ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 1 (เชยงใหม) 108-110 อาคารแอรพอรต บซเนส ปารค หอง 90 ถ.มหดล ต.หายยา อ.เมอง จ.เชยงใหม 50100 โทร. 0 5320 3397-400 โทรสาร 0 5320 3404 E-mail : chmai@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 2 (นครราชสมา) 2112/22 ถ.มตรภาพ อ.เมอง จ.นครราชสมา 30000 โทร. 0 4421 3184-6 โทรสาร 0 4421 3182 E-mail : korat@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 3 (ขอนแกน) 177/54 หม 17 ถ.มตรภาพ อ.เมอง จ.ขอนแกน 40000 โทร. 0 4327 1300-2 โทรสาร 0 4327 1303 E-mail : khonkaen@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 4 (ชลบร) 46 หม 5 นคมอตสาหกรรมแหลมฉบง ถ.สขมวท ต.ทงสขลา อ.ศรราชา จ.ชลบร 20230 โทร. 0 3849 1820-40 โทรสาร 0 3849 0479 E-mail : chonburi@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 5 (สงขลา) 7-15 อาคารไชยยงค ถ.จตอทศ 1 อ.หาดใหญ จ.สงขลา 90110 โทร. 0 7434 7161-5 โทรสาร 0 7434 7160 E-mail : songkhla@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 6 (สราษฎรธาน) 49/21-22 ถ.ศรวชย ต.มะขามเตย อ.เมอง จ.สราษฎรธาน 84000 โทร. 0 7728 4637, 0 7728 4435 โทรสาร 0 7728 4638 E-mail : surat@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 7 (พษณโลก) 59/15 อาคารไทยศวารตน ชน 3 ถ.บรมไตรโลกนารถ 2 ต.ในเมอง อ.เมอง จ.พษณโลก 65000 โทร. 0 5524 8111 โทรสาร 0 5524 8777 E-mail : phitsanulok@boi.go.th

BEIJING : Thailand Board of Investment, Beijing Office Royal Thai Embassy, No.40 Guang Hua Road, Beijing, 100600, P.R.C. Tel: +86 10 6532 4510 Fax: +86 10 6532 1620 E-mail: beijing@boi.go.th

FRANKFURT : Thailand Board of Investment, Frankfurt Office Royal Thai Embassy Bethmannstr 58, 5.OG 60311 Frankfurt am Main Federal Republic of Germany Tel: +49 (0) 69 9291 230 Fax: +49 (0) 69 9291 2320 E-mail: fra@boi.go.th

GUANGZHOU : Thailand Board of Investment, Guangzhou Office Investment Promotion Section, Royal Thai Consulate-General Room 1216-1218, Garden Tower, 368 Huanshi Dong Road, Guangzhou, 510064, P.R.C. Tel: +86 20 8333 8999 Ext: 1216-18, +86 20 8387 7770 Fax: +86 20 8387 2700 E-mail: guangzhou@boi.go.th

LOS ANGELES : Thailand Board of Investment, Los Angeles Office Royal Thai Consulate-General 611 North Larchmont Boulevard, 3rd Floor, Los Angeles, CA 90004, U.S.A. Tel: +1 (0) 323 960 1199 Fax: +1 (0) 323 960 1190 E-mail: boila@boi.go.th

NEW YORK : Thailand Board of Investment, New York Office 61 Broadway, Suite 2810, New York, N.Y. 10006, U.S.A. Tel: +1 (0) 212 422 9009 Fax: +1 (0) 212 422 9119 E-mail: nyc@boi.go.th

OSAKA : Thailand Board of Investment, Osaka Office Royal Thai Consulate-General, Bangkok Bank Bldg. 7th Floor, 1-9-16 Kyutaro-Machi, Chuo-Ku, Osaka, 541-0056, Japan Tel: +81 (0) 6 6271 1395 Fax: +81 (0) 6 6271 1394 E-mail: osaka@boi.go.th

PARIS : Thailand Board of Investment, Paris Office Ambassade Royale de Thailande 8, Rue Greuze, 75116, Paris, France Tel: +33 (0) 1 5690 2600-1 Fax: +33 (0) 1 5690 2602 E-mail: par@boi.go.th

SEOUL : Thailand Board of Investment, Seoul Office #1804, 18th Floor, Coryo Daeyungak Tower, 25-5, Chungmuro 1- ga, Jung-gu, Seoul, 100-706, Korea Tel: (822) 319 9998 Fax: (822) 319 9997 E-mail: seoul@boi.go.th

SHANGHAI : Thailand Board of Investment, Shanghai Office Royal Thai Consulate-General 15th Floor, Crystal Century Tower, 567 Weihai Road, Shanghai, 200041, P.R.C. Tel: +86 21 6288 9728-9 Fax: +86 21 6288 9730 E-mail: shanghai@boi.go.th SYDNEY : Thailand Board of Investment, Sydney Office Suite 101, Level 1, 234 George Street, New South Wales 2000 Australia Tel : +61 2 9252 4884 Fax: +61 2 9252 2883 E-mail: sydney@boi.go.th

STOCKHOLM : Thailand Board of Investment, Stockholm Office Stureplan 4C 4th Floor, 114 35 Stockholm, Sweden Tel: +46 (0) 8 463 11 58, +46 (0) 8 463 11 72, +46 (0) 8 463 11 74-5 Fax: +46 (0) 8 463 11 60 E-mail: stockholm@boi.go.th

TAIPEI : Thailand Board of Investment, Taipei Office Taipei World Trade Center, 3rd Floor, Room 3E 39-40 No.5, Xin – Yi Road, Sec.5, Taipei 110, Taiwan, R.O.C. Tel: +886 2 2345 6663 Fax: +886 2 2345 9223 E-mail: taipei@boi.go.th

หากทานคดจะลงทน ไมวาอยทไหน เปนกจการประเภทใด ขนาดการลงทนเลกหรอใหญ สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน หรอบโอไอ พรอมมอบสทธประโยชนดานภาษอากร และอำนวยความสะดวกตางๆ แกทาน พรอมคำปรกษาแนะนำ และขอมลดานเศรษฐกจการลงทน

ศนยประสานการบรการดานการลงทน โทร. 0 2209 1100 โทรสาร 0 2209 1199 E-mail : osos@boi.go.th Website : osos.boi.go.th

และ ศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงาน โทร. 0 2209 1100 โทรสาร 0 2209 1194 E-mail : visawork@boi.go.th Website : www.boi.go.th อาคารจตรสจามจร ชน 18 ถ.พญาไท เขตปทมวน กรงเทพฯ 10330

สมาคมสโมสรนกลงทน อาคารทพแอนดท ชน 16 เลขท 1 ถ.วภาวดรงสต แขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900 โทร. 0 2936 1429-40 ตอ 201-209 โทรสาร 0 2936 1441-2 E-mail : is-investor@ic.or.th Website : www.ic.or.th

หนวยงานบรการอนๆ

สำนกงานในตางประเทศ

สำนกงานในสวนภมภาค

TOKYO : Thailand Board of Investment, Tokyo Office Royal Thai Embassy, 8th Floor, Fukuda Building West, 2-11-3 Akasaka, Minato-ku, Tokyo, 107-0052, Japan

Tel: +81 (0) 3 3582 1806 Fax: +81 (0) 3 3589 5176 E-mail: tyo@boi.go.th เพอนกลงทน รวมบรการของรฐ...

ปท 21 ฉบบท 7 กรกฎาคม 2553

I N V E S TM EN T P ROMO T I ON JOU RNA L www.boi.go.th

สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

วารสารสงเสรมการลงทน ปท 21 ฉบบท 7 ก

รกฎาคม 2553

ww

w.boi.go.th

รมการลงทน หรอน บโอไอ

ศ ฐ

สำนกงานคณะกรรมกญ สำนกงานคณะกรรมการสงเสรรมกาหากทานคดจะลงทน ไมวาอยทไหน เปนกจการประเภทใด ขนาดการลงทนเลกหรอใหญหรอใหญ

CContents

บรการจากภาครฐ...เพอการลงทน ศนยประสานการบรการดานการลงทน 6 ศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงาน 11 นคมอตสาหกรรมไทย : หนทางสการพฒนาอตสาหกรรมไทยอยางยงยน 15 โลจสตกส : ทาเรอของไทย 20 แผนสรางความตอเนองใหกบธรกจ 24 ความสะดวกในการประกอบธรกจในไทยจากมมมองของตางชาต 29 การผลตไฟฟาในประเทศไทย 37 พลงงานนวเคลยรผลตไฟฟา เพอความมนคงดานพลงงานของไทย 42 นโยบายการพฒนาพลงงานไฟฟาของ กฟผ. ในฐานะผใหบรการหลกดานไฟฟา 53

สมภาษณพเศษ มมมองของรองเลขาธการฯ คนใหม (นายพส โลหารชน) 62

กฎและระเบยบควรร นานาสาระกบบโอไอ 67

สถตการสงเสรมการลงทน สรปสถตการสงเสรมการลงทน 70 โครงการอนมตใหการสงเสรมการลงทน 73

วารสารสงเสรมการลงทน ปท 21 ฉบบท 7 กรกฎาคม 2553

THAILAND BOARD OF INVESTMENT

555 Vibhavadi-Rangsit Rd., Chatuchak, Bangkok 10900, Thailand Tel. (66)2537-8111 Fax. (66)2537-8177 Website : www.boi.go.th E-mail : head@boi.go.th

Everythings you can find.

www.boi.go.th

Bangkok Investment, Thailand Investment review,

FTAs and Thailand, Thailand Industrial Gateway, etc.

q

q

q

q www.boi.go.th ( . . . )q

q

q

“”

555 . 10900 . 0 2537 8111 1101-9 0 2537 8177 E-mail: head@boi.go.th website: www.boi.go.th

ผานปใหมไปไดไมนาน เขาสชวงครงหลงของปอกแลว เวลาเปน

สงสำคญทกำหนดเงอนไขในชวตหลายๆ อยาง เปนสงทผานแลวผานเลย

ฉะนนจงตองใชเวลาทกนาทอยางคมคา

ในฉบบน จงไดนำเสนอบรการเพอการลงทนจากภาครฐ เนองจาก

ทผานมาการตดตอกบหนวยงานตางๆ ตองเดนทางไปในหลายแหง

ทำใหตองสนเปลองเวลาและทรพยากรอน จงมการรวบรวมหนวยงานท

เปนศนยรวมการใหบรการแบบเบดเสรจ ทแนนอนตองมบโอไอและ

หนวยงานอนทเปดใหบรการอก 20 หนวยงาน โดยเปนทรวมหนวยงาน

ถง 10 กระทรวง ในชอศนยประสานการบรการเพอการลงทน หรอ OSOS

ณ อาคารจตรสจามจร ตงอยบรเวณสแยกสามยาน

นอกจากนยงไดรวบรวมบรการจากภาครฐ ทนาร ไมวาจะเปน

การนคมฯ โลจสตกส การไฟฟาฯ การพลงงาน เปนตน เพอใหขอมลเบองตน

แกผประกอบการ และผทสนใจไวในฉบบนเลมเดยว ทำใหเปนทางเลอกหนง

ทจะประหยดเวลา ในการคนหา อยางทกลาวมาแลววาเวลา...สำคญ

วารสารสงเสรมการลงทน ปท 21 ฉบบท 7 กรกฎาคม 2553

บก.แถลง 5

à ŒÒ¢Í§ สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ¤³Ð·Õè»ÃÖ¡ÉÒ

ดร. อรรชกา สบญเรอง เลขาธการฯ นางหรญญา สจนย ทปรกษาดานการลงทน นางสาวอจฉรนทร พฒนพนธชย รองเลขาธการฯ นายพส โลหารชน รองเลขาธการฯ นางสาวดวงใจ อศวจนตจตร รองเลขาธการฯ และทปรกษาประจำ กองบรรณาธการ ¡Í§ºÃÃ³Ò Ô¡ÒÃ

นางวราภรณ เฉยสอาด บรรณาธการบรหาร นางบษยาพร วรยะศร หวหนากองบรรณาธการ ผชวยหวหนากองบรรณาธการ นางนชนารถ วงษเกษม นางสาวสนนทา อกขระกจ ¤³Ð·Ó§Ò¹ÇÒÃÊÒÃÊ‹§àÊÃÔÁ¡ÒÃŧ·Ø¹

นายยทธศกด คณาสวสด ดร.บงกช อนโรจน นางสาวพรรณ เชงสทธา นายสทธเกตต ทดพทกษกล นางสาวรตนวมล นาร ศกรเขตร นางสาววนเพญ หรจตตววฒน นางสาวทรงสรนช ตนตเวสส นางสาวปยะวรรณ ขยนมาก นายอสระ อมรกจบำรง นางสาวฐนตา ศรทรพย นางสาวศลยา อกษรมต นายธรรมรตน รตนพนธ นางสาวณภทร ทพพนธ นางสาววรรณนภา พภพไชยาสทธ นางสาวชอแกว ประสงคสม นางสาวอทยวรรณ เดชณรงค นางสาววรสรา พงทองหลอ นางสาวธนาวด ควสานนท นางสาวยอดกมล สธรพจน นายธระพงษ อตชาตนานนท นางสาวสวดา ธญวงศ นายสถาปนา พรหมบญ นางสาววนทนา ทาตาล นายรงฤทธ มณไทย นายวฒชย ภสชเพญ นางสาวรชนกร ไพยชำนาญ ¡Í§ºÃÃ³Ò Ô¡Òà ÇÒÃÊÒÃÊ‹§àÊÃÔÁ¡ÒÃŧ·Ø¹

ศนยบรการลงทน สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน 555 ถนนวภาวดรงสต เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900 โทรศพท : 0 2537 8111 ตอ 4990-1, 5521 โทรสาร : 0 2537 8177 E-mail : head@boi.go.th Homepage : www.boi.go.th Í͡ẺáÅоÔÁ¾ �·Õè

บรษท เกรย แมทเทอร จำกด 21/61-62 RCA โซน C ซอยศนยวจย ถนนพระราม 9 แขวงบางกะป เขตหวยขวาง กรงเทพฯ 10320 กรกฎาคม 2553

ศนยประสานการบรการดานการลงทน ศนยประสานการบรการดานการลงทน (One Start One Stop Investment Center: OSOS)

เพอใหนกธรกจสามารถเรมตนประกอบธรกจไดเรวขน จงไดมนโยบาย

จากรฐบาล เหนควรจดใหมหนวยงานทเปนศนยกลางอำนวยความสะดวกแก

นกลงทนแบบเบดเสรจ ณ สถานทแหงเดยว ในลกษณะของศนยบรการรวมของ

หลายกระทรวง หลายหนวยงานรฐ ทสามารถเชอมโยงการใหบรการและอำนวย

ความสะดวกแกนกลงทน ทงทไดรบและไมไดรบการสงเสรมการลงทน อนจะ

เปนการเสรมสรางภาพลกษณและบรรยากาศการลงทนทดของประเทศไทย

จงไดมการจดตง “ศนยประสานการบรการดานการลงทน หรอ One Start

One Stop Investment Center: OSOS” ขน ตามระเบยบสำนกนายกรฐมนตร

วาดวยการจดตงศนยประสานการบรการดานการลงทน พ.ศ. 2552 ลงวนท 8

กนยายน 2552 เรมเปดใหดำเนนการตงแตวนท 23 พฤศจกายน 2552 โดยการ

บรหารงาน จดการและดำเนนการภายใตหนวยงานของบโอไอ

¡ÒäÁ¹Ò¤ÁÊдǡ

OSOS ตงอยใจกลางเมอง ศนยกลางธรกจของกรงเทพฯ ณ อาคารจตรส

จามจร ชน 18 ถนนพญาไท เขตปทมวน ทำใหการเดนทางมาท OSOS คอนขาง

ทผานมานกธรกจทงไทยและตางชาตจำเปนตองตดตอ ขอใบอนญาตหรอใบรบรองตางๆ จากทางราชการหลายหนวยงาน กฎระเบยบและขนตอนคอนขางยงยากซบซอน ทำใหไมไดรบความสะดวก มตนทนทสงขน และมบางกรณทมผลทำใหการลงทนลาชาไมเปนไปตามแผนงาน

สะดวก ไมวาจะเดนทางดวยรถยนตสวนตว

รถโดยสารประจำทาง รถไฟฟา BTS และ

รถไฟฟาใตดน สำหรบรถไฟฟาใตดนใหลงท

สถานสามยาน หรอหากมาโดยรถไฟฟา BTS

สามารถเปลยนเสนทางมาขนรถไฟฟาใตดน

ไดทสถานสขมวท หรอสลม

จากความเหนของนกลงทนหลายๆ

ทานแลว ถอวาสะดวกสบายเปนอยางมาก

เนองจากหลายๆ บรษทมสำนกงานตงอยใน

ยานน หรอแมแตนกลงทนจากตางประเทศท

จะมาศกษาความเปนไปไดของธรกจ กมกจะ

เลอกพกในโรงแรมละแวกน ซงสามารถนง

รถไฟฟาตรงมาไดเลย สำหรบตวสถานทนน

กมความสวยงามทนสมย สบายตาไมแออด

ไมมสงรบกวน ชวยในการเสรมสรางบรรยากาศ

ในการหารอใหเปนไปอยางราบรน

6กรองกนก มานะกจจงกล บรการจากภาครฐ… เพอการลงทน

ศนยประสานการบรการดานการลงทน

ãËŒºÃÔ¡Ò÷ء¡ÅØ‹ÁÅÙ¡¤ŒÒ

นกลงทนทงไทยและตางชาต ทงทไดและไมไดรบการสงเสรมการลงทน

ไมวาจะเปนนกลงทนรายใหมหรอนกลงทนเดมทประสงคจะขยายกจการ สามารถ

ขอรบบรการจากศนยประสานการบรการดานการลงทนได

ทผานมามทงนกลงทนทนดหมายมาลวงหนาผานทางอเมล สามารถ

สอบถามกบเจาหนาทหนวยงานทเกยวของโดยตรง ทำใหไดรบทราบขอมลอยาง

ครบถวน และหากเขามายง OSOS โดยมไดนดหมาย จะมเจาหนาทประสาน

เพอเชญเจาหนาทใหคำปรกษาตามความตองการ

¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁÃѺ¹Ñ¡Å§·Ø¹

พนทสวนโถงกลาง ประกอบดวย สวนตอนรบและใหคำปรกษา คลนคมาตรา

67 (Clinic Section 67) ไดจดนดหมายใหคำปรกษากบโครงการตางๆ และสวน

PC Counter สำหรบใหนกลงทนสบคนขอมลจากอนเทอรเนต ไดจดเครอง

คอมพวเตอรไว 3 เครอง ทงน หากนำเครองคอมพวเตอรมาเอง สามารถใช

บรการอนเทอรเนต WiFi ไดฟรครงละ 2 ชวโมง

นกลงทนทงไทยและตางชาต ทงทไดและไมไดรบการสงเสรมการลงทน

สามารถขอรบบรการจาก ศนยประสานการบรการดานการลงทนได

อกทงยงไดจดเตรยมสงพมพเปน

ภาษาตางๆ เชน ทงภาษาองกฤษ ภาษาญปน

และภาษาจน พรอมโทรทศนไวสำหรบให

นกลงทนไดอานหรอรบชมระหวางทตองรอ

ตดตอกบเจาหนาทอกดวย

สำหรบนกลงทนทมาเปนหมคณะ ม

หองประชมขนาด 12, 20 และ 50 ทนงไว

บรการ

7

กรกฎาคม 2553

นอกจากนยงมหองประชมขนาด 4 - 6 ทนง ไวรองรบการใหบรการนก

ลงทนกลมยอยอกดวย

¢Íºà¢μ¡ÒÃãËŒºÃÔ¡ÒÃ

หวใจสำคญของ OSOS กคอ การบรการ ซงครอบคลมตงแตการใหคำปรกษา

เกยวกบการดำเนนธรกจ การใหคำแนะนำเกยวกบการขอใบอนญาตตางๆ รวมถง

การรบเรองการขอใบอนญาตบางประเภท เชน การขอรบการสงเสรมการลงทน

การขอใบอนญาตโรงงาน การขนทะเบยนกองทนประกนสงคม ตลอดจนการอนมต

อนญาตในเรองการจดทะเบยนนตบคคล การขอใบอนญาตประกอบธรกจของ

คนตางดาว การขอมเลขประจำตวผเสยภาษอากร การจดทะเบยนภาษมลคาเพม

และภาษธรกจเฉพาะ เปนตน

การมาตดตอในเบองตนของการขอรบ

การสงเสรมการลงทนกบทาง OSOS จะไดรบ

ความสะดวกมาก โดยนกลงทนนอกจากจะ

ไดรบบรการจากเจาหนาทของบโอไอแลว ยงม

บรการอนจากเจาหนาทของ 20 หนวยงานใน

10 กระทรวงทเกยวของกบการลงทน ทพรอม

ใหคำปรกษาและบรการขอมล ณ จดเดยว

ทงนศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงาน

ไดยายจากอาคารรสา ทาวเวอร 2 พหลโยธน

มาใหบรการในชน 18 ซงเปนชนเดยวกน

ถอเปนการอำนวยความสะดวกเพมเตมให

กบนกลงทน เวลาทมคำถามทเกยวของกบ

หนวยงานดงกลาว สามารถพบกบหนวยงาน

ดงกลาว เพอขอคำปรกษาไดทนท

นอกจากจะใหบรการเปนภาษาไทยแลว

ยงจดใหมลามบรการภาษาองกฤษ ญปนและ

จนประจำอยท OSOS ดวย ดงนนเวลาทม

คำถามจากนกลงทนสงมาทางอเมลเปนภาษา

องกฤษ ญปน หรอจน ลามกสามารถใหบรการได

เชนเดยวกน โดยการใหบรการจะแปลคำถาม

ทไดรบเปนภาษาไทย และนำคำถามนนไปหา

คำตอบกบหนวยงานทเกยวของ และนำมา

แปลกลบเปนภาษาตนเรอง สงตอบกลบไป

ทางอเมลใหกบนกลงทนไดดวย ซงถอเปน

บรการทคอนขางครบวงจร

การมาตดตอจะไดรบความสะดวกมาก โดยนกลงทนนอกจากจะไดรบบรการ

จากเจาหนาทของบโอไอแลว ยงมบรการอนจากเจาหนาทของ 20 หนวยงาน ใน 10 กระทรวงทเกยวของกบการลงทน

จองชอนตบคคลตรวจสอบ

อนมตและแจงผลการจองชอ

ใหทราบในระยะเวลาประมาณ

1 ชวโมง

- การขอใบอนญาตการประกอบ

ธรกจของคนตางดาว ครอบคลม

ถงธ รกจใดตองขออนญาต

ในการประกอบธรกจของคน

ตางดาว (ตามบญชทาย พ.ร.บ.

สำหรบสวนราชการและรฐวสาหกจทเกยวของจดสงเจาหนาทมารวมให

บรการรวม 21 หนวยงาน จาก 10 กระทรวง ไดแก

1) ¡ÃзÃǧ¾Ò³ÔªÂ� • กรมพฒนาธรกจการคา

- การจดทะเบยนนตบคคล ครอบคลมการใหคำปรกษาการจดทะเบยน

บรษท ตงแตการจดตง แกไขเปลยนแปลง เลกกจการ เฉพาะ

นตบคคลทมสำนกงานใหญตงอยในกรงเทพฯ นอกจากนยงบรการ

ออกหนงสอรบรอง และสำเนาเอกสาร งบการเงน บญชผถอหน

บรการใหการรบคำขอตรวจและจองชอนตบคคล เพอสงตอใหฝาย

8

คำขอรบใบอนญาตเปนผม

สทธทำรายงานการวเคราะห

ผลกระทบสงแวดลอม

6) ¡ÃзÃǧ¾Åѧ§Ò¹ • กรมธรกจพลงงาน ใหบรการ

คำปรกษาดานการขออนญาต

จำหนายเชอเพลง

• กรมเชอเพลงธรรมชาต ให

บรการ คำปรกษาในการยน

ขอสมปทานป โตรเ ลยมใน

ประเทศไทย การยนขอสทธ

ใหผ เ ชยวชาญและชางฝ มอ

ชาวตางประเทศเขามาปฏบตงาน

ในกจการปโตรเลยม

7) ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒóÊØ¢ • สำนกงานคณะกรรมการอาหาร

และยา ใหบรการคำปรกษา

เรองอาหารและยา การรบคำขอ

อนญาตสถานท ยา อาหาร

เครองมอแพทย

8) ¡ÃзÃǧ¤Á¹Ò¤Á • กรมการขนสงทางบก ใหบรการ

คำปรกษาแนะนำ เบ อ งตน

เ ก ย ว ก บ ก า ร ข อ อ น ญ า ต

ประกอบการขนสง ทงการ

ขนส งภาย ในประ เทศและ

ขนสงระหวางประเทศ

9) ¡ÃзÃǧ·‹Í§à·ÕèÂÇáÅСÕÌÒ • สำนกงานพฒนาการทองเทยว

ใหบรการ คำแนะนำเกยวกบ

การยนคำขอรบใบอนญาต

ประกอบธรกจนำเทยว คำขอ

รบใบอนญาตเปนมคคเทศก

การประกอบธรกจของคนตางดาว พ.ศ.2542) และแนวทางการ

ขออนญาต

2) ¡ÃзÃǧ¡ÒäÅѧ • กรมสรรพากร ใหบรการ การขอมเลขประจำตวผเสยภาษอากร

การจดทะเบยนภาษมลคาเพม การจดทะเบยนภาษธรกจเฉพาะทาง

• กรมศลกากร ใหคำปรกษา เกยวกบพธการศลกากร การจดประเภท

พกดอตราศลกากร วธการประเมนภาษของสนคาลวงหนากบ

ผประกอบการทตองนำเขาสนคาหรอวตถดบ

• กรมสรรพสามต ใหบรการ คำแนะนำเบองตนดานภาษสรรพสามต

ใหคำปรกษาในการยนแบบจดทะเบยนสรรพสามต

3) ¡ÃзÃǧáç§Ò¹ • กรมสวสดการและคมครองแรงงาน ใหบรการ คำปรกษาในการ

ปฏบตตามกฏหมายคมครองแรงงาน

• สำนกงานประกนสงคม ใหบรการ คำปรกษาในเรองหนาทและ

สทธประโยชนของนายจาง ลกจาง ผประกนตน รบคำขอขนทะเบยน

กองทนประกนสงคม และกองทนเงนทดแทน

4) ¡ÃзÃǧÍØμÊÒË¡ÃÃÁ ¹Í¡¨Ò¡ºÕâÍäÍ «Öè§ÍÂÙ‹ã¹â«¹ ŒÒ¹Ë¹ŒÒáÅŒÇ ÂѧÁÕ˹‹Ç§ҹÍ×è¹æ ¢Í§¡ÃзÃǧÍØμÊÒË¡ÃÃÁ

ÁÒËÇÁãËŒºÃÔ¡ÒÃÍÕ¡ 3 áË‹§ • กรมโรงงานอตสาหกรรม ใหบรการขอมลและรบคำขอประกอบ

กจการโรงงาน และคำขอขยายกจการโรงงาน

• กรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร ใหบรการคำปรกษาใน

การยนคำขอสทธสำรวจและทำเหมองแร การขอสทธสำรวจและ

ทำเหมองแร

• การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ใหบรการขอมลการลงทน

ในนคมอตสาหกรรม การขอใชทดนในนคมฯ สทธประโยชนทง

ทางดานภาษอากร และไมใชภาษอากร รวมถงการพจารณาอนญาต

นำชางฝมอ ผชำนาญการตางดาว และครอบครวเขามาและอยใน

ราชอาณาจกรในกจการทตงอยในนคมและเขตอตสาหกรรม

5) ¡ÃзÃǧ·ÃѾÂҡøÃÃÁªÒμÔáÅÐÊÔè§áÇ´ÅŒÍÁ • สำนกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ใหบรการคำแนะนำในการจดทำรายงานการวเคราะหผลกระทบ

ส งแวดลอมดานโครงการอตสาหกรรม / นคมอตสาหกรรม

ประเภทและขนาดโครงการทตองทำ EIA รบคำขอยนชำระคา

9

กรกฎาคม 2553

• การประปาสวนภมภาค ใหบรการ

คำแนะนำ การขอตดตงนำประปา

ในพนทรบผดชอบของ กปภ.

(73 จงหวด ยกเวน กรงเทพฯ

นนทบร และสมทรปราการ)

รบคำรองการขอใชบรการจาก

นกลงทนและผประกอบการ

โดยประสานงานใหในเบองตน

เนองจากพนทการใหบรการ

ของ กปภ. ครอบคลมพนท

73 จงหวด (ยกเวน กรงเทพฯ

นนทบร และสมทรปราการ)

10) ¡ÃзÃǧÁËÒ´ä·Â • กรมโยธาธการและผงเมอง ใหบรการคำปรกษางานบรการดาน

ผงเมอง คำปรกษาเกยวกบการขออนญาตกอสรางอาคารใหเปน

ไปตามกฎกระทรวงตางๆ ทออกตามพระราชบญญตควบคมอาคาร

• กรมทดน ใหบรการคำปรกษา การรบโอนทดนและหองชดของ

นตบคคลทไดรบการสงเสรมการลงทน การถอครองทดนและ

หองชดของคนตางดาว

• การไฟฟาสวนภมภาค ใหบรการคำปรกษาดานวศวกรรม การเดนสาย

และตดตงอปกรณไฟฟา อตราคาบรการการใชไฟฟา อตราคาไฟฟา

รบเรองงานขยายเขตระบบจำหนาย 22 และ 33 เคว และระบบ

115 เคว ใหกบผใชไฟประเภทธรกจและอตสาหกรรม

• การไฟฟานครหลวง ใหบรการคำปรกษาขอใชไฟฟา อตราคาบรการ

การใชไฟฟา อตราคาไฟฟา รบเรองการขอใชไฟฟาและสงตอให

ผเกยวของดำเนนการตอจนแลวเสรจ

¼ÅμͺÃѺ

นกลงทนทเขามาใชบรการท OSOS

มความพงพอใจ ทมหนวยงานหลายหนวย

มารวมใหบรการอยทเดยวกน เหนวา เปนศนย

มแนวคดในการบรณาการมาก ตงแตสถานท

ไปจนถงการดำเนนงาน ทำใหหนวยงานราชการ

ของไทยดเขาถงไดงายขน ทำใหประหยดเวลา

ในการเดนทาง แทนทตองเดนทางไปพบ

เจาหนาทยงหนวยงานทอยในจดตางๆ กน

และรวมไปถงระบบการบรการ และสงอำนวย

ความสะดวกททนสมย นกลงทนสวนใหญรสก

พอใจ ทำใหสะดวกในการตดตอประสานงาน

ประหยดเวลาและคาใชจาย

นกลงทน มความพงพอใจ และเหนวา มแนวคดในการบรณาการ

ตงแตสถานทไปจนถงการดำเนนงาน ทำใหหนวยงานราชการของไทยดเขาถงไดงายขน

10

ใบอนญาตทำงานใบอนญาตทำงานศนยบรการวซาและศนยบรการวซาและ

การจดตงศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงานขนน กเพอรวมการ

อนญาตวซาเพออยในประเทศและการออกใบอนญาตทำงานใหคนตางดาว

สามารถทำงานในประเทศ เขามาอย ณ ทเดยวกนและใหจดเปนบรการแบบเบด

เสรจ (ONE STOP SERVICE) โดยการรวมการอนญาตออกวซาเพออย

ในประเทศ และออกใบอนญาตทำงานสำหรบคนตางชาต ใหสามารถยนขอและ

รบอนญาต ณ จดเดยวกนไมตองไปตดตอหลายแหง โดยมอบหมายใหบโอไอ

เปนผดำเนนการ

พธเปดศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงานมขนเมอวนท 30 มถนายน

2540 ณ อาคารกลาสเฮาส ชน 3 ถนนรชดาภเษก และเรมเปดใหบรการตงแต

วนท 1 กรกฎาคม 2540 เปนตนมา

โดยในปจจบนศนยบรการวซาฯ ไดยายสถานททำการเปนอาคารจตรสจามจร

ชน 18 ถนนพญาไท เขตปทมวน กรงเทพฯ 10330 โทรศพท 0 2209 1100

โทรสาร 0 2209 1194 อเมล : visawork@boi.go.th

จากการทผนำรฐบาลไดพบปะกบนกลงทนทวโลก เพอทจะคนหาวารฐบาลไทยจะสามารถใหบรการแกนกลงทนตางประเทศไดดขนอยางไรบาง ประเดนสำคญท ไดถกหารออยางตอเนองกคอ กระบวนการอนยดเยอในการออกวซา ใบอนญาตทำงานและการขออนญาตกลบเขามาในราชอาณาจกร

ศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงาน รวมการอนญาตวซาและการออกใบอนญาตทำงาน

มาอย ณ ทเดยวกน

¹âºÒÂà¾×èͺÃÔ¡Òùѡŧ·Ø¹

เพอใหการอนญาตใหอยในประเทศ

และออกใบอนญาตทำงานแกคนตางดาว

รวมกนอย ณ จดเดยวกนและตองใหเสรจ

ภายใน 3 ชวโมง โดยมงเนนการบรการเฉพาะ

นกธรกจ นกลงทน ผชำนาญการหรอผเชยวชาญ

รวมถงนกวจยและพฒนาทางวทยาศาสตร

และเทคโนโลย เจาหนาทสำนกงานผแทน

สำนกงานภมภาค และผสอขาวตางประเทศ

และอนๆ ภายใตระเบยบสำนกนายกรฐมนตร

วาดวยการจดตงศนยบรการวซาและใบอนญาต

ทำงาน

11

กรกฎาคม 2553

อารย งามศรพฒนกล บรการจากภาครฐ… เพอการลงทน

â¤Ã§ÊÌҧÈÙ¹Â�ºÃÔ¡ÒÃÇÕ«‹ÒáÅÐãºÍ¹ØÞÒμ·Ó§Ò¹

แบงสวนงานออกเปน 3 ฝาย คอ

1. ฝายบโอไอ 2. ฝายวซา 3. ฝายใบอนญาตทำงาน

Ú Ú Ú ความรบผดชอบ

ปฏบตงานในดานการ

อำนวยการตางๆ โดย

เจาหนาทจาก สำนกงาน

คณะกรรมการสงเสรมการ

ลงทน เปนผปฏบตงาน

ความรบผดชอบ

เกยวกบการอนญาตใหอย

ในประเทศและงานอนท

เกยวของโดยมเจาหนาท

จาก สำนกงานตรวจคน

เขาเมอง เปนผปฏบตงาน

ใชชอวา กองกำกบการ 3

กองบงคบการกองตรวจ

คนเขาเมอง 1

ความรบผดชอบ

ออกใบอนญาตทำงาน

และงานอนท เกยวของ

โ ด ยม เ จ า หน า ท จ า ก

กรมการจดหางาน เปน

ผปฏบตงานใชชอวา กลม

งานพจารณาอนญาตการ

ทำงานของคนตางดาว

เพอสงเสรมการลงทน

คณสมบตของคนตางดาวทจะขอใบอนญาตทำงาน คณสมบตของคนตางดาวทจะขอใบอนญาตทำงาน

ณ ศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงาน ณ ศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงาน

1. คนตางดาว ซงเปนผบรหาร ผชำนาญการ หรอผเชยวชาญไดรบ

สทธพเศษตามกฎหมายวาดวยปโตรเลยม กฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน

และกฎหมายวาดวยการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

2. คนตางดาว ซงเปนผบรหาร ผชำนาญการ หรอผเชยวชาญและ

ขออนญาตทำงานกบสถานประกอบการ ทจดทะเบยนในประเทศไทย และม

ทนจดทะเบยนชำระแลว หรอทนดำเนนการตงแต 30 ลานบาท ขนไป

3. คนตางดาว ซงเขามาปฏบตหนาทสอมวลชน ทไดรบอนญาตจาก

ทางราชการ

4. คนตางดาว ซงเปนนกวจย และพฒนาทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย

ภาคเอกชน

5. คนตางดาวทเปนเจาหนาทธนาคาร สำนกงานวเทศธนกจ หรอ

สำนกงานผแทนของธนาคารตางประเทศ ซงไดรบการรบรองจากธนาคาร

แหงประเทศไทย

6. คนตางดาวททำงานในสำนกงานผแทนนตบคคลตางประเทศธรกจ

การคาระหวางประเทศ หรอสำนกงานภมภาคของบรษทขามชาตตามพระราชบญญต

การประกอบธรกจของตางดาว พ.ศ. 2542

นอกจากน เพอเพมความสะดวกรวดเรว

ยงขน บโอไอยงมการปฏบตงานเสรมโดย

กลมผชำนาญการตางประเทศ ศนยบรการ

ลงทน เพออนญาตใหผไดรบการสงเสรม

การลงทนนำชางฝมอ ผชำนาญการตางดาว

เขามาปฏบตในตำแหนงหนาททไดรบอนญาต

7. คนตางดาวซงเปนผเชยวชาญ

ดานเทคโนโลยสารสนเทศ

8. คนตางดาวซงปฏบตงานประจำ

สำนกงานปฏบตการภมภาค

9. คนตางดาวซงเขามาทำงานตาม

พนธกรณทรฐบาลทำไวกบตางประเทศ

12

สถตผมาใชบรการ ณ ศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงานในรอบ 5 ป (2548 - 2552)

ป ฝายวซา

(คน) ฝายใบอนญาตทำงาน (คน)

ฝายชางฝมอบโอไอ (คน)

รวม (คน)

2548 34,278 33,202 13,125 80,605

2549 33,442 26,261 13,373 73,076

2550 37,661 29,762 14,703 82,126

2551 38,668 29,413 14,455 82,536

2552 38,597 28,529 13,449 80,575

สถตการเกบคาธรรมเนยมในการทำวซาและใบอนญาตทำงาน ในรอบ 5 ป (2548 – 2552 )

ป ฝายวซา (บาท)

ฝายใบอนญาตทำงาน (บาท)

รวม (บาท)

2548 178,670,970 65,271,850 243,942,820

2549 197,311,000 68,977,750 266,288,750

2550 210,132,800 76,045,850 286,178,650

2551 217,476,700 55,273,850 272,750,550

2552 218,506,300 47,420,750 265,927,050

¡ÒûÃѺ»ÃاºÃÔ¡ÒÃ

• ½†ÒÂÇÕ«‹Ò

พ.ต.อ. โอฬาร พยคฆาภรณ

ผกำกบการ กองกำกบการ 3 กองบงคบการตรวจคนเขาเมอง 1 สำนกงาน

ตรวจคนเขาเมอง

“ปจจบน การใหบรการในสวนของ กอง

กำกบการ 3 กองบงคบการตรวจคนเขาเมอง 1

ณ ศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงาน ได

นำระบบบตรควอตโนมตมาใช ซงกอใหเกด

ความสะดวก รวดเรว ความเปนระเบยบ

เรยบรอย ตลอดจนเปนวธการใหบรการทม

ความโปรงใส เปนธรรมกบผมาใชบรการ ระบบ

บตรควดงกลาวไดแยกประเภทการใหบรการ

สำหรบคนตางดาวซงไดรบการสงเสรมฯ

รวมทงคนตางดาวทไดรบสทธตามกฎหมาย

พเศษไวตางหากจากกรณการขออยตอฯ เพอ

ธรกจ ทางฝายฯ ไดกำหนดเจาหนาทรบผดชอบ

ไวเปนการเฉพาะ เพอความสะดวกรวดเรวใน

การใหบรการ และไดมแนวทางการลดจำนวน

เอกสารซงใชประกอบในการยนคำขออนญาต

ใหอยในราชอาณาจกรเปนการชวคราว เพอให

เกดความสะดวกรวดเรว ประหยดคาใชจาย

ประหยดเวลาในการจดเตรยม และเปน

มาตรการในการสงเสรมการลดภาวะโลกรอน

อกทางหนง”

ไดมแนวทาง การลดจำนวนเอกสาร ซงใชประกอบในการ ยนคำขออนญาต

เพอใหเกดความสะดวก รวดเรว ประหยด

13

กรกฎาคม 2553

• ½†ÒÂãºÍ¹ØÞÒμ·Ó§Ò¹

นายธวชชย เลขสมฤทธ

หวหนากลมพจารณาอนญาตการทำงานคนตางดาวเพอสงเสรมการลงทน

กรมการจดหางาน

“การใหบรการออกใบอนญาตทำงานจะเนนผรบบรการเปนศนยกลาง

เนองจากจำนวนผรบบรการมจำนวนเพมขน เดมจะใหผรบบรการเปนผกดลำดบ

การรบบรการ แตเนองจากไดพบปญหาวามผรบบรการบางรายกดลำดบการรบ

บรการเกนความจำเปน เปนเหตใหตองสญเสยเวลาการเรยก และผเขารบ

บรการทกดรบบรการแลวไมเขารบบรการเปนจำนวนมาก ซงทำใหเสยเวลากบ

ขนตอนดงกลาวไปวนละกวา 1 ชวโมงทำงาน

จงไดมการปรบเปลยนการใหบรการเปนการรอรบการบรการจากเจาหนาท

โดยตรงเพอแกไขปญหาการสญเสยเวลาดงกลาว โดยหากผรบบรการรายใดไม

ไดรบความสะดวกสามารถแจงขอมลโดยตรง ตอหวหนากลมพจารณาอนญาต

การทำงานของคนตางดาวเพอสงเสรมการลงทน หรอทหมายเลขโทรศพท

0 2209 1100 ตอ 1186”

• ½†ÒºÕâÍäÍ

น.ส. อารย งามศรพฒนกล

ผอำนวยการกลมผชำนาญการตางประเทศ บโอไอ

เพอปรบปรงบรการผมาตดตอใหรวดเรวยงขน ขณะนการนำชางฝมอ

ผชำนาญการเขามาในประเทศ ฝายบโอไอจงไดมการลดระยะเวลาทำงานใน

หลายๆ เรอง เชน การอนมตตำแหนง การ

บรรจบคคล การขยายตำแหนงและตออาย

จากกำหนดเดม 40 วนทำการ ลดลงเปน

อนมตตำแหนง 5 - 20 วน ขนอยกบ

ตำแหนงทขออนมต การบรรจบคคล ลด

เวลาจาก 10 วนทำการเปน 5 วนทำการ

การขยายตำแหนงและตออาย ลดเวลาจาก

40 วนทำการเปน 15 วนทำการ นอกจากน

ยงมการปรบลดเอกสารทตองยนในบางเรอง

ซงถอวามากเกนความจำเปน

¡ÒÃà»�´ª‹Í§·Ò§¾ÔàÈÉÊÓËÃѺ ¹Ñ¡Å§·Ø¹ªÒÇμ‹Ò§ªÒμÔ

ศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงาน

ไดรวมมอกบกองบงคบการตรวจคนเขาเมอง

ทาอากาศยานแหงชาต ในการเปดชองทาง

พเศษเพอตรวจลงตราหนงสอเดนทาง สำหรบ

ผบรหารระดบสงของบรษททไดรบการสงเสรมฯ

โดยไดเปดใหบรการตงแตวนท 14 พฤษภาคม

2551 เปนตนมา รวมจนถงเดอนเมษายน 2553

ผใชสทธรวม 625 คน

เพอปรบปรงบรการ ผมาตดตอใหรวดเรวยงขน ฝายบโอไอจงไดมการลด

ระยะเวลาทำงานในหลายๆ เรอง

14

นคมอตสาหกรรมไทย : หนทางสการพฒนาอตสาหกรรมไทยอยางยงยน

ยอนกลบไปเมอป 2522 ไดมการออกพระราชบญญตการนคมอตสาหกรรม

แหงประเทศไทย เพอทำการจดตงการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ขนเปน

ครงแรก โดยมสถานะเปนรฐวสาหกจสงกดกระทรวงอตสาหกรรมภายใตชอยอ

วา “กนอ.”

โดยมวตถประสงคในการจดตงหลายประการ ตงแตการจดหาทดนท

เหมาะสมเพอจดตงหรอขยายนคมอตสาหกรรม หรอเพอดำเนนธรกจอนทจะ

ภาคอตสาหกรรมเปนภาคทขบเคลอนการเตบโตของเศรษฐกจไทยมาโดยตลอด ทงยงมความสำคญตอการจางงานในประเทศ เปรยบไดกบโซขอกลางของระบบเศรษฐกจ ทมความสมพนธเชอมโยงกบภาคแรงงาน และภาคการสงออกอยางเหนยวแนน การกอตงหนวยงานเพอทำหนาทกำกบดแลนโยบาย รวมถงขบเคลอนกลไกตางๆ ในการสนบสนนอตสาหกรรมไทยใหเขมแขงจงสำคญยง

เปนประโยชน ดำเนนการปรบปรงทดนเพอ

ใหบรการ ไปจนถงการจดสงอำนวยความ

สะดวกในการดำเนนงานรวมทงสาธารณปโภค

ตางๆ ใหแกผประกอบกจการอตสาหกรรม

ในเขตนคมอตสาหกรรม

จากจดเรมตนดงกลาว กนอ. ไดเขา

มามบทบาทสำคญในการพฒนาและจดตง

“นคมอตสาหกรรม” โดยเรมแรกมนคม

อตสาหกรรมเพยง 1 แหงคอ นคมฯ บางชน

ปจจบน กนอ. มนคมฯ ทเปดดำเนนการแลว

42 นคมฯ ใน 15 จงหวด ทวประเทศ

ประกอบดวย นคมฯ ท กนอ. ดำเนนการเอง

จำนวน 11 นคมฯ และนคมฯ ทรวมดำเนนงาน

กบผประกอบการเพอพฒนาอสงหารมทรพย

จำนวน 31 นคมฯ

พนทสำหรบประกอบอตสาหกรรม

โดยรวม 102,839 ไร ประกอบดวยเขต

15

กรกฎาคม 2553

การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.) บรการจากภาครฐ… เพอการลงทน

อตสาหกรรมทวไป (General Industrial Zone) และเขตประกอบการเสร

(I-EA-T Free Zone) สถานประกอบการกวา 3,000 โรงงาน และมการจางงาน

กวา 430,000 คน

¨Ò¡¡ŒÒÇáá ÊÙ‹¡ŒÒÇãËÁ‹áË‹§¡ÒÃ໚¹àÁ×ͧÍØμÊÒË¡ÃÃÁàªÔ§¹ÔàÇȹ�

ปจจบนโลกไดกาวเขาสสงคมการลดการผลตสารคารบอนใหนอยทสด

ซงมผลตอระบบเศรษฐกจและอตสาหกรรมอยางมาก เราพดถงวถชวตสมยใหม

ทเปนมตรกบสงแวดลอมกนมากขน ทงในนคมฯ และเมองทนคมฯ ตงอย จนเกด

คำวา “เมองอตสาหกรรมเชงนเวศน (Eco-industrial Town)” ขน ซงมผใหนยาม

หรอความหมายของคำดงกลาว ไวอยางแพรหลายทงในและตางประเทศ

กลาวโดยสรปคอ นคมอตสาหกรรมเชงนเวศน มลกษณะเปนระบบธรกจ

ทมการรวมตวกน มแนวทางการจดการและการเพมประสทธภาพการใชทรพยากร

รวมกน รวมถงมการสรางโอกาสทจะนำเอาของเสยของอตสาหกรรมหนง มาใชเปน

วตถดบในอกอตสาหกรรมหนง เพอใหเกดดลยภาพในมตเศรษฐกจ สงแวดลอม

และสงคม อนจะนำมาสการพฒนาอยางยงยน

แนนอนวาแนวคดดงกลาวสอดคลอง กบแนวทางในการพฒนาอตสาหกรรม

ในประเทศไทยอยางยง แตการสรางนคมอตสาหกรรมเชงนเวศนใหเกดขนไดใน

เมองไทยนน จำเปนตองอาศยนโยบายภาครฐ

และความรวมมอจากทกฝาย

นอกจากนยงตองมการศกษา รวบรวม

ขอมลและพฒนาแนวคด เพอการนำไปใช

งานจรง ซงในสวนน กนอ. ไดเขามามบทบาท

ทงการรเรมวางแนวนโยบายการพฒนาเมอง

อตสาหกรรมเชงนเวศน โดยมงเนนใหเกดการ

ดแลสงแวดลอมและสขภาพชมชน สวนรปแบบ

การพฒนาจะตองมการกำหนดมาตรฐานการ

พฒนา พรอมทงมงเนนการสรางกระบวนการ

มสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย เพอจดทำ

แผนแมบทการพฒนาเมองอตสาหกรรม

เชงนเวศนในแตละพนท ใหสอดคลองกบ

ลกษณะและศกยภาพของพนทนนๆ

ทงนการพฒนาเมองอตสาหกรรม

เชงนเวศนตามแผนของ กนอ. จะกระจายไปส

ทง 42 นคมฯ ทวประเทศ ใหแลวเสรจภายใน

10 ป (2553-2562) โดยแบงเปนระยะท 1

การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศนนำรอง

นคมฯ 15 แหง ในป 2553 - 2557 ระยะท 2

การขยายและตอยอดพนทในการพฒนา ป

2558 - 2562 ทงนจะมการพฒนาพนทนคม

อตสาหกรรมมาบตาพดเปนแหงแรก

àÁ×ͧÍØμÊÒË¡ÃÃÁàªÔ§¹ÔàÇȹ� ÁÔμÔ·Ò§¡ÒÃŧ·Ø¹

เมองอตสาหกรรมเชงนเวศน เปน

เครองมออนหนงทจะทำใหเกดการลงทน

พฒนาน คมอ ตส าหกรรมสม ย ใหม ใ น

ประเทศไทย เพอใหสอดรบกบการปรบตวส

ความพรอมรบมอกบความเปลยนแปลง

ของโลก ซงผลตอบแทนทนกลงทนหรอ

ผประกอบการจะไดรบนอกเหนอจากความ

กาวหนาอยางตอเนอง ของการพฒนาเทคโนโลย

พรอมระบบการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม

แลว ผประกอบการยงจะไดรบ “ตนทนทาง

สงคม” เพมขน

นคมอตสาหกรรมเชงนเวศน มลกษณะเปนระบบธรกจทมการรวมตวกน

มแนวทางการจดการและการเพมประสทธภาพ การใชทรพยากรรวมกน

16

ซงตนทนตวนจะทำหนาทเปนเครองปองกนผลกระทบตอการดำเนนธรกจ

ทเกดจากความเปลยนแปลงทางสงคม กฎหมาย และการบรหารงานภาครฐ นำมา

ซงความยงยนในระยะยาวของธรกจ กนอ. จงเรงผลกดนแนวคดเกยวกบเมอง

อตสาหกรรมเชงนเวศนเพอเปนการเพมมลคาการลงทนของภาคอตสาหกรรมไทย

กนอ. เรงผลกดนแนวคดเกยวกบ เมองอตสาหกรรมเชงนเวศน เพอเปนการเพมมลคาการลงทน ของภาคอตสาหกรรมไทย

โดย กนอ. มความพรอมรองรบการ

ดำเนนการภายใตแนวคดดงกลาว จากการท

ไดมการปรบรปแบบการใหบรการ ขอกำหนด

รวมถ งม ก ารแก ไข เพ ม เตมบทบญญต

บางประการของกฎหมาย และตราเปน

พระราชบญญตการนคมอตสาหกรรมแหง

ประเทศไทย (ฉบบท 4) พ.ศ. 2550 เพอให

สอดคลองกบพนธกรณวาดวย ความตกลง

ขององคการการคาโลก (World Trade

Organization: WTO) เพมเตม เพอให

กฎหมายดงกลาวเปนกลไกในการเพมพน

ศกยภาพ และสมรรถนะในการดำเนนธรกจ

ของนกลงทน และผประกอบการในนคม

อตสาหกรรมไดอยางมประสทธภาพยงขน

ÊÒÃÐÊÓ¤Ñޢͧ ¾.Ã.º. ¡¹Í. (©ºÑº·Õè 4) ¾.È. 2550

1. จำแนกนคมอตสาหกรรมออกเปน 2 เขต

คอ เขตอตสาหกรรมทวไป และ เขต

ประกอบการเสร ซงกำหนดขนแทนท

เขตอตสาหกรรมสงออก โดยไมกำหนด

เงอนไขการสงออกในเขตประกอบการ

เสร เพอใหสอดคลองกบพนธกรณวา

ดวย ความตกลงขององคการการคาโลก

2. กำหนดใหสามารถประกอบกจการบรการ

ในเขตอตสาหกรรมทวไป และผประกอบ

กจการบรการมกรรมสทธในทดนได

3. ผประกอบการในเขตประกอบการเสร จะ

ไดรบสทธประโยชนทางอากรเพมเตม

4. ปรบปรงขนตอนเพออำนวยความสะดวก

รวดเรว ในการประกอบการตางๆ ในเขต

ประกอบการเสร

5. ปรบปรงขนตอนการจดตงนคมอต-

สาหกรรม และการจดสรรทดนใหเปนไป

อยางสะดวกรวดเรวยงขน

17

กรกฎาคม 2553

การลงทนในเขตอตสาหกรรมทวไป (General Industrial Zone) และ การลงทนในเขตประกอบการเสร (I-EA-T Free

Zone)

สงสำคญอกประการทผลงทนหรอผประกอบการตองตดสนใจ นนคอ การเลอก “พนทเขตนคมอตสาหกรรม” สำหรบ

ประกอบการ อยางทกลาวถงในตอนตนวา พนทในนคมฯ นน ประกอบดวยสองลกษณะคอ เขตอตสาหกรรมทวไป (General

Industrial Zone) และเขตประกอบการเสร (I-EA-T Free Zone) ซงมสทธประโยชนและโอกาสทางธรกจแตกตางกน ดงน

General Industrial Zone I-EA-T Free Zone

• การประกอบกจการบรการตางๆ จะสามารถดำเนนการในเขตอตสาหกรรมทวไปได กนอ. ไดอำนวยความสะดวกแกผประกอบอตสาหกรรมในเขตอตสาหกรรมทวไป โดยใหมการบรการทครบวงจร และจำเปนตอการประกอบอตสาหกรรม อาท การบรการดานขนสง คลงสนคาศนยฝกอบรม สถานพยาบาล ฯลฯ โดยผประกอบการจะสามารถถอครองกรรมสทธทดนในเขตอตสาหกรรมทวไปได

• ผประกอบการในเขตประกอบการเสร จะไดรบสทธประโยชนโดยไมกำหนดเงอนไขการสงออกสนคาออกไปนอกราชอาณาจกร และไดรบความสะดวกมากขนในการนำของหรอวตถดบเขาไปในเขตประกอบการเสร

• ของทนำเขาไปในเขตประกอบการเสร จะไดรบสทธประโยชนทางอากร เพมขน

• ลดภาระอากร สำหรบการนำผลตภณฑออกจากเขตประกอบการเสร เพอใชหรอจำหนายในประเทศ โดยทหากวตถดบทใชในการผลตผลตภณฑนน มสวนผสมหรอสวนประกอบของวตถดบทผลตในประเทศ ซงเดมไมมสทธไดคนหรอยกเวนอากร กจะไดรบยกเวนไมตองนำราคาวตถดบนนๆ มาคำนวน ภาษอากร

สทธประโยชนท วไป (Non Tax) สำหรบ ผประกอบการในเขตอตสาหกรรมทวไป

• สทธการถอครองกรรมสทธทดนในนคมอตสาหกรรม

• สทธ ในการนำชางฝมอตางชาตเขามาทำงาน พรอมนำคสมรสและบคคลในอปการะเขามาอยในประเทศ

• สทธในการสงเงนตราตางประเทศออกนอกประเทศ

• ผประกอบการในเขตประกอบการเสร ไดรบสทธประโยชนตาม พ.ร.บ. กนอ. เชนเดมดวย ดงน สทธประโยชนทางภาษอากร อาท การยกเวนอากรขาเขา และสงออก ภาษมลคาเพม ภาษสรรพสามตสำหรบเครองจกร อปกรณ สวนประกอบ วตถดบและของทนำเขามาผลตสนคา สทธประโยชนทมใชภาษอากร (Non Tax) ประกอบดวย สทธในการเปนเจาของทดน การนำชางเทคนค ผชำนาญการเขามาทำงาน การนำครอบครวและผอยในอปการะเขามาอยในประเทศ และการโอนเงนตราตางประเทศออกนอกประเทศ

ความสะดวกในการประกอบการ

• อำนวยความสะดวก ในการนำสนคาและวตถดบเขามาในประเทศและเขาไปในเขตประกอบการเสร เพอผลตสนคาหรอเพอการคาหรอบรการ โดยไมตองระบความเปนเจาของ

• อำนวยความสะดวก ในการดำเนนการสงออกสนคาจากเขตประกอบการ เสรไปตางประเทศ ดวยการกำหนดใหการนำของหรอวตถดบเขาไปในเขตประกอบการเสร เพอการผลต ผสม ประกอบ บรรจ หรอดำเนนการอนใด ไดรบความสะดวกมากขน โดยมตองขอหรอมใบอนญาตนำเขาและการควบคมคณภาพหรอมาตรฐานตามกฎหมายอน ตลอดจนการประทบตรา หรอเครองหมายใดๆ ทงนไมรวมถงกฎหมายศลกากร

18

พ.ร.บ. กนอ. ฉบบลาสด ยงชวยเพมขดความสามารถในการแขงขนของ

ผพฒนานคมอตสาหกรรม ใหสามารถจดตงเขตประกอบการเสรไดสะดวก

รวดเรวยงขน โดยออกเปนประกาศคณะกรรมการ กนอ. แทนการตราเปนพระ

ราชกฤษฎกา ทงยงเออใหผประกอบการสามารถปรบปรงขนตอนการจดสรร

ทดนใหดำเนนการไดรวดเรวขน อนมตโดยผวาการ กนอ.ตามหลกเกณฑ วธการ

และเงอนไขท กนอ. กำหนด

¡ÒÃãËŒºÃÔ¡Òà à¾×èÍ·Ø¡¡ÒÃᢋ§¢Ñ¹à»‚›ÂÁÈÑ¡ÂÀÒ¾

จากยทธศาสตรการพฒนาภายใตแผนวสาหกจ กนอ. ป 2553 - 2554 กนอ.

ไดมการพฒนาการใหบรการในสวนงานสนบสนนผประกอบการจากระบบ OSS

(One Stop Services Center) มาสการใหบรการผานศนย TSC (Total Solutions

Center) ในปจจบน โดยมการใหบรการแกผประกอบการทครบวงจรมากขนทงกอน

ระหวางและหลงการลงทนในนคมฯ อาท ครอบคลมบรการการลงทน การบรการ

ฝกอบรม การบรการอนมตอนญาตครบวงจรทเพมทางเลอกใหผประกอบการ

ดวยระบบ e-paperless ทางขนตอนพธการศลกากร เพออำนวยความสะดวก

อกระดบแกผประกอบการ

ความรวมมอระหวางกรมศลกากร และ กนอ. ในครงน ถอเปนพฒนาการ

การดำเนนงานและการสนบสนนดานการบรการของหนวยงานภาครฐครงสำคญ

ทจะชวยใหผประกอบการลดระยะเวลา และคาใชจายในการนำเขา-สงออกสนคา

รวมทงชวยเสรมสรางขดความสามารถใน

การประกอบการ และอำนวยความสะดวก

ทางการคาระหวางประเทศ

ความสำเรจในการเชอมโยงขอมลทาง

อเลกทรอนกสระหวาง กรมศลกากร และ

กนอ. จะชวยลดขนตอนการตดตอ ระหวาง

หนวยงานรฐ และชวยยกระดบความสามารถ

ทางการแขงขนและระบบโลจสตกสของ

ประเทศไทยใหสงขนได รวมทงพฒนาไปส

ระบบ National Single Window ใหสำเรจ

ตามเปาหมายทรฐบาลกำหนดไว พรอมนำ

ไปสการอำนวยความสะดวกทางการคาแก

ภาคเอกชนในอนาคตอกดวย หากตองการ

ทราบรายละเอยดการใหบรการของศนย

TSC สามารถศกษาขอมลเพมเตมไดท

www.ieatsolution.com

à˹×Í¡Ç‹Ò ŒÇ¤ÇÒÁÁØ‹§ÁÑè¹ ÊÙ‹ÃÒ¡°Ò¹ÍѹÂÑè§Â×¹¢Í§ÍØμÊÒË¡ÃÃÁä·Â

จากพนธกจหลกในการพฒนา สงเสรม

สนบสนน บรหารจดการนคมอตสาหกรรมและ

ทาเรออตสาหกรรม เพอเปนฐานการผลตและ

บรการ โดยจดใหมสาธารณปโภค สาธารณปการ

และสงอำนวยความสะดวกทเพยงพอ เพอ

เพมขดความสามารถในการแขงขนใหกบ

ผประกอบการ โดยเนนความสมดลทงดาน

การเจรญเตบโตทางดานเศรษฐกจ ความผาสก

ของสงคม

คณภาพชวตของชมชน และสงแวดลอม

ของ กนอ. ทำใหทกยางกาวของอตสาหกรรม

ไทย ม “ความมนใจ” มากยงขน ภายใตกระแส

การแขงขนของเศรษฐกจโลกทรนแรง การ

เรงสรางความพรอมทงดานทน เทคโนโลย

บคลากร ควบคไปกบความใสใจในสงแวดลอม

ดงทศทางท กนอ. มงมน จงเปนสวนสำคญท

จะสรางความยงยนใหแกอตสาหกรรมของไทย

ไดอยางแทจรง

พนธกจหลกในการพฒนา เนนความสมดลทงดานการเจรญเตบโต ทางดานเศรษฐกจ ความผาสกของสงคม

กนอ. ทำใหทกยางกาวของอตสาหกรรมไทย ม “ความมนใจ” มากยงขน

19

กรกฎาคม 2553

โลจสตกสโลจสตกส : ทาเรอของไทย

ทาเรอแบงออกไดเปน 2 ประเภท ตามลกษณะทตงทางภมศาสตร

1. ทาเรอชายฝงทะเล (Sea Port) ตงอยตามแนวชายฝงทะเลของไทย

2. ทาเรอแมนำ (River Port) ตงอยในแมนำ หรอปากแมนำทมความ

ปลอดภยในการเดนเรอ

·‹ÒàÃ×ͪÒ½˜›§·ÐàÅ (Sea Port)

ทาเรอพาณชยชายฝงทะเลทสำคญ สวนมากตงอยบรเวณชายทะเลฝง

อาวไทย รองลงมาเปนชายทะเลฝงอนดามน ทาเรอสำคญและเปนทาเรอท

ทาเรอเปรยบเสมอนจดรวมการขนสงสนคาทงทางบกและทางนำ มการบรหารจดการคลงสนคา และเคลอนยายสนคาไปสผรบปลายทาง จงเปนอตสาหกรรมบรการทมความสำคญอยางยงตอการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ

บรหารจดการโดยรฐ ไดแก ทาเรอแหลมฉบง

ทาเรอมาบตาพด ทาเรอสงขลา ทาเรอภเกต

ทาเรอระนอง รวมถงทจอดทอดสมอเรอ บรเวณ

เกาะสชง สำหรบทาเรอชายฝงของเอกชน

เชน ทาเรอประจวบ ทาเรอศรราชาฮารเบอร

ทาเรอเคอรสยามซพอรต เปนตน

• ·‹ÒàÃ×ÍáËÅÁ©ºÑ§

ทาเรอแหลมฉบงเปนทาเรอทอยใน

ความดแลของการทาเรอแหงประเทศไทย

ตงอยทตำบลทงสขลา อำเภอศรราชา จงหวด

ชลบร เปนทาเรอนำลกหลกทใชในการขนสง

สนคาระหวางประเทศของไทย และใชรองรบ

เรอขนาดใหญทไมสามารถเขาเทยบทาเรอ

กรงเทพได

มความลกรองนำประมาณ 14 เมตร

จากระดบนำทะเลปานกลาง ประกอบดวย

ทาเรอรองรบสนคาตคอนเทนเนอร สนคา

20ปยะ อดมกานตรง บรการจากภาครฐ… เพอการลงทน

โลจสตกส เทกอง รถยนตเพอการสงออก สามารถรองรบเรอบรรทกตสนคาขนาดใหญ

(Post Panamax) ทสามารถบรรทกตสนคาไดตงแต 5,000 ทอย ขนไป

ทาเรอแหลมฉบง มนคมอตสาหกรรมแหลมฉบง ตงอยบรเวณพนท

หลงทา สามารถเขาถงทาเรอไดทงทางถนนและรถไฟ แนวคดในการพฒนา

ทาเรอแหลมฉบง จะพฒนาใหเปนทาเรอระดบโลก (World Class Port) โดยจะ

จดตงศนยอำนวยความสะดวกดานตางๆ ทเกยวของ ประกอบดวย

• ศนยกระจายสนคา (Distribution Center)

• ศนยตรวจสอบสนคากอนการขนสง (PDI: Pre-Delivery Inspection

Center)

• ศนยกลางการซอมบำรงตสนคา (Hub of Container Care)

• ระบบบำบดของเสยจากเรอสนคา (Reception Facility)

• ทาเทยบรถบรรทก (Truck Terminal)

• ทาเทยบเรอชายฝง

• ·‹ÒàÃ×ÍÁÒºμҾش

เปนทาเรอในความรบผดชอบของการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

ตงอยท ตำบลมาบตาพด อำเภอเมอง จงหวดระยอง เปนทาเทยบเรอสนคา

เทกองโดยเนนใหบรการสนคาเหลวเปนหลก วตถประสงคเพอรองรบสนคาจาก

อตสาหกรรมตางๆ ในนคมอตสาหกรรมมาบตาพด ไดแก อตสาหกรรมปโตรเคม

ปย และอนๆ มความลกรองนำประมาณ 8 - 12.5 เมตร จากระดบนำทะเลปานกลาง

สามารถเขาถงทาเรอไดโดยทางถนนเทานน

การใหบรการออกเปน 2 ประเภท ตาม

ลกษณะการดำเนนงาน คอ

1) ทาเรอสาธารณะ (Public Terminal)

ประกอบดวยทาสำหรบเทยบ

เรอสนคาทวไป (General Cargo

Berth) และทาเรอสนคาเหลว

(Liquid Cargo Berth)

2) ทาเรอเฉพาะกจ (Dedicated

Terminal) เปนทาเรอทจำกด

ใหเฉพาะกลมของผประกอบการ

ตางๆ

• ·‹ÒàÃ×Íʧ¢ÅÒ

เปนทา เรอของกรมเจ าท า ซ งได

สงมอบใหกรมธนารกษ กระทรวงการคลง

เปนหนวยงานดแลจดหาผลประโยชนใน

การบรหารทาเรอ โดยบรษท เจาพระยา

ทาเรอสากล จำกด (CTIC) เปนผไดรบ

สญญาสมปทาน ตงอยทบรเวณปากทะเลสาบ

สงขลา ตำบลหวเขา อำเภอสงหนคร จงหวด

สงขลา มความลกรองนำประมาณ 9 เมตร

แนวคดในการพฒนาทาเรอแหลมฉบง จะพฒนาใหเปนทาเรอระดบโลก

โดยจะจดตงศนยอำนวยความสะดวกดานตางๆ

21

กรกฎาคม 2553

จากระดบนำทะเลปานกลาง สามารถเขาถงทาเรอดวยการขนสงทางถนนเทานน

ขนาดจำกดของเรอทสามารถเขาเทยบได เปนเรอทมความยาวไมเกน 173 เมตร

นำหนกบรรทกไมเกน 12,000 เดทเวทตน กนนำลกไมเกน 7 เมตร ประกอบดวย

ทาเทยบเรอสนคาตคอนเทนเนอร จำนวน 1 ทา และทาเทยบเรอสนคาทวไป

จำนวน 2 ทา สนคาขาเขาทสำคญ ไดแก ปลาแชแขง สนคาขาออกทสำคญ

ไดแก ยางพารา

·‹ÒàÃ×ÍáÁ‹¹éÓ (River Port)

ทาเรอแมนำภายในประเทศมจำนวนมาก สวนใหญตงอยรมแมนำเจาพระยา

แมนำปาสก แมนำบางปะกง แมนำทาจน และแมนำแมกลอง นอกจากนยงม

ทาเรอทเปนจดเชอมโยงการขนสงสนคาในลำนำระหวางประเทศ 2 แหง คอ

ทาเรอเชยงแสน และทาเรอเชยงของ ทแมนำโขง จงหวดเชยงราย

• ·‹ÒàÃ×Í¡Ãا෾

ทาเรอกรงเทพ หรอมชอเรยกอยาง

ไมเปนทางการวา ทาเรอคลองเตย ดำเนนการ

และบรหารโดยการทาเรอแหงประเทศไทย

อยบนฝงซายของแมนำเจาพระยา หางจาก

ปากแมนำเจาพระยา 26 กโลเมตร ใกลกบ

ศนยกลางของกรงเทพฯ มความลกรองนำ

ประมาณ 8.5 - 11 เมตร จากระดบนำทะเล

ปานกลาง มการขนสงเชอมโยงเขาถงทง

ทางถนน ทางรถไฟ และระบบทางดวน

สามารถรบเรอขนาดสงสดทความยาวไมเกน

172 เมตร นำหนกบรรทกไมเกน 12,000

เดทเวทตน กนนำลกไมเกน 8.2 เมตร

ทาเรอกรงเทพ ประกอบดวยทาเทยบเรอ

เขอนตะวนออก ทาเทยบเรอเขอนตะวนตก

หลกผกเรอกลางนำคลองเตย หลกผกเรอ

กลางนำบางหวเสอ ทนผกเรอสาธประดษฐ

โดยทาเทยบเรอเขอนตะวนออกใชสำหรบ

ใหบรการตสนคาเปนหลก สวนทาเทยบเรอ

เขอนตะวนตก ใชสำหรบใหบรการสนคา

ทวไป เกบตสนคาเปลา บรรจสนคาเขาต และ

เปดตสนคาออกเพอสงมอบ

• ·‹ÒàÃ×ͺÃÔàdzáÁ‹¹éÓ»†ÒÊÑ¡

แมนำปาสกมทาเรอหนาแนนในเขต

อำเภอทาเรอ และอำเภอนครหลวง จงหวด

พระนครศรอยธยา

โดยทาเรอทอำเภอทาเรอ จะเปนการ

กระจายสนคาทางนำ ของสนคาทสงมาจาก

จงหวดใกลเคยงรวมถงทหางออกไปจนถง

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอหลายชนด เชน หน

กอสรางจากจงหวดสระบรสงไปพนทภาคกลาง

ตอนลาง มนสำปะหลง ขาวสาร ขาวโพด

จากจงหวดในภาคตะวนออกเฉยงเหนอสง

ไปตางประเทศ สนคาขาขนเปน อาหารสตว

ผลตภณฑปโตรเลยม สนคาเกษตร

22

สำหรบทอำเภอนครหลวง มสนคาทงขาขนขาลอง สนคาขาขนสวนใหญ

จะนำเขาจากตางประเทศ เชน ถานหน แรเหลก ปย สำหรบสนคาขาลอง สวนใหญ

เปนปนซเมนต ดนสำหรบถมท ขาวสารบรรจถง

• ·‹Òà·ÕººÃÔàdzáÁ‹¹éÓà ŒÒ¾ÃÐÂÒ

อำเภอปาโมก จงหวดอางทอง เปนบรเวณทมการขนสง และถายสนคา

หนาแนนทสดทางตอนเหนอของแมนำเจาพระยา สนคาทขนสงสวนใหญเปน

วสดกอสรางซงเปนสนคาขาลอง นอกนนเปนผลตภณฑทางการเกษตรซงม

ปรมาณสนคาไมมาก

สำหรบชวงกลางของแมนำเจาพระยา บรเวณอำเภอบางปะอน - บางไทร

จะเปนอกพนทหนงทมการขนถายสนคาจำนวนมาก ไดแก ผลตภณฑทาง

การเกษตร วสดกอสราง ขาว และสนคาเบดเตลด ซงเปนสนคาขาลอง โดยขาขน

จะเปนสนคาทนำเขาจากตางประเทศ ไดแก แรเหลก ปย

• ·‹ÒàÃ×ÍàªÕ§áʹ

ทาเรอเชยงแสนตงอยรมฝงแมนำโขง

จงหวดเชยงราย เปดใหบรการเมอป 2546

เพอรองรบการเปดเสร และการขยายตว

ทางการคาของประเทศในโครงการสเหลยม

เศรษฐกจระหวาง ไทย จน ลาว และ

พมา ชวยกระจายสนคาไปยงตอนใตของจน

(มณฑลยนนาน) และประเทศเพอนบาน

ความสามารถของทาเรอ รบเรอไดขนาด

ไมเกน 200 ตนกรอส ยาวไมเกน 50 เมตร กน

นำลก 2 เมตร สนคาทสงออกไปประเทศจน

3 อนดบแรก คอ ลำไยอบแหง ยางรถยนต

และผงชรส สวนสนคาขาเขาเปนแอปเปลสด

ไมแปรรป สาลสด เมลดทานตะวน และ

กระเทยม

การขนสงทางนำเปนรปแบบการขนสง

ทประหยดตนทนทสด หากเปรยบเทยบกบ

การขนสงรปแบบอนๆ ปจจบนภาครฐได

พยายามพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ทงน

เพราะการพฒนาระบบขนสงทางนำรวมถง

ทาเรอ จำเปนตองเกยวของกบเครอขายอน

ในระบบ ไดแก กองเรอ อเรอ รองนำ ความ

เชอมโยงของการขนสงทางนำ ทางถนน และ

ระบบราง ศนยกระจายสนคา มการบรณการ

เชงแนวคดทกภาคสวน รวมถงปรบปรงขอ

กฎหมาย ระเบยบตางๆ เพอใหเกดผลใน

ทางปฏบตเรวทสด

ทาเรอเชยงแสน เชยงราย เปดใหบรการเมอป 2546 เพอรองรบการเปดเสร

และการขยายตวทางการคาของประเทศ ในโครงการสเหลยมเศรษฐกจระหวาง

ไทย จน ลาว และพมา

23

กรกฎาคม 2553

โดยจดกจกรรมสงเสรมการลงทน ทงในประเทศและตางประเทศ เพอให

เกดการลงทนเพมมากขน รวมถงการใหบรการอยางครบครน เกยวกบการดำเนน

ธรกจแกนกลงทน และผสนใจ นบตงแตใหคำแนะนำแกนกลงทน ในขนตอน

ขอรบการสงเสรมฯ และขอใบอนญาตตางๆ การหาผรวมลงทน ตลอดจนชวยเหลอ

นกลงทนไทยทสนใจลงทนในตางประเทศ

ปจจบนบโอไอไดนำระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร มาชวย

สนบสนนการใหบรการมากมาย อาท ระบบการยนคำขอออนไลน (Online

Application) ระบบตรวจสอบสถานภาพเอกสาร (Document Tracking

แผนสรางความตอเนองใหกบธรกจ (Business Continuity Plan)(Business Continuity Plan)

บโอไอเปนหนวยงานทสงเสรมใหเกดการลงทนในประเทศไทย โดยการใหสทธประโยชนตางๆ ทงในดานการยกเวนหรอลดหยอนภาษอากรและอนๆ การใหหลกประกนแกโครงการลงทนตางๆ ทมคณสมบตตามเปาหมายในการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ

System) ระบบอเลกทรอนกส สำหรบงาน

สทธประโยชนดานเครองจกร (Electronic

Machine Tracking System : eMT) ระบบ

อเลกทรอนกส สำหรบงานสทธประโยชน

ดานวตถดบ (Electronic Raw Materials

Tracking System : eRT) ระบบรายงานผล

การดำเนนการประจำป ตามแบบ ตส.310

(Project Monitoring System) เปนตน

นอกจากน บโอไอยงไดดำเนนการจดทำ

และพฒนาระบบบรหารการรกษาความมนคง

ปลอดภยสารสนเทศ เพอใหมนใจวาการบรการ

ระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ของบโอไอ จะเปนไปอยางตอเนองและม

เสถยรภาพ มนคง ปลอดภย มความเสยง

จากภยคกคามทกอใหเกดความเสยหายแก

ขอมลและทรพยสนทเกยวของอยในระดบท

ยอมรบได ตลอดจนมความสอดคลองและ

เปนไปตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001:2005

หนงในการจดทำและพฒนาระบบบรหาร

การรกษาความมนคงปลอดภยสารสนเทศ

คอ แผนสรางความตอเนองในการดำเนนงาน

(Business Continuity Plan) สำหรบระบบ

หนงในการจดทำ และพฒนาระบบบรหาร

การรกษาความมนคงปลอดภยสารสนเทศ คอ แผนสราง

ความตอเนองในการดำเนนงาน

24ปยะวรรณ ขยนมาก บรการจากภาครฐ… เพอการลงทน

(Business Continuity Plan)

แผนการบรหารความตอเนองใหกบธรกจน มขอบเขตครอบคลมการวางแผนรองรบวกฤตการณ หรอสถานการณฉกเฉน หรอเหตการณฉกเฉน

สารสนเทศหลกทมความสำคญตอภารกจ และการบรการของบโอไอ เพอให

มนใจไดวาจะสามารถดำเนนงานไดอยางตอเนอง

แผนการบรหารความตอเนองใหกบธรกจ (Business Continuity Plan)

ประกอบดวยการกำหนดขนตอนในการปฏบตงาน การบรหาร กำหนดและ

มอบหมายหนาทใหกบบคคลตางๆ หากมเหตการณฉกเฉน อาท ภยพบต

วนาศกรรม และการประทวง ทมผลทำใหการดำเนนธรกจหยดชะงก แผนนชวย

ทำใหการใชเวลา และการกระบบเปนไปอยางมประสทธภาพ

¢Íºà¢μ¡ÒÃ㪌Ἱ¡ÒúÃÔËÒäÇÒÁμ‹Íà¹×èͧãËŒ¡Ñº¸ØáԨ

ขนตอนการจดทำแผนบรหารความตอเนองใหกบธรกจ บโอไอไดวเคราะห

และประเมนระบบสารสนเทศหลก ทมความสำคญตอภารกจและการบรการ

พบวาระบบสารสนเทศซงมความสำคญ และมความจำเปนตองจดทำแผนบรหาร

ความตอเนองใหกบธรกจ ไดแก

1) ระบบอเลกทรอนกส สำหรบงานสทธประโยชนดานเครองจกร

(Electronics Machine Tracking System : eMT)

2) ระบบอเลกทรอนกส สำหรบงานสทธประโยชนดานวตถดบ

(Electronic Raw Materials Tracking System : eRT)

ระบบทงสองเปนระบบสารสนเทศสำหรบการบรหารจดการ เรองการใช

สทธประโยชนตางๆ ดานวตถดบ และดานเครองจกร ตามสทธทไดรบจากการ

สงเสรมฯ ของบโอไอ โดยบรการใหผไดรบการสงเสรมฯ สามารถขออนมต อนญาต

ผานระบบอนเทอรเนต ทพฒนาขนเพอรองรบการปฏบตงานของเจาหนาทของ

บโอไอและเจาหนาทของสโมสรนกลงทน ตลอดจนการใหบรการแกนกลงทนใน

สวนของการใชสทธประโยชนดานวตถดบและดานเครองจกร

งานสทธประโยชน (eRT) อยางรนแรง ซง

ทำใหไมสามารถใหบรการเปนระยะเวลาเกน

กวา 24 ชวโมง

แผนการบรหารความตอเนองใหกบ

ธรกจน มขอบเขตครอบคลมการวางแผน

รองรบวกฤตการณหรอสถานการณฉกเฉน

หรอเหตการณฉกเฉน การวางแผนการกคน

ระบบการวางแผนการเรมดำเนนงานใหม

สำหรบบรการหลกของระบบอเลกทรอนกส

สำหรบงานสทธประโยชนดานเครองจกร

(eMT) และระบบอเลกทรอนกส สำหรบงาน

สทธประโยชน (eRT) ทสำคญๆ

แผนการบรหารความตอเนองใหกบ

ธรกจ ตองไดรบการทบทวนเมอมเงอนไข

ดงตอไปนเกดขน

- มการเปลยนแปลงในฟงกชนทางธรกจ

และระบบสนบสนนตางๆ

- มการเปลยนแปลงดานสภาพแวดลอม

- มการเปลยนแปลงดานการควบคมทาง

ดานเทคนคและสภาพแวดลอม

- มการเปลยนแปลงดานบคลากรและ

ตำแหนงความรบผดชอบ

- การเปลยนแปลงอนๆ ซงอาจทำให

เกดผลกระทบตอการทำงานปกตของ

แผนการบรหารความตอเนองใหกบ

ธรกจ

โดยไดกำหนดขอบเขตการใชแผนการบรหารความตอเนองในการดำเนนงาน

ของทง 2 ระบบดงน

แผนการบรหารความตอเนองใหกบธรกจ (Business Continuity Plan :

BCP) จะถกนำมาใชงานในกรณทเกดวกฤตการณหรอสถานการณฉกเฉน โดยสง

ผลใหมการหยดชะงกของกจกรรม การใหบรการหลกของระบบอเลกทรอนกส

สำหรบงานสทธประโยชนดานเครองจกร (eMT) และระบบอเลกทรอนกส สำหรบ

25

กรกฎาคม 2553

º·ºÒ·áÅФÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍºã¹¡ÒúÃÔËÒäÇÒÁμ‹Íà¹×èͧãËŒ¡Ñº¸ØáԨ

ทมงานทเกยวของกบการรบมอ และการบรหารจดการความตอเนอง ใน

การดำเนนงานของบรการระบบอเลกทรอนกส สำหรบงานสทธประโยชนดาน

เครองจกร (eMT) และระบบอเลกทรอนกส สำหรบงานสทธประโยชน (eRT)

โดยมผบรหาร คอ ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระดบสง (CIO)

และมผอำนวยการสำนกสารสนเทศการลงทน เปนหวหนาทมรบมอวกฤตการณ

และประกอบไปดวยทมงาน 3 ชดหลก ไดแก

- ทมรบมอวกฤตการณ (Crisis Management Team : CMT)

ประกอบดวย หวหนากลมนโยบายและแผนงานดานสารสนเทศ

หวหนากลมพฒนาระบบงานสารสนเทศ หวหนากลมบรหารจดการ

ระบบงานคอมพวเตอรและเครอขาย หวหนากลมบรหารจดการฐาน

ขอมลดานการลงทน หวหนากลมงานบรหารทวไป ผสงเกตการณ

และรายงานสถานการณ และผดแลระบบงาน

- ทมปฏบตการระบบโครงสรางพนฐาน (Computer Network Support

Team : CNT) ประกอบดวย กลมบรหารจดการระบบงานคอมพวเตอร

และเครอขาย

- ทมปฏบตการระบบสารสนเทศ (Information System Development

Team : IST) ประกอบดวย กลมพฒนาระบบงานสารสนเทศ กลม

บรหารจดการฐานขอมลดานการลงทน

โดยมบทบาทและความรบผดชอบในการบรหารความตอเนองใหกบธรกจ

ของแตละทม ดงน

ทมรบมอวกฤตการณ (Cr is is

Management Team : CMT)

1) รบผดชอบในการกำหนดทศทาง

ในการดำเนนการฟนฟการปฏบตงาน เพอ

การบรการระบบ eMT/eRT โดยตองดำเนนการ

สรประดบของความเสยหาย ประสานงาน

ตดตามการกคน ของทมปฏบตการระบบ

โครงสรางพนฐาน และทมปฏบตการระบบ

สารสนเทศ รวมถงบรษทผรบจาง และ

จดสรรทรพยากร เพอใชในการกคนและ

ฟนฟระบบทไดรบความเสยหาย นอกจากนน

ทมรบมอวกฤตการณยงเปนจดตดตอหลก

เพอทำการปรบปรงสถานะใหกบผทเกยวของ

ในหนวยงานตางๆ และมหนาทในการสนบสนน

ขอมลใหกบบโอไอ สอสารและประชาสมพนธ

กบสอตางๆ ตามความเหมาะสม

2) รบผดชอบในการสนบสนนขอมล

และรวมพจารณากบบรษทผรบจาง เพอ

ตดสนใจวาสถานการณนนๆ จำเปนตองนำ

กระบวนการกคนจากภยพบตมาใชหรอไม

หากตดสนใจวาจะตองใชกระบวนการกคน

จากภยพบต ทมรบมอวกฤตการณจะรวมกน

ปฏบตงานและประสานงานกบทมทเกยวของ

ตลอดชวงระยะเวลาทใชในการกคนจาก

ภยพบต

3) ตดตามขอมลขาวสาร และสถานการณ

ของวกฤตการณหรอสถานการณฉกเฉน โดย

กำหนดใหเจาหนาทของบรษทผรบจาง แจง

สถานการณของวกฤตการณเปนระยะ เพอ

รายงานสถานการณปจจบน

ทมปฏบตการระบบโครงสรางพนฐาน

(Computer Network Support Team :

CNT)

1) รบผดชอบในการประสานงานกบ

บรษทผรบจาง เพอกคนการทำงานของระบบ

คอมพวเตอรและเครอขาย และดำเนนกจกรรม

26

ของหองคอมพวเตอร เพอใหบรการอยางตอเนอง ตามกำหนดการในการก

สำหรบระบบสำคญ

2) รบผดชอบในการสรางสภาพแวดลอมทเหมาะสม (ทงสถานทและ

ขนตอนการปฏบตงาน) ของสถานททตองการจะฟนฟ และจดตงการดำเนนการ

ใหบรการหองระบบคอมพวเตอรแมขาย และระบบเครอขายขนใหม รวมทงการ

จดหาและการตดตงคอมพวเตอรและอปกรณสอสารตางๆ และรบผดชอบตอ

สภาพแวดลอมโดยทวไป ซงรวมถงอาคารสถานท บรการ และอปกรณอนๆ ท

จำเปนรวมกบทมปฏบตการระบบสารสนเทศ

ทมปฏบตการระบบสารสนเทศ (Information System Development

Team : IST)

1) รบผดชอบในการประสานงานกบบรษทผรบจาง เพอการกคนขอมล

สารสนเทศของระบบสารสนเทศทสำคญ ตามทระบไวในแผนการบรหารความ

ตอเนองใหกบธรกจ เพอใหสามารถใหบรการอยางตอเนอง

2) รบผดชอบในการกคนระบบสารสนเทศและตรวจสอบการทำงาน

ของระบบ ใหสามารถใชงานไดตามทระบไวในแผนการบรหารความตอเนองให

กบธรกจ เพอใหสามารถใหบรการอยางตอเนอง

¡ÒÃàÃÔèÁ㪌Ἱ¡ÒúÃÔËÒäÇÒÁμ‹Íà¹×èͧ㹡ÒôÓà¹Ô¹§Ò¹

เมอเกดวกฤตการณหรอสถานการณฉกเฉนขน ขนตอนการปฏบตเพอ

ตอบสนองตอวกฤตการณนนๆ มดงน

ขนตอนการปฏบตเพอตอบสนองตอวกฤตการณ

1) เมอทมรบมอวกฤตการณไดรบ

แจงเหต (T0 : เวลาทไดรบแจงเหตการณ

วกฤต)

- ตองพจารณาตามระดบความ

รนแรงของสถานการณเบองตน

- แจง เตอนหนวยงานพยาบาล

หนวยงานรกษาความปลอดภย

และหนวยงานฉกเฉนตามความ

เหมาะสม

- ตองรายงานขอมลวกฤตการณ

หรอสถานการณฉกเฉน ให

ผบงคบบญชาไดรบทราบ ตาม

ลำดบชนการบงคบบญชา

2) ทมรบมอวกฤตการณ จะตอง

ทำการสอบสวน เพอตรวจสอบยนยนความ

เชอถอไดของการแจงเหต หากการแจง

ดงกลาวไดรบการยนยนแลว หวหนาทม

ร บ ม อ ว ก ฤต ก า รณ จ ะ ส ง ใ ห ท ม ร บ ม อ

วกฤตการณประเมนความเสยหาย

3) ทมรบมอวกฤตการณ จะประเมน

สถานการณเบองตน โดยจะตองเรมการ

ประเมนความเสยหายภายใน 1 ชวโมง

(T1: เวลาเรมประเมนความเสยหายของ

เหตการณวกฤต) ภายหลงจากไดรบแจง

และตองเสรจสนการประเมนความเสยหาย

ภายใน 1 ชวโมงถดไป

4) เมอไดรบการยนยน วาเกดภยพบต

ขนจรง หวหนาทมรบมอวกฤตการณตอง

อธบายลกษณะและระดบของสถานการณท

เกดขนใหกบ ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศ

และการสอสารระดบสงของบโอไอ (CIO)

เพอใหประกาศภาวะภยพบต (T2: เวลาท

ประกาศภาวะภยพบต)

รบแจงเหต

สอบสวนยนยนเหตการณ

ประเมนระดบความลมเหลว

ประกาศภาวะฉกเฉน

27

กรกฎาคม 2553

จากลำดบขนตอนของการสงตอและการเรมใชแผนการบรหารความ

ตอเนองใหกบธรกจ สามารถแสดงภาพความสมพนธของชวงระยะเวลาใน

การตอบสนองตอวกฤตการณไดดงภาพ

ÀÒ¾ÃÐÂÐàÇÅÒ㹡ÒÃμͺʹͧμ‹ÍÇÔ¡ÄμÔ¡Òó�

เมอมการประกาศภาวะภยพบต ทมปฏบตการระบบโครงสรางพนฐาน

และทมปฏบตการระบบสารสนเทศ จะตดตอผทเกยวของตามความรบผดชอบ

เพอใหเจาหนาททเกยวของเรมเขาปฏบตงานตามแผนการบรหารความตอเนอง

ใหกบธรกจ

¡Ò÷´ÊͺἹ¡ÒúÃÔËÒäÇÒÁμ‹Íà¹×èͧãËŒ¡Ñº¸ØáԨ ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Å¡Ò÷´Êͺ áÅСÒþԨÒóһÃѺ»Ãا

ทมรบมอวกฤตการณ ทมปฏบตการระบบโครงสรางพนฐาน และทม

ปฏบตการระบบสารสนเทศ จะมการซกซอมทดสอบแผนฯ อยางนอยปละ

หนงครง เพอใหแนใจวาสงทระบภายในแผนฯ หรอสงทเปลยนแปลงเพมเตมใหม

สามารถใชงานไดจรง ทงน การทดสอบแผนฯ จะทำการประเมนผลการทดสอบ

และพจารณาปรบปรงแผนฯ ใหมทกป

ในการทบโอไอจดใหมแผนการบรหาร

ความตอเนองใหกบธรกจดงกลาวนน กเพอ

ใหผทรบบรการดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

และการสอสาร เปนไปอยางตอเนองและม

เสถยรภาพ มนคง ปลอดภย มความเสยง

จากภยคกความทกอใหเกดความเสยหายแก

ขอมลและทรพยสนทเกยวของอยในระดบท

ยอมรบได

ทมรบมอวกฤตการณ ทมปฏบตการระบบโครงสรางพนฐาน และทมปฏบตการระบบสารสนเทศ จะมการซกซอมทดสอบแผนฯ

อยางนอยปละหนงครง เพอใหแนใจวาสามารถใชงานไดจรง

28

¤ÇÒÁÊдǡ㹡ÒûÃСͺ ØáԨ

ธนาคารโลกไดทำการวจยในเรองความยากและงายในการเขาไปประกอบ

ธรกจในประเทศตางๆ หรอทเรยกวา “ความสะดวกในการประกอบธรกจ (Ease

of Doing Business)” หรอเรยกสนๆ วา “Doing Business” เปนประจำทกป

โดยเรมมาตงแตป 2547 สำหรบประเทศไทยนน ธนาคารโลกเรมเขามาทำการ

ศกษาตงแตป 2548

Economy / Country

ในการจดอนดบสมาชก ธนาคารโลกจะใชคำวา “Economy” แทนคำวา

“Country” ในการเอยเรยกผทถกจดอนดบ เนองจากผทถกจดอนดบมทง

สมาชกทมฐานะเปน “ประเทศ” อยางประเทศไทย สงคโปร สหรฐอเมรกา หรอ

มฐานะเปน “เขตเศรษฐกจ” อยาง ฮองกงและไตหวน แตเพอใหงายในการ

กลาวถง ตอไปจะใชคำวา “ประเทศ” ในสวนทเกยวกบการจดอนดบ โดย

หมายความรวมทงประเทศและเขตเศรษฐกจ

การเลอกทจะลงทนในประเทศใด ยอมมปจจยทสงผลตอการตดสนใจหลายประการ สงหนงในอกหลายๆ สงทนกลงทนจำนวนมากใชเปนเครองมอในการพจารณาวา ประเทศใดเปนประเทศทนาจะลงทนนน กคอ ผลการจดอนดบ “ความสะดวกในการประกอบธรกจ” ของธนาคารโลกซงตพมพและเผยแพรไปทวโลก

จากมมมองของตางชาต ความสะดวกในการประกอบธรกจในไทยความสะดวกในการประกอบธรกจในไทย

สงท ใชเปนเกณฑในการพจารณา ถงความยากงาย

ในการเขาไปประกอบธรกจ ในประเทศตางๆ ม 10 ประการ

ࡳ±�¡ÒþԨÒóҤÇÒÁÊдǡ㹡ÒûÃСͺ ØáԨ

การจดอนดบความสะดวกในการประกอบ

ธรกจ ไดจากการวดเทยบระเบยบกฎเกณฑ

ทเกยวของกบการประกอบธรกจในประเทศ

ของสมาชกธนาคารโลก

เรองหลกๆ ทถกนำมาใชพจารณาวา

ประเทศใดมความยากหรองายในการเขาไป

ประกอบธรกจ และนำมาใหคะแนนเพอจด

อนดบม 10 ดาน ไดแก

1. การเรมตนธรกจ (Starting a

Business)

2. การขออนญาตกอสราง (Dealing

with Construction Permits)

3. การจางงาน (Employing Workers)

4. การจดทะเบยนทรพยสน

(Registering Property)

5. การไดรบสนเชอ (Getting Credit)

29

กรกฎาคม 2553

สวดา ธญวงษ บรการจากภาครฐ… เพอการลงทน

6. การคมครองนกลงทน (Protecting Investors)

7. การชำระภาษ (Paying Taxes)

8. การคาระหวางประเทศ (Trading Across Borders)

9. การบงคบตามสญญา (Enforcing Contracts)

10. การปดกจการ (Closing a Business)

ทง 10 ดานน จะมการสำรวจและจดอนดบในแตละดาน และสดทายจะมา

ประมวลจดอนดบวา ประเทศใดทสะดวกตอการเขาไปทำธรกจมากทสด เรยงจาก

งายไปจนถงประเทศทมอปสรรคในการทำธรกจมากทสด ซงกจะอยในอนดบ

ทายสดของ Ease of Doing Business

Doing Business 2010

เมอเดอนกนยายน 2552 ธนาคารโลกไดประกาศผลการจดอนดบความสะดวก

ในการประกอบธรกจของประเทศสมาชก จากผลการสำรวจตงแตเดอนมถนายน

2551 ถงเดอนพฤษภาคม 2552 ผลปรากฏวา ประเทศไทยอยในอนดบท 12 จาก

183 ประเทศทวโลก ซงขยบสงขนจากป 2552 ทอยในอนดบ 13 จาก 181 ประเทศ

โดยประเทศสงคโปรยงอยในอนดบท 1 เปนปท 4 ตดตอกน ในขณะทมาเลเซย

ลงจากอนดบท 20 มาอยในอนดบท 23 (ขอมลจากเวบไซต Doing Business :

www.doingbusiness.org/ ของธนาคารโลก)

ประเทศไทยมความสะดวก ในการประกอบธรกจ

เปนอนดบท 12 ของโลก 2 ปซอน

ตารางการจดอนดบ แสดงเพยงบางสวนจากทงหมด

183 เขตเศรษฐกจ

Economy

อนดบความสะดวกในการประกอบธรกจประจำป 2553 (Ease of Doing

Business Ranking 2010)

Singapore 1

New Zealand 2

Hong Kong, China 3

United States 4

United Kingdom 5

Thailand 12

Japan 15

Korea, Rep. 19

Bahrain 20

Malaysia 23

Taiwan, China 46

China 89

Vietnam 93

Indonesia 122

India 133

Philippines 144

Cambodia 145

30

อนดบของประเทศไทยในแตละป

ป อนดบ จำนวนประเทศ

2548 20 145

2549 20 155

2550 18 175

2551 15 178

2552 13 181

2553 12 183

ทมา: สำนกงาน ก.พ.ร. (www.opdc.go.th)

Êӹѡ§Ò¹ ¡.¾.Ã. ¡Ñº¡ÒþѲ¹ÒÍѹ Ѻ¢Í§ä·Â

เมอครงการประชมในวนท 9 กนยายน

2552 ทธนาคารโลกประจำประเทศไทย ซง

สำนกงาน ก.พ.ร. ไดรวมกบธนาคารโลก

กระทรวงการคลง และกระทรวงพาณชย

จดการประชมเพอรบฟงการนำเสนอรายงาน

ผลการวจยการจดอนดบความสะดวกใน

การประกอบธรกจ ประจำป 2553 เลขาธการ

ก .พ .ร . ไดกลาวถงส งท ธนาคารโลกให

ความสนใจทสดในการปรบปรงตามตวชวด

ทง 10 ดาน กคอ “การเอาจรงเอาจงกบการ

แกไขปรบปรงเพอใหเกดความตอเนอง”

ดวยเหตน สำนกงาน ก.พ.ร. จงได

พยายามประสานงานกบสวนราชการตางๆ

ในการปรบปรงงานบรการของภาคราชการไทย

เรอยมา เนองจากเปนททราบกนวาระเบยบ

Íѹ Ѻ¢Í§ä·Âã¹»‚ 2552 áÅÐ 2553

ขอมลจากเวบไซต Doing Business ของธนาคารโลก ณ วนท 1 พฤษภาคม

2553 ไดเปรยบเทยบผลการจดอนดบตวชวด ทเกยวกบการเขามาประกอบธรกจ

ในประเทศไทยของป 2552 และ 2553 ดงน

อนดบความสะดวกในการประกอบธรกจของไทยในป 2552 ตามทปรากฏ

เปนขอมลลาสดน (อนดบท 12) เปนการเลอนขนจากการประกาศครงแรก

เนองจากมการคำนวณตามแนวทางใหมและมสมาชกใหมเกดขน 2 ราย

เดมท เมอเดอนกนยายน 2552 ผลการจดอนดบของธนาคารโลกปรากฏวา

ประเทศไทยอยในลำดบท 13 จาก 181 ประเทศ ซงเปนการเลอนอนดบดขนจาก

ปกอน 2551 ซงอยในอนดบท 12 อนเปนผลมาจากการทหนวยงานภาครฐตางๆ

ไดดำเนนการปรบปรงแกไขกฎหมาย กฏระเบยบทเปนอปสรรคตอการใหบรการ

มการลดขนตอนและระยะเวลาในการใหบรการ ทำใหสามารถตอบสนองความ

ตองการของผประกอบการไดดขน

ตวอยางเรองทหนวยงานตางๆ ไดดำเนนการและสงผลใหอนดบความสะดวก

ในการประกอบธรกจในไทยดขน เปนตนวา การลดเวลาในขนตอนการจดทะเบยน

จดตงบรษท ทำใหสามารถจดทะเบยนจดตงบรษทไดภายใน 1 วน จากเดม 9 วน

การลดการเรยกเกบคาธรรมเนยมในการจดทะเบยนโอนทดน อาคาร หรออาคาร

พรอมทดน จากเดมรอยละ 2 เหลอเพยงรอยละ 0.1 และการลดอตราการ

จดเกบภาษธรกจเฉพาะ จากเดมรอยละ 3.3 เหลอเพยงรอยละ 0.11 เปนตน

หวขอทเกยวของกบความสะดวก ในการประกอบธรกจ

อนดบของไทย 2552

อนดบของไทย 2553

ความสะดวกในการประกอบธรกจ 12* 12

การเรมตนธรกจ 46 55

การขออนญาตกอสราง 11 13

การจางงาน 47 52

การจดทะเบยนทรพยสน 5 6

การไดรบสนเชอ 68 71

การคมครองนกลงทน 11 12

การชำระภาษ 82 88

การคาระหวางประเทศ 10 12

การบงคบตามสญญา 24 24

การปดกจการ 48 48

ระเบยบขนตอนของงาน ในภาคราชการไทยมมาก และยงมความไมชดเจน

ในหลายๆ เรอง

31

กรกฎาคม 2553

ขนตอนของภาคราชการไทยมมาก อกทงยงมความไมชดเจนในหลายๆ เรอง

ทำใหผใชบรการเกดความสบสน

หากทกหนวยงานรวมกนพยายามปรบปรงบรการของตนเอง เพออำนวย

ความสะดวกใหกบนกลงทนมากยงๆ ขน กมความเปนไปไดทไทยจะกาวขนไปส

อนดบ Top Ten ของ Doing Business ในไมชา

ปจจบนน ภาครฐสวนใหญไดใชระบบอเลกทรอนกสมาชวยในการบรหาร

จดการงานและจดเกบขอมล แตกยงพบวา มงานหลายสวนทยงตดขดหรอยง

ตองพงพง “ระบบ Manual” อย กอใหเกดความไมสะดวกแกนกลงทนอยบาง

ขนตอนชดเจน มประมาณการระยะเวลาและ

คาใชจายในแตละขนตอน

ตวชวดท 3 การจางงาน (Employing

Workers)

ในเรองนจะพจารณากฎระเบยบท

เกยวของกบการจางงานทมผลตอการจาง

และการเลกจาง รวมถงชวโมงการทำงานดวย

นอกจากน ในป 2553 ไดมการ

เปลยนแปลงหลกเกณฑบางประการในการ

พจารณาดวย เชน เปลยนแปลงขอสมมต

ของกรณศกษาใหเปนธรกจขนาดกลาง ม

พนกงานประมาณ 60 คน จากเดม 201 คน

หรอในประเทศทกฎหมายระบใหจายเงนชดเชย

การเลกจางงานเปนคาจาง 8 สปดาหหรอ

นอยกวา แตไมมการจดสทธประโยชนและ

การคมครองผวางงาน จะไมไดรบคะแนนทด

กวาประเทศทไมไดกำหนดเชนน เปนตน

ตวชวดท 4 การจดทะเบยนทรพยสน

(Registering Property)

กระบวนการทเกยวของทงหมดสำหรบ

การซออสงหารมทรพยระหวางเอกชนและ

การโอนเปลยนชอผครอบครองกรรมสทธ

ในอสงหารมทรพยจะถกนำมาพจารณา โดย

เรมตงแตการจดหาเอกสารสำคญ ผทำการ

วจยจะมการกำหนดสมมตฐานตางๆ ไวเพอ

ใหขอมลสามารถนำไปเปรยบเทยบระหวาง

ประเทศไทย

ตวชวดท 5 การไดรบสนเชอ (Getting

Credit)

การวจยของ Doing Business ได

แบงการพจารณาในประเดนนออกเปน 2 สวน

ตวชวดสวนแรกจะเกยวกบกฎหมาย

ลมละลายและกฎหมายวาดวยหลกทรพย

คำประกนหนวาสามารถสนบสนนการกยมได

อยางไร

จนบางครงอยากคดออกมาดงๆ วา ประเทศไทยกำลงพฒนาจรงๆ ...แตกยงใหกำลงใจตวเองวา กยงดกวาไมพฒนาเลย...

ÃÒÂÅÐàÍÕ´μÑǪÕéÇÑ´ 10 ŒÒ¹

ในตอนตน ไดกลาวถงเกณฑ 10 ดานทใชพจารณาวาประเทศใดมความ

ยากงายเพยงใดในการเขาไปประกอบธรกจ แตเพอใหมความเขาใจมากขนวาใน

แตละดานมเรองอะไรทผศกษาวจยใหความสำคญและนำมาพจารณาใหคะแนน

จนออกมาเปนการจดอนดบทง 183 อนดบ เนอหาของเกณฑการวดผลในแตละ

ตวชวดนนเปนอยางไรพอสงเขป

ทกตวชวด ผทำการวจยจะมการกำหนดสมมตฐานในการดำเนนการ เพอ

ใหขอมลสามารถนำไปเปรยบเทยบระหวางประเทศได

ตวชวดท 1 การเรมตนธรกจ (Starting a Business)

การวจยของ Doing Business จะพจารณากระบวนการจดตงธรกจทงหมด

ทเปนทางการทหนวยงานราชการกำหนดใหนกธรกจตองดำเนนการ เปนตนวา

การขอใบอนญาต การจดทะเบยนบรษท และการจางงาน โดยศกษาระเบยบ

ขนตอน ระยะเวลา และคาใชจาย โดยมนกกฎหมายทองถนมาชวยตรวจสอบ

ความถกตองอกครง รวมถงสอบถามผเชยวชาญในประเทศนนๆ จนไดขอมลท

สามารถนำมาเปรยบเทยบระหวางประเทศได

ตวชวดท 2 การขออนญาตกอสราง (Dealing with Construction Permits)

ในเรองนจะพจารณาถงกระบวนการทบรษทจะตองจดสงรายละเอยดโครงการ

เชน แผนการกอสราง ใหแกเจาหนาท การขอใบอนญาตตางๆ การดำเนนการ

ตดตงระบบไฟฟา ประปา สายโทรศพท เปนตน โดยทกกระบวนการจะแบงเปน

32

ตวชวดสวนทสองจะวดความครอบคลม ความนาเชอถอ และความสามารถ

ในการเขาถงขอมลเครดตทจดเกบโดยภาครฐหรอเอกชนทไดรบอนญาต

ตวชวดท 6 การคมครองนกลงทน (Protecting Investors)

ตวชวดการคมครองนกลงทนม 3 มตดวยกนคอ ความโปรงใสของการ

ทำธรกรรม การชดใชคาเสยหายของผบรหาร และความเปนไปไดทนกลงทนยน

ฟองพนกงานและผบรหารทประพฤตตนในทำนองทกอใหเกดความเสยหายตอ

ทรพยสนของบรษท โดยหาขอมลจากผเชยวชาญกฎหมายธรกจและกฎระเบยบ

ทางดานหลกทรพย กฎหมายวาดวยบรษทเอกชน และหลกฐานทปรากฏในศาล

ตวชวดท 7 การชำระภาษ (Paying Taxes)

ในเรองนจะพจารณาภาษและเงนสมทบทงหมดทบรษทเอกชนขนาดกลาง

ตองจายตามกฎหมายในแตละป และพจารณาภาระทางธรกรรมในการดำเนนการ

เสยภาษและจายเงนสมทบ

ตวชวดท 8 การคาระหวางประเทศ (Trading Across Borders)

เรองนจะพจารณากระบวนการทงหมดทเกยวของกบการนำเขาและสงออก

สนคาปกตจำนวน 1 ตสนคาโดยทางเรอ โดยเรมตงแตการตกลงทำสญญาใน

การสงสนคา การดำเนนการใหไดมาซง

เอกสารสำคญทจะเปนตองใชในการ

สงออกหรอนำเขา และกระบวนการ

สงออกสนคา แตไมนบระยะเวลาและ

คาขนสงทางเรอ

ตวชวดท 9 การบงคบตามสญญา

(Enforcing Contracts)

ตวชวดเรองนจะพจารณาถงประสทธภาพ

ของระบบศาลในการแกไขขอพพาททางการคา

โดยขอมลเกยวกบเรองการบงคบใชสญญา

จะพจารณาทละขนตอนของการเกดขอพพาท

ทางการคา กอนทจะมการฟองรองตอศาล

ตวชวดท 10 การปดกจการ (Closing

a Business)

ในเรองนจะพจารณาระยะเวลา คาใชจาย

และผลลพธของกระบวนการลมละลายของ

นตบคคลในประเทศ โดยเกบขอมลกระบวนการ

ตางๆ จากผลการสำรวจโดยสอบถามเจาหนาท

ทเกยวของและตรวจสอบความถกตองดวย

กฎหมายและระเบยบทเกยวของ รวมถง

ขอมลเกยวกบระบบการลมละลายทเปดเผย

ตอสาธารณะ

»ÃÐà·Èä·Âã¹ÊÒÂμҹѡ¸ØÃ¡Ô μ‹Ò§ªÒμÔ

จากการเดนทางไปชกจงการลงทนใน

ประเทศญปนเมอเดอนมนาคมทผานมา ได

สอบถามความเหนของนกธรกจจากบรษท

ชนนำของญปน เกยวกบการทำธรกจใน

ประเทศไทยวา มปญหาหรออปสรรคอยางไร

และขอดททำใหเลอกมาลงทนในประเทศไทย

คออะไร ซงกไดรบขอมลทนาสนใจดงน

33

กรกฎาคม 2553

»ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¤ÇÒÁÊдǡ㹡ÒÃŧ·Ø¹áÅСÒÃ㪌ªÕÇÔμ

เรมจาก Hitachi สำนกงานใหญ

ไดกลาวถงจดแขงของไทยทมตอการลงทน

วา ประเทศไทยมปจจยพนฐานการผลตท

แขงแกรงและมนคง เปนตนวา วศวกรและคนงานทมความขยนขนแขง ระบบ

โลจสตกสทมประสทธภาพ นคมอตสาหกรรมทดและมหลายแหง รวมถง

ปรมาณความตองการของตลาดในประเทศอยในระดบทนาสนใจ อกทง “ม

ความสะดวกในการลงทนและการใชชวต”

อนง ในเรองความสะดวกในการใชชวตน ดร. กรฎา เภาพจตร นกเศรษฐศาสตร

อาวโส ธนาคารโลกประจำประเทศไทย เมอครงมาบรรยายทบโอไอกเคยกลาวถง

ผลการสำรวจความพงพอใจของนกลงทนชาวญปน ซงมขอหนงทนกลงทน

ชาวญปนพดเปนเสยงเดยวกนกคอ มาทำงานทประเทศไทยแลวมความสข และ

ไดรบความสะดวกสบาย

และมกไดยนนกลงทนญปนทมาทำงานเมองไทยพดเสมอเวลาครบวาระ

และตองจากประเทศไทยไปวา “ไมอยากกลบเลย อยเมองไทยแลวมความสข”

ºÃÔÉÑ· HDD ¢Í§âÅ¡ Ö§ Ù´ Suppliers ãËŒÁÒμÑé§âç§Ò¹ã¹ä·Â

จากการพดคยกบผบรหารของบรษท Nippon Mektron ซงเปนบรษท

อนดบ 1 ของโลกสำหรบผลตภณฑ FPC (Flexible Printed Circuit) ซงเปนชน

สวนของ Hard Disk Drive (HDD) และผลตภณฑอเลกทรอนกสอนๆ กได

ขอคดทนาสนใจวา

ประเดน “ทตงของลกคา” เปนกลยทธหลกของบรษทฯ โดยมนโยบายวา

ลกคาตงโรงงานทไหน บรษทฯ กจะไปลงทนทนน ดวยเหตน บรษทฯ จงมาตง

โรงงานในประเทศไทย เพอผลต FPC ปอนใหกบโรงงานผลต HDD ซงปจจบน

บรษทผผลตรายใหญของโลก ไดเลอกมาตงโรงงานผลตในประเทศไทยแลวทงนน

ดงนน สำหรบนกธรกจในอตสาหกรรมการผลตชนสวนสำหรบ HDD จงเหน

ประเทศไทยมจดแขงทบรษทผผลต HDD ของโลก ลวนมาตงโรงงานในประเทศไทย

บโอไอไดทราบถงจดน จงใชกลยทธ

“Cluster และ Value Chain” ในการดงดด

การลงทนในอตสาหกรรม HDD

สำหรบขอเสยของไทยในความเหน

ของผบรหารจาก Nippon Mektron กคอ

การประทวงของสหภาพแรงงานทรนแรงและ

ตอเนอง

ในเรองการประทวงของแรงงานน นบ

เปนปญหาทรฐบาลใหความสำคญและอย

ระหวางการแกไข แตกคงไมใชเรองงายทจะ

แกไขใหสำเรจไดอยางรวดเรว

Ø´á¢ç§¢Í§¤¹ä·Â¤×ͤÇÒÁ¤Ô´ÊÌҧÊÃä�áÅФÇÒÁÊÒÁÒö

ผจดการอาวโสดานยทธศาสตรของ

Sony ใหความเหนวา จดแขงของไทยทมผล

ตอการลงทนกคอ ความคดสรางสรรคและ

ความสามารถของคนไทย ซงเขาไดประสบ

ดวยตนเองระหวางการดแลการผลตโทรทศน

ของ Sony ทประเทศไทย ทำใหเขายอมรบ

ความสามารถของคนไทย

นอกจากน ประเทศไทยยงมตนทน

การผลตทตำซงมความสำคญมากตอสนคา

ประเภท Consumer Product โดยเมอ

บโอไอไดทราบถงจดน จงใชกลยทธ “Cluster และ Value Chain”

ในการดงดดการลงทน

34

เปรยบเทยบตนทนดานคาแรงกบประเทศจนแลว คาแรงของคนงานไทยเพมขนก

จรงแตเปนแบบคอยเปนคอยไป ในขณะทคาแรงของจนเพมขนสงอยางรวดเรว

ซงสงผลกระทบตอการลงทนเปนอยางมาก

ÀÒÉÒμ‹Ò§»ÃÐà·ÈáÅо×é¹°Ò¹·Ò§ÇÔÈÇ¡ÃÃÁ¤×ͨش͋͹¢Í§ä·Â

ผบรหารของ Kaga กลาวถงจดแขงของไทยไวหลายขอดวยกน เปนตน

วา ประเทศไทยมสาธารณปโภคทเพยบพรอม ตลาดในประเทศดงดดนกลงทน

เนองจากมประชากรมาก คาแรงถก มแหลงวตถดบเพยงพอ Supply Chain ด

สำหรบจดออนของไทยในสายตาของบรษทกคอ “ภาษา”

สำหรบประเดนน ผเขยนเหนวา คงตองขนอยกบวา บรษทฯ พดกบใคร

หลายครงทพบบรษทตางประเทศและคยถงเรองการพดภาษาตางประเทศของ

คนไทย กไดรบขอมลวา ทกวนนคนไทยพดภาษาองกฤษไดดขน แมแตมคนพด

ภาษาญปนหรอภาษาอนๆ ไดมากขน กคงเปนเพราะวา ระดบความรทางภาษา

ของวศวกรคนไทย หรอผททำงานในระดบกลางขนไปดขน แตในระดบงานทวไป

แนนอนวาคงสคนงานมาเลเซย หรอฟลปปนส ไมไดแนนอน

นอกจากน การขาดแคลนวศวกรทมทกษะในสาขาทนกลงทนตองการ

กเปนจดออนของไทยดวย ในเรองนกมกไดยนเจาหนาทบรษทดาน HR

(ฝายบคคล) พดเสมอวา

“นกศกษาจบใหมสาขาวศวกรรมของไทยทมาสมคร สวนใหญแคพอร

แตพนฐานไมแนน ทำใหจะฝกตอกลำบาก ตองเรมตนฝกใหมหมด ทดกอย

ไมนาน”

เรองการขาดแคลนวศวกรในสาขาท

ตองการและมพนฐานความรทแนนพอน

ในภาคการศกษากเรงแกไขปญหากนอย ม

การพฒนาหลกสตรและกลาผลตวศวกรใน

สาขาใหมๆ ทผลตภณฑอาจยงไมมการผลต

ทวไปในไทย หรอมการเพมหลกสตรใหมๆ

ทยงขาดแคลนวศวกรในสาขาดงกลาว อยาง

สาขาทำ Mold & Die เปนตน ซงกเชอวาใน

อนาคต ประเทศไทยคงจะมวศวกรจบใหมเกงๆ

ทำงานในประเทศมากเพยงพอ

¡ÒÃàÁ×ͧä·Â¤×Í Ø´Í‹Í¹ã¹ÊÒÂμÒ ¹Ñ¡¸ØáԨÞÕè»Ø†¹

จดออนของไทยกคอ ปญหาการเมอง

นกลงทนญปนทกรายทไดไปพบในครงนน

พดเปนเสยงเดยวกนวา

“การเมองคอจดออนของไทยในขณะน

ทผานมาเสถยรภาพทางการเมองเปนจดแขง

ของไทยเสยดวยซำ แตนบจากเหตการณปด

สนามบน ทำใหบรษทสวนใหญเปนกงวล

คนไทยยงมปญหาเรอง การสอสารดวยภาษาตางประเทศ ทำใหบรษทตองพยายามสอสาร

ดวยภาษาไทยจงจะเขาใจ

การขาดแคลนวศวกรทมทกษะ ในสาขาทนกลงทนตองการ กเปนจดออนของไทยดวย

ในภาคการศกษากเรงแกไขปญหาอย

35

กรกฎาคม 2553

ภาคเอกชนดำเนนการไดด หากภาครฐไมแทรกแซง แตเอกชนกยงตองอยใตกฎระเบยบของภาครฐ เพอใหทกฝายอยรวมกนในสงคมอยางมความสข

แมบรษทจะไดรบขอมลขาวสารจากบรษทสาขาในเมองไทย ทคอยรายงาน

สถานการณใหทราบเปนระยะๆ พอคลายกงวลไดบาง แตกยงพบกบปญหาใหญ

ซงกคอ การเจรจากบลกคาทเกดความไมมนใจวา เมอสงซอสนคาจากบรษท

แลว โรงงานในประเทศไทยจะสามารถสงสนคาใหกบพวกเขาไดหรอไม”

ทานรองนายกรฐมนตร ไดกลาวถง

การใหอสระภาคเอกชนในการดำเนนการ

ทางธรกจ โดยเหนวาภาคเอกชนสามารถ

ดำเนนการไดดหากภาครฐไมเขามาแทรกแซง

แตอยางไรกตาม ภาคเอกชนกยงตองอยใต

กฎเกณฑกฎระเบยบของภาครฐ เพอให

ทกฝายอยรวมกนในสงคมอยางมความสข

และระบบราชการ จะเปนกลไกสำคญใน

การผลกดนนโยบายของรฐบาล

ดงนน หนวยงานทเกยวของทกฝาย

จงตองรวมกนคนหาวธการในการปรบปรง

แกไข การใหบรการใหมประสทธภาพยงขน

สามารถอำนวยความสะดวกและตอบสนอง

ความตองการของผประกอบธรกจไดอยาง

แทจรง

º·ÊÃØ»

หากทกหนวยงานทงภาครฐและภาค

เอกชนรวมมอกนและมความพยายามอยาง

ตงใจจรง ในการทจะพฒนาคณภาพการ

ใหบรการของตนเองอยางตอเนอง กจะชวย

ดงดดนกลงทนจากตางประเทศใหมาลงทน

ในประเทศไทย และเหนประเทศไทยเปน

Land of Investment ในอนดบตนๆ ตอไป

»ÃЪØÁàμÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁÊÙ‹ Doing Business 2011

ลาสด เมอวนท 2 เมษายน 2553 สำนกงาน ก.พ.ร. ไดรวมกบ กระทรวง

พาณชย กระทรวงการคลง สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและ

สงคมแหงชาต (สศช.) และธนาคารโลกประจำประเทศไทย จดการประชมเรอง

“การปรบปรงบรการเพอเพมขดความสามารถในการประกอบธรกจ” โดยม

รองนายกรฐมนตร นายไตรรงค สวรรณคร เปนประธาน

36

การผลตไฟฟาการผลตไฟฟา ในประเทศไทย

และจากสถตกำลงผลตไฟฟาของประเทศเมอสนสดเดอนธนวาคม 2552

มจำนวนรวมทงสน 29,212 เมกะวตต ประกอบดวย โรงไฟฟาของการไฟฟาฝายผลต

แหงประเทศไทย (กฟผ.) 14,328.1 เมกะวตต (รอยละ 49.0) และการรบซอไฟฟา

จากเอกชน 14,883.9 เมกะวตต (รอยละ 51.0) ซงประกอบดวย การรบซอ

ไฟฟาจากเอกชนในประเทศ จำนวน 14,243.9 เมกะวตต (รอยละ 48.8) และ

รบซอไฟฟาจากประเทศเพอนบานจำนวน 640 เมกะวตต (รอยละ 2.2)

การผลตไฟฟาของประเทศไทยทใชอยในปจจบน สามารถแบงออกเปน

2 ประเภท คอ

1. »ÃÐàÀ·äÁ‹ãªŒàª×éÍà¾ÅÔ§ 1.1 โรงไฟฟาพลงนำจากนำในอางเกบนำ หรอจากลำหวยทอยในระดบสงๆ

1.2 โรงไฟฟาพลงงานธรรมชาตจากตนพลงงานทไมหมดสน เชน พลงงาน

แสงอาทตย พลงงานลม และความรอนใตพภพ เปนตน

ในป 2552 พบวาความตองการการผลตไฟฟาสทธสงสดของประเทศเปนวนท 24 เมษายน 2552 มคาเทากบ 22,315.4 เมกะวตต ซงสงกวาป 2551 จำนวน 78.4 เมกะวตต หรอเพมขนรอยละ 0.35

2. »ÃÐàÀ·ãªŒàª×éÍà¾ÅÔ§ 2.1 โรงไฟฟาพลงไอนำ ใชกาซธรรมชาต

ถานลกไนต หรอนำมนเตา เปนเชอเพลงให

ความรอนแกนำจนเดอดเปนไอนำ นำแรงดน

จากไอนำมาใชในการผลตไฟฟา

2.2 โรงไฟฟาพลงความรอน ใชกาซ-

ธรรมชาตหรอนำมนดเซลมาสนดาป ทำใหเกด

พลงงานกลตอไป โรงไฟฟาประเภทนไดแก

- โรงไฟฟากงหนกาซ ใชกาซ-

ธรรมชาตหรอนำมนดเซล

- โรงไฟฟาพลงความรอนรวม ใช

กาซธรรมชาตหรอนำมนดเซล

- โรงไฟฟาดเซล ใชนำมนดเซล

การผลตไฟฟาของประเทศไทย ท ใชอย ในปจจบน แบงออกเปน 2 ประเภท

คอ ใช และไมใชเชอเพลง

37

กรกฎาคม 2553

อสระ อมรกจบำรง บรการจากภาครฐ… เพอการลงทน

¡Ò÷ӧҹ¢Í§âç俿‡Ò»ÃÐàÀ·μ‹Ò§æ

âç俿‡Ò¾Åѧä͹éÓ (Steam Power Plant)

เปนการแปรสภาพพลงงานเชอเพลง

ไปเปนพลงงานไฟฟาโดยใชไอนำเปนตวกลาง

ปจจบนประเทศไทยใชนำมนเตา ถานลกไนต

และกาซธรรมชาต เปนเชอเพลง ซงมลำดบ

การทำงาน ดงน

- เผาไหม เ ชอเพลง ทำให เกด

การเผาไหมทางเคมไดพลงงาน

ความรอน

- นำความรอนทไดไปตมนำ เพอ

ใหนำระเหยกลายเปนไอ โดยตงท

อณหภมและความดนไอทตองการ

- สงไอนำเขาไปหมนเครองกงหน

ไอนำ ซงมเพลาตออยกบเครอง

กำเนดไฟฟา ทำใหโรเตอรหมน

เกดการเหนยวนำขนในเครอง

กำเนดไฟฟา ไดพลงงานไฟฟา

ออกมาใชงาน

สำหรบในตางประเทศมกใชเชอเพลง

นวเคลยร ถานหนคณภาพด เชน แอนทราไซต

และบทมนส เปนตน âç俿‡Ò¾Åѧä͹éÓ (Steam Power Plant)

âç俿‡Ò¾Åѧ¹éÓ (Hydro Power Plant)

âç俿‡Ò¾Åѧ¹éÓ (Hydro Power Plant) เปนการนำทรพยากรนำมาใชใหเกดประโยชนในการผลตไฟฟาโดยอาศย

ความเรวและแรงดนสงมาหมนกงหนนำ มขนตอนดงน

- นำในอางเกบนำอยในระดบสงกวาโรงไฟฟาทำใหมแรงดนนำสง

- ปลอยนำในปรมาณทตองการเขามาตามทอสงนำ เพอสงไปยง

อาคารโรงไฟฟาทอยตำกวา

- นำในอางเกบนำอยในระดบสงกวาโรงไฟฟาทำใหมแรงดนนำสง

- เพลาของเครองกงหนนำตอกบเพลาของเครองกำเนดไฟฟาทำให

โรเตอรหมน เกดการเหนยวนำขนในเครองกำเนดไฟฟา ไดพลงงาน

ไฟฟาออกมาใชงาน

38

âç俿‡Ò¡Ñ§Ëѹ¡�Ò« (Gas Turbine Power Plant) เครองกงหนกาซเปนเครองยนตสนดาปภายใน เปลยนสภาพพลงงาน

เชอเพลงเปนพลงงานไฟฟา โดยมขนตอนการทำงานดงน

- อดอากาศใหมความดนสง 8 - 10 เทา

- สงอากาศนเขาหองเผาไหม โดยมเชอเพลงทำการเผาไหม

- อากาศในหองเผาไหมเกดการขยายตว ทำใหมแรงดนและอณหภมสง

- สงอากาศนไปหมนเครองกงหนกาซ

- เพลาของเครองกงหนกาซจะตอผานชดเกยร เพอทดรอบกอนตอเขา

กบเพลาของเครองกงหนไฟฟา ทงนเพอใหความเรวรอบของมอเตอร

หมนในพกดทกำหนด เมอเครองกำเนดไฟฟาหมนจงเกดการเหนยวนำ

ผลตแรงดนและกระแสไฟฟาออกมาใชงาน

âç俿‡ÒÃкº¤ÇÒÁÌ͹ËÇÁ (Combined Cycle Plant)

เปนโรงไฟฟาทประกอบดวยโรงไฟฟา 2

ระบบรวมกน คอ โรงไฟฟากงหนกาซและ

โรงไฟฟากงหนไอนำ โดยนำความรอนจาก

ไอเสยทออกจากเครองกงหนกาซซงมอณหภม

สงถงประมาณ 550 องศาเซลเซยส มาใชแทน

เชอเพลงในการตมนำของโรงไฟฟากงหนไอนำ

เพอใชไอเสยใหเกดประโยชน โดยมหลกการ

ทำงานดงน

- นำไอเสยจากเครองกงหนกาซ

หลายๆ เครองมาใชตมนำใน

โรงไฟฟากงหนไอนำ

- ไอนำไดจากการตมนำและไปดน

เครองกงหนไอนำ ทำใหเครอง

กำเนดไฟฟาหมน ผลตไฟฟาออก

มาไดเชนเดยวกบโรงไฟฟาพลง

ความรอนรวมทวไป

- กำลงผลตทไดจากโรงไฟฟากงหน

ไอนำ จะเปนครงหนงของกำลง

ผลตรวมของโรงไฟฟากงหนกาซ

ทเดนเครองอย

สวนประกอบทสำคญ

โรงไฟฟาพลงความรอนรวมประกอบ

ดวย สวนสำคญ 3 สวนคอ เครองกงหนกาซ

หมอนำ (Waste Heat Boiler หรอ Heat

Recovery Load Generator) และเครองกงหน

ไอนำ โรงไฟฟาพลงความรอนรวม สามารถ

แยกประเภทตามลกษณะของหมอนำ ไดเปน

แบบ Unfired Type และ Fired Type ซงยง

แบงออกเปน Supplementary Fired และ

Exhaust Fired

âç俿‡Ò¡Ñ§Ëѹ¡�Ò« (Gas Turbine Power Plant)

âç俿‡ÒÃкº¤ÇÒÁÌ͹ËÇÁ (Combined Cycle Plant)

39

กรกฎาคม 2553

âç俿‡Ò Õà«Å (Diesel Power Plant) เปนโรงไฟฟาพลงความรอนอกประเภทหนง ซงใชนำมนเปนเชอเพลง ม

หลกการทำงานเหมอนกบเครองยนตในรถยนตทวไป โดยอาศยหลกการสนดาป

ของนำมนดเซลทถกฉดเขาไปในกระบอกสบของเครองยนตทถกอดอากาศจนม

อณหภมสง ซงเรยกวาจงหวะอด ในขณะเดยวกน นำมนดเซลทถกฉดเขาไปจะ

เกดการสนดาปกบความรอนและเกดระเบด ดนใหลกสบเคลอนทลงไปหมน

เพลาขอเหวยงซงตอกบเพลาของเครองยนต ทำใหเพลาของเครองยนตหมน

เครองกำเนดไฟฟาซงเชอมตอกบเพลาของเครองยนตกจะหมนตาม

ปจจยในการพจารณาเลอกใชเชอเพลงของประเทศจะตองคำนงถงปจจย

สำคญๆ คอ การกระจายของแหลงเชอเพลง ราคา ตนทนในการผลต ความมนคง

ในการจดหา ผลกระทบทจะมตอสงแวดลอม และประสทธภาพในการใชทรพยากร

ประเทศไทยมแหลงพลงงานของตนเองนอยมาก ตองพงพาพลงงานจาก

ตางประเทศถงรอยละ 60 ของความตองการพลงงานพาณชยทงหมด และ

กาซธรรมชาตทมอยในประเทศกมอยไมเพยงพอกบความตองการใชภายใน

ประเทศในระยะยาว ดงนน การใชทรพยากรพลงงานทมอยอยางจำกด ควรใหม

การใชอยางมประสทธภาพมากทสด

หากพจารณาปรมาณเชอเพลงทมอยทวโลก ถานหนเปนเชอเพลงทม

ปรมาณสำรองมากกวากาซธรรมชาตและนำมน กลาวคอ หากมการใชถานหนใน

ปจจยในการพจารณาเลอกใชเชอเพลงของประเทศ จะตองคำนงถงปจจยสำคญๆ คอ การกระจายของแหลงเชอเพลง

ราคา ตนทนในการผลต และประสทธภาพในการใชทรพยากร

ระดบปจจบนและไมมการคนพบเพมเตม

โลกเราสามารถใชถานหนตอไปไดอกถง 220

ป ในขณะทกาซธรรมชาตมเหลอใชได 64 ป

สวนนำมนนนม เหลอใชอกเพยง 42 ป

เทานน ดงนนราคาถานหนจงคอนขางตำและ

มเสถยรภาพคอนขางมาก

เพอสรางความมนคงทางพลงงาน

ไฟฟาและความเจรญเตบโตใหแกอตสาหกรรม

ภายในประเทศ บโอไอไดมประกาศคณะ

กรรมการสงเสรมการลงทน ท 2/2553 เรอง

การสงเสรมการลงทนเพอพฒนาทยงยน

ลงวนท 23 เมษายน 2553 โดยใหสทธและ

ประโยชนสงสดทกเขต (ยกเวนกรงเทพฯ)

สำหรบกจการผลตไฟฟาหรอไอนำ กรณใช

พลงงานหมนเวยน เชน พลงงานจากวสด

ทางการเกษตร กาซชวภาพ และพลงงานลม

เปนตน ทงนจะตองยนคำขอรบการสงเสรม

ภายในวนท 31 ธนวาคม 2555

ในป 2552 บโอไอไดใหการสงเสรม

การลงทนในโครงการผลตไฟฟารวมทงสน

จำนวน 260 โครงการ กำลงการผลตรวม

ทงสน 20,493.9 เมกะวตต แบงออกเปน

1. โครงการผลตไฟฟาประเภท IPP

(Independent Power Producers) จำนวน

12 โครงการ กำลงผลตไฟฟารวม 14,293.6

เมกะวตต มรายละเอยดดงน

บโอไอไดใหการสงเสรมการลงทน ในโครงการผลตไฟฟาทงสนจำนวน 260 โครงการ กำลงการผลตรวม

20,493.9 เมกะวตต

âç俿‡Ò Õà«Å (Diesel Power Plant)

40

บรษท เชอเพลง กำลงผลต (เมกะวตต)

สถานทตง

1. กลฟ เพาเวอร เจเนอเรชน จำกด กาซธรรมชาต 1,468.0 สระบร 2. ผลตไฟฟาราชบร จำกด กาซธรรมชาต 1,416.6 ราชบร 3. ผลตไฟฟาราชบร จำกด กาซธรรมชาต 2,130.0 ราชบร 4. โกลว ไอพพ จำกด กาซธรรมชาต 723.0 ชลบร 5. ไตร เอนเนอจ จำกด กาซธรรมชาต 700.0 ราชบร 6. ราชบรเพาเวอร จำกด กาซธรรมชาต 1,400.0 ราชบร 7. ผลตไฟฟาอสระ (ประเทศไทย) จำกด กาซธรรมชาต 700.0 ชลบร 8. ผลตไฟฟาขนอม จำกด กาซธรรมชาต 824.0 นครศรธรรมราช 9. ผลตไฟฟาระยอง จำกด กาซธรรมชาต 1,232.0 ระยอง 10. เพาเวอร เจเนอเรชน ซพพลาย จำกด กาซธรรมชาต 1,600.0 สระบร 11. เกคโค-วน จำกด ถานหน 700.0 ระยอง 12. บแอลซพ เพาเวอร จำกด ถานหน 1,400.0 ระยอง

2. โครงการผลตไฟฟาประเภท SPP (Small Power Producers) จำนวน 248 โครงการ กำลงผลตไฟฟารวม 6,200.3

เมกะวตต แยกตามรายการใชเชอเพลงไดดงน

ชนดเชอเพลง จำนวน

(โครงการ)

กำลงผลต (เมกะวตต)

จำนวนเชอเพลงทใชกรณชวมวล (ลานตนตอป)

ปรมาณชวมวลตามศกยภาพ

(ลานตนตอป)1/

เปดดำเนนการ กำลงผลตเปดดำเนนการ (เมกะวตต)

กาซธรรมชาต 47 3,561.6 - - 23 1,979.9 ถานหน 11 990.0 - - 8 811.9 เชอเพลงชวมวล - ใบ ยอดและกากออย - แกลบ - ฟางขาว - ไมยางพารา - ไมยคาลปตส - กากปาลม กะลาปาลม และทะลายปาลม - ไมสบและไมกระถนยกษ - ใบและซงขาวโพด - กากและเหงามนสำปะหลง - ขยมะพราวและกากมะพราว รวม

11 31 - 5 6 8 3 1 6 1

72

318.7 234.3

- 45.3 243.5 46.5 20.4 0.2 40.0 6.0 954.8

3.7 2.5 - 0.7 1.1 0.6 0.2 0.002 0.28 0.09 9.2

27.7 2.8 3.4 10.1 1.4 3.3 N.A. 0.4 1.5 N.A. 50.6

16

228.3

กาซชวภาพ 84 318.2 - - 4 45.0 นำมนดเซล 1 6.0 - - - - พลงนำ 1 6.0 - - - - พลงงานแสงอาทตย 17 35.4 - - - - พลงงานลม 5 229.1 - - - - ขยะมลฝอย 7 25.2 - - - - ลมรอนจากกระบวนการผลต (Waste Heat) 3 58.0 - - - - รวม 248 6,200.3 51 3,065.1

ขอมล ณ วนท 31 ธนวาคม 2552

หมายเหต 1/ ทมา : ประมาณศกยภาพชวมวลในประเทศไทยป 2550 จากกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน

กระทรวงพลงงาน

41

กรกฎาคม 2553

พลงงานนวเคลยรผลตไฟฟา เพอความมนคงดานพลงงานของไทย

ดงนน กระทรวงพลงงาน ซงมหนาทรบผดชอบโดยตรงในเรองการจดหา

พลงงาน จงไดพยายามศกษาคนควาเรองพลงงานตางๆ ทจะนำมาใชในอนาคต และ

คำตอบทมกไดยนกนมากคอ การกระจายความเสยงทางพลงงาน ซงหมายถง

การไมพงพาเชอเพลงหรอพลงงานชนดใดชนดหนงเพยงอยางเดยว แตปจจบน

ประเทศไทยใชกาซธรรมชาตสงถงรอยละ 71 ของแหลงพลงงานอนๆ

นายชวลต พชาลย รองผอำนวยการสำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน

(สนพ.) ปฏบตหนาทในฐานะรองผอำนวยการสำนกพฒนาโครงการโรงไฟฟา

พลงงานนวเคลยร กลาววา กระทรวงพลงงานเตรยมเสนอแผนการเตรยม

ความพรอมในการกอสรางโรงไฟฟานวเคลยรขนในประเทศไทย ตอทประชม

คณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต (กพช.) ซงมนายกรฐมนตรเปนประธาน

ประมาณตนป 2554

ตามแผนพฒนากำลงการผลตไฟฟาของประเทศไทย พ.ศ. 2553 - 2573

(PDP 2010) จะมการกำหนดสดสวนการใชพลงงานไฟฟาจากนวเคลยรไว

ประเทศไทยเปนประเทศทไมมแหลงพลงงานเปนของตนเอง ตองนำเขานำมน โดยแหลงกาซธรรมชาตทมอยกไมสามารถผลตออกมาเพอหลอเลยงใหเพยงพอกบปรมาณการใชภายในประเทศ จงตองนำเขาจากประเทศเพอนบาน ซงในชวงทผานมาประเทศไทยตองจายเงนเปนจำนวนหลายลานลานบาทในแตละป เพอนำเขาเชอเพลงจากตางประเทศ และนบวนจะเพมขนอยางตอเนอง รวมทงราคาของเชอเพลงยงมการปรบตวสงขน

¹ÒªÇÅÔμ ¾ÔªÒÅÑ Ãͧ¼ÙŒÍӹǡÒÃÊӹѡ§Ò¹¹âºÒÂáÅÐá¼¹¾Åѧ§Ò¹

42สนนทา อกขระกจ บรการจากภาครฐ… เพอการลงทน

ประมาณรอยละ 10 การทตองกำหนดไวเชนน เนองจากสถานการณความตองการ

ใชไฟฟาของประเทศไทย จะมการปรบตวเพมขนตามการขยายตวของสภาวะ

เศรษฐกจ รวมทงประเทศไทยไมมแหลงพลงงานอน และยงตองนำเขาเชอเพลง

เชน นำมน ถานหน ฯลฯ ในแตละปตองใชเงนจำนวนมหาศาล โดยในชวงทผานมา

ประเทศไทยใชกาซธรรมชาตในการผลตไฟฟาสงถงรอยละ 71 ซงถอวาเปน

สดสวนทสงทสดในโลก ขณะททวโลกใชเพยง

รอยละ 20 เทานน

อยางไรกตาม หากไทยยงคงใชกาซ

ธรรมชาตเพอผลตไฟฟาในระดบนตอไป จะ

ทำใหกาซธรรมชาตหมดไปในเวลาประมาณ

20 ปขางหนา จากปจจยตางๆ เหลานทำให

กระทรวงพลงงานผมหนาทหลกในการดแล

และบรหารจดการเรองดงกลาว ทำการคนหา

ศกษาพลงงานทดแทนอนๆ ทเหมาะสม เพอ

เปนทางเลอกสำหรบรองรบการใชพลงงาน

ในอนาคต และสรางความมนคงดานพลงงาน

ใหกบประเทศดวย

โดยพลงงานชนดนนจะตองเปนพลงงาน

สะอาด ไมกอใหเกดมลภาวะ เปนมตรกบคน

และสงแวดลอม ชวยลดภาวะโลกรอน ทงน

เมอเปรยบเทยบราคาตอหนวยกบพลงงานอนๆ

ตองไมแพงกวา ประชาชนสามารถรบได

รวมถงตองสามารถนำมาผลตกระแสไฟฟา

ไดอยางมเสถยรภาพดวย เมอพจารณาจาก

เหตผลดงกลาวแลวพบวา “พลงงานนวเคลยร”

เปนพลงงานทางเลอกทนาสนใจในอนดบตนๆ

โดยเฉพาะอยาง ยงตนทนของโรงไฟฟา

นวเคลยร จะมราคาถกกวาเชอเพลงชนด

อนๆ และยงมประสทธภาพสงกวาถานหน

ถง 100,000 เทา

สำหรบแผนการกอสรางโรงไฟฟาฯ

ดงกลาวในประเทศไทยนน ในเบองตนกำหนด

สรางนำรอง 2 โรง โดยโรงแรกคาดวาจะสราง

แลวเสรจในป 2563 หากเรมดำเนนการ

กอสรางตงแตป 2557 และโรงทสองในป

2564 มกำลงการผลตประมาณ 1,000

เมกะวตต /โรง /ป ซงแตละโรงจะมราคา

คากอสรางประมาณ 2.0 - 2.5 ลานเหรยญ

สหรฐฯ/เมกะวตต และมอายการใชงานได

ประมาณ 60 ป

ประเทศไทยใชกาซธรรมชาต ในการผลตไฟฟาสงถงรอยละ 71 ซงถอวาเปนสดสวนทสงทสดในโลก

ขณะททวโลกใชเพยงรอยละ 20 เทานน

¡ÒÃ㪌àª×éÍà¾ÅÔ§¼ÅÔμä¿¿‡Ò¢Í§âÅ¡»‚ 2552

¡ÒÃ㪌àª×éÍà¾ÅÔ§¼ÅÔμä¿¿‡Ò¢Í§»ÃÐà·Èä·Â»‚ 2552

43

กรกฎาคม 2553

ทงน ประเทศเพอนบานในภมภาคเดยวกนกบประเทศไทย ทอยระหวาง

การศกษาใหมโรงไฟฟานวเคลยร ไดแก เวยดนาม ฟลปปนส อนโดนเซย และ

มาเลเซย โดยเฉพาะอยางยงประเทศเวยดนามนนมความกาวหนาอยางมากทจะ

สรางโรงไฟฟาดงกลาว ลาสดไดกำหนดจะสรางในบรเวณตอนกลางของประเทศ

ซงอยใกลกบจงหวดอบลราชธานของไทย

ปจจบนทวโลกมโรงไฟฟานวเคลยรจำนวน 436 โรง โดยสหรฐอเมรกาม

มากทสดจำนวน 104 โรง และเมอชวงตนป 2553 ประธานาธบดบารค โอบามา

ไดประกาศแผนการกอสรางโรงไฟฟาฯ ดงกลาวเพมขนอก 100 โรง ทงนเพอ

ชวยบรรเทาภาวะโลกรอน และสรางความมนคงดานพลงงานใหกบประเทศ

¤ÇÒÁμ‹Ò§âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�¡ÑºÃÐàºÔ´¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�

หลายคนเมอไดยนคำวานวเคลยรกจะเกดอาการกลวขนมาทนท เนองจาก

ในชวงทผานมามกจะไดรบขอมลในดานลบเกยวกบเรองดงกลาวมาโดยตลอด

โดยเฉพาะอยางยงอบตเหตรายแรงเกยวกบนวเคลยรท เกดขนถง 2 ครง

ครงแรกเกดขนเมอป 2522 ทโรงไฟฟานวเคลยรทรไมลไอสแลนดในประเทศ

สหรฐอเมรกา ซงไมมรงสรวไหล และไมมผใดเสยชวต รวมถงไมไดรบการ

บาดเจบใดๆ เนองจากระบบควบคมความปลอดภยอตโนมตสามารถทำงานได

ตามทไดมการออกแบบไว

สวนครงท 2 เกดขนเมอป 2529 ท

โรงไฟฟานวเคลยรเชอรโนบล ในรฐยเครน

ของอดตสหภาพโซเวยต (ปจจบนคอ ประเทศ

ยเครน) ครงนนมรงสรวไหล มผเสยชวต 31 คน

บาดเจบ 203 คน และมผลกระทบตอมาอก

หลายป โดยสาเหตทเกดขนเพราะการออกแบบ

ทแตกตางจากโรงไฟฟาในสวนอนๆ ของโลก

โดยเฉพาะในเรองของประสทธภาพการเพม

ปฏกรยานวเคลยร และไมมอาคารคลมเตา

ปฏกรณ นอกจากนยงมสาเหตสำคญอก

ประการหนงททำใหเกดอบตเหตคอ เจาหนาท

ควบคม ไดทำการปลดระบบควบคมอตโนมต

บางสวนออก

ดงนน พลงงานนวเคลยรอาจเปรยบ

เสมอนเหรยญทมสองดาน ดานแรกเปน

ดานลบทเกดจากความวตกกงวลวาโรงไฟฟา

นวเคลยรจะมความคลายคลงกบระเบด

นวเคลยรทมประสทธภาพรายแรงหรอไม

ซงในความเปนจรงแลวสมรรถนะหรอความ

เขมขนของสารกมมนตรงส หรอยเรเนยม

235 ทนำมาใชในโรงไฟฟาฯ จะมความเขมขน

เพยงรอยละ 3 - 5 เทานน หากจะนำไปทำ

ระเบดนวเคลยรจะตองใชความเขมขนมาก

กวารอยละ 90 ขนไป เพราะฉะนนหากม

การสรางโรงไฟฟาดงกลาว ประเดนหรอ

ความกงวลเรองการจะนำไปสการทำระเบด

นวเคลยรจงตดทงไปได

สวนอกดานทเปนบวกนน คอ การนำ

นวเคลยรมาสรางเปนพลงงานทใหประโยชน

วธการคอ ใชแรยเรเนยม 235 เปนเชอเพลง

นำมาผานกระบวนการในเตาปฏกรณ เพอ

ทำใหเกดปฏกรยาทางฟสกสออกมาเปน

พลงงานความรอน นำไปตมนำใหเกดไอ

เพอปนกงหนเครองกำเนดไฟฟา จงเปนการ

ตอบโจทยประเดนเรองสงแวดลอมไดอยาง

พลงงานนวเคลยรเปนพลงงานทางเลอก ทนาสนใจในอนดบตนๆ โดยเฉพาะอยางยง

ตนทนของโรงไฟฟานวเคลยร จะมราคาถกกวาเชอเพลงชนดอนๆ

และยงมประสทธภาพสงกวาถานหนถง 100,000 เทา

¾Ñ²¹Ò¡Òâͧâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�

44

ชดเจนวา เมอไมมการเผาไหมในกระบวนการผลต จงไมมการปลอยกาซ

คารบอนไดออกไซด (CO2) ซลเฟอรไดออกไซด (SO2) และไนตรสออกไซด

(N2O) ซงเปนกาซททำใหเกดปรากฏการณกาซเรอนกระจก (Greenhouse

Gas) นำไปสวกฤตภาวะโลกรอน (Global Warming) ททำใหเกดผลกระทบตอ

มนษยทวโลก ดงนน พลงงานนวเคลยรจงเปนรปแบบหนงของพลงงานทสะอาด

และชวยลดปญหาโลกรอนไดเปนอยางด

สำหรบขอกงวลเรองความปลอดภยวาจะมการรวไหลของรงสจนกอให

เกดเปนโรคมะเรงหรอไม รวมทงจะเกดการระเบดเหมอนโรงไฟฟานวเคลยร

เชอรโนบลหรอไมนน รองชวลต อธบายวา ปจจบนการออกแบบและเทคโนโลยของ

โรงไฟฟาดงกลาว เขาสรนท 4 ถง 5 แลว ซงเนนใหความสำคญกบความปลอดภย

เปนเรองแรก และมระบบการปองกนหลายขนตอน เพอไมใหสารกมมนตรงส

รวไหลออกสภายนอก

“สงปดกนม 5 ชน เพอปองกนการปลอยสารกมมนตรงสจากเชอเพลง

นวเคลยรออกสสงแวดลอม เครองปฏกรณนวเคลยร ทอและปมตางๆ ทำจาก

โลหะสแตนเลสหนาประมาณ 150 - 220 มลลเมตร มแผงคอนกรตกำบงรงส

และดานสดทายคอ อาคารคลมปฏกรณเปนผนง 3 ชน หนาไมตำกวา 1.30 เมตร

ชนในเปนแผนเหลกกลาหนาราว 6 มลลเมตร รวมทงยงสามารถตานทานพาย

เครองบนชนหรอตกใส หรอการโจมตทางอากาศดวยระเบดหรอขปนาวธ”

นอกจากน การเปลยนเชอเพลงในแตละครงกมระบบความปลอดภยทด

เชนกน โดยการนำเชอเพลงทใชแลวไปแชนำซงอยภายในตวโรงไฟฟา ไมไดม

การนำออกมานอกตวอาคาร กอนจะทำใหแหง จากนนจงนำไปเกบทอาคารซง

อยใกลโรงไฟฟา สวนการเกบและกำจดกากจะดำเนนการตามมาตรฐานของทบวง

พลงงานปรมาณระหวางประเทศ (International Atomic Energy Agency -

IAEA) อยางเครงครด

âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�μŒÍ§ÍÂً㹡® 3S

ทงนเพอสรางความมนใจดานความ

ปลอดภยกบชมชนในพนทรอบโรงไฟฟาฯ

โดยทงหมดจะตองอยในกฎเกณฑทเรยกวา

3S คอ

1. ความปลอดภยดานนวเคลยร

(Nuclear Safety) หมายถง การเลอก

สถานทตง ตองเหมาะสมตามหลกเกณฑ

หลกเลยงสถานทเสยงภยธรรมชาต ทงนำทวม

ลมพาย แผนดนไหว สนาม รวมถงแหลง

ทองเทยว และแหลงทมชมชนหนาแนน เพอ

ใหเกดอนตรายนอยทสด และการกอสราง

ตองใชมาตรฐานระดบสากลเทานน

2. ความมนคงปลอดภยดานนวเคลยร

(Nuclear Security) ประเทศทมโรงไฟฟา

นวเคลยรจะตองยดกฎเกณฑของ IAEA อยาง

เครงครด และตองไมสะสมยเรเนยมเกนกวา

ทกำหนด เนองจากเปนเรองความมนคงระหวาง

ประเทศ

3. การพทกษความปลอดภยดาน

นวเคลยร (Nuclear Safeguards) ซงจะม

เจาหนาทของ IAEA มาตรวจสอบอยาง

สมำเสมอวาเ ชอเพลงทยงไมไดใช และ

เ ชอเพลงท ใชแลวมการจดเกบตรงตาม

มาตรฐานทกำหนดไวหรอไม

ปจจบนการออกแบบ และเทคโนโลย ของโรงไฟฟานวเคลยร เขาสรนท 4 ถง 5

ซงเนนใหความสำคญกบ ความปลอดภยเปนเรองแรก

และมระบบปองกนหลายขนตอน เพอไมใหสารกมมนตรงสรวไหลออกสภายนอก

ÍÒ¤ÒäÅØÁ» ԡó�¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�

45

กรกฎาคม 2553

ส วน เห ตก า รณ ท เ ค ย เ ก ด ข นก บ

โรงไฟฟานวเคลยรเชอรโนบลนน เปนเรอง

เทคโนโลยในยคเรมแรก และความผดพลาด

จากการทดลอง ซ งไมม โอกาสทการใช

เทคโนโลยของโลกปจจบนจะเกดขนไดอก

รวมถงพลงงานนวเคลยรยงเปนทางออกหนง

ทจะชวยแกปญหาโลกรอน และสรางความ

มนคงทางดานพลงงานใหกบประเทศ ทไมม

แหลงพลงงานเปนของตนเองไดเปนอยางด

สำหรบประเดนเรองความปลอดภย

ของโรงไฟฟาดงกลาว ทถอเปนประเดนหลก

ทผคนสวนใหญยงวตกกงวลอยนน ดร.ปรชา

กลาววา การทรฐบาลมอบแนวนโยบายและ

มอบหมายใหสำนกพฒนาฯ เปนผดำเนนการ

และประสานงานศกษาความพรอม และ

ความเปนไปได ตงแตเรองการคดเลอก

เทคโนโลย การสรางทเหมาะสม การจดเตรยม

ดานบคลากร การคดเลอกพนท ซงจะเปน

สถานทตง การกำกบดแลดานความปลอดภย

การจดการเชอเพลง/ของเสย/กากกมมนตรงส

การพฒนางานดานกฎหมาย ระบบกำกบและ

ขอผกพนระหวางประเทศทเกยวของกบ

การใชพลงงานนวเคลยร เพอการผลตไฟฟา

หากประเทศไทยจะตองดำเนนการกอสรางโรงไฟฟานวเคลยรขนมาจรงๆ

จงมความจำเปนอยางยงทจะตองปฏบตตามสนธสญญา และขอผกพนระหวาง

ประเทศ รวมถงตองควบคมการใชงานวาจะตองนำวสดนวเคลยร โรงงานนวเคลยร

ไปใชในทางสนตเทานน โดยมองคกรกลางคอ IAEA ทำหนาทควบคมดแลและ

ใหเปนไปตามสนธสญญาและขอผกพนทไดลงนามกนไว

การกอสรางโรงไฟฟานวเคลยร เปนเรองททกประเทศใหความสำคญ

โดยจะเหนไดวาโรงไฟฟาดงกลาวทวโลก มระบบมาตรฐานสากลเดยวกน

และไดพสจนแลววามความปลอดภยจรง

ดงนน การกอสรางโรงไฟฟานวเคลยร เปนเรองททกประเทศใหความสำคญ

โดยจะเหนไดวาโรงไฟฟาดงกลาวทวโลกมระบบมาตรฐานสากลเดยวกน และได

พสจนแลววามความปลอดภยจรง ซงเปนเหตผลสำคญอกเหตผลหนงทสามารถ

ใชเพอสนบสนนการกอสรางได

สำหรบประเทศตางๆ ทกำลงมองหาแหลงพลงงานในอนาคต ซง

ประเทศไทยกเปนอกประเทศหนงทตองเรงหาพลงงานทดแทน แตโรงไฟฟา

ดงกลาวจะเกดขนไดหรอไมนน ขนอยกบวาภาครฐจะใหความรความเขาใจใน

เรองนอยางถกตองกบประชาชนอยางไร โดยเฉพาะอยางยงกระทรวงพลงงาน

นบวามบทบาทสำคญ ทจะตองทำความเขาใจอยางตอเนอง สวนการตดสนใจ

จะสรางหรอไมนน จะตองไดรบความเหนชอบอยางรอบดาน และการยอมรบ

จากประชาชน

ดร.ปรชา การสทธ นายกสมาคมนวเคลยรแหงประเทศไทย และทปรกษา

ดานเทคนคและความปลอดภยนวเคลยร สำนกพฒนาโครงการโรงไฟฟาพลงงาน

นวเคลยร กระทรวงพลงงาน ซงทานเปนผทเชยวชาญและมความรดานนวเคลยร

มากทสดของประเทศไทย กลาววา พลงงานนวเคลยรไมใชพลงงานทนากลว

หากมการจดการทเปนระบบ และการจดการทเปนระบบกไมไดใชมาตรฐานไทย

เปนตวตดสนอยางทหลายคนกลว แตเปนมาตรฐานสากลททวโลกใหการยอมรบ

´Ã.»ÃÕªÒ ¡ÒÃÊØ·¸Ôì ¹Ò¡ÊÁÒ¤Á¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�áË‹§»ÃÐà·Èä·Â

พลงงานนวเคลยรเปนทางออกหนง ทจะชวยแกปญหาโลกรอน

และสรางความมนคงทางดานพลงงาน ใหกบประเทศทไมมแหลงพลงงานเปนของตนเอง

46

โดยเรองทสำคญทสดคอ การใหความรความเขาใจกบประชาชนในเรอง

ของโรงไฟฟานวเคลยร กอนทจะจดทำแผนสำรวจ วจยทศนคตของประชาชน

จากนนนำผลทไดนำเสนอเปนรายงานตอคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต

ซงมนายกรฐมนตรเปนประธาน กอนทจะนำเสนอเขาสรฐสภา เพอพจารณาวาจะ

ตดสนใจสรางโรงไฟฟานวเคลยรหรอไม

ในแผน PDP 2010 ซงเปนแผนระยะยาว 20 ป ตงเปาวาจะสรางโรงไฟฟา

นวเคลยรจำนวน 11 โรง แตลาสดไดมการพจารณาปรบลดลงเหลอจำนวน 5 โรง

หรอประมาณ 5,000 เมกะวตต โดยคาดวาโรงท 1 จะเปดเดนเครองไดในป 2563

และโรงท 2 ในป 2564 ซงแตละโรงมกำลงการผลต 1,000 เมกะวตต

ขณะนไดมการเตรยมโครงสรางพนฐานรองรบทงการวาจางทปรกษา การ

คดเลอกพนททเหมาะสมจากการเสนอรอบแรก 14 พนท จะคดเหลอ 5 พนทใน

ชวงกลางป 2554 หลงจากนนจะมการศกษาผลกระทบดานสงแวดลอม (EIA)

และคดใหเหลอ 3 พนท เพอดจดทเหมาะสม

ทสดในการกอสรางตอไป

อยางไรกตาม ภายในป 2553 หลงจาก

ทสำนกพฒนาฯ ไดรวมกบหนวยงานตางๆ

จดรบฟงความคดเหนของประชาชนเรองการ

กอสรางโรงไฟฟาฯ แลว จะตองมขอสรปท

ชดเจนวาควรมการกอสรางโรงไฟฟานวเคลยร

โรงแรกของประเทศไทยหรอไม

นอกจากน การพฒนาทรพยากรมนษย

จงเปนความจำเปนอยางเรงดวน โดยเฉพาะ

อยางยงการพฒนาบคลากรสำนกพฒนาฯ

ในทกระดบ รวมถงองคกรและหนวยงานอนๆ

ทเกยวของ เพอใหมความรความเขาใจอยาง

แทจรงเกยวกบโรงไฟฟานวเคลยร เทคโนโลย

ความปลอดภย ผลกระทบตอสงแวดลอม

และทสำคญคอ ความหวงใยของประชาชน

ตอการสรางโรงไฟฟาดงกลาว

โครงการโรงไฟฟานวเคลยรของไทย โครงการโรงไฟฟานวเคลยรของไทย สำหรบประเทศไทยเรมมแนวคดกอสรางโรงไฟฟานวเคลยรมาตงแต

ป 2509 โดยการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) ไดเปนผนำเสนอ

รฐบาลในสมยนน ตอมาในป 2510 รฐบาลไดจดตงคณะอนกรรมการนวเคลยร

เพอพจารณาโครงการระหวางป 2510 - 2511 ซงไดมการศกษาถงความเหมาะสม

ของโครงการ และเลอกสถานทตง

ในป 2513 IAEA ใหความเหนชอบสถานทและเตรยมการกอสราง

โรงไฟฟาฯ ดงกลาวทบรเวณอาวไผ จงหวดชลบร จากนนในป 2515 รฐบาล

เหนชอบโครงการฯ กำหนดใหใชเตาปฏกรณแบบนำเดอด (BWR 600 MWe)

ตอมาในป 2517 มการสงจองแรยเรเนยมจากประเทศผจำหนาย

ป 2518 IAEA จดอบรมเรอง Nuclear Power Project Planning and

Implementation ขนเปนครงแรกท Karlsruhe Germany โดยมผแทนจาก

กฟผ. และสำนกงานปรมาณเพอสนต เขารวมการอบรม ตอมาในป 2519

ดำเนนการขออนมตเพอเปดประมลโรงไฟฟานวเคลยร แตเมอถงป 2521

รฐบาลไดประกาศเลอนโครงการดงกลาวออกไปโดยไมมกำหนด

ตอมาในป 2525 - 2535 กรรมมาธการ

พลงงานรฐสภา ใหดำเนนการเลอกสถานท

กอสรางโรงไฟฟาฯ รวมกบ Newjec โดย

เลอกไวทงหมดจำนวน 59 แหง แตทม

ความเหมาะสมมเพยง 5 แหงเทานน และ

จะตองเลอกใหเหลอจำนวน 3 แหง

จากนนในป 2527 - 2530 กรรมาธการ

พลงงานรฐสภาเหนชอบใหศกษาและเปน

ทางเลอก รวมทงศกษาความเหมาะสม

ทางเศรษฐศาสตรของโครงการ และป

2539 คณะรฐมนตรไดดำเนนการแตงตง

กรรมการศกษาความเปนไปไดในประเทศไทย

และนำเสนอรายงานความเหมาะสมทาง

เศรษฐศาสตร และโครงสรางพนฐานใน

ป 2541

หลงจากทสำนกพฒนาฯ ไดรวมกบหนวยงานตางๆ รบฟงความคดเหนของประชาชนแลว

จะตองมขอสรปทชดเจนวา ควรมการกอสราง โรงไฟฟานวเคลยรโรงแรกของประเทศไทยหรอไม

47

กรกฎาคม 2553

·ÓäÁμŒÍ§à»š¹¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�

นายกสมาคมฯ ไดกลาวถงเหตผลสำคญของการคดใชพลงงานนวเคลยร

เพอผลตกระแสไฟฟา ดงน

ประการแรก เพอสรางความมนคงทางดานพลงงาน เนองจากในปจจบน

ประเทศไทยใชกาซธรรมชาตในอาวไทย และทะเลอนดามนเพอการผลตไฟฟา

มากถงรอยละ 71 แตมปรมาณสำรองอยไมมากนก (สามารถใชไดอกประมาณ

30 ป หรอนอยกวานน) จงถอวามความเสยงสงมากในดานของแหลงพลงงาน

ประการทสอง เกดแรงกดดนจากภาวะโลกรอน หรอ Climate Change

เนองจากในชวงทผานมาภาวะโลกรอนไดแสดงผลทาง Climate Change อยาง

ÊѴʋǹ¡ÒüÅÔμä¿¿‡Ò¨Ò¡¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�

ชดเจนและรนแรง จงเกดแรงกดดนจาก

ประเทศตางๆ ทวโลก ในการลดการปลอย

กาซเรอนกระจกอยางรวดเรว ซงจะมผล

ทำใหราคาพลงงานทใชเชอเพลงจากฟอสซล

เพมขนมาก

ประการทสาม เพอรกษาเสถยรภาพ

ราคาพลงงาน และสามารถแขงขนไดใน

ระยะยาว ทงนในชวง 5 - 6 ปทผานมา ราคา

ปโตรเลยม กาซธรรมชาต ปรบตวสงขน

อยางตอเนอง และผนผวนมาก ดงนนหาก

เลอกใชพลงงานทไมมเสถยรภาพดานราคา

และปลอยกาซเรอนกระจก ในระยะเวลา 20 -

30 ปขางหนา ราคาพลงงานอาจจะมแนวโนม

ผนผวนและปรบสงขนมาก

ประการทส ควรสงวนปรมาณกาซ

ธรรมชาตในอาวไทยไวสำหรบใชประโยชน

ในดานอนๆ ทมคณคาสงกวา เชน การขนสง

และคมนาคม รวมถงดานอตสาหกรรม

ปโตรเคม เปนตน

ÀÒ¾ÃÇÁ¡ÒüÅÔμä¿¿‡Ò¨Ò¡¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�¢Í§»ÃÐà·Èμ‹Ò§æ

ในปจจบนมโรงไฟฟานวเคลยรทวโลก

ทเดนเครองเพอผลตกระแสไฟฟาอยจำนวน

416 โรง โดยมประเทศตางๆ มากกวา 30

ประเทศ ทผลตไฟฟาจากพลงงานนวเคลยร

และในป 2553 อยระหวางการกอสรางอก

จำนวน 56 โรง

สำหรบประเทศทมสดสวนการผลต

ไฟฟาจากพลงงานนวเคลยรมากทสด คอ

ฝรงเศส รอยละ 78 รองลงมาคอ เบลเยยม

รอยละ 54 สวตเซอรแลนด รอยละ 40 เกาหล

รอยละ 37 ญปน รอยละ 30 สหรฐอเมรกา

รอยละ 19 รสเซย รอยละ 16 แอฟรกา

รอยละ 4 และจน รอยละ 2

à»ÃÕºà·Õºâç俿‡Ò¾Åѧ¤ÇÒÁÌ͹ËÇÁ·ÑèÇä» ¡Ñºâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�

48

ÅѡɳÐáÅÐÃٻẺ¢Í§âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�·Õè·ÑèÇâÅ¡¹ÔÂÁ

โรงไฟฟานวเคลยรเปนโรงไฟฟาพลงความรอนชนดหนง โดยตนกำเนด

พลงงานของโรงไฟฟาชนดนเกดจากปฏกรยาการแตกตวของธาตยเรเนยม

ซงใหพลงงานความรอนมหาศาลเพอผลตไอนำไปหมนเครองกำเนดไฟฟา

สำหรบโรงไฟฟานวเคลยรโดยทวไปประกอบดวย 3 สวนใหญๆ คอ อาคาร

ปฏกรณ อาคารกงหนและเครองกำเนดไฟฟา และอาคารอปกรณประกอบ ทงน

หากจำเปนตองมการระบายความรอนใหมากยงขนกจะมหอระบายความรอนดวย

โรงไฟฟานวเคลยรทนยมใชกนอยางแพรหลายทวโลกม 3 แบบ ตามชนด

ของเครองปฏกรณ ซงสวนใหญแบงตามชนดของสารระบายความรอน และ

สารหนวงนวตรอน ดงน

1. ปฏกรณ แบบ น ำความ ดน ส ง

(Pressurized Water Reactor : PWR) เปน

แบบทประเทศตางๆ ทวโลกกวารอยละ 60

เลอกใช เปนการผลตไอนำแบบ 2 วงจร โดย

ใชนำเปนตวพาความรอน และตวหนวงความเรว

นวตรอน นำทอย ในปฏกรณมอณหภ ม

ประมาณ 320 องศาเซลเซยส และอยใต

ความดนประมาณ 155 เทาของความดน

บรรยากาศ เพอไมใหนำเดอดเปนไอ จากนน

นำรอนจะถกสงไปยงเครองผลตไอนำ เพอ

ทำใหนำในอกวงจรหนงเดอด และไอนำจะ

ถกสงไปยงเค รองกง หนเพ อผลตไฟฟา

รวมทงใชเชอเพลงยเรเนยมทผานกระบวนการ

เสรมสมรรถนะใหมความเขมขนของยเรเนยม

235 ประมาณรอยละ 3 - 5

2. ปฏกรณแบบนำเดอด (Boiling

Water Reactor : BWR) มใชอยในประเทศ

ตางๆ ประมาณรอยละ 21 ซงเปนแบบวงจร

เดยว ใชนำเปนตวพาความรอน และตวหนวง

ความเรวของนวตรอน โดยมนำอยใตความดน

ประมาณ 75 เทาของความดนบรรยากาศ และ

เดอดทอณหภมประมาณ 285 องศาเซลเซยส

ไอนำจะถกสงไปยงเครองกงหนโดยตรง

ระหวางเดนเครองจะมไอนำเกดขนประมาณ

รอยละ 12 -15 อยดานบนของแกนปฏกรณ

ใชเชอเพลงทมความเขมขนของยเรเนยม

235 ประมาณรอยละ 3 - 5 และเนองจากนำท

ผานแกนปฏกรณอาจปนเปอนสารกมมนตรงส

จงตองมการปองกนกงหนเปนพเศษ

3. ป ฏ ก ร ณ แ บ บ น ำ ม ว ล ห น ก

(CANDU) ประเทศตางๆ ทวโลกทนยมใชม

อยประมาณรอยละ 10 การผลตไอนำเปน

แบบสองวงจรแตใชนำมวลหนก (Heavy

Water) แทนนำธรรมดา เปนตวพาความรอน

และตวหนวงความเรวนวตรอนในปฏกรณ

โดยนำมวลหนกมอณหภมประมาณ 310

»¯Ô¡Ã³�Ẻ¹éÓ¤ÇÒÁ ѹÊÙ§

»¯Ô¡Ã³�Ẻ¹éÓà ×Í´

49

กรกฎาคม 2553

องศาเซลเซยส และอยภายใตความดนประมาณ 100 เทาของความดนบรรยากาศ

จงไมเดอดเปนไอ รวมทงยงถกควบคมดวยเครองอดความดน นำรอนจะถกสง

ไปยงเครองผลตไอนำ เพอทำใหนำในอกวงจรหนงเดอด ไอนำจะถกสงไปยง

เครองกงหนเพอผลตไฟฟา และสามารถใชเชอเพลงยเรเนยมทพบในธรรมชาต

ทมความเขมขนของยเรเนยม 235 ประมาณรอยละ 0.7 ได เนองจากนำมวลหนก

เปนตวหนวงความเรวนวตรอนทดกวานำมาก

»¯Ô¡Ã³�Ẻ¹éÓÁÇÅ˹ѡ

áËÅ‹§àª×éÍà¾ÅÔ§ÂÙàÃà¹ÕÂÁ*

ขอดของการผลตไฟฟาจากพลงงานนวเคลยร คอ

เปนเชอเพลงทมความมนคง ในดานการจดหา

แขงขนกบเชอเพลงอนได และเกดผลดตอสงแวดลอม

âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�àËÁÒÐÊÁ໚¹ âç俿‡Ò°Ò¹

สำหรบหนงในตวชวดความพงพาได

ของโรงไฟฟาคอ Capacity Factor หรอ

สดสวนของพลงงานไฟฟาทผลตไดจรง ตอ

พลงงานไฟฟาทสามารถผลตไดถาเดนเครอง

เตมกำลงผลต ตลอดระยะเวลา 1 ป ทงน

โดยทวไปแลวโรงไฟฟาฐาน (Based Load)

จะม Capacity Factor มากกวารอยละ 65

แตสำหรบ Capacity Factor เฉลยของ

โรงไฟฟานวเคลยรของโลกอยทประมาณ

รอยละ 84

อยางไรกตาม สำหรบการผลตไฟฟา

จากพลงงานนวเคลยรนน มขอดอยหลาย

ประการ ดงน

ประการแรก เปนเชอเพลงทมความ

มนคงในดานการจดหา สามารถกำหนด

แผนการจดหาไดอยางชดเจน มผลในเชง

พลงงานสำรองของประเทศ และการพฒนา

ของเทคโนโลยททำใหม Capacity Factor สง

ประการทสอง การแขงขนกบเชอเพลง

อน เนองจากสถานการณดานราคาของ

กาซธรรมชาต และนำมนมความผนผวน

ในระดบทสง ทำใหเ ชอเพลงนวเคลยรม

ความสามารถในการแขงขน และหากพจารณา

50

รวมตนทน ผลกระทบตอสงแวดลอมและสงคมแลว นวเคลยรจงมราคาถกกวา

เชอเพลงชนดอนๆ

ประการทสาม เกดผลดตอสงแวดลอม เนองจากโรงไฟฟานวเคลยรไม

ปลอยกาซเรอนกระจกในกระบวนการผลตไฟฟา และเมอพจารณาตลาด Life

Cycle ของการผลตไฟฟาจากพลงงานนวเคลยร การปลอยกาซเรอนกระจก

จะมปรมาณนอยกวาการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน

à»ÃÕºà·Õº¡ÒÃÅ´ÁžÔÉ

นอกจากน โรงไฟฟานวเคลยรยงชวยลดมลพษไดเปนจำนวนมาก โดยเฉพาะ

อยางยงโรงไฟฟานวเคลยรขนาด 1,000 เมกะวตต หากใชแทนโรงไฟฟาถานหน

ขนาดเดยวกนจะชวยลดมลพษได ดงน

ประเภทของมลพษ ปรมาณ (ตน/ป)

คารบอนไดออกไซด 8,000,000

ซลเฟอรไดออกไซด 40,000

ไนโตรเจนไดออกไซด 10,000

ฝน 6,000

»ÃÐà·È·ÕèÁÕâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ� âçáá

สำหรบประเทศตางๆ ทมแนวคด

การกอสรางโรงไฟฟานวเคลยรเปนโรงแรก

ของประเทศ เชน อยปต มแผนกอสราง

1 โรง สวนอนโดนเซยมแผนกอสรางในป

2560 จำนวน 4 โรง ไอรแลนด อยระหวาง

การกอสราง 1 โรง โดยไดรบอนมตให

กอสรางได 2 โรง และอยในแผนจำนวน

3 โรง อสราเอลและคาซคสถานอยในแผน

1 โรง เกาหล DPR ไดรบอนมตแลว 1 โรง

ตรกไดรบการอนมตจำนวน 3 โรง เวยดนาม

อย ในแผนป 2562 จำนวน 2 โรง และ

ประเทศไทยอยในแผนจำนวน 2 โรงในป

2563 และ 2564

สวนการคดเลอกสถานทตงโรงไฟฟาฯ

นน ตองประกอบดวย

1. พจารณาถงกฎเกณฑพนฐานทม

ขอจำกด ขอควรหลกเลยง หรอ สงจำเปน

สำหรบโครงการ

2. พจารณาปจจยตางๆ ไดแก ปจจย

ดานความปลอดภย วศวกรรม สงแวดลอม

และเศรษฐศาสตร

3. การทำงานจะตองโปรงใส ตรวจสอบ

ได และผลการศกษาตองมความชดเจน

เปนเหตเปนผล เพอนำไปใชในการขออนญาต

กอสรางโรงไฟฟาตอไป

à»ÃÕºà·ÕºÊÑ´Ê‹Ç¹μŒ¹·Ø¹¡ÒüÅÔμä¿¿‡Ò (¿ÍÊ«ÔÅ-¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�)

ä¿¿‡Ò·Õè¼ÅÔμä Œ¨Ò¡àª×éÍà¾ÅÔ§ 1 ¡ÔâÅ¡ÃÑÁ

51

กรกฎาคม 2553

นอกจากน การดำเนนงานตามขนตอนตางๆ ยงตองเปนไปตามขอบงคบ

และมาตรฐานทเปนสากล ไมวาจะเปนพระราชบญญตคณภาพสงแวดลอม

พ.ศ. 2535 มาตรฐานดานความปลอดภยของ IAEA ในเรองการคดเลอกสถานทตง

กฎหมายของรฐบาลกลางประเทศสหรฐฯ เรองหลกเกณฑในการพจารณา

ความเหมาะสมของสถานทตง รวมถงขอบงคบและมาตรฐานของประเทศอนๆ

ซงประเทศทจะสรางโรงไฟฟานวเคลยร จะตองดำเนนการอยางเครงครด เพอ

ความปลอดภยของประเทศตนเอง และประเทศเพอนบานดวย

จะเหนไดวา พลงงานแตละประเภทม

ขอจำกดทแตกตางกน ดงนนการเลอกใช

พลงงานอยางเหมาะสม ในสดสวนทพอด จง

เปนเรองทสำคญมาก โรงไฟฟานวเคลยรเปน

โรงไฟฟาทไมปลอยกาซเรอนกระจก สามารถ

เพมความมนคงดานพลงงานใหกบประเทศได

แตประเดนตอตานทสำคญคอ เรองความ

ปลอดภย การจดการกากกมมนตรงส และการ

พฒนาอาวธ รวมทงการทำใหประชาชนยอมรบ

ซงเปนเรองททาทายมาก รวมถงการใหความร

และประชาสมพนธทตองดำเนนการอยาง

ตอเนอง

ดงนน โรงไฟฟานวเคลยร จงเปน

ทางเลอกหนงของอนาคต ในภาวะทประเทศ

ไทยจำเปนตองใชไฟฟาในระดบสง เพอ

พฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศให

สามารถแขงขนกบนานาประเทศในโลกได

ประเทศทจะสรางโรงไฟฟานวเคลยร จะตองดำเนนการอยางเครงครด

เพอความปลอดภยของประเทศตนเอง และประเทศเพอนบานดวย

ประเดนตอตานทสำคญคอเรองความปลอดภย การจดการกากกมมนตรงสและการพฒนาอาวธ

รวมทงการทำใหประชาชนยอมรบ ซงเปนเรองททาทายมาก

BUGEY ฝรงเศส

DOEL #1 เบลเยยม

โรงไฟฟานวเคลยร 6 โรง เกาหล วดศรนครนทรวราราม สวตเซอรแลนด

âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�ã¹»ÃÐà·Èμ‹Ò§æ

ฟกชมา (Fukushima) ญปน

52

นโยบายการพฒนานโยบายการพฒนา พลงงานไฟฟาของ กฟผ.

ทมงานวารสารสงเสรมการลงทน ไดรบเกยรตจาก นายสทศน ปทมสรวฒน

ผวาการ การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย ทจะมาใหรายละเอยดถงแนวทาง

การดำเนนงานของ กฟผ. วา จะมทศทางอยางไร เพอใหสอดคลองกบนโยบาย

ของภาครฐ

¾Ñ²¹Ò¾Åѧ§Ò¹ä¿¿‡ÒμÒÁá¼¹ PDP 2010

สำหรบแผนพฒนากำลงผลตไฟฟาระยะยาวของประเทศฉบบปจจบน ซง

ครอบคลมชวงป 2553 - 2573 (PDP 2010) ไดถกเรยกวาเปน Green PDP

เนองจากแผนฉบบนไดใหความสำคญกบเรองสงแวดลอมเปนอยางมาก กลาวคอ

ประการแรก เพมบทบาทของพลงงานหมนเวยนมากขน โดยบรรจโรงไฟฟา

ทใชพลงงานหมนเวยนไวในแผนฯ รอยละ 10 ทงนเพอใหเปนไปตามกระแสโลก

ทใหความสำคญกบเรองภาวะโลกรอนและผลกระทบจากกาซเรอนกระจก รวมทง

ตองการสงวนการใชพลงงานจากฟอสซลใหมากทสด เนองจากในปจจบนพลงงาน

ดงกลาวไดลดนอยลง

การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย หรอ กฟผ. เปนองคกรท รบผดชอบเรองการจดหาพลงงานตางๆ ในการนำมาผลตกระแสไฟฟาตามนโยบายทรฐบาลกำหนด โดยใหสอดคลองกบแผนพฒนากำลงผลตไฟฟาของประเทศ ซงแผนพฒนาฯ ฉบบลาสดคอ แผน PDP 2010 ซงใหความสำคญกบเรองการอนรกษพลงงานและสงแวดลอม

ประการทสอง นำระบบการจดการ

การใชไฟฟา (Demand Side Management

- DSM) มาใช โดยจะเปนการลงทนเพอ

ลดการใชไฟฟา ซงแตกตางจากในอดตทจะ

พยากรณการใชไฟฟาลวงหนา จากนนกำหนด

วาจะตองลงทนเทาไหร สำหรบโครงการ

DSM นน กฟผ. ไดรเรมดำเนนการมาประมาณ

10 ป ในการสงเสรมการใชอปกรณประหยด

พลงงานเบอร 5 สำหรบปนมโครงการใหม

คอ โครงการเปลยนมาใชหลอดผอมเบอร 5

ซงจะมขนาดเลกลงและประหยดกวาเดม ซง

หากดำเนนการทงประเทศสำเรจ จะทำใหลด

การผลตไฟฟาลงไดถง 1,400 เมกะวตตตอป

Å´ÊѴʋǹ¼ÅÔμä¿¿‡Òâ´Â㪌àª×éÍà¾ÅÔ§¡�Ò«¸ÃÃÁªÒμÔ

นอกจากน แผน PDP 2010 ยงมสาระ

สำคญในเรองอนๆ เชน พยายามลดสดสวนการ

ใชกาซธรรมชาต และกระจายไปใชเชอเพลง

ประเภทอนๆ เปนการทดแทน เพราะในปจจบน

ไทยผลตไฟฟาโดยใชกาซธรรมชาตเปน

เพมบทบาทของพลงงานหมนเวยนมากขน โดยบรรจโรงไฟฟาท ใช

พลงงานหมนเวยนไวในแผนฯ รอยละ 10

นายสทศน ปทมสรวฒน ผวาการ การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย

ในฐานะผใหบรการหลกดานไฟฟา

53

กรกฎาคม 2553

ยทธศกด คณาสวสด / ปรยาพร บรณศรนทร / นศารตน เขยนนล / สนนทา อกขระกจ บรการจากภาครฐ… เพอการลงทน

เชอเพลง ในสดสวนสงกวารอยละ 70 ทำใหมความเสยงสงในการขาดเชอเพลง

ในอนาคต

ขณะเดยวกนแหลงกาซธรรมชาตทมอยในประเทศไทย และประเทศเพอนบาน

ไมวาจะเปนพมา มาเลเซย ไดถกนำมาใชจนเหลอปรมาณลดนอยลง ขณะท

แหลงกาซธรรมชาตของกมพชากยงตดปญหาทางการเมอง ทำใหยงไมสามารถ

นำมาพฒนาได ในอนาคตจะตองนำเขาจากประเทศทหางไกลออกไปในรป

กาซธรรมชาตเหลว (Liquefied Natural Gas) ซงจะมราคาแพงขนมาก ดงนน จะ

ตองพยายามลดการผลตไฟฟาโดยใชกาซธรรมชาตเปนเชอเพลง ลงเหลอ

ไมเกนรอยละ 50 ของทงหมด

อยางไรกตาม เพอใหมพลงงานไฟฟาใชอยางตอเนอง จำเปนตองเพม

การผลตจากเชอเพลงอนๆ เชน การเพมโรงไฟฟาถานหนใหมสดสวนประมาณ

รอยละ 20 จากเดมมโรงไฟฟาถานหน 2 โรง คอ โรงไฟฟาแมเมาะ จงหวดลำปาง

และโรงไฟฟาบแอลซพ ทจงหวดระยอง

ในระยะยาวชวงทายของแผน PDP 2010 จะมโรงไฟฟานวเคลยร เปน

สดสวนรอยละ 10 รวมถงการซอไฟฟาจากประเทศเพอนบานประมาณรอยละ

20 จะเหนไดวาแผนดงกลาวใหความสำคญกบเรองการลดการใชกาซธรรมชาต

และกระจายไปใชเชอเพลงประเภทอนๆ แทน

สำหรบปรมาณความตองการใชไฟฟา

จะเตบโตตามภาวะเศรษฐกจเปนหลก หาก

ชวงใดเศรษฐกจด ปรมาณการใชไฟฟากจะ

เพมสงขน โดยภาคอตสาหกรรมเปนภาคทม

การใชไฟฟามากทสด ซงสอดคลองและเปน

ไปในทศทางเดยวกบภาวะเศรษฐกจทเตบโตขน

¤ÇÒÁμŒÍ§¡ÒÃ㪌俿‡ÒÊÙ§¡Ç‹Ò·Õè¾Âҡó�¶Ö§ 700 àÁ¡ÐÇÑμμ�

ในแผน PDP 2010 ไดมการพยากรณ

ความตองการใชไฟฟาป 2553 ไวประมาณ

23,200 เมกะวตต แตปรากฏวาความตองการ

ใชไฟฟาสงสดเมอชวงตนเดอนพฤษภาคม

2553 สงถง 24,009 เมกะวตต ซงมากกวา

ทพยากรณไวกวา 700 เมกะวตต แสดงให

เหนวาระบบเศรษฐกจเรมมแนวโนมปรบตว

ดขน

หากเปรยบเทยบปรมาณการใชไฟฟา

ในชวงไตรมาสแรกของป 2552 กบชวงเดยวกน

ของป 2553 พบวาเพมขนมากถงรอยละ 15

แมวา กฟผ . จะประชาสมพนธเ รองการ

ประหยดไฟ รวมถงเชญชวนใหหนมาใชสนคา

เบอร 5 กตาม แตเมอดในภาพรวมทงหมดจะ

เหนวาในชวงเวลานนเศรษฐกจไทย โดยเฉพาะ

ภาคอตสาหกรรมสงออก เตบโตสงถงรอยละ 30

μŒÍ§àμÃÕÂÁ¾ÃŒÍÁÃѺÁ×͡Ѻ ¤ÇÒÁäÁ‹ªÑ´à¨¹¢Í§ HIA/EIA

สงทนาเปนหวงในปจจบน คอ ในระยะ

เวลาอก 3 - 5 ปขางหนา กลาวคอ ป 2554 -

2556 โครงการรบซอไฟฟาจากผผลตไฟฟา

ปรมาณความตองการใชไฟฟา จะเตบโตตามภาวะเศรษฐกจเปนหลก

ภาคอตสาหกรรมเปนภาคทมการใชไฟฟามากทสด หากทง 4 โครงการ

ไมสามารถดำเนนการได จะเปนปญหาใหญมาก

ในระยะยาว

54

เอกชนรายใหญ (IPP) ทจะเขาระบบทง 4 โครงการนน ขณะนเกดปญหาการไม

ยอมรบจากประชาชนในพนท รวมถงความไมชดเจนวาจะตองดำเนนการจดทำ

รายงานการศกษาผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม (EIA) และสขภาพของ

ประชาชนในชมชน (HIA) ตามทบญญตไวในมาตรา 67 วรรคสอง ของรฐธรรมนญ

แหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 หรอไม

จากการประเมนเบองตนพบวามอยางนอย 2 โครงการทมแนวโนมจะตอง

เลอนการดำเนนงานออกไปอกประมาณ 2 ป ซงจะทำใหไฟฟาทจะไดรบเขาส

ระบบในชวงปดงกลาว ไมเปนไปตามแผนทกำหนด และหากทง 4 โครงการไม

สามารถดำเนนการได จะเปนปญหาใหญมากในระยะยาว

แมในระยะสนความลาชาของการกอสรางโครงการ IPP จะกระทบไมมากนก

เนองจากประเทศไทยมกำลงไฟฟาสำรองทระดบรอยละ 15 แตเนองจากความ

ตองการไฟฟาเพมขนอยางรวดเรว ดงนน ในระยะยาวยอมสงผลกระทบอยางมาก

ดงนน เพอเปนการรองรบผลกระทบทอาจจะเกดขน จำเปนตองมการปรบแผนการ

จดหาไฟฟาใหม โดย กฟผ. มแนวทางในการดำเนนการดงน

ประการแรก ดำเนนการปรบปรงและซอมบำรงโรงไฟฟาเกาทครบอาย

การใชงานแลว ซงปกตโรงไฟฟาจะมอายใชงานประมาณ 25 ป จะดำเนนการ

เพอใหสามารถใชงานตอไปไดอกประมาณ 5 ป เพอรองรบความตองการใชไฟฟา

ในป 2554 - 2557 โดยโรงไฟฟาทอยในเกณฑนประกอบดวยโรงไฟฟาพระนครใต

และโรงไฟฟาบางปะกง

ประการทสอง เรงรดการดำเนนการกอสรางโครงการโรงไฟฟาของภาคเอกชน

ทไมมปญหา รวมถงโรงไฟฟาของ กฟผ. เอง ใหสามารถเขาระบบไดเรวขน

โดยของภาคเอกชนคอ IPP 2 โครงการ สวน

ของ กฟผ. คอ การเพมกำลงการผลตทโครงการ

โรงไฟฟาวงนอย จงหวดพระนครศรอยธยา

ชดท 4 และโครงการขยายกำลงการผลต

โรงไฟฟาจะนะ จงหวดสงขลา ชดท 2

ªÕÇÁÇÅÂѧ¢Ò´ áμ‹¾Åѧ§Ò¹áʧÍÒ·ÔμÂ�¡ÅѺà¡Ô¹¤ÇÒÁμŒÍ§¡ÒÃ

พลงงานหมนเวยนเปนพลงงานท

ภาครฐใหการสงเสรม ขณะนมทงทขาดและ

เกนความตองการ สำหรบทยงขาด คอ

โรงไฟฟาซงใชเชอเพลงชวมวล (Biomass)

ซงกำหนดโครงสรางทงการรบซอและปรมาณ

โดยในแผนแมบท 15 ปของการพฒนา

พลงงานหมนเวยนนน การผลตไฟฟาจาก

เชอเพลงชวมวลยงไมเปนไปตามแผนทกำหนด

เนองจากผลงทนขาดแหลงเชอเพลง รวมทง

ตนทนยงมราคาสงกวาเดมมาก ในอดตราคา

เชอเพลงโดยเฉพาะแกลบจะอยทราคา 300 -

400 บาทตอตน แตปจจบนราคาสงกวา 1,000

บาทตอตน ประกอบกบเสนอใหเงนอดหนน

(Adder) ในอตราเพยง 0.30 บาทตอหนวย

จงไมจงใจพอ

สวนพลงงานแสงอาทตยนน ต ง

เปาหมายเอาไว 500 เมกะวตต แตมผให

ความสนใจผลตในปรมาณทสงกวาทกำหนด

ในแผนฯ มาก เนองจากใหเงนอดหนน (Adder)

ในอตราสงถง 8 บาทตอหนวย ซงอาจเปน

การจงใจทสงเกนไป หาก กฟผ. รบซอทงหมด

แลว จะสงผลทำใหคาไฟฟาเพมขนอกประมาณ

0.25 บาทตอหนวย เมอเปนเชนนจะทำให

ผประกอบการอตสาหกรรมมตนทนการผลต

สงขน และอาจสงผลทำใหไมสามารถแขงขน

ไดในตลาดโลก จงอยทการตดสนใจของ

ภาครฐวาจะดำเนนการอยางไรตอไป

â¤Ã§¡ÒüÅÔμä¿¿‡Ò¨Ò¡áʧÍÒ·ÔμÂ�ÁÕÁÒ¡à¡Ô¹¡Ç‹Ò·ÕèμÑé§à»‡ÒËÁÒÂàÍÒäÇŒ à¹×èͧ¨Ò¡ãËŒà§Ô¹Íش˹ع (Adder) ã¹ÍÑμÃÒÊÙ§¶Ö§ 8 ºÒ·μ‹Í˹‹ÇÂ

55

กรกฎาคม 2553

สำหรบนโยบายสงเสรมพลงงานหมนเวยน นอกจาก กฟผ. จะรบซอไฟฟา

ทผลตไดจากพลงงานหมนเวยนตางๆ แลว ยงมนโยบายกอสรางโรงไฟฟา

หมนเวยนตนแบบอกดวย โดยนำรองทโรงไฟฟาเซลลแสงอาทตยผาบอง จงหวด

แมฮองสอน ตอมาคอ โรงไฟฟาเซลลแสงอาทตยเขอนสรนธร จงหวดอบลราชธาน

และภายในป 2553 จะดำเนนการสรางทจงหวดประจวบครขนธ มกำลงการผลต

5 เมกะวตต โดยนำเทคโนโลยรนใหมลาสดมาใช

นอกจากน ยงมพลงงานนำ ซงมโครงการตดตงเครองกำเนดไฟฟาทเขอน

ของกรมชลประทานจำนวน 6 เขอน สำหรบโครงการแรกตดตงภายในป 2553

ทเขอนเจาพระยา จงหวดชยนาท จำนวน 2 เครอง กำลงผลตไฟฟาเครองละ 6

เมกะวตต รวมเปน 12 เมกะวตต สวนอก 5 โครงการทจะดำเนนการในอนาคต

ประกอบดวย

- เขอนนเรศวร จงหวดพษณโลก กำลงผลต 8 เมกะวตต

- เขอนแมกลอง จงหวดกาญจนบร จำนวน 2 เครอง กำลงผลตไฟฟา

เครองละ 6 เมกะวตต รวมเปน 12 เมกะวตต

- เขอนขนดานปราการชล จงหวดนครนายก กำลงผลต 10 เมกะวตต

- เขอนปาสกชลสทธ จงหวดลพบร กำลงผลต 7 เมกะวตต

- เขอนแควนอย จงหวดพษณโลก จำนวน 2 เครอง กำลงผลตไฟฟา

เครองละ 15 เมกะวตต รวมเปน 30 เมกะวตต

à¾ÔèÁ¡ÒüÅÔμä¿¿‡Ò¨Ò¡¾Åѧ§Ò¹ÅÁ·ÕèÅÓμФͧ

กฟผ. จะเนนขยายการผลตไฟฟาจากพลงงาน 4 ประเภท ไดแก ลม แสง

อาทตย นำ และขยะ โดยจะขยายพลงงานลมมากทสด แตยงตดปญหาในเรอง

แหลงทตงกงหนลมทสวนใหญอยในพนทลมนำ ซงตองขออนญาตกอน แตคาดวา

ไมนาจะมปญหา เพราะพลงงานลม ไมกอใหเกดมลพษ แตอาจจะตองลงทน

สายสงไฟฟาเพมขน

ไฟฟาทผลตไดจากพลงงานหมนเวยน เปนไฟฟาท ไมมความสมำเสมอ

ทำใหไมสามารถสงใหเดนเครองตามทตองการได

จากการเกบสถตความเรวลมทระดบ

ความสง 45 เมตร ของ กฟผ. เพอตรวจวด

ศกยภาพพลงงานลมสำหรบผลตไฟฟาทว

ประเทศมาตงแตป 2547 พบวาบรเวณอาง

พกนำตอนบนของโรงไฟฟาลำตะคองชลภา

วฒนา ตำบลคลองไผ อำเภอสคว จงหวด

นครราชสมา แหงน มศกยภาพพลงงานลมด

ทสดแหงหนงของประเทศไทย มลมพดถง 2

ชวงคอ ชวงฤดลมมรสมตะวนออกเฉยง

เหนอ (ระหวางเดอนพฤศจกายนถงปลาย

เดอนมนาคม) และลมมรสมตะวนตกเฉยง

ใต (ระหวางเดอนพฤษภาคมถงกลางเดอน

ตลาคม) มความเรวลมเฉลยทงปประมาณ 5

- 6 เมตรตอวนาท ซงมศกยภาพทจะนำมา

ผลตไฟฟาไดในเชงพาณชย

กฟผ. จงไดกอสรางระบบผลตไฟฟา

พลงงานตนแบบ 2 ตวแรกขน ในบรเวณ

ตอนบนโรงไฟฟาลำตะคองชลภาวฒนา ขนาด

กำลงผลตตวละ 1.25 เมกะวตต รวมเปน 2.5

เมกะวตต ใชงบประมาณกอสราง 165 ลานบาท

ไดตดตงอปกรณแลวเสรจพรอมทงเชอมโยง

เขาสระบบการจำหนายของการไฟฟาสวนภมภาค

(กฟภ.) ไปแลวตงแตวนท 1 เมษายน 2552

เปนตนมา

โครงการขางตนนบเปนโรงไฟฟาพลงงาน

ลมใหญทสดในประเทศไทยในขณะน กงหนลม

มความสง 68 เมตร เสนผาศนยกลาง 64 เมตร

สามารถผลตไฟฟาไดประมาณ 4.6 ลานหนวย

ตอป สามารถทดแทนการใชนำมนเชอเพลง

แผนการผลตพลงไฟฟาสะสมจากพลงงานหมนเวยน (เมกะวตต)

ประเภท ชวมวล กาซชวภาพ แสงอาทตย ขยะ พลงงานลม พลงงานนำ รวม

ธนวาคม 2552 663.04 49.04 9.23 10.82 3.07 18.33 753.52

ณ สนป 2565 2,272.04 152.04 707.23 159.32 1,231.07 281.33 4,803.02

ณ สนป 2573 3,032.04 176.04 1,107.23 183.32 1,321.07 281.33 6,101.02

หมายเหต : รวมกำลงผลต SPP สญญา Non-firm จำนวน 730 เมกะวตต

âç俿‡Ò¾Åѧ§Ò¹ÅÁ·ÕèÅÓμФͧ

56

ได 1.1 ลานลตรตอป และชวยลดการปลอยกาซเรอนกระจกทเปนสาเหตของ

ภาวะโลกรอนไดถง 2,300 ตนตอป ซงโรงไฟฟากงหนลมแหงนจะเปนแหลง

เรยนรและพฒนาในดานการวจยพลงงานสะอาด เพอสนองนโยบายของรฐบาล

และจะเปนแหลงทองเทยวทสำคญอกแหงหนงของจงหวดนครราชสมาดวย

สำหรบโครงการทจะดำเนนการตอไปคอ การกอสรางโรงไฟฟาพลงงานลม

ในเฟสท 2 เพมเตมในพนทบรเวณเดม โดยจะเปนโครงการขนาดใหญขนทง

ในสวนขนาดระบบผลตไฟฟา จากเดมกำลงผลตตวละ 1.25 เมกะวตต แตทจะ

ตดตงใหมจะมกำลงการผลตตวละ 1.5 เมกะวตต รวมถงจำนวนกงหนลมทเพม

ขน จากเดมมเพยง 2 ตว กำลงผลตรวม 2.5 เมกะวตต แตโครงการใหมจะม

มากถง 12 ตว ทำใหกำลงผลตรวม 18 เมกะวตต มลคาลงทนประมาณ 1,700

ลานบาท คาดวาจะแลวเสรจป 2554

นอกจากน กฟผ. จะสงเสรมการผลตอปกรณผลตไฟฟากงหนลมใน

ประเทศ โดยจะเพมสทธประโยชนใหกบผประกอบการทจะเขามารวมผลตไฟฟา

พลงลม ซงถารายใดใชอปกรณกงหนลมทผลตจากวสดภายในประเทศเปน

สดสวนสงถงรอยละ 70 กจะพจารณาให Adder เพมเตม เนองจากในปจจบน

การนำเขาเทคโนโลยนมราคาสงมาก ซงในอนาคตจะตองดำเนนการผลตชนสวน

ในไทยทดแทนใหได

ในประเทศจน ปจจบนสามารถผลตกงหนลมผลตไฟฟาขนาด 1 เมกะวตต

โดยใชวสดภายในประเทศทงหมด ซงภาคเอกชนของไทยควรจะตองประสาน

ความรวมมอกบเจาของเทคโนโลยในตางประเทศ และใหทนสนบสนนการวจย

กบสถาบนการศกษาภายในประเทศ กจะสามารถพฒนาเทคโนโลยชนดนให

เกดขนในประเทศไดอยางยงยน

·ÔÈ·Ò§¡ÒþѲ¹Òâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�

ประเทศไทยมแนวคดกอสรางโรงไฟฟา

นวเคลยรมาตงแตป 2509 แตถกยกเลกไป

เนองจากทกภาคสวนยงไมใหการยอมรบ

ทำใหประเทศไทยนบเปนประเทศทอยในกลม

ทมโรงไฟฟานวเคลยรชาทสดของโลก โดย

ประเทศทพฒนาแลวและมโรงไฟฟาดงกลาว

ใช เชน สหรฐฯ ญปน ฝรงเศส องกฤษ จน

เปนตน สวนเวยดนามกไดอนมตใหดำเนนการ

กอสรางแลว

แตในแผน PDP 2010 นมการกำหนด

สดสวนโรงไฟฟาดงกลาวไวในชวงปลายแผนฯ

รอยละ 10 เนองจากเหนวาเมอถงเวลานน

พลงงานอนๆ คงยากทจะนำมาเพมกำลง

ผลตไฟฟาไดอก หากคณะรฐมนตรตดสนให

เดนหนาตนป 2554 แลว การกอสรางโรงไฟฟา

นวเคลยรแหงแรกของไทย ขนาด 1,000

เมกะวตต จะเขาระบบในป 2563 และโรงท

2 ขนาด 1,000 เมกะวตตเชนเดยวกน จะ

เขาระบบป 2564 แตหากยงไมตดสนใจและ

เลอนโครงการออกไปอก กระทรวงพลงงาน

คงจะตองมการปรบแผน เพอนำโรงไฟฟา

ประเภทอนเขามาทดแทน

อยางไรกตาม โรงไฟฟานวเคลยรจะ

เกดขนในประเทศไทยไดหรอไมนน เปน

¡Òá‹ÍÊÌҧâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃ�ã¹ÞÕè»Ø†¹

โรงไฟฟานวเคลยรจะเกดขนในประเทศไทยไดหรอไมนน

เปนหนาทของ ภาครฐและประชาชน

สวน กฟผ. เปนผปฏบตตามนโยบายทรฐบาลกำหนด

57

กรกฎาคม 2553

หนาทของภาครฐและประชาชน สวน กฟผ. เปนผปฏบตตามนโยบายทรฐบาล

กำหนด ซงโรงไฟฟานมทงขอดและขอกงวล ทหลายๆ ฝายตองตระหนก

หลายประการ

ประการแรก โรงไฟฟานวเคลยรมตนทนการผลตไฟฟาถกกวาโรงไฟฟา

ถานหน นำมน และกาซธรรมชาต รวมทงแรยเรเนยมทจะนำมาใชเปนเชอเพลง

ยงมปรมาณมาก และมอยหลายแหลงในโลก ทงทมการพฒนาแลว และยงไมได

พฒนา จงทำใหตนทนเชอเพลงมราคาคอนขางถก

ประการทสอง ประชาชนสวนใหญยงหวนเกรงวาจะไมปลอดภยหากม

โรงไฟฟาดงกลาวเกดขนในประเทศไทย ซงความจรงแลวเทคโนโลยของโรงไฟฟา

นวเคลยรปจจบนอยยคท 3 (3rd Generation) ซงไดมการพฒนาใหอยในขนทม

ความปลอดภยสงมาก เปนตนวา แยกระบบนำในเตาปฏกรณออกจากระบบนำ

ปกต มการเกบนำสำรองไว ทำใหไมตองพงเครองสบนำ ฯลฯ ดงนน โอกาสท

โรงไฟฟานวแคลยรจะเกดปญหาใหญนน จงมนอยมากหรออาจไมเกดขนเลย

อยางไรกตาม แมวา กฟผ. จะไมใชผตดสนใจวาประเทศไทยจะมโรงไฟฟา

นวเคลยรหรอไม แต กฟผ. มหนาทในการสรางความพรอมดวยการใหขอมลและ

ความรกบประชาชน พรอมทงเตรยมความพรอมในการศกษาทางดานเทคนควา

โรงไฟฟานวเคลยรรปแบบใดทเหมาะสมกบประเทศไทยมากทสด

ประการทสาม หากตองการจะเปนสวนหนงของการแกไขภาวะโลกรอนแลว

โรงไฟฟานวเคลยรมศกยภาพจะชวยแกไขปญหานไดดทสด เนองจากโรงไฟฟา

ประเภทนไมปลอยกาซเรอนกระจกและไมมการเผาไหม

ÃÑ°μŒÍ§»ÃѺÊÁ ØŢͧâç俿‡Ò»ÃÐàÀ·μ‹Ò§æ ãËŒàËÁÒÐÊÁ

แมวาการใชพลงงานหมนเวยนนนจะมขอดหลายประการ

ประการแรก ชวยลดมลภาวะจากการปลอยกาซตางๆ ในกระบวนการผลต

ประการทสอง เปนการอนรกษพลงงานจากฟอสซลใหสามารถใชไดนานยงขน

แตพลงงานหมนเวยนกมขอเสยสำคญหลายประการเชนกน

ประการแรก ไฟฟาทผลตไดจากพลงงานดงกลาวเปนไฟฟาท ไมม

ความสมำเสมอ ทำใหไมสามารถสงใหเดนเครองตามทตองการได เชน เมอม

แสงแดดหรอมลม กจะมพลงงานในการผลตไฟฟา แตหากไมมแสงแดดหรอ

ไมมลม กจะไมสามารถผลตไฟฟาได สวนโรงไฟฟาเชอเพลงชวมวลนน ถาม

เชอเพลงเพยงพอ กสามารถผลตไฟฟาไดตลอดเวลา แตกมปญหาขาดแคลน

เชอเพลงชวมวล

ประการทสอง แมพลงงานแสงอาทตย

และพลงงานลม จะไดมาฟรจากธรรมชาต

กตาม แตตนทนคากอสรางทงโรงไฟฟาพลง

แสงอาทตยและพลงงานลมยงสงมาก เมอ

เปรยบเทยบกบตนทนการกอสรางโรงไฟฟา

หลก การวางแผนจงจำเปนตองมพลงงาน

หมนเวยนใหอยในระดบทเหมาะสม

เมอพจารณาจากขอดและขอเสยขางตน

จงเปนหนาทของภาครฐทจะตองปรบสมดล

ของโรงไฟฟาประเภทตางๆ ใหเหมาะสมกบ

ปรมาณความตองการใช โดยตงอยบนพนฐาน

ของการอนรกษและดแลสงแวดลอม รวมถง

การสรางความเขมแขงดานราคาของพลงงาน

ไฟฟา เพอใหสามารถแขงขนกบประเทศตางๆ

ได หากราคาไฟฟาสงมากเกนไปกจะทำให

แขงขนไดยากขน

»ÞËÒä¿¿‡Òμ¡ Ñº ¢Í§ä·Â Âѧ Õ¡Ç‹ÒËÅÒ»ÃÐà·È

โดยภาพรวมจะเหนไดวาพลงงานไฟฟา

ถอเปนจดแขงของประเทศ เนองจากมความ

มนคงไมเกดไฟฟาตก ดบ หรอขาดแคลน ท

สำคญคอ มราคาถก ดงนนจงเปนอกจดหนง

ทจะประชาสมพนธใหนกลงทนทสนใจจะ

เขามาลงทนในประเทศไทย ไดรบทราบขอมล

เหลาน เพอเปนทางเลอกในการตดสนใจ

เขามาลงทน

พลงงานไฟฟา ถอเปนจดแขงของประเทศ

เนองจากมความมนคงไมเกดไฟฟาตก ดบ หรอขาดแคลน

ทสำคญคอ มราคาถก

58

อยางไรกตาม เคยมการรวบรวมขอมลเรองพลงงานไฟฟาของกลมประเทศ

อาเซยนและประเทศตางๆ ทวโลก ปรากฏวาประเทศไทยมจดแขงเรองความมนคง

ของระบบไฟฟามากทสด ไมเกดไฟฟาตก ดบ หรอขาดแคลน ระบบไฟฟาของไทย

มคณภาพดกวาหลายๆ ประเทศ เพราะมความสมำเสมอ และพอเพยง รวมทง

ราคาคาไฟฟายงไมสงมากนก

Í͡Ẻà¾×èÍÊÔè§áÇ´ÅŒÍÁ áÁŒ¤‹Ò¡‹ÍÊÌҧà¾ÔèÁÊÙ§¢Öé¹

ปจจบนเทคโนโลยของโรงไฟฟาทกประเภทนน สามารถควบคมปญหา

เรองมลภาวะตางๆ ไดเกอบทงหมด เนองจากอปกรณทนำมาใชไดรบการพฒนา

ใหมเทคโนโลยและคณภาพทสงขน แตมราคาถกลง โดย กฟผ. ไดดำเนนการ

ดงน

ประการแรก โรงไฟฟาทจะกอสรางขนใหมของ กฟผ. ทกแหง จะเนนการ

ออกแบบทคำนงถงเรองสขภาพอนามยของประชาชนในพนท และรกษาสงแวดลอม

เปนอนดบตนๆ แมคากอสรางจะเพมสงขนกตาม เปนตนวา โรงไฟฟาถานหนท

กอสรางใหมนน จะใชเทคโนโลยถานหนสะอาด และใชเทคโนโลย Super Critical

ซงจะทำใหประสทธภาพการใชพลงงานเพมจากเดมรอยละ 30 เปนรอยละ 40

สำหรบปรมาณกาซตางๆ ทจะปลอยออกมามปรมาณนอยลง โรงไฟฟากงหน

กาซจะเปลยนไปใชเครองกำเนดไฟฟาแบบ Dry Low NOx ซงมผลกระทบตอ

สงแวดลอมในการปลอยกาซไนโตรเจนออกไซดลดลง

ประการทสอง โรงไฟฟาทกแหงจะตองเปนไปตามมาตรฐานสงแวดลอม

ISO 14000 โดยโรงไฟฟาทสำคญๆ จะมการรายงานขอมลเรองมลภาวะและ

ผลกระทบทเกดจากโรงไฟฟา สงตรงไปยงกรมควบคมมลพษตลอด 24 ชวโมง

รวมถงยงมแนวคดทจะนำขอมลดงกลาวใสในเวบไซตดวย เพอใหประชาชน

สามารถตรวจสอบไดตลอดเวลา

ประการทสาม เรงดำเนนการปรบปรงโรงไฟฟาทออกแบบมากวา 30 ป

ใหมประสทธภาพสงขน เพอจะชวยลดปรมาณกาซคารบอนไดออกไซดทจะ

ปลอยออกสชนบรรยากาศ และหากโรงไฟฟานนๆ ไมสามารถดำเนนการปรบปรง

ไดแลว อาจจำเปนตองกอสรางโรงไฟฟาใหมขนเปนการทดแทน

ประการทส โครงการปลกปา เนองจาก

การปลกตนไมจำนวนมาก จะเปรยบเสมอนกบ

เปนการตดตงเครองจกรในการทจะเปลยน

กาซคารบอนไดออกไซดใหมาเปนกาซออกซเจน

โดยว ธทางธรรมชาต สำหรบในป 2553

กฟผ. มโครงการปลกตนไมรอบบานพอ ท

จงหวดประจวบครขนธ จำนวน 840,000 ตน

เฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ในวโรกาสแหงการบรมราชาภเษก ปท 60

รวมถงปลกในบรเวณรอบๆ เขอนภมพลและ

เขอนสรกต โดยรวมมอกบกระทรวงพลงงาน

อยางไรกตาม จากการเกบรวบรวม

ขอมลเรองความตองการใชไฟฟาโดยการ

สรางโรงไฟฟาใหม ปรากฏวาทกคนตองการ

ใชไฟฟา แตไมตองการใหโรงไฟฟาเขามา

ตงอยในพนททอาศยอย ถาทกคนคดเชนน

กจะไมสามารถแกไขปญหาเรองพลงงาน

ไฟฟาของประเทศได

óç¤�»ÃÐËÂÑ´¾Åѧ§Ò¹

แมวา กฟผ. จะเปนผขายไฟฟา แต

คำนงถงเรองการประหยดไฟดวย โดยรณรงค

ใหผบรโภคหนมาใชอปกรณไฟฟาทประหยด

พลงงาน หรอทมเครองหมายเบอร 5 เนองจาก

การปลกตนไมจำนวนมาก จะเปรยบเสมอนกบเปนการตดตงเครองจกร ในการทจะเปลยนกาซคารบอนไดออกไซด

ใหมาเปนกาซออกซเจน

59

กรกฎาคม 2553

กฟผ. เปนองคกรทไมไดมงผลกำไร แตเปนองคกรของรฐทดแลเรองการใช

พลงงานไฟฟาของประเทศ

สำหรบอปกรณประหยดไฟฟาลาสดท กฟผ. ดำเนนการมาตงแตตนป 2553

คอ การเปลยนหลอดผอมเบอร 5 รนใหม ทเลกกวารนเกา แตความสวางมาก

กวาเดม โดยเปลยนพรอมบลลาสต ซงจะใชบลลาสตแกนเหลก (ราคาทงชดใน

การเปลยนครงแรกจะอยทประมาณ 220 บาท) อายการใชงานของหลอดไฟประมาณ

3 - 4 ป สวนบลลาสตสามารถใชงานไดนานกวาหลอดไฟ ซงจะคมทนภายใน 2 ป

โครงการเปลยนหลอดผอมดงกลาว ไดรบการสนบสนนงบประมาณจาก

รฐบาล โดยจะเปลยนใหกบหนวยงานราชการทงหมดกอน ทงโครงการจำนวน

2 ลานหลอด ดำเนนการภายในระยะเวลา 2 ป สวนภาคเอกชนกมการจงใจให

เปลยน ดวยการนำเสนอถงขอดของหลอดและบลลาสตรนใหม สำหรบประชาชน

ทวไปคงตองใชเวลาอกระยะหนง ตองสรางความเขาใจกอนเนองจากการเปลยน

ตองเปลยนทงบาลาสตดวย

กฟผ. ยงมแนวคดเรองการประหยดไฟฟาจากรโมทคอนโทรล ซงปจจบน

แมเราปดเครองใชไฟฟาดวยรโมทไปแลวกตาม แตเครองใชไฟฟายงคงใชไฟฟา

ถง 3 วตต จงจะพยายามปรบลดลงใหเหลอ 1 วตต (โครงการ 1 วตตรกษโลก) ซง

ในสวนน กฟผ. ตองไปเจรจากบบรษทผผลตเครองใชไฟฟาตางๆ เพอดำเนนการ

เปลยนสายการผลตใหม

สวนพฤตกรรมการเลอกซออปกรณไฟฟาของคนไทย สวนใหญจะเนน

เรองราคาเปนหลก ไมไดใหความสำคญกบเรองประสทธภาพการใชไฟฟา ดงนน

เพอชวยใหประชาชนเลอกใชอปกรณทมประสทธภาพในการประหยดไฟสง และ

ประหยดพลงงาน ตองรณรงคใหประชาชนหนมาใชอปกรณไฟฟาทมเครองหมาย

เบอร 5

CSR à¾×èÍ»ÃЪҪ¹Ãͺâç俿‡Ò

การดำเนนนโยบายทางดานความรบผดชอบตอสงคมของธรกจ (CSR)

จะเนนใหความสำคญกบชมชนทอยโดยรอบโรงไฟฟาสงมาก ไมไดมงชวยเหลอ

ในรปการใหเงนเปนหลก แตเปนการสงเสรมใหเศรษฐกจชมชนเกดความเขมแขง

รวมสงเสรมในเชงวชาการ หากโครงการใดขาดเงนทนสนบสนน อาจใหการ

สนบสนนบางตามความเหมาะสม เพราะปจจบนมกองทนพฒนาชมชนในพนท

รอบโรงไฟฟา (กองทนรอบโรงไฟฟา) ซง

ชมชนจะไดรบความชวยเหลออยแลว

ทกโครงการของ กฟผ. ทดำเนนการ

จะใหความสำคญกบการมสวนรวมของประชาชน

อยางมาก ตวอยางเชน ในกรณทจะดำเนนการ

กอสรางโรงไฟฟาใหม ถาจะตองเลอกพนทใด

ตองเขาไปทำความเขาใจกบประชาชนใหรบ

ฟงถงเหตผลของการเลอกพนท และสราง

ความเขาใจในทกๆ เรอง ทงนหากประชาชนใน

พนทสวนใหญไมเหนดวยกจะไมดำเนนการ

ตอ สวนโรงไฟฟาทดำเนนการอยแลวจะดแล

ใหดยงขน โดยใหประชาชนเขามามสวนรวม

ในการตรวจสอบดวย

เปาหมายประหยดไฟฟาจากโครงการเปลยนหลอดผอมใหม T5

ป 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561

พลงไฟฟา (เมกะวตต) 43 129 215 344 473 584 498 369 198

พลงงานไฟฟา (ลานหนวย) 210 629 1,049 1,678 2,307 2,852 2,433 1,804 965

มแนวโนมวาในอนาคตการจดหาไฟฟาจะยากลำบากมากขน จำเปนตองประคบประคอง

โครงการเหลาน ใหด

·ÔÈ·Ò§¡Òà ѴËÒä¿¿‡Òã¹Í¹Ò¤μ

มแนวโนมวาในอนาคตการจดหาไฟฟา

จะยากลำบากมากขนทงในระยะสน และ

ระยะยาว เพราะในชวงทผานมาเกดปญหา

ตางๆ เปนจำนวนมาก โดยเฉพาะอยางยง

การชะลอการกอสร างโรงไฟฟา เอกชน

รายใหญ (IPP) จงจำเปนตองประคบประคอง

โครงการเหลานใหด เพอรกษาความมนคง

ของการผลตไฟฟาใหคงอย รวมทงมตนทน

ทสามารถแขงขนกบตางประเทศได

การดำเนนการเรองใดๆ กตาม หาก

ไดรบความรวมมอรวมใจจากทกฝายแลว

การดำเนนงานนนยอมประสบผลสำเรจ กฟผ.

จงขอความรวมมอจากผใชไฟฟาทอย ใน

ภาคสวนตางๆ ดงน

60

ประการแรก ใหประชาชนทกคนชวยกน

ประหยด และใชไฟฟาอยางมประสทธภาพ

โดยวธทงายทสดคอ การเลอกใชอปกรณทม

คณภาพสง ทงนการเลอกซออปกรณไฟฟา

ตองดภาพรวมเรองการประหยดพลงงานไฟฟา

เปนหลก หรอทมเครองหมายเบอร 5

ประการทสอง ในอนาคตการจดหา

พลงงานจะเปนเรองทยากมากขน เพราะฉะนน

จำเปนตองใหสงคมไทยไดศกษา และเรยนร

ขอมลดานตางๆ อยางถองแท เนองจากทกคน

ไมสามารถจะปฏเสธการใชพลงงานไฟฟาใน

ชวตประจำวนได หากไมมไฟฟากอยไมได

โดยเฉพาะอยางยงระบบการผลตของประเทศ

ตองพงพาพลงงานไฟฟาทงสน

ประวตผวาการ กฟผ. ประวตผวาการ กฟผ.

นายสทศน ปทมสรวฒน ผวาการ การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย

(กฟผ.) คนท 11 สำเรจการศกษาระดบปรญญาตร คณะวศวกรรมศาสตร

ภาควชาวศวกรรมเครองกล จากจฬาลงกรณมหาวทยาลย เมอป 2517

ในระหวางป 2546 - 2552 ไดเขารบการอบรมในหลกสตร อาท Advanced

Management Program Harvard Business School, Director Certification

Program ของสมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการบรษทไทย Senior Executive

Development Program-2 ของมลนธพฒนาทรพยากรมนษยระหวางประเทศ

ASEAN Executive Development Programme, Thammasat Business

School ฯลฯ

ตำแหนงใน กฟผ. ในชวงทผานมา คอ รองผวาการผลตไฟฟา ผชวย

ผวาการบรหารสายงานผลตไฟฟา ผชวยผวาการธรกจเดนเครองและบำรง

รกษา ฯลฯ

61

กรกฎาคม 2553

ทานใหเกยรตกบทมงานวารสาร โดยไดเปดโอกาสใหไดสมภาษณเจาะลก

ในหองทำงานและเลาใหฟงถงสวนตวของทานอยางเปนกนเอง เรองราวของทานม

มากมาย มาเรมกนทชวตในวยเดกและเรองราวในดานการศกษาของทานกนกอน

ªÕÇÔμã¹ÇÑÂà ç¡á¶º¶¹¹à¾ªÃºØÃÕ

ทานเลาใหเราฟงถงชวตในวยเดกของทานวา

“วยเดกผมอยในกรงเทพฯ ถนนเพชรบร อยในซอยสมประสงค 2 ตรงขาม

กรงเทพการบญช แถวโรงหนงเมโทร ทบานทำกจการใหเชาตก แตคณพอกเคย

ทำงานบรษทเงนทนมากอน สวนคณแมกทำงานทสถานทตอเมรกน

ตอนเดกจงเขาเรยนทโรงเรยนสมประสงคหลงบาน แลวกมาตอชนประถม

ทโรงเรยนเซนตดอมนก หางออกไปหนอย ทนผมเรยนจนถงชนมธยมตนเลย และ

ทโรงเรยนมคำขวญวา “ยอมตายดกวาทำบาป” อนนเปนคำขวญทผมจำขนใจ (หวเราะ)

(นายพส โลหารชน)(นายพส โลหารชน) สมาชกใหมแหงครอบครวบโอไอ ซงเปนผบรหารระดบรองเลขาธการชายหนงเดยวของเราตอนน ไมใชใครทไหน แตเปนผครำหวอดในกระทรวงอตสาหกรรมมายาวนาน ประสบการณและชอเสยงของทาน หากใครทตองคลกคลในวงการ SMEs ยอมเปนไปไมไดทจะไมรจกทาน “ดร.พส โลหารชน”

ของรองเลขาธการฯ คนใหม

จากนนผมกมาตอมธยมปลายทโรงเรยน

เตรยมอดมศกษาในดานวทยาศาสตร รน

ของผมตอนนนกคอรน 37 รนเดยวกบทาน

รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม (รวอ.)

คนปจจบน (นายชยวฒ บรรณวฒน) จบแลว

กมาตอทจฬาลงกรณมหาวทยาลย ในคณะ

วศวกรรมศาสตร สาขาวศวกรรมไฟฟา”

เซนตดอมนก... ยอมตายดกวาทำบาป คำขวญประจำโรงเรยน

ทจำขนใจ

มมมอง มมมอง

62ยทธศกด คณาสวสด / สวดา ธญวงษ สมภาษณพเศษ

(นายพส โลหารชน)

มมมอง

ชอบเรยนดานคณตศาสตร ฟสกส มากกวาดานชววทยาทตองเขาแลบ ดงนนขอเรยนวศวะไฟฟาดกวา

àÃÕ¹¤³ÐÇÔÈÇ¡ÃÃÁÈÒÊμÃ�·Õè ØÌÒÏ

เหตททานเลอกเรยนคณะวศวกรรมศาสตรนน ทานใหเหตผลวาประทบใจ

รนพทเขามารบนองตอนทานเรยนอยเตรยมอดมศกษา และโดยสวนตวทานก

เปนคนชอบเรยนดานคณตศาสตร ฟสกส มากกวาดานชววทยาทตองเขาหองแลบ

(Lab) เมอนกถงสาขาหลกๆ ของวศวะในสมยนน ซงม ไฟฟา เครองกล เคม

แลวกโยธา ทำใหทานเลอกเรยนสาขาไฟฟาเพราะนาจะเปนสาขาทใชคณตศาสตร

มากกวาสาขาอน

หลงจากจบการศกษา ทานไดทดลองทำงานชวงสนๆ ทบรษท ไทยวา ซง

เปนบรษททำแปงมน ทำวนเสน ของสงคโปร อยตรงสาทร หนาโรงแรมบนยนทร

ทานเลาวา ชวงททานเขาไปทำงานทนน ทานเปนวศวกรคนเดยว นอกนนกจะเปน

พวกนกการตลาดมากกวา

ÈÖ¡ÉÒ»ÃÔÞÞÒâ··Õè¹ÔÇÂÍÃ�¡

ทานเลาถงสมยททานไปศกษาตอทสหรฐอเมรกาใหเราฟงวา

“ผมไปเรยนตอทนครนวยอรก สหรฐอเมรกา ท Polytechnic Institute

of New York ทนเปนมหาวทยาลยดานวศวกรรมแหงหนงทมชอพอสมควรใน

นวยอรก เรยนอยหนงป กเปลยนมาเรยนสาขาวศวอตสาหการ (Industrial

Engineering: I.E.) เพราะเหนวาเรองไฟฟานทฤษฎเยอะเหลอเกน กเลยหนมา

เรยนปรญญาโทดาน I.E. ซงกมเพอนๆ คนไทยมารวมเรยนดวย 2 - 3 คน

กสนกดทมาเรยนในเมองใหญ นวยอรกเปนเมองทนาสนใจ”

»ÃÔÞÞÒâ·ãºà ÕÂÇäÁ‹¾Í ¢Íμ‹ÍÍÕ¡ãº

“เมอครบป ผมกเรยนจบปรญญาโททนวยอรก แตกรสกวา ทำไมเรวจง

อยากอยตออกสกพก เลยตดสนใจเรยนตอทเวอรจเนยเทคหรอชอเตมๆ ใน

ภาษาองกฤษวา Virginia Polytechnic Institute and State University ทเมอง

Blacksberg เรมเรยนเมอป 2525 แลวกเรยนจบประมาณป 2529 โดยเรยนตอ

ปรญญาเอกดาน Industrial Engineering Operation Research ดวยทนสวนตว

โดยมหาวทยาลยใหคาเลาเรยน และผมกทำงานเปนผชวยอาจารย (Teaching

Asistant) ดวย ตอนนนตองทำวทยานพนธเรองเกยวกบทฤษฎการตดสนใจกบ

การวางผงโรงงาน เปนเรองเกยวกบการใช

คอมพวเตอรมาชวยในการตดสนใจวาง

รปแบบโรงงาน”

à¾×è͹¹Ñ¡àÃÕ¹ä·Â㹪Ñé¹»ÃÔÞÞÒàÍ¡

“ชวงทเรยนปรญญาเอกนนเรยนหนก

มาก กคดๆ กบตวเองวาทำไมถงเหนอย

อยางน ทำไมการทำวทยานพนธถงยากอยางน

จงพยายามเรยนใหหนกขน บางคนเรยน

กอนผม แตวทยานพนธไมผาน ตองใชเวลา

ถง 8 ปจงจะจบ เรมมองอนาคตตวเองบาง

ทำใหเกดความพยายาม

ชวงปกลางๆ ทเรมเจอคนไทย กรสก

สนก ทานอาหารกนบาง สงสรรคกนบาง ตอมา

กเรมคดแลววา อยางนไมไดแลว ตองตงใจ

เรงเครองหนอย เพราะเหนเพอนทเรยนเกง

เหนเพอนทเรยนเกง เปนตวอยางวา ทำไมเกงอยางน

แตทำวทยานพนธ ไมผาน แลวเราจะไหวเหรอ

63

กรกฎาคม 2553

แตยงไมจบเปนตวอยางวา ทำไมเกงอยางนแตทำวทยานพนธ ไมผาน แลวเราจะ

ไหวเหรอ ตอนหลงกเลยพยายามเรงเครอง เพราะตอนเรยนปรญญาเอกนไมแน

ขนอยกบวาเราเจอทอาจารยปรกษา (Advisor) ทเปนมตรและคยกนรเรองแคไหน”

หลงจากททานเรยนจบกมอาจารยหวหนาแผนกทเวอรจเนยเทคชวนทาน

ไปเรยนตอทเทกซส เนองจากอาจารยทานนนไปเปนหวหนาแผนกทเทกซส แตทาน

ไดตอบปฏเสธเนองจากรสกอมตวและคดวานาจะกลบเมองไทย ทงทตอนนนกม

เพอนทอยทำงานตอในสหรฐฯ ทานเลาวา มเพอนทำงานท NASA ดวย แตพอ

อาย 40 กวาๆ เพอนคนนนกกลบมาเมองไทย ในขณะททานนน ตดสนใจทนทท

จะกลบเมองไทย

·Ó§Ò¹·Õè Seagate ËÅѧÊÓàÃ稻ÃÔÞÞÒàÍ¡

“จรงๆ แลว ตอนผมกลบมาจากอเมรกา กอนทผมจะเขารบราชการ ผมได

ไปทำบรษทเอกชนอยพกหนง คอไปทำ Hard Disk Drive (HDD) ใหกบบรษทซ

เกท (Seagate) ทตกมโนรมย

ตอมาเมอเขารบราชการ ผมจงขอลาออกกบผบรหาร ซงไดถกถามวา

“คดดแลวเหรอ” เพราะบรษทพวกน Compensation ด เขาทำงานสกพกกให

โบนส ให Option แตเราตงใจทำราชการกเลยออกมารบราชการยาว”

ÃѺÃÒª¡Ò÷Õè¡ÃÁÊ‹§àÊÃÔÁÍØμÊÒË¡ÃÃÁ

ชวงททานกลบมาเมองไทยใหมๆ

ประมาณป 2529 - 2530 หลงจากท

ทานออกจากซเกท ทานกไดคยกบหลายๆ

หนวยงานในภาคราชการ ทานไดคยกบ

ดร. สาวตต โพธวหค จากสภาพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต แลวกไดคยกบ

ดร. ดำร สโขธนง ทกรมสงเสรมอตสาหกรรม

นอกจากน ทานยงไดคยกบคนจากบโอไอ

ดวย แตเปนใครนน ทานจำชอไมไดแลว…

แล วก ย ง ได ค ย กบคนจากกรมโรงงาน

อตสาหกรรมดวย

“ตอนนนผมสนใจงานของทานดำรใน

การพฒนาอตสาหกรรมเครองจกรกล ของ

กรมสงเสรมอตสาหกรรม เปนความรวมมอ

ของรฐบาลไทย ทอยากชวยอตสาหกรรม

เครองจกรกลของไทยใหเขมแขงเพราะเปน

พนฐานของระบบอตสาหกรรม ตอนนนเปน

กองแตมชอวาสถาบนพฒนาอตสาหกรรม

เครองจกรกลและโลหะการ”

ตอนชวงแรกททานอยสถาบนพฒนา

อตสาหกรรมฯ น ไดรบผดชอบใหทำเรองแม

พมพ โดยทานตองทำงานรวมกบผเชยวชาญ

เรองแมพมพของญปนและเยอรมน โดยเปน

โครงการความรวมมอกนระหวางไทยและญปน

และภายใตความรวมมอนน กมความรวมมอ

ยอยระหวางไทยกบเยอรมนดวย

“มผเชยวชาญมาสอนพวกเรา ผมก

นำตำราของเขามาแปลและเรยบเรยง และ

ผมกออกสำรวจโรงงาน ซงจรงๆ แลวงานแรกๆ

ทเราทำกอนทจะพบผเชยวชาญเหลานกคอ

เราไดออกสำรวจโรงงานหลายๆ สบโรงงาน

กบเพอนทกรมฯ แตเมอผเชยวชาญมาแลว

เรากมาดกนวาควรถายทอดความรระดบไหน

ใหกบใครอยางไร

ผมเคยทำงานดาน Hard Disk Drive ท Seagate พอผมออกไปคณพรชยกเขามา คนไทยกอนผมคอคณสมพนธ

64

เรากชวยเขาทำเอกสารตำราแลวกออกไปโรงงานกบเขาดวย กเปนเรอง

เกยวกบแมพมพ แลวกนำคนจากโรงงานเขามาอบรมการปฏบตการอะไรตางๆ

เมอจบโครงการนน ผมกชวยเขยนขอทำโครงการอนๆ อก ทงแบบระยะสนและ

โครงการใหญ 5 ป มลกษณะเปนโครงการความรวมมอตางๆ”

¼ÙŒàªÕèÂǪÒÞàÂÍÃÁѹ áÅмٌàªÕèÂǪÒÞÞÕè»Ø†¹

เมอสอบถามถงประสบการณการทำงานกบผเชยวชาญเยอรมนและ

ผเชยวชาญญปน ทานกลาววา

“จากประสบการณของผม การถายทอดความรของผเชยวชาญเยอรมนส

คนไทยทำไดดกวาผเชยวชาญชาวญปน เนองจากผเชยวชาญชาวเยอรมนจะมวธ

การสอสารทเขาใจงายและสามารถนำไปเปนหลกในการออกแบบและสรางแมพมพ

ได แตผเชยวชาญชาวญปนจะเกงในเชงลก ซงหากไมตรงกบดานทเขาทำ เชน เขา

เปนผเชยวชาญดานแมพมพสำหรบชนสวนอเลกทรอนกส แตมาขอความรเรอง

แมพมพสำหรบชนสวนยานยนตอยางน เขาจะไมแนใจและไมกลาใหคำปรกษาเลย”

¤ÇÒÁáμ¡μ‹Ò§¢Í§ÍØμÊÒË¡ÃÃÁáÁ‹¾ÔÁ¾�¢Í§ä·Âã¹Í Õμ¡Ñº»¨ غѹ

“ถาตอนทกลบมาใหมๆ โรงงานกเปนแบบเลกๆ เครองไมเครองมอกยง

ไมทนสมยเทาไร จะพอมทนสมยหนอยกของบรษท ศรไทยซปเปอรแวร แมพมพ

สมยนนยงไมไดใชคอมพวเตอรในการเขยนแบบ พอจะเรมใชหนอยกเปนการใช

คอมพวเตอร 2D ในการเขยนแบบ ขนมาอกระดบกใช 3D” ทานเลาถงอตสาหกรรม

แมพมพไทยในอดต

“ในชวง 20 ปน โครงการทเกยวกบแมพมพโดยเฉพาะผมทำมา 4 - 5

โครงการ ถาโครงการใหญสดกเรมเมอ 5 - 6 ปทแลว เปนโครงการแผนแมบท

การพฒนาอตสาหกรรมแมพมพ ไดงบประมาณ 1,690 ลานบาท ผานครม. แลว

และใหสถาบนไทย-เยอรมนดแล ตอนนจบระยะท 1 แลว กำลงเขาสระยะท 2

ไดมาอก 1,000 ลานบาท

สมยกอนตอนทำแรกๆ เราขอผเชยวชาญแมพมพเยอรมนมาอยกบเรา 2

- 3 ป เรากประกบไปทำงานกบเคาดวย ไปโรงงาน ตอมากขอเปนโครงการใหญ

เลย 5 ป เปนการรวมมอกบญปน 3 - 400 ลานบาท แตเรากยงไมเกงพอลองด

โครงการยอยๆ กยงไมพออก คราวนกเลยมาโครงการใหญอก 1,600 กวาลานบาท

ทสถาบนไทย-เยอรมนดแล”

“ถามวาโรงงานแมพมพของไทยดขน

หรอไม กตองตอบวาดขน อยางตอนทเรา

เรมโครงการแมพมพ 1,600 กวาลานบาทน

มการสงออกแมพมพไมถง 2,000 ลาน แต

เมอปทแลวมการสงออกนาจะประมาณ 8,000

ถง 9,000 ลานบาท แสดงใหเหนวาการสงออก

แมพมพเพมขน 4 - 5 เทาในระยะเวลาประมาณ

5 ป ผลพวงอนหนงกคอความจรงจงของ

ภาครฐททำเรองน ในขณะทการนำเขาแมพมพ

กเรมลดลง โรงงานแมพมพดๆ ทเปนของไทย

กเรมมมากขน”

นอกจากน ทานยงกลาวถงแผนการ

พฒนาคนในแผนแมบท 5 ปอกดวย วาได

บรรจเรองการพฒนาคนเปนพนๆ คน รวมถง

การพฒนาเทคโนโลยและกลยทธในการพฒนา

กลมของแมพมพตางๆ ทงน รฐจำเปนตอง

ไดรบความรวมมอจากสมาคมเอกชน องคกร

เอกชน และตวเอกชนเองมาชวยกนทำงาน

·ÔÈ·Ò§¢Í§ÍØμÊÒË¡ÃÃÁáÁ‹¾ÔÁ¾�¢Í§ä·Â

ทานเหนวาอตสาหกรรมแมพมพของ

ไทยเรมดขนเรอยๆ เนองจากมภาคการวจย

และภาคการศกษามารวมกบภาครฐชวยกน

พฒนาเทคโนโลย อยางไรกตาม เทคโนโลย

กมการเปลยนแปลงรวดเรวมาก จนไมแนใจ

วาจะไลตามตางชาตไดทนหรอไม

ทกวนน แมพมพพลาสตก หรอแมพมพ

โลหะ อตสาหกรรมไทยสามารถทำไดเองใน

ระดบหนง แตหากเปนงานทยากขนไปอก

ระดบ บรษททวไปกมกมนใจกบผลตภณฑ

ของญปนมากกวา

ÃѺÃÒª¡Òà ŒÇ¤ÇÒÁ¡ŒÒÇ˹ŒÒ

จากเมอเรมแรกททานรบราชการท

สถาบนพฒนาอตสาหกรรมเครองจกรกล

แปลตำราและเรยบเรยง ออกสำรวจโรงงาน ชวยถายทอดความรใหกบภาคเอกชน แถมดวยเขยนขอทำโครงการอนๆ อก

65

กรกฎาคม 2553

และโลหะการมาตลอด โดยหลงจากนนเมอประมาณ ป 2539 - 2540 มการปรบ

โครงสราง สถาบนฯ (ซงมฐานะเทยบเทากอง) นกไดถกยกระดบขนเปนสำนก

ทานจงไดเปนผอำนวยการสำนก

ระหวางทรบราชการอย บางครงทานกเกดความรสกอยากกลบไปทำงาน

ในภาคเอกชนอยบาง ตามแบบราชการทอาจมระบบทไมเรวอยางทใจคด ทาน

เลาใหฟงวา

“กมชวงทอดอดไมสบายใจ ทำไมตองอยางน ทำไมตองอยางนน โดยเฉพาะ

ชวงแรกๆ กนกๆ อยพกหนง แตเนองจากตอนนนยงไมตดใจในเอกชน และพอ

เวลารสกอดอดซกพกแลวผานชวงนนไปได กเรมมอะไรดๆ เขามา กทำใหทำตอได

กรสกสนก กตอนนนรสกเหมอนกบวาเปนงานอกแบบทนายเราใหเราคด

โครงการนนโครงการน คดไปเรอย ของบโครงการนนโครงการน ขอญปนบาง

ขอเยอรมนบาง กคดไปเรอย จนคดวาไปไหนไมรอดแลวกเลยอยยาว แตกม

ชวงแรกๆ ทคดวา ใชรเปลา อาจเปนเพราะตอนนนยงไมลงตว”

ÂŒÒÂÁÒ·Ó§Ò¹·ÕèºÕâÍäÍ

“ทบโอไอนกเปนโอกาสทผมจะไดเหนอะไรอกมมหนง ไดประสบการณ

เพมขน มาทนกรสกอบอน เพอนๆ บโอไอทผมเคยพบกมาทกทาย”

งานทบโอไอซงทานรบผดชอบจะเปนเรอง SMEs และการประสานศนย

ภมภาค ทานกลาววา จะพยายามดแลเรองทรบผดชอบอยางเตมท อะไรทชวยได

ทานกจะพยายาม ทานจะพยายามสอสารใหบรษท SMEs เหนประโยชนของการ

ไดรบการสงเสรมการลงทนมากขน ปรบการใหสทธประโยชนใหบรษทเขาถงได

มากขน มความสะดวกมากขน เพอให SMEs เขาถงระบบของบโอไอไดมากขน

“สวนใหญลกคาบโอไอจะเปนบรษทขนาดใหญ ซงตอนนรองฯ ดวงใจก

จะทำโฆษณาเกยวกบ SMEs อยากให SMEs เขามาตรงนมากขน เพอใหไดรบ

สทธประโยชนทางภาษและนำเงนมาขยายการลงทน เพราะ SMEs เปนรากฐาน

ของอตสาหกรรมทยงยน และทางหนวยเชอมโยงอตสาหกรรมกพยายามทำให

SMEs เปน Supplier ของอตสาหกรรมขนาดใหญ เทาททราบ ในชวง 3 - 4 ปท

ผานมา บโอไอกพยายามขยายไปตางจงหวดให SMEs ไดประโยชนจากบโอไอ”

á¹Ç¤Ô´ã¹¡Ò÷ӧҹãËŒÁÕ¤ÇÒÁÊØ¢áÅлÃÐʺ¤ÇÒÁÊÓàÃç¨

ทานบอกกบเราถงแนวคดในการทำงานใหมความสขของทานวา

“ผมเปนคนทคดบวก ไมพยายามคดในแงลบ กบเพอนรวมงานผมก

พยายามฟงเพอนๆ จะพยายามคดในเชงบวกและหาโอกาสใหกบตวเอง พยายาม

คดโครงการอะไรๆ เอง

ซงกตางกบท บโอไอ ซงมการเสนอ

โครงการมาใหอนมตและมกฎระเบยบแนวทาง

ในการพจารณา ซงตางจากททำงานเดมของ

ผมทผมจะทำโครงการแลวไปเสนอความคด

เพอของบประมาณวาโครงการนดอยางไร

โครงการนจะชวยสรางความสามารถในการ

แขงขนใหไดอยางไร เปนตน”

“ผมจะเคารพและใหเกยรตในความคด

ของเพอนรวมงาน และผใตบงคบบญชา

หากความคดของเขาเราคดวาไมใชกคยกน

ใหเสรจ ในทประชมวานาจะเปนอยางนๆ

ผมจะรบฟงทกความคดเหนแลวมาคยกน

ผมคดวาทกคนตองการทำสงทดทสดตาม

ศกยภาพของตนเองอยแลว ถาจำเปนตอง

ปฏเสธความคดของใคร กจะใหเขาเขาใจวา

เรองนทำอยางนตอนนคงไมเหมาะ แตไมใช

บอกวาไมเอา จะอธบายใหเขาเขาใจกจะม

ความสบายใจททำ คราวหนาเขากอาจจะม

ความคดทดกได เพราะถาคราวนเราปฏเสธ

เขาทงทเขายงไมเขาใจ คราวหนาเขากอาจ

จะไมอยากคดแลว เหนหวหนาไมเอางนผมก

ไมคดแลว”

ทานรองเลขาธการฯ กลาวทงทาย

ดวยการขอบคณชาวบโอไอทใหการตอนรบ

อยางอบอนและเปนกนเอง

66

บโอไอ บโอไอ ¡Ãкǹ¡Ò÷ӺÑÞªÕáÅСÒÃ㪌ÊÔ·¸Ô»ÃÐ⪹�¡àÇŒ¹ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤Å

1. ËÒ¡ºÃÔÉÑ·ÁÕà§Ô¹·Ø¹ËÁعàÇÕ¹ ËÃ×ÍÃÒÂä Œ¨Ò¡¡Ô¨¡Ò÷Õèä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ áÅйÓà§Ô¹¹Ñé¹ä»½Ò¡¸¹Ò¤Òà ´Í¡àºÕéÂà§Ô¹½Ò¡·Õèà¡Ô´¢Öé¹ ¶×Í໚¹ÃÒÂä Œ·Õèä ŒÃѺ¡àÇŒ¹ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤ÅËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ กรณบรษทมรายไดจากดอกเบยเงนฝากธนาคาร หากบรษทไดนำ

เงนทนหมนเวยนนบตงแตวนทบรษทเรมมรายไดจากการประกอบกจการ ท

ไดรบการสงเสรมฯ ไปฝากไวกบธนาคารหรอสถาบนการเงน ดอกเบยทเกด

จากเงนฝากประเภททตองจายคนเมอทวงถามจากเงนฝากประเภทออมทรพย

ซงใชสมดคฝากในการฝากถอน และไมใชเชคในการถอน ใหถอเปนรายได

จากกจการทไดรบการสงเสรมฯ และไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคล ทงน

ดอกเบยนนตองรวมแลวไมเกนรอยละ 2 ของรายไดทงสนของกจการทได

รบการสงเสรมฯ

2. ´Í¡àºÕéÂà§Ô¹½Ò¡¸¹Ò¤ÒâͧºÃÔÉÑ··Õèä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ áÅÐä ŒÃѺ¡ÒáàÇŒ¹ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤Å ¨ÐμŒÍ§ËÑ¡ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ ³ ·Õè ‹ÒÂËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ ธนาคารยงคงมหนาทหกภาษเงนไดนตบคคล ณ ทจาย เพราะเงอนไข

ในการยกเวนดงกลาวยงไมแนนอน เนองจากดอกเบยทไดรบยกเวนจะตอง

รวมแลวไมเกนรอยละ 2 ของรายไดทงสนจากกจการทไดรบการสงเสรมฯ

3. ´Í¡àºÕéÂÃѺ·Õèä ŒÃѺ¨Ò¡ºÃÔÉÑ·ã¹à¤Ã×Í ¨Ð¶×Í໚¹ÃÒÂä Œ·Õèä ŒÃѺ¡àÇŒ¹ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤ÅËÃ×ÍäÁ‹

นานาสาระกบ นานาสาระกบ

ตอบ กรณบรษทมรายไดจากดอกเบย

เงนกจากบรษทในเครอ รายไดดงกลาว

ไมถอเปนรายไดทไดรบการสงเสรมฯ

และไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคล

4. ºÃÔÉÑ·¼ÅÔμÊѺ»Ðô¡Ãл‰Í§ «Öè§μÒÁ¡ÃÃÁÇÔ¸Õ¡ÒüÅÔμ¨ÐÁÕà»Å×Í¡ÊѺ»Ðô áÅйéÓÊѺ»Ðô໚¹¼Å¾ÅÍÂä Œ ËÒ¡ºÃÔÉÑ·¨Ó˹‹Ò¼žÅÍÂä Œ àËÅ‹Ò¹Ñé¹ ÃÒÂä Œ¨Ò¡¡ÒèÓ˹‹Ò¼žÅÍÂä Œ ѧ¡Å‹ÒÇ ¨Ð¶×Í໚¹ÃÒÂä Œ·Õèä ŒÃѺ¡àÇŒ¹ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤ÅËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ รายไดท เกดจากการจำหนาย

ผลพลอยไดและสนคากงสำเรจรป ถอ

เปนรายไดจากการประกอบกจการทได

รบการสงเสรมฯ และไดรบยกเวนภาษ

เงนไดนตบคคล ซงบรษทจะตองระบไว

ในคำขอรบการสงเสรมฯ เพอใหไดรบ

สทธประโยชนดงกลาว

โดยในบตรสงเสรมฯ จะตองระบ

ใหชดเจนดวยวา ผลพลอยไดหรอสนคา

กงสำเรจรปนนคออะไร ซงรวมเศษซาก

วสดของเสยทเกดจากกระบวนการผลต

และยงมไดแปรสภาพเปนอยางอน หาก

ผไดรบการสงเสรมฯ นำผลพลอยไดไป

แปรสภาพเปนอยางอน หรอเปนสนคา

ชนดใหม รายไดจากการขายผลพลอยได

ทนำไปแปรรปดงกลาวจะไมไดรบการ

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล

5. ËÒ¡ºÃÔÉÑ·ÁÕÃÒÂä Œ·Õè à¡Ô´¨Ò¡¤‹Ò»ÃѺ¤Ù‹ÊÑÞÞÒ·ÕèäÁ‹» ÔºÑμÔμÒÁÊÑÞÞÒ ÃÒÂä ŒÑ§¡Å‹ÒÇ ¨Ð¶×Í໚¹ÃÒÂä Œ·Õè¨Ðä ŒÂ¡àÇŒ¹

ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤ÅËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ รายไดจากคาปรบถอเปนรายได

จากการอน มใชรายไดจากกจการทไดรบ

การสงเสรมฯ

ดงน นรายไดด งกล าวจะตอง

คำนวณเพอชำระภาษเงนไดนตบคคล

ตามปกต

67

กรกฎาคม 2553

สถาปนา พรหมบญ กฎและระเบยบควรร

6. à§Ô¹Å§·Ø¹¢Í§¡Ô¨¡ÒÃÊÃŒ Ò§·ÕèÍÂÙ‹ÍÒÈÑÂÊÓËÃѺ¼ÙŒÁÕÃÒÂä Œ¹ŒÍÂËÃ×Í »Ò¹¡ÅÒ§ ÃÇÁ¶Ö§ÍÐäúŒÒ§ ตอบ ประกอบดวยคากอสรางสาธารณปโภค และทรพยสนสวนกลางเทานน

โดยจะไมรวมถงคากอสรางบานหรออาคารชดทจะขายใหแกลกคา รวมทง

มลคาเครองจกร

7. ¼ÙŒä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ ã¹¡Ô¨¡ÒÃÊÌҧ·ÕèÍÂÙ‹ÍÒÈÑÂÊÓËÃѺ¼ÙŒÁÕÃÒÂä Œ¹ŒÍ ËÃ×ͻҹ¡ÅÒ§ ËÒ¡ÁÕ¡ÒâÒÂÍÊѧËÒÃÔÁ·ÃѾ �ãˌᡋ¼ÙŒ«×éÍ ¨ÐμŒÍ§ËÑ¡ÀÒÉÕ ³ ·Õè ‹ÒÂËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ เมอผไดรบการสงเสรมฯ โอนกรรมสทธในทดนพรอมสงปลกสรางใหกบ

ผซอ ผซอหรอผจายเงนไมมหนาทตองหกภาษเงนได ณ ทจายแตอยางใด โดย

ผไดรบการสงเสรมฯ ตองระบสถานะของตนซงเปนผโอนไวในหนงสอสญญา

ขายทดน (ท.ด.13) โดยใหมขอความตอทายรายการ “อำเภอ... จงหวด...” วา

“เปนผไดรบการสงเสรมฯ ตามประเภท 7.17 กจการทอยอาศยสำหรบผม

รายไดนอยหรอปานกลาง ตามบตรสงเสรมเลขท.../ลงวนท...” กจะทำให

ขอเทจจรงสมบรณยงขน

8. ËÒ¡ºÃÔÉÑ·ÁÕ·Ñé§â¤Ã§¡Ò÷Õèä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ áÅÐäÁ‹ä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ ·ÓäÁ Ö§μŒÍ§á¡ºÑÞªÕÃÒÂÃѺÃÒ ‹Ò¢ͧ¡Ô¨¡Ò÷Õèä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ ÍÍ¡¨Ò¡¡Ô¨¡Ò÷ÕèäÁ‹ä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ ตอบ ตองแยกบญชเพอประโยชนในการตรวจสอบ การใชสทธยกเวนภาษเงนได

นตบคคล แตหากกจการทไดรบการสงเสรมฯ หมดสทธในการยกเวนภาษฯ

ไปแลว กไมตองแยกบญช

9. 㹡ÒÃà©ÅÕèÂÃÒÂä ŒáÅÐÃÒ ‹Ò à¾×è͹Ó令ӹdz¡ÓäÃÊØ·¸Ô¢Í§¡Ô¨¡Ò÷Õèä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ ËÒ¡ÃÒÂä ŒËÃ×ÍÃÒ ‹Ò¹Ñé¹ äÁ‹ÊÒÁÒöáÂ¡ä ŒªÑ´à¨¹Ç‹Ò໚¹¢Í§¡Ô¨¡ÒÃã´ ¨ÐÁÕÇÔ¸Õ» ÔºÑμÔÍ‹ҧäà ตอบ กรณมรายไดจากการจำหนายผลตภณฑชนดเดยวกน ซงมทงกจการ

ทไดรบและไมไดรบการยกเวนภาษเงนไดนตบคคล ซงไมสามารถแยกรายได

ออกจากกนใหเหนไดอยางชดเจน ใหแยกรายไดดงกลาวเปนรายไดของกจการ

ทไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลกอน จนครบตามสทธประโยชนทไดรบท

กำหนดไวในบตรสงเสรมฯ สวนรายไดทเหลอใหถอเปนรายไดทตองนำไป

รวมคำนวณ เสยภาษเงนไดนตบคคลของกจการทไมไดรบยกเวนภาษเงน

ไดนตบคคล

กรณรายจายจากกจการรายการใดทไมสามารถแบงแยกไดชดแจง

และไมมเกณฑอนทจะเฉลยใหเปนการเหมาะสมวาเปนรายจายของกจการใด

ใหเฉลยรายจายดงกลาวออกตามสวนของรายไดจากกจการทไดรบการยกเวน

ภาษเงนไดนตบคคลและกจการทไมไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคล

10. ËÒ¡ºÃÔÉÑ··Õèä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ ‹ÒÂà§Ô¹»¹¼ÅãËŒºÃÔÉÑ·¼ÙŒ¶×ÍËØŒ¹ ¨ÐμŒÍ§ ËÑ¡ÀÒÉÕ ³ ·Õè ‹ÒÂËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ หากมการจายเงนปนผลในระหวาง

เวลาทบรษททไดรบการสงเสรมฯ ไดรบ

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล บรษทผถอ

หนจะไดรบยกเวน ไมตองนำเงนปนผล

ไปรวมคำนวณเพอเสยภาษเงนไดนตบคคล

และบรษทผจายเงนปนผลไมตองหกภาษ

ณ ทจายดวย

11. ¶ŒÒºÃÔÉÑ·ä ŒÊÔ·¸Ô»ÃÐ⪹�Å´Ë‹͹ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤Å ÊÓËÃѺ¡ÓäÃÊØ·¸Ôã¹ÍÑμÃÒÃŒÍÂÅ Ð 50 áÅ ÐÁÕ ¡ Òà ‹ ÒÂà§Ô¹»¹¼ÅãËŒ¡Ñº¼ÙŒ¶×ÍËØŒ¹ ¼ÙŒ·Õè ä ŒÃѺà§Ô¹»¹¼Å¹Ñ鹨ÐμŒÍ§¶Ù¡ËÑ¡ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ ³ ·Õè ‹ÒÂËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ หากผรบเงนปนผลเปนบรษทหรอ

หางหนสวนนตบคคล จะยงคงตองถก

หกภาษเงนได ณ ทจาย และจะตองนำ

เงนปนผลทไดรบนน ไปคำนวณเปน

รายไดของบรษทหรอหางหนสวนฯ แต

หากผรบเงนปนผลเปนบคคลธรรมดา

จะตองถกหกภาษเงนได ณ ทจายใน

อตรารอยละ 10 แตมสทธเลอกเสยภาษ

เงนไดบคคลธรรมดาในอตรารอยละ 10

โดยไมตองนำไปรวมกบรายไดอนได

และมสทธไดรบเครดตภาษเงนปนผล

ดวย

68

12. ÁÕ¡Ó˹´ÃÐÂÐàÇÅÒÊÓËÃѺ¡Òà ‹ÒÂà§Ô¹»¹¼Å ·Õè¨Ðä ŒÃѺÊÔ·¸ÔáÅлÃÐ⪹�ËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ การไดรบการยกเวนภาษฯ ตามมาตรา 34 มระยะเวลาทกำหนดใน

บตรสงเสรมฯ ดงนนหากผไดรบการสงเสรมฯ และไดรบยกเวนภาษเงนได

นตบคคลประสงคจะจายเงนปนผลใหแกผรบ ผรบจะตองไดรบเงนปนผล

ภายในระยะเวลาทผจาย ไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลตามทระบไวใน

บตรสงเสรมฯ เทานน จงจะทำใหผรบเงนปนผลไดรบยกเวนไมตองนำ

เงนปนผลนนไปคำนวณเพอเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดาหรอภาษเงนได

นตบคคล แลวแตกรณ

13. ËÒ¡¼ÙŒä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ áÅÐä ŒÃѺ¡àÇŒ¹ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤Å ÁÕ¡Ô¨¡Ò÷Ñ駷Õèä ŒÃѺáÅÐäÁ‹ä ŒÂ¡àÇŒ¹ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤Å áÅÐÁÕ¡Òà ‹ÒÂà§Ô¹»¹¼Å â´ÂäÁ‹ä ŒÃкØÇ‹Òà§Ô¹»¹¼Å ѧ¡Å‹ÒÇÁÒ¨Ò¡¡ÓäÃÊØ·¸Ô¢Í§¡Ô¨¡ÒÃã´ ¨ÐÁÕÇÔ¸Õ¡ÒÃà©ÅÕèÂÍ‹ҧäà ตอบ ผไดรบเงนปนผลจะไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคล เฉพาะเงนปนผล

ทจายจากกำไรสทธของกจการทไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเทานน ใน

กรณนผจายจะตองเฉลยเงนปนผลตามสวนของกำไรสทธ ของกจการทได

รบยกเวนภาษเงนไดนตบคคล กบกำไรสทธของกจการทไมไดรบยกเวนภาษ

เงนไดนตบคคล ในรอบระยะเวลาบญชทมกำไรสทธและจายเงนปนผลจาก

กำไรสทธนน

14. ºÃÔÉÑ··Õèä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ áÅÐä ŒÃѺÊÔ·¸Ô»ÃÐ⪹�¡àÇŒ¹ÀÒÉÕà§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤Å ¨ÐÁÕ˹ŒÒ·ÕèμŒÍ§àÊÕÂÀÒÉÕ¸ØáԨ੾ÒÐ ÀÒÉÕâçàÃ×͹áÅзÕè Ô¹ áÅÐÀÒÉÕ»‡ÒÂËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ สทธประโยชนดงกลาวไมรวมถงการยกเวนภาษธรกจเฉพาะ ภาษโรงเรอน

และทดน และภาษปายแตอยางใด บรษทยงคงมหนาทตองเสยภาษดงกลาว

15. ºÃÔÉÑ··Õèä ŒÃѺºÑμÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ ·ÕèÃкØÇ‹Ò¨ÐμŒÍ§ÁÕ¡ÒÃàÃÕ¡ªÓÃзع¨´·ÐàºÕ¹àμçÁÁÙŤ‹ÒËØŒ¹¡‹Í¹à»� ´Óà¹Ô¹¡ÒÃ໚¹ÁÙŤ‹ÒÍ‹ҧ¹ŒÍ 10 ŌҹºÒ· 㹡óշÕèºÃÔÉÑ·ÁÕ¡ÒêÓÃзع¨´·ÐàºÕ¹໚¹¨Ó¹Ç¹ 10 ŌҹºÒ·áÅŒÇ áμ‹ÁÕ¡ÒÃà¾ÔèÁ·Ø¹¨´·ÐàºÕ¹໚¹ 15 ŌҹºÒ· ¨Ð¶×ÍÇ‹ÒºÃÔÉÑ·» ÔºÑμÔμÒÁà§×è͹ä¢áÅŒÇËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ ถอวาบรษทปฏบตตามเงอนไขเฉพาะของโครงการ และสามารถขออนญาต

เปดดำเนนการได เนองจากเงนทนจดทะเบยนดงกลาว เปนไปตามหลกเกณฑ

อตราสวนหนสนตอทนจดทะเบยน

16. ¡Ô¨¡ÒÃʹѺʹع¡ÒäŒÒáÅСÒÃŧ·Ø¹ ·ÕèÁÕà§×è͹ä¢Ç‹Ò¨ÐμŒÍ§ÁÕ¤‹Ò㪌 ‹ÒÂ㹡ÒôÓà¹Ô¹§Ò¹»‚ÅÐäÁ‹¹ŒÍÂ¡Ç‹Ò 10 ŌҹºÒ· ÃÒÂÅÐàÍÕ´¢Í§¤‹Ò㪌 ‹ÒÂÏ ¹Õé¨Ð»ÃСͺ ŒÇÂÍÐäúŒÒ§ ตอบ ประกอบดวยคาใชจายในการขายและบรหาร ไดแก เงนเดอน คาจาง

คาพาหนะ คาใชจายในการเดนทาง คาทพก คาระวาง คาขนสง คาเชา

คารบรอง คานายหนา คาโฆษณา คา

สงเสรมการขาย คาภาษอากร ดอกเบย

คาธรรมเนยมในการใหคำแนะนำและ

ปรกษา คาสกหรอและคาเสอมราคา

ของทรพยสน และคาใชจายอนๆ

17. ¤‹ÒÊÔ·¸ÔºÑμÃÊÒÁÒöÃÇÁ໚¹ÁÙŤ‹Òà§Ô¹Å§·Ø¹ä ŒËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ คาสทธบตรถอเปนคาวชาการ

ซงจะไมนบเปนมลคาเงนลงทนสำหรบ

โครงการทขอรบการสงเสรมฯ

18. ºÃÔÉÑ·ä ŒÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÏ ã¹¡Ô¨¡ÒÃÇÔ ÑÂáÅоѲ¹Ò áÅÐÁÕ¡ÒùÓÇÑμ¶Ø Ôº ·Õè ºÃÔ ÉÑ ·¹Ó ࢌ ÒÁÒáÅŒ ÇÊ‹ §ÍÍ¡ä»ãËŒ ºÃÔÉÑ·áÁ‹·Õèμ‹Ò§»ÃÐà·È·Ó¡ÒÃÇÔ ÑÂμ‹Í ¡Ô¨¡ÃÃÁ ѧ¡Å‹ÒǨж×Í໚¹¡Ò÷ÓÇÔ ÑÂáÅоѲ¹Òã¹»ÃÐà·Èä·ÂËÃ×ÍäÁ‹ ÃÒÂä ŒÊ‹Ç¹¹Õé¨ Ðä ŒÃѺ¡ÒáàÇŒ¹ÀÒÉÕ à§Ô¹ä Œ¹ÔμԺؤ¤Å ËÃ×ÍäÁ‹ ตอบ รายไดจากการวจยและพฒนา จะ

นบเฉพาะรายไดทเกดจากการวจยและ

พฒนาภายในประเทศเทานน

69

กรกฎาคม 2553

¡ÒÃÍÍ¡ºÑμÃÊ‹§àÊÃÔÁ¡ÒÃŧ·Ø¹

¡ÒâÍÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁ¡ÒÃŧ·Ø¹ ¡ÒÃ͹ØÁÑμÔãËŒ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁ¡ÒÃŧ·Ø¹

¨Ó¹Ç¹â¤Ã§¡Òà (ÃÒÂ) à§Ô¹Å§·Ø¹ (ŌҹºÒ·) ¨Ó¹Ç¹â¤Ã§¡Òà (ÃÒÂ) à§Ô¹Å§·Ø¹ (ŌҹºÒ·)

หมวดกจการ จำนวนโครงการ (ราย) เงนลงทน ทนจดทะเบยนไทย ทนจดทะเบยนตางชาต จางแรงงาน (คน) 2552 2552 2553 2552 2552 2553 2552 2552 2553 2552 2552 2553 2552 2552 2553

ม.ค.-ม.ย. ม.ค.-ม.ย. ม.ค.-ม.ย. ม.ค.-ม.ย. ม.ค.-ม.ย. ม.ค.-ม.ย. ม.ค.-ม.ย. ม.ค.-ม.ย. ม.ค.-ม.ย. ม.ค.-ม.ย. เกษตรกรรมและผลตผลการเกษตร 151 75 70 42,317 17,297 19,567 2,645 1,666 1,400 472 134 925 21,065 8,373 11,707 เหมองแร เซรามกส และโลหะขนมลฐาน 26 19 12 18,700 16,457 6,119 435 372 658 1,951 1,872 1,291 5,698 4,712 2,222 อตสาหกรรมเบา 58 30 45 10,477 5,106 5,985 1,135 685 409 777 432 514 18,239 13,644 8,367 ผลตภณฑโลหะ เครองจกร และอปกรณขนสง 177 94 115 52,092 20,300 42,838 1,618 404 648 5,952 2,227 7,103 26,301 12,027 15,173 อเลกทรอนกส และเครองใชไฟฟา 137 69 104 27,419 9,024 56,816 358 258 195 1,381 741 413 43,272 9,828 53,690 ผลตภณฑเคมภณฑ กระดาษ และพลาสตก 97 52 69 24,317 13,770 19,815 1,364 683 1,175 2,326 1,029 770 6,590 4,243 6,939 บรการ และสาธารณปโภค 316 131 188 117,687 74,508 92,280 8,751 3,006 5,342 2,180 895 1,247 13,745 7,194 5,872

รวม 962 470 603 293,009 156,461 243,421 16,307 7,076 9,826 15,039 7,330 12,263 134,910 60,021 103,970

¨Óṡâ´Â¡ÒÃÍÍ¡ºÑμÃÊ‹§àÊÃÔÁ¡ÒÃŧ·Ø¹μÒÁËÁÇ´¡Ô¨¡ÒÃ

˹‹Ç : ŌҹºÒ·

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

â¤Ã§¡Òä¹ä·Â ¶×ÍËØŒ¹·Ñé§ÊÔé¹

â¤Ã§¡ÒÃËÇÁ·Ø¹ä·ÂáÅÐμ‹Ò§ªÒμÔ

¨Ó¹Ç¹â¤Ã§¡Òà ŒÒ§§Ò¹ä·Â (¤¹) ¤‹Òà¤Ã×èͧ Ñ¡ÃáÅÐÍØ»¡Ã³� à§Ô¹Å§·Ø¹ (ÃÒÂ) (ŌҹºÒ·)

432

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

640 179,100 193,000

156,461

243,421

93,853

158,967

60,021

103,970

96,400

227,600 700

600

500

400

300

200

100

0

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0

700

600

500

400

300

200

100

0

470

â¤Ã§¡ÒÃμ‹Ò§ªÒμÔ ¶×ÍËØŒ¹·Ñé§ÊÔé¹

603

147

226

159

202

164 175

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2552 Á.¤.-ÁÔ.Â.

2553 Á.¤.-ÁÔ.Â.

สรปสถตการสงเสรมการลงทน สรปสถตการสงเสรมการลงทน

423

700 700

600

500

400

300

200

100

0

200,000

150,000

100,000

50,000

0

70 สถตการสงเสรมการลงทน

2551 2552 2552 ม.ค.-ม.ย.

2553 ม.ค.-ม.ย.

2551 2552 2552 ม.ค.-ม.ย.

2553 ม.ค.-ม.ย.

จำนวนโครงการ (ราย) ทนจดทะเบยน (พนลานบาท)

¡ÒâÍÃѺ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁÊØ·¸Ô 1,231 1,510 432 640 74.0 112.9 41.7 36.4

การรวมทนของโครงการตางชาต 43.8 38.8 9.8 13.7

ตางชาตรายใหญ

ญปน 326 264 104 158 15.3 5.4 2.6 2.9

ยโรป 194 217 71 86 13.9 5.9 1.2 3.9

ไตหวน 45 73 13 21 1.4 6.1 0.1 0.4

สหรฐอเมรกา 37 82 23 21 1.3 6.4 0.6 0.7

ฮองกง 23 20 9 13 1.0 1.8 - 0.6

สงคโปร 86 87 31 37 5.1 1.1 0.2 1.7

การกระจายของแหลงทตง เงนลงทน (พนลานบาท)

เขต 1 375 458 147 208 51.9 81.5 18.6 27.7

กรงเทพมหานคร 221 193 78 93 16.3 15.4 7.6 5.7

ปรมณฑล 154 265 69 115 35.6 66.1 11.0 22.0

เขต 2 517 516 158 259 294.6 340.6 127.0 119.4

ระยอง 144 111 44 71 135.6 57.8 21.4 56.5

ภเกต 12 11 2 3 10.2 2.6 0.1 0.1

อนๆ 361 394 112 185 148.7 280.2 105.4 62.9

เขต 3 335 533 124 173 85.6 253.4 33.4 45.9

- 36 จงหวด 287 447 111 153 79.7 206.8 32.3 41.3

- 22 จงหวด (เขต 3 พเศษ) 48 86 13 20 5.9 46.6 1.1 4.6

ภาคเหนอ 77 122 26 46 9.7 39.2 6.5 8.2

ภาคกลาง 10 32 4 5 4.8 29.2 0.5 1.6

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 85 185 28 38 15.8 106.6 14.8 21.0

ภาคตะวนออก 47 52 18 20 8.8 24.5 2.9 3.3

ภาคตะวนตก 14 30 2 3 3.1 8.2 0.1 0.1

ภาคใต 65 74 34 44 9.6 26.7 6.4 7.7

อนๆ 37 38 12 17 33.8 19.0 2.2 4.0

ไมระบทตง 4 3 3 - 0.1 0.1 0.1 -

ภาวะการสงเสรมการลงทน ภาวะการสงเสรมการลงทน มกราคม-มถนายน 2553 เปรยบเทยบ ป 2551 และ 2552

71

กรกฎาคม 2553

2551 2552 2552 ม.ค.-ม.ย.

2553 ม.ค.-ม.ย.

2551 2552 2552 ม.ค.-ม.ย.

2553 ม.ค.-ม.ย.

จำนวนโครงการ (ราย) ทนจดทะเบยน (พนลานบาท)

¡ÒÃ͹ØÁÑμÔãËŒ¡ÒÃÊ‹§àÊÃÔÁ·Ñé§ÊÔé¹ 1,252 1,003 423 700 79.0 41.4 13.4 24.0

การรวมทนของโครงการตางชาต 57.2 16.5 5.1 9.4

ตางชาตรายใหญ

ญปน 331 249 113 159 22.2 3.6 2.2 3.3

ยโรป 183 158 92 91 18.1 2.6 2.0 0.8

ไตหวน 48 33 11 17 1.2 0.6 0.2 0.2

สหรฐอเมรกา 37 41 19 26 1.3 5.7 0.1 0.6

ฮองกง 19 14 6 14 0.8 0.1 - 0.1

สงคโปร 77 65 30 40 5.4 0.3 0.1 1.8

การกระจายของแหลงทตง เงนลงทน (พนลานบาท)

เขต 1 396 336 119 237 48.3 49.7 11.6 36.9

กรงเทพมหานคร 232 162 67 100 16.1 11.9 2.6 7.8

ปรมณฑล 164 174 52 137 32.1 37.8 9.0 29.1

เขต 2 538 383 186 258 365.9 180.8 69.2 108.4

ระยอง 166 96 48 60 207.5 42.7 29.1 21.3

ภเกต 11 11 5 5 9.5 1.7 0.9 1.7

อนๆ 361 276 133 193 148.9 136.3 39.2 85.4

เขต 3 318 284 118 205 83.6 50.9 15.6 82.4

- 36 จงหวด 275 244 100 181 79.4 46.0 12.8 76.0

- 22 จงหวด (เขต 3 พเศษ) 43 40 18 24 4.2 4.9 2.8 6.4

ภาคเหนอ 75 61 28 47 9.1 5.9 3.4 13.8

ภาคกลาง 11 10 3 14 4.7 1.3 0.2 14.5

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 77 75 33 59 12.7 11.3 5.4 13.7

ภาคตะวนออก 41 40 16 10 8.9 7.1 1.7 17.3

ภาคตะวนตก 16 13 3 10 3.3 1.3 - 1.8

ภาคใต 58 62 28 41 11.3 11.3 3.7 11.8

อนๆ 40 23 7 24 33.7 12.7 1.1 9.4

หมายเหต เขต 1 ไดแก กรงเทพมหานคร นครปฐม นนทบร ปทมธาน สมทรสาคร และสมทรปราการ เขต 2 ไดแก กาญจนบร ฉะเชงเทรา ชลบร นครนายก พระนครศรอยธยา ราชบร สระบร สมทรสงคราม สพรรณบร อางทอง ระยอง และภเกต เขต 3 ไดแก 58 จงหวด โดยแบงเปนเขต 3 พเศษ จำนวน 22 จงหวด ไดแก ศรสะเกษ หนองบวลำภ สรนทร ยโสธร มหาสารคาม นครพนม

รอยเอด กาฬสนธ สกลนคร บรรมย อำนาจเจรญ ชยภม หนองคาย อบลราชธาน อดรธาน แพร พะเยา นาน สตล ปตตาน ยะลา และ นราธวาส และเขต 3 ใน 36 จงหวดทเหลอ สำหรบกจการขนสงทางเรอ หรออากาศ ไดรวมไวใน เขต 3

ขอสงเกต 1) ในแตละเดอนสถตการอนมตใหการสงเสรมไมสามารถนำไปเปรยบเทยบกบสถตการขอรบการสงเสรมในเดอนเดยวกน เนองจากปกตสำนกงานฯ จะใชเวลาพจารณาอนมตโครงการทขอรบการสงเสรม ภายในกำหนดเวลา 15 - 90 วนทำการ

2) สถตไมนบรวมโครงการซงไมมการลงทนเพม ไดแก โยกยายสถานประกอบการ รบโอนโครงการ กจการเดมขอสทธประโยชนไมเกยวกบภาษอากร

72

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

หมวด 1 เกษตรกรรมและผลตผล จากการเกษตร

1. คารกลลมทส (ไทยแลนด) จำกด (หนไทยทงสน)

เนอไกปรงสกแชแขง 1.11 231.90* 209 จ.สระบร (เขต 2)

2. เมองทองฟารม จำกด (หนไทยทงสน)

ผลตไขไก 1.5 490.00* 112 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

3. เวลดเฟลกซ จำกด (มหาชน) (หนไทยทงสน)

เสนดายยางยด 1.16 668.00** 90 จ.ระยอง (เขต 2)

4. ฟาใสการเกษตร จำกด (หนไทยทงสน)

ไขไก 1.5 47.00* 8 จ.นครปฐม (เขต 1)

5. เชยงพน จำกด (หนไทยทงสน)

ปลกพชระบบ HYDROPONICS

1.2 35.00 30 จ.ลำพน (เขต 3)

6. เดล คาซาโร อนเตอรเนชนแนล จำกด (รวมทนไทย - อตาล)

ผลตเนยแขง 1.11 57.40* 63 จ.ประจวบครขนธ (เขต 3)

7. กสสรย จำกด (หนไทยทงสน)

นำมนรำขาวดบ และกากรำ 1.12 80.00* 70 จ.นนทบร (เขต 1)

8. เอ วน รบเบอร จำกด (หนมาเลเซยทงสน)

ยางแทง (BLOCK RUBBER) และยางผสม (COMPOUNDED RUBBER)

1.16 300.00* 142 จ.สงขลา (เขต 3)

9. ภเกต เพรล อนดสทร จำกด (หนไทยทงสน)

ผลตไขมก 1.5 10.00 23 จ.ภเกต (เขต 2)

10. จจซ. ทดบเบลเอน จำกด (รวมทนไทย - ไตหวน)

สตวนำแปรรปแชแขง 1.11 20.00 50 จ.ภเกต (เขต 2)

11. MR. MANOJ KUMAR RANJIT (รวมทนไทย - บรตชเวอรจน ไอรแลนด)

ผลไมบรรจภาชนะผนก 1.11 75.20* 65 จ.ประจวบครขนธ (เขต 3)

12. พรเมยมฟดส จำกด (หนไทยทงสน)

ผลตภณฑอาหารอบแหง 1.11 39.60 34 จ.เชยงใหม (เขต 3)

13. ปาลมพฒนาชายแดนใต จำกด (หนไทยทงสน)

นำมนปาลมดบและเมลดในปาลมอบแหง

1.12 200.00* 50 จ.ปตตาน (เขต 3)

โครงการอนมตใหการสงเสรมการลงทน เดอนมถนายน 2553 โครงการอนมตใหการสงเสรมการลงทน เดอนมถนายน 2553

73

กรกฎาคม 2553

สถตการสงเสรมการลงทน

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

14. เอ ไอ เอนเนอรจ จำกด (หนไทยทงสน)

ไบโอดเซล 1.18 250.00* 193 จ.สมทรสาคร (เขต 1)

15. คลองชะอมนำมนปาลม จำกด (หนไทยทงสน)

นำมนปาลมดบและเมลดในปาลมอบแหง

1.12 295.00* 45 จ.สราษฎรธาน (เขต 3)

16. อรวรรณฟารม จำกด (หนไทยทงสน)

เลยงไกเนอ 1.5 84.00* 59 จ.นครสวรรค (เขต 3)

17. เกษมสนต จำกด (หนไทยทงสน)

หองเยน 1.19 15.00 16 จ.ลำพน (เขต 3)

18. ลานนาเกษตรอตสาหกรรม จำกด (หนไทยทงสน)

ผลตภณฑจากพชผก ผลไม และอาหาร พรอมรบประทานหรอ กงรบประทานแชแขง

1.11 140.00* 645 จ.เชยงใหม (เขต 3)

19. ป. พานชรงเรอง ปาลมออยล จำกด (หนไทยทงสน)

นำมนปาลมดบและเมลดในปาลมอบแหง

1.12 300.00* 45 จ.สราษฎรธาน (เขต 3)

20. อายโนะโมะโตะ (ประเทศไทย) จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

ผงชรส (MONO SODIUM GLUTAMATE)

1.11 170.80* 246 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

21. MR. ORHAN ERDEN (หนตรกทงสน)

ลกโปง (LATEX BALLOON)

1.16 65.00* 104 จ.กระบ (เขต 3)

22. โอโว ฟดเทค จำกด (หนไทยทงสน)

ผลตภณฑจากไข 1.11 80.00* 78 จ.ชลบร (เขต 2)

23. เมลสม กรน เทค จำกด (หนมาเลเซยทงสน)

เครองครวและภาชนะบรรจอาหาร จากผลพลอยไดหรอเศษวสดทางการเกษตร

1.17 65.80* 134 จ.ระยอง (เขต 2)

24. ไทยนปปอนฟดส จำกด (หนญปนทงสน)

อาหารสำเรจรป จากเนอไกแชแขง

1.11 453.30* 818 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

25. อายโนะโมะโตะ (ประเทศไทย) จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

เซลลแบคทเรยแหง (DRIED BACTERIA CELL)

1.6 100.00* 4 จ.ปทมธาน (เขต 1)

รวม 4,273.00 3,333 เขต 1 = 5 เขต 2 = 8 เขต 3 = 12 ไมระบทตง = -

74

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

หมวด 2 เหมองแร เซรามกส และโลหะขนมลฐาน

1. บางกอกกลาส จำกด (รวมทนไทย - เยอรมน)

ขวดแกว 2.6 665.00** 126 จ.ระยอง (เขต 2)

2. อครา ไมนง จำกด (รวมทนไทย - ออสเตรเลย)

การผลตทองคำบรสทธ และเงนบรสทธ ยกเวน แรดบก

2.2 4,029.00** 261 จ.เพชรบรณ (เขต 3)

3. เอมอารเอส อนดสเทรยล จำกด (หนไทยทงสน)

ชนสวนเหลกหลอ 2.15 96.50* 64 จ.ฉะเชงเทรา (เขต 2)

4. นายยคโอะ โทคช (หนญปนทงสน)

ผงโลหะ 2.10 123.90* 18 จ.ระยอง (เขต 2)

5. MR. RAJENDRA DALPAT KHIMESRA (รวมทนไทย - แคนาดา - ออสเตรเลย)

ยปซมแผนหนา (GYPSUM PANEL)

2.8 1,312.50** 261 จ.ระยอง (เขต 2)

6. MR. PHILIPPE FIRMIN (รวมทนฝรงเศส -สหรฐฯ)

กระจกแกวทนความรอน (GLASS CERAMIC COOKTOP)

2.6 237.50* 88 จ.ระยอง (เขต 2)

รวม 6,464.40 818 เขต 1 = - เขต 2 = 5 เขต 3 = 1 ไมระบทตง = -

หมวด 3 อตสาหกรรมเบา

1. นายศร จง ซง (หนไตหวนทงสน)

แถบตราและเครองหมาย 3.1 15.00 50 จ.เชยงใหม (เขต 3)

2. โทเทลเวยอมเมจ จำกด (หนไทยทงสน)

กระเปา 3.4 28.80 110 จ.ลำพน (เขต 3)

3. MR. SONG YOUNG BOK (หนเกาหลทงสน)

พลอยเทยมเจยระไน (CUBIC ZIRCONIA)

3.7 18.60 365 จ.ลำพน (เขต 3)

4. ไอเอมจ เอเชย จำกด (รวมทนไทย - นอรเวย - เซเชลส)

เฟอรนเจอร (ยกเวน จากไมหวงหาม)

3.15 106.10* 245 จ.ฉะเชงเทรา (เขต 2)

75

กรกฎาคม 2553

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

5. วฒนชย รบเบอรเมท จำกด (รวมทนไทย - จน - อนโดนเซย)

ถงมอทางการแพทย จากนำยางธรรมชาต และนำยางสงเคราะห

3.9 348.00* 119 จ.ชลบร (เขต 2)

รวม 516.50 889 เขต 1 = - เขต 2 = 2 เขต 3 = 3 ไมระบทตง = -

หมวด 4 ผลตภณฑโลหะ เครองจกร และอปกรณขนสง

1. ชนเอ ไฮ - เทค จำกด (หนญปนทงสน)

ชนสวนโลหะขนรป 4.3 527.40** 292 จ.นครราชสมา (เขต 3)

2. MR. RAJESH PODDAR (หนอนเดยทงสน)

ชนสวนยานพาหนะ 4.10 24.70 20 จ.ฉะเชงเทรา (เขต 2)

3. ฟารกอ แอสเซมบล (ประเทศไทย) จำกด (หนสหรฐฯ ทงสน)

ชดสายไฟ (WIRE HARNESS) สำหรบ ยานพาหนะและเครองจกร

4.2 15.00 83 จ.นครราชสมา (เขต 3)

4. MR. HIDEYUKI KASUGA (หนญปนทงสน)

ผาคลตช (CLUTCH FACING)

4.10 71.20* 58 จ.ชลบร (เขต 2)

5. ซาโต เพรส โคเกยว (ไทยแลนด) จำกด (หนญปนทงสน)

ชนสวนยานพาหนะ 4.10 39.00 25 จ.ปราจนบร (เขต 3)

6. ซมโตโม อเลคตรก ไวรง ซสเตมส (ประเทศไทย) จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

ชดสายไฟสำหรบ ยานพาหนะ

4.10 80.00* 321 จ.ระยอง (เขต 2)

7. เค.เอส โมลด พารท จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

ชนสวนแมพมพ เชน CORE PIN

4.2 31.50 30 จ.ขอนแกน (เขต 3)

8. MR. NORIYUKI MATSUMOTO (หนญปนทงสน)

ถงความดนและโครงสรางโลหะ (PRESSURE VESSLE AND STEEL STRUCTURE)

4.19 9.30 28 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

9. ซมมท รเทอร นทโตก ซาวด พรฟ จำกด (รวมทนไทย - ญปน - สวตเซอรแลนด)

แผนฉนวนกนเสยง สำหรบยานพาหนะ

4.10 26.00 44 จ.ชลบร (เขต 2)

76

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

10. คราวน เบบแคน แอนด โคลสเชอร (ประเทศไทย) จำกด (รวมทนไทย - องกฤษ - สงคโปร)

ตวกระปองชนด 2 ชน 4.3 515.30** 54 จ.ปทมธาน (เขต 1)

11. MR. MAMORU KASHOJI (หนญปนทงสน)

การเคลอบผว (SURFACE TREATMENT)

4.4 290.00* 45 จ.ชลบร (เขต 2)

12. ไทยโตเคน เทอรโม จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

ชบแขง (HEAT TREATMENT)

4.5 470.00* 91 จ.ชลบร (เขต 2)

13. ยาฮาตะ ฟาสเทนเนอร ไทย จำกด (หนญปนทงสน)

ชนสวนโลหะ 4.8 65.00* 41 จ.ฉะเชงเทรา (เขต 2)

14. มารตน อนดสเทรยล กรป จำกด (รวมทนไทย - เดนมารก - องกฤษ)

เรอไฟเบอรกลาส 4.6 8.00 95 จ.ชลบร (เขต 2)

15. อแกท ไดมอน เซอรวส จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

การซอมแซมชนสวนเครองกงหนกาซ

4.17 830.00** 144 จ.ปทมธาน (เขต 1)

16. มตซย สยาม คอมโพเนนทส จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

ชนสวนชดลอค สำหรบยานพาหนะ

4.10 742.00** 100 จ.ระยอง (เขต 2)

17. เจแปน เบรค (ประเทศไทย) จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

DISC PAD สำหรบ ยานพาหนะ

4.10 145.00* 20 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

18. ไทย มารจน จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

แมพมพ (DIE) การซอมแซมแมพมพทผลตเอง และอปกรณจบยด (JIG & FIXTURE)

4.2 330.00* 113 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

19. ดานา สไปเซอร (ประเทศไทย) จำกด (รวมทนไทย - สหรฐฯ - ไตหวน - ญปน)

ชดเพลาหนาและเพลาหลง (FRONT AND REAR AXLE ASSEMBLY) และชนสวนเพลาหนาและ เพลาหลง (FRONT AND REAR AXLE PARTS)

4.10 492.00* 128 จ.ระยอง (เขต 2)

20. MR. MASAYUKI ADACHI (หนญปนทงสน)

ชนสวนยานพาหนะ 4.10 57.60* 31 จ.ชลบร (เขต 2)

21. เอส เอน ซ คลลง ซพพลาย จำกด (หนไทยทงสน)

ชนสวนโลหะ 4.3 30.00 83 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

77

กรกฎาคม 2553

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

22. อเชดชยอตสาหกรรม จำกด (หนไทยทงสน)

รถโดยสารทใช กาซธรรมชาต (NGV) ขนาดตงแต 30 ทนงขนไป

4.14 95.00* 95 จ.นครราชสมา (เขต 3)

23. ออโต อนทเรยร โปรดกส จำกด (หนไตหวนทงสน)

ชนสวนพลาสตกฉดขนรป สำหรบยานพาหนะ

4.10 55.50* 22 จ.ชลบร (เขต 2)

24. แอดวานซ ได - คสตง อนดสทร จำกด (หนไตหวนทงสน)

ชนสวนโลหะขนรป 4.3 80.00* 65 จ.ชลบร (เขต 2)

25. MR. PAUL DAVEY (หนออสเตรเลยทงสน)

ทอชนดตางๆ สำหรบ ยานพาหนะ

4.10 40.70* 71 จ.ชลบร (เขต 2)

26. ไดอะ โมเดรน เอนจเนยรง (ประเทศไทย) จำกด (หนญปนทงสน)

ชนสวนโลหะ สำหรบ ยานพาหนะ

4.10 767.70** 55 จ.ชลบร (เขต 2)

รวม 5,837.90 2,154 เขต 1 = 3 เขต 2 = 18 เขต 3 = 5 ไมระบทตง = -

หมวด 5 อตสาหกรรมอเลกทรอนกส และเครองใชไฟฟา

1. นาโนเทค อนเตอรเนชนแนล จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

PRECISION TUBE FOR OPTICAL CONNECTOR

5.5 94.00* 105 จ.ปทมธาน (เขต 1)

2. กา จน เทค จำกด (หนเกาหลทงสน)

ชนสวนโลหะสำหรบ เครองใชไฟฟา และผลตภณฑอเลกทรอนกส

5.3 20.00 14 จ.ระยอง (เขต 2)

3. ธระมงคล อตสาหกรรม จำกด (มหาชน) (หนไทยทงสน)

หลอดไฟฟา ชนสวน หรออปกรณ สำหรบหลอดไฟฟา

5.3 และ

5.5

15.00 120 จ.สมทรสาคร (เขต 1)

4. ดง ฮวา อนดสตร (ไทยแลนด) จำกด (หนเกาหลใตทงสน)

ผลตภณฑอเลกทรอนกสสำเรจรป

5.4 35.00 413 จ.ชลบร (เขต 2)

5. MR. GUN WOO KIM (หนเกาหลทงสน)

ซอฟตแวร 5.8 6.00 15 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

6. MR. TAMAKA KICHITAKA (หนญปนทงสน)

ซอฟตแวร 5.8 4.00 35 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

78

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

7. MR. STEPHEN VELDHUIS (หนสหรฐฯ ทงสน)

ซอฟตแวร 5.8 12.50 11 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

8. ยเอฟโอ สตดโอ เอเชย จำกด (รวมทนไทย - สหรฐฯ)

ซอฟตแวร 5.8 9.00 25 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

9. เวฟ เครสท (ประเทศไทย) จำกด (หนญปนทงสน)

PRINTED CIRCUIT BOARD ASSEMBLY

5.5 65.00* 7 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

10. โดเกยว คอยล เอนจเนยร (ประเทศไทย) จำกด (หนญปนทงสน)

ชนสวนอเลกทรอนกส 5.5 80.00* 250 จ.ลำพน (เขต 3)

11. ไอเทค อเลคทรอนคส แมนแฟคเจอรง จำกด (หนออสเตรยทงสน)

จอ LCD และแผงหลอด LED

5.5 24.00 42 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

12. อลตม พรซชน จำกด (หนสงคโปรทงสน)

ชนสวนโลหะสำหรบ HARD DISK DRIVE

5.5 151.00* 624 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

13. เอนเอชเค สปรง (ประเทศไทย) จำกด (หนญปนทงสน)

GASKET FOR HARD DISK DRIVE

5.5 384.20* 145 จ.ฉะเชงเทรา (เขต 2)

14. โอพท พรซชน จำกด (หนญปนทงสน)

ชนสวนสำหรบ HARD DISK DRIVE

5.5 165.70* 185 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

15. นเดค โคปาล (ประเทศไทย) จำกด (หนญปนทงสน)

ชนสวนสำหรบ กลองถายรป

5.5 152.00* 679 จ.ปทมธาน (เขต 1)

16. โทโตะค (ประเทศไทย) จำกด (หนญปนทงสน)

ชนสวนสำหรบ HARD DISK DRIVE

5.5 257.70* 1,912 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

17. ฟโบซอฟต จำกด (หนไทยทงสน)

ซอฟตแวร 5.8 1.56 23 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

18. แอล แอนด อ โซลดสเตท จำกด (หนไทยทงสน)

โคมไฟ LED ปายไฟ LED และอปกรณอเลกทรอนกส

5.4 และ

5.5

18.60 40 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

19. คอยสมาสเตอร อเลกทรอนกส (ไทยแลนด) จำกด (หนเกาหลใตทงสน)

ชนสวนสำหรบผลตภณฑอเลกทรอนกส

5.5 60.00* 243 จ.ชลบร (เขต 2)

20. ซาโต โคค (ไทยแลนด) จำกด (หนญปนทงสน)

ทอโลหะสำหรบเครองใชไฟฟา

5.3 17.70 83 จ.ปทมธาน (เขต 1)

21. ยแทคไทย จำกด (โครงการท 1) (รวมทนไทย - สหรฐฯ - สงคโปร)

INTEGRATED CIRCUIT, INTEGRATED CIRCUIT TESTING และ WAFER TESTING

5.5 647.30** 159 จ.ฉะเชงเทรา (เขต 2)

79

กรกฎาคม 2553

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

22. ยแทคไทย จำกด (โครงการท 2) (รวมทนไทย - สหรฐฯ - สงคโปร)

INTEGRATED CIRCUIT, INTEGRATED CIRCUIT TESTING และ WAFER TESTING

5.5 747.80** 132 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

23. ยแทคไทย จำกด (โครงการท 3) (รวมทนไทย - สหรฐฯ - สงคโปร)

INTEGRATED CIRCUIT, INTEGRATED CIRCUIT TESTING และ WAFER TESTING

5.5 667.20** 132 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

24. ซลลง เทคโนโลจส จำกด (หนสงคโปรทงสน)

GASKET SEAL ON HARD DISK DRIVE COVERS

5.5 123.00* 291 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

รวม 3,758.26 5,685 เขต 1 = 13 เขต 2 = 10 เขต 3 = 1 ไมระบทตง = -

หมวด 6 เคมภณฑ กระดาษ และพลาสตก

1. MR. TORU YAMAGUCHI (หนญปนทงสน)

ชนสวนพลาสตกสำหรบอตสาหกรรมตางๆ

6.12 235.50* 88 จ.ชลบร (เขต 2)

2. โพลเพลกซ (ประเทศไทย) จำกด (มหาชน) (รวมทนไทย - อนเดย - สงคโปร)

ฟลมพลาสตกเคลอบ ซลโคน

6.12 675.00** 47 จ.ระยอง (เขต 2)

3. นวชอเมง จำกด (รวมทนไทย - จน)

เมดและเกลดพลาสตก PET รไซเคล และแถบพลาสตก PET

6.12 11.10 73 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

4. ฮานยาง เอม - เทค (ไทยแลนด) จำกด (หนเกาหลทงสน)

ผลตภณฑพลาสตก หรอเคลอบดวยพลาสตก

6.12 30.00 19 จ.ชลบร (เขต 2)

5. มาลาพลาส (บางป) จำกด (หนไทยทงสน)

ผลตภณฑและชนสวนพลาสตก และผลตภณฑ และชนสวนเมลามน

6.12 25.70 48 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

6. สราษฎรพลาสตก จำกด (หนไทยทงสน)

ผลตภณฑพลาสตก 6.12 10.00 28 จ.สราษฎรธาน (เขต 3)

7. ไทย - นฮอน ซลส จำกด (หนไทยทงสน)

ยางผสมอดแผน และชนสวนยางสงเคราะห สำหรบอตสาหกรรมตางๆ

6.12 16.40 23 จ.ชลบร (เขต 2)

80

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

8. ไทย - นฮอน ซลส จำกด (หนไทยทงสน)

ชนสวนยางสงเคราะห สำหรบอตสาหกรรมตางๆ

6.12 18.90 22 จ.ระยอง (เขต 2)

9. คมแพค จำกด (หนไทยทงสน)

หลอดลามเนต 6.12 79.20* 10 จ.ฉะเชงเทรา (เขต 2)

10. ไทยลบเบส จำกด (มหาชน) (หนไทยทงสน)

นำมนหลอลนพนฐาน (LUBE BASE OIL)

6.10 286.40* 136 จ.ชลบร (เขต 2)

11. โตโยองค (ประเทศไทย) จำกด (รวมทนสงคโปร - ญปน)

COMPOUNDED PLASTIC และ MASTERBATCH

6.12 167.20* 38 จ.ฉะเชงเทรา (เขต 2)

12. สยามทบพนแพคเกจจง จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

บรรจภณฑกระดาษชนด HYGIENIC

6.15 285.00* 79 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

13. คงเซโด จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

หวแปรงและหวพกนชนดตางๆ

6.12 15.10 127 จ.ลำพน (เขต 3)

14. โรงพมพประสานมตร จำกด (หนไทยทงสน)

สงพมพตางๆ 6.16 71.90* 38 จ.ฉะเชงเทรา (เขต 2)

15. ไทยซลเกตเคมคล จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

โซเดยมอะลมเนยม ซลเกต

6.1 65.00* 41 จ.ชลบร (เขต 2)

16. สหการโอสถ (1996) จำกด (รวมทนไทย - สวตเซอรแลนด)

ยาสำหรบรกษาคนและสตว

6.5 51.60* 155 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

17. โพล กรน จำกด (หนไทยทงสน)

แผนพลาสตก (PLASTIC SHEET)

6.12 15.00 16 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

18. โปลฟารม จำกด (รวมทนไทย - เยอรมน)

ยาแผนปจจบนสำหรบรกษาคน

6.5 89.00* 257 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

19. แอฟโร อนดสเทรยล จำกด (หนไตหวนทงสน)

ผลตสายรดสายไฟพลาสตก และอปกรณพลาสตกสำหรบสายไฟ

6.12 63.10* 179 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

20. ไทย โชวะ แพกซ จำกด (หนญปนทงสน)

ถงกระดาษ 6.15 220.00* 20 จ.ระยอง (เขต 2)

21. เพชรแพค จำกด (หนไทยทงสน)

ขวดพลาสตกกงสำเรจรป (PREFORM) และขวดพลาสตก PET

6.12 178.50* 62 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

รวม 2,609.60 1,506 เขต 1 = 7 เขต 2 = 12 เขต 3 = 2 ไมระบทตง = -

81

กรกฎาคม 2553

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

หมวด 7 กจการบรการ และสาธารณปโภค

1. สรนทร ไบโอ เพาเวอร จำกด (หนไทยทงสน)

ไฟฟาจากเชอเพลงชวมวล 7.1 400.00* 36 จ.สรนทร (เขต 3)

2. ขอนแกนกรนพาวเวอร จำกด (หนไทยทงสน)

ไฟฟาจากเชอเพลงชวมวล 7.1 430.00* 39 จ.ขอนแกน (เขต 3)

3. MR. AIICHI HISHINUMA (หนญปนทงสน)

ศนยจดหาจดซอชนสวนและผลตภณฑระหวางประเทศ

7.12 10.00 6 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

4. MR. TSUTOMU AOI (หนญปนทงสน)

ศนยจดหาจดซอชนสวนและผลตภณฑระหวางประเทศ

7.12 40.70* 5 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

5. เอส.พ.พ.เอนจว จำกด (หนไทยทงสน)

สถานบรการกาซธรรมชาตสำหรบยานพาหนะ

7.2 35.00 31 จ.ปทมธาน (เขต 1)

6. MR. ROBERT JAMESOLDNALL (หนสหรฐฯ ทงสน)

สนบสนนการคาและ การลงทน

7.15 7.00 6 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

7. อาร เจ ซพพลาย แอนด เซอรวส จำกด (หนไทยทงสน)

กจการสนบสนนการคาและการลงทน

7.15 1.25 9 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

8. ฮามลตน บรส จำกด (หนไทยทงสน)

ทอยอาศยสำหรบผมรายไดนอยหรอปานกลาง

7.5 21.30 18 จ.นนทบร (เขต 1)

9. ฮามลตน - ฟอรบส จำกด (รวมทนไทย - สหรฐฯ)

ทอยอาศยสำหรบผมรายไดนอยหรอปานกลาง

7.5 21.30 18 จ.นนทบร (เขต 1)

10. โซน ซพพลาย เชน โซลชนส (ประเทศไทย) จำกด (รวมทนไทย - เนเธอรแลนด)

ศนยจดหาจดซอชนสวนและผลตภณฑระหวางประเทศ

7.12 48.00* 22 จ.พระนครศรอยธยา (เขต 2)

11. ทรมปเทรดดง จำกด (หนไทยทงสน)

สถานบรการกาซธรรมชาตสำหรบยานพาหนะ

7.2 37.40 28 จ.นครสวรรค (เขต 3)

12. นางสาวสนรตน ปานพมชน (รวมทนจน - ฟนแลนด)

สำนกงานปฏบตการภมภาค

7.13 10.00 5 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

13. ลพบรปณชญา พฒนานคม จำกด (หนไทยทงสน)

สถานบรการกาซธรรมชาตสำหรบยานพาหนะ

7.2 34.00 21 จ.ลพบร (เขต 3)

14. พรปยะฌาน ทรานสปอรต จำกด (หนไทยทงสน)

กจการขนสงทางเรอ 7.9 35.00 8 ไมระบทตง

15. บอทองวนดฟารม จำกด (หนไทยทงสน)

ไฟฟาจากพลงงานลม 7.1 600.00** 9 จ.นครราชสมา (เขต 3)

82

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

16. อสเอนเนอรจ จำกด (รวมทนไทย - สงคโปร)

ไฟฟาจากพลงงาน แสงอาทตย

7.1 233.10* 17 จ.นครราชสมา (เขต 3)

17. โซลาร กาบ จำกด (หนไทยทงสน)

ไฟฟาจากพลงงาน แสงอาทตย

7.1 489.50* 19 จ.กาญจนบร (เขต 2)

18. ซนทเอนเนอรจ จำกด (หนไทยทงสน)

ไฟฟาจากพลงงาน แสงอาทตย

7.1 100.00* 6 จ.อดรธาน (เขต 3)

19. คาทน นาท เซอรวสเซส (ประเทศไทย) จำกด (หนสงคโปรทงสน)

ศนยกระจายสนคา ระหวางประเทศ ดวยระบบททนสมย

7.11 273.50* 38 จ.ระยอง (เขต 2)

20. ไทยออยลมารน จำกด (หนไทยทงสน)

กจการขนสงทางเรอ 7.9 425.00* 20 ไมระบทตง

21. ทวน ซนเนอรจ เทรดดง จำกด (รวมทนไทย - ญปน)

ธรกจรบจางบรหารระบบธรกจระหวางประเทศ

7.16 3.10 8 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

22. พนาล เอสเตท จำกด (หนไทยทงสน)

ทอยอาศยสำหรบผมรายไดนอยหรอปานกลาง

7.5 56.40* - จ.สมทรปราการ (เขต 1)

23. MR. NOBUTERU YAMANOUCHI (หนสงคโปรทงสน)

กจการสนบสนนการคาและการลงทน

7.15 7.80 4 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

24. คณนาว จำกด (หนไทยทงสน)

ขนสงทางเรอ 7.9 31.50 14 ไมระบทตง

25. สมาธาน จำกด (หนไทยทงสน)

โรงแรม 7.4 8.50 - จ.นครราชสมา (เขต 3)

26. ศภาลย จำกด (มหาชน) (หนไทยทงสน)

ทอยอาศยสำหรบผมรายไดนอยหรอปานกลาง

7.5 337.50* - กรงเทพมหานคร (เขต 1)

27. ซแมนชพ จำกด (หนไทยทงสน)

ขนสงทางเรอ 7.9 108.25* 16 ไมระบทตง

28. ทร เอนเนอรจ เพาเวอร ลพบร จำกด (รวมทนไทย - สหรฐฯ)

ไฟฟาจากเชอเพลงชวมวล 7.1 400.70* 55 จ.ลพบร (เขต 3)

29. MR. ICHIRO IKEDA (หนญปนทงสน)

ศนยจดหาจดซอชนสวนและผลตภณฑระหวางประเทศ

7.12 10.00 10 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

30. นายสมศกด หนอวงศ (รวมทนไทย - ตางชาต)

ออกแบบผลตภณฑ 7.23 4.50 13 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

31. ยามาโตะ อนเตอรเนชนแนล (ประเทศไทย) จำกด (หนญปนทงสน)

ศนยจดหาจดซอชนสวนและผลตภณฑระหวางประเทศ

7.12 9.30 2 จ.สมทรปราการ (เขต 1)

83

กรกฎาคม 2553

บรษท / การรวมทน ผลตภณฑ ประเภทกจการ

เงนลงทน (ลานบาท)

การจางงานไทย (คน)

ทตง (เขต)

32. บวตาออยล จำกด (หนไทยทงสน)

สถานบรการกาซธรรมชาตสำหรบยานพาหนะ

7.2 28.50 11 จ.ลำพน (เขต 3)

33. ซารา แอนด วอรครเสรซ แอนด ดเวลลอปเมนท จำกด (หนไทยทงสน)

วจยและพฒนาสตรตำรบ และกระบวนการผลตทเกยวกบผลตภณฑยา อาหารเสรม และ เครองสำอาง

7.20 11.65 6 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

34. ทยว ไรนแลนด (ประเทศไทย) จำกด (หนญปนทงสน)

กจการบรการทดสอบทางวทยาศาสตร

7.21 86.00* 22 กรงเทพมหานคร (เขต 1)

35. บางกอกโซลาร พาวเวอร จำกด (โครงการท 1) (หนไทยทงสน)

ไฟฟาจากพลงงาน แสงอาทตย

7.1 160.00* 3 จ.ลพบร (เขต 3)

36. บางกอกโซลาร พาวเวอร จำกด (โครงการท 2) (หนไทยทงสน)

ไฟฟาจากพลงงาน แสงอาทตย

7.1 320.00* 5 จ.ลพบร (เขต 3)

รวม 4,835.75 530 เขต 1 = 17 เขต 2 = 3 เขต 3 = 12 ไมระบทตง = 4

รวม 7 หมวดอตสาหกรรม 28,295.41 14,915 เขต 1 = 45 เขต 2 = 58 เขต 3 = 36 ไมระบทตง = 4

หมายเหต เขต 1 ไดแก กรงเทพมหานคร นครปฐม นนทบร ปทมธาน สมทรปราการ และสมทรสาคร เขต 2 ไดแก กาญจนบร ฉะเชงเทรา ชลบร นครนายก พระนครศรอยธยา ราชบร สระบร สมทรสงคราม

สพรรณบร อางทอง ระยอง และภเกต เขต 3 ไดแก 58 จงหวดทเหลอ

** หมายถง โครงการขนาดใหญ คอ โครงการทมเงนลงทน ตงแต 500 ลานบาทขนไป (ไมรวมคาทดน และทนหมนเวยน) รวมทงสน 14 ราย เงนลงทน 13,394.20 ลานบาท จางงานไทย 1,862 คน ตงในเขต 1 = 4 โครงการ เขต 2 = 7 โครงการ เขต 3 = 3 โครงการ ไมระบทตง = - โครงการ

* หมายถง โครงการขนาดกลาง คอ โครงการทมเงนลงทนระหวาง 40-500 ลานบาท (ไมรวมคาทดน และทนหมนเวยน) รวมทงสน 75 ราย เงนลงทน 13,903.05 ลานบาท จางงานไทย 10,572 คน ตงในเขต 1 = 15 โครงการ เขต 2 = 40 โครงการ เขต 3 = 18 โครงการ ไมระบทตง = 2 โครงการ

ทเหลอนอกนนเปนโครงการขนาดเลก คอ โครงการทมเงนลงทนไมเกน 40 ลานบาท (ไมรวมคาทดน และทนหมนเวยน) รวมทงสน 54 ราย เงนลงทน 998.16 ลานบาท จางงานไทย 2,481 คน ตงในเขต 1 = 26 โครงการ เขต 2 = 11 โครงการ เขต 3 = 15 โครงการ ไมระบทตง = 2 โครงการ

84

ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 1 (เชยงใหม) 108-110 อาคารแอรพอรต บซเนส ปารค หอง 90 ถ.มหดล ต.หายยา อ.เมอง จ.เชยงใหม 50100 โทร. 0 5320 3397-400 โทรสาร 0 5320 3404 E-mail : chmai@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 2 (นครราชสมา) 2112/22 ถ.มตรภาพ อ.เมอง จ.นครราชสมา 30000 โทร. 0 4421 3184-6 โทรสาร 0 4421 3182 E-mail : korat@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 3 (ขอนแกน) 177/54 หม 17 ถ.มตรภาพ อ.เมอง จ.ขอนแกน 40000 โทร. 0 4327 1300-2 โทรสาร 0 4327 1303 E-mail : khonkaen@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 4 (ชลบร) 46 หม 5 นคมอตสาหกรรมแหลมฉบง ถ.สขมวท ต.ทงสขลา อ.ศรราชา จ.ชลบร 20230 โทร. 0 3849 1820-40 โทรสาร 0 3849 0479 E-mail : chonburi@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 5 (สงขลา) 7-15 อาคารไชยยงค ถ.จตอทศ 1 อ.หาดใหญ จ.สงขลา 90110 โทร. 0 7434 7161-5 โทรสาร 0 7434 7160 E-mail : songkhla@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 6 (สราษฎรธาน) 49/21-22 ถ.ศรวชย ต.มะขามเตย อ.เมอง จ.สราษฎรธาน 84000 โทร. 0 7728 4637, 0 7728 4435 โทรสาร 0 7728 4638 E-mail : surat@boi.go.th ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 7 (พษณโลก) 59/15 อาคารไทยศวารตน ชน 3 ถ.บรมไตรโลกนารถ 2 ต.ในเมอง อ.เมอง จ.พษณโลก 65000 โทร. 0 5524 8111 โทรสาร 0 5524 8777 E-mail : phitsanulok@boi.go.th

BEIJING : Thailand Board of Investment, Beijing Office Royal Thai Embassy, No.40 Guang Hua Road, Beijing, 100600, P.R.C. Tel: +86 10 6532 4510 Fax: +86 10 6532 1620 E-mail: beijing@boi.go.th

FRANKFURT : Thailand Board of Investment, Frankfurt Office Royal Thai Embassy Bethmannstr 58, 5.OG 60311 Frankfurt am Main Federal Republic of Germany Tel: +49 (0) 69 9291 230 Fax: +49 (0) 69 9291 2320 E-mail: fra@boi.go.th

GUANGZHOU : Thailand Board of Investment, Guangzhou Office Investment Promotion Section, Royal Thai Consulate-General Room 1216-1218, Garden Tower, 368 Huanshi Dong Road, Guangzhou, 510064, P.R.C. Tel: +86 20 8333 8999 Ext: 1216-18, +86 20 8387 7770 Fax: +86 20 8387 2700 E-mail: guangzhou@boi.go.th

LOS ANGELES : Thailand Board of Investment, Los Angeles Office Royal Thai Consulate-General 611 North Larchmont Boulevard, 3rd Floor, Los Angeles, CA 90004, U.S.A. Tel: +1 (0) 323 960 1199 Fax: +1 (0) 323 960 1190 E-mail: boila@boi.go.th

NEW YORK : Thailand Board of Investment, New York Office 61 Broadway, Suite 2810, New York, N.Y. 10006, U.S.A. Tel: +1 (0) 212 422 9009 Fax: +1 (0) 212 422 9119 E-mail: nyc@boi.go.th

OSAKA : Thailand Board of Investment, Osaka Office Royal Thai Consulate-General, Bangkok Bank Bldg. 7th Floor, 1-9-16 Kyutaro-Machi, Chuo-Ku, Osaka, 541-0056, Japan Tel: +81 (0) 6 6271 1395 Fax: +81 (0) 6 6271 1394 E-mail: osaka@boi.go.th

PARIS : Thailand Board of Investment, Paris Office Ambassade Royale de Thailande 8, Rue Greuze, 75116, Paris, France Tel: +33 (0) 1 5690 2600-1 Fax: +33 (0) 1 5690 2602 E-mail: par@boi.go.th

SEOUL : Thailand Board of Investment, Seoul Office #1804, 18th Floor, Coryo Daeyungak Tower, 25-5, Chungmuro 1- ga, Jung-gu, Seoul, 100-706, Korea Tel: (822) 319 9998 Fax: (822) 319 9997 E-mail: seoul@boi.go.th

SHANGHAI : Thailand Board of Investment, Shanghai Office Royal Thai Consulate-General 15th Floor, Crystal Century Tower, 567 Weihai Road, Shanghai, 200041, P.R.C. Tel: +86 21 6288 9728-9 Fax: +86 21 6288 9730 E-mail: shanghai@boi.go.th SYDNEY : Thailand Board of Investment, Sydney Office Suite 101, Level 1, 234 George Street, New South Wales 2000 Australia Tel : +61 2 9252 4884 Fax: +61 2 9252 2883 E-mail: sydney@boi.go.th

STOCKHOLM : Thailand Board of Investment, Stockholm Office Stureplan 4C 4th Floor, 114 35 Stockholm, Sweden Tel: +46 (0) 8 463 11 58, +46 (0) 8 463 11 72, +46 (0) 8 463 11 74-5 Fax: +46 (0) 8 463 11 60 E-mail: stockholm@boi.go.th

TAIPEI : Thailand Board of Investment, Taipei Office Taipei World Trade Center, 3rd Floor, Room 3E 39-40 No.5, Xin – Yi Road, Sec.5, Taipei 110, Taiwan, R.O.C. Tel: +886 2 2345 6663 Fax: +886 2 2345 9223 E-mail: taipei@boi.go.th

หากทานคดจะลงทน ไมวาอยทไหน เปนกจการประเภทใด ขนาดการลงทนเลกหรอใหญ สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน หรอบโอไอ พรอมมอบสทธประโยชนดานภาษอากร และอำนวยความสะดวกตางๆ แกทาน พรอมคำปรกษาแนะนำ และขอมลดานเศรษฐกจการลงทน

ศนยประสานการบรการดานการลงทน โทร. 0 2209 1100 โทรสาร 0 2209 1199 E-mail : osos@boi.go.th Website : osos.boi.go.th

และ ศนยบรการวซาและใบอนญาตทำงาน โทร. 0 2209 1100 โทรสาร 0 2209 1194 E-mail : visawork@boi.go.th Website : www.boi.go.th อาคารจตรสจามจร ชน 18 ถ.พญาไท เขตปทมวน กรงเทพฯ 10330

สมาคมสโมสรนกลงทน อาคารทพแอนดท ชน 16 เลขท 1 ถ.วภาวดรงสต แขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900 โทร. 0 2936 1429-40 ตอ 201-209 โทรสาร 0 2936 1441-2 E-mail : is-investor@ic.or.th Website : www.ic.or.th

หนวยงานบรการอนๆ

สำนกงานในตางประเทศ

สำนกงานในสวนภมภาค

TOKYO : Thailand Board of Investment, Tokyo Office Royal Thai Embassy, 8th Floor, Fukuda Building West, 2-11-3 Akasaka, Minato-ku, Tokyo, 107-0052, Japan

Tel: +81 (0) 3 3582 1806 Fax: +81 (0) 3 3589 5176 E-mail: tyo@boi.go.th เพอนกลงทน

ปท 21 ฉบบท 7 กรกฎาคม 2553

I N V E S TM EN T P ROMO T I ON JOU RNA L www.boi.go.th

สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

วารสารสงเสรมการลงทน ปท 21 ฉบบท 7 ก

รกฎาคม 2553

ww

w.boi.go.th

หรอน โ ไหากทานคดจะลงทน ไมวาอยทไหน เปนกจการประเภทใด ขนาดการลงทนเลกหรอให