6563 Sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında...

36
6563 Sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Çerçevesinde E-ticaret Uygulamaları İç Ticaret Genel Müdürlüğü Perakende ve Elektronik Ticaret Dairesi Av. Bahar EMRE Gümrük ve Ticaret Uzmanı 09/01/2017

Transcript of 6563 Sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında...

6563 Sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi

Hakkında Kanun Çerçevesinde E-ticaret Uygulamaları

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Perakende ve Elektronik Ticaret Dairesi

Av. Bahar EMRE

Gümrük ve Ticaret Uzmanı

09/01/2017

İç Ticaret Genel Müdürlüğü2

6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında

Kanun 1 Mayıs 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Kanun;

• Ticari iletişimi,

• Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların

sorumluluklarını,

• Elektronik iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmeler ile

elektronik ticarete ilişkin bilgi verme

yükümlülüklerini

• Uygulanacak yaptırımları

kapsamaktadır.

Kanunun Kapsamı

İç Ticaret Genel Müdürlüğü3

Elektronik ticarete yönelik düzenlemeler yapmak,

bu konuda mevzuatla verilen görevleri yerine

getirmek, elektronik ticaretin gelişimine ilişkin

çalışmalar yapmak ve gerekli tedbirleri almak.

(640 sayılı KHK M.9/1-f)

E-ticaret bakımından görev ve yetkilerimiz

İç Ticaret Genel Müdürlüğü4

Yürürlüğe Giren Yönetmelikler

İç Ticaret Genel Müdürlüğü5

Yürürlüğe Giren Tebliğler

Elektronik Ticarette Güven Damgası Hakkında Tebliğ

6 Haziran 2017

Elektronik Ticarette Bilgi Sistemi ve Bildirim

Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ 11 Ağustos 2017

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Tanımlar

• Elektronik ticaret: Fiziki olarak karşı karşıya

gelmeksizin, elektronik ortamda gerçekleştirilen çevrim

içi iktisadi ve ticari her türlü faaliyet

• Hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret faaliyetinde bulunan

gerçek ya da tüzel kişiler

• Aracı hizmet sağlayıcı: Başkalarına ait iktisadi ve ticari

faaliyetlerin yapılmasına elektronik ticaret ortamını

sağlayan gerçek ve tüzel kişiler

6

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi ve Bildirim

Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ

Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi (ETBİS): Hizmet sağlayıcı

ve aracı hizmet sağlayıcıların kayıt altına alınması,

elektronik ticaret verilerinin toplanması, bu verilerin

işlenerek istatistiki bilgilerin üretilmesi amacıyla

Bakanlık tarafından oluşturulan ve Tebliğ kapsamında

kayıt ve bildirim yapılabilmesine imkan sağlayan bilgi

sistemi

7

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi ve Bildirim

Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ

8

Ağ üzerinde mal veya hizmet satışına yönelik sözleşme

yapılmasını veya sipariş verilmesini sağlayan hizmet

sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların kayıt ve bildirim

yükümlülükleri

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

KAPSAMDA OLMAYAN HALLER

Tebliğ hükümleri, münhasıran elektronik posta, telefon

araması, kısa mesaj veya elektronik ortamda doğrudan

iletişime imkân veren benzeri bireysel iletişim araçlarıyla

yapılan sözleşmeleri gerçekleştiren hizmet sağlayıcı ve aracı

hizmet sağlayıcılara uygulanmaz.

9

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

ÖNEMLİ TANIMLAR

Elektronik ticaret ortamı: Elektronik ticaret

faaliyetinde bulunulan internet sitesi, mobil site veya

uygulama gibi platformları

Elektronik ticaret altyapı sağlayıcı: Hizmet sağlayıcı

veya aracı hizmet sağlayıcıların elektronik ticaret

yapmasına imkan sağlayan altyapı ve yazılım hizmetini

sunan gerçek ya da tüzel kişileri

Elektronik ticaretin türü: Elektronik ticaretin tarafları

arasında yapılan ve işletmeden işletmeye veya

işletmeden tüketiciye gibi elektronik ticaretin yönünü

gösteren sınıflandırmayı

10

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi ve Bildirim

Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ

ETBİS’e kayıt işlemleri

Aşağıda belirtilen gerçek veya tüzel kişiler faaliyete

başlamadan önce ETBİS’e kayıt olur:

• Kendilerine ait elektronik ticaret ortamında faaliyet

gösteren hizmet sağlayıcılar

• Aracı hizmet sağlayıcılar

• Yurt içinde yerleşik olup yurt içinde elektronik ticaret

faaliyetinde bulunmamakla birlikte yurt dışında yerleşik

bir aracı hizmet sağlayıcı üzerinden sözleşme yapan veya

sipariş alan hizmet sağlayıcılar

11

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

ETBİS’e kayıt

Kayıt için ETBİS’e aşağıdaki bilgiler girilir:

Gerçek veya tüzel kişi tacirler için MERSİS numarası ve

vergi kimlik numarası, esnaf ve sanatkârlar için T.C.

kimlik numarası ve vergi kimlik numarası.

Elektronik ticaret veya aracılık faaliyetinde bulunulan

mobil uygulama ve alan adı.

12

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR

Tebligata elverişli KEP adresi

Elektronik ticaretin türü

Elektronik ticaret dışındaki ticari faaliyetleri.

Elektronik ticaret ortamında sunulan mal ve hizmetlerin türü

Elektronik ticaret ortamında sunulan ödeme yöntemleri

Elektronik ticaret ortamında ikinci el malların satışa sunulup sunulmadığı ve satışa sunulan ikinci el malların türü

13

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR

Ödeme ve elektronik para kuruluşlarından alınan

hizmetlere ilişkin bilgiler

Diğer ödeme hizmeti alınan kuruluşlar

Yetkili kuruluşların aracı olmadığı ödeme yöntemleri

Karayolu Taşıma Yönetmeliği uyarınca M türü yetki

belgesi alan kargo ve lojistik işletmecilerinden alınan

hizmetlere ilişkin bilgiler

Hizmet alınan elektronik ticaret altyapı sağlayıcılarına

ilişkin bilgiler

14

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR

Kişisel verilerin ve müşteri bilgilerinin tutulduğu veri

tabanlarının bulunduğu ülke ve adres bilgileri

Elektronik ticaret ortamında sınır ötesi elektronik ticaret

gerçekleştirilmesi halinde ülke ve ödeme yöntemi

bazında bu ticaretin yıllık hacmi (Her yıl Mart ayı sonuna

kadar)

Bakanlıkça gerekli görülen diğer bilgiler

15

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR

Kendine ait elektronik ticaret ortamında faaliyet

gösteren hizmet sağlayıcılar, üretim yeri ve depo

adresleri ile sınır ötesi elektronik ticaret faaliyetinde

bulunduğu aracı hizmet sağlayıcıların alan adlarını ayrıca

bildirir.

16

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

BAKANLIĞA DÖNEMSEL BİLDİRİLECEK

HUSUSLAR

Ödeme ve elektronik para kuruluşları, bankalar,

Bankalararası Kart Merkezi Anonim Şirketi, kargo ve

lojistik işletmecileri, elektronik ticaret altyapı

sağlayıcıları ve aracı hizmet sağlayıcılar internet

üzerinden yapılan sözleşme ve verilen siparişlere ilişkin

Bakanlıkça detayları belirlenen ve anonim hale getirilmiş

istatistiki bilgileri aylık dönemler halinde bildirir.

17

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

BİLDİRİM SÜRESİ

ETBİS’e kayıt tarihinden itibaren 30 gün içinde

Tebliğ 6/i’de belirtilen yükümlülük Mart ayı sonunakadar

Kayıt ve bildirim yükümlülüğü bulunan hususlardadeğişiklik olursa değişiklik tarihinden itibaren 30 güniçinde

E-ticaret veya aracılık faaliyeti sona ererse 30 güniçinde

18

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

BİLDİRİM USULÜ

Tebliğ uyarınca gerçek kişiler tarafından yapılacak

bildirimler kendileri veya yetkili temsilcileri, tüzel

kişiler tarafından yapılacak bildirimler ise yetkili

temsilcileri tarafından e-Devlet kapısı üzerinden ETBİS’e

yapılır.

19

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

İLAN

ETBİS’e kayıt edilen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet

sağlayıcılar ile bunlara ilişkin gerekli görülen diğer

bilgiler Bakanlık internet adresinden veya Bakanlıkça

oluşturulan “www.eticaret.gov.tr” internet adresinde

ilan edilir.

20

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

KAYITLARA İLİŞKİN İSTATİSTİKİ VERİLER

05/01/2018 tarihi itibarıyla ETBİS’e kayıt olan işletmelere

ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir:

• İşletme Sayısı 14080

• Site Sayısı 14172

• Esnaf 2313

• Tacir 11859

• Yurt Dışındaki AHS Üzerinden Satış Yapan İşletme

Sayısı 331

21

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

E- TİCARET AKTÖRLERİNİN KAYIT VE BİLDİRİM

YÜKÜMLÜLÜĞÜ KANUNİ DAYANAK

KANUN MADDE 11/3

22

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

KAYIT VE BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNE UYMAMA

23

Cezai hükümler

MADDE 12 – (1) Bu Kanunun;

(…)

11 inci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı hareket eden

gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişileri hakkında beş bin

Türk lirasından yirmi bin Türk lirasına kadar,

idari para cezası verilir.

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

GÜVEN DAMGASI

GÜVEN DAMGASI NEDİR?

Bağımsız bir organizasyon tarafından oluşturulan

standartlar çerçevesinde elektronik ticaret aracılığıyla

işlem yapan işletmelerin sertifikalandırılma süreci

24

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

GÜVEN DAMGASI

Sertifikalandırma işlemini yapan organizasyonun

kurallarını kabul ederek sisteme dâhil olmak isteyen

işletmeler gerekli koşulları sağlamaları şartıyla internet

sitelerinde verilen güven damgası logosunu

taşıyabilmektedirler.

AB’de zorunlu bir yasal düzenleme değil.

25

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

GÜVEN DAMGASI

26

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

GÜVEN DAMGASI

Düzenlemenin amacı:

Tüketicilerin güven algısının iyileştirilmesi

Elektronik ticarette güven ortamının tesis edilmesi

27

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Elektronik Ticarette Güven Damgası Hakkında

Tebliğ

• Güven damgası: Tebliğde öngörülen asgari güvenlik ve

hizmet kalitesi standartlarına uyan hizmet sağlayıcı ve

aracı hizmet sağlayıcıya verilen elektronik işareti,

• Güven damgası sağlayıcı (GDS): Hizmet sağlayıcı ve

aracı hizmet sağlayıcıya Tebliğde öngörülen kriterlere

uygun olarak güven damgası veren, güven damgasına

ilişkin diğer faaliyetleri yürüten ve Bakanlık tarafından

protokolle yetkilendirilen kuruluşu,

28

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Kimler güven damgası alabilir?

Aracı hizmet sağlayıcılar

Kendine ait elektronik ticaret ortamında faaliyet

gösteren hizmet sağlayıcılar

29

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Güven damgası alma şartları

Kişisel veri ve ödeme bilgisi içeren her türlü işlemin

internet sitesi ve mobil sitede EV SSL, uygulamada SSL

ile gerçekleştirilmesi

Güven damgası başvurusunda bulunmadan en fazla üç ay

önce ve her takvim yılı içinde en az bir defa, Türk

Standardları Enstitüsü tarafından onaylı A veya B sınıfı

sızma testi firmalarına sızma testi yaptırılması ve bu

önlemleri aldığına ilişkin doğrulama testi yaptırılması

30

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Güven damgası alma şartları

Bankacılık, internet ortamında işlenen suçlar, e-ticaret,

tüketicinin korunması, kişisel veriler ve ödeme

sistemleri konusunda ilgili mevzuatlara uygun süreçler

tasarlanılması

Elektronik ticaret ortamında çocukları olumsuz

etkileyecek içeriğin yer almasının önlenilmesi

Elektronik ticarete konu malın stok bilgisi, içeriği,

malzemesi, ölçüleri gibi özelliklerine ilişkin detaylar ile

gerçek boyutlarının anlaşılmasını mümkün kılan görseller

gibi birçok ayrıntıya yer verilmesi

31

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Güven damgası alma şartları

• Alıcıların siparişi hakkında bilgi alabilmesi, talep ve

şikâyetlerini telefon aracılığıyla iletebilmesi için müşteri

hizmetleriyle iletişim imkânı sunulması, talep ve

şikâyetlerin etkin bir şekilde yönetilmesini ve

sonuçlandırılmasını sağlanması

• Elektronik ticarete konu malın stok bilgisi, içeriği,

malzemesi, ölçüleri gibi özelliklerine ilişkin detaylar ile

gerçek boyutlarının anlaşılmasını mümkün kılan görseller

gibi birçok ayrıntıya yer verilmesi

32

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Güven damgası alma şartları

Alıcıya siparişinin durumu hakkında bilgi ve kargo takip

imkânı sunulması

GDS tarafından oluşturulacak çevrim içi şikâyet sistemi

ile e-ticarette ortaya çıkan uyuşmazlıklar hızlı ve etkin

bir şekilde çözümlenebilmesi

Güven damgası almak isteyen hizmet sağlayıcı ve aracı

hizmet sağlayıcı iflas etmiş ise itibarın iadesinin

sağlanmış olması

33

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Güven damgası alma şartları

Güven damgası almak isteyen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmetsağlayıcının gerçek kişi olması halinde kendisinin ve yetkilitemsilcisinin, tüzel kişi olması halinde ise yöneticilerinin veyetkili temsilcilerinin 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı TürkCeza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmişolsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya dahafazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa biledevletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve budüzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet,hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma,hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesatkarıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama,kaçakçılık veya bilişim suçlarından mahkûm olmaması gerekir.

34

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Güven damgası başvurusu hizmet sağlayıcı ve aracı

hizmet sağlayıcı tarafından GDS’ye yapılır. Hizmet

sağlayıcı veya aracı hizmet sağlayıcının birden fazla

elektronik ticaret ortamının bulunması halinde, güven

damgası tahsis edilmesi istenen her bir elektronik ticaret

ortamı için ayrı ayrı başvuruda bulunulur.

35

Teşekkür ederim.

Gümrük ve Ticaret Uzmanı

Av. Bahar EMRE

Tel: 0312 449 48 33

e-posta: [email protected]