法國行動網路覆蓋範圍暨收訊服務品質報告書

第一部－可用性、覆蓋範圍與服務品質：

定義及研究方法

法蘭西共和國

傳播暨通訊監督管理委員會法案說明

2012年

11月

法國行動網路覆蓋範圍暨

收訊服務品質報告書

傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)



目錄

導論 .............................................................................................................................................4

1. 從 2G到 4G 行動網路的佈署說明 ...............................................................................4

1.1 第二代行動網路 ...........................................................................................................4

1.2 第三代行動網路 ...........................................................................................................5

1.3 第四代行動網路 ...........................................................................................................6

2 行動網路的品質服務覆蓋範圍 ......................................................................................7

2.1 行政區域數位計畫 .......................................................................................................7

2.2 消費者行為資訊 ...........................................................................................................8

2.3 傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP) 的報告書，說明研究行動網路服務的步驟8

第一章行動網路的覆蓋範圍與服務品質: 定義與研究方法 .............................................10

I.1. 手機用戶的體驗說明網路覆蓋範圍和服務品質 ....................................................10

I.1.1. 根據用戶的體驗 : 判斷行動網路營運商的覆蓋範圍及收訊服務表現................10

I.1.2. 測量收訊服務的參數 : 針對行動網路的收訊的可用性與表

現...............................12

I.1.3. 兩個互補參數 : 覆蓋範圍與服務品質 .............................................................15

I.1.4. 網路、服務與通訊品質 .....................................................................................18

I.2. 行動網路的覆蓋範圍: 定義與測試方法 .............................................................................19

I.2.1. 行動網路覆蓋範圍的定義 : 選擇手機測試參考發射點，其訊息的產生具有地點定標、客觀性與比較性的特

性..............19

I.2.2. 行動網絡覆蓋地圖的製作 ...............................................................................................21

I.2.3. 網絡覆蓋地圖的計算方式 ...............................................................................................25

I.2.4. 法國行動網路管理法條：公開網絡覆蓋地圖、確認網絡覆蓋於該領域的真實性及行

動網絡部署的管理方式 ...................................................................................................25

I.2.5. 年度實地檢測網絡覆蓋地圖的管理方法 .....................................................................29

I.3. 行動網路的服務品質: 定義與研究方法 ..........................................................35

I.3.1. 行動網路的服務品質的研究方法 .....................................................................35

I.3.2. 法國現行的管理: 隨著手機的使用方式的演進，每年進行消費者對行動網

路的服務品質調查 ...........................................................................................................36

I.3.3. 用戶服務與指標的選項合於大眾使用手機的廣泛用途 .................................37

I.3.4. 特性和各種使用模式的選擇 ......................................................38

I.3.5. 行動網路的服務品質年度報告書 40



I.4. 國際與歐盟的現行法規 41

I.4.1. 關於行動網路覆蓋範圍 42

I.4.2. 關於行動網路的服務品質 47

第二章(II) –行動網路覆蓋範圍: 現行狀況與未來展望 50

II.1. 營運商的行動網路部署義務 50

II.1.1. 第二代(2G) 行動網路營運商的網路部署義務 50

II.1.2. 第三代(3G) 行動網路營運商的網路部署義務 51

II.1.3. 第四代(4G) 行動網路營運商的網路部署義務 55

II.2. 行動網路覆蓋範圍的現行狀況(截至 2012年 7月 1日止) 58

II.2.1. 都會區域 2G 行動網路的部署 58

II.2.2. 都會區域 3G 行動網路的部署 77

II.2.3. 其他行動業者使用其他方式覆蓋網路的範圍.. 85

II.3. 行動網路覆蓋範圍的發展(2009年報告之後) 87

II.3.1. 2G行動網路覆蓋範圍的進程 87

II.3.2. 3G行動網路覆蓋範圍的進程 89

II.4. 與其他歐盟各國和世界各國的差異比較 89

II.4.1. 網路覆蓋範圍的部署義務 90

II.4.2. 現行行動網路覆蓋範圍的狀況 91

II.4.3. 訊號不良區域的延伸覆蓋 91

II.5. 對未來行動網路覆蓋範圍的延伸區域 92

II.5.1. 行動網路覆蓋範圍的延伸區域可能產生的影響 92

II.5.2. 2G行動網路覆蓋範圍將持續擴展 94

II.5.3. 3G行動網路覆蓋範圍與 2G的覆蓋範圍約相同 95

II.5.4. 現行正擴展的 4G行動網路覆蓋 97

第四章(III)–行動網路的服務品質 : 現行狀況與未來展望 99

III.1. 收訊品質 100

III.1.1. 手機收訊的情況：用戶位於人口密集區，位於室內、室外、行走及行駛汽車時 101

III.1.2. 其他交通方式 105

III.2. 行動網路營運商所提供的網速 108

III.2.1. 2012年問卷調查的主要結果 109

III.2.2. 調查結果所產生的不同面向的影響 111

III.2.3. 2008年之後的表現狀況 116



III.3. 其他相關服務 121

III.3.1. 短訊服務 (SMS) 121

III.3.2. 多媒體服務 (MMS) 122

III.3.3. 網頁瀏覽 122

III.3.4. 影音串流 (video streaming) 123

III.4. 與其他歐盟和世界各國的比較差異 124

III.5. 未來展望 128

第五章(III)–傳播暨通訊監督管理委員會 (ARCEP) 的提案與建議 130

IV.1. 使用 3G與 2G手機，其網路覆蓋地圖的正確性 130

IV.1.1. 網絡覆蓋 3G手機服務測試服務的擴充性 131

IV.1.2. 增進網路覆蓋地圖的精確性 131

IV.1.3. 年度報告針對已有 2G覆蓋區域，延伸其 3G覆蓋範圍 132

IV.1.4. 傳播暨通訊監督管理委員會 (ARCEP) 針對附加覆蓋範圍，所作的調查 P 133

IV.2. 針對行動網路覆蓋範圍的手機上網服務的測試定義 133

IV.2.1. 進一步針對行動網路覆蓋範圍的手機上網服務的測試方法 134

IV.2.2.相關但單位確認行動網路覆蓋範圍的手機上網服務的測試方法 135

IV.2.3. 年度報告：使用行動網路上網時，收訊服務的覆蓋性 135

IV.3. 當用戶處於室內、行車時，行動網路的收訊狀況 136

IV.3.1. 深化模擬方法論 : 當用戶處於室內或行車時，如何強化行動網路的收訊服務 136

IV.3.2. 傳播暨通訊監督管理委員會調查：用戶若處於室內、行車、搭乘火車時，如何改善行動網

路的收訊，其輔助測試方法 137

IV.4. 收訊品質的調查 139

IV.4.1. 確認 2012年調查的測試協議 139

IV.4.2. 更多可能性的整合方案，如 4G服務 140

IV.4.3. ARCEP所執行的收訊服務調查 140

IV.5. 針對上網，其收訊服務的覆蓋性 141

IV.5.1. 偵測收訊服務的覆蓋性：建立觀測站 142

IV.5.2針對現有智能手機的測試應用 142

IV.5.3. 於不同的測試區域，使用定波工具定時追蹤、檢測網絡的收訊狀況 143



附錄 145

P5

導論

不論是公共大眾、企業單位、或各行政區域的民意代表及行動網路研究學者、大眾媒體，

大家都非常關注於行動網路服務的相關問題。

2012 年初，隨著第四個行動網路服務營運商的加入，它提供了行動網路服務的寬頻（4G）

服務。就行動網路覆蓋範圍與服務品質，首次發佈的行動網路的佈署狀況，也再次引發了

相關的問題與多方的迴響。

傳播暨通訊監督管理委員會 (ARCEP) 為本報告的研究單位，即負責此法案的研究撰寫。

因此，本行動網路服務報告，乃是法國首次針對此主題，以個別分析的方式研究，進行完

整的報告說明。此報告的研究方法，乃針對兩個不同但互補的參數進行交互分析。此研究

的二個參數即行動網路的覆蓋範圍與服務品質。此外，為了可提供相關產業、行政單位的

其他研究，尤其是對於中央與當地行政區域的民意代表。因此，於本報告的最後章節部分

-語音(通話)通訊的數據，詳列通信數據(data)的時序變化。本管理委員會將此報告書，公

開展閱至 2013年 1月的月底。此後，會將此報告與之後相關的回饋建議，整理成冊，成

為本管理委員會的最後建議報告書。

值得一提的是本研究的問題、參數定義與研究方法，至其重要。因此，在撰寫此報告的同

時，傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)，也於 2012年夏天與秋天，已各出版了 2G和

3G的行動網路覆蓋範圍與營運商的服務品質報告書。

1. 從 2G到 4G 行動網路的佈署狀況

1.1第二代行動網絡

第二代（2G）行動網路服務市場開始始於 1990年代初,建立於 GSM1規範運作基礎上。提

供行動電話的服務為其主要的業務，即使簡訊服務(SMS2)的提供，之後也迅速成為消費者

的基本使用服務項目。

因此 2G網絡的服務，也逐漸了產生變化，包括引進多媒體服務，如 GPRS3，及之後的

EDGE4技術。到了 2000年初，在使用 2G網絡的基礎上，其傳輸速度可高達數十或

100kbit/s，足以提供消費者網路上線的行動服務。

1 Global System for Mobile（也可稱為“特別行動網路服務”）。

2 Short Message Service簡訊服務。

3 General Packet Radio Service通用無線業務。

4 Enhanced Data Rates for GSM Evolution 針對 GSM的演進，增強數據率。



P5

法國已有三大行動網路營運商 : 法國 Orange（前身為法國電信），SFR和 Bouygues 電信

公司。此三大行動網路服務營運商，有其授權使用第二代行動網路並建立其覆蓋網路設施。

首次發放行動網路使用牌照情況如下：根據法規，於 1991年 3月 25日，法國 Orange、

SFR和 Bouygues 電信公司各擁有 15年牌照的使用期限。法國 Orange與 SFR的合約已於

2006年時重新簽約；Bouygue也於 2009年重新議約完成。此三家營運商授權可使用 900

MHz和 1800 MHz頻寬。

1.2第三代行動網絡

自 2000 年初，以使用行動網路的方式，寬頻上網的速度也快速的演進。不僅在法國，更

在歐洲，第三代行動網路（3G）服務網絡營運商，根據 UMTS5標準，開展業務。

最初 3G營運商的行動網路部署是一個大幅的轉變，國際間也認同這個技術的轉變難度，

不僅是在的它的佈線的程序上，也在於成熟的 UMTS工業技術上來說。在 2000年的後期，

3G 網絡的佈署，可以說是在法國境內，已經達到一個相當大的國土面積。同時，對於超

寬頻行動網路服務的使用，更加得到消費者的關注。尤其是加上 « 智能手機 »

(smartphones) 的出現，消費者變得更加有興趣使用寬頻服務。

由於手機提供更多的多樣服務還有 UMTS的技術成熟，因此，使得消費者使用 3G網路，

變得更加廣泛6。此外，HSPA7技術的演進；或者稱之為 « 3G+ »，也使得現行上網(上行)

的速度可超過十兆比特/秒(Mbit/s)。

現今 3G網路的執照授權，是允許在 2.1 GHz頻段。自 2000年初，也就是已得到第二代的

行動網路服務網路授權的三大行動網路服務營運商：法國 Orange，SFR和 Bouygues 電信，

也已各自獲得第三代的行動網路服務網路部署的授權。

第三代行動網路的標案於 2000年 8月發標，根據的法規，2001年 7月 18日，法國 Orange

和 SFR取得 3G牌照。根據 2001年 12月 29日的第二次的招標案，Bouygues 電信於 2002

年 12月 3也取得牌照。

於 2008年，傳播暨通訊監督管理委員會 (ARCEP) 還授權重新使用 3G，其 900兆赫

(MHz)頻寬技術，保留 2G技術。旨在促進擴展此三家營運商的 3G網路的覆蓋範圍，使其

在低頻率區域，能有良好的品質傳播。

P6

5 Universal Mobile Telecommunications System 通用行動網路服務電信系統。

6根據傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)電子通訊期刊說明，至 2011年第四季，有 40％左右的消費者使用

3G網絡。

7 High Speed Packet Access高速分組接入。



鑑於傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)和政府，希望有第四個 3G營運商的進入網路市

場，因此 2009年 8月接受新的申請標案，於 2010年 1月 12日傳播暨通訊監督管理委員會

(ARCEP)發行 3Ｇ執照予 Free Mobile公司，授權經營第三代行動網路服務業務。

最後，2010年 6月 8日，其附加頻率分別授權於 Orange和 SFR。然而，行動網路的 2.1

GHz頻段的覆蓋範圍，仍然有兩個區塊的空缺。

1.3第四代行動網絡

行動網路服務的通信服務皆遵循相同的速度演進模式，提供固定的服務，從低速到高

速寬頻上網。伴隨 4G 網路的發展，無論是在服務品質方面，或者是高速網路流量的能

力，更可滿足不斷增長的行動網路服務需求。

在這方面，鑑於行動網路服務網路的發展，歐洲已有兩個新的頻寬已確定：即是 790-

862 MHz 頻段（以下稱“800 MHz”）中，另一個頻寬則是 2600-2690 MHz（以下稱“2.6

GHz”）。

這些頻率以極高的速度部署於行動網路服務網路。為得是可提供消費者使用行動網路上網

時，有更好的流速和更優質的服務。有些預期的技術(包括如 LTE « Long Term Evolution »

長期演進），也可能提供用戶有更強大的流速，達到數十兆比特/秒，這技術將會比現行的

3G和 3G+技術，增加更高的流速，減少延遲的等待速度。

於 2011年，傳播暨通訊監督管理委員會制定 800 MHz與 2.6GHz 的 FDD頻率分配的程序。

管理委員會所提出的兩個獨立的程序，按順序分配頻率：第一個是 2.6 GHz 頻寬的 FDD8，

然後是 800MHz頻寬。

對於 2.6 GHz頻寬 FDD的分配，乃是管理委員會根據投標者書面資料的審查，選出四家公

司：Bouygues 電信、Free Mobile 、法國 Orange及 SFR。管理委員會分別給不同的頻寬的

額度予此四家營運商：Free Mobile和法國 Orange，得到從 20 MHz的雙工(duplex) 頻率的

額度，然後 Bouygues 電信和 SFR得到 15 MHz的雙工(duplex)頻率的額度。

關於 800 MHz頻段的分配方式，經由管理委員會書面審查投標者的資料，選出三家公司：

Bouygues 電信、法國 Orange和 SFR。各家電信公司獲得 10MHz的雙工(duplex) 頻率的額

度。

P7

關於 Free Mobile電信公司，獲得 800 MHz的標案，因此，取得法國境內人口稀少地區的

行動網路漫遊頻段的覆蓋範圍。

8 FDD（雙工頻分）與 TDD（雙工時分）的 FDD模式，數據的發送和接收是在不同頻率上。，在 TDD模式

中，它們是在相同的頻率但不同的時間。 2.6 GHz頻段，即包括一部份的 FDD（2600-2670 MHz/2620-2690

MHz）和一部份的 TDD（2670-2620 MHz）。



現有的四家行動網路營運商都已獲得一定數量的頻率段（20、25或 30 MHz duplex），以

助 4G的網絡鋪設更完善，也可提高其網路流量與品質。

2部署行動網路的覆蓋範圍與服務品質

2.1當地行政區域數位規劃

自 1990年代起，行動網路服務的發展一直是伴隨著手機服務項目的增加而大幅成長。因

此，國土網路的覆蓋範圍也愈漸，愈加擴大。

由傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)授權行動網路營運商部署行動網絡。這些營運商的

義務，乃是根據不同的技術和不同的營運商，其部署時間表不相同，期確保其行動網路覆

蓋範圍，由於時間的推展，其人口數的增加，能夠完全覆蓋。這樣的工作可能要透過特定

的設備或政策來完成，例如有些特定的區域或網絡共享區域9。

當營運商獲得牌照時，其合約的義務即說明，需協助當地行政區域內的土地上的行動網

路部署。因此，傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)會密切監督行動網路營運商是否其

遵守合約中的權限義務。同時合約的義務中也說明，需配合當地行政機關，就當地數位

規劃整合內的框架下，進行網絡鋪設。因此，所有與當地行政區域合作的義務的說明，

都會詳述於行動網路招標書中。

若傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)有立場決定其行動網路服務行的覆蓋範圍與管制

營運商的牌照發放。同時，其網路覆蓋範圍內的行政區域相關單位也可參與制訂發標書

的內容，有利於當地的數位整合規劃。

這要求尤其是針對行政部門的案例。舉例來說，2003年政府單位與行動網路服務營運商簽

署了一項協議以落實 2G行動網路的具體方案：需提供一項清單具體說明其網路有確實覆

蓋到某些城鎮，尚未被其他行動網路業者所包含的區域，也可稱作 «白色區域 »。

同時，議會也積極地支持當地行政區域網絡的鋪設。特別地來說，2008年 8月 4日通過了

經濟現代法案（LME）的第 119條，其內容即說明針對 3G網路的鋪設框架，須覆蓋上述

的 « 白色區域 »範圍。

這也就是地方當局的案例，藉著通過領土總體數位規劃(SDTAN)的法案，可建立當地的數

位建設規劃的策略。

P8

事實上，隨著行動網路建設的部署，須保障一些低覆蓋區域，因此營運商在網絡部署中，

於當地鋪設時，可能會遭遇困難，需要得到當地行政單位的協助。因此，地方當局可根據

當地的數位現況，並考量到當地的需要與困難，必要地建立一套 : 數位計畫和行動網絡鋪

設一致性的戰略方向。

9請參閱本報告書的第三章，規定營運商的義務細節部分



2.2消費者使用訊息

多年以來，傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)提供完整的數位訊息，其中包括頻率的使

用狀況、營運商的服務品質（含行動網路服務、信息服務、漫遊服務），並針對消費者使

用手機服務的收訊品質狀況，列出比較數據表，以期相關產業提高其收訊服務品質。相關

文章，可閱讀 «提案與建議 : 改進電子通信與郵政產業提供的消費者服務»已於在 2011年 2

月發表（文中的提案 1-3和 13-15）。

為了使消費者對於各個網路營運商，擁有完整透明的消費資訊，以利自由行使選擇權。其

透明的資訊包括市場上網絡服務的優惠訊息，尤其是營運商他們的服務特點及所提供的覆

蓋的區域，都需儘可能地提供最完整和透明的信息。

因此，消費者的使用信息，對於電子通信業者在市場上的相互間競爭，成為主要槓桿之一。

對於未來發展行動網路覆蓋範圍，旨在是鼓勵業者投資，鼓勵營運商提供最廣泛的網路和

更好的品質服務來贏得用戶，並有助於當地行政區域的數位化發展。

因此傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的責任，即是提供消費者不同的工具來評估不同

網絡服務營運商的網路覆蓋範圍的狀況和表現。針對消費者，管理委員會所提供的第一個

工具便是在相關網站上，以互動地圖的方式解釋，公佈境內行動網路服務營運商的行動網

路無障礙的狀況，便以說明服務和技術間的可能區別。

同時，傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)還通過網路，透過第三者的問卷調查單位，持

續地定期發佈消費者對於行動網路的覆蓋範圍及其品質服務信息的調查報告。

2.3傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP) 的報告書，說明研究行動網路服務的步驟

2009年傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)已發表了 2G與 3G行動網路覆蓋服務的 2個

報告。這些報告旨在使用科學方法研究，公佈行動網路營運商的覆蓋範圍及其驗證結果，

提出了全面行動網路的覆蓋的細節範圍區域，其中包括行動網路服務的覆蓋範圍的地圖集，

及其部署情況。

P9

此份報告旨在更新並充實 2009 年發表的報告書的內容並增加了網路覆蓋服務品質的部分，

因此，傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的分析方法，即以行動網路的覆蓋範圍與網路

收訊的服務，兩個互補的參數作為本法案的分析參數。其研究數據乃是截至 2012年年初

的資料，於此報告書中說明 2G到 4G的覆蓋狀況。

其研究範圍也擴展到現有的網路營運商，包括剛進入的 Free Mobile電信公司。關於虛擬

營運商（MVNO）的研究，並未在此報告書中說明。他們的商業模式是基於現有網路營運

商的網絡上進行營運。因此，其覆蓋面和服務品質還是基於其主機的網路營運商，還有虛

擬營運商與現有網路營運商的合約內容10。

10近來大量開發虛擬營運商(MVNO)或稱為“全虛擬營運商，”他們極力欲控制自己的網絡，希望不附加在其

他營運商上，相關建議的解決方案，請閱讀本報告書第四章第 4節(IV.4)。



第一章的內容是說明本報告的研究方法與參數，傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)分別

就行動網路覆蓋和收訊服務品質的概述。因此，這部分旨在介紹的網路覆蓋範圍和服務品

質的概念，並說明以使用何種研究方法來分析以上兩概念。

第二章則概述四個行動網路營運商的網路覆蓋範圍。此章說明現今的國土網路覆蓋的狀況

以及未來網絡部署前景。現行狀況的資料是截至 2012年 7月 1日為止，說明各個現有行

動網路營運商的覆蓋範圍，此章也包含傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)曾於 2009年

公佈的網路覆蓋資料，分析與其發展狀況。

第三章說明是以法國全國領土的角度，檢視四家行動網路營運商的服務品質。本章節所引

用的資料是根據 2012年 9-10月間，傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)所引導的問卷調

查，加上前幾年的調查結果。

最後章節則是以行動網路覆蓋範圍和收訊服務品質的兩大面向，傳播暨通訊監督管理委員

會(ARCEP)提出建議與未來發展的方向提案。這些建議是基於從之前到現在的網路覆蓋與

營運商的演進情況，提出對未來相關的指導方針。傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)，

所提出建議的部分，也會對未來可能出現的變化加以說明。同時，並邀請各相關部門（地

方政府、行動營運商、消費者協會等）發表評論。當傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)

核發行動網路執照時，這些未來發展的建議，並不需強加給現有營運商的工作義務。因此，

此章的目的是為了補充消費者大眾的信息並期望完善大眾知的權利。

P10

第一章 : 行動網路的覆蓋範圍與服務品質: 定義與研究方法

I.1. 手機用戶的體驗說明網路覆蓋範圍和服務品質

「工欲善其事，並先利其器」消費用戶可善用此報告，更加瞭解行動網絡的協助工具。消

費者可在無時無刻及每一個地方，瞭解行動網路營運商的網路覆蓋的可用性和提供的服務

（請參考 I.1.1節）。而這些網路覆蓋的可用性和提供的服務取決於很多參數的變化（請參

考 I.1.2節）。過多的參數無法明確地指出法國本土針對行動網路其用戶體驗。因此，為了

提供詳實的行動網路營運商的地理覆蓋範圍與服務的資料報告，確立兩個互補的參數，首

先為覆蓋範圍，即指在地理表面上確認每個定點有其網路設施說明可覆蓋該區域範圍。再

來即是，針對行動網路營運商的網路收訊服務品質。就相關地理位置如國家整個領土或某

個區域，在通訊範圍內詳述其收訊品質狀況。必須值得一說的是，此地理區域的劃分11是

非常詳細分列的（請參考 I.1.3節）。

I.1.1. 根據用戶的體驗 : 判斷行動網路營運商的覆蓋範圍及收訊服務表現

11舉例來說，其地理位置的劃分是以覆蓋超過 40萬居民區域。



就一般消費者來說，他使用手機的習慣有一定的慣性。因此，透過此一慣性行為，可瞭

解到行動網路營運商的網路覆蓋的面積與收訊品質。消費者自己本身也會察覺到在某拾或

某地，他的網絡無法連結或收訊品質較差，或者也會感受到下載或上行的速度較慢或有無

法連線的狀況發生。

因此，所謂網絡的可用性（尤其是其網絡的不可用性），用戶本身有最強直觀的感知。這

網絡的可用性與否，最簡單地的方式，用戶可透過他的手機上的收訊格顯示。而這收訊

格的收到的訊號強弱度，則是由行動網路營運商所在當地設置的基地台發射的。因此，

由收訊格的格數可看出收訊的訊號強弱。

用戶可以直接感受到行動網路的收訊表現。特別的是，隨著寬頻快速的發展，用戶體驗則

是來自於上網連線的速度，決定網路服務的好壞。

除了上述的方式，用戶可直接感知，來判別網路服務的收訊狀況。此外，用戶也可通過智

能手機

« smartphones » 上的工具，協助精準的判別其使用的網路營運商，於用戶所在地所提供

的訊號強弱。

P11

這些可應用下載程序或專門網站12，都可用來測試網路的收訊服務狀況，如果用戶想使用

寬頻13，也可使用上述的軟體測試網路的收訊。若提及其他的偵測工具，主要是給專業人

士使用，如固定的探測器。這探測器可自動獲取收訊服務信息14。

圖說：使用 Speedtest工具的截圖

12我們可以使用 SpeedTest, OpenSignalMaps, RootMetrics, Degrouptest etc.,等工具來偵測 6000萬用戶的收訊狀

況。這些軟體都可從可以從網站、手機平台上，免費下載。

13利用上述的工具，用戶可以在不同時間和在不同的地方的網絡性能比較網路的收訊性。這些工具是從不同

的對口(protocol)下進行操作。若為了兩個不同的營運商，其較相同的指標（例如，下載的速度）若使用不同

的測試工具，會得到不同的數值。因此，若要比較兩個行動網絡，則需使用相同的工具。若想瞭解測衡量收

訊服務品質的研究方法與相關研究，可從傳播暨通訊監督管理委員會的網站上下載：

http://www.arcep.fr/index.php?id=8161。

14論文研究 « 從評估試點的固定探頭評測行動網路的服務收訊品質 »可傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)

的網站上下載：http://www.arcep.fr/index.php?id=8161。

http://www.arcep.fr/index.php?id=8161




圖說：以上是針對於 6千萬用戶，所使用的測試收訊工具截圖

因此，用戶個人的體驗是可以提供正確、個別並精準的收訊狀況，瞭解到當下的收訊品質。

這樣的收訊經驗，其實取決於當前的網路營運商的訊號發射點，與發話地的地點、時間和

用戶的使用狀態。但是，個人的收訊經驗無法呈現其它營運商的網絡收訊品質或在其它情

況下，其收訊的可用性。

P12

I.1.2. 測量收訊服務的參數 : 針對行動網路的收訊的可用性與表現.

測量條件以及各種環境參數都會影響到用戶使用行動網絡時，收訊狀況的可用性，其說明

如下。

I.1.2.1地理位置與使用情況的敏感性

第一個變數是用戶使用手機時的地理位置與其網路營運商的覆蓋範圍：行動網路的收訊的

可用性與收訊的表現

如果今天，其行動網絡的範圍可以達到很大範圍，但是也有可能存在某些地方其行動網絡

是不可用的(無訊號)，也就是無法提供用戶任何服務。此外，若有一個網絡在不同的區域

都有訊號，但是如果同時也存在舊的網路設施時，也會造成不同的收訊表現。

大致來說，一個收訊服務的可用性與收訊的表現可取決於網絡和電子通訊機材用戶間建立

的無線鏈接 (radio link)，尤其是依賴於手機接收器的位置與其中繼天線的收訊距離。

此地理變數也可以說是非常地方個別)性(的。因此，關於數據傳輸方面，是根據發話者與

中繼天線的距離，來決定其網速的速度。若發話者離中繼天線越遠，其中有些的網路服務

便無法使用或其表現品質降低。以下圖例可說明之。



用戶個人的使用方式也會影響其收訊服務的效果。其用戶使用手機的地點不同，如在室內

或室外，其收訊也會有影響。若是用戶使用手機時，是行動中或靜止的狀態，收訊也會有

差異，如在行駛的車輛內，它的行速也會有影響。

P13

由於電磁波難以穿透牆壁和金屬表面。在行動網絡的覆蓋範圍下，相較於在室內，若用戶

處於戶外，電磁波較易接收。電磁波更難接收的範圍是在沒有窗戶的內部環境或地下室內15。

I.1.2.2. 大量湧入的用戶流量

此外，當下使用用戶的數量增加，也會影響收訊品質，因為大家共分享同一家營運商的網

絡（尤其是基地台的頻率）。因此，大量的用戶流量被鏈接到同一個網絡下，對此營運商

的大量湧入的用戶可能偶爾會造成低速連線或電話斷線的情況。

再其次，網路連線的收訊表現也會與當地的某個時間點或某個節日有關。當於大眾用戶忙

碌的時段，其行動網絡也是擁擠的；或於例假日期間，也有可能。也就是不同的時間點，

也會造成用戶有不同的體驗感受。

下圖顯示了上述的說明，也就是一天中不同的時間點，通過測試流動傳感器，來測試每秒

的流量。我們測試法國四個網路營運商，夜間的流量，是會比平均的流量高些。白天的流

量則較低。而且晚上的流量可以是白天流量的兩倍。

15關於電磁波穿透建築物室內而在造成的影響，其研究可由下列文獻得知：«從評估試點的固定探頭評測行動

網路的服務收訊品質 »可傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的網站上下載：

http://www.arcep.fr/index.php?id=8161。舉例而言，從本委員會大樓，所放置所三個傳感器取等距放置，然

後測量他們個別的速度。傳感器置於室外的：平均為 1.25 Mbit / s ; 傳感器置於室內有窗戶的房間平均為

1,10 Mbit/s; 傳感器置於室內但無窗戶的房間，平均為 1 Mbit/s。

服務可使用的範圍

高收訊

發射波的抵達

的範圍與距離

相關

中繼天線

低收訊

行動網絡服務 (頻率隨著距離的增加而減

低)

電話服務

低)

SMS 簡訊服務低)



一天中某個時間點，測試四個網路營運商的每小時的平均流量報告圖（此圖不註加網路營

運商的公司名）（本委員會於法國選定不同地理位置的 10個人口密集區，需超過數十萬

人以上的區域。該研究細節撰寫於以下論文 « 從評估試點的固定探頭評測行動網路的服務

收訊品質 » ，可從傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的網站上下載：

http://www.arcep.fr/index.php?id=8161）

P14

I.1.2.3. 用戶手機與消費選擇

行動服務的品質的量測不僅涉及到網絡的變數，而且還涉及到每個用戶的手機及合約的選

擇，就是使用何種的行動電話或者用戶與營運商簽訂不同的網路使用合約 (我們所稱的套

餐*譯者加註)。

確實，不同的規格的手機，對於的行動網路的接收，也可能會造成收訊的差異，首先，由

電源流量的不同。其次，若電波發射到比較科技高端的手機，其接收效果也會有差異。

總之，網路的收訊效果要達到最大化，是與用戶的手機品質息息相關，手機的品質則決定

在處理器上是否結合了以下的技術（2G，3G，3G+等）。也就是說，一個使用 2G手機

的用戶顯然不會從營運商上 3G網絡性能中，獲得通訊。關於 3G和 3G +設備，也可能包

含了不相同的連接協議(protocol*)，也會造成速度減低：例如從基地台到用戶的 3G +手機

端接收，下行的速度會因不相同的連接協議而改變從最低的 7.2 Mbit / s或到 14.4 Mbit /s

或到 21 Mbit/s或高達 42 Mbit/s，都有可能。

在某些地區，有某些網路特定服務的可用性，也可能會因所使用的手機不同而有所差異：

尤其是在網絡 3G覆蓋區域位於 900 MHz MHz16，市場上所有的 3G手機都無法在此區域

接收訊號。

16最初，3G網絡被部署在 2.1 GHz頻寬上，加上第一代 3G手機已完全用於該頻帶。因此，3G的 900MHz頻

寬是最近開發的。

一天 24時制

每小時流量

平均流量




此外，用戶與營運商簽訂的消費選擇合約不同，也會影響用戶的體驗。營運商可能提供套

餐式的吃到飽付費制（和預付卡）的各種服務選擇。又加上用戶還可選擇訂閱（單使用電

話、或含手機上網、或含手機電視等）。而這些選項都有可能與數據服務品質相關，尤其

當需要最大流量時。因此，就 3G下行的最高速度是 42 Mbit / s，但不是每個用戶都可擁有，

也要視用戶的合約而定。因此，消費合約內容也可會影響到數據的品質。舉例來說，一個

數據包（就“合理使用”的情況下而言，大約是從 500MB到 3GB之間），若數據包的大小

超過此容量時，其流速會變慢（一般情況來說是幾百 kbit/s的速度）。

I.1.2.4變換莫測的無線電波

由於無線電波不斷地波動，主要是因為環境的不斷變化（如行進中的車輛、季節氣候或植

被變化等）。因此，即使是在一個網路覆蓋很好地區，還是有可能的，其收訊服務是暫時

減緩或有不可預知的情況發生的。

*譯者加註

P15

I.1.2.5結論：不同參數對於網絡的可用性與收訊表現，所造成的影響

從本章第 1.2.1 到 1.2.4節，所述的各種參數，都有可能造成對網絡的可用性與收訊表現有

所影響。

通過以下的說明：2012年 ARCEP所做的調查，是以下行速度的流量為評測標準，測試選

擇的手機是市面上熱賣的手機來評測網路流量的分配。抽樣法國超過 1萬名居民的多個城

鎮，其測得的數字如下：若網速可維持在 10 Mbit / s（或者是其手機具有強大功能，可能

達到 25 Mbit / s，請參閱 III.2節），其下載也可能減低到幾十或幾百千 kbit/s。

四家網路營運商 : Bouygues free Orange SFR

Répartition des débits (sens descendant) 12

0

10

0

8

0

6

0

4

0

2

0 2000

4000

6000

Débit kbits/s

8000

10000

12000

Bouygues Telecom

Free Mobile

Orange France

SFR

平均下行速度

測

試

次

數



網路下行速度的平均流量圖 : 其測試的手機選擇是市面上熱賣的手機型號,又選擇超過 1萬

人的人口密集區，其手機的測試地分別為室內與室外，透過多次的量測，所得出來平均速

度。如何閱讀本圖表，舉 SFR的例子來說，透過 20次的量測，其得出的數值大約為

4800 kbit/s 到 5200 kbit/s 之間。

I.1.3。兩個互補概念：網路覆蓋範圍和收訊服務品質

關於檢測的網路可用性和行動網絡收訊表現的變數都已在上一節中提出。雖然變數極多，

但我們都詳盡地介紹所有用戶可能會遇到的使用情況。

P16

兩個互補的概念：即行動網絡的覆蓋面，指區域內其發訊點的的可用性 ; 及收訊服務品質，

指以國家整體的區域或個別的區域，其網絡的收訊表現的一致性，但並非是指某個精確的

地理定位點。

I.1.3.1針對用戶的體驗的統計數字需求

針對行動網絡的覆蓋面與收訊服務品質，期提供消費者用戶於法國本土使用手機時的體驗，

一個更寬廣的視野分析。

也就是說，用戶可以擁有相關的協助工具，於當地來評比測量他們的行動服務營運商的網

路服務品質。但用戶分析時，還是取決於當地所在位置、時間及測試方法。

但是，關於行動網路服務的變數，考量到地理上與收訊表現。因此，有必要實測得到很多

次的數據，才能得到較精確與完整的報告，充分的說明現今用戶所遭遇到的所有經驗的全

境。

為了能夠更加了解整個法國本土行動網絡的信息，應此有必要採取一個平衡研究方法，也

就是衡量地理成分的精細程度與網絡的收訊服務表現。這樣的研究方法，其目的並不是提

供予用戶可預測或預期其服務的使用表現，它是比較屬於行動網絡在相關特定的情況下，

用戶可以獲得一個可靠的估計值。

也就是在這種情況下，我們定義所謂：行動網絡覆蓋範圍和服務品質，這兩個互補概念

（請看下圖示意）。

Qualité de service : 服務品質

Présion sur les performances收訊表現的精確度

Précison géographique地理區域精確度

Couverture 行動網路涵蓋區域

Z行動網路無法涵蓋區域經過多次測試或模擬，但訊號都無法抵達



首先，其網路覆蓋面的地理位置是以地理位置数据的细粒度表示，並針對某種特定的服務，

加以檢測其網路服務的收訊表現。因此行動網絡覆蓋面的定義是選擇一個手機測試參考發

射點 (configuration de référence)，此參考點的目的是用來為產生當地、客觀和可供比較性

的信息。

P17

此外，此無線網絡覆蓋面，必須隨時保持穩定。除了轉換網絡外，被覆蓋的區域的網絡是

隨時存在的，除了極少數的例外情況，如有無線電波的涉入（請閱讀第一章 I.1.2.4節）。

其次，所謂的服務品質是評定透過行動網絡，用手機執行服務要求，一個訊息的完整性的

表現。評測的地區是以全國的層級或以人口密集的區域為主（如將某些人口集中區，共約

40餘萬人的信息總匯整）。

網路覆蓋面和服務品質的概念，詳述如下 :

I.1.3.2.網路覆蓋面說明行動網路於某地理區位上的可使用性

網路覆蓋面，旨在說明，根據用戶的所在的地理位置，透過某個營運商的網絡，用戶可以

使用手機服務。而此覆蓋面詳細指出地理的多樣性與人口的密集度。

網路覆蓋面的概念，必須於當地進行評估，同時著重於手機測試參考發射點的設置相較於

消費者的常用方式。所以，網路覆蓋面必須利用客觀指標來判定（如撥話成功率或連線成

功）及其它的明確辨別情況下，來確定其覆蓋範圍（如於建築物外使用手機）。

因此，網路覆蓋面的驗證可以通過於地面上的多次測試，以核定該標準的覆蓋範圍。通過

測試，所獲得的信息，就時間點上，我們便可以可靠性地確認某區域內的穩定網路覆蓋範

圍。



明確的定義 «網路覆蓋面 »及由傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)所制訂的研究方法落

實本報告 I.2的主題。

I.1.3.3。營運商所提供的服務表達信息：服務品質的概念

若«網路覆蓋面 »的概念旨在反映，於區域地理上，網絡服務是否有可用性（覆蓋/未覆

蓋）。因此，服務品質的概念旨在反映細微的用戶體驗，也有連續不同參數的加入（例如，

流量）。這用戶體驗的感受，即傳達一個訊息，同一覆蓋區域內，可以比較的不同行動營

運商之間，整體性收訊服務表現。

因此，服務品質反映的落於網路覆蓋區域內，根據用戶的親身體驗，檢視他所選擇的網路

營運商，其收訊服務的表現。

根據服務品質的概念，透露出消費者用戶對於無線網路，當前最需要的指標：例如，能夠

長時間維持不斷話的通話服務或對於某些手機服務，用戶能即時上線，網速維持平均左右。

P18

為了符合行動用戶對於網路與手機用途的使用多樣化，因此測試收訊品質的實驗也需呈現

用戶使用方式的多項特徵。例如，測試的方式必須於多個地理位置實驗，還有必須模擬

多種情境的發生狀況（用戶處於室外或在室外時或搭乘交通工具時）。此外，行動網路服

務的品質還取決於其他因素，如用戶所使用的手機及用戶與營運商的商業合約。

收訊服務的指標定義及方法論，將於本報告 I.3節說明。

I.1.4. 網路、服務與通訊品質

這裡值得一提的兩個概念即是“網絡”與“服務”。在某些情況下是有其差異性的。

« 網絡 »代表不同的技術成分，而這些技術的執行是由行動網絡營運商來操作（天線、無

線電設備、網絡核心等）。這些技術是用來提供通信服務予用戶。在其網絡部署中，我

們可以發現 2G和 3G網絡中，有其相對應於連續世代的網絡技術。

所謂的 « 服務 » 即代表用戶可使用行動網絡營運商所提供不同的服務。例如，通話服務、

“SMS”服務、“行動互聯網”服務等。

網絡營運商為了提供用戶行動服務，一個網路營運商可跨多個網絡。同理可證，同類的世

代網絡，可由同一個網路營運商經營，也就是 2G或 3G網絡。再舉例來說，一個“聲音”

通信(通話)可經由 2G或 3G作結束或者是以 3G開始和 2G作結束。取決當時於通話時的

交通狀況或網路營運商的技術。因此，通訊在這些網絡中作轉換，但用戶一點都不會有被

干預或切話的情況。



在一般情況下，行動網絡營運商都會提供用戶通過用自己的網絡、設備及行動業務。三大

營運商都已經部署了自己的 2G網絡和 3G網絡。因此該營運商，也會提供了一個 2G和

3G網絡覆蓋的服務。但如果有個使用 2G用戶，他的網絡便是開始於 2G網絡，結束於

2G網絡。但若是個 3G用戶, 他可能開始於 3G網絡，結束於 2G網絡17（即使在某些情況

下，用戶是被 3G網絡覆蓋，還是會發生上述的情況）。

此外，在某些特定的發射點時，用戶的通話，可能開始於 A營運商，但結束於 B營運商。

這是當用戶在漫遊的情況下，會發生以上的情況：尤其常發生在同時擁有 2G 與 3G這三

個行動營運商身上，當用戶是在國外或在國家計劃中的某些城市的“白色區域”時，也會發

生漫遊情況（請見本報告第二章）。

P19

在這種情況下，網絡服務的覆蓋範圍，可從一個營運商或者連續累積多個營運商；也就是

被單個網絡覆蓋，到許多個網絡覆蓋，若有漫遊的情況發生的話。

第四個營運商，Free Mobile, 也是透過手機，可使用多重行動網絡的服務：在過渡期間，

它也部署屬於自己的 3G網絡，Free Mobile也有使用另一個網絡營運商的全國漫遊服務

（截至今日為止應是法國 Orange）。這也就是為什麼 Free Mobile可以開始其業務發展並

有大城市的網絡覆蓋服務。因此，它自身網絡的覆蓋範圍，便因此逐步延伸擴展。因此，

Free Mobile的用戶可以看到他們的通信可能通話結束是透過 Free Mobile或者其他承載漫

遊網絡的營運商。

I.2. 行動網路的覆蓋範圍: 定義與測試方法

如上所述，行動網路覆蓋是經由行動網絡利用地理細粒度來定位與手機測試參考發射點，

來表現某特定的網路服務的收訊與網絡的可用性。有關行動網路覆蓋的概念的定義參數的

問題，已在 I.2.1節中說明。關於行動網路覆蓋的地圖的定義與研究方法，將在分別 I.2.2

和 I.2.3節中說明。然後，關於法國 2007年以來所做過的行動網路及實施的制度報告將於

I.2.4節中說明。而其行動網路報告中的建議將於在 I.2.5節介紹。

I.2.1.行動網路覆蓋範圍的定義 : 選擇手機測試參考發射點，其訊息的產生具有地點定標、

客觀性與比較性的特性

行動網路覆蓋範圍的定義是指某地的一個手機測試參考發射點為主，對應其營運商的網絡。

因此在第一部分的敘述，即手機參考發射點的選擇必須符合下列要求，請注意此點並不代

表行動網路用戶的所有用途：

- 確認網絡區域可用性及其網絡規模需足夠，

17

事實上，當手機適用於 3G網絡，同樣也適用於 2G的網絡。



- 客觀性 : 可以在類似的條件重覆複製的測試，

- 其他的參數須透明和公平，這樣才可比較不同營運商網絡的網路覆蓋程度。

手機測試參考發射點的參數將以下面的段落介紹。

a) 地點：戶外/室內

對於電磁波無法穿透建物，因此一般來說，室內的收訊會比室外差。

P20

因此，對於比較檢測室內和室外的行動服務的必要的。針對網絡覆蓋的定義，應確認手機

測試參考發射點的選擇。

於屋外使用手機，對於行動網絡的用戶來說，是一個經常使用方式，若只有一個固定接入

到通信網絡，其可用度便降低。因此我們透過模擬數位計算的方式，精確地建置戶外網路

覆蓋地圖，便能可靠地與行動網路服務（請閱讀 I.2.2節），一旦建置完成後，需到實地現

場測試。這也就是為何我們需要手機測試參考發射點，因為它可以讓我們客觀化的測試，

並且可重複的測量。此外，手機測試參考發射點的概念也是在歐洲和國際上所認同衡量行

動覆蓋面的參考配置（請閱讀 I.4.1節）

關於網絡覆蓋於建築物內的範圍，其用戶的收訊品質也取決於許多變數，如牆的厚度18、

何種的建築材料、是否靠近靠近窗戶、樓層的高度、是否使用環保標準的建築材料等。以

上的因素，會決定用戶是否有被網絡覆蓋住，有時候建築物內，會有一個點被覆蓋住；但

有另一個點非常接近，卻無覆蓋住。也有情況是，有時此建築物的內部被覆蓋，但隔壁的

建物卻沒有。因此，網絡營運商無法控制所有這些參數，所以也就很難可靠地預測在一某

建築物內的某個點會被覆蓋住。建築物內的網絡覆蓋地圖可以幫助指示在每棟樓或每個住

所、公司行號，其網絡覆蓋點。但是卻很難定義在建築物內部的網絡覆蓋範圍。還有其他

方式可以瞭解到建築物內網絡覆蓋範圍，我們將於本報告的第四章詳細說明。

b) 行動性:行人走路 /搭乘交通工具

於建築物的外部，就使用手機而言，存在許多不同的行動性用途的可能性：行人走路、駕

駛汽車、搭乘大眾運輸工具，火車等...

其實，在高速行進中確認其網絡覆蓋範圍，的確是具體的困難。一旦用戶在通話或使用手

機服務時，搭乘的交通工具速度加快，便會影響到天線的轉換。這樣的困難情況，會造

成下列幾種情況：現有的信息變的微弱，一旦轉換到另一個天線就會變得更微弱。因此在

18根據傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的研究指出，行動營運商的測試實驗中，若無線電波穿過水泥牆，

會減弱十分之一的強度；若通過合於環保的建築材料，會減弱千分之一的強度。



高速行駛中，要確認網絡覆蓋範圍是很困難的。針對行動中的用戶，還是有其他方法可以

得知行動服務的可用性。我們將於本報告的第四章詳細說明

c) 網絡服務的參考項目

通話是用戶使用行動網絡的服務中，最經常使用的部份。因此，可以理解到此通訊對話

會透過 2G網絡。其它的服務如文件傳輸，也可以作為一個網絡服務的參考項目

P21

尤其針對高速的網絡，這種文件傳輸是最常見的。

d)手機 (通訊機器)與營運商的販售的合約

我們常使用的通訊機器（如傳統經典電話、智慧手機、平板電腦等...）都是具有不同的性

能，但就速度率方面也就特別的不同（見 I.1.2.3節）。但這些差異，都不會影響通話的品

質。就其 « 通話 »傳輸速度率的要求是（約幾十 kbit /s），相較於其他的通訊機器都是可

以傳輸高速且大量的流量。

這些通訊機器也有靈敏度的差異性，也就是當無線電的電波降低時，其通訊機器有其收訊

的差異。尤其是在網絡的覆蓋邊緣時，靈敏度的差異有的會導致通訊器材有的，收訊，但

有的卻不能。本委員會將來的研究重點，便是進一步研究在何種的情況下，其通訊器材的

靈敏度會影響行動服務。

這研究也可提供營運商，當他們在賣售行動服務時，如在“合理使用”情況下或需要最高的

連線速率下，可作為選項的條件之一（請閱讀 I.1.2.3節）。但是，以上的變數都無涉及至

所測量的網絡覆蓋部分，只是通訊器材的差異性。

I.2.2. 行動網絡覆蓋地圖的製作

首先，行動網絡覆蓋地圖是基於科技資訊的模型，利用地理精細粒度的訂位確認瞭解到行

動網絡的覆蓋範圍。這個預測方法，可供行動營運商使用，將於 I.2.2.1節進行說明。另一

種方法，便是實地測量，將於 I.2.2.1節進行說明。

I.2.2.1. 預測方法 : 以無線電波製作行動網絡覆蓋地圖

擷取某個行動網絡營運商的網絡，使用數值模擬，以製作行動網絡覆蓋地圖，說明何種範

圍是歸於他的網絡區域，而哪些區域並非屬於他的領域。這個網絡地圖的製作是可能實行

的，

如何產生網絡覆蓋地圖？



行動網絡覆蓋地圖必須確認到行動服務的可用性與網絡覆蓋是相重疊的（請閱讀 I.2.1節，

不同的參數選擇，來確認網絡覆蓋範圍），也需確認上行連線的定義（從用戶到基地台）

與下行連線的定義（從基地台到用戶）。

網絡覆蓋地圖，需在一個非常大範圍的程度上進行模擬。我們使用無線電水平預測方法

（即信號的'強度'），通過數字的演算，可以得出網絡覆蓋地圖。

P22

其模擬軟體需要設置百萬個參數，尤其是涉及到：

- 要列出所有營運商的網絡參數和它們的實際操作的參數：天線的高度及方向，發射功率

等;

- 要數學言演練法模擬無線電波的走向，即針對不同環境的類型，不同的發送頻率與距離

（如城市、平原、森林，天然或人為障礙等）;

- 需更新地表的地理數據庫，特別是土壤的高度和環境的類型。

根據營運商，這些精確的覆蓋信息，模擬地圖由於地形的不同，可提供幾十米到幾百米間

的收訊範圍。這樣的分辨率可使得每個城市瞭解到境內有哪些覆蓋點。

然而，網絡覆蓋地圖預測法是一項複雜的工作，需要有大量的資源也會有其限制，因此，

網絡覆蓋地圖不能盡其完善19。

網絡覆蓋地圖預測法的複雜性

網絡覆蓋地圖的可靠精準性是受到電波傳播的模型品質（即計算機計算無線電波的傳播，

而設計出模型）。以上的計算工具是受到不斷地演進中（如更強大的計算方式，現場實地

校準的正確性等），以減少預測和實地測量值間的差異。網絡覆蓋地圖的可靠性也高度依

賴於模擬軟體其輸入參數的準確度和精確度。

網絡覆蓋地圖對於預測覆蓋度是很精準的。同時，加上百萬參數運算，其靈敏度是非常高。

因此，，網絡覆蓋地圖的，這個協助工具對於實際網絡地圖是有其合理的指示度。然而，

此地圖的形成需大量的營運商的網絡與大量的精確的，這樣來說,其製作成本會相對昂貴。

相反地來說，若製作基於個人營運商的網絡地圖或只有地理數據庫的地圖的簡化的網絡地

圖，會造成此簡圖於實地運用時會可能會有極大的差異。

每個行動營運商都不斷地開發自己網絡的模型，但這需要大量的完整資訊（當地發射點、

技術、環境等因素），以利建置屬於自己的網絡覆蓋地圖。

網絡覆蓋地圖的限制，須不斷地改善其地圖的真確性

19

請看 103頁定義



儘管瞭解到如何使用現有資訊與數學演算，來確認網絡覆蓋範圍。考慮到預測覆蓋範圍的

複雜性，現今的網絡覆蓋地圖的真確性實非完善。

P23

此外，由於低於解析度，有些位於網絡覆蓋範圍的低覆蓋區盲點，未被顯示出來，儘管地

圖的精細度是很高的。

最後，只剩下實地測試可確認網絡覆蓋範圍。

I.2.2.2. 實例方法檢測 :於人口密集區，用戶手機實地使用經驗

隨著智能手機和數據業務的興起，行動網絡覆蓋的地理信息開發成為新的契機。在智能手

機上安裝其應用程序，首先可提供，由用戶可自行測量覆蓋面；其次，將此區位網絡訊息

回饋到中央伺服務。因此，有可能可得到多個用戶使用相同應用程序的測量資料。這樣也

重製相對應於地理信息的網絡覆蓋地圖。

有幾家公司是有提供這樣的解決方案，舉例如 Sensorly，OpenSignalMaps，RootMetrics 等。

個人用戶可以下載並安裝以上公司所提供的應用程序，並選擇自動或自願地發佈他們的測

量結果。用戶還可以造訪問其他用戶所上傳的網絡覆蓋地圖。舉例來說，在法國的土爾市

(Tours)地區，有家營運商便在他們的網站發佈此網絡覆蓋地圖。

圖說：從 opensignalmaps.com 下載的截圖

P24



圖說：從 sensorly.com下載的截圖

然而，與上述的預測方法，這種類型的應用軟體無法系統性的建立境內每一點的網絡覆蓋：

如上圖所示的截圖，這些應用程序所提供的信息，只有在用戶曾經測量過的地區出現網路

覆蓋點。在人跡罕至的或交通困難到達的地方（也就是網絡覆蓋保障限額區），因此，這

些應用程序的用戶記錄可能太過時或無法取得。由於數據不夠，無法得到完整統計學的可

靠性。

此外，如果一些測試的方法並不完全符合精確測試定義框架下進行測試，其所得到的資訊

的一致性與比較性無法做成確認性。事實上，這些測試的方法可受上用戶使用的情況偏差

（如於室外、內或搭乘交通工具所作的測試等）。因此，當某一用戶於室內，執行測量網

絡的可用性。當用戶無法收到訊號，他會上傳資料為無網絡覆蓋。但如果此用戶，走到

室外，若收到訊號，此為覆蓋區。

最後，應該指出經由不同的應用程式，而彙整到許多數據，但此資料不符合行動網路覆蓋

範圍的定義（請閱讀 I.2.4.1節）20。這樣的數據，無法應用到網絡法規的管控。

然而，以上應用程序可作為用戶的附加信息來源，以便更加地瞭解他們所使用的營運商的

網絡覆蓋面的情況。

P25

I.2.3。計算網絡覆蓋地圖的數據

從行動網絡營運商的網絡覆蓋地圖可以反映本地或全國性的網路覆蓋範圍或人口指標。

I.2.3.1境內網絡覆蓋面積率

20關於 2G網絡覆蓋面，一所研究室以通過上述工具，進行測量，執行數據傳輸，測試其收訊的情況。但此

資料與傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)使用的定義不同。



所謂法國境內網絡覆蓋率的計算方式，以營運商網絡覆蓋地圖面積除以法國全境內的面積。

所得的比率即為網絡覆蓋率。

這個計算的方式，是根據營運商提供網絡覆蓋地圖面積，佔全法面積的比率。因此網絡覆

蓋率算法，也可以建立在國家全境面積或各省的面積或特定區域的覆蓋率。。

I.2.3.2. 網絡人口覆蓋率

網絡人口覆蓋率是以某區域的使用網絡人口佔總人口的比例。

因此網絡人口覆蓋率的計算，由行動網絡營運商所聲明涵蓋的人數在此區域總人口的比例。

因此不僅網絡覆蓋地圖而且也需要能境內的每個涵蓋點的人口數。

關於這方面，傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)，於大都會21的人口分佈，需使用地理

定位數據庫。這個參考基準，需要有用戶的郵寄地址（包括平房和公寓）並與電話黃頁簿

的資料重複。

I.2.4. 法國行動網路管理法條：公開網絡覆蓋地圖、確認網絡覆蓋於該領域的真實性及行

動網絡部署的管理方式

行動網絡法規是以由傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)所制訂（請閱讀 I.2.4.1）。行動

網絡法規是基於由行動網絡營運商所發佈的覆蓋地圖（請閱讀 I.2.4.2）。每年網絡覆蓋地

圖都受公證公司的驗證（請閱讀 I.2.4.3）。當營運商設置網絡發射設備時，也需回顧網絡

覆蓋地圖。（請閱讀 I.2.4.4）。最後，其使用的檢測方法是公開大眾的，可使得任何有關

單位、人士可增加補註（請閱讀 I.2.4.5）。

I.2.4.1. 傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)制訂的網絡覆蓋範圍的定義

所謂網絡覆蓋範圍是由傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)所制訂。也就是說委員會授權

行動網絡營運商使用頻率的許可。根據傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP) 2007-0178號

說明公開發表所有有關的網絡覆蓋面的資訊並確認行動網絡覆蓋範圍調查協議。

P26

傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)，定義 « 部分覆蓋 »是某個區域內，用戶在建築物的

外面，處於行走的狀態，使用手機電話通話，並維持一分鐘；雖然其他行動服務受阻，還

是會被認為是有行動網絡覆蓋。

應當強調的是，若某區域被公布是屬於網絡覆蓋面內的，那便是用戶可有夠強的訊號，可

以使用行動服務。可容忍的公差若有不可避免的意外事件發生時，例如無線電波的波動或

21從 2001年迄今，傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)都使用 Pitney Bowes公司的資料庫



當地發生通話的臨時過載。因此，可以確認的是在覆蓋區域通話失敗率是很低（同樣地，

在涵蓋區內，通話連線是有一定比率的成功率）。就 3G網絡而言於網絡覆蓋面內，通話

連線是的成功率是 95％。就 2G網絡而言，通話連線的成功率更高約 97％左右22。

正是基於這個網絡覆蓋面的定義，根據授權合約提及的行動網絡營運商的建置網絡設備義

務（請閱讀 II.1節）和同時此網絡覆蓋面也經由行動網絡營運商確認。

傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的所定義的行動網絡覆蓋面不應與« 白色區域 »計畫

混為一談。此« 白色區域 »計畫為 DATAR (請閱讀 II.1)所指導的計畫，網絡覆蓋面的延伸。

指的是在每個法國城鎮的市中心，網絡區域。於鎮中心市境內，要有一定的比率其行動服

務是可用的。

I.2.4.2營運商的義務 : 公開發佈行動網絡覆蓋面的資訊

公開發佈網絡覆蓋地圖

根據授權執照的合約，行動網絡營運商一年至少要更新一次並公佈的網絡覆蓋地圖。根據

郵政和電子通信法第 D.98-6-2條：

“根據法條第 L.33-1的，聲明營運商對大眾市場，必須披露他們的有關於網絡覆蓋與電子

通信服務有關的信息。此信息形式以數位地圖的方式公之於眾，以便宜大眾瞭解並評估營

運商所提供的服務，須於每年 7月 1日更新在其境內的行動服務與網絡可用性。 “

請注意關於無線網絡覆蓋的概念，根據 2010年 1月 15的日生效的第 D.98-6-2條款提及應

加註標明於戶外所使用的網絡系統情況，此法已與於前一節中描述傳播暨通訊監督管理委

員會(ARCEP)的部分相同。

P27

各行動網絡營運商，公佈 2G和 3G的網路覆蓋範圍地圖於下列網站

Bouygues Telecom : http://www.corporate.bouyguestelecom.fr/notre-reseau/cartes-de-

couverture- reseau

Free Mobile : http://mobile.free.fr/couverture/

Orange France : http://couverture-reseau.orange.fr/france/netenmap.php

SFR : http://assistance.sfr.fr/mobile_forfait/mobile/couverture-reseau/en-48-62267

22

2011年公佈的行動網絡營運商執行覆蓋範圍的測試的網絡覆蓋地圖



營運商有義務確保他們發布的信息與網絡覆蓋地圖的可靠性。營運商受檢時，其公佈資料

也須以實地調查時的資料一致。

Ces cartes doivent encore évoluer pour pleinement respecter les exigences de l’arrêté du 15

janvier 2010 d’application de l’article D.98-6-2 du code des postes et des communications

électroniques, notamment pour distinguer les zones en fonction des technologies déployées et

préciser les débits théoriques maximum descendants correspondant à chaque technologie.

這些網絡覆蓋地圖仍然必須發展以充分滿足 20101月 15日的法令實施郵政和電子通訊第

二十 D.98-6-2代碼的要求，特別是區分區域為基礎的技術部署並指定每個技術的最大理論

速度後裔。

出版 2G網絡覆蓋範圍資訊

根據郵政和電子通訊第 L.33-8法規，說明每個行動網絡營運商的第二代網絡資訊，每年必

須於 1 月 31 日前公開 “新開發地區的名單，即網絡營運商去年開發新的涵蓋區域。同時，

也須告知委員會的法規部門，今年計劃擴展網絡新區域的名單，及相關的方式資料。“

行動營運商的網站公佈關於 2G資訊

Bouygues Telecom : http://www.corporate.bouyguestelecom.fr/notre-reseau/cartes-de-

couverture-reseau/ameliorations-reseau

Orange France : http://mobile.orange.fr/content/ge/high/v2_offre_boutique/la_couverture/

operation_2g.html

SFR : http://assistance.sfr.fr/mobile_support/reseau/couverture-reseau-sfr/en-3233-71060

I.2.4.3管理網絡覆蓋地圖的準確性

網絡覆蓋地圖須與當地的實際情況是一致。當有監測公司於當地查核網絡覆蓋地圖是否實

測相符。其核測方式是傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的決策 2007-0178號所描述的

方法。

傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的決策 2007-0178號描述，對於所有的營運商的網絡

地圖，須以同種測量技術、方式檢測。該協議也詳細說明根據營運商所發佈的網絡覆蓋區

或未知區，ARCEP須多次測試，以確認是否符合測覆蓋率的定義。

P28

於頻率使用許可的應用，每年行動網絡營運商須從事實地網絡覆蓋面的調查，尤其是在城

市的中心城鎮和道路樞扭上。該調查需由行動網絡營運商的獨立供應商進行。傳播暨通訊

監督管理委員會(ARCEP)的決策 2007-0178號的協議是確認 2G營運商的網絡覆蓋範圍的

http://assistance.sfr.fr/mobile_support/reseau/couverture-reseau-sfr/en-3233-71060



可靠性並選擇測試的區塊。如果營運商公佈的 2G網絡覆蓋地圖和調查結果之間不一致，

則必須採取必要的措施，使其地圖還於真實性（可以修改地圖或修正網絡）。

至淤 3G網絡覆蓋面則擴展到現今的三家營運商（法國 Orange，SFR和 Bouygues電信，

法國 Orange 和 Bouygues 電信已經完成他們所有的網絡部署義務，不再增加正式部署工作。

因此，他們年度審核地圖的流程，可以擴展到 3G。此擴展條款於第四章說明。

I.2.4.4管理營運商網絡部署的義務

根據授權許可，管理行動網絡營運商的部署義務，如下說明。

在其證照規定的到期日前，網路營運商需將所有關於部署網絡設備的技術證明文件，送交

傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)。這些文件資料包括部署地點，發生的費用、行動網

絡營運商所製作的覆蓋範圍地圖。

傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)有權審查網路營運商所送交的文件。

首先，檢核行動網絡營運商提交的網絡覆蓋地圖：

- 實地檢測網絡覆蓋地圖的正確性：該調查是由獨立供應商進行，其核測方式是根據傳播

暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的決策 2007-0178號所描述的方法步驟。此檢查應確認網

絡覆蓋地圖是否對應實地情況，須有（95％）的正確率，才能再次核發許可證，此點將於

I.2.4.1重申。

網絡覆蓋地圖上的網絡覆蓋率：其覆蓋率，應合於行動網絡營運商所提供的地圖。其計算

方式就是取某區域建築物內的人口數據庫計算，方法已於 I.2.3做過說明。

一旦網絡覆蓋地圖與在實地測量的結果一致，加上覆蓋範圍的比率合於合約許可上的要求。

其行動網絡營運商可被列於下次的續約名單中。

P29

在這方面，應注意的是在行動網絡營運商的許可合約上，網絡覆蓋要求的義務不含漫遊另

一個網絡上。即使該行動網絡營運商所提供的商業行動服務是可以通過使用多個產生網絡

產生的，將在在第 I.1.4作說明解釋。

例如，對於三個營運商已經部署的 2G網絡和 3G網絡。因此，他們的服務，也可從 2G延

伸到 3G的網絡。然而，關於 3G牌照中提及的 3G網絡部署的義務：其管理方式則是專注

的 3G網絡的檢測（不包括其 2G的網絡）。

同樣地，第四個營運商，Free Mobile，也是透過手機，可使用多重行動網絡的服務：在過

渡期間，它也部署屬於自己的 3G網絡，Free Mobile也有使用另一個網絡營運商的全國漫

遊服務（截至今日為止應是法國 Orange）。像其他的營運商，關於 3G牌照的網絡部署的

義務：：其管理方式則是專注的 3G網絡的檢測（不包括使用漫遊服務的法國 Orange的網

絡）。



就是在以上的管理說明之後，Free Mobile 於 2012年 1月 12日，進行 3G網絡的檢核，法

國有 27％人口使用 Free Mobile的服務。2011年 12月 31日實行法國 Orange 與 SFR的 3G

網絡檢測，法國有 98％人口被此使用此二網絡。於 2012年 2月對於 Free Mobile，再次檢

核，有超過 27％的人口使用他們的網路。

I.2.4.5對於用關單位期望使用的額外公開調查方法

傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的決策 2007-0178號所描述的步驟協議，可以讓用關

單位或人士可以使用此種檢測網絡的方法。除有些檢測 ARCEP已經完成。因此，這種公

開透明的檢核方式有助於網絡覆蓋的正確性。

特別是，此檢驗方法已由傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)確認。因此，2000年初，

也提供了在地方行政單位當地進行實地調查網絡覆蓋的實況。此公開的檢驗方式已獲得三

十多個省分的使用，同時也得到 ARCEP的協助。

I.2.5.年度實地檢測網絡覆蓋地圖的管理方法

正如第一章 I.2.4.2節指出，自 2007年23，開始實施 2G覆蓋地圖的實地檢測管理。此章節

旨在解釋管理的流程。

P30

I.2.5.1. 網絡覆蓋地圖的正確性的演進

每年，都會進行實地調查 2G網絡覆蓋的數據，根據業者所提供的網絡覆蓋地圖，實地檢

測的正確率需佔其網絡覆蓋地圖的 95％以上。此外，自 2007 年起，該比率每年穩定成長，

除了 2009年，法國 Orange和 SFR的數據以外。於 2011年的 2G營運商，其正確率是高達

98.7％與 99.4％之間。

Evolution du taux de fiabilité (nombre de mesures ayant abouti à un succès sur le nombre total de

mesures réalisées en zone déclarée couverte) depuis 2007

自 2007年以來，網絡覆蓋正確率是逐漸成長（實地測試成功次數/總實地測試次數）

23自 2007年以來,是法國 Orange和 SFR。自 2008年以來，是 Bouygues電信公司。關於管理方式，目前由 2G

擴展到 3G（請見第四章）。



自此，正確率的算法仍可適用於每個省分或區域地理。而這些地方的測試結果，其正確率

還是很高的。以下面的直方圖，顯示各省分的網絡覆蓋地圖的正確率。

P31

2011年網絡覆蓋地圖正確率 286個鄉鎮分佈圖

圖說：2011年，大多數鄉鎮的網絡覆蓋地圖的正確率，都高於 99％;雖然有一些鄉鎮有較

低的正確率，但還是維持在 95％以上。

2008年比較三個營運商的 2G網絡檢查結果如下：

圖說：2008年網絡覆蓋地圖正確率 250個鄉鎮分佈圖

P32

自 2008年以來，以國家層面來講，網絡覆蓋正確率是低於 95％。就鄉鎮的層面而言，大

約維持在 13％到 22％之間。現今，鄉鎮的網絡覆蓋正確率達 99％以上，大幅成長。對

於每一個行動網絡營運商而言，於 2008年，覆蓋正確率低於 40％；但 2011年時，成長至

60％到 83％之間。

250

200

150

100

50

95% - 96% 96% - 97% 97% - 98% 98% - 99% 99% - 100%

Orange France SFR Bouygues Telecom



因此，此小節是說明鄉鎮的網絡覆蓋正確率是逐漸提升。然而，此研究方法還是不足夠的，

更詳細的分析，如下所述。

I.2.5.2. 各鄉鎮的測試分析

在網絡營運商所提供的行動網絡覆蓋區，若遇失敗的案例，經常遇到如下的情況，在很多

成功收訊的試驗中，有一連串的測試失敗。然這些失敗測試，並非說明無網絡覆蓋，而是

反映收訊服務中，不管是在時間點上或是在網絡連線上，遇到無線電無法發射的情況。

（請特別閱讀 I.1.2.4節）。

然而，還是有些區域，失敗測試的情況是重複性而且連續性的。而且，這種情況也有可能

發生在大面積的區域。以上失敗的測試情況，是發生在鄉鎮區，而且還是網絡正確率很高

的地方。如遇到這樣的結果，我們測試次數便會大量的增加，來分析地圖與實測結果，

不一致的地區。

下圖說明上述兩種情況 :

a）行動網絡覆蓋區，實測失敗的分析：

- 首先，某區域的行動網絡覆蓋區，實測至少有 50％的失敗案例;

- 其次，附加條件，某區域的行動網絡覆蓋區，實測至少有 50％的失敗案例而且加上於當

地的市政廳周圍 500米內測試，還是有失敗的紀錄。

P33

行動網絡覆蓋區中 « 長道路»，是實測失敗的案例：10次連續測試（綠星表示成功測試）

中有 7次失敗（紅星表示測試失敗），然而網絡營運商聲稱此區屬於行動網絡覆蓋區（灰

色）。



圖說：行動網絡覆蓋區的 «鄉鎮市中心»，實測失敗的案例 : 在市政廳周圍的 500米內，10

次連續測試（綠星表示成功測試是）中有 7次失敗（紅星表示失敗測試），然而網絡營運

商所聲稱此區屬於行動網絡覆蓋區（灰色）。請注意的是網絡營運商未網絡覆蓋區，有一

次成功。

下表說明，對於每個網絡營運商，在 2公里的長度網絡覆蓋範圍內，失敗測試至少有 50％

的：

如下表所示，2011年有一些直轄市，其市政廳範圍 500米內是屬於行動網絡覆蓋區，失敗

測試至少有 50％。請閱讀（b），說明有些區域只有 3 次測試，是因為測量代表性的問題。

50-75% > 75%

Bouygues Telecom 9 7

Orange France 4 4

SFR 4 2

(sur un total de 2716 communes mesurées)

共有 2716各鄉鎮測試

地圖與實測結果不相符的原因，可能有下列原因:

- 地圖與實測結果不相符：網絡營運商必須修正其網絡覆蓋地圖;

P34

- 可能是某個時段其服務產生失敗（可能是一個中繼天線故障），因此，當網絡運行正常

不影響其收訊服務的可用性 ;

- 儘管測試單位，重視其測試工作，但有可能是測試鏈中，有局部的故障。

第四章將說明，未來若發生覆蓋範圍網絡地圖與實測結果不一致時，如何加強補救措施。

b)測量代表性



要補充的是，我們發現在某些城市的市中心，儘管經過多次的測試，其數據有時還是非常

低。

2011年，在安爵（Angers）和索米爾(Saumur)地區，距離市政廳 1公里及 500米半徑內，

進行的量測分析。以下的數值說明有些城鎮，其測量距離半徑不同的差異，及測量次數的

多寡。

測試次數

0 1 2 3 4 5 6 > 6 Total

500米周圍內 12 2 9 17 17 13 14 140 224

1公里周圍內 0 1 1 1 2 9 9 201 224

在這個例子中說明，此省共有 224 個鄉鎮，其中有 12 個鄉鎮，距離市政廳 500 米範圍內，

沒有任何測試。有 40個鄉鎮在距離市政廳 500米範圍內進行測試，約佔 18％。也發現離

市政廳 1公里內的測量結果，其數據是非常低。

也就是發現市鎮中心的測試，要需多加強，這是必要的。以便瞭解到市中心的網絡覆蓋，

其驗證次數的數量也要足夠，才能支持其檢測結果。關於此點，將在第四章作建議。

I.2.5.3. 網絡營運商之後的網絡地圖更正

傳播暨通訊監督管理委員會(ARCEP)的決策 2007-0178號描述 « 當一個鄉鎮的實地調查結

果與已發布的網絡地圖不一致時，根據附件 3中的決定，網絡營運商在調查結束後，為期

三個月內必須採取糾正措施修正地圖。明年，此鄉鎮將被再次被審核 »。

網絡營運商所採取的糾正措施基本上雙重的：一是修正營運商的原有的網絡地圖，二是要

需儘快重新上網發表地圖的實際覆蓋區。

P35

這些有不一致的實地測試區域，當地將於次年重新進行測試以確保營運商所做的修正。

I.3. 行動服務品質：定義和測量方法

已於第一章 I.1節中說明，服務品質的概念，為了瞭解其營運商的網絡覆蓋區域所提供的

服務，及用戶使用服務的感受。其收訊服務的概念可補充加強網絡覆蓋的部分。

以國家整體的計畫或相關地理區域的網絡狀況，藉著用戶使用服務的感受可以了解到行動

營運商的收訊服務品質與地域，有其相關的一致性（例如，很多超過 40萬居民的居住鄉

鎮），與多樣性（特別是在建築物內），因為於建物內的使用手機情況是不可能包含在行

動覆蓋範圍的。



第一章 I.3.1節說明如何衡量行動網絡商所提供的服務品質的原則。每年傳播暨通訊監督管

理委員會（ARCEP）關於衡量服務品質部分的說明，將於 I.3.2、I.3.3和 I.3.4進行討論。

其中說明法規的管理規範、如何測量數據及手機測試的參考配置等。於 I.3.5節中，將以

ARCEP建立的規範作小結。

I.3.1. 收訊服務，其測試方法

因此，每個用戶其手機使用體驗因人而異，取決於用戶的地理位置與時間點，也同時取決

於用戶的電子通訊機材。因此，為了測量某項服務的品質，同時要考慮測試的客觀性與可

相互比較性。首先對於相關的指標，需要有一定義，才能更明白地瞭解某項服務的品質。

（例如，針對聲音的品質的通訊服務或對於文件傳輸服務的通信速率等）。也要知道測試

的手機的收訊服務情況，也與此測試的手機使用配置，其有多項固定的結構特徵相關。

- 地理區域：服務品質的測試，可在全國或個別區域內，執行測試。這樣一來，便可以發

現網絡的密集度與人口密度是一致性的（超過 40萬居民的人口密集區...），甚至可以確認

到某一地點上，網絡與人口的一致性。

- 使用手機的地點：在特定區域，有些測試會基於使用情況，而造成的結果有不公正現象

產生;例如，於建築物外部或室內或交通行進中或搭乘大眾工具時，量測服務品質，其結果

也會根據以上不同的情況而改變（請閱讀 I.1.2.1）。

- 電子通訊器材和營運商的商業買賣合約：客戶的感受的行動服務的品質，也可與用戶選

定的買賣選項有關，如行動電話的不同及由營運商提供商業買賣合約買賣的差異。以上的

變數都會造成客戶對服務品質有不同的感受，如技術的頻寬速率，電子通訊機材的靈敏度

與可支持的最大流量等（請閱讀 I.1.2.3）。

P36

- 時間範圍：用戶使用手機的時段，也會影響測試的結果。取決於當時的網絡流量，例如

一天內的某個時段或一週內的某些天，都會特別的擁擠（請閱讀 I.1.2.2）; 因此，這些測

試也會針對某特定的時間範圍執行（如最繁忙時段）或比較大範圍的時間，以能反映更廣

泛的情況。

針對所選擇的特定服務測試，其測量的次數需量多才能夠精確地反映用戶的感知品質。例

如，得到一個數據 « 95％左右 »，則需要超過 1000次測試，以得到獲得精確的的數字，

可有 1％差異的的容忍範圍。

I.3.2. 法國現行的管理: 隨著手機的使用方式的演進，自 1997年以來，傳播暨通訊監督管

理委員會（ARCEP）每年都會對行動營運商的服務品質進行調查並公開其資訊。此檢測行

動是由營運商出資。這些公開的資料都可作為行動營運商隔年核發牌照的參考訊息：



« 營運商必須執行並支持對其網絡品質的服務測試。這些測量方式是按照傳播暨通訊監督

管理委員會（ARCEP）所制定的方法下進行。營運商同時也須確認其測試執行方式。每

年這些調查結果會提交給管理委員會並與規定的格式公開發佈 »

由調查傳播暨通訊監督管理委員會（ARCEP）所執行的測試，都是透過第三方獨立供應商

進行實地測量活動。

多年以來，這些年度調查都明顯地反映網絡的演進和行動通訊市場的狀況。

因此，若測試的方法涉及用戶使用 2G / 3G網絡的服務品質，這些方法將補充在 2012年的

規範。，在 3G營運商網絡的測試實驗，也包括 Free Mobile的網絡（不含漫遊網絡）。

此外，首重是對於 « 聲音 »服務品質調查，已逐漸增多。然後，是對於首用的信息服務如«

SMS » ，以及隨著 3G網絡的興起，寬頻數據服務也是服務品質的重點。

要定義這些服務品質調查的協議，每年都有好幾個參數是由傳播暨通訊監督管理委員會

（ARCEP）所決定，這些參數同時也會與營運商建立共識。

P37

這裡要注意的問題是關於被測試的行動服務與手機測試參考使用配置，當執行實地測試時，

以上的項目需做合適的選擇。這兩點是將於 I.3.3與 I.3.4說明，及其提案建議也將於本報

告第四章的詳述。

I.3.3. 用戶服務與指標的選項合於大眾使用手機的廣泛用途

由 ARCEP進行評估服務品質，將服務分為兩大類：第一，是就“聲音”品質的服務，而另

一方面，則是數據業務。

I.3.3.1. 通話服務

行動網絡使用的通話服務是長久以來基本網絡服務的項目。自 1997年以來，通話服務的

檢測是傳播暨通訊監督管理委員會，首要的行動服務品質調查，按照總原則，此調查仍然

每年持續進行中。

為了評估 « 聲音 » (通話)的服務品質，首先第一個步驟，就是是試圖建立通訊，之後維持

一段時間的通話。然後，評估該通話的音頻品質。對所有的行動營運商的 2G與 3G網絡

進行測試。有測試兩項指標衡量其服務：

- 撥通電話成功及維持通訊的能力;

- 通信的音頻品質，可以從 « 完美 »到 « 中度 »的評分指標。



有一測試協議定義，從兩端的對話，建立通信：有一端，使用行動手機，另一端為固定室

話。之後檢測其收話情況（須無失敗的接通電話），維持通信時間（須沒有斷話，約持續

2分鐘或 5分鐘左右的通話），並評估該通話的音頻品質。對所有行動網絡，以相同的條

件，相同的地理位置進行此測試。

因此，對於 2分鐘及 5分鐘的通信狀況，其測量結果將以下指標的形式公佈於大眾：

- 成功和維持的通信速率;

-成功和維持的通信速率和正確的聲音品質;

-成功和維持的通信速率和優質的聲音品質。

對於每一個指標，其公佈的結果基於兩個數值的基礎上。首先，對於所有營運商，基於一

個平均參考值。然後，根據營運商的網絡表現分為五個等級說明：非常低、低、中等、高、

更高，計算出基準的客觀分數。

P38

I.3.3.2. 數據服務

在調查的服務品質上，其數據傳輸服務已經逐漸地受到重視。由於此服務也涉及營運商的

業務發展。該服務測試與各項指標，均定期的調整以適合行動用戶使用的轉變更新。

2001年開始，開始量測“SMS” 的服務，以評估這些短信息的品質，包括他們的接收時間

和完整性。

另一個特別重要的測試發展， 2007年開始使用手機上網測試網速的評測（第一次測試是

在 2006年以試驗的方式進行）。首先，這些測試是在有插卡或有 USB碟的電腦上進行。

基於 2011年試驗的結果上建立測試協議。 2012年，正式使用智能手機來測試網速。另外，

2012年的測試也是有使用平板電腦進行測試（請見 I.3.4.3）。

2012年，首次測試視頻流量的服務。

對於 2012年服務品質的調查，測量以下的服務業務：

- 短消息服務（SMS）;

- 多媒體消息服務（MMS）;

- 網頁瀏覽服務;



- 數據傳輸服務;

-視頻流量媒體服務。

這些指標和測試協議都是針對每個服務而制訂。例如，數據傳輸服務的測試，需要從智慧

手機中，測試大小 5 MB的文件，執行下載的工作；之後再上傳 1MB的文件。這些指標

都以用於 2012年的服務品質調查，將於本報告的第三章 III.2詳細說明。

關於行動和固定數據服務，傳播暨通訊監督管理委員會調查（ARCEP）還致力於逐步統一

其測試方法與次數以便可取得結果間的相互比較性。

此外，傳播暨通訊監督管理委員會調查（ARCEP）對於互聯網和網絡的態度，皆為中立性。

現有一研究正針對行動服務與應用程序是否會影響個人使用的選擇。

I.3.4. 各種測試的條件與環境的選擇

這些調查網絡的測試行動，每年都是透過傳播暨通訊監督管理委員會（ARCEP）的驗證下

執行。將在以下說明其測試的條件與環境。

I.3.4.1. 測試的地理區域

為了得知行動網絡服務於大都市區域的覆蓋狀況，這些網絡的測試行動都是在不同的地理

區域上進行。這些測量的區域的選擇都是相對應於人口的狀況。

P39

在每個區域中，必須進行足夠數量的測量次數，以保證其服務品質指標合於統計學上的可

靠性。服務品質調查的成本與複雜性，也是直接取決於檢測區域的數量與執行步驟的次數。

迄今為止，人口密集區區有三個分級：

- 超過 40萬居民的人口密集區;

- 位於 4萬到 5萬之間的人口密集區;

-位於 1萬到 5萬之間的人口密集區。

此外，2012年的調查，也對於不到 1萬人口的小鎮，進行測試。

所有超過 40萬人次的人口密集區，是網絡測試的主要標的物。相比之下，其他較少人口

密集區的城市，只是隨機選擇，執行測試。經過營運商認可而選定城市的名單列於調查報

告的附錄。

根據所測試的服務，對於測試的情況，其每個人口密集區所得到的結果都不盡相同。以下

有一特別的情況，其測量值是測試寬頻的數據服務，而且此區域是位於僅有 3G網絡覆蓋



的城市地區，然而在一些人口較少的區塊，其網絡服務不一定可用。2012年的報告，其測

試的區域與網絡服務都將於第三章詳細介紹。

I.3.4.2. 用戶的使用狀況

更瞭解服務品質的測試條件，也是為了反映行動用戶使用手機的多樣性。

對於 « 聲音 » (通話)的和數據服務，將測試行人走動時、於室外或建築物內使用手機。建

築物內的測試，可以為公共場所和私人產業地方，如家庭或辦公室，及含不同樓層測試的

情況也有進行。

此外，針對 « 語音 »(通話) 的服務，交通工具的使用，其範圍可擴大到城市內的汽車內的

通話、高速鐵路火車、郊區的火車通勤等。

I.3.4.3. 手機 (通訊機器)與營運商的販售的合約

用於執行測試的行動設備與手機都是大眾經常購買，在市場上最暢銷電子通訊產品。對於

數據服務，若使用兩個不同的電子通訊機材，有可能有不同的系統的操作。此外，數據傳

輸服務，增加的測量方式即是使用高科技高性能的電子通訊產品測試（如智能手機、平板

電腦或 3G USB碟等）。經由這些產品的測試，可瞭解到用戶對營運商的網絡其最大可用

的性能。

P40

該電子通訊機材的選定是由傳播暨通訊監督管理委員會（ARCEP）根據第三方獨立測試商

的建議所選擇。而這些建議的測試電子產品則是根據營運商所提供的產品銷售數字而來。

在過去的調查中，可能是不同的營運商，其建議測試的電子通訊產品也不同，因為其銷售

策略的不同。然而，近年來，其電子通訊產品的市場趨於一致化，並且趨向同樣的銷售策

略，即是綁約的銷售型態。也就是這個原因，2012年所進行調查，便是使用同一的電子通

訊產品測試，由此一來，也更能比較營運商間的網絡服務差異。

關於營運商販售的商業合約，他們似乎走向更大的差異化。通過公開招標，幾個營運商提

供不同的最大速率而且不同的費率，可以從 3,6 Mbit/s 到 42 Mbit/s.的速度差異。因此，網

絡服務品質的評估成為用戶選擇營運商的直接因素，當然也就包括速度的評估。

迄今為止，營運商所販售商業合約，還是規範於傳播暨通訊監督管理委員會（ARCEP）的

架構下，旨在反映大眾市場的趨勢。有些特殊的商業合約，會提供最優的寬頻速率，及搭

配最高性能的電子通訊機材進行銷售。在任何情況下，關於所有費率的商業合約，所有的



測試，都是基於“一般使用”的速率來作測試。（在數據下載完整前，其手機上網服務速度

減低）。

I.3.4.4時間範圍

測量的時段是從週一至至週五，早上 9:00進行至晚上 9:00止。以上時段的確為消費者的

使用行動業務的時間。

每天的測量也分為兩個區段，以反映了用戶的消費習慣：高峰期（12 :00 – 13 :00H和

18 :00– 21 :00），低峰期（9:00 - 12:00和 13:00h - 18:00）。為了精確地反映高峰期的行動

服務，有 40％的測試是在此時段進行。

I.3.5. 行動網路的服務品質年度報告書

自 1997年以來，所進行調查的結果，由規範於傳播暨通訊監督管理委員會（ARCEP）出

版並由營運商自己傳遞予專業學者和大眾媒體。

瞭解市場的消費者，其自由的採購行為對於電子通訊與行動網路商來說是市場競爭上的主

要驅動力之一。因此，獨立服務品質調查的出版物、提供營運商間比較表，提供消費者知

的權利，作其自由採購選擇。

傳統的行動業務即是提供電話通訊和即時消息“SMS”，因此傳播暨通訊監督管理委員會

（ARCEP）每年的工作，便是透過市調，提供超過十年以上連續性行動網絡商的指標，發

表年度報告。

P41

在最初幾年的測試說明，有高達成功率 97％以上的兩分鐘內保持通訊的高品質電話服務。

有近 96％的通信品質，說明其通訊音質非常良好。2001年以來的即時通訊服務，也有非

常好的可靠性，關於接收 “SMS”可達 99％以上的

成功率，。

行動寬頻業務數據的品質測試已逐漸融入傳播暨通訊監督管理委員會（ARCEP）的工作範

疇，可作為新一代網絡的部署的參考資料。不同性質的服務品質的調查也已測試了多元化

的服務：服務

數據業務“WAP”視頻電話、文件下載、網頁瀏覽等，都是用戶經常使用也需要更多知識想

要瞭解的服務，尤其是寬頻的網絡的服務與瀏覽網頁的流暢性等的網絡性能品質。這些資

訊的取得都是對消費者在選擇他們服務商或訂閱服務時，變得日益重要的內容。



然而，如同第二章 II.3節的說明。網絡測量是基於不同面積的人口區域，進行測試網絡。

但是，年度服務品質調查，旨在獲得關於消費者使用行動服務時，不同的區域的代表性統

計，而不作當地地理上精確的環境測試。其實以上的當地精確的網絡測試方法是可以開發

的，也可使其服務品質能夠有更局部化的分析：請參考第四章的建議。

I.4. 國際與歐盟的現行法規

網絡的覆蓋範圍和收訊服務品質是行動營運商參與市場的主要角力遊戲的選項，大多數國

家都有一個法治的框架，以管理行動營運商的品質並將資訊公諸於大眾。

為了收集以上的信息，2012年 2月傳播暨通訊監督管理委員會（ARCEP）已分發一個關

於行動網絡覆蓋範圍和服務品質調查問卷予所有歐洲的管理機構，同時，也寄發給好幾個

非歐盟國家的管理單位。 ARCEP已收到 19份回覆。以上問卷加上本單元加可作為法國24

以外建立法治管理網絡營運商的原則。

特別是關於行動網絡的服務品質，傳播暨通訊監督管理委員會（ARCEP）也進行了外部相

關25的研究，目的在於分析在某些國家的檢測行動，其中包含一些歐盟26國家與美國。

最後，傳播暨通訊監督管理委員會（ARCEP）也是基於歐盟政策報告27中的無線電頻

（RSPG28

/ Report on Improving Broadband Coverage，專門說明歐盟國家的網絡覆蓋的義務

細節。

P42

I.4.1. 關於行動網絡覆蓋

每個國家的管理單位都有不同的網絡範圍定義來呈現其測試的結果並公開行動網絡的覆蓋

範圍資訊。而且行動網絡覆蓋的確定範圍公佈沒有一定是由行動營運商或管理委員會來發

布信息。總之，幾乎世界上所有國家的網絡管理委員有規定營運商都有義務將網絡覆蓋部

署的信息公諸大眾。

I.4.1.1. 網絡覆蓋的確定範圍

24傳播暨通訊監督管理委員會（ARCEP）已收到來自以下國家管理機構的回覆：德國，克羅地亞，丹麥，愛

沙尼亞，美國，芬蘭，匈牙利，愛爾蘭，日本，馬耳他，波蘭，葡萄牙，斯洛伐克，羅馬尼亞，英國，斯洛

文尼亞，瑞典和瑞士。

25本研究有關於網絡管理的實行狀況，其主要成果都已在本節已作總結。

26即是德國，西班牙，意大利，英國和瑞典。

27根據 2011年 11月 16日的改善寬頻覆蓋的報告 RSPG11-393 RSP:

ttp://rspg.ec.europa.eu/_documents/documents/meeting/rspg26/rspg11_393_report_imp_broad_cov.pdf

28 RSPG是由歐洲委員會設立的諮詢小組。它是專門協助有關頻譜政策問題委員會



如法國，對網絡覆蓋的定義是指覆蓋於建築物外的範圍，有些管理的定義是用不同的方法，

來精確定義其覆蓋的概念，但可以發現的是這樣的精確定義網絡覆蓋的國家不多29。

如法國，其覆蓋範圍的概念是基於網絡服務的實際可用性。在瑞典，有某些寬頻的覆蓋率

是以通話成功與通話維持，才算是網絡可用率，或者是基於有一定的頻寬流量，來定義覆

蓋範圍。

現今有五個歐盟國家是使用另一種方法，來衡量網絡覆蓋的確定範圍。乃是根據無線電波

的範圍：覆蓋的區域中，其電磁場30的頻率高於閾值，而此閾值的定義是指能有夠高概率

的閾值，其可達到從戶外31撥打或接聽來電的頻率。此覆蓋的定義，比較不能直接反映用

戶的體驗，不如前述所說明的測試方法32。

管理機構還可以使用頻寬的覆蓋定義。例如，在丹麥，基於不同的頻寬的地區的水準，其

定義也不同。在瑞典，其頻寬地區的定義是基於用戶體驗或與基於相關的磁場強度的計算。

即使許多國家並沒有精確定義網絡覆蓋的範圍方式，但有 12國家33是以於建築物外面，進

行評估網絡覆蓋範圍為準。只有匈牙利此國，要求必須包含建築物內部34的收訊為主。此

外，英國 2012年 7月刊登 4G標案中，規定其頻率需達 800 MHz，而且要包含在建築物內

的網絡覆蓋

P43

Ofcom說明關於室內網絡覆蓋其有效度，須與室外網絡的收訊強度相同，但這樣的要求的

達成是有困難35的。因為要考慮到在整體環境36中，通過某種的建築類型時，其訊號可能

的削弱減輕。（但此情況並非反映在所有的建築物上）。

29專指是丹麥，愛沙尼亞，愛爾蘭，英國和瑞典這些國家的情況。

30只有瑞典此國家，還有加入用戶體驗，此檢測方法。

31例如英國，對於 2G的最低閾值是-92 dBm；3G的最低閾值是-100 dBm。

32此定義也還定義基於在下行網速電磁場強度，但並未確認上行網速的可用性。

33即為德國，克羅地亞，丹麥，愛沙尼亞，愛爾蘭，日本，馬爾他，葡萄牙，羅馬尼亞，英國，斯洛文尼亞

和瑞士。

34愛爾蘭原先設定的 2G網絡是須覆蓋建築物內的義務。但如同前述，其實地測試無法確認此點。

35若該地區有存在多種類型的建築時，因為不同建築材料，其傳播電波的狀況不同。

36於 2012年 7月 Ofcom的文件指出：

« 5.29 [...]我們-已決定對於網絡覆蓋的要求，於英國本土，不管是在室外或室內或在有廣大民眾有網絡使用

需求的區域，要有 98％的人口可收到 2Mbps的行動寬頻服務。其行動服務要求，也包須含在其區域附近少

數人口的使用區域[...]

5.37我們實地測試時，在室內或不同建築物類型，的確是存在一些接收網絡服務的挑戰，尤其是針對室內測

試時。因此，我們決定，其網絡覆蓋的必要條件，即是檢測網絡覆蓋於戶外建物，但同時也考慮到有些特定



I.4.1.2公開發佈營運商的網絡覆蓋信息

網絡覆蓋資訊是市場競爭中的主要的訊息，在大多數的國家中是由傳播暨通訊監督管理委

員會（ARCEP）擁有此資訊，也負責管理營運商對於佈署網絡覆蓋設備的義務與覆蓋範圍。

同時它需要將此資訊提供給公共大眾。

a)發佈網絡覆蓋地圖的管理條例

對於無線網絡覆蓋範圍或其地圖信息的發佈，大多數國家是由政府或管理機構負責。2007

年以來，有些國家37只有少數的營運商，如法國，其營運商便有義務公佈他們的網絡覆蓋

地圖。以下四個國家，是不同於法國，其網絡覆蓋地圖的驗證與發佈並未經由管理機關審

核。也有一些其他的國家38，其管理機關未將地圖的驗證列入考核證照的發放，營運商們

可自由決定是否發佈網絡覆蓋地圖。

b)經營者的信息公佈

網絡覆蓋資訊是市場競爭的重要的訊息，所述的覆蓋地圖必須經常地發佈在營運商39的網

站上，即使沒有監管法規的限制，這些資訊也必須公佈在 GSM 公會40的網站。

每個營運商所公佈的相關地圖信息可能有所不同，尤其是針對其營運商所提供的網路服務

時，其細節詳情也將不同。

P44

營運商也需提供建物外的地理網絡覆蓋信息。有些營運商會發佈多個網絡覆蓋地圖，因為

每個地圖反映不同的頻寬（2G / 3G /4G）。然而，也有些營運商公佈建築物內的網絡覆蓋

地圖，但通常也標明此信息是屬於參考性不屬於絕對性的資料（也就是管理單位不實地檢

測此信息的可靠性）。

的建築物，於室內穿透時，有其電波的損耗。 » http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/consultations/award-

800mhz/statement/statement.pdf 。

37愛沙尼亞，日本，葡萄牙，羅馬尼亞。

38德國，克羅地亞，西班牙，美國，芬蘭，匈牙利，愛爾蘭，馬耳他，英國，斯洛伐克，斯洛文尼亞，瑞士

39這是在德國，克羅地亞，愛沙尼亞，美國，芬蘭，匈牙利，愛爾蘭，日本，波蘭，葡萄牙，羅馬尼亞，英

國，斯洛伐克，斯洛文尼亞和瑞士的情況。

40營運商將網絡覆蓋地圖給予 GSM 協會，其相關資訊公佈於 GSM 網站（http://maps.mobileworldlive.com/）。

某營運商經營其某區域，其區域的無線信號的覆蓋是超過某特定程度的。

http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/consultations/award-800mhz/statement/statement.pdf

http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/consultations/award-800mhz/statement/statement.pdf



圖說：從 Vodafone營運商說明馬德里市的網絡覆蓋地圖41（2012年 7月）

c）管理機構公佈行動網絡覆蓋範圍的研究

有些管理機構42還會發佈更多的信息。如全國的網絡覆蓋地圖，就是將每個營運商的網絡

覆蓋地圖整合起來，製作成全國的網絡地圖，例如全德的網絡覆蓋地圖是由為經濟部與科

技部共同合作完成（見下文）。透過全德的網絡地圖，我們可以知道不管是行動網絡還是

固網及每個世代不同寬頻互聯網版圖的範圍。用戶也可以通過相關管理網站查看到網絡的

覆蓋區域及其頻寬的速率。

41

http://www.vodafone.es/conocenos/es/cobertura-y-tiendas/cobertura/consulta-de-cobertura-movil

42德國，丹麥，西班牙，匈牙利，波蘭，英國，斯洛伐克和瑞典的管理機構



research/bbspeeds2011/infrastructure-report.pdf © 電子通訊及郵政監管機關 45

由 BNetzA發行之德國的 LTE覆蓋地圖 43（2012年 7月）

根據報告，這些由監管機關所發佈的訊息，也可能顯現出和法國相似的形式。就此而言，Ofcom 曾

於 2011 年 11 月公佈一份電子通訊網絡覆蓋範圍的報告 44。這些包含了在固定與行動動電子通訊網

絡，以及在數位廣播服務（電視和數位地面廣播）上的訊息。關於移動網絡，本報告有助於釐清所

有營運商的 2G 和 3G 網絡覆蓋之人口百分比及土地面積百分比。然而，本報告無法在同一區域內，

辨別出覆蓋區域及無覆蓋區域。

43

http://www.zukunft-breitband.de/BBA/Navigation/Breitbandatlas/breitbandsuche.html

44 Ofcom infrastructure report, 1

er novembre 2011 :http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/research/telecoms-

http://www.zukunft-breitband.de/BBA/Navigation/Breitbandatlas/breitbandsuche.html

http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/research/telecoms-



回應這個部份的問卷內容。

© 電子通訊及郵政監管機關 46

Ofcom的地圖顯示出英國各區域的 3G使用者人口覆蓋率（取自 2011年 11月之報告）

I.1.1.1. 覆蓋率之義務與其查核

無論覆蓋的概念應沿用既成定義與否，且是否應有監管機構驗證，而幾乎所有 ARCEP 釋出制定部

署規範訊息的國家，都設有營運商的最少人口覆蓋率 45。有些國家還可以決定特定頻段與特定地理

區域的具體部署要求。例如瑞典的頻段

45在 18個 ARCEP釋出制定覆蓋範圍規範的訊息的國家中，只有芬蘭，斯洛伐克和瑞典未設有最低覆蓋率。而波蘭並沒有



服務品質的方法。


800 MHz46。所有監管機關制定出部署規範，以確保營運商履行部署義務。

營運商部署規範的核查方法可透過幾種形式進行 47。

首先，如同法國的情況一樣，監管機關能夠根據實地測量行動來驗證經營者所提供覆蓋信息。使用

這種方法的國家有：德國、愛沙尼亞、愛爾蘭、馬耳他、斯洛維尼亞及瑞士。

其次，監管機構可以根據位置及營運商部署的基地台特性，對行動網路覆蓋範圍進行電腦模擬。因

此，此方法不但不會實地查核服務的實際可用性，並且與電腦預報的限制相抵觸。（見 1.2）。克

羅埃西亞、丹麥、葡萄牙、羅馬尼亞、英國及瑞典都是主要使用此方法的國家，但其中某些國家是

透過實地查核來完成資料分析。

在主要相關的 48個國家之中，營運商的覆蓋率規範核查因而部分或專門用於現場測量行動。

最後，某些監管機構並不仰賴於實地測量行動或行動網路覆蓋率的電腦模擬。因此，美國基於營運

商與其競爭對手的聲明，以及來自協會或個人，或自第三方的投訴。

I.1.2. 關於服務品質

在 19 個 ARCEP 釋出資料的國家中 49，有

12 個國家牽涉服務品質的規定。即以下各國的情況：克羅

埃西亞、丹麥、美國 50、芬蘭、匈牙利、愛爾蘭、義大利、日本、葡萄牙、英國、斯洛維尼亞及瑞典 51。

46 瑞典政府要求營運商在 800 MHz頻段中接受分配一個 5 MHz的模塊，以涵蓋 2014年底固定寬帶及行動寬帶上的實際無涵蓋之區域。為了達到這些目標，監管機關規

範出涉及到 1000-1500間的住宅與商辦等缺乏寬帶連接（固定或行動）的覆蓋範圍要求。

47 匈牙利驗證了營運商有對他們的部署義務做出回應，但監管機關並沒有在 ARCEP的問卷中說明使用何種方法。

48 至少有 10個國家對 15個履行部署規範的已查核對象

進行地面測量行動。

49 羅馬尼亞並沒有回應這個部分的 ARCEP問卷調查。

50 美國監管機關 FCC在 2012年 9月 5日發布了« Measuring Mobile America »

計畫。這項計劃是延伸自« Measuring Broadband America »計畫，是 FCC 在 2010 年 3 月 16 日發表的« National

Broadband Plan » 提議的一環。« Measuring Mobile America »旨在以消費者的利益為出發點，提高美國行動網路營運

商所提供的服務品質之透明度。為實現此目標，FCC 與業界人士展開討論，以便確定應採取的措施以及他們的出版

物。

51 值得注意的是，西班牙發佈了一套可用於評估營運商




這些條款可能涉及到服務品質的最低要求：上述內容可於本報告第三部分詳查這些義務的驗證可能

會促使監管機關發佈消息。訊息還可以透過外部的任何監管框架、營運商或第三方媒介，如雜誌或

網站進行發佈。此主題的實踐概論可參見第三部分。

I.1.2.1. 監管機關發佈訊息

某些監管機關，就如同在法國的監管機關一樣，會評估由行動網路營運商透過其行動網絡提供的服

務品質。在克羅埃西亞、丹麥、西班牙、愛沙尼亞、芬蘭、匈牙利、愛爾蘭、波蘭、葡萄牙及英國等國，這種情況特別常見 52。各種指標皆顯示出通話及簡訊品質降到最低，且有時數據傳輸服務的品質，以及

在葡萄牙的影像品質亦是如此。

一如法國，克羅埃西亞、西班牙、愛沙尼亞、芬蘭、波蘭與葡萄牙的監管機關 53 定期發布訊息 54。再次，

指標所指的是通話與簡訊整體品質，以及有時候在葡萄牙的行動網路的情況及影像品質。

值得注意的是，如果監管機關評估或定期發布服務品質訊息的國家並不一定是營運商必須滿足服務

品質要求的國家，反之亦然。因此，就算在西班牙、愛沙尼亞與波蘭的營運商沒有上述這些義務，

然而這些國家的監管機關卻仍定期公布調查。同樣的，義大利與瑞典的監管機關不對營運商的服務

品質進行測量，即使在這些國家裡的營運商仍負擔服務品質的義務。

最後，一些監管機關仍進行現場測量行動 55。舉例來說，Ofcom在 2011 年 5月針對第一次全國調查

所公布的一份報告 56，牽涉到了高速行動網路的性能。這項調查是由 Ofcom機構所提議進行的，調查從 2010年的

9 月一直進行到 12 月。這項調查是被設計用來評估 5 間英國營運商（西班牙電信 O2、T-Mobile 公

司、英國沃達丰公司、Orange UK以及 3-Three UK）的行動寬帶網路（3G/ HSPA）的品質 57。

52 跟據之前報導，美國開始進行測量並發布行動服務的品質訊息的工作。本刊物可能將每年發行，一如自

2011年以來固定網路的情況。

53 http://www.anacom.pt/render.jsp?contentId=1114068

54 美國宣布啟動工作

55 英國、瑞典

56 請參閱以下網址：http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/research/telecoms-

research/bbspeeds2010/Mobile_BB_performance.pdf

57 透過在三個相互補充的方式來收集資料：使用安裝在配有 3G鑰匙或

卡片數據機的筆記本電腦外包應用程序；經由 5 個傳感器（每個營運商各一）的 25 小型網路透過

其他安裝在城市地區的建築物內站點並視為已覆蓋 3G / HSPA；且移動 2至 3週；通過試驗由 5個

載具在四個方面具有不同的人口統計的智慧手機（相容 HSPA）進行。

http://www.anacom.pt/render.jsp?contentId=1114068





I.1.2.2. 營運商公佈訊息

營運商還可以在其網站上發布服務品質訊息。此應用程序可以連接到監管規範。

在 19個國家中的 9個 ARCEP有釋放訊息的國家，營運商針對他們的服務品質公佈項目：克羅埃西

亞、丹麥、西班牙、愛沙尼亞、美國、芬蘭、匈牙利、義大利與波蘭。服務品質指標是以通話與簡

訊的整體品質來評估。某些營運商也公佈使用行動網路的相關指標，主要是針對品質的實現比率 58。

這些指標通常會由監管機關依單一作法進行評估。

I.1.2.3. 第三方發佈訊息

最後，在許多國家中，調查 59 是由與媒體（雜誌或網站）共享合作關係的專業公司進行，包括德國、西班牙、義大利、美國、英國與瑞典。這些

調查內容通常包括營運商所提供行動網路的品量資料。

總之，由 ARCEP 訪談的多數監管間關表明特別注重服務品質，並將單一評估方法的出版工作減到

最低。但每個國家實施的配置有所不同。在這方面，法國似乎對測量框架與訊息，有著最完善且最

苛刻的服務品質。

58 西班牙與未來˙的義大利

59 例如，德國的線上雜誌Chip Online

所做的調查 http://www.chip.de/artikel/Der-haerteste-Handy-Netztest-

Deutschlands_51245232.html ; 或美國的 PC World 所進行的調查

www.pcworld.com/article/253808/3g_and_4g_wireless_speed_showdown_which_networks_are_fastest.html

http://www.chip.de/artikel/Der-haerteste-Handy-Netztest-Deutschlands_51245232.html

http://www.chip.de/artikel/Der-haerteste-Handy-Netztest-Deutschlands_51245232.html

http://www.pcworld.com/article/253808/3g_and_4g_wireless_speed_showdown_which_networks_are_fastest.html


第二部－行動網路覆蓋範圍：現況與前景

第二部－行動網路覆蓋範圍：現狀與前景

本部分旨在闡述行動網路在法國本土的現況與呈現擴張的前景。本部分回顧行動網路營運商的 2G、

3G和 4G的覆蓋範圍義務（II.1），並在 2012年 7月 1日提出行動網路覆蓋範圍的每個技術的現況

（II.2）。由 ARCEP在 2009年公佈以前的評估與比較獲得實施（II.3）。覆蓋範圍的義務與現況，

會根據其他國家的情況進行分析（II.4）。最後，在法國本土的行動網路的覆蓋範圍的發展前景進

行可參閱 II.5。

II.1. 營運商的部署義務

此部分旨在詳細說明營運商的第二、第三與第四代的行動網路之覆蓋範圍部屬義務。

正如本報告第一部之詳細說明，上述部署義務應有他人補充，如：訊息之公布及覆蓋範圍地圖（詳

見第一部）。

II.1.1. 2G網路之部署義務

2G網絡營運商（奧蘭治法國公司、SFR與法國 Bouygues電信 60）必須遵守屬於利用他們擁有的頻率資源的個別授權下的規定。

上述義務導入 2G網路營運商的授權更新框架，介於 2006年至 2009年之間 61，共涉及以下三個方面：

- 網路至少覆蓋 98％的人口；

- 完成行動網路覆蓋範圍的全國擴張計劃；

- 優先傳輸通道的覆蓋範圍。

首先，每個營運商都擁有在法國本土內固有人口的 98％覆蓋範圍義務。上述覆蓋範圍於 I.2.4.1 的

定義說明，須在建築物外側與人行道上接通電話並持續一分鐘。這些測驗可顯示出電話服務的可用

性，也可顯示出在由標準規範下人際往來訊息服務（SMS），封包模式（GPRS）的數據傳輸服務，

以及基於用戶位置所提供的服務。

其次，營運商需要共同確認在「白色區域」中的行動網路覆蓋範圍擴展計畫框架下的市中心覆蓋範

圍共同識別。DATAR主導這項計畫，於 2003年 7月 15日

60 Free Mobile是 3G與 4G網路營運商，但未經營 2G網路。

61 奧蘭治法國公司，SFR和 Bouygues電信公司的授權已被 ARCEP的決定續約。

2006-0140號於 2006年 1月 31日，2006-0239號於 2006年 2月 14日以及 2009-0838號於 5日 2009年 11月。



與規劃部長、法國市長協會，法國各部門協會、ART（現 ARCEP）以及 2G移動營運商之間簽署了

一項協議。作為 2004 年 6 月 21 日的數字經濟，本協議的規定被列入法律第 52 條，以補充郵政與

電子通訊法典第 L.32條。

該佈署可為在法國各地約 3000 個由區域地方行政長官的主持下進行人口普查的市鎮的市中心提供

行動網路覆蓋範圍擴展，而三大 2G 營運商確定缺席。在地方行政長官主持進行另一項普查後，在

2008年初，在 364個市鎮中心裡沒有任何營運商可以避免最初的人口普查。因此初步計畫將確定於

這些城市發展。資金在初始計畫的框架內獲得確保，這些都必須歸功於無計劃的理想狀態，以及由

營運商提供的補助。

該計劃共分為兩個階段：其中之一（所謂「第 1 階段」）是接收來自被動基礎設施（特別是網站設

置）的公共資金，這涵蓋了 1,937 座村鎮中心的 1,258 個網站，而另一階段（「第 2 階段」），其

目的在於含括 1,373 座城市中心的 976 個網站。該計劃規定義務「白色區域」被列入有關三大 2G

移動營運商牌照延續，在 2006 年為奧蘭治法國公司與 SFR，在 2009 年則為 Bouygues 電信公司。

在此之際，牌照將由營運商充分規劃第二階段的資金。該牌照還規定，一旦完成了這個項目，每個

服務營運商必須提供服務給至少 99％的人口。

最後，營運商的牌照也要求他們須覆蓋重點傳輸通道。這項義務已在 2007年 2月 27日的國家協議

中，由規劃部長、法國市長協會（AMF）、法國大會（ADF）、三大營運商、SNCF、法國國家鐵

路公司（RFF）和 ARCEP 共同簽署。手機營運商正根據此項協議要求來涵蓋高速公路，在這些各

部門、省政府及地方政府的公路上的交通，每天有超過 5000 輛汽車行駛。覆蓋範圍的承諾為

57,127公里的主要道路，而覆蓋範圍的目的在於提供車外的服務。

98％的覆蓋要求由三大 2G 營運商（2G 覆蓋範圍的現況請參閱 II.2.1）共同滿足。擴張覆蓋範圍與

擴張主要道路這兩個計畫都已經在完成階段（詳見 II.2.1.4與 II.2.1.5）。


四個 3G 網絡營運商（奧蘭治法國公司，SFR，Bouygues 電信公司和手機）的結果，首先，由每個

營運商的反應框架作出提案電話和反复承諾部署義務其許可證（II.1.2.1 和 II.1.2.2），其次，2009

年 8 月 4 日達塔爾經濟現代化法第 119 條的實施（LME）它提供的 3G 網絡共享設備操作工

（II.1.2.3）之間的執行情況。



II.1.2.1. 3G營運商之部署義務

3G營運商部署的義務，在各自牌照上市，相應的自願承諾營運商對應用程序的調用。

這些承諾構成了標準候選人的挑選，進入帳戶他們的評級和排名，以獲得相應的授權。覆蓋義務可

以根據營運商不同。

此外，截止日期為每個營運商，涉及到授權日期也可能會有所不同：法國 Orange 和 SFR 公司被允

許在 2001 年，於 2002 年第一次調用應用程序和 Bouygues 電信公司後第二個呼叫第四徵集提案

（用於應用程序的第三個電話已被宣布成功）後的應用程序和手機在 2010年結束。

這些承諾包括三個標誌，分別為授權日起 2年、5年和 8年後，在下面召回。

從 18法令提取 2001年 7月，允許經修訂達塔爾建立和經營第三代無線網絡向公眾開放（T1 =2001

年 8月 21日在官方公報上公佈之日起）

從 182001年 7月授權修改法國 Orange建立和經營第三代無線網絡向公眾開放的法令提取物（T1

=2001年 8月 21日，在官方公報公佈之日起）



從 32002年 12月授權公司 Bouygues電信公司建立和經營第三代無線網絡向公眾開放（T1=2002

年 12月 12日在官方公報上公佈之日起）的方式取出

日期 T1 + 2年 T1 + 5年 T1 + 8年

由大城市語音服務所覆蓋的人口比例 27% 75% 90%

由數據傳輸服務中的「數據包模式」覆蓋到

144 kbit / s的雙向大都市人口比例

25 % 69 % 83%

從決定 2010-0043號 12 ARCEP的 2010年 1月授權 Free移動建立和運營第三代無線網絡向公眾開

放（T1 =122010年 1月，發行授權之日起）提取物

這些義務必須由本身的網絡（如果與一種或多種其它營運商共享）的部署來滿足，不含漫遊另一營

運商的網絡上。對於一個可能的第四個營運商，在 2001年和 2002年發布的三個許可證規定的對漫

遊的 3G新的競爭者沒有一個 2G許可的權利。這到 2G的漫遊權限允許新進入者提供 3G移動服務

產品 - 包括 2G運營實施，不僅語音業務還可以通過 GPRS數據服務和 EDGE技術 - 無需等待其 3G

網絡的全面部署。像 2G / 3G營運商提供的 3G移動網絡覆蓋其現有的 2G覆蓋的補充，新進入者可

能會完成其 3G覆蓋漫遊接入 2G網絡。到 2G的漫遊在許可證中規定的權利被觸發後，才 3G營運

商實際上已經達到總人口的 25％以上的 3G覆蓋範圍和日期後結束 6年發行授權。

最後，應該指出的是，在覆蓋要求中提到的速率對應於由 R.99 UMTS 標準所要求的水平。當前的

網絡性能有極大提高。



II.1.2.2. 針對法國 Orange，SFR和 Bouygues電信頒發義務核查和執行通知書

由於技術和經濟現實之間的差距顯著和 UMTS 獎期間所做的預測頒發許可證的程序，ARCEP 被帶

到沒有懲罰的第一個 3G網絡覆蓋的期限奧蘭治法國公司，SFR的轉變和 Bouygues電信公司，三個

獲准在 21世紀初。

事實上，SFR 和 Orange 法國已經開商用第三代其移動網絡，到 2004 年底。SFR 在 2007 年底已經

達到總人口的 70％覆蓋。奧蘭治法國公司已經超過 2008年的報導鋪天蓋地結束。

鑑於延遲開放其網絡，Bouygues電信公司是由 ARCEP通知的主題。Bouygues電信公司終於揭開了

它的商業網絡，並在 2007年底達到了總人口的 20％的覆蓋率。

2009年底，ARCEP公佈更新 12月 1日的情況報告，2009年三大移動營運商的 3G網絡覆蓋。該評

估還對 3G網絡覆蓋的義務法國 Orange和 SFR2009年 8月 21日到期的控制點。在那個時候，奧蘭

治法國公司和 SFR分別覆蓋 84％和人口的 74％。

這些比率比其授權所規定的義務的部署下，奧蘭治法國公司和 SFR 也相應被責令於 2009 年 11 月

30日，符合下列部署時間表。

2010年 6

月

12月 2010

年

12月

2011年

12月

2013年奧蘭治法國公司

（Orange France）

- 91% 98% -

SFR 84% 88% 98% 99.3%

2009年 11月 30日執行通知發出後：大城市人口比率由營運商覆蓋

控制，2010年 6月在奧蘭治法國公司和 SFR的網絡承載的期限，2010年 12月和 2011年 12月，得

出結論，為兩個營運商的每個成熟的部署要求的實現。

相同，ARCEP在 2011年 11月和 12月和 2012年 2月進行，以驗證 Free Mobile的部署要求第一個

截止日期。從本次審計的營運商，在其規格，定在 27％，註冊的 3G 部署級別符合出現，預計在到

期日 2012年 1月 12日到達。

迄今為止，奧蘭治法國公司和 Bouygues電信公司已經完成了他們的所有 3G市場的義務。SFR還必

須等到最後截止日期至 2013 年 12 月 31 日由管理局總幹事的通知。最後，手機必須覆蓋人口的 75

％，至 2015年 1月 12日和 90％，在 2018年 1月 12日。這些最後期限將被仔細檢查。



3G的部署現況圖 II.2.2。

II.1.2.3. 3G網絡的設施共享

對經濟（LME）現代化法案 2008 年 8 月 42008-776 第 119 條規定，「為了方便第三方移動無線電

一代，監管局領土的覆蓋進度電子通信和郵政判定出[...]的條件，並將在法國實施的情況下，移動

電子通信的共享第三代網絡設施」。

根據這篇文章，ARCEP於 2009年 4月 9日決定編號 2009-329它建立了一個框架式設備及時有效地

實施營運商之間的 3G 網絡共享設備採用。該決定規定，營運商可以為傳輸的第三代網絡共用設施

的框架協議。

根據有關規定，奧蘭治法國公司、SFR和法國 Bouygues電信公司完成了關於 112010年 2月，移動

網絡共享設施的協議，推動 3G 覆蓋的城市地區的進展。該佈署在 2010 年 7 月 23 日擴大到 Free

Mobile。

該協議，由三家移動營運商 2G / 3G，共享 3G 無線接入網絡（類型為「RAN 共享」）涉及的實施

提供了 2013升級到底從 3G移動網絡覆蓋程序

（「白色區域」計畫）與本計畫的覆蓋範圍以外的 300 其他站點部署的全國擴張的 2G 站點。根據

各營運商之間的協議，自由移動將融入上述共享 3G網絡交錯安排面對面的人三個在職人員。

此網絡共享部署現況詳見 II.2.2。


以下為在 2011年進行的投標呼叫，以非常高的速度移動網絡 ARCEP分配的頻率使用授權，所謂的

第四代（4G），在頻帶 800MHz的和 2.6 GHz的。這四個移動網絡營運商（奧蘭治法國公司，SFR，

Bouygues電信公司和手機）獲得授權。

這些權限包括了覆蓋全國的一項雄心勃勃的計劃中使用移動寬帶（定義為下行方向實現理論上的最

大吞吐量為同一個用戶至少 60 兆比特/秒），包括覆蓋範圍義務對應於密度較小的區域優先部署區

域（表面的 63％，而人口的 18％）。

由於 800 MHz和 2.6GHz的不同傳播特性，不同的部署要求，在每個波段被強加。詳述如下。



II.1.3.1. 在 800 MHz頻段中的部署義務

數位領土擴張被認為是在 800 MHz 頻段的分配優先級，這是在 2009 年 Pintat 法律所規範。通過調

用應用程序在 800 MHz 的持牌人（奧蘭治法國公司，SFR 和 Bouygues 電信公司），這是數字紅利

的議會委員會的贊成意見的主題的三個頻率的許可證，並提供包括設備，如下記述之。

第一，對於領土的覆蓋範圍之目標已達國家計畫標準，並首次達到廳級計畫標準。此外，各部門加

強覆蓋範圍的選擇標準須依提名上訴程序規定，這也是所有持牌人共同簽署的項目。營運商所達到

的法國人口覆蓋率如下。

T1 + 12年 T1 + 15年

在大城市覆蓋的人口比例

98 %

99.6 %

在各個部門所覆蓋的人口比例 90 % 95 %

T1：發行授權的日期到營運商在 800MHz頻帶

第二，它被定義在人口稀少的地區優先部署區（人口的 18％，所述表面的 63％），這是與一個特

定的部署時間表相關聯。...在這方面的義務必須通過使用已在 800MHz 頻帶通過網絡或頻率的池被

分配（與其它營運商實現的設備的頻率運算得到滿足也有助於滿足覆蓋率義務）

T1 + 5年 T1 + 10年

優先部署區的人口比例之覆蓋範圍

40 %

90 %

T1：發行授權的日期到營運商在 800MHz頻帶



地圖優先部署區域（黑色）

第三，這些覆蓋目標是通過在網絡和頻率的 800 MHz 頻段的持牌人之間的共享的規定補充，以方

便 4G 覆蓋在最困難的地區覆蓋擴展。特別是，營運商必須實現，同時，本公司發行許可證，在

800 MHz頻段的頻率集中支付，15年的最長期限內，對應於那些城鎮中心城市確定在白色區域覆蓋

面擴大國家計劃之內。

最後，還需要在 800 MHz 頻段主導營運商的頻率覆蓋 T1+15 個優先的道路，即高速公路，主要道

路部門的每一個部門主任內聯（州）在總部區（副縣）和路段在哪裡，每天至少五萬輛，年均流量。

三大營運商（奧蘭治法國公司、SFR 和法國 Bouygues 電信）在上訴過程結束在 800 MHz 頻段的應

用被選中。如在徵求申請，流動的社會自由，這已經獲得 2.6 GHz 頻段的頻率，並已提出申請受理，

資格，但沒有得到 800 MHz 的頻率提供了條件，福利在網絡部署的優先領域無家可歸的權利是由

達塔爾，這是部署在 800 MHz頻段，在 800 MHz頻段相結合的兩個頻率塊。

II.1.3.2. 在 2.6GHz頻段中的部署義務

該四家持牌至 2.6千兆赫（奧蘭治法國公司，SFR，Bouygues電信公司和 Free Mobile）必須確保通

過他們的移動網絡，以各自的高吞吐量，



大都市人口尊重價值觀的覆蓋面低於最低以下到期日：

T0 + 4年 T0 + 8年 T0 + 12年

在大城市覆蓋的人口比例

25%

60%

75%

T0：發行授權之日起營運商在 2.6 GHz頻段

持有人滿足保險義務，通過使用此過程中的情況下分配給它的頻率使用移動寬帶和，如果合適的話，

其它頻率，他將另有持有人。

II.2. 覆蓋的移動網絡的至 2012年 7月 1日現況

本節介紹了營運商在 2012年 7月 1日的移動網絡覆蓋範圍的概述。

這份清單是根據本報告 I.2描述的方法。這是根據營運商公佈的截至 2012年 7月 1日的覆蓋圖當中，

為達塔爾，受他們在該領域每年的可靠性驗證，中回顧本報告之 I.2，對於 3G，已經在 2012 年暑

假期間檢查他們在該領域的可靠性。

兩個 2G 和 3G 技術中的每一個在 II.2.1 和 II.2.2 依次考慮。關於 4G，800 MHz 的分配程序和 2.6

GHz 的後，現在是到營運商以極高的速度開始移動網絡的部署。新聞稿經營者和與公眾的業務通信，

預示著推出的首款 4G交易從 2013年開始。

除了移動網絡，其他接入系統可以在移動設備上提供服務：他們在 II.2.3呈現。

II.2.1. 法國的 2G覆蓋範圍

三大營運商保持在法國的 2G移動網絡部署的頻率使用授權：奧蘭治法國公司，SFR和 Bouygues電

信公司。應當指出，自由移動有 2G法國 Orange網絡上漫遊的訪問，使客戶能夠從相同的覆蓋範圍

中獲益。

在法國 2G現已覆蓋廣泛，各營運商覆蓋了人口的 99％：這是一個介紹，在國家和部門計劃 II.2.1.1

的主題。未涵蓋的三大移動營運商的區域進行分析，然後進行（II.2.1.2 和 II.2.1.3）。最後，進展

白色區域和優先交通軸避險方案覆蓋面擴大的國家方案的要點分別 II.2.1.4和 II.2.1.5製成。



II.2.1.1. 2G覆蓋範圍

在下文中介紹的 2G 覆蓋在法國一個全面的分析。基於在 I.2.4.1 引用的定義所示的覆蓋率，即一個

區域都被認為是覆蓋時，有可能使一個電話與傳統終端和保持一分鐘，建築物和行人使用外部。

各網路營運商 2G在國家層面實現的覆蓋水平

所有三個營運商的 2G出版覆蓋圖如下，詳細介紹在該報告發布的地圖集。

2G覆蓋圖橙色法國 SFR2G覆蓋圖

Bouygues電信公司的 2G覆蓋圖



奧蘭治法國公司是覆蓋面最廣的營運商。這對應於人口的 99.9％和陸地表面的 97.3％62。SFR 覆蓋

人口的 99.6％，而土地面積的 93.3％。最後，Bouygues電信公司覆蓋人口的 99.1％，而 duterritoire

面的 89.6％。

此蓋具有 GSM 標準，提供語音服務和 SMS 特別的意義，與 GPRS 標準，在用於低速數據服務的

GPRS標準的變化（達幾十 kbit/s）。關於 EDGE技術的覆蓋範圍，演進的 GSM和 GPRS標準和允

許速度高達幾百 kbit/s的，它是接近或等同於 GSM和 GPRS覆蓋。

每個三大營運商的 2G 覆蓋了大都市人口的 98％。因此履行義務的人口覆蓋範圍方面包含在其授權

（見 II.1）。

Free Mobile沒有 2G網絡。但是，它具有 2G的漫遊現存 2G營運商的網絡從 3G牌照的日期起計 6

年的權利。迄今為止，營運商與奧蘭治法國公司為後者提供其 2G 網絡漫遊手機客戶的協議 63。因

此顧客免費行動有蓋相當於奧蘭治法國公司的客戶，與他們在那裡漫遊 SFR 和 Bouygues 電信公司

的網絡迎接領域除外：這些區域通過部署在國家計劃，SFR 和 Bouygues 電信公司的領先營運商奧

蘭治法國公司和漫遊的兩大營運商（見 II.2.1.4）的網絡的移動網絡覆蓋擴展站點覆蓋。Free Mobile、

Bouygues 電信公司和 SFR 之間持續交流，以確定其中手機能夠從漫遊的 2G 站點和 Bouygues 電信

公司受益的途徑 SFR是領先的營運商

不過，也有部門獲悉，全國覆蓋以上數字並不反映之間的差距。這些差異是下面的分析的主題。

2G移動網絡覆蓋的部門分析

下圖顯示了部門的人口覆蓋率和操作人員的分佈情況。

62 在整個文檔，人口百分比是在整個大都市人口（這些計算使用 ARCEP 數據庫是基於 61,795,343

居民的城市人口）來計算和表面的百分比相對於整個城域網（549,575km²）的表面。

63 免費移動目前擁有的漫遊覆蓋區域由奧蘭治法國公司乾淨，但不是在領域橙色法國有一個自己其他營運商網絡上漫遊（特別是在方案領域的區域白色，由 Bouygues 電信公司和 SFR 以及

其中涵蓋法國 Orange的客戶受益於主機漫遊這些營運商的網絡）。



由操作者的人口覆蓋率部門分配

各部門，與洛澤爾和孚日外，分別覆蓋 97.7％和人口的 98.9％，由 99％以上由奧蘭治法國公司人

口方面所覆蓋。

對於 SFR，72 部門根據人口覆蓋超過 99％。此外，兩個部門都覆蓋小於 95％阿列日省和洛澤爾省，

蓋上分別為 94.3％和 89.2％。

最後，Bouygues 電信公司，51 部門超過 99％，在人口方面所覆蓋。八個部門 - 阿列日省，阿韋龍

省，達塔爾南科西嘉，上科西嘉，地段，達塔爾，默茲和孚日 - 覆蓋小於 95％，其中一個部門，阿

列日省覆蓋小於 90％（88％）。

類似的分析進行考慮各部門的覆蓋面積。

100

90

80

70

60

50

40

30

奧蘭治法國公司（Orange France）

SFR

布伊格電信（BouyguesTelecom）

20

10

0

<90% 90 - 95% 95 - 96% 96 - 97% 97 - 98% 98 - 99% 99 -100%



由操作者區域的覆蓋部分配

表面來看，82部門是由奧蘭治法國公司，部門覆蓋超過 95％和 87都覆蓋超過 90％。除了上阿爾卑

斯省個省，阿爾卑斯濱海省和薩瓦省，覆蓋 70.2％分別為 78.4％和 79％，覆蓋率由其他部門率超過

80％。

對於 SFR，77部門 96到覆蓋 90％以上的面積而言，各部門 87覆蓋超過 85％。其餘 9個部門，上

普羅旺斯阿爾卑斯省，上阿爾卑斯省，分別為外覆蓋 72.3％和 63.2％，覆蓋超過 75％。

最後，Bouygues電信公司，9662部門都覆蓋到 90％以上的面積而言，72部門都覆蓋超過 85％。剩

下的 24 個部門中，上普羅旺斯阿爾卑斯省，上阿爾卑斯省，阿爾卑斯濱海省之外，在阿列日省的

南科西嘉，上科西嘉，上比利牛斯省薩瓦省，分別覆蓋 68.4％，54.5％，60.8％，53.3％，64.7％，

60.7％，62％和 67％，覆蓋更多的 of70％。

從一個部門到另一個表面率差異人口最大的差異反映了未涉及的每個營運商居民境內擴散。

70

60

50

40 奧蘭治

法國

公司

SFR

30

20

布伊格

電信

10

0

<60% 60 70 75 80 85 90 95 99

-70% -75% -80% -85% -90% -95% -99% -100%



100%

98%

96%

94%

92%

90%

88%

86%

白色區域

灰色區域 1 營運商 2 灰色

區域營運商

黑色區域 84%

82%

80%

2G 覆蓋率

人口

2G 覆蓋率

土地表面

黑色區域，灰色和白色範圍

疊加覆蓋地圖顯示黑色區域，灰色和白色。這些將在本報告附錄中表示。在人口和首都圈的百分比

百分比計算下面的圖表中給出其擴展的測量。

人口的 98.75％，居住在由三大 2G移動營運商覆蓋的地區。這代表了陸地表面（「黑區」）的 86.7

％。

人口的 99.78％生活在由至少兩個 2G移動營運商所覆蓋的區域。這對應於陸地表面的 95％。

人口的 99.98％生活在由至少一個 2G移動網絡營運商所覆蓋的區域。這對應於地表的 98.4％。

最後，領土在沒有操作者的情況下（「白色區」）代表的人口為 0.02％和法國本土的面積的 1.6％

的部分。未覆蓋的人口這個速度，從記錄在 2009 年 8 月發布的移動覆蓋的資產負債表的身影萎縮，

分析 II.3相當於自 2009年報告覆蓋的變化。

「灰色區域」，這是由一個或兩個 2G 移動網絡營運商涉及的領域，而不是三個，佔總人口的 1.23

％，而大都市區的 11.7％。在大多數情況下，這些灰色地帶是兩個營運商（佔總人口的 1.03％，而

大都市區的 8.29％）。

1.03%

0.02% 1.56%

98.75%

3.45% 0.20%

8.29%

86.70%

人口覆蓋率和黑色區域的表面，灰色和白色



黑色，灰色和白色區域顯示在下面的地圖上。一個地理地圖集，與本報告發表 64，提供細節的更高

級別。

黑色區域的範圍的地域代表性，灰色和白色

白色區域和灰色區域的特性進行了分析，更細，

以下面 II.2.1.2和 II.2.1.3。

II.2.1.2. 白色區域

地理和經濟制約使其很難覆蓋境內的表面滿。這裡仍然有無手機訊號覆蓋的區域（「白色區域」）。

它應該在這方面，他的鎮中心被任何營運商都提供一個擴展移動覆蓋政府計劃，始於 2003 年的主

題直轄市。這是為了確保在城鎮所有城市的城市的中心移動服務的可用性。該項目由領導達塔爾，

目前正在完成（見 II.2.1.4）。

64 參見 http://www.arcep.fr/index.php?id=8161




鎮中心作為該計劃的一部分的封面也當然並不意味著本市阿韋龍省全境也包括在內，如由營運商發

布的覆蓋圖。不要混淆對此，首先，定義和測量的覆蓋範圍，由 ARCEP 定義的方法，在 I.2-描述

了允許範圍的精確測量通過識別的部分直轄市的領土覆蓋和未覆蓋 - ，其次，政府計劃的目標是在

白色區域擴大覆蓋範圍 - 這屬於另一個邏輯和被視為的城市裡要達到它的市中心被覆蓋。這說明通

過下面一個鎮的鎮中心覆蓋的例子 - 因此達到政府計劃的目標 - 而是整個國家沒有被覆蓋。但應注

意的是，在許多情況下，建立一個網站覆蓋城鎮的鎮中心可以覆蓋不僅僅是中心鎮範圍較廣，有時

阿韋龍省公社的領土。

政府計劃的共同部分的樣本覆蓋在白色區域擴大覆蓋範圍（維利耶爾萊迪克，科特迪瓦 OR）：

在這個例子中，鎮中心，位於該鎮北部由三大營運商的 2G有效覆蓋，但仍有不被所有三個營運

商的 2G覆蓋或通過任何營運商覆蓋全市的領土的一部分。然而，政府計劃的目標已經達成。

這可以解釋的存在，即使是這種方案，未覆蓋的地方結束後，從由阿韋龍省選擇的覆蓋範圍的定義

的角度。



據此前報導，白色區域估計，或剛剛超過 10 萬居民人口的 0.02％，相當於陸地面積的 1.56％（主

要是高海拔山區的區域）。

可以回顧，如在 I.2 解釋的，該覆蓋的概念反映到打一個電話與傳統終端和保持一分鐘，建築物和

行人使用外面的能力。當手機建築物內使用這些利率並不反映用途的其他情況，例如。它也是有用

的注意，用戶通常不通過其經驗，白色區域的程度的認知，但不包括在其移動營運商的區域這是必

然比只更廣白色區域（見灰色地帶 II.2.1.3）。

白色區域分佈

在白色區域境內分佈的檢查表明，很大一部分集中在山區。

下面的圖表顯示了基於人口和表面的白色區域的速率部門的分佈。

在白色區域人口比率部門的分佈

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

0-0,1% 0,1- 0,2- 0,3- 0,4- 0,5- 0,7- 0,8- 0,9-1% >1%

0,2% 0,3% 0,4% 0,5% 0,6% 0,8% 0,9%



50

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

0 - 0,1% 0,1- 0,2-

0,2% 0,3%

0,3 -

0.4%

0,4 - 0,5 - 1% 1 - 5% 5-10% 10- 15%

15- >20%

20% 0.5%

在白色區域人口比率部門的分佈

86部門選自 96具有在白色的區域的人口小於 0.1％，和各部門，與洛澤爾省除外的人口沒有覆蓋部

的 1.4％，人口的不足 1％在白色的區域。

在表面而言，76 部門 96 分別在它們的表面的小於 1％，在白色區域，85 部門有白色區域的小於 5

％的面積。

11個部與它們的表面由幾乎任何營運商覆蓋為白色區域的 80％的 5％以上。這些部門地處山區：

- 阿爾卑斯山，包括上普羅旺斯阿爾卑斯省，上阿爾卑斯省，濱海阿爾卑斯省，伊澤爾省和

薩瓦省的部門;

- 比利牛斯山脈，包括阿韋龍省， - 大西洋省，上比利牛斯省和東比利牛斯的部門;

- 科西嘉島，兩個部門（南部科西嘉島和上科西嘉）組成。

除了上阿爾卑斯，其包含白色區域的 23.4％的表面上，所有這些部門包括在白色的表面面積的 5和

15％之間。這表示，對於每個部門，在白色區域中的縣人口的 1％以下。



山區和白色區域之間的相關性

（可在這裡以藍色可見性）

最後，在一些部門，白色區域可以代表的地區，沒有代表不包括顯著率人口。這是例如在伊澤爾部

門的情況下，也就是在羅納 - 阿爾卑斯地區最大的部門，並在人口方面的第二個：部表面的 5.7％

不是蓋的，但只有 0.03％的人口是白色區域。

II.2.1.3. 灰色地帶

有關於那裡的 2G 營運商不存在一起三方面的領土。應當注意，如果有不是，這將意味著，三個營

運商具有完全相同的覆蓋範圍，即使權限在不同的時間（1991 年奧蘭治法國公司和 SFR，1994 年

發表 Bouygues 電信），每個營運商的競爭使得部署策略其自己的選擇，這取決於它的部署和投資

政策的戰略。



此外，即使在三個營運商選擇部署區域，由於技術原因可能不同營運商微微達塔爾：不同於天線精

確位置或設備的使用或不同的設置，可開創了營運商之間覆蓋區域略有不同。這將導致「灰色」區

域，由一個或兩個營運商所覆蓋，但不是所有的三個，更多或更少的大區，其中的總和可能然而不

可忽略的。

最後，灰色區域可以人為地在部署移動覆蓋在白色區域計劃擴展的一部分，當地無家可歸的網站的

情況下維持。這可能是因為非領先運營 65 不能精確站點的細達塔爾計算，因為它們總是不知道確

切的設置，這是因為與由計算出的覆蓋面的差異，營運商的領導者，能夠生成，幅度不大，在地圖

上，灰色地帶，在現實中沒有在地面上存在。

灰色區域範圍

灰色區域佔人口的 1.23％和法國本土面積的 11.7％。

兩種類型的灰色區可以區分：那些其中這僅僅是一個網絡營運商和那些本兩個網絡的營運商 66。

原來，位於灰色地帶的人口在大多數情況下，兩家營運商，而不僅僅是一個網絡。事實上，灰色區

域為兩家營運商擁有大都市人口的 1.02％，而灰色地帶到一個單一營運商代表城市人口的 0.2％。

灰色地帶五分之四也有這兩種營運商的灰色地帶。

因此，法國人口的 99.78％訪問至少兩個移動電話網絡。

65 作為白色區域程序移動覆蓋的擴張計劃的一部分，

營運商被稱為「領袖」在當地漫遊站點時，他安裝其他兩家營運商積極裝備和過境通信，叫「無領袖」。

66 應當指出，一個網絡營運商可以承載一個或多個虛擬網絡營運商（沒有自己的網絡誰虛擬營運商，使用主機營運商的網絡）。其中一個或兩個網絡營運商可供選擇，

有其實比 2G提供的服務更有效，因為我們必須添加的交易 MVNO傳遞嘉賓認為營運商的網絡。



營運商之間的灰色地帶分佈

2營運商灰色區域地圖



1營運商灰色區域地圖

事實證明，三大營運商之間的情況是完全不同的，如圖所示的圖形和表格。

奧蘭治法國公司確實是誰擁有覆蓋面最廣阿韋龍省營運商。這也是一個涉及一個以上的領土，與法

國本土面積的 2.7％，其中僅營運商存在，或者大都市人口的 0.18％。灰色地帶和奧蘭治法國公司

不是大都市人口的 0.08％，而土地面積的 1.15％，目前賬戶。

大多數上了灰色地帶似乎是由於來自 Bouygues 電信公司和程度較輕，SFR 阿韋龍省覆蓋不足。其

中，Bouygues電信公司和 SFR不存在的灰色地帶是顯著高於法國 Orange。這源於 Bouygues電信公

司和 SFR覆蓋橙色法國的電平之間的差距，一方面，並且，在其他。

這樣的灰色地帶，其中 Bouygues電信公司不存在代表了大都市人口的 0.92％，而大都市區的 8.9％。

Bouygues電信公司只包括 0.17％的領土，相當於總人口的 0.01％。



灰色領域 SFR不存在代表了大都市人口的 0.43％，而大都市區的 5.15％。SFR只包括 0.6％的領土，

相當於總人口的 0.01％。

灰色地帶和 Orange法

國不存在

總灰色地帶

都市人口％ 0.08% 1.23%

都市土地表面積％ 1.15% 11.74%

灰色地帶，無 SFR 總灰色地帶

都市人口％ 0.43% 1.23%

都市土地表面積％ 5.15% 11.74%

灰色地帶，無 Bouygues

Telecom

總灰色地帶

都市人口％ 0.92% 1.23%

都市土地表面積％ 8.89% 11.74%

由營運商灰色區域分佈

橙色圓圈表示奧蘭治法國公司的覆蓋面，SFR的紅色圓圈的藍色圓圈是 Bouygues電信公司的。不

重疊的部分代表，其中經營者只覆蓋（灰色區域營運商）的地區，對圓的交點是灰色領域，營運商

和三個圓圈代表的黑色區域的交集。第一個數字是在第二括號中的人口覆蓋率表示表面覆蓋 67。

67 到圖上的數字的總和的 100％，或 0.02％（1.6％）的補充，對應於白色區域的程度。

0.18%

(2,7%)

0.72%

(5,6%)

0.24%

(2,3%)

98.75%

(86,7%)

0.01%

(0,6%) 0.06%

(0,4%)

0.01%

(0,2%)



灰色地帶地理分佈

灰色區域遍布全國蔓延的白色區域。

下面的圖表顯示了根據在灰色區域的表面的部分達塔爾各部門分佈。

在灰色區域各部門的分佈面積比

在表面而言，35 部門具有小於 5％的面積中的灰色區域，15 個部門 5 和 10％的灰色區域之間具有

在表面上，18 個部門有灰區的 10％和 15％，和 9 部門之間的速率 15 和灰色地帶 20％之間。其餘

的 19 個部門包括灰色地帶大多低於 30％時，阿列日省是最灰色地帶部門，在灰色地帶的部門表面

的 38.3％。

在灰色地帶的人口比率部門的分佈

30

25

20

15

10

5

0

0-1% 1-5% 5-10% 10-15% 15-20% 20-25% 25-30% 30-35% >35%

40

35

30

25

20

15

10

5

0

0-1% 1-2% 2-3% 3-4% 4-5% 5-6% 6-7% 7-8% 8-9% 9-10% >10%



在人口方面，61部門總分 96具有在灰色區域人口的 2％以下，而且幾乎所有的部門（94到 96）中

的灰色區域是人口的 10％以內。阿列日省和洛澤爾省的部門分別為 13.3％和它們在灰色區域人口

的 13.9％。

灰色地帶 1營運商和灰色區域有 2個營運商比較

如前所述，還有很多灰色地帶超過 2營運商的灰色地帶 1營運商。前者實際上總灰色地帶的五分之

四。

此外，灰色地帶 2營運商都在全港更加蔓延。

事實上，有 43 個系和 84 分別與它們的人口灰色區域營運商的小於 1％2 和 1 灰色區域營運商。所

以，在人口 1營運商很多灰色地帶，各部門在人口很多灰色地帶，以 2更少的營運商部門。

灰區和白區的關係

部門那裡有許多灰色地帶，1 個營運商的類型學類似部門提供的白色區域高利率的類型學：很大份

額的灰色地帶的山區被發現。相反，灰色地帶 2營運商都在全港多個傳播。



灰色區域 1個營運商（圖中藍色）和 II.2.1.4地形的關係。在白色區域擴大覆

蓋的國家方案

正如 II.1 提到，在白色區域擴大覆蓋全國計劃的目的是在 3310 中心鎮在沒有移動網絡營運商並沒

有提供覆蓋提供覆蓋。

在 2012 年 9 月底，3135 中心行政區在 2G 被發現了這個節目和 175 個村莊中心尚未覆蓋的一部分。

營運商提供掩護表明一百個中心 2012 年底和 2013 年底的市鎮。大約有 75 個中心行政區，營運商

不給保險之日起的跡象。前進的困難是：

- 缺乏一些部門（50個站點）的投資或參與計劃的白色區域的;



- 相關研究或建設用地問題：訪問網站難，經營困難或電力供應和接入電信網絡的成本很高（20個

地點）;

- 堵在市區內（3個地點）;

- 阿韋龍省當地居民（2處地點）。

新提案已選擇自 2008 年提出，一些常見的非覆蓋市中心已經在 2003 年和 2008 年躲過了普查。正

是在這樣的背景下，於 2010 年 5 月 15 日，有利於農村一項行動計劃，部際規劃及發展委員會

（CIADT）公佈，要求達塔爾制定，為阿韋龍省區域地方行政長官，直轄市覆蓋率名單將甚至完全

不存在的。

DATAR 通過似乎不屬於任何營運商的 88 市，包括中心鎮名單 2011 年底成立。她根據它選舉產生，

覆蓋地圖為移動營運商和實地測量傳遞信息。

這 88 個城市的名單是由 DATAR 傳遞給每個營運商建立一個共享的診斷。此外，達塔爾致信給地

方行政長官在 2012年春季要求他們認同這些城市的城鎮中心營運商和社區的機會覆蓋。

II.2.1.5 優先運輸軸

正如 II.1.1 指出，優先道路達塔爾已被規劃部長簽署了 2007 年 2 月 27 日的協議出台，法國議會

（ADF）法國市長協會（AMF），法國（RFF）的鐵路網，法國鐵路的國家協會（SNCF），三大

營運商和阿韋龍省的代表，並在營運商 2G 許可證上市。同樣的協議還包括承諾 2G 移動營運商探

索提高服務的覆蓋面和質量火車的可能性。

這兩個科目依次處理。

優先道路的覆蓋面

圍繞優先道路的 2％，為每個營運商，並沒有包括在 2007年，在上面提到的，約 1 000公里，協議

簽署的時間。

2G卡營運商 2012年 7月 1，不要顯得有些超過 24公里，在奧蘭治法國公司，SFR優秀軸和 204至

470為 Bouygues電信公司。有一點不足 8公里，並沒有任何三大營運商覆蓋，主要是在無功。

以上為每個營運商，其餘洞有一半的長度小於 300米。



鐵路的覆蓋面

至於優先運輸走廊覆蓋協議的一部分，移動營運商在 2007 年與法國國營鐵路公司實驗導致改善 2G

列車的覆蓋面和服務質量。這些實驗的結果表明，為研究的必要。改進的兩個方面是確定：加強沿

鐵路線部署和船上列車轉發器的安裝。

2009年 9月，已採取措施來定義的實驗條件來測試轉發乘坐火車達塔爾解決方案。文檔營運商需要

表達已在 2010 年夏天與 SNCF 共享。由於這種解決方案的實施的技術複雜性，一些癥結已經確定，

特別是有關的實驗和執行方式的成本（TGV列車的資本）。

分別對於各營運商，在其網絡的狀態在 2012年 7月送到 ARCEP說，投資其移動網絡的發展和現代

化，特別是提高質量在鐵路上。

II.2.2. 都市的 G覆蓋範圍

四大營運商保持在法國 3G 移動網絡的部署的頻率使用授權：奧蘭治法國公司，SFR，布伊格電信

等手機。

這份清單是根據本報告 I.2 描述的方法。它是根據營運商公佈的截至 12012 年 7 月，這是其在該領

域的可靠性驗證 2012年夏天在主題覆蓋圖。

在下文中介紹的 3G 移動服務在法國的覆蓋面的綜合分析。人口的百分比是相對於在法國和相對於

整個大都市區域的表面面百分數一般人群計算 68。

營運商覆蓋水平至 2012年 7月 1日，

68率是 61795343居民（2011年數字），人口和 549,575km²的區域。



3G覆蓋地圖橙色法國 SFR的 3G覆蓋地圖

FreeMobile的 3G覆蓋地圖 Bouygues電信公司的 3G覆蓋地圖 2011

（自己的網絡）

SFR涵蓋了人口的 98.6％，而土地面積的 86.4％。奧蘭治法國公司覆蓋人口的 98.5％，而土地面積

的 87.3％。Bouygues電信公司覆蓋人口的 94.8％，而土地面積的 71.8％。

手機覆蓋了城市人口的 37.3％，而自己的領地表面的 13％，但與奧蘭治法國公司的網絡，它允許

客戶從訪問中受益漫遊協議奧蘭治法國公司的 3G 網絡，從而覆蓋相當於分開，到今天為止，覆蓋

率從部署的移動網絡設施共享協議（以下簡稱“RAN共享」部分網站產生見 II.1.2.3）。

這些部署各級同意達塔爾技術，在其所有可能的變體，無論每個點達到理論最大速度。這樣，一些

營運商進行 HSPA +的發展公告，在基本的 UMTS標準，



允許幾十兆比特/秒的的理論最大速度的變化。奧蘭治法國公司 69表明，自 2011年 11月 24日，人

口超過 50％是通過這種新技術覆蓋著到 2012 年的 60％的人口預測。SFR 同時 70 表示該 HSDPA+

為在 50個城市和主要度假區提供，與覆蓋有 21 Mbit / s的理論最大吞吐量和 60％的理論最大吞吐

量的人口 201288％預測端 42 Mbit / s的。Bouygues電信公司公佈的人口覆蓋 HSPA +，其中代表超

過 50 萬居民的城市群的 80％以上，覆蓋超過 1000 個城市的 7150％以上。本地化信息流必須提供

在移動營運商的監管框架下的網站（看我），並會受到由監督檢查（見第四）。

此外，這些部署水平意味著所有頻段的頻率相結合（900MHz 和 2.1GHz）。在這方面，應注意的是

一些 3G 手機，特別是上了年紀的人，不允許訪問 900MHz 頻帶。因此，在一個覆蓋區域中聲明

3G900兆赫由操作者，如果他們的設備是與該頻帶兼容的消費者可以訪問 3G。

每個操作者的覆蓋範圍的部門分析

在本節的分析依賴於 3G覆蓋地圖營運商，誰在 2012年暑假期間是受制於其在該領域的可靠性驗證。

SFR 佔地面積 93 部門人口的 90％以上。其他 3 系是阿爾卑斯去上普羅旺斯，阿韋龍省和洛澤爾省，

分別覆蓋 89.8％，89.2％et77,0％。

奧蘭治法國公司還包括 93 部門人口的 90％以上。3 其他部門都接近這個閾值為 90％覆蓋率：阿登，

阿韋龍省洛澤爾省和覆蓋分別為 89.6％，88.2％和 87.1％。

至於 Bouygues電信公司，營運商覆蓋 67部門和 90個部門的人口中至少有 75％的人口超過 90％。

小於 75％的人口覆蓋部門的阿爾卑斯去上普羅旺斯，阿韋龍省，阿韋龍省，康塔爾省，洛澤爾省

和上馬恩省，有 52.5％之間和覆蓋率 74.1％。

關於免費的行動已呈交允許更最近比其競爭對手部署 3G 網絡，其自身覆蓋的部門，是迄今為止更

廣泛。然而，應該指出的是，從手機阿韋龍省受益奧蘭治法國公司的網絡，手機客戶有蓋移動業務

的每一個部門的是，法國 Orange 網絡（除了受益迄今為止，覆蓋率從部署共享移動網絡安裝，請

參閱 II.1.2.3協議的一部分網站造成），而不是只有本身 FreeMobile的網絡。

900MHz頻帶為 3G覆蓋範圍帶來的貢獻

69 2012年 3月 22日的新聞稿。

70 2012年 3月 29日的新聞稿。

71 2012年 11月 19日 ARCEP的回應。



3G 覆蓋被支承為四個運營 2100兆赫茲頻帶中不僅就業，而且 900MHz頻帶的：如上述說明的那樣，

以符合全 3G 覆蓋，消費者必須使用 3G 終端，這也是兼容不僅與 2100 MHz 頻帶，而且還與

900MHz頻帶，這與最近的設備的情況。

許可重新用於在 900MHz頻帶（U900）3G頻率，最初使用由 GSM，是為達塔爾的部署的重要的資

產。

事實上，低頻（1 GHz 以下）比更高的頻率更好的傳播特性（範圍，建築物穿透）（1 GHz 以上）。

此外，900兆赫茲頻帶的复用的可能性被用來重新操作部署到 2G網的網絡。

2008年 2月 26日，SFR和 Orange法國已獲得授權，在他們的要求下，決定由 ARCEP號 2008-0228

分別 2008-0229號，從這個機遇中獲益。Bouygues 電信公司被批准，根據要求也由 2009年 11月 5

日的決定 ARCEP的 2009-0838號的 GSM牌照續期。最後，免費手機還擁有 12 ARCEP決定 2010-

0043號 2010年 1月下的 900 MHz頻段的頻率。

Les cartes ci-dessous montrent la couverture 3G apportée par l’emploi de la bande 900 MHz pour les quatre

opérateurs.

Orange 900兆赫茲頻帶覆蓋圖 SFR 900兆赫茲頻帶覆蓋圖



Bouygues 900兆赫茲頻帶覆蓋圖 72 Free Mobile 900兆赫茲頻帶覆蓋圖

在提交給 2011 ARCEP 七月初他們的報告關於其網絡的狀態，奧蘭治法國公司說，在 U900 的部署

地點迄今主要集中在人口稀少的農村地區，但該技術最終將 ð“還提高了在 densesurbaines 地區的室

內覆蓋服務方面的客戶感知。

Bouygues電信公司州已經裝備在 U900超過 1500點。

SFR 不指定部署這種技術位點的數目，但高於儘管如此所示的 U900 覆蓋圖反映了一個極其密集使

用該頻帶的。

免費移動已經部署在它使 1075 網站在 U900 裡的 753 個地點。應當注意的是，手機還沒有使用

U900頻率在非常密集的區域的能力。共享 3G網絡的貢獻以覆蓋農村地區

共享 3G網絡的貢獻以覆蓋農村地區

正如 II.1.2.3 提到的，營運商之間的 3G 網絡共享的實現是針對在白色區域 2G 覆蓋的延伸國家方案

的領域，以及站點實施。該協議允許所有營運商能夠覆蓋更多的農村地區或難以進入，並有助於加

強所有營運商共同覆蓋的人口水平。

根據這項計劃，在白色區域擴大覆蓋範圍約 200國家計劃網站 - 最初部署在 2G - 迄今為止由每個營

運商配備了 3G的領導者，並提供給受益人。共約 600個地點

72 Bouygues電信的覆蓋圖顯示了覆蓋範圍由單一的 900 MHz頻段提供的領域。在 U900的總覆蓋範圍

可以更廣，因為它也包括領域兩個頻段 900 MHz和覆蓋 2.1 GHz的報價。



與 RAN-共享 3G 技術打開超過 2200 位點（相當於 3110 市）已經部署或者被部署為移動覆蓋計劃

的國家擴張的部分，和 3G服務橙法國 SFR和法國 Bouygues電信公司因此可以在這些網站上。

對符合條件的網站 RAN共享 3G不是技術研究，列表，最初是由營運商的估值約為 300個站點之後，

覆蓋全國推廣計劃的一部分，232表示日期的網站。

三大營運商已承諾完成整個計劃於 2013 年底所有站點的部署。由於根據四大營運商之間的協議中

規定 II.2.3免費移動將其關聯但有不同的時間表。

3G的白色區域範圍

人口的 99.7％是由至少一個 3G移動網絡營運商所覆蓋。這對應於地表的 94.2％。

補充，相應於它無法存取（“3G的白色區域」）的 3G移動服務的區域代表了人口的 0.3％，而陸面

的 5.8％大都市。

人口的 36.85％，由 4個移動營運商 3G網絡覆蓋（Bouygues電信公司，Free移動 - 自己的網絡，奧

蘭治法國公司和 SFR 上）。這代表了大都市區的 12.3％。由四個操作覆蓋的區域的範圍實質上是

手機，它是具有 3G網絡與至少覆蓋所述一個的自身網絡的覆蓋範圍。

此外，人口的 98.6％居住在存在至少兩個移動網絡營運商的 3G領域。這對應於地表的 84.9％。

最後，人口的 93.5％，受 3G由奧蘭治法國公司，SFR和 Bouygues電信公司雙方的網絡覆蓋。這代

表了土地面積的 66.4％。由於阿韋龍省由奧蘭治法國公司網絡上的免費行動客戶享受的人口比例可

以訪問所有營運商的移動交易。



100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

0 3G 移動網絡

1 3G 移動網絡

2 3G 移動網絡

3 3G 移動網絡 4 3G

移動網絡 30%

20%

10%

0%

3G 覆蓋率

人口

3G 覆蓋率表面積

1.07%

4.64% 0.31% 5.81%

57.12%

9.29%

17.96%

54.67%

36.85%

12.28%

人口和表面積覆蓋率，1，2，3，4或 3G移動網絡



覆蓋的 3G移動網絡的程度，地域代表性

2G覆蓋和 3G覆蓋的區別

3G網絡的部署，包括開始後 2G網絡信號覆蓋的仍然是這一天比 2G網絡可大可小。

在全國范圍內，在 3G 營運商 2G 的覆蓋水平和那些之間的差異 1.0（SFR）和 4.3％（Bouygues 電

信）大都市人口之間和 6.9之間（而異 SFR）和來自法國本土的面 17.8％（Bouygues電信）。在奧

蘭治法國公司差異是大都市人口的 1.4％，而土地面積的 10％。

這是 3G網絡覆蓋 SFR se'rapproche大部分 2G覆蓋範圍，但在國家層面的差異不一定反映在更細的

層面發現，包括廳級不符的水平。

因而，SFR，46部門有 2G和 3G覆蓋之間的縣人口覆蓋率小於 1％的覆蓋間隙。此外，洛澤爾省的

異常（48）凡在 2G和 3G人口覆蓋率之間的差距為 12.2％，最大偏差為全縣人口的 7.8％。



至於橙色的 2G 和 3G 網絡覆蓋的縣人口覆蓋率 1％的差異是觀察 39 部門。反之，差距是全縣人口

比例為阿登，阿韋龍省和洛澤爾省的 10％以上。

最後，差距是更大 Bouygues電信公司。因此，10個部門有 2G和 3G覆蓋之間的縣人口覆蓋率小於

1％的差異，但是 16個部門有 10和 20％和 6之間的間隙由 20％以上的不同：這些是上普羅旺斯阿

爾卑斯省，阿列日省，康塔爾，上盧瓦爾省，洛澤爾省和上馬恩省。

對於這三家營運商，其中最小的差異，2G和 3G網絡覆蓋範圍之間存在的地區是那些人口集中在人

口稠密的城市地區（法蘭西島尤其是）和那裡的人口覆蓋率高（有時為 100％）。相反，如果差距

是最重要的部門，農村部門。

這些差異反映已經開始移動營運商的策略，無論是 2G隨著 3G，通過投資和擴大全境的覆蓋面之前

部署最密集的地區。

他們強調，仍然有 3G網絡覆蓋的進一步擴展為每個移動營運商顯著的增長空間。

II.2.3. 覆蓋率為移動網絡營運商接入的替代模式

每個營運商的網絡提供 2G和 3G網絡覆蓋的清單提交給 II.2.1和 II.2.2。移動 2G和 3G流量，也可

以通過其他設備路由，實現沒有完全由運營控制，並呼籲使用者本人，毫微微小區，其中進行處理

在 II.2.3.1 得起提供本地移動網絡覆蓋。此外，除了在移動網絡中使用可以幫助在移動設備上提供

服務的技術與其他技術：其中包括了WiFi技術，它呈現給 II.2.3.2。

II.2.3.1. 覆蓋率蜂巢式基地台

蜂巢式基地台是小天線以覆蓋面積相當於一個家庭或辦公室。不同於傳統的電池，通過固定互聯網

流量轉換之前加入營運商的網絡，以心臟。它們通常是由一個單一的以太網電纜連接到互聯網調製

解調器（一個「盒子」例如）一個盒的形式。到的框鏈接固定網絡營運商不必是毫微微小區的移動

網絡營運商和雇主的。給定移動用戶終端，達塔爾毫微微小區替換透明宏蜂窩。

毫微微小區可使用的地區，以補充建築物內覆蓋，其中無線覆蓋或不足。



3G毫微微蜂窩在法國市場上銷售了幾年（可能是通過為個人經營主體的融資）：

橙色推出以來 2011年底專業人員的報價 73;

2012年 3月，SFR宣布分佈有 100多個 000的毫微微小區給客戶（私人或專業），誰提出

的要求 74;

個人或企業客戶 Bouygues電信公司要求自 2012年 6月一個 3G+家庭基站可以受益 75;

目前，手機還沒有提供集成蜂巢式解決方案，但營運商伊利亞特 2012 年 5 月 24 日的大會

上說，他們應該在 2013年上市。

II.2.3.2. WiFi網絡覆蓋範圍

用戶可以訪問其服務，通過 2G，3G 或 4G 他的移動終端上，還可以，如果終端是可能的，使用其

他技術，如 WiFi 的。不像確保服務的連續性，包括在移動（只要用戶在其運營的封面）移動網絡，

WiFi 網絡提供本地化的覆蓋和不連續（「熱點」）。此外，WiFi 網絡用來路由某些服務，包括訪

問移動互聯網，而不是傳統的電話或發送短信。

這 WiFi接入可以由個人或公司部署的私有網絡來獲得。

它也可以通過在一定的公共場所的移動營運商提供的。連接到互聯網的盒子，尤其是通過使用其互

聯網接入的個人，通常包括可打開箱子的營運商提供的其他客戶提供 WiFi 接入。對此，營運商發

布地圖定位Wi-Fi熱點：

- 奧蘭治法國公司（Orange France）：http://www.orange-

wifi.com/fr/recherche_liste_hotspots_avancee.html;

- SFR：http://cartewifi.sfr.fr/;

- Bouygues電信公司： http://www.corporate.bouyguestelecom.fr/notre-reseau/cartes-de-

couverture-reseau;

- Free :http://www.freephonie.org/map/index_ffo.php.

因此，無線網絡可以提供其移動終端對某些服務，包括數據獲取，所在的地區無線覆蓋是不可用或

不足，特別是在建築物內。

最後，應該指出的是，協議，包括 EAP-SIM（「SIM卡可擴展認證協議倒」），已經被開發，以方

便訪問WiFi網絡。EAP-SIM是，迄今為止，由兩個營運商在法國銷售：

在 Free移動自 2012年 4月;自 2012年 7月，手機銷售的所有設備都兼容的 EAP-SIM但一

（這是不以任何方式兼容WIFI）。

73 http://www.orange-business.com/fr/entreprise/mobilite/couverture/couverture-site-confort/index.html

74 http://www.sfr.fr/preferer-sfr/reseau/femto/

75 http://www.espaceclient2.bouyguestelecom.fr/assistance/femtocell

http://www.orange-wifi.com/fr/recherche_liste_hotspots_avancee.html;

http://www.orange-wifi.com/fr/recherche_liste_hotspots_avancee.html;

http://cartewifi.sfr.fr/;

http://www.corporate.bouyguestelecom.fr/notre-reseau/cartes-de-couverture-reseau



http://www.freephonie.org/map/index_ffo.php

http://www.orange-business.com/fr/entreprise/mobilite/couverture/couverture-site-confort/index.html

http://www.sfr.fr/preferer-sfr/reseau/femto/

http://www.espaceclient2.bouyguestelecom.fr/assistance/femtocell



SFR，僅適用於蘋果 iOS5 操作系統（自 2012 年 7 月，激活是通過 SFR 應用程序，該服務

可通過 SFR沒有購買終端上啟用）;

II.3. 更改自此資產負債表封面刊登在 2009年

在八月和 2009年 12月，阿韋龍省，根據 2008年 8月 4日的經濟（LME）的現代化法第 109-V，發

表了第二次和第三代移動網絡的覆蓋兩份報告代。

這部分的目的是分析，從上述地方的報表開發，發展，發生在境內的覆蓋範圍，因為這些報告的發

布。

II.3.1. 2G覆蓋範圍之進步

相比於發表在 2009 年 8 月 2G 移動網絡覆蓋的資產負債表，人口覆蓋率為每個營運商進一步擴展

2G：因為他們承諾這樣做，移動營運商繼續投資於這項技術。

每個操作者的表面覆蓋的進化

奧蘭治法國公司的覆蓋面 2009 年和 2012 年之間，從 95.9％到境內（+1.4％），表面的 97.3％。7

個省（上普羅旺斯阿爾卑斯省，阿爾代什，德龍省，埃羅省，朗德，洛澤爾省和塔恩省），2009年

和 2012年之間的差異大於 4％。相反，覆蓋率提高到 13個部門。此回歸是小於 0.6％，除了在菲尼

斯泰爾（1.3％）和開胃菜（5.4％）。回歸，通過比較 2009 年覆蓋圖和 2012 年並不一定反映在由

營運商提供覆蓋的地理足跡領域的實際削減找到;它們可能與在生成方法覆蓋地圖調整（實施新預

測模型，例如）以提高可靠性。

對於 SFR，覆蓋率 2009年和 2012年之間，從 91.3％到地表（+2％）的 93.3％。4部門（杜省，吉

倫特省，朗德和洛特 - 加龍省），增加了 4％的擔憂。相比之下，4 個縣法蘭西島，這已經在 2009

年覆蓋 100％的增長自然是零。

Bouygues電信公司的覆蓋面具有 2009年至 2012年間總體下降，從 90.6％到境內表面的 89.6％（-1

％）的區別。該回歸，這是在 68 部門（包括 3 阿韋龍省，上科西嘉和上比利牛斯省，在那裡它超

過 6％）觀察到的，似乎造成的，至少在很大程度上，放更新模型和數據庫覆蓋圖的預測，發生在

2009 年和 2010 年提高了覆蓋地圖的可靠性。事實是，Bouygues 電信公司，像其他兩家營運商，也

做了，這是通過某些部門和表面覆蓋的增加，特別體現杜省，汝拉和盧瓦爾 - 謝爾省，這一比率增

加了更多 DE4％。



各營運商覆蓋的人口比率的演變

人口率的變化主要體現在覆蓋的地理足跡的變化，反映特別是對覆蓋地圖移動營運商。

在這種情況下，它也導致從所用的人口數據庫的變化。這個新的數據庫比在 2009 年使用的更準確：

- 首先，它是基於從 2008年的人口普查數據，而 2009年使用的數據是基於 1999年的人口普查，這

是當時最新的人口普查;

- 其次，人口的領土分佈更準確地反映 laréalité

為了分開兩個效果（在覆蓋範圍和人口數據庫的變化的足跡的變化），在 2009 年提出的人口率使

用新的數據庫，將它們與那些比較計算 2012年的公共儲存庫。

因此，基於恆定的數據，達塔爾覆蓋範圍的增加，如下表所示，是零 Bouygues 電信公司，奧蘭治

法國公司 0.2％和 SFR的 0.4％。

奧蘭治法國公

司（Orange

France）

SFR Bouygues電信公司

2009年（舊資料） 99.6% 98.7% 98.7%

2009年（新資料） 99.7% 99.2% 99.1%

2012年（新資料） 99.9% 99.6% 99.1%

白色、灰色和黑色區域的演變

下圖反映了表面黑色區域，灰色和白色的 2009年和 2012年之間的演變。

由三家營運商覆蓋的黑色區域，從 86.0％提高到境內的 86.7％。在 2009年確定的幾乎所有的黑色

區域仍然存在，但 3.8％

2009

年 2012

年

白色區域

(2,3%)

56.0% 白色區域

(1,6%)

灰色區域

(11,7%)

64.9% 灰色區域

(11,7%)

黑色區域

(86,0%)

96.2% 黑色區域

(86,7%)



他們已經變成灰色：這個下滑的主要原因是一些營運商的覆蓋圖的調整，提高了可靠性（見上文）。

灰色地帶的份額領土的 11.7％，基本保持穩定。然而，只有兩個在 2012 年三分之二的灰色地帶都

位於同一地點，2009年。近 09年的灰色地帶的三分之一變成了黑色，並在 2012年大約三分之一灰

色地帶，2009年是白色的。

白色區域，代表在 2009 年領土的 2.3％，已覆蓋全港的 1.6％。將近一半是白色的，2009 年的地區

已經成為無論是灰色（35.2％）或黑色（8.8％）。其中變黑 2009 年在 2012年的白色區域是白色區

域城鎮範圍擴展計劃的 299 直轄市未包含在資產負債表的公佈之日起在 2009 年各城市的中心，現

在的樣子。

II.3.2. 3G覆蓋範圍之進步

因為由 ARCEP在 2009年 11月發布的 3G網絡覆蓋的資產負債表，3G的第一個顯著進化是第四個

網絡，手機，2009年不存在商業開放，佔地 37.3％大都市人口在 2012年 7月 1日領土面積的 13％。

至於其他三個營運商，其 3G網絡覆蓋自 2009年以來大幅上升。

因此，SFR，達到最高的增長，3G 所覆蓋的人口率由 81％變為 98.6％，表面覆蓋從 33％率為 86.4

％。Bouygues 電信公司從 80％到覆蓋的人口 94.8％，和 41％至 71.8％，覆蓋面積。最後，橙法國

的人口覆蓋率從 87％至 98.5％和 48％的面積，以 87.3％。

這種增長尤為奧蘭治法國公司和 SFR的情況下，對這些兩家營運商發出強制執行通知書的程序的一

部分：事實上，儘管法國 Orange 覆蓋的約 87％3G 人口，SFR 和人口的 81％，這些營運商應在

2011年 12月 31日覆蓋人口的 98％。

它也是在一個共享 3G無線接入網絡（見

II.1.2.3和 II.2.2）的實施。

II.4. 比較歐洲與國際

本節旨在繪製在法國的情況，許多歐洲國家和歐洲以外一些國家之間的比較，一方面，覆蓋義務上

移動營運商，並且在另一方面，覆蓋範圍。

這種比較主要基於由 ARCEP發送到不同的監管機構，以及那些在 2011年 7月 RSPG76問卷涉及頻

譜的經濟和社會價值問卷的答复。

76 無線電頻譜政策組



II.4.1. 覆蓋範圍的義務

大多數情況下，在歐洲，國家公共管理當局要求移動營運商部署移動通信網絡。

當這一要求被設定，她聽到最常以上的人口的百分比來定義的廣泛目標送達，如法國（更很少在一

個給定的地理足跡）。它是由監管部門來檢查這些覆蓋範圍義務的情況。

這些義務 2011年 11月 16提高高 débit77覆蓋率報告 RSPG的附錄中詳細說明。

與 2G 許可證（GSM）的相關聯的蓋的義務一般人口的 90％以上。在一些國家，如瑞士（99.8％），

斯洛文尼亞（99.7％）和捷克（99.6％），它們比人口的 99％，甚至更高。人口在法國，在牌照續

期徵收的目標覆蓋率 99％，可能是相對於本土和地域的限制營運商顯著的要求。

隨著 3G（UMTS）許可證關聯覆蓋的義務可能會非常不同的覆蓋水平，不僅是國家之間，而且同

一國家內。因此，在一些國家，如愛爾蘭，英國或法國，3G 網絡覆蓋責任水平人口的 80％以上，

而在其他國家，如德國和瑞士，它們不超過人口的 60％。在德國，覆蓋義務是從一個營運商顯著

不同到另一個，而在丹麥和英國，它們是相同的。

關於 4G，分配程序尚未啟動或甚至在所有歐洲國家限定。在一些國家中，債券攜帶人口的速率，

這是小於或等於 90％，但在英國，其中 95％的設想。其它國家針對特定地區（在瑞典 78的農村地區，在西

班牙小鎮...）。只有法國有一個完整的設備也覆蓋的義務，與各部門的計劃非常高的覆蓋全國的義務，

99.6％，債券 90％的人口（實際上約 95％的帳戶給予相應的國家（表面的 63％，人口的 18％）的

大部分農村地區的營運商作出的承諾），並加強了對優先部署區域債券。

如 I.4提到覆蓋的概念，覆蓋義務是，有一個例外，在建築物的外側。

最後應注意的是，一些國家（芬蘭、瑞典、美國）的不施加部分或全部，他們已分配的頻率的覆蓋

範圍的義務。

77 http://rspg.ec.europa.eu/_documents/documents/meeting/rspg26/rspg11_393_report_imp_broad_cov.pdf

78 http://www.pts.se/upload/Beslut/Radio/2011/10-10534-bilaga-a-till-beslut-800mhz.pdf

http://rspg.ec.europa.eu/_documents/documents/meeting/rspg26/rspg11_393_report_imp_broad_cov.pdf

http://www.pts.se/upload/Beslut/Radio/2011/10-10534-bilaga-a-till-beslut-800mhz.pdf



II. 4.2. 涵蓋範圍狀態

一般來說，所有國家都有很完整的 2G覆蓋率，以單一營運商對應人口比超過 98%的(例如丹麥和

英國)，及單一營運商超過 96%的。同時，在西班牙及英國，所有營運商的加總 2G的人口涵蓋率

都超過了 96%，(分別是西班牙 96.4%及英國 96.8%)，超過 99%的有德國、丹麥和瑞士，其後兩國

號稱超過 99.9%的人口都已納入營運商的涵蓋範圍。

3G的狀況則是比較不同的。大多數的營運商涵蓋了 80%或以上的人口(例如瑞士，聲稱其 3G的涵

蓋率有 99.9%，以及丹麥和西班牙)。而其它的營運商，涵蓋率不足人口的 60%的有匈牙利或波蘭。

在這方面，英國的涵蓋率僅多於 73%，且為所有 3G營運商的加總。

OFCOM 致力於以共構的基礎架構促進所有的營運商涵蓋「空白的區域」，道路，火車。2011年

10月 3日，英國政府花了 1.5億英鎊以優化涵蓋率。OFCOM79

同時提到要參照其它國家的實例，

例如法國。

II.4.3. 無涵蓋或涵蓋率較差的區域之延伸

極少的權責單位願意介入 2G，甚至開發中的 3G的涵蓋，而營運商的投入更僅有一小部分或是沒

有。而法國因其全國計畫，而作為例外，該計畫以強化 2G的空白區域及 3G的鄉村區域涵蓋。

有些國家採取一些行動。ICTA (土耳其)在 2007年時加入了一項政府計畫，在 1000人以上的鄉村

地區提供 GSM的電信服務，匈牙利在 3G的建設部份分別於 2007年及 2009年，強化空白區域的

涵蓋計畫。

丹麥當局在覆蓋率較差的地方增加鐵塔，德國及奧地利是以通過網絡分佈的相關法規之促成以取

得權責單位之支持。

如同 I4. 所列，瑞士要求其得標營運商，在 800MHz 頻道中的 5MHz，在 2014年底前必需須將涵

蓋率覆蓋至目前尚未涵蓋但固網及行動網皆流量較大的區域。

OFCOM 致力於以共構的基礎架構促進所有的營運商涵蓋「空白的區域」，道路，火車。2011年

10月 3日，英國政府花了 1.5億英鎊以優化涵蓋率。OFCOM80

同時提到要參照其它國家的實例，

例如法國。

79

http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/research/telecoms-research/bbspeeds2011/infrastructure-report.pdf

80http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/research/telecoms-research/bbspeeds2011/infrastructure-report.pdf





II. 5. 行動網的覆蓋率延伸

本段落主要將各個營運商針對不同技術 2G，3G，4G(II.5.2 至 II.5.4.)的覆蓋率延伸進行彙整。首先，

在 II.5.1. 會先提到諸多影響覆蓋率的不同要素。

II.5.1 對行動網覆蓋率延伸的影響要素

營運商的行動網絡的擴充主要源自在法令的框架內及其發展的必要性上，決定是否投資。

許多不是營運商的行動網路所提到的狀況也可能對於網路的擴充有影響。

網路施作的分佈

行動網營運商在遵循其競爭與電子通訊的法規之下得以在其商業行為之架構之下主動或被動地在

區域內進行建設之分佈與共享。

設備共享可以降低行動網路開發的費用。也可加快擴充的速度，在適用的範圍內共用網路或是頻

道以達到覆蓋率的要求。此外，施作之時，頻率共享可以使消費者受惠於較高流量的尖峰時段，

相較於各別營運商使用不同的頻道 (例如，建構較寬的頻道或頻道的整合)。另外，設備共享可以

限制站台數量的開發，降低行動網路在視覺上及環境的影響。積極性的設備共構對於營運商而言

是技術，競爭與主導權的議題。

特別是，全國網路擴充計畫中的 2G網路的共構施作(見 II.1.1)及密度較低的區域的 3G共構施作

(見 II1.2.3.)。以及 4G，在 2012年 1月 17日公佈，針對布伊格(Bouygue)電信、橘色法國(Orange

France)和 SFR 在 800MHz中高流量服務中的網路共享及頻率共享相關的特定要求:

- 一方面，在「空白區域」計畫中，不同營運商所持有的頻道與共享網路的必要性；

- 另一方面，一個較為軟性的措施使頻道的使用者(Bouygues 及 SFR)，持有頻寬底部的

20MHz的使用者能形成一項互相的義務，以便合理要求在優先擴充區域執行設施共享，而

所謂優先開發區域為 18%的都會人口及 63%的密度較低區域。

技術原因

技術也可能對於行動服務提供更好的措施。

的確，基地台所使用的設備隨著時間演進得更為優化，特別在於更低的價格，更小的體積，和更

佳的彈性，更有利於日後的擴充。所謂的「Single RAN」的技術方案，指的是在同一項設備上能

夠在不同的頻寬上同時使用不同的技術，只要在設備上做些設定便可以使不同的技術在其相對的

頻道上發生作用，在設備上無須增添或進行完整的汰換。



家庭基站(見 II.3)同樣也可以優化室內的行動網路覆蓋。它的裝置只需要一條固定的網路線，並且

有足夠的流量即可。今日，這項技術已經由不同的營運商有了不同程度的商業化了。(見 II.3.)

更進一步的是，當前的技術致力於將基地台的核心要件(cloud RAN)進行移轉，使得設備本身的體

積得以縮小，更有利於日後的擴充。

無線基地台的認定與安裝

相對於上述的一些有利於擴充的因素，同樣也有些較不利於擴充的影響要素。

基地台的擴充與連結需要對於其位置有一定的整體性的認定，也可能需要向第三方租賃。如果在

租約到期卻無法續租的情況，營運商就必須另外尋找新站的位置，而使得擴充進度緩慢。

特別在於比較城鄉的區域，站台的建設可能受制於電源的供應或是與營運商核心網路的連結。

此外，2G與 3G網絡在密度較低的區域的擴充，其法規的通過是由一些被動的基礎團體所推動。

(見 II.1.2.3.)

最後，高流量的技術發展可能需要現有站台的支援，不僅在於其設備的入口需須連結用戶及營運

商的核心網路之間，同時，連結基地台與核心網路之間: 其間，現有的赫茲光束以長遠來說，應更

換為光纖的方案，而這對較城鄉的區域而言是較高的花費。

電磁場的覆蓋和展露

最後，行動網路覆蓋不容忽視的問題還有民眾對於電磁場的曝露問題。行動電話的覆蓋的確最終

是電磁場的使用問題。

2009年春天，政府舉辦了一場「無線頻率、健康、環境」的圓桌會議。它集合了官方代表，民意

代表，行動網路商，科學家和一些團體。本場會議的目的官方於 2009年 5月 25日進行公開，希

望藉此機會以更完整的資訊、討論、研究及法規的探討提出對電磁波更多的訊息與瞭解。

為了完成這些目的，特組成了一個委員會及數個工作小組。2009年 7月 7日政府組成的委員會負

責以實際情況建立模型，以多個自願性參與的城市為首，以減少手機信號塔的無線電射頻做為實

驗，以便評估區域內的天線數量及服務品質的影響。

相關的工作目前仍持續進行著，主要在於讓這些為首的城市的降低其手機信號塔的強度以及對於

非典型的位置的處理，「Grenelle 2」法規所規劃的全國性調查和地方消息的彙整。



II.5.2 2G網路將會繼續成長

儘管 2G的覆蓋率已經相當廣泛，甚至依據 I.2.4.1. 上面所定義，在多數城市中已經達到 99%的人

口普及，而此一覆蓋程度也會繼續增加，因為全國性的覆蓋率延伸計畫(見 II.2.1.4) 以及主要幹道

的覆蓋計畫(見 II.2.1.5)。

關於橘色法國(Orange France)對其網路擴充的投資，在其 2012年 1月 31日及 7月 5日的發表中提

及：「站台的開發與主導主要是由於法規上的確認(補充空白區域的計畫)，站台的遷移(現有站台

的租期滿)及滿足目前橘色法國的 2G網路的用戶的品質維持與改善」。

在 2012及 2013年，橘色法國預計將在開發 1100以上個站台。而極大的比例(40%)是由於這些站

台的租約到期的遷移，以避免覆蓋率降低。而 30%為城區的 2G站台的優化，15%為鄉鎮區的網路

品質優化及擴展。其餘則分攤於主要交通幹道(道路及鐵道)及特殊機構的品質優化，商業機構和公

共場所，例如會所，國會場所和展覽場所。

布伊格電信(Bouygues)在 2012年 7月 13日發表中指出，其所有的精力皆在於維持城市中現有的網

路，這項維護會因為手機信號塔的租約無法繼續而變得日益困難。同時，每年也有 100至 150個

站台的開發是為了取代現有必須拆掉的站台。更重要的是，布伊格電信將於未來的二至三年完全

更新其 2G的網路，以確保長遠的營運及更好的發展。

營運商同時提到它的新站台擴充策略主要專注於：

- 「2G 空白區域計畫及主要道路計畫的結果」；

- 覆蓋率的延申；對此，布伊格電信的回應是，它定期開發的新站台都是為了更加符合客戶的

期待並且期望能涵蓋到至今仍服務不週的區域(特別是在大城市之外)，它特別指出有 300個

站台以上正處於開發中，針對 2G/3G，其多數都是屬於灰色區域的吸收。

- 為了能回應大型城市的高密集需求的涵蓋率強化及容量的需求；

- 特定區域的涵蓋需求，特別是商業大樓的聚集區域。

SFR 未提供任何與 2G 擴充相關的資訊。

II.5.3 與 2G 涵蓋率接近的 3G 未來網路

3G 的覆蓋應該會持續的增加。對於 SFR和自由行動(Free Mobile)而言，這項成長亦是符合它們的

義務與期待的(SFR 預期 2013年 12月 31日達到 99.3%的人口比例，2009年 11月 30日啟用)，而

自由行動(Free Mobile)預計 2015年 1月 12日 75%及 2018年 1月 12日 90%。橘色法國和布伊格儘

管已經達到了其義務範圍內的網路建設，也仍是持續地發展他們的 3G建設。

橘色法國在 2012 年 1 月 31 日及 7 月 5 日的發言中指出，其採用的發展策略是專注於網路的密度，

第四通道的建設，2013年在高密度區域的頻譜(Refarming) 900和 RAN-Sharing的實現。



2012及 2013年，橘色法國預計開發 2500個 3G站台。其中，大約 45%是為了都會區的建築物內

部的涵蓋優化(indoor)，45%是鄉鎮區的涵蓋，而其中的 25%將分給 3G的建設(RAN Sharing 計畫)。

剩餘的 10%才是分給主要交通幹道(道路及鐵道)及特殊機構的品質優化，商業機構和公共場所，

例如會所，國會場所和展覽場所。

灰色區域的吸收必須廣泛地考量到 3G建設的施作部份。

此外，在 2012年 11月 20日的一份發表中，橘色法國重申，自 2011年底就已提出以家庭基站

(Femtocell) 提升 3G/3G+ 的室內覆蓋率 81。

布伊格電信在一份 2012年 7月 13日的的發表及 2012年 11月 19日完稿時提到，他的目標是在 2

至 3 年內建構一個與 2G覆蓋率幾乎一樣的 3G+ 網路，包括室內涵蓋。它的站台發展策略是以 2G

為基礎(見 II.5.2)並包括以下：

- 發展 RAN Sharing 計畫

- 以開發中的 300個 2G/3G站台擴展覆蓋率

- 密集度計畫：大約 1000個 3G站台正在開發中；

- 特殊區域的涵蓋。

至於 SFR，在 2012年 7月 6日的發表中提到，在流量增加的部份，他們將提供更大量的優良行動

網路，強化其 3G+的網路密度及增加網路傳輸容量。

同時，我們主要的客戶(都會區、渡假村和鐵路運輸)將會於 3G在 900MHz 當中的優化中受惠，不

只是更好的室內涵蓋，還有無線站台間的 IP 連結 (纖維)，以提供更符合需求的流量。

SFR的投資計劃是，結合更完整的 3G+網路與家庭基站及 SFR的入口 Wifi。

2011年 8月啟用的 SFR Femto 盒可以優化室內的涵蓋(居家/辦公室)。盒子的功能也在不斷的改良

中(一般可以供應至 14.4Mb/s的流量)。

最後，3G的網路建設會由不同的營運商分攤，依據 2009年 4月 9日定案的第 2009-0328號決議之

方案，經濟改革法之應用(見 II.3.1.2)。目前則是依照 2010年 2月 11日所訂定之範疇，由橘色法

國，SFR，布伊格電信等在 2013年底前釐定其各自所負責的部份。82

81

http://www.orange-business.com/fr/enterprise/mobilite/couverture/couverture-site-

confort/att00024533/options.html

82 議定之範疇在 2010年 7月 23日時加入了 Free Mobile。因此在後期制訂的行程表上會有其對應的部分。

http://www.orange-business.com/fr/enterprise/mobilite/couverture/couverture-site-confort/att00024533/options.html

http://www.orange-business.com/fr/enterprise/mobilite/couverture/couverture-site-confort/att00024533/options.html



II. 5.4. 即將投入的 4G網路

4G 的使用執照在 2011年 10月 11日發步了 2.6GHz的使用，2012年 1月 17日發佈了

800MHz 的頻段。這些網路的商業化啟用必須於 2012年底或 2013年初登場。4G 涵蓋的

進展已經在這些營運商的計畫中，首要是在 2015年 10月 11日達到 25%的人口涵蓋及

2017年 1月 17日達到 40%的優先開發地區的人口(包括較難涵蓋的區域，見 xx)。

三大行動營運商已公開表示對他們的 4G部署的位置。

在 2012年 6月 21日的新聞稿中 83，橘色法國公開了其在馬賽的 4G建設計畫。另外，至 2012年

底，里昂和南特也將享有橘色的 4G，接著，2013年的夏季其它 12個城市。

SFR 在 2012年 3月 29日 84提到：「2011年 9月馬賽的 4G第一站實現之後，其涵蓋了 2.6GHz和

800MHz的頻段，有助於正在開發的其它大城市如里昂和孟玻里耶。」營運商也在 2012年 9月 24

日 85的新聞稿提到：「今年在里昂和孟玻里耶開發中的 4G建設，已經位於領先階段了。SFR將於

11月 28日正式在里昂啟用 4G網路。」

布伊格電信在 2012年 3月 22日 86發動其 4G的網路建構並在 2012年 6月由里昂開始。

至於 Free Mobile，則在 2012年 8月 31日發佈財報結果時提到他們目前開發的 3G網路站台已經

是待命的 4G了(4G Ready)。

為了發展高流量的行動網路，法國的相關單位實施了必要的工作以確保 2.6GHz與

800MHz的開發條件，並確保使用其它鄰近頻道的服務的共存狀態。

關於 2.6GHz的使用，部會特別展開會議研究 2700-2900 頻道所使用的雷達裝置，使營運商充分瞭

解並規劃他們 4G在這段頻段的建設。

關於 800MHz，使用 470-790MHz的視聽接收服務必須確保受到 4G行動網路的保護。在國家全國

頻道機構(ANFR)的領導之下 2011年在拉瓦(Laval)地區進行了一項技術性的實驗研究地面上的這

83

http://mobile.orange.fr/content/ge/high/v2_a_propos_d_orange/cp/306001.pdf

84 http://www.sfr.com/sites/default/files/20120329_cp_sfr_point_reseau.pdf

85 http://www.sfr.com/presse/communiques-de-presse/09242012-1057-sfr-confirme-son-avance-sur-linternet- mobile

86 http://www.presse.bouyguestelecom.fr/wp-content/uploads/2012/03/0322-CP-R%C3%A9seau-Bouygues-

Telecom.pdf

http://mobile.orange.fr/content/ge/high/v2_a_propos_d_orange/cp/306001.pdf

http://www.sfr.com/sites/default/files/20120329_cp_sfr_point_reseau.pdf

http://www.sfr.com/presse/communiques-de-presse/09242012-1057-sfr-confirme-son-avance-sur-linternet-mobile

http://www.sfr.com/presse/communiques-de-presse/09242012-1057-sfr-confirme-son-avance-sur-linternet-mobile

http://www.presse.bouyguestelecom.fr/wp-content/uploads/2012/03/0322-CP-R%C3%A9seau-Bouygues-Telecom.pdf

http://www.presse.bouyguestelecom.fr/wp-content/uploads/2012/03/0322-CP-R%C3%A9seau-Bouygues-Telecom.pdf



些措施的風險。政府同時授權給 ANFR在聖艾建與 4G網路的業者進行試驗性的開發研究以處理

800MHz 頻段上廣泛的視聽接收上的干擾。



第三部服務品質 : 位置狀態與發展

這段研究的是法國都會區四大行動通訊電信商(橘色法國、SFR、布伊格、Free mobile)的服務品質

狀態：這段同時會提到現狀的介紹及近些年的變化分析。

本段之分析與內容主要來源為 ARCEP 由獨立調查員每年舉辦的問卷調查，研究方法如 I.3. 所述。

特別是服務品質的現狀調查的內容是以 2012年秋季進行的最新調查結果為主。

相關報告介紹了調查中的主要訊息及問題發展。讀者若想要更深入的瞭解相關內容，可

以自行閱讀報告內容，ARCEP每年都會將相關報告在其網站上公開 87。

服務品質的呈現是由使用者本身對其營運商的服務體驗，以數據方式展現。因此對於各

別的營運商，服務品質是指其直接提供給消費者的服務效能的表現，無關營運商所使用

的服務網路為何(營運商的 2G 網路、營運商的 3G 網路、使用第三方的漫遊網路)88。值

得一提的是，Free Mobile 今日提供給消費者的網路服務有極大部份是向橘色法國所購買

的，因此 Free Mobile 的服務品質會同時來自於其自家的網路效能表現及漫遊的接口的

措施 89。

本段落呈現的研究是每個營運商於 2012年進行評估的服務品質，主要有聲音(III.1)、流量

(III.2.)和其他服務(III.3)，如簡訊或網頁瀏覽。研究中同時包含歐洲內的比較與國際性的數

據(III.4)，以及服務品質的變化(III.5)。

III. 1 聲音服務

本段落介紹的是不同情境之下的聲音品質，並且適當時也與前幾年的數據進行分析。

檢測的方式是進行一定時間的傳輸(持續 2或 5分鐘)，並且檢測傳輸的品質 90。檢測結果

有傳輸的成功與持續率，傳輸的成功與維持「完美」的比率(其定義係根據服務品質調查

手冊中所定義，也就是，無聽覺上的干擾。傳輸的品質與固網的品質雷同)。

87

http://arcep.fr/index.php?id=8140

88 值得一提的是，營運商提供給其消費者的行動網路，一般來說，如同本研究 I.1.5. 所提及的，是許多不同

網路的結合。一個用戶的聲音傳達可能因為業者的網路狀況，如涵蓋狀況，流量，或業者的技術性考量，

被引導至使用 2G網路或引導至 3G網路。也可能是以 3G網路開始，結束於 2G網路。這些傳輸的引導是在

消費者沒有介入的情況下進行的。

89 有鑒於此，ARCEP 對四大電信商各自的 3G 網路品質另外進行了一項技術性研究(也就是，排除橘色法國，

SFR和布伊格的 2G網路和 Free Mobile 的 2G/3G 漫遊)：這項研究有別於本報告中提到的，以使用者的親身體驗反應品質，而是以特定的技術方法進行研究。對此，這些營運商都以嚴謹的方法觀察研究並將於未來幾週進行，且將於 2013年初進行公開發表。

90 傳輸品質的評估分為四個層次，分別是「完美」、「可接受」、「較差」及「不良」。這些層次的說明在

2012年的法國都會區的電話服務品質調查與結果當中有明確的說明。




以總數而言，每個營運商分別進行了約 10,000次的測量，包括大型的法國城市，和中型

城市及城鄉地區。測量結果如下：

- 一方面是行走模式的使用情況(在建築物的外部及內部及乘車狀態下)

- 另一方面是不同型式的交通狀態(高速公路上的汽車，郊區的火車及類似的交通狀態，

高速火車(TGV))。

與前幾年的比較分析，主要是以 Free Mobile 在 2012年初首次的商業化為主。同時也是第

一年採用了同款手機，四家電信商都採用同款手機，在銷售上賣得最好的一款，同時在調

查手冊上符合無技術性障礙的一款。在此提的是三星 Samsong Galaxy SII。在前些年的電

信品質調查當中，採用了兩款手機(一支 2G手機和一支 2G/3G手機)，因此不同的業者都

各自選用不同的測試手機。

在測試結果部分顯示出極高的聲音服務品質。然而，今年的結果卻顯示出在 2007-2008年

在大型城市的品質有下滑的情況。不同的原因可以解釋了此一下滑現象。有可能是因為流

量的提升所造成的，一方面是來自語音通話量的增加，例如語音通話時間的優惠及由市話

轉為行動通話的通話量，另一方面是來自手機上的網頁瀏覽的暴增。另外，今年特有的一

些情況也會導致這樣的變化，特別是各家行動業者銷售量較好的一些手機也會有一些不同

的表現程度。

因此，各家業者應該持續地投入以確保能夠維持高品質的聲音服務。特別是在一些特殊的

情況，如高速火車內部及郊區火車，今年發現的品質下滑現象將作為一個警示，使

ARCEP 在未來的調查當中更加關注。

調查結果將於下段有詳細的介紹。

III. 1.1. 行人模式 (建築物外部與內部) 及大型城市中的汽車移動模式

本段介紹的是 2012年針對行人模式(建築物外部與內部)及大型城市中的汽車移動模式的服

務品質調查的主要結果。

通話品質的評估主要是藉由在不同設定之下成功通話並維持的比率。

本段落提到的效能表現是不同參數之下的比較：通話時間長度、地理位置及使用。並且以

這些數據結果與前幾年做比較分析。

III.1.1.1 成功通話並維持的比率

成功通話並持續 2分鐘的比率( 無論何種用途)在 10,000居民人口以上的大型城市的平均比

率是 95.6%，在人口 400,000以上的大型城市是 96.3%。橘色法國的表現高於這些平均值91，而布伊格電信，Free Mobile 和 SFR都是接近於平均值的。

91

在此提到的品質標準用詞，「遠高於」、「高於」、「接近」、「低於」、「遠低於」平均值等，為採用

與服務品質完整報告中提到的定義相同，該完整報告公開於網站，http://www.arcep.fr/index.php?id=8140。




在人口 10,000以上的大型城市的成功通話並維持 2分鐘的「完美」92品質(無論何種用途)

的平均值是 94.5%，在 400,000人口以上的大型城市是 95.0%。橘色法國的表現「高於」93

這些平均值，而布伊格電信和 SFR都是「接近」於平均值，而 Free Mobile 則是「低於」

該數值。

III. 1.1.2. 不同參數對於結果的影響

本段落介紹的是通話時間長度、地理範圍及使用狀態對於測量結果的影響。

通話時間長度的影響

成功通話並維持的成功率分別以持續兩分鐘及持續 5分鐘做為測量，這項測驗可以評估通

話時間的長度對於服務品質的影響。

然而，調查發現通話時間的長度對於品質的表現其實相當有限。在 10,000人口的大型城

市中，成功通話並持續兩分鐘的比率是 95.6%，成功持續五分鐘為 93.6%。差異比較明顯

的部分在於 14個大型城市，比率分別是 96.3% 和 93.7%。

成功通話並持續且有「完美」94品質的通話比率也有較類似的趨勢。

此外，不同業者之間的差異與通話時間的長度並無相關

地理範圍的影響

成功通話並維持的成功率測試必須在不同的地理層次上進行，以便評估不同的地理範圍對

於品質表現的影響。

下表呈現的是，成功通話並持續兩分鐘及成功通話並持續兩分鐘的「完美」95品質的服務

質量在三個不同的地理範圍的表現：400,000人口以上的大型城市、100,000人口以上的大

型城市(包括 400,000人口以上的大型城市)和人口在 100,000人以下的大型城市。人口在

100,000人數以下的大型城市的測量是第一次試驗性地實施，與其他範圍相比，測量的次

數較少，自然其數據的準確性也較薄弱。

成功通話並持續兩分

鐘

成功通話並持續兩分鐘的「完美」品質

400,000人口以上的大型城市

96,3% 95,0%

100,000人口以上的大型城市

95,6% 94,5%

92

見第 100頁之定義。

93 見 91頁註解。

94 見第 100頁之定義。

95見第 100頁之定義。



10,000 人口以

上的城市之外

的其他城鎮

(試驗性測量)

91,6% 90,0%

效能的表現似乎隨著人口的密度下降而下降，在 400,000人口以上的大型城市及 100,000

人口以下的城市之間有著 5%的差異。以下的調查可驗證這項發現。

各家業者在 400,000人口以上大型城市與 10,000人口以上城市的數值與平均值是一樣的。

而在 10,000人口數以下的大型城市則有較大差異，但是測量的次數上無法總結出較有信

度的資料。

使用狀態的影響

成功通話並維持的成功率測試必須在不同的使用狀態上進行(在建築物外面、在建築物裡

面、在移動中的汽車內部)，以便評估不同的使用狀態對於品質表現的影響。下表中呈現

的是成功通話並持續兩分鐘及成功通話並持續兩分鐘的「完美」96品質在三個不同的使用

狀態於 10,000人數以上的大型城市中的數據。


鐘

成功通

話並持

續兩分

鐘的

「完

美」品

質«

parfaite

»

建築

物外

部的

行人

96,4% 95,5%

建築物內部

的行人 95,2% 93,8%

行進中的汽車 95,5% 94,5%

若行人模式歸類於較佳的效能表現，則建築物內部與行進中的汽車的表現較為接近。

c) 自 2006年以來的效能表現變化

本段落呈現的是 2012年的調查結果及自 2006年以來的調查結果。

以下圖表呈現的是自 2006年以來在 10,000人以上的大型城市(在 2008年前為 20,000人以

上之城市)及 400,000人以上大型城市的成功通話並持續兩分鐘的成功率和成功通話並持續

兩分鐘「完美」97品質的成功率。同時，截至 2011年每個業者均採用兩款不同的測試手

機，一支 2G，一支 2G/3G；到 2012年才使用同一款 2G/3G手機。





在 10,000居民人口以上的大型城市的通話品質演變 (2008年前為 20,000人口數以上城市)

在 400,000居民人口以上的大型城市的通話品質演變

成功通話並持續兩分鐘的成功率一向維持在 95%以上，但是卻從 2007-2008以來逐年下降。而此

下降情況適用於所有的電信業者。成功通話並持續兩分鐘的通話品質則趨近於「完美」的品質層

次 98。

如同上述，成功通話並持續兩分鐘的成功率下降有可能是因為今年所選擇的測試手機的緣

故(業者選擇銷售較好的代表性手機款式)；也有可能是因為行動網路的流量提升所造成的

(誠如前述，來自語音通話的時數贈送及撥打市話由市話轉為行動通話的習慣所造成的通

話量增加)。

III.1.2. 其他交通運輸


100

9

9

9

8

9

7

9

6

9

5

9

4

9

3

9

2

9

1

90


鐘的成功率


鐘完美品質的成功率

100

9

9

9

8

9

7

9

6

9

5

9

4

9

3

9

2

9

1

90


鐘的成功率

2 minutes


鐘完美品質的成功率



本段落的數據是以移動中的旅客所做的測量：高速公路上的汽車、郊區火車或相似的交通

工具及高速火車。

在這些狀態下的數據與大型城市中的品質表現相比明顯較差。這是因為移動速度的關係以

及交通工具的外部結構所致(磁波的滲入)。除了 2012年，成功通話並持續兩分鐘的成功率

自 2004年起變動極小，而且成功通話並持續兩分鐘的「完美」99通話品質的成功率也越

來越接近此一數值。2012年所發現的下降率需要更多的時間觀察與分析：下一階段的研

究可協助判斷此一下降情況是否是個周期性的變化或是個根本性的趨勢。

搭乘交通工具的調查數據如下所列。

III. 1.2.1. 高速火車 (TGV)

高速鐵路的測量在 2012年於下列路線實施：巴黎-利爾、巴黎-波爾多、巴黎-馬賽、巴黎-合內、

巴黎-南特、巴黎-卡列(歐洲之星)、巴黎-斯塔斯堡、巴黎-里昂、利爾-里昂及第戎-米盧斯。測量的

分布是依照每條路線日常的班次頻率而定。

成功通話並持續兩分鐘的成功率是 57.3%，成功通話並持續兩分鐘的「完美」100品質是

53.0%。而不同業者之間也有明顯的差異：SFR的數值「遠高於」101平均值，橘色法國是

「高於」平均值，Free Mobile 是「接近」平均值，而布伊格是「遠低於」平均值。

下方圖表是高速火車自 2004年以來成功通話並持續兩分鐘及成功通話並持續兩分鐘的

「完美」102品質的紀錄。



101 見 101頁第 91號註解。




高速火車上的通話服務效能演變

由於速度和波長必須滲透進入車廂的緣故使得通話的效能與其他狀態比起來明顯較低。除了 2012

年以外，自 2004 年起，成功通話並持續兩分鐘的成功率是介於 69%(2004)至 77%(2009-2010)之間；

我們也發現了在 2012年 103有不容忽視的下降情形。此外，如同其他的使用狀態，隨著時間，通

話的品質逐年趨向「完美」104的品質。

III.1.2.2. 高速公路上

高速公路上的測量於下列高流量路段實施：A1 自巴黎到利爾、A4 自巴黎到斯塔斯堡、

A6 自巴黎到里昂、A7 自里昂到馬賽、A8 自馬賽到尼斯、A9 自歐朗奇到佩皮尼昂、A10

自巴黎到波爾多、A11 自巴黎到南特、A13 自巴黎到焵、A61-A62 自波爾多到那莫能。以

每段路線的車流量分配測量次數。

成功通話並持續兩分鐘的成功率是 90.8%，成功通話並持續兩分鐘的「完美」品質是

89.3%。績效的部份業者之間差異頗大，但比高速火車的差異小：橘色法國的表現是「高

於」105平均值，布伊格及 Free Mobile 是「接近」平均值，SFR 則為「接近」或「低於」

平均值。

以下圖表呈現的是高速公路上自 2004年成功通話並持續 2分鐘及成功通話並持續 2分鐘

的「完美」品質的記錄。

103

見第三部 III.5. 之說明。


105 見第 101頁 91號註解。

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

成功通話並持續兩分鐘的成

功率

成功通話並持續兩分鐘完美

品質的成功率



郊區火車或同類交通工具上的通話服務效能演變

除了 2012 年明顯的下降趨勢之外，成功通話並持續兩分鐘的成功率自 2004 年以來一

直是相當地穩定維持在 80%(2004)至 87%(2008)之間。此一數據與大型城市中的其它使

用模式(行人模式及車輛移動模式)相比相對較低。此外，如同其它的使用模式，成功通

話並持續兩分鐘的比率有互相拉近的趨勢。

III. 2. 行動網路業者提供的流量

網頁連結的品質測量是以測量行動網路業者所提供的流量而來的：本段落探討的正是

這一部份，本項測量自多年以來已在各家業者間進行過測量了。其它的測量指標和結

果在 III.3. 將會另有解說：網頁瀏覽及影像串流服務 (video streaming)。

這些流量的測試每年都在服務品質調查中經由一些下載及文件傳輸的方式進行測試。

這些測試是在 2012 年以兩款智慧型手機進行測試，四家營運商一致銷售較好的款式，

並且為兩種不同作業系統的手機。分別為 Samsung Galaxy SII 和 lPhone 4S。前些年的

服務品質調查手冊中的數據在資料傳輸部分採樣使用的是電腦(PC)及 USB，因此在效

能的結果有較大的差異性，而各家所使用的裝置也各自不同。

而且，測試用的裝置一般都選用效能較高的裝置，故而在理論上也是具有最高流量的。

IPad 蘋果平板即有這樣的效能 108：在理論上它能支援的下載流量為 42 Mbit/s 並且具備某

些營運商正在開發的 3G的載波聚合技術 109。

108

兩支智慧型手機並未被採用，因為它們的最大流量尚低於 42 Mbits/s。

109 可同時處理兩個不同頻道的技術，在當時的法國最高流量可達到 42Mbits/s。

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

成功通話並持續兩分鐘的成功率

成功通話並持續兩分鐘完美品質的成功率



下載文件的大小為 5Mo並儲存在特定的伺服機上，而傳輸的檔案大小為 1Mo。

由於各家業者在於其新的網路建構方面投入甚多，因此正面的帶動我們所觀察到的 2012

年的流量上升趨勢。這些投資勢必要持續於現有的網路及新的 4G網路以便能夠應付行動

網路與日俱增的使用量。2012年在大型城市的建築物內部及外部進行的服務品質調查結

果將於下一段落介紹。同時，也進行了不同參數的效能比較：手機的性質、地理範圍和使

用模式。最後，這些數據將與前幾年的數據進行分析探討。

III.2.1. 2012年的主要調查結果

以下圖表呈現的是在 10,000人口數以上的大型城市使用效能最高的手機在不同情況混合

(建築物內部及外部)之下的流量分佈圖。

在 10,000 人口數以上的大型城市使用效能最高的手機在不同情況混合(建築物內部及外部)之下依

測試次數的流量分佈圖 (ARCEP 2012 服務品質調查)

下表為曲線圖的總結：

5MB 的檔案下載

平均值布伊格電信 Free Mobile 橘色法國 SFR

測 6458次測 1621次測 1604次測 1632次測 1601次

5MB 檔案接

收率

93.3% 93.3% 91.2% 96.0% 92.5%

統計精度 0.6% 1.2% 1.4% 0.9% 1.3%

90% 檔案達

到的流量值

953 kbits/s 1134 kbits/s 2123 kbits/s 1190 kbits/s

50% 檔案達 3260 kbits/s 3773 kbits/s 7057 kbits/s 3484 kbits/s

100

9

0

8

0

7

0

6

0

5

0

4

0

3

0

2

0

1

0

0

0 5000 10000 15000

Débit kbits/s

20000 25000

Bouygues Telecom

Free Mobile

Orange France

SFR



到的流量值

10% 檔案達

到的流量值


在 10,000 人口數以上的大型城市使用效能最高的手機測量不同情況混合(建築物內部及外部)之檔

案下載 (ARCEP 2012 服務品質調查)

1MB 的檔案傳送


測 6441次測 1612次測 1601次測 1630次測 1598次

1MB 檔案傳送

率

91.7% 89.6% 90.4% 94.7% 92.2%

統計精度 0.7% 1.5% 1.4% 1.1% 1.3%

90% 檔案達到的

流量值


50% 檔案達到的

流量值


10% 檔案達到的

流量值


在 10,000 人口數以上的大型城市使用效能最高的手機測量不同情況混合(建築物內部及外部)之檔

案上傳 (ARCEP 2012 服務品質調查)

這些結果包含了許多的訊息。

首先是位於中段的傳輸流量，在不同業者間大致是 3.3至 7.1 Mbit/s的下載流量 (也就是從

網路到使用者的流量)，有持續上升的趨勢 (見 III.2.3. 流量在時間上的變化)，並且逐漸接

近固網的高流量的表現。

此外，流量呈現不對稱的情形。檔案上傳的測試顯示，中段位的上傳(由使用者至往網路)

流量，大約是在 0.9至 1.5 Mbit/s，隨著不同的營運商，大約是比下載的中段位流量還少

2.8至 5.4倍。而差異的部份在 10%的檔案傳輸更為明顯。這個差異主要是因為手機的最

大上傳值 5.7Mbit/s 遠低於上傳值 42 Mbit/s。

此外，流量的數值在某些情況下有極大的差異，可能從雙位至三位數的 kbit/s差至 25

Mbit/s。這些差異，如同第一部 I 所提，可能是因為使用的技術不同的關係(可能是手機端

或是網路端)，也可能是因為站台間的距離和站台的流量所致。因此，數值較高的測量值

可能是在於一個流量較低的站台附近，或是具備 3G載波聚合技術(最大流量可達 42Mbit/s)

的站台附近進行的測量。反之，表現較差的測量值可能是在一個流量擁塞的區域或是使用

者距離基地台較遠時的測量；流量差異值在雙位或三位數的 kbit/s的情況，有可能是因為

使用者在 3G網路無法連上時直接連上 2G網路的情形(無 3G 網路或 3G網路擁塞時...)。

不同的營運商表現各有不同，以中段的下載來說，90%的檔案下載的流量對布伊格電信、



Free Mobile和 SFR還是可比的。而橘色法國的成績明顯大於其他家。橘色法國的中段流

量是 7.1Mbit/s，而其他三家則是介於 3.3至 3.8Mbit/s 之間。

以最高流量而言，布伊格電信、橘色法國及 SFR有 10%的機率獲得雙位數的 Mbit/s下載

流量，而 Free Mobile 10%的檔案下載流量是 6.4 Mbit/s。此一情況是由於 Free Mobile 在其

自家的網路上並沒有 3G載波聚合的技術。的確，與其競爭者不同的是，這項技術是須要

建構兩條 5MHz的 3G通道，而 Free Mobile 110截止目前仍然尚未完成。

以上傳而言，中段的流量情況較為分散，Free Mobile 是 0.7 Mbit/s，而橘色法國是 1.5

Mbit/s，但是有 10%的情況數值較接近的，布伊格電信 1.6 Mbit/s 和橘色法國的 2.6Mbit/s。

III.2.2. 其它參數對調查結果的影響

以下研究不同參數(手機、地理範圍、情境、白天或時段)對於流量的影響。

手機的影響

我們以不同的手機款式測量手機的行動上網流量以便探討手機特性對流量的影響。特

別是各款手機所標榜的最大流量在於行動服務上的表現情況。

在人口 100,000人以上的大型城市中，各種情形的混合(建築物外部及內部)，的測量結

果已經在第三部 III.2.1. 探討過，並且使用的是效能最好的手機，以下圖表呈現的是銷

售最好的幾款智慧型手機的測試結果。

.

在 10,000 人口數以上的大型城市以銷售最好的智慧型手機測量不同情況混合(建築物內部及外部)

之流量調查 (ARCEP 2012 服務品質調查)

5MB 的檔案下載

110

在整體的區域內 Free Mobile 持有 2.1 GHz 頻段的 5MHz 多工(duplex) 和密集區域(依使用執照之定義)之外

的 900MHz 頻段的 5MHz。因此自 2013年 1月 1日起他可以在高密度區域使用 900 MHz頻段的 5MHZ。

120

100

80

60

40

20

0 0 2000 4000 6000

Débit kbits/s

8000 10000

Bouygues Telecom Free Mobile Orange France SFR

No

mb

re d

e m

esu

res




測 6381次測 1594次測 1565次測 1613次測 1609次

5MB 檔案接

收率

95.7% 93.9% 95.6% 97.2% 96.0%

統計精度 0.5% 1.2% 1.0% 0.8% 1.0%

90% 檔案達

到的流量值


50% 檔案達

到的流量值


10% 檔案達

到的流量值



之下載流量測量 (ARCEP 2012 服務品質調查)

1MB 的檔案傳送


測 6360次測 1594次測 1563次測 1595次測 1608次

1MB 檔案傳送

率

91.1% 83.6% 91.4% 95.9% 93.5%

統計精度 0.7% 1.8% 1.4% 1.0% 1.2%

90% 檔案達到的

流量值


50% 檔案達到的

流量值


10% 檔案達到的

流量值



之下載流量測量 (ARCEP 2012 服務品質調查)

與效能最高的手機相比，銷售最好的智慧型手機在下載的表現上較差。同時，每家業者在於中段

的流量表現也很不同，Samsung Galaxy SII 及 Iphone 4S 的表現是介於 2.4 至 3.9Mbit/s，而蘋果

Ipad 3 是 3.3 至 7.1 Mbit/s。在流量較高時，差異更為明顯，在 Samsung Galaxy SII 和 Iphone 4S 都

達不到 11 Mbit/s時，蘋果 Ipad 3 可以達到 25 Mbit/s。換言之，在效能最高的手機的表現，各家業

者的表現趨勢在這些銷售較好的智慧型手機測試上有相同的表現趨勢。

至於上傳的部份，各家業者的表現波動不一，但總體上，各款手機之間的表現相當。



下載表現的差異極大因素是因為各款手機所標榜的最大傳輸值的不同：蘋果 Ipad 3 是每秒 42 Mbit、

Samsung Galaxy SII是每秒 21 Mbit，Iphone 4S是 14 Mbit。而上傳的最高速率每款手機如同結果所

顯示，都是 5.7 Mbit/s。

地理範圍的影響

行動上網的服務測試必須在不同的地理層次上進行，以便評估不同的地理範圍對於品質表

現的影響。

下表呈現的是，銷售較好的代表性智慧型手機(Samsung Galaxy SII 和蘋果 iPhone 4S)在建築物外

面所進行的測試的中段流量成績，測試的範圍在三個不同的地理範圍：400,000 人口以上的大型城

市、10,000人口以上的大型城市(包括 400,000人口以上的大型城市)和人口在 10,000人以外的大型

城市。人口在 100,000 人數以外的大型城市的測量是今年第一次試驗性地實施，與其他範圍相比，

測量的次數較少，自然其數據的準確性也較薄弱些。

不同業者在

中段下載的

流量

不同業者在

中段上傳的

流量 400,000人口

以上的大型

城市

2.7 至 3.8

Mbit/s

0,8至

1.2

Mbit/s 10,000人口

以上的大型

城市

2.4至 3.9

Mbit/s

0.8至

1.1

Mbit/s 人口在

10,000人以外

的大型城市

(第一次試驗

性測試)

2.0至 4.0

Mbit/s

0.9至

1.1

Mbit/s

調查發現，整體而言，地理範圍對於中段流量的影響，無論是在上傳或下載都無明顯的影響力。

在人口 400,000 以上的大型城市，即便是最大的流量對於測量到的中段流量的影響亦是有限：某

些密度較高的站台可能因為具備較高的技術設備(HSPA+和 3G 的載波聚合技術)而對於流量的產生

影響。

然而，不同營運商之間的差異還是挺明顯的。下方的表格是以彙整的方式呈現在各種情況混合下

的效能表現，以最高效能的手機在 400,000 人以上的大型城市為測試對象。這些數據可以與第三

部 III.2.1. 在 10,000人以上的大型城市做的測量互為比較。



5MB 的檔案下載


測 3235次測 817次測 798次測 822次測 798次

5MB 檔案接

收率

93.5% 94.2% 90.0% 96.1% 93.5%

統計精度 0.9% 1.6% 2.1% 1.3% 1.7%

90% 檔案達

到的流量值


50% 檔案達

到的流量值


10% 檔案達

到的流量值


在 400,000 人口數以上的大型城市以效能最高的手機測量不同情況混合(建築物內部及外部)之下載

流量 (ARCEP 2012 服務品質調查)

1MB 的檔案傳送


測 3227次測 811次測 797次測 819次測 800次

1MB 檔案傳送

率

91.4% 90.4% 87.6% 94.5% 93.3%

統計精度 1.0% 2.0% 2.3% 1.6% 1.7%

90% 檔案達到的

流量值


50% 檔案達到的

流量值


10% 檔案達到的

流量值


在 400,000 人口數以上的大型城市以效能最高的手機測量不同情況混合(建築物內部及外部)之上傳

流量 (ARCEP 2012 服務品質調查)

情境影響 (建築物的外部/內部)

在建築物外部與建築物內部所得到的測量結果並沒有很大的差異：各家業者在於中段的下載和上

傳的流量依其位於建築物的外部或內部只有兩位數的 kbit/s的差異。

這些測量結果應該在下一次的調查中再次確認，因為，毫無疑問地這些測量是在有對外窗的室內

空間做的測量，因此，就總體而言並不能完全地代表室內的測量數據。



同樣地，在【以固定式探測器評估行動服務品質】111的研究當中所得到的測量結果具有相

當的對比性，測量範圍是以室內的各種不同情境為主(第一天在室內，無窗戶的房間，地

下室)。

星期中的「日」與每日中的「時」的影響

在 ARCEP 所作的品質調查的範疇內，並無法提供足夠的樣本數以評估星期幾與幾點鐘對

於測量結果的影響。

相反地，在前述的【以固定式探測器評估行動服務品質】中可以得到一些回應，該資料在

ARCEP的網站上可以取得。

以下所測量到的流量數據是以一個固定式的探測器在 ARCEP的定點所測。經過數周的測

試，得以畫出一個以時和天的到的流量數據輪廓：在圖表上每小時或每天的流量等同於最

高數值的平均值，而且，並無法察覺先前發現的較分散的數據（請參考完整的數據結果）。

一天當中的時間對於平均的效能而言是有意義的。夜晚的流量是較高的，白天則較弱，進

入傍晚才升高。這一天當中的變化可以說明流量對於品質表現的影響。差異有可能很大：

無論哪家營運商，在早上５點所測到的平均流量等於 12點至 18 點流量的雙倍。

以 ARCEP定點記錄每小時之下載流量圖(單位 kbit/s)，採樣自四家業者的網路服務(業者名稱以匿名 112顯示)

以整星期來看，流量表現是相對穩定的，只有在周末時有均值產生了一個向上的拐點(主要原因是

C業者在周間與周末之間有較明顯的流量差異)，這可能是因為周末流量較小的緣故。

111

可於以下網站取得完整報告，http://www.arcep.fr/index.php?id=8161。

112 本圖表是以一定點探測器所測量的每小時網路流量紀錄。因此，所得到之流量並不代表各家業者所測出

之平均流量。因此圖表上之業者名稱以匿名處理之。




以 ARCEP定點記錄每日之下載流量圖(單位 kbit/s)，採樣自四家業者的網路服務(業者名稱以匿名 113顯示)

上面所介紹的數據可以總結如下。在探測器設置的定點上取得之每小時的流量有著相同的

趨勢(夜晚高流量及下午時段流量較小)。

III. 2.3. 自 2008年以來的品質表現

本段落介紹的是自 2008年以來行動網路的流量變動。由於 Free Mobile 於 2012年才加入

評比，因此本段的探討以橘色法國，SFR和布伊格電信為主。

以下探討的資料來自前幾年的調查結果。有鑑於此，如以下探討之測量數據為建築物外部

進行者，有兩項測量要素對此變動趨勢產生影響：

- 地理範圍：至 2011年止，是以 50,000人口數的大型城市為主，而後，在 2012年擴

充整體測試範圍至 10,000人口的大型城市；

- 測試手機：2011年前採用的方法是各家業者自選一個 3G的 USB連接在一台 PC電

腦上進行測試；到 2012年，，所有業者採用相同的數款手機進行測量，也是第一年

採用這樣的方式：為了能夠與前幾年的結果進行比較，採用的是當下效能最高的手

機款，特別在於流量的部分，因此採用的是蘋果的平板 Ipad 3。

以下圖表是從 2008年起上傳及下載的中段流量。每一個點代表的是所有業者以其中段流

量的市場佔比加權後的平均值。

113

見前一頁頁尾註解。



(譯 : 藍色為中段流量的市場佔比加權後的上傳平均值、

紅色為中段流量的市場佔比加權後的下載平均值)

中段流量上傳與下載的演變圖 (以每家業者的中段流量並以其市場佔比加權計算之)

圖表顯示從 2008年以來，儘管使用流量的增加，下載流量在中段流量上有穩定增加的趨

勢。此一趨勢可以說明，所有業者在提升效能的技術部分投入甚多。使用流量在上傳的部

分有較明顯的影響，因為一般上傳速率的成長與下載速率相比成長較緩：2009年至 2010

年間中段流量有停滯的情況，而 2012年有些微的倒退。

這項分析來自比較細緻的方法，從 2008年起分別測量上傳與下載的流量並且比較各個業

者之間的差異。

以下圖表是截至 2011年中段流量的下載流量趨勢圖(實線)，所採用的裝置是各家業者自選

連結到 PC電腦上的 USB。這些測量結果可與 2012年以最高效能的手機(蘋果 Ipad 3)做的

測量進行比較。同時，2012年以銷售量較好的代表性智慧型手機做的流量測試也指標性

地顯示在圖表上(圖上之方塊)，智慧型手機做的流量測試結果雖不能與前幾年以 USB做出

的流量結果進行比較，但對於 2012年依不同的手機所做的流量測量結果有些說明。

6000

5000

4000

3000

2000

débit médian pondéré sur la

voie montante

débit médian pondéré sur la

voie descendante

1000

0

2008 2009-2010 2011 2012



在人口數 10,000 以上的大型城市測量橘色法國、SFR 及布伊格電信的中段下載流量的演變圖 (單

位 kbit/s)，採用市面上效能最好的裝置(2011年前以 USB連接電腦，2012年以蘋果 Ipad 3)(實線)；

2012年以兩支銷售最好的智慧型手機(Samsung Galaxy SII和 Iphone 4S)測試取得的流量也指標性地

標記在圖上(方塊)，唯後者不可直接與前幾年以 3GUSB做的測量結果進行比較 114。

除了 2011 年，布伊格電信在中段流量部分是逐年增加的(上圖中的實線)。而每家業者的進步軌跡

並不相同。

此外，圖表上也呈現了 2012 年以非最高效能手機測的流量：前幾年未採用的測試方法，以銷售較

好的代表性智慧型手機測量取得的流量在上圖中以方塊標示。值得注意的是，姑且不論網路的品

質是否下降，2012年以銷售較好的代表性智慧型手機測試的結果可能低於 2011年以最高效能手機

所測量的結果。這有可能是因為 2011 年使用的某些測試手機的最高流量高於今年使用的 Iphone

4S的。此外，整體網路使用量的增加，和 Free Mobile使用漫遊，指的是漫遊至橘色法國的網路，

也可能有些影響。

綜觀流量的變化，在 10%和 90%的中段流量情況中(見下圖)，每家營運商都有逐漸分散的情形，，

而且一年比一年更強。如同第三部 III.2.1 中所解釋，高流量品質的分散情況是因為技術效果 (行動

114

見 117頁之提示。

8000

7000

6000

5000

4000

3000

Orange France

SFR

Bouygues Telecom

2000

1000

0

2008 2009 -2010 2011 2012

12000

10000

8000

6000

4000

90% 接收到的檔案傳輸的平均流量



0

2008 2009-2010 2011 2012



網路與手機的最高流量逐漸提高)，而較低的成績是由於使用量的強度或 3G網路無涵蓋的緣故。

在人口數 10,000 以上的大型城市測量橘色法國的下載流量 (單位 kbit/s)，採用市面上效能最好的

裝置(2011 年前以 USB 連接電腦，2012 年以蘋果 Ipad 3)；2012 年以兩支銷售最好的智慧型手機

(Samsung Galaxy SII和 Iphone 4S)測試取得的流量也指標性地標記在圖上(方塊)，唯後者不可直接

與前幾年以 3GUSB做的測量結果進行比較 115

在人口數 10,000以上的大型城市測量 SFR的下載流量 (單位 kbit/s)，採用市面上效能最好的裝置

(2011 年前以 USB 連接電腦，2012 年以蘋果 Ipad 3)；2012 年以兩支銷售最好的智慧型手機

(Samsung Galaxy SII和 Iphone 4S)測試取得的流量也指標性地標記在圖上(方塊)，唯後者不可直接

與前幾年以 3GUSB做的測量結果進行比較 116

115

見 117頁之提示。

116 見 117頁之提示。

12000

10000

8000

6000

4000

2000




0

2008 2009 - 2010 2011 2012

12000

10000

8000

6000

4000

2000




0

2008 2009 - 2010 2011 2012



在人口數 10,000 以上的大型城市測量布伊格電信的下載流量 (單位 kbit/s)，採用市面上效能最好

的裝置(2011 年前以 USB 連接電腦，2012 年以蘋果 Ipad 3)；2012 年以兩支銷售最好的智慧型手

機(Samsung Galaxy SII和 Iphone 4S)測試取得的流量也指標性地標記在圖上(方塊)，唯後者不可直

接與前幾年以 3GUSB做的測量結果進行比較 117

至於上傳，是以檔案輸出的經過，中段流量的變化非常不一樣，在 2009-2010 年間與 2012 年都相

對的穩定，如下表呈現。

在人口數 10,000 以上的大型城市測量橘色法國、SFR 及布伊格電信的中段上傳流量的演變圖 (單

位 kbit/s)，採用市面上效能最好的裝置(2011年前以 USB連接電腦，2012年以蘋果 Ipad 3)(實線)；

2012年以兩支銷售最好的智慧型手機(Samsung Galaxy SII和 Iphone 4S)測試取得的流量也指標性地

標記在圖上(方塊)，唯後者不可直接與前幾年以 3GUSB做的測量結果進行比較 118。

III.3. 其他服務

除了檔案傳輸的服務能測量流量以外，其他的服務品項也列入調查。如同第一部 I所提，

這些服務的周期(或是其測量的方式)都可能隨著時間而變動，隨著消費者的使用而變動。

2012年時，年度的品質調查範圍內已經包括了簡訊(SMS)、多媒體訊息(MMS)、網頁瀏覽

以及第一次的影像串流播放(video streaming)。所採用的參數如地理範圍，手機和主要的測

量方法都與測量流量所選的設定一致(III.2)。

III.3.1. 簡訊服務 (SMS)

117見 117頁之提示。

118見 117頁之提示。

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

Orange France

SFR

Bouygues Telecom

2008 2009 - 2010 2011 2012



簡訊測試的服務是從銷售較好的代表性智慧型手機傳出一則訊息，並檢測其收達之延遲和完整性。

所有的業者都以相同的內容進行測試。他是由 26 個大寫的字母 (ABCD...XYZ)加上一個發送的簡

訊識別碼。

III.3.1.1. 2012年調查之主要結果

2012年，在 10,000人口的大型城市建築物外部，簡訊在 2分鐘以內收到的延遲度及 30秒

以內收到的延遲度同樣很高，分別是 98.8%及 97.2%。同樣是室外的測試，在人口數

400,000的大型城市，成績稍微好一些。此外，室內與室外取得的成績是可比的。

橘色法國和 SFR 的成績是「高於」119 或「接近」平均值，布伊格電信是「接近」平均值，

Free Mobile是「接近」或「低於」平均值。

III.3.1.2. 績效表現的變化

自從 2000年簡訊服務加入年度的品質調查，簡訊收達的比例一向很高。同時，自 2008年，

除了 2012年有下降的情勢之外，簡訊在 2分鐘以內的收達率一直是高於 99%，在 30秒以

內的收達率是接近 99%。在調查結果中也發現，營運商之間的成績也是相當接近的。

III.3.2. 多媒體訊息服務 (MMS)

多媒體訊息服務測試是從銷售較好的代表性智慧型手機傳出一則訊息，並檢測其收達之延遲和完

整性。所有的業者都以相同的內容進行測試。他是由 26 個小寫的字母 (ABCD...XYZ)加上一個發

送的簡訊識別碼，再加一張規格 50ko大小 jpg格式的照片。

III.3. 2. 1. 2012年調查之主要結果

2012 年 MMS 的收達率仍然是相當高的，在 10,000 人口的大型城市建築物的外部達到 96.3%，在

建築物內部達到 95.5%。幾乎所有收到的多媒體訊息都是在 3 分鐘以內收到：在建築物外部，平

均在 3分鐘以內收到多媒體訊息的比率是 95.8%，在建築物內部收到的是 95%。

地理範圍的影響是較弱的：在人口 400,000 以上的大型城市取得的數據與人口 10,000 以上的大型

城市取得的數據相當接近。：

依循指標的調查，橘色法國，SFR 和布伊格電信的成績是「接近」120 或「高於」平均數值，而

Free Mobile則是「接近」或「低於」平均值。

119

見 101頁第 91號註解。

120見 101頁頁尾第 91號註解。




MMS的測試是從 2005年開始的。從 2008年開始，平均在 3分鐘以內收到MMS的比率

是 94%，但隨著調查的時間也有一些變化：2012 年所測量到的成績低於 2008 及 2011 年，

但他們卻高於 2009-2010年。

III. 3. 3. 網頁瀏覽

以銷售較好的代表性智慧型手機進行上網的服務測試，並且持續在 5分鐘內連結不同的網

頁。這些網頁是以手機用戶最常瀏覽的 10大網頁為主(排除營運商的網頁或營運商製作的

客製化頁面或大於 1MB的網頁)。2012年的網站名稱如下 :

網站網址

Google http://m.google.fr/

Facebook http://m.facebook.com/

Youtube http://m.youtube.fr

Twitter https://mobile.twitter.com

Wikipedia http://fr.m.wikipedia.org

Yahoo http://fr.m.yahoo.com

Dailymotion http://www.dailymotion.com

Le bon coin http://leboncoin.fr

Mappy http://www.mappy.com

Pages jaunes http://mobile.pagesjaunes.fr

III.3. 3. 1. 2012年調查之主要結果

2012年，在 10,000人口的大型城市的建築物外部測試 30秒之內成功登入一個網站的成功

率是 94.9%，連續 5分鐘的瀏覽成功率是 77.8%。而在建築物內部測試的結果稍微較弱，

分別是 94.0%和 74.9%。此外，在人口數 10,000以上和 400,000以上的大型城市的測試結

果是差不多的(約差 0.3%)。

各家業者之間的差距也頗大，根據測量結果，橘色法國和 SFR 是「高於」121 或「遠高於」

平均值。布伊格電信是「接近」或「高於」平均值，而 Free Mobile 是「遠低於」平均值。


網頁瀏覽是在 2011年加入調查評比的。在 2011和 2012年的調查中，測試指標主要有兩

個。一個是完整下載一個頁面最長的時間從 50秒到 30秒。另一個是，成功瀏覽網頁的定

義也逐漸增加難度，測試指標改為可接受的失敗率。因此無法與 2011年的績效相比。

III. 3. 4. 影音串連服務 (Video Streaming)


http://m.google.fr/

http://m.youtube.fr/

https://mobile.twitter.com/

http://fr.m.wikipedia.org/

http://fr.m.yahoo.com/

http://www.dailymotion.com/

http://leboncoin.fr/

http://www.mappy.com/

http://mobile.pagesjaunes.fr/



這項服務是在 2012年首次引進。

測量方式是從銷售量較好的代表性智慧型手機登入公共的影音播放網站 (Youtube)並且評

估一段為時 2分鐘的影片的整體影像品質。

在 10,000人口的大型城市建築物外部的測試，成功播放率為 89.1%，成功播放並維持「完

美」品質的比率為 86.7%。在建築物內部，也相當接近，分別是 87.4%和 84.7%。然而，

針對 10,000人口以上及 400,000人口以上的大型城市的比較，差異並不大，都是小於

0.6%。

各業者間的績效差異較明顯。橘色法國是「遠高於」平均值，SFR 是「接近」122，「高於」

或「遠高於」平均值。布伊格電信是「接近」或「低於」平均值。最後，Free Mobile一如

往常的也是「遠低於」平均值。

III. 4. 歐洲區域與國際間的比較

誠如 I. 4. 2. 所提過，服務品質在許多國家是一種追隨策略，也許是公權力的帶領，特別是

立法單位，或是私人的行為者(專業刊物)。本段主要介紹數個歐洲國家(德國、英國、西班

牙，瑞典)和美國的行動網路品質水準。調查結果是由 ARCEP發給各國的權責單位的問卷

和委託外部獨立單位進行的研究 123。

測量的服務品項、採用的方法以及績效表現的指標因國而異：因此比較的工作是困難的。

但是調查發現，法國的服務品質與國外相比甚具競爭力，甚至具有一定的優越程度。

德國

在德國服務品質的調查從 1999年起每年由專業刊物 124的專職單位或其他機構 125進行調查。

評估的內容同時有「語音」和流量。測量的工具分別有手機和配有數據卡的電腦。他們一

般會搭乘交通工具，或是攜帶背包，以便在特定的地點(市中心、車站、建築物內部)做行

人模式的測試。

網路雜誌 Chip Online126

2012年評估聲音品質採用的方式是在兩輛移動中的交通工具之間

撥打 7500以上的通話。一半是由行動電話撥出，另一半是由電腦上所裝置的自動撥打裝

置撥出。通話時間持續 2分鐘。語音的品質是由機器判定的，在都會區或鄉鎮區所測出的

語音品質分數為 3.8，滿分 5分，這表示通話品質還不錯。


123 由 LCC 進行的研究 «行動網路品質的評估方法», 可於下列網址取得。

http://www.arcep.fr/index.php?id=8161.

124 尤指 Chip Online et Connect。

125 尤指 Schiftung Warentest。

126 http://www.chip.de/bildergalerie/Der-haerteste-Handy-Netztest-Deutschlands-Alle-Bilder-alle-Infos-

Galerie_51261493.html


http://www.chip.de/bildergalerie/Der-haerteste-Handy-Netztest-Deutschlands-Alle-Bilder-alle-Infos-



Chip Online 測量流量的方式是以連結德國最常被登入的網頁為測試，以 3G數據卡搭上

移動中的車輛。所有營運商混合觀察之下，在都會區的平均的接收值為 3.15 Mbit/s，在鄉

鎮區的平均接收值為 2.20 Mbit/s，而發送的數值在都會區為 1.64 Mbit/s，鄉鎮區為 1.45

Mbit/s。

至於 Stiftung Warentest 的研究中提到，各個業者的下載流量都不同，在都會區是介於 0.9

至 3.4 Mbit/s，而在鄉鎮區是介於 0.5至 2.5 Mbit/s。

英國

OFCOM 在 2011 年 5 月在英國發表了一份關於高流量 128行動網路的效能報告 127。這項報告內容

是關於英國的 5家營運商 129在高流量 (3G/HSPA)行動網路上的品質表現。

本項調查是使用 USB 數據卡(如 3G USB)或 3G/HSPA數據卡，一共進行了 420萬筆測試並依照以

下三個不同的方法：

- 使用一個具備 1179 為用戶的平台，該程式是安裝在配有 3G USB 或數據卡的攜帶式電腦上。

該程式每天會進行 4次測試。

- 在涵蓋 3G/HSPA 網路的建築物內部建置有 5 個探測器的 25 個小型網絡(每一個都配有一個

HSPA 數據卡)。這些小型網絡以 24/24 小時，7/7 每天的運作，並且每 2 至 3 週移動地點。

總數可做到 380萬筆測試。

- 在四個人口分布情況不同的區域進行移動式的測試，由 5 輛車，載有 3G/HSPA 手機。此方

法共進行了 45000次的測試。

資料顯示，各個業者測出了不同的數據，流量的平均數值介於 1.5 Mbit/s和 3 Mbit/s之間。

更明確的說，固定式的探測器所得到的平均下載流量是 2.1 Mbit/s，而隨著一日當中不同的時間與

不同的業者數據上有明顯的差異：綜觀所有業者，平均流量在最繁忙的時段為 1.7Mbit/s，在使用

量少的時段是 2.5 Mbit/s。在上傳部分，繁忙時段的流量為 0.59 Mbit/s，在低峰時段為 0.74Mbit/s，

平均值為 0.67 Mbit/s。

用戶平台取得的結果並不相同，在下載部分，平均流量為 1.5 Mbit/s。此一差異可理解為，探測器

的測量僅針對 3G/HSPA 網路，而用戶平台之檢測結果可能有部分來自 2G 網路的使用。在高峰時

段的流量為 1.7 Mbit/s，而低峰時段均值為 1.9 Mbit/s。超過 80%的平台用戶的流量是低於 2 Mbit/s。

上傳的流量為 0.44 Mbit/s，而一天中的時段並無太大的差異。

128

2010年 12月由 Epitiro 為 Ofcom 所做的調查報告

127 可於下列網址取得。http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/research/telecoms-

research/bbspeeds2010/Mobile_BB_performance.pdf

129 O2 Telefonica, T-Mobile, Vodafone UK, Orange UK et Three UK




本項研究同樣也可看出城鄉之間服務品質的差距，例如，在鄉鎮區域的連結，一半以上都是以

500 kbit/s 以下完成，而在都會區，流量低於 500 kbit/s的情況不到 4分之一的機會。最後，在都會

區的測試，幾乎 100%是以 3G/HSPA 為主，而在鄉鎮地區，完全以 3G/HSPA 為主的區域還不足

60%。

西班牙

語音與流量品質的檢測是由獨立的調查單位 130 執行，並且針對年營業額超過 2000 萬歐元的營運

商。調查報告必須上呈至負責電信服務的部會，而營運商也有公開的義務。

測試方式是以設置在業者網路內部的探測器進行，因此並不直接反應出使用者的體驗。

關於平均流量，是依據理論性的最高流量連結行動網路測試。例如，2012 年的第二季，42 Mbit/s

的 HSPA，Telefonica測出 13116.6 Mbit/s的平均流量；Vodafone

132的 10.8 Mbit/s，

實際上測出 8.0 Mbit/s；Orange 133的 7.2 Mbit/s，測出平均流量 4.7 Mbit/s。

瑞典

在瑞典，獨立的年度的品質調查是由一家專業雜誌 134 所舉辦並且資助。測量的內容包括語音服務

與數據服務，不僅在實驗室(測試平台)進行也同時在地面(火車上)上進行。

2011 年 11 月執行的檢測以針對 130 以上個城市及主要交通道路及鐵道上(全長 1300 公里)，內容

包括 15000 通通話和 13000 個達到平均流量的 FTP傳輸。

在斯德哥爾摩城市中，每家營運商有不同的檢測結果，而斯德哥爾摩區中心也存在一些差

距。業者 Tre的平均流量高於 5.4 Mbit/s，並且在所有區中心內最高都可達到 12 Mbit/s；

業者 Telnor 的平均流量為 5 Mbit/s而其他業者的平均流量都位於 2或 3 Mbit/s。

130

AENOR, SGS ICS Ibérica, TÜV Rheinland Ibérica…

131 http://info.telefonica.es/es/calidad/html/tme/parametros_internet.shtml

132 http://www.vodafone.es/conocenos/es/vodafone-espana/quienes-somos/legal-y-regulatorio/calidad-de-

servicio/descarga-del-informe/

133 http://acercadeorange.orange.es/calidad/calidad-servicio-en-orange/index.html

134 此處指的是 Mobil Magazine

http://www.vodafone.es/conocenos/es/vodafone-espana/quienes-somos/legal-y-regulatorio/calidad-de-



美國

在美國，檢測的部分是從 2009年開始，由專業媒體 135進行。FCC 在 2011136年 6月的一

份報告中接手了服務品質的檢測。FCC 同時也在他的網站上公開了一些固網及行動網路

的公用測量工具（見 IV. 5. 工具的解析）。

美國所做的測量僅針對數據服務，同樣地也在地面上進行並以安裝在手提電話 137上的工

具程式執行。測量過程有靜態的或動態的，在移動的車輛內，在建築物的外部及內部之測

試。

在美國有多項的檢測結果，但是因為採用的方式各自不同，因此難以進行比較。

由 Novarum 為 PC World 雜誌針對全國性的行動網路業者以其 3G及 4G網路，在 13個美

國城市的市中心所做的調查，包括了在 10個定點的測量(5個在建築物外部，5個在建築

物內部，等同於每個情境都有 65次的測量)，採用的是安裝在不同的智慧型手機上的一個

測試工具。數據伺服器的選擇也刻意以距離測試地點最遠的地點為主。

調查發現，在建築物外部的下載流量因不同業者，介於 0.63及 4.02 Mbit/s，在建築物內部

位於 0.59至 3.66 Mbit/s之間。上傳部分，測量地點不明確，但平均流量介於 0.56至 1.44

Mbit/s。

4G的流量表現比較好。在建築物外部的下載流量因不同業者，介於 3.15及 8.35 Mbit/s，

在建築物內部位於 2.75至 7.83 Mbit/s之間。上傳部分，測量地點不明確，但平均流量介

於 0.97至 5.86 Mbit/s。

由 Sensorly 為 PCMag.com所做的調查，用的是分布在三輛不同的車輛中的 24台手機。

流量的測量是以美國的 30個大型城市的 3G和 4G網路，以室外環境為主的動態與靜態模

式。

這項調查發現，3G的平均下載流量都是低於 2 Mbit/s，隨著不同的業者，介於 0.41及

1.97 Mbit/s之間，其中兩家業者的最高流量可達 6.55 Mbit/s 或 8.67 Mbit/s。上傳部分位於

0.29 Mbit/s 至 0.98 Mbit/s，高流量狀態可超過 2 Mbit/s。

4G的部分，下載的平均流量，隨不同業者，位於 3.50 Mbit/s及 13.71 Mbit/s之間，某家業

者的最高流量可達超過 50 Mbit/s。上傳流量介於 0.91 Mbit/s 至 6.46 Mbit/s，某家業者最高

可超過 17 Mbit/s。

第三份調查是由 Rootmetrics 為網路雜誌 CNET.com所做的。研究目標為美國六個最大的

3G和 4G網路。不論白天夜晚，進行了 320 000 筆以上的測試，有建築物外部的移動狀態

也有建築物內部的靜止狀態。一共在 42個大型城市進行測試，測試結果將每個城市的品

135

PCMag.com, PCWorld Magazine et CNET.com

136 http://hraunfoss.fcc.gov/edocs_public/attachmatch/FCC-11-103A1.pdf

137 使用的工具為專業機構 RootMetrics, Novarum, OOKLA 或 Sensorly 自行研發之。



質結果以一個三層次的量表表現：

- 高品質：至少 70%的情況達到 3Mbit/s 以上；

- 低品質 : 至少 60%的情況達到 1.5 Mbit/s以下；

- 中等品質 :不符合以上任何一種情況時。

不同業者間的差異頗大 138。對此，Verizon在 80%的城市具有高品質，AT&T是 43%，T-

Mobile是 31%，而 Sprint，MetroPCS和 Cricket則完全沒有。反之，Cricket的品質等級為

低品質，而 Sprint 和 MetroPCS 也是低等品質，分別占 59%及 55%的城市。

III. 5. 展望

總結而言，由 ARCEP 主導的年度服務品質調查以及法國與其他各國相比在整體上具有

較高水平的行動服務品質，甚至已接近固網所提供的高流量服務。

語音部分和一些傳統的服務，例如長久以來的簡訊服務，都維持一個極高的服務品質。

然而，今年也發現了在某些指標上，以長時間的觀察而言有明顯的下降趨勢。假設此一

下降趨勢是因為某些週期性的因素，同時也可能是因為使用量的增加，一方面來自一些

免費的通話，和以行動電話撥打市話的習慣取代了固定市話的部分使用，另一方面，也

來自行動上網量的暴增。因此，對各家業者而言，持續地投資以維持高品質的語音服務

是必要的，並且也需要預防任何的崩潰的危機。

至於部分特殊的情境，尤其是在高速火車的內部，今年我們發現了非常嚴重的下降，對

此，也給予 ARCEP在未來的調查報告中需要特別關注的訊息。

而行動網絡上的流量有明顯的成長。這是由於營運商對其新網絡的投資所帶來的正面結

果。而這些投資也必須持續在現有網路及新的 4G 網路，以便得以應付行動網路的高使

用量。

事實上，提供給使用者的網路流量取決於可用的頻段和技術。高流量的行動網路如

HSPA+在理論上可以在 5MHz 頻段上提供 21Mbit/s 的流量，在 10MHz 頻段上提供

42Mbit/s 的流量。而 4G 的 LTE，只要完成 20MHz 頻段的建置，在理論上可以超過

150Mbit/s。同時，這些技術也能提供更強大的流暢度與更好的互動機制。

這些新技術的設置不僅可以促進網路的發展，同時，促使入口網路的升級，同時形成網

路集合 139 (例如建置一條光纖的連結)。

效能更高的最新技術規格已經公布了：進化版 LTE (LTE-advanced)在理論上最高能夠容

138

http://www.rootmetrics.com/2012-data-quarterly/

139 可以連結基地台至核心網路的網路結構。



許數百位的 Mbit/s。要啟動這些技術，必須要建置較寬的頻段(進化版 LTE 需要到 100

MHz)，大量的頻段是必要的。鑒於整體網路使用量指標性的成長，這些頻段對於數據流

量的流通也是必要的。

為了因應使用量的暴增並且促進以下技術的發展，在幾年內得到額外的頻段是必須的。

800MHz 以上的頻段和已經發給 4G使用的 2.6GHz，及已經發給業者使用於 2G和 3G的

頻段，在 4G 再使用，正因如此，新頻段的認證更顯重要。以整體歐洲為規劃的工作已

經展開了，而 ARCEP也在其中積極參與。

使用者的服務品質同時也取決於他所連結的站台的流量和距離(見 I.1)。網絡的密集發展

促成了家庭基站的開發 (連接基地台至業者網路間的網路品質必須是好的)，也同時提升

了網路的服務品質。

此外，要重申的是，對客戶的服務品質取決於他使用的手機和他使用的方案，語音 140及

數據服務。新技術開發與可適用於新技術的手機之間的落差可能導致實際的平均績效低

於新技術應該帶來的更好的效能與成果。此外，部分業者特意依照使用者的最大數據流

量或以超過流量上限的情況(fair use)，劃分出另一個用戶方案，也可能對服務品質產生

影響。

最後要提的是，年度的品質調查並無法解決業者努力排除的黑點，而且調查中所使用的

一些選擇性的工具，如固定式探測器，亦可凸顯同樣的問題 (見 IV. 5)。

第四部 IV. ARCEP的建議與提案

本段落介紹的是各個行為者(地方性組織、行動網路業者、消費者協會等) 對於行動網路

的涵蓋與服務品質的建議軌跡。這些並不是為了要質疑營運商在取得執照之後所附帶的

責任義務，而是要完善及優化消費者與公權單位的資訊。此外，部分的資訊也可能在下

次核發執照時被列入考慮。

提案部分以下歸類為五大類：

- 2G和 3G行動網路服務涵蓋範圍的可信度(語音服務)；

- 測量登入行動上網的服務涵蓋之定義；

- 在建築物內部及車輛內部的有效服務；

- 服務品質調查；

- 取得服務的涵蓋與品質相關的資訊：觀測站，行動應用和固定探測器。

IV. 1. 2G和 3G行動網路服務涵蓋範圍的可信度

提案 :

140

語音服務的品質與高流量並無關係。



→ N° 1- 將行動電話的涵蓋率測量標準擴充至 3G網路

→ N° 2- 加強 2G及 3G行動網路服務範圍(地圖)的可信度的持續優化

→ N° 3- 將 2G現有的年度調查機制擴充至 3G，確認服務範圍的可信度

→ N° 4- 以會議形式促進與促成第三方單位進行服務範圍的調查，尤指地方性團體

從 2007 年 2 月 20 日 ARCEP 採納第 2007-0178 號決議案後，許多的要素針對行動電話

(語音服務)的服務範圍之公開提出相關的措施並同時注重形式上與實質之內容：

o CPCE (郵政及電子通訊協定)第 D.98-6-2號條款所制定之範圍及 2010年 1月 15日因

應該條款的法令都強化並擴大了 ARCEP第 2007-0178號決議中已經存在的一些辦法，

也促進重新定義一個更加適合所有的營運商及網路技術的相關辦法與措施；

o 2G 網路業者目前的人口涵蓋率已經到了一個非常高的比率。此一措施是為了因應行

動服務對日常生活的重要性日益增加；也促成了消費者與地方性團體對於資訊與可

信度更多的期待；

o 3G網路的覆蓋，同樣地也達到了一個很廣的程度，特別在都會區原本 2G/3G 的三家

營運商。此外，這些營運商的開發義務都已經完成了，除了 SFR 預計於 2013 年底

才完成的覆蓋率擴大工程 (見 II. 1.2.)。

ARCEP 針對行動網路服務涵蓋範圍的可信度的提案，主要是為了回應這些行政辦法上

的變化。而這些變化是取自本報告末端附錄的兩項計畫，並於後面段落有更詳盡的解

說。

IV. 1.1. 將行動電話的涵蓋率測量標準擴充至 3G網路

2010 年 1 月 15 日之法令因應郵政及電子通訊協定第 D.98-6-2 號，關於由電子通信服務

單位公開服務涵蓋地圖的條款，也同時訂定了行動電話的涵蓋率測量標準。

ARCEP 的第 2007-0178 號決議，明確了關於涵蓋區域相關訊息的公開方法並確立行動網

路涵蓋調查的協定，確定 2G行動服務網的測量標準。

本報告附錄之計畫，關於行動網路覆蓋區域的測量與驗證行動網路公開地圖效性的方法，

也同時提議將此測量標準延用至 3G網路。

2010 年 1 月 15 的的法令定義之涵蓋區域是以建築物外側為界線。有關建築物內部及車

輛內部的涵蓋問題，屬於另外的提案並將於後段再探討。

IV. 1.2. 加強 2G及 3G行動網路服務範圍(地圖)的可信度的持續優化

本報告 I.2.5. 所提的關於 2G 涵蓋區域的可信度年度調查總結，提到從 2007 年開始的這

項措施已經讓營運商所服務的區域的信度有整體性的進步。因此 2008年公開的服務地圖

有 96.7%的信度，(三家 2G/3G營運業者的的總合，約 10萬平方公尺的區域)，而同樣的

調查，在 2011年的信度平均為 98.9%。



但是，調查結果也顯示出某些在公開地圖與實際測量上有不符合的區域。這些區域可能

是經過一連串的測量，其中有一定數量的失敗紀錄被移除，或者是圍繞在市政府附近的

測量失敗紀錄的累積 (見 I. 2.5.)。

在此背景之下，地方性團體發出了一項請求，即，在於營運商所公開的涵蓋地圖與實際情

況有不符合的情況時，有些上調的空間能夠以規範性的辦法實施。對此，這些上調空間應

受制於涵蓋區域的公開地圖的有效性，並且遵從行動服務涵蓋範圍共識的標準。

在此情況之下，為了規範及考量這些上調空間的運用，在獲得以 ARCEP訂定之協定進行

之調查報告時，每家營運商應即刻提出他們的解析報告，確認他所公開的服務涵蓋地圖與

測量結果為相符。在不符合的情況時，在同一份報告中，營運商將提出其建議之補救方法。

為了使服務涵蓋地圖信度的持續優化辦法更加透明，我們建議提出一個年度的總結報告，

集合所有的信度報告也可由各家營運商自行公開發表。

此外，調整的建議是依據 ARCEP第 2007-0178號決議執行，以便能強化測量過程的進行

方法，獲得信度 1%141的精準統計，並且讓校準 142更具彈性，以便在需要的時候提出的訴

求能獲得支持。

上述提到的提案內容都反應在本報告附錄的行動計劃，關於行動網路覆蓋區域的測量與驗

證行動網路公開地圖效性的方法。

最後要提的是，強化調查員對營運商的獨立性，以便確保測量的客觀性。在本報告附錄中

提到的計畫，關於在法國都會區的第二代及第三代的網路年度調查，提到以此方向為導向，

由 ARCEP主導調查並由行動網路業者資助。

IV. 1.3. 將 2G現有的年度調查機制擴充至 3G，確認服務範圍的可信度

遵從 2010年 1月 15 日之法令因應郵政及電子通訊協定第 D.98-6-2號，關於由電子通信

服務單位公開服務涵蓋地圖的條款及由 ARCEP定義之驗證公開地圖效度的方法。

ARCEP 的 2007-0178 號決議提到以行動網路業者的年度調查，確認其 2G 服務涵蓋區域

與實際情況相符。

三家 2G/3G 的行動網路業者，在其 3G 網路發展趨向成熟之際，也應以相同的調查規範

延用至 3G網路之檢測。

在本報告附錄中提到的計畫，關於在法國都會區的第二代及第三代的網路年度調查，便提

到 ARCEP 2007-0178號決議案的實現。

141

關於精準統計，目前執行的調查報告的精準度已經接近這個數字了。

142 在此校準的使用是為了一方面連結區域內的程度水平，另一方面是在需要的時候提出調整訴求，以便導

出測量區域內的網路涵蓋範圍。



IV. 1. 4. ARCEP之外的補充性服務涵蓋區域調查

ARCEP所採用的檢測方法與規範協定都是公開的，而且可以由第三方單位執行獨立的調

查。在此規範之下，任何的行為者或單位，如果希望，都可自行執行這些行動網路涵蓋區

域的信度驗證。

從 2000年開始，ARCEP即對地方性團體提倡一個會議，使其執行相關的調查，以便協助

他們以可靠的方式了解他們所在區域的網路涵蓋情況。藉由這項措施已經有 30多個區域

執行相關的調查了。

ARCEP在 2000年初對地方性團體所提議的會議，可以實現，並且協助團體完成自發性的

網路涵蓋區域調查。在此會議之下，自願性的團體可採用權責單位所定義的方法執行調查，

並提交出詳細的檢測報告。

此外，在附錄的行動計畫中提到，採用 ARCEP的方法與規範協定的任何一個研究調查，

都可對行動網路業者產生相同的義務：換言之，在地方性團體進行調查之後，行動網路業

者同樣必須提出其解析報告，針對不相符的地方亦須提出其預計採取的解決方案。

IV. 2. 測量登入行動上網的服務涵蓋之定義

提案 :

→ N° 5- 為登錄行動上網服務提出並驗證一套涵蓋區域的測量標準


單位公開服務涵蓋地圖的條款，也同時訂定了行動上網的涵蓋區域測量標準。

對此，法令明確指出 « 行動網路業者應公開其涵蓋區域地圖，無論是在遊蕩或移動，在

建築物的外面，至少可獲知什麼地方是有行動上網服務的。依據所使用的不同技術，將

各區域加以區分，如未涵蓋服務的區域，GPRS、EDGE、UMTS、HSPA、WIFI、

WIMAX、LTE...。每項技術所標榜的最高下載流量以及業者消費方案中的最高建議流量

都應記載於該地圖上。當使用流量是以同一小區的全體用戶瓜分也須明確載記。 »

IV. 2.1. 為登錄行動上網服務提出並驗證一套涵蓋區域的測量標準的思路

測量行動上網服務涵蓋區域的準則的發想必須先對照行動電話服務的測量標準內新的原

則。若是一個區域的測量原則永遠都看似非常適應，那麼，或許應該重新定義這些測量

的性質。

手機上網的服務可經由一個參考性的數據服務的使用的連結得到驗證。登錄測試可以由連

結一個網頁，或是登入一個下載資料的伺服器，進而驗證網路登入服務的效性。他同時也

可驗證登入網路所使用的技術為何及每項被測試的應用技術理論性的最大流量。

在理論性最大流量之外，這項測試也同時檢視與連結品質相關的一些指標。這些指標可以

效能測量結果為基礎。



然而，流量的效能表現並不僅取決於無線連結的品質，也必須同時注意使用量，因使用量

的波動可能導致效能表現的重大變化：因此，如同第一部分 I所提到，考量使用量的波動

而提出無關涵蓋區域的服務品質的觀點。

為了能建立一套涵蓋區域測量標準的準則，並因應使用量所誘發的波動性，可以在一定點

實施多次的測試，特別是一日當中的不同時間。但這方法費時又昂貴，在涵蓋區域的驗證

調查中顯得較不實際。

另一項選擇是，有些指標，例如場域水平或 Channel Quality Indicator143，能夠排除使用量

因素評估無線連結的品質。換言之，可與效能表現做相關連結。

- 關於 Channel Quality Indicator：這項指標似乎可以與使用者以其對於所使用的技術

認知到的最大流量做出連結；

- 關於場域水平：建立一個連結數據服務(如流量或連線速度)的效能與場域水平的校準

關係。一方面，校準的參考數據是來自場域內數個定點不同的層次的測量，例如，

檔案下載的測試，以便取得符合網路內整體表現的關聯性統計。另一方面，場域水

平的測量須經過大量的測量並仰賴校準的數據做出效能的水平連結。

IV. 2. 2. 會同行為者驗證行動上網服務涵蓋區域的測量標準

適用於行動上網服的涵蓋區域的測量標準應該會同全體的相關行為者而建立，特別是行動

網路業者。在籌備本報告之前已經進行過許多的意見交換，也將會在日後繼續研究各種不

同的方案。此測量標準的驗證可以做為日後領導性活動的實現。這項活動可與 2013年在

2G/3G網路進行，甚至完成建置的 4G網路。

IV. 2. 3. 實施行動上網服務涵蓋區域驗證的年度調查

一旦行動上網服務涵蓋區域的測量標準定義完成，行動上網服務涵蓋區域的測量便可以

年為單位實施定期調查。也可與行動電話服務之年度調查同時進行。

在第一時間，這些年度調查都在 2G和 3G的網路上進行，對於三家 2G/3G營運商而言，

涵蓋範圍相當廣大。因此，無須過早期待會在高流量的行動網路上進行年度調查，特別是

營運商尚未啟動 4G的營運。儘管取得執照的營運商，可能預見的開發困難，驗證的調查

依然會進行，以便確實地跟進網路的逐步發展。當高流量網路有足夠的涵蓋時，便可決定

實施定期的調研。

IV.3. 在建築物內部及車輛內部的有效服務

提案 :

→ N° 6- 強化模擬的方法以便優化建築物及車輛內部行動網路服務的有效性的瞭解

143

或 CQI, 於 3GPP TS 36.213之 7.2.3. 當中有定義。



→ N° 7- 豐富 ARCEP現有的調查機制以補充建築物及車輛內部相關的測量辦法


單位公開服務涵蓋地圖的條款，也同時訂定了營運商服務涵蓋地圖的公開與驗證中的行

動網路的範圍界定於建築物外側 (見 I.2.)。

但是，使用者經常在其他狀態下使用他們的行動服務，像是在建築物內部和在車輛裡面。

在這些情況下的行動網路服務，在本質上會低於建築物的外側：磁波因必須穿透一些結

構，如混擬土或金屬，而降低了其訊號強度，也可能造成通話或連線失敗的情形(見 I.1.)。

建築物或車輛內部的行動網路服務的有效性仍然可以透過一些模擬方法或針對性的研究

獲得強化與加深瞭解。

IV.3. 1. 強化模擬的方法以便優化建築物及車輛內部行動網路服務的有效性的瞭解

建築物外部的行動網路涵蓋可藉由資訊工具，介由場域水平的模擬(見 I.2.2.1)，製出模型。

這項針對建築物外部的網路涵蓋預測方法具備相當的複雜度也需要應用到一些重要的技巧。

但行動網路業者仍可以產出相當精確且可靠的涵蓋區域地圖。

至於建築物或車輛內部，同樣是涵蓋區域的模擬，建立在相同的基礎上，如場域水平的運

算。然而，此做法並無法產出相同的精準性與可靠性。因為除了計算建築物外部的場域水

平之外，還須建立磁波進入建築物或車輛內部的模型。事實上，此一模型必須運用到一些

難以建立精準度的參數：建築物外牆的厚度，牆面的材質，車輛的行走速度等。

然而，還是可以透過一些模擬方法的強化，以瞭解建築物及車輛內部行動網路涵蓋的有效

性，關鍵在於將取得精確的地理資訊及透過模擬取得的預測值進行協調。

o 一個包含了從有效率導出訊息的統計方法：

以建築物內部為例，模擬複雜的根源在於磁波穿透牆面的假設因素，可能取決於建

築物的類別或人口的密度。或許可以建立一個磁波進入建築物的統計模型，而模型

建立的樣本必須是相當廣泛並具代表性的建築物內部所取得的測量數值為基礎。電

腦模擬即可在一個特定的區域將此統計模型與建築物外部場域水平的計算做一連結。

這些模擬所得到的結果可由有效性導出被測區域的訊息，而非一個精確的地理相關

的訊息。

o 一個包含了行動服務有效的的地方性指標的質量方法：

目前營運商在建築物外部所採用模擬方法都是二進制的概念：每一定點的場域水平

都須經過模擬以便排除可能有一小區有或無涵蓋。模擬結果所得到的訊息將會被精

細的研究並產出數個門檻。每個門檻代表是的一個期待的「訊號強度」，消費者可

以從門檻所提供的訊息知道在建築物或車輛內部的網路有效性：訊號越強的點代表

此處被網路服務涵蓋的機率越高。這樣的方法能夠提供一些地理性的訊息但同時也

對建築物及車輛內部的網路效性提供指標性的訊息。



IV. 3.2. 豐富 ARCEP現有的調查機制以補充建築物和車輛及火車內部相關的測量辦法

ARCEP 在年度的服務品質調查中實施建築物及車輛內部的測量：從 2012年起這些測量的

數據在公開報告中都與室外的測量結果分項列出。然而，ARCEP現行的這些調查，無論

是在涵蓋區域或是在品質的部分，都應該更加的豐富，以便能更明確地指認出這些不同的

使用狀態。

有關涵蓋區域的調查，測量的結果(指的是建築物外部的測評)可能帶有一些因測量過程所

需而在車輛內部的測量數據。因此補充性的測量可以在一些比較對應的地點加強，例如市

政府或郵局。

有關服務品質的調查，已經針建築物及車輛內部進行個別的測量。可期待的是，在服務品

質調查的公開報告上提供數據的變化，以對這些測量結果進行地理相關的資訊總結。

此外，測量方法上還是可以更加的豐富，例如在建築物內部亦有不同的使用情境 (目前的

測量都是在有窗戶的空間進行的)。

然而，如同第一部 I所言，對於服務品質更細緻的瞭解和在地化，是需要很大量的數據支

撐的，而這些，對於 ARCEP所實施的服務品質調查而言，可能太昂貴而且有執行上的困

難。

有鑑於此，再次強調，任何一個行為者，如果有深入調查當地行動服務的涵蓋與品質的意

願，都可在當地採用 ARCEP公開的協定規範和本報告 IV. 5. 提到的工具。這些地方性的

調查活動對於 ARCEP做的相關研究能做到有效的補充。

最後，火車內的服務涵蓋和品質(特別是高速火車)是個需要特別關注的主題。事實上，儘

管，營運商在鐵道沿途做了許多的加強性投入，服務品質調查仍是重複性地顯示其服務品

質相較於其他的使用模式都來的低。

首先，在本報告做出的診斷之外，針對鐵路交通進行特定的測量活動對於火車上的涵蓋與

品質是有助益的。鐵路公司與營運商的合作關係在此可以補充 ARCEP研究的不足。

第二，全體行為者必須共同為優化火車內部涵蓋而努力。某些營運商對 ARCEP提出要求

主導一些特別計畫以更縝密的站台確保鐵路沿途的服務涵蓋。也有一些其他的方法，例如

在車廂內設置一些設備，SNCF即在部分車廂內安置了無線裝置(WiFi)。在 2008年即有一

次實驗性的嘗試，由橘色法國、SFR和布伊格電信與 SNCF的結合，研究在火車上布置中

繼器的可能性，這有可能是一個對火車上的網路服務效性有效的改善方案。而截至今日，

都還沒有實施任何實質性的措施方案。

長遠來說，在公權力的引導之下，以全國性和區域性的角度，籌備一個大型的會議，協同

鐵路公司和行動網路業者，共同訂製出火車內部的涵蓋與品質改善的行動計畫。



IV.1. 服務質量調查

從開始，對於服務質量的調查一直在進行調整，以因應行動網路的變化。今天，經過調查，必

須以高速來進行調整，以因應即將到來的第二和第三代的高速行動網路。

IV.1.1. 2012年經調查驗證後之調整 2012開始加強服務質量調查，針對某些區域的現有的 2G和 3G網絡服務質量進行調查，這些

修改後協議的措施，高品質的測量方案，可以完全整合到未來的服務質量的調查。

o 有關於地域進行稽核：於 2012 年調查結果顯示，針對一萬以下居民居住的市鎮為基本，來

進行測試，此調查將不被公開。這些區域對應於第二和第三代網絡的現行範圍作地域性調整。

今後的調查和結果將整合後得到延續。

o 有關符合行動網際網路服務的使用設備：2012 年被引進智慧手機措施，並於 2011 年驗證協

議的執行情況，做了基本的第一個測試。此外，2012 年進行了對平板電腦措施。最常見的

用途為終端對應的行動式互聯際網路。因此，建議未來在調查時，應繼續保持使用。

o 有關於行動終端機測試的原則：2012年電信業者都使用相同的行動裝置測試設備

來比較各終端機之特性，證實各家電信業者所銷售之終端機並無顯著差異。

o有關於提供予商業性之使用測試：對上網的的優惠，尤其是網路用量限制（合理使用），並

限制提供最高的數據傳輸速率，成為消費者考量的最大優勢。在 2012年的商業使用，申請調

查使用質量的設施裏，即可反映出大眾的意願。

建議 :

→第八- 繼 2012 年對服務質量調查，為因應行動應用的發展持續調整，包括加強鄉村地區

→第九 - 擴大未來服務質量的調查範圍，整合 4G 服務和有意願參與之行動虛擬電信業者。

→第十- 協助執行服務質量調查的第三方公司，特别是有些無法接收網絡功能之地區，實施法

國電訊監管局指標追蹤



營運商為市場和大眾提供最佳的網路速度及最優惠的價格，新的訊息可做為未來調查的依據。優

惠價格將是反映市場的趨勢，特別是為了釐清選擇標準的概念（根據價格，效能等），以及如何

確保，瞭解，並比較各電信業者之間的價格。

最後，用來測量品質服務的存取，所選擇進入移動網路測試服務的指標與方法，須盡量與電子

通信與郵政監管局的固定網路品質監控機制相同，才能相互比較其效能。

IV.4.2 整合其他的發展 , 例如 4 G服務

另外的發展，將考慮提供高速寬頻行動虛擬網路和其他的電信業者。

2013由不同電信業者將啟動新的高速方案，同時也為其發展作服務品質調查。這個新一代的網路

必須提供給消費者改善的效能，特別是對速度延滯的現象。該服務品質調查是在合理的架構下提

供消費者有關於高速寬頻的客觀資訊

因此建議，今後提供服務品質調查，包含高速寬頻電信業者。目前只有為 2 G / 3 G的服務進行

此調查、讓消費者能比較兩種不同網路效能所提供的服務和指標的定義。然而 , 可以縮小對行

動高速寬頻的區域測量的範圍，以符合實際的網路部署。

關於行動虛擬運營商，他們目前並不包括在電子通信與郵政監管局服務質量調查的範圍。他們

的確是僅限於網路電信業者的執照內容中包含將提供服務質量調查。然而行動虛擬運營商，其

中包括“全部行動虛擬運營商”比通訊行擁有更大規模技術對於主機網路運營商，也可以參與這

些服務質量調查，來告知自家的消費者。

.

因此，建議電子通信與郵政監管局將有意願參與年度服務質量調查的行動虛擬運營商加入。以

相同的方式為網路電信業者，行動虛擬運營商也須參與負責，提供這些的調查的費用。

IV.4.3由電子通信與郵政監管局局進行的服務品質調查補充

該調查由電子通信與郵政監管局測量和發佈服務品質資訊，反映了 » 全國平均值 » 或彙總在同

質性區域。



然而，某些區域可能在行動網絡的服務質量方面呈現出其特性。它可能在特定高流量區域

( 如工業區或商用區 ) 或在相反的獨立在網絡涵蓋範圍的邊緣的地區。法國電訊監管局的調查並

不包含這些地區，如參與者或地方政府或及消費者協會，比較感興趣去識別其質量及客觀的服

務品質。

因此電子通信與郵政監管局可以提出，涵蓋範圍作為與第三方協議，實作的通訊協定將不會反映

在法國電訊監管局的綜合指標。

IV.5 . 獲得相關涵蓋範圍及品質服務資訊

你可以很方便的取得該資訊的存與涵蓋範圍的服務品質信息，目前已經在法國電子通信與郵政監

管局、觀測台的網站上，結合了所有的資訊，並公佈電信業者的資料。此外 , 第三方包括，尤其是政府 , 可以用其發佈的信息進行測量。特別是電子通信與郵政監管局

在此方面的通訊協議，法國電子通信與郵政監管局( 請參閱草擬決策的附錄 ) 。此外 , 目前正在

使用的工具將由法國電子通信與郵政監管局驗證，涵蓋範圍服務品質 (智慧型手機應用程式和固

定探頭) 進行了研究 ( 請參閱有關測量質量的新方法 144 ) 鑑於提供附加信息的如下。

144 http://www.arcep.fr/index.php?id=8161

建議：

→第 11號 - 為了方便大家獲得行動網絡的資訊，行動涵蓋範圍和行動服務的品質，通過法國電訊監管局

網站上觀測台，並可接受第三方資訊索取，由法國通信與郵政監管局審核涵蓋範圍和質量服務查核。




IV.5.1 建立觀測台的涵蓋範圍及服務

品質。

法國電子通信與郵政監管局會定期發佈，有關行動電話的涵蓋範圍和行動服務的質量信息。該信

息在當局 145的網站上提供的兩個檢視主題，以供瀏覽。

為了增加這些信息的瀏覽率，建議建立網路涵蓋範圍和服務品質，可直接登入電子通信與郵政

監管局網站的首頁一觀測台。

觀測台目前由法國電子通信與郵政監管局或電信業者公佈的資料顯示，在涵蓋範圍和服務質量方

面。這些綜合性的指標，包括數率的涵蓋，涵蓋範圍的延伸方案的進展情況，主要是服務質量指

標等等

也將考慮建構觀測台的一部分，作為消費者的地域資訊系統。事實上，電信業者的個人網站上

提供給消費，有關行動涵蓋最新的分佈信息圖表。此信息會讓消費者參考網絡覆蓋範圍來選擇

適合電信業者。為了推動這項工作，在管理局的網站上地域信息系統，可以比較各行動電信業

者的涵蓋範圍。

IV.5.2 智慧型手機應用程式的措施

許多供應商提供智慧型手機或網頁的應用程式，讓用戶追踪行動電話的網絡的服務質量，特別是

通過終端機進行測量流量。這些應用在本報告 I.1部分提交，並須在測量服務品質 146的新方法研

究下進行分析。

這些工具可讓使用者在不同地點及不同時間去比較其效能、成為消費者重要信息來源。結果必

須是可靠的，並且在相同條件下 ( 位置、流量等 ) 、結果是相同的。然而 , 某些參數 (例如，伺

服器的位置 ) 可能會影響性質的結果。

此外，對於相同的性能指標，例如在下行鏈路上的流量，可以使用的一些措施和調整一些參數。

在所有條件相同的條件下，通過不同的工具所顯示的性能可能不同。這些差異和工具並無一定的

關聯性，但協議對終端用戶是重要和公開的。

145分別 http://arcep.fr/index.php?id=8161 和 http://arcep.fr/index.php?id=11274

146

可於電子通信與郵政監管局: http://www.arcep.fr/index.php?id=8161






這些應用還可以將所有測量數據集中在到一個中央伺服器。然後，通過這些工具將涵蓋地圖及計算平均

流量對用戶作出測量的彙總。

本研究有關測量服務的新方法措施的探討其優點和協作工具使用的限度，這些＜協作＞工具將行動電話

涵蓋範圍和服務品質局限性。

本研究顯示這類應用程式的優點和限制：顯示出這些裝置的重要性，同時提升對這些代表性措施的困

難。

有關於涵蓋範圍內，第一個困難是建立對於行動網絡全面的信息之可行性：通過協作工具提供的信息，

侷限在只有用戶使用，在此情況下，很少瀏覽區塊，（通常對應於限制的涵蓋區域）的情況。此外，測

得的信息也不一定正確，它們可以在建築物的內部或外部進行，行駛中等。最後 , 應該注意的是這些資

料的彙整及不同的應用程式並不一定是那些相對應的行動電話涵蓋範圍解析度，並回顧本報告 I.2.4.1

部分。

有關的服務品質 , 終端機的特性和商業使用者的地理分佈評量，如果是開放給所有的使用者 ,

可能會很難控制，此外 , 使用者在執行的特別權限時會感一些質量的問題。

為了克服這些缺點、客戶群將構成並允許上述參數得到更好的控制，這種作法將會對他們產生

較高的成本。

IV.5.3 針對某些點之固定式網路即時監測傳感器

我們所謂的固定式傳感器裝置 , 測量工具放在固定的位置、電信業者網路外部的操作 ( 例如 , 在

某個車站 ) 、並進行測量 ( 例如流量 , 透過檔案下載 ) 重複一段很長的時間 ( 數天、數週或數個

月 ) 。舉例來說，固定式傳感器也許是一個電子系統，接收到 SIM 卡的數據機再安裝於行動電

話的殼體中。。

同時 , 使用固定式傳感器，可讓您有效的隨時自動接收行動網路正確的位置和準確資訊的服務品質，

你可以控制環境和指標。建立固定式傳感器可以有效的用來查核其網路效能，隨著時間的移動，

尤其是白天達到最佳的傳輸率。



此信息位於：固定式單一探棒感測器能夠在某個定點，隨時檢測行動網路的情況。然而，為了

讓所使用者在不同情況下滿意，更擴大廣泛的地域範圍，雖然高成本，但卻必須建立大量的傳

感器。

法國監管局已經完成研究並執行實作及評估固定式傳感器在即時監控網路之間的一些問題。本

研究中，電子通信與郵政監管局 147 的網站上發表了“試作固訂式傳感器對行動服務之驅動評估

質量”，有意願參與質量服務的業者可參考此訊息，這項研究詳細說明了使用時的缺點，以實

作來進行固定感應器的質量指標。

*

* *

有意願的參予者將須提交一份有關下列 1-11項的建議。

147 於此網站 : http://www.arcep.fr/index.php?id=8161


© 電子通信與郵政監管局

145

附錄

附錄一 : 擬定決策草案，參考共同測量行動電話所涵蓋範圍和有效驗證所涵蓋範圍區域圖分佈

附錄二 : 擬定決策法國網路的第二和第三代的年度調查的措施

附錄三 : 電信業者截至 2012年七月一日止，2G地區(省)涵蓋率總表

附錄四 : 截至 2012年七月一日止各省黑灰白區域之 2G涵蓋率總表

附錄五 : 電信業者截至 2012年七月一日止，3G地區(省)涵蓋率總表

附錄六 : 截至 2012年七月一日止電信業數量 4, 3, 2, 1或無電信業之區域 3G涵蓋率

表

附錄七 : 未涵蓋市鎮中心之延伸方案地區名單 (截至 2012年 6月 30日止)


146

附錄一 : 擬定決策草案，參考共同測量行動電話所涵蓋範圍和驗證所涵蓋範圍有效區域圖分佈

2012年 XXXX月 XX日擬定號碼 2012-XXX1

電子通信與郵政監管局

共同測量行動電話所涵蓋範圍和驗證所涵蓋範圍有效區域圖分佈

電子通信與郵政監管局依

據通信與郵政法規，特別明訂其 L. 33-1, L. 36-7 et D. 98-6-2條 ;

根據 2010月 1月 15日有關的信息，對於通信與郵政法規第 D.98-6-2條之電信服務涵蓋範圍實施;

根據 2012年 XXXX 月 XX日公眾詢問關於共同測量行動電話所涵蓋範圍和驗證所涵蓋範圍有

效區域圖分佈

根據供眾諮詢答覆如上述;

根據 2012年 XXXX 月 XX諮詢顧問委員會後;

並經過 2012年 XXXX 月 XX審議;

[主旨]

議定 :

第一條 - 適用範圍

本決定適用於任何向大眾提供行動無線服務之運營商，並根據 2010年 1月 15日第二條第一款並

以通信與郵政法規 D.98-6-2條施行。


147

第二條 - 共同參考的測量涵蓋範圍

運營商為確保，行動電話服務涵蓋區分佈圖一致性，須根據 CPCE D.98-6-2 條第一款，參考附件

1來進行現場測量。

第三條 - 驗證有效分佈圖程序調查

根據 CPCE D.98-6-2 條第一款，營運商為查核行動電話服務涵蓋圖，由外部和獨立的服務運營

商根據第 2條展開查驗。

三個月內，按照第一款需將涵蓋圖調查結果給予運營商參考，運營商收到後，須提出一份對涵

蓋區域分怖圖的分析差異報告。如果不一致，運營商在同一份報告中需提出，應採取什麼測施

來修正。

運營商應於每年的 7月 1日前公布，根據 D.98-6-2條第一款行動電話涵蓋範圍有效區域圖分佈

。運營商依照第二款的規定，提供過去的一年調查所得之結果報告。

第四條 - 網絡傳輸信息於運營商

運營商持有許可證可允許第三方營運商使用其頻率，也將傳輸有關於涵蓋範圍內的網路範圍信

息及通信與郵政法規 98-6 D 2履行義務。

第五條 - 2007年 2月 20日管理局決議號碼 2007-0178，的指定條款相關信息資料，公怖固定行

動網路涵蓋率調查的協議廢止。

第六條－電子通信與郵政監管局總幹事負責本案的決策和執行，附件於法蘭西共和國官方公

報。

巴黎，2012年 XXXX月 XX日

Jean-Ludovic SILICANI

董事長


148

附錄

XXX決議號碼 2012-XXX1之附錄一

參考行動網路測量涵蓋範圍

一。協議涵蓋範圍的原則和定義

該協議的目的是行動虛擬運營商通過實作驗證，提供行動網路覆蓋範圍圖正確的服務資訊。

稽核是電信業者依據無線手機的涵蓋範圍，提供不同的速率並建立其穩定度 , 須保持戶外通訊

的時間一分鐘順暢。

因此，運營商此協議的措施是基於驗證涵蓋範圍，建立之間的連接，一方面，由運營商測量覆

蓋範圍，另外也必須維持戶外通話一分鐘，實地測量讓通話順暢。

依據的兩種類型的措施評估的涵蓋範圍: 一方面輔助措施, 另外測量其涵蓋範圍。

輔助措施是包括取得一個回鈴，如無法保持通話。在適當的情況下，反映出實施輔助功能測試圖

的結果，並說明，預測的涵蓋範圍和實施的差距。

根據上述的涵蓋範圍的定義，涵蓋測量必須建立在保持通話的時間。所建立的校準關係將反映維

持通話一分鐘，並接收來電。結果進行輔助測量，相關於特定區域的涵蓋範圍之可靠性和速率計

算的準確關係。

為了計算涵蓋範圍的可靠率，地理區域必須為適當的大小，才能評估出令人滿意的覆蓋區域範

圍的準確度的，同時也考慮到測量的定點不同，舉例來說，該計算可以達到一個地理區域的大

城市。可以在廣泛領域裏實施測量，更精密的計算涵蓋範圍正確性。


149

附錄

2.輔助措施 2.1.

測量通信協議

2.1.1. 測量的定義

測量方法是實際操作與測試取得的回報手機響鈴。接聽確無法通話，因此無法成立。

如果造成通話中斷， 20 秒內無法初始化連線、通話將會停止並被視為失敗。若獲得忙線、此

測量並未納入考量。如果響鈴可在 20 秒內回鈴，所述輔助措施就是成功的。

2.1.2. 進行測量

結束通話和撥打電話的時間，間格為 5秒。此外，連續的嘗試必須隔開至少 15秒。

全部或部份的輔助措施，可以裝載正常道路所行駛的車輛，對於每個測量點 , 全球定位系統

將採集相關訊息。

要求測量車輛的外部情況報告，測量設備應進行相應的調整。

將確認，該校準保持穩定，並且沒有偏壓，使用特定設備的引入測量工作中。

可以從每天 9至晚上九點進行測試，通話是從一個行動電話到一個室內電話，。

道路安全將會被納入考量。

2.1.3. 測量設備

應可能選擇具有代表性的手機。並具備多寬頻的技術，同時，所選擇的終端，必須與所有的頻

帶頻寬 148相容。

給予特定的技術檢查通信業者網絡涵蓋範圍，電信商控制網路時，網路技術的考量，終端機配

置為僅允許執行這些措施。因此，驗證的目的是為了檢查 2G 網絡的覆蓋範圍，對網路的運營

商來說該終端被另一運營商鎖定，就無法慢遊。

148 尤其是某些 3 G 終端機可能無法連線至通用移動通信系統網路部署在 900 MHz 頻段。3 G

不納入終端機稽核的涵蓋範圍內。


150

附錄

同樣地 , 驗證的目的是為了檢查 3G 網絡的覆蓋範圍，對網路的運營商來說該終端被另一運營

商鎖定，就無法慢遊。

2.1.4取樣測試

輔助措施於進行地理區域審核的程序。藉此，無限制其上網的路徑，如國家，省或市鎮。無論

選擇的路徑為何，將給予的區域（環境和自然地理分佈）代表性的取樣。該措施還必須圍繞市

政府 500米範圍，通過每個區域和不同城市及市政府，須至少完成六個測試。

該地區至少必須要有 1000輔助措施。可以酌情增加的輔助的措施的數量，要增加到使統計精度

低於 1％。這些樣品必須盡可能均勻分佈在運營商宣布所涵蓋的區域。

2.2. 結果

測量輔助措施的結果都列在表單的電腦檔案試算表 , 包括至少下列欄位 :

Ａ欄測量的日期

B欄測量的時間

C欄延伸 X 座標的朗伯單位

D欄延伸Ｙ座標的朗伯單位

E欄識別碼的識別碼 (國際移動使用者識別碼, 國際移動設備識別碼, ... )

F欄運營商宣布的涵蓋區域 ( 1 或 0 )

G欄輔助工具及其測量結果 ( 1 或 0 )

輔助措施的分佈圖以美國環境系統研究所公司提供兼容的文件格式。此圖顯示：

- 輔助測量，呈現綠點為輔助，紅點為無輔助，

- 運營商所宣佈涵蓋區域呈現彩色;

除了這些地理標誌 ,也被辨識出有些區域和運營商所測量涵蓋範圍報告不一致的地方。這些矛盾

的地方，可能包含在某個區域 (如某個市鎮中心)所累積失敗的措施或一系列連續測量的一項重大

的失敗。

輔助率也將被納入涵蓋範圍的計算。這等於運營者對網路可存取之涵蓋面積測量的百分比。統計

準確性也被計算並成為結果的一部分。


151

附錄

此外，以類似的方式，未涵蓋輔助區域為整個地區的普及率涵可達率計算。

3. 涵蓋測量

測量其輔助涵蓋措施可達性來完成該協議，如第一部分所述。

3.1. 測量協議

3.1.1. 測量定義

測量協議是基於，補充網路輔助措施，測量現場通話實際情況。

這些措施分為兩大類 :

- «措施 »部份現場測量每次的輔助率;

- «校準»部份藉由實際通話，可以建立該區域的接收情況，即保持一分鐘持續通話的時

間即是否可或得響鈴。

a) 現場測量行動電話的信標信道，特別 2 G是接受強度的指示，3G是接收信號代碼功率

測量現場的道路標誌，2G所使用的為廣播控制信道，3G所使用的是公共導頻信道。

如果行動電話在範圍外無法通話，可使用其他運營者網路路徑作緊急呼叫，以確保網路對應實

際操作，

b) 建立實際通信

定期檢測通信信道的功率的強度，為用戶建立通話效能。

如果可以在 20秒內獲得通話，並保持保持一分鐘就被認為是成功的。

我們同時測量了其範圍。

3.1.2. 進行測試


152

附錄

要求測量車輛的外部情況報告，測量設備應進行相應的調整。

將確認，該校準保持穩定，並且沒有偏壓，使用特定設備的引入測量工作中。

3.1.3. 測量設備

應可能選擇具有代表性的手機。並具備多寬頻的技術，同時，所選擇的終端，必須與所有的頻

帶頻寬 148相容。

給予特定的技術檢查通信業者網絡涵蓋範圍，電信商控制網路時，網路技術的考量，終端機配

置為僅允許執行這些措施。因此，驗證的目的是為了檢查 2G 網絡的覆蓋範圍，對網路的運營

商來說該終端被另一運營商鎖定，就無法慢遊。同樣地 , 驗證的目的是為了檢查 3G 網絡的覆

蓋範圍，對網路的運營商來說該終端被另一運營商鎖定，就無法漫遊。

3.1.4. 取樣測試

以相同的速率作為網路通信測量，車輛於正常道路行駛中進行範圍內測試其實際強度。

如需要的話，可以酌情增加數量，使統計精度低於 1％。

測試實際通話，車輛在停止的狀態下通信可以在不同的點進行。

3.2. 數據處理

3.2.1較準關係

曲線圖表示現場成功通話的概率及對應關係，網路通話須保持通話一分鐘，並被指定於構成協

議書中的＂校準關係＂。

我們認為建立這樣的曲線圖，實際通話一分鐘，是成功的，也就是說，已經獲得鈴聲，如不符

合這些條件，則對調查沒有幫助。


153

附錄

通話符合條件現場級數為（例如，一分貝）每個級別的區域，N1 代表成功通話率。其中的Ｎ2，

則代表通話持續一分鐘，並通話頻率暢通無阻礙，Ｎ2/Ｎ1這些數據，使這些區域得到教準。

要特別注意其曲線的精確度和正確性。將來發展措施時，可作為數量選擇的參考，這些措施在不

同的分佈範圍，其涵蓋的正確率已及該曲線和可達性措施的計算須小於 1％。

在適當情況下，校準關係也可以被用作附加的審計研究的一部分

3.2.2. 涵蓋率的正確計算

各測量點的測量，具有可達性標準的測量領域，成功概率的呼叫等於 Pr = Pa x Pb其中點

Pa等於 1如果有網絡可達性，否則在 0;

Pb等於概率要保持一分鐘通話。這個 Pb概率的標準實測點，它建立現場級數和成功的通話，如

3.2.1.所述，網路輔助概率之間的對應關係，被認為是測量點。

涵蓋率為涵蓋區域的正確計算。這表示運營商所公佈涵蓋區域的輔助測量點 Pr 通話成功的平均值，

精確度也將成為統計計算的的一部份。

同樣地也計算，測量所有的涵蓋區域內之非涵蓋區的正確性和可達性。

3.3. 結果

輔助措施列表，如 2.2部份所述，加註欄位顯示每個現場測量的日期級別

涵蓋測量的結果被列為第二個電子表格文件，包括下列:

Ａ欄測量的日期

B欄測量的時間

C欄延伸 X 座標的朗伯單位

D欄延伸Ｙ座標的朗伯單位

E欄識別碼的識別碼 (國際移動使用者識別碼, 國際移動設備識別碼, ... )

F欄運營商宣布的涵蓋區域 ( 1 或 0 )

G欄輔助工具及其測量結果 ( 1 或 0 )

H欄實地現場測量

所提供的結果，包括校準正確性涵蓋速率關係的第 3.2.2和統計曲實地現場測量線圖。


154

附錄

附錄二 : 擬定決策法國第二和第三代網路之年度調查的措施

電子通信與郵政監管局於 2012年 XXXX 月 XX日擬定號碼 2012-XXX2

關於法國第二和第三代網路之年度調查

電子通信與郵政監管局

依據通信與郵政法規，特別明訂其 L. 33-1, L. 36-7 et D. 98-6-2條 ;

根據［法國本土行動運營商執照］;

根據電子通信與郵政監管局 2012年 XXXX 月 XX日擬定號碼 2012-XXX1，關於共同測量行動

電話所涵蓋範圍和驗證所涵蓋範圍區域分佈圖有效性;

根據 2012年 XXXX 月 XX日公眾詢問關於共同測量行動電話所涵蓋範圍和驗證所涵蓋範圍區

域分佈圖有效性;

根據供眾諮詢答覆如上述;

根據 2012年 XXXX 月 XX諮詢顧問委員會後;

並經過 2012年 XXXX 月 XX審議;

[主旨]

議定 :

第一條 – 本決定關於行動電信涵蓋範圍年度調查措施，授權法國第二代和第三代頻率使用之行

動運營商。

第二條 - 進行年度調查之市鎮明細已列入第三條列表中，按照 2012年 XXXX 月 XX日，號碼為

2012-XXX1共同參考該方法和程序來進行測量行動電話的涵蓋範圍圖。


155

附錄

第三條－當局決定每年的年度調查，可以容納 380個市鎮列表審核，如有不符合之處，可再於

下年度再另行列入表單中。

第四條－年度調查實施的時間及程序見附見 1 之規定。

第五條－電子通信與郵政監管局總幹事負責本案的決策和執行，附件於法蘭西共和國官方公

報。

巴黎，2012年 XXXX月 XX日

Jean-Ludovic SILICANI

董事長


156

附錄

附錄一 xxx決議號碼 2012-xxx2

進行涵蓋率查驗時間表

a) 審計調查的準備階段

管理當局於今年五月十五日前，決議審核調查該市鎮之名單。

管理當局將於今年 6 月 30 日之前，與相關行動網路電信業者，選擇負責進行調查的外部獨立供

應商合作。

行動電信業者於今年七月一日，向有關當局以相容的文件格式美國環境系統研究所公司，提供本

年度最新的網路涵蓋地圖。

b) 實地測量和調查報告

供應商將於今年十二月三十一日前，通過涵蓋所有區域的審查。

供應商於調查日起至隔年二月十五日前，告知當局調查所實施的結果。

c) 分析報告和電信業者更正圖表

當局應將調查報告提供給相關業者，各業者必須於三個月內將自行評估報告提供當局，並根據當

局 2012年 xxxx 月 xx日 2012-xxx1號的決議案第三條。


157

附錄

附錄三:電信業者截至 2012年七月一日止，2G地區(省)涵蓋率總表

編號

省

涵蓋面積涵蓋人口

Bouygues

Telecom

Free

Mobile

Orange

France

SFR Bouygues

Telecom

Free

Mobile

Orange

France

SFR

01 安省 93,86% 95,56% 98,82% 96,96% 98,84% 99,66% 99,98% 99,49%

02 埃納省 95,69% 99,85% 99,96% 96,50% 97,31% 99,97% 99,99% 98,37%

03 阿列省 96,90% 98,99% 99,04% 97,58% 99,32% 99,95% 99,95% 99,65%

04 上普羅旺斯阿爾

卑斯省 68,44% 71,83% 80,74% 72,34% 97,59% 97,32% 99,07% 96,55%

05 上阿爾卑斯省 54,51% 67,87% 70,16% 63,16% 95,01% 98,83% 99,42% 96,73%

06 阿爾卑斯濱海省 60,85% 74,86% 78,39% 75,10% 99,26% 99,75% 99,81% 99,56%

07 阿爾代什省 84,54% 87,01% 98,89% 90,50% 97,49% 97,47% 99,80% 98,36%

08 阿登省 89,16% 96,48% 99,39% 92,93% 95,58% 99,30% 99,94% 98,04%

09 阿列日省 53,34% 82,23% 82,30% 76,33% 87,95% 99,01% 99,01% 94,31%

10 奧布省 95,42% 98,18% 99,67% 96,86% 98,73% 99,50% 99,97% 99,61%

11 奧德省 78,01% 84,60% 93,89% 85,80% 96,02% 98,38% 99,66% 97,97%

12 阿韋龍省 81,37% 97,09% 98,94% 90,06% 92,57% 99,27% 99,90% 97,90%

13 羅訥河口省

94,29% 98,66% 98,66% 97,64% 99,78% 99,92% 99,92% 99,96%

14 卡爾瓦多斯省 99,10% 99,68% 99,68% 98,50% 99,67% 99,94% 99,94% 99,69%

15 康塔爾省 82,97% 97,08% 98,26% 88,95% 95,74% 99,56% 99,89% 98,70%

16 夏朗德省 98,52% 98,73% 99,86% 97,95% 99,22% 99,68% 99,88% 99,49%

17 濱海夏朗德

省 99,03% 99,45% 99,52% 98,76% 99,89% 99,64% 99,76% 99,91%

18 謝爾省 96,09% 99,63% 99,77% 95,81% 99,21% 99,92% 99,99% 99,59%

19 科雷茲省 84,91% 98,85% 99,63% 91,95% 97,00% 99,85% 99,94% 99,17%

2A 南科西嘉 64,67% 84,17% 84,17% 80,02% 94,28% 99,55% 99,55% 98,01%

2B 上科西嘉 60,69% 84,39% 84,39% 80,89% 94,03% 99,53% 99,53% 95,81%

21 科多爾省 89,57% 98,90% 99,51% 90,49% 98,87% 99,83% 99,98% 99,20%

22 阿摩爾濱海省 98,85% 99,59% 99,59% 98,73% 99,61% 99,85% 99,85% 99,79%

23 克勒茲省 91,07% 95,92% 99,59% 90,69% 96,98% 98,64% 99,99% 97,11%

24 多爾多涅省 85,80% 98,82% 99,78% 94,05% 96,36% 99,80% 99,97% 99,02%

25 杜省 90,26% 97,80% 98,85% 91,29% 98,21% 99,80% 99,95% 98,86%

26 德龍省 81,46% 84,04% 95,04% 88,13% 98,20% 99,09% 99,82% 98,99%

27 厄爾省 98,19% 99,94% 99,94% 96,78% 99,43% 99,99% 99,99% 99,20%

28 厄爾-羅亞爾省 99,78% 99,98% 99,98% 99,55% 99,98% 100,00% 100,00% 99,90%

29 菲尼斯泰爾省 98,01% 98,50% 98,50% 98,55% 99,57% 99,58% 99,58% 99,52%

30 加爾省 87,20% 92,88% 96,50% 93,86% 98,67% 99,24% 99,81% 99,55%

31 上加龍省 85,31% 95,28% 97,38% 93,18% 99,05% 99,85% 99,94% 99,78%

32 熱爾省 95,19% 99,67% 99,87% 95,74% 98,54% 99,91% 99,95% 98,94%

33 吉倫特省 91,43% 99,23% 99,65% 94,86% 99,60% 99,96% 99,97% 99,91%

34 埃羅省 86,19% 96,15% 96,76% 90,42% 99,14% 99,68% 99,73% 99,42%

35 伊勒-維萊訥省 99,71% 99,88% 99,88% 98,73% 99,96% 99,92% 99,92% 99,90%

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%AE%89%E7%9C%81

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%9F%83%E7%BA%B3%E7%9C%81

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https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%BB%A8%E6%B5%B7%E5%A4%8F%E6%9C%97%E5%BE%B7%E7%9C%81


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https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%BC%8A%E5%8B%92-%E7%BB%B4%E8%8E%B1%E8%AE%B7%E7%9C%81


158

附錄

編號

省


Bouygues

Telecom

Free

Mobile

Orange

France

SFR Bouygues

Telecom

Free

Mobile

Orange

France

SFR

36 安德爾省 98,80% 99,84% 99,89% 97,58% 98,81% 99,93% 99,99% 99,50%

37 安德爾-羅亞爾省 97,46% 99,92% 99,96% 98,13% 99,57% 99,99% 99,99% 99,81%

38 伊澤爾省 81,30% 89,50% 91,55% 89,24% 99,05% 99,80% 99,94% 99,73%

39 汝拉省 87,80% 96,72% 99,35% 94,60% 96,42% 99,02% 99,98% 99,08%

40 朗德省 78,52% 98,01% 99,40% 91,10% 97,10% 99,67% 99,88% 99,58%

41 羅亞爾-謝爾省 97,01% 99,38% 99,38% 96,71% 99,43% 99,67% 99,67% 99,78%

42 羅亞爾省 91,55% 96,43% 98,23% 95,74% 98,93% 99,76% 99,90% 99,69%

43 上羅亞爾省 86,17% 94,47% 97,84% 93,08% 97,30% 99,19% 99,77% 99,09%

44 大西洋羅亞爾省 99,95% 99,86% 99,86% 99,65% 99,98% 99,81% 99,81% 99,94%

45 盧瓦雷省 97,47% 99,81% 99,92% 97,58% 99,76% 99,91% 99,97% 99,92%

46 洛特省 82,68% 96,11% 99,66% 92,11% 94,23% 98,67% 99,96% 98,00%

47 洛特-加龍省 89,28% 98,79% 99,93% 95,00% 97,66% 99,94% 100,00% 99,08%

48 洛澤爾省 72,06% 83,41% 93,40% 80,58% 90,21% 94,17% 97,69% 89,16%

49 曼恩-羅亞爾省 99,55% 99,99% 99,99% 99,47% 99,93% 100,00% 100,00% 99,98%

50 芒什省 99,11% 99,35% 99,35% 98,91% 99,71% 99,70% 99,70% 99,68%

51 馬恩省 96,90% 98,13% 99,54% 96,79% 99,48% 99,67% 100,00% 99,80%

52 上馬恩省 90,93% 98,04% 99,73% 91,82% 98,33% 99,14% 99,66% 99,46%

53 馬耶訥省 98,90% 99,99% 99,99% 98,46% 99,48% 100,00% 100,00% 99,79%

54 默爾特-摩澤

爾省 91,75% 99,22% 99,23% 94,91% 98,90% 99,99% 99,99% 99,49%

55 默茲省 90,39% 97,76% 99,12% 91,72% 94,68% 99,61% 99,88% 98,40%

56 莫爾比昂省 98,37% 99,35% 99,35% 98,49% 99,73% 99,69% 99,69% 99,81%

57 摩澤爾省 92,93% 99,13% 99,17% 94,83% 98,01% 99,97% 99,98% 99,38%

58 涅夫勒省 90,60% 98,14% 98,68% 91,25% 97,63% 99,42% 99,57% 98,65%

59 北部省 99,40% 99,41% 99,41% 99,63% 99,92% 99,97% 99,97% 99,97%

60 瓦茲省 98,70% 99,93% 99,94% 98,48% 99,23% 100,00% 100,00% 99,54%

61 奧恩省 98,42% 99,88% 99,88% 97,96% 98,92% 99,97% 99,97% 99,65%

62 加來海峽省 99,50% 99,81% 99,81% 99,05% 99,68% 99,92% 99,92% 99,74%

63 多姆山省 90,99% 97,85% 98,20% 93,62% 99,05% 99,86% 99,88% 99,53%

64 庇里牛斯-

大西洋省 74,30% 91,42% 92,29% 85,01% 97,66% 99,60% 99,62% 99,00%

65 上庇里牛斯省 62,04% 82,23% 83,57% 75,88% 95,36% 99,36% 99,57% 97,56%

66 東庇里牛

斯省 72,19% 76,83% 85,06% 88,38% 99,17% 99,16% 99,70% 99,77%

67 下萊茵省 90,10% 98,98% 98,98% 93,24% 99,12% 99,98% 99,98% 99,48%

68 上萊茵省 86,60% 98,22% 98,22% 93,55% 98,70% 99,91% 99,91% 99,08%

69 羅訥省 94,24% 98,96% 99,12% 95,86% 99,72% 99,96% 99,97% 99,76%

70 上索恩省 92,52% 99,03% 99,74% 94,48% 96,89% 99,40% 99,86% 98,94%

71 索恩-羅亞爾省 93,82% 99,66% 99,70% 97,12% 98,71% 99,95% 99,98% 99,11%

72 薩爾特省 98,15% 99,99% 99,99% 99,15% 99,57% 100,00% 100,00% 99,92%

73 薩瓦省 67,00% 79,00% 79,02% 78,73% 99,19% 99,75% 99,76% 99,19%

74 上薩瓦省 77,47% 92,29% 92,29% 88,56% 98,28% 99,67% 99,67% 99,37%

75 巴黎省 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

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https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%B7%B4%E9%BB%8E


159

附錄

編號

省


Bouygues

Telecom

Free

Mobile

Orange

France

SFR Bouygues

Telecom

Free

Mobile

Orange

France

SFR

76 濱海塞納省 98,26% 99,69% 99,69% 96,98% 99,41% 99,66% 99,66% 99,67%

77 塞納-馬恩省 99,06% 99,99% 99,99% 99,51% 99,72% 99,96% 99,96% 99,94%

78 伊夫林省 98,47% 100,00% 100,00% 98,48% 99,82% 100,00% 100,00% 99,92%

79 德塞夫勒省 99,55% 99,83% 99,88% 99,07% 99,56% 99,74% 99,75% 99,76%

80 索姆省 99,50% 99,89% 99,89% 99,24% 99,56% 99,73% 99,73% 99,84%

81 塔恩省 80,18% 96,03% 98,70% 89,39% 95,91% 98,12% 99,32% 98,63%

82 塔恩-加龍省 91,95% 99,10% 99,67% 96,57% 98,00% 99,67% 99,72% 99,46%

83 瓦爾省 78,47% 93,90% 94,89% 88,53% 98,26% 99,17% 99,51% 99,47%

84 沃克呂茲省 93,45% 94,16% 98,10% 94,80% 99,19% 97,56% 99,76% 99,63%

85 旺代省 99,69% 99,64% 99,64% 99,61% 99,73% 99,74% 99,74% 99,91%

86 維埃納省 99,35% 99,76% 99,91% 98,67% 99,70% 99,74% 99,81% 99,82%

87 上維埃納省 95,04% 98,31% 99,63% 96,25% 99,13% 99,04% 99,55% 99,48%

88 孚日省 81,94% 98,24% 99,36% 89,33% 93,78% 98,32% 98,92% 97,89%

89 約訥省 91,33% 98,23% 99,43% 94,55% 95,02% 98,53% 99,03% 98,06%

90 貝爾福地區

92,00% 98,84% 98,92% 96,74% 99,48% 99,95% 99,96% 99,78%

91 埃松省 99,55% 100,00% 100,00% 99,59% 99,93% 100,00% 100,00% 99,96%

92 上塞納省 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

93 塞納-聖但尼省 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

94 瓦勒德馬恩省 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

95 瓦勒德瓦茲省 99,08% 99,99% 99,99% 99,75% 99,92% 100,00% 100,00% 99,99%

附錄四 : 截至 2012年七月一日止各省黑灰白區域之 2G涵蓋率總表

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%BB%A8%E6%B5%B7%E5%A1%9E%E7%BA%B3%E7%9C%81

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https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%A1%94%E6%81%A9%E7%9C%81

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160

附錄

編號省黑色區域灰色區域共兩家電信業

信

灰色區域一家電信業白色區域

地區人口地區人口地區人口地區人口

01 安省 92,08% 98,48% 5,79% 1,35% 1,82% 0,16% 0,31% 0,01%

02 埃納省 93,85% 96,43% 4,46% 2,83% 1,67% 0,75% 0,01% 0,00%

03 阿列省 94,90% 98,98% 3,90% 0,96% 1,03% 0,06% 0,17% 0,00%

04 上普羅旺斯阿爾卑斯省 57,99% 94,91% 17,91% 3,68% 11,73% 1,14% 12,37% 0,28%

05 上阿爾卑斯省 46,62% 92,83% 18,04% 5,82% 11,90% 1,03% 23,44% 0,32%

06 阿爾卑斯濱海省 52,89% 98,87% 21,79% 0,92% 12,09% 0,18% 13,23% 0,03%

07 阿爾代什省 80,27% 96,35% 13,81% 2,97% 5,51% 0,65% 0,42% 0,03%

08 阿登省 86,72% 94,03% 8,39% 5,51% 4,54% 0,46% 0,35% 0,00%

09 阿列日省 49,46% 86,01% 25,34% 9,96% 12,92% 3,30% 12,28% 0,73%

10 奧布省 93,56% 98,57% 4,87% 1,18% 1,52% 0,26% 0,05% 0,00%

11 奧德省 71,31% 94,79% 17,55% 4,12% 8,69% 1,04% 2,46% 0,05%

12 阿韋龍省 78,68% 91,95% 13,69% 6,56% 6,94% 1,42% 0,69% 0,08%

13 羅訥河口省 92,64% 99,68% 5,70% 0,30% 1,27% 0,02% 0,38% 0,00%

14 卡爾瓦多斯省 97,78% 99,38% 1,81% 0,56% 0,32% 0,06% 0,09% 0,01%

15 康塔爾省 79,33% 95,20% 12,49% 4,02% 7,19% 0,71% 0,98% 0,08%

16 夏朗德省 96,72% 98,61% 2,91% 1,37% 0,36% 0,02% 0,01% 0,00%

17 濱海夏朗德省 97,70% 99,59% 1,94% 0,39% 0,35% 0,02% 0,02% 0,00%

18 謝爾省 93,18% 98,86% 5,33% 1,06% 1,46% 0,08% 0,03% 0,00%

19 科雷茲省 81,40% 96,47% 13,76% 3,16% 4,76% 0,37% 0,07% 0,00%

2A 南科西嘉 57,81% 92,83% 22,50% 6,18% 10,42% 0,99% 9,26% 0,00%

2B 上科西嘉 56,18% 90,58% 22,70% 8,31% 12,01% 1,01% 9,10% 0,10%

21 科多爾省 85,05% 98,35% 9,68% 1,36% 5,07% 0,28% 0,20% 0,01%

22 阿摩爾濱海省 97,50% 99,31% 2,18% 0,64% 0,32% 0,05% 0,01% 0,00%

23 克勒茲省 84,90% 94,94% 11,65% 4,19% 3,33% 0,86% 0,12% 0,01%

24 多爾多涅省 83,84% 95,97% 12,04% 3,42% 4,01% 0,59% 0,10% 0,02%

25 杜省 85,64% 97,42% 9,92% 2,20% 3,64% 0,36% 0,80% 0,02%

26 德龍省 76,09% 97,69% 14,65% 1,73% 7,04% 0,47% 2,21% 0,11%

27 厄爾省 95,80% 98,81% 3,31% 1,00% 0,88% 0,19% 0,01% 0,00%

28 厄爾-羅亞爾省 99,36% 99,88% 0,59% 0,12% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00%

29 菲尼斯泰爾省 95,62% 99,00% 3,88% 0,67% 0,45% 0,33% 0,05% 0,00%

30 加爾省 84,17% 98,46% 10,37% 1,16% 4,30% 0,31% 1,15% 0,06%

31 上加龍省 82,73% 98,93% 11,80% 0,91% 4,09% 0,14% 1,38% 0,01%

32 熱爾省 92,03% 97,66% 6,78% 2,12% 1,15% 0,22% 0,03% 0,00%

33 吉倫特省 88,08% 99,51% 9,79% 0,46% 2,11% 0,03% 0,02% 0,00%

34 埃羅省 82,24% 98,80% 9,99% 0,72% 6,66% 0,44% 1,11% 0,03%

35 伊勒-維萊訥省 98,45% 99,79% 1,43% 0,19% 0,13% 0,01% 0,00% 0,00%

36 安德爾省 96,68% 98,33% 2,94% 1,65% 0,34% 0,02% 0,04% 0,00%

37 安德爾-羅亞爾省 96,38% 99,42% 2,80% 0,53% 0,81% 0,05% 0,01% 0,00%

38 伊澤爾省 78,47% 98,86% 10,85% 1,03% 5,00% 0,09% 5,69% 0,03%

39 汝拉省 85,02% 95,95% 11,86% 3,58% 2,98% 0,46% 0,15% 0,01%

40 朗德省 75,76% 96,85% 17,95% 2,85% 5,86% 0,30% 0,43% 0,00%

41 羅亞爾-謝爾省 93,68% 98,91% 5,75% 1,07% 0,56% 0,03% 0,01% 0,00%

42 羅亞爾省 88,68% 98,73% 8,56% 1,09% 2,36% 0,17% 0,40% 0,01%

43 上羅亞爾省 83,45% 96,81% 10,92% 2,60% 4,91% 0,53% 0,72% 0,06%

44 大西洋羅亞爾省 99,47% 99,76% 0,52% 0,22% 0,01% 0,03% 0,00% 0,00%

45 盧瓦雷省 95,71% 99,67% 3,55% 0,31% 0,73% 0,02% 0,00% 0,00%
















































161

附錄

編號

省

省

黑色區域灰色區域共兩家電信業灰色區域一家電信業. 白色區域

地區人口地區人口地區人口地區人口

46 洛特省 79,91% 93,39% 14,78% 5,43% 5,14% 1,17% 0,16% 0,01%

47 洛特-加龍省 87,03% 97,31% 10,19% 2,12% 2,75% 0,57% 0,04% 0,00%

48 洛澤爾省 64,43% 84,73% 20,53% 8,97% 11,66% 4,94% 3,37% 1,37%

49 曼恩-羅亞爾省 99,15% 99,91% 0,70% 0,08% 0,14% 0,01% 0,00% 0,00%

50 芒什省 97,64% 99,16% 2,12% 0,78% 0,21% 0,05% 0,03% 0,00%

51 馬恩省 94,70% 99,43% 4,01% 0,42% 1,11% 0,15% 0,18% 0,00%

52 上馬恩省 87,18% 98,06% 8,26% 1,33% 4,43% 0,61% 0,13% 0,00%

53 馬耶訥省 97,71% 99,28% 1,94% 0,70% 0,34% 0,01% 0,01% 0,00%

54 默爾特-摩澤爾省 89,42% 98,67% 7,29% 1,05% 3,04% 0,28% 0,24% 0,00%

55 默茲省 85,43% 94,02% 10,68% 4,95% 3,56% 1,02% 0,33% 0,02%

56 莫爾比昂省 96,64% 99,30% 2,93% 0,63% 0,42% 0,07% 0,01% 0,00%

57 摩澤爾省 90,64% 97,77% 6,18% 1,81% 2,66% 0,41% 0,53% 0,00%

58 涅夫勒省 86,14% 96,52% 8,48% 2,83% 5,12% 0,62% 0,25% 0,03%

59 北部省 98,61% 99,88% 1,23% 0,09% 0,15% 0,02% 0,01% 0,00%

60 瓦茲省 97,51% 98,82% 2,12% 1,13% 0,36% 0,05% 0,02% 0,00%

61 奧恩省 96,94% 98,58% 2,44% 1,37% 0,55% 0,04% 0,07% 0,00%

62 加來海峽省 98,48% 99,38% 1,40% 0,58% 0,12% 0,04% 0,00% 0,00%

63 多姆山省 87,30% 98,67% 8,72% 1,13% 3,47% 0,18% 0,51% 0,01%

64 庇里牛斯-大西洋省 70,50% 97,07% 15,83% 2,31% 8,43% 0,45% 5,24% 0,17%

65 上庇里牛斯省 58,11% 94,57% 18,13% 3,61% 10,89% 1,55% 12,86% 0,27%

66 東庇里牛斯省 68,11% 98,87% 16,12% 0,93% 9,05% 0,19% 6,72% 0,02%

67 下萊茵省 87,98% 98,93% 6,95% 0,73% 4,49% 0,31% 0,58% 0,02%

68 上萊茵省 84,72% 98,25% 10,01% 1,27% 4,19% 0,40% 1,08% 0,08%

69 羅訥省 91,27% 99,53% 6,79% 0,39% 1,81% 0,08% 0,12% 0,00%

70 上索恩省 89,25% 96,06% 8,36% 3,58% 2,27% 0,36% 0,12% 0,00%

71 索恩-羅亞爾省 92,31% 98,20% 6,12% 1,41% 1,48% 0,39% 0,10% 0,00%

72 薩爾特省 97,68% 99,55% 1,94% 0,39% 0,38% 0,06% 0,00% 0,00%

73 薩瓦省 61,00% 98,57% 15,91% 1,06% 9,96% 0,29% 13,14% 0,08%

74 上薩瓦省 74,13% 98,17% 14,22% 1,18% 7,50% 0,45% 4,15% 0,08%

75 巴黎省 100,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

76 濱海塞納省 95,75% 99,28% 3,44% 0,39% 0,80% 0,12% 0,01% 0,00%

77 塞納-馬恩省 98,68% 99,72% 1,20% 0,22% 0,11% 0,02% 0,00% 0,00%

78 伊夫林省 97,51% 99,82% 1,94% 0,11% 0,56% 0,00% 0,00% 0,00%

79 德塞夫勒省 98,66% 99,55% 1,20% 0,20% 0,12% 0,00% 0,02% 0,00%

80 索姆省 98,78% 99,43% 1,08% 0,41% 0,14% 0,02% 0,00% 0,00%

81 塔恩省 77,07% 95,90% 14,70% 2,64% 7,65% 0,87% 0,58% 0,01%

82 塔恩-加龍省 90,58% 98,00% 7,16% 1,44% 2,13% 0,28% 0,13% 0,00%

83 瓦爾省 73,51% 98,07% 17,40% 1,38% 6,57% 0,28% 2,52% 0,05%

84 沃克呂茲省 89,80% 99,17% 7,31% 0,47% 2,34% 0,15% 0,55% 0,03%

85 旺代省 99,03% 99,56% 0,87% 0,35% 0,09% 0,00% 0,00% 0,00%

86 維埃納省 98,25% 99,65% 1,44% 0,17% 0,31% 0,03% 0,01% 0,00%

87 上維埃納省 92,37% 99,12% 6,26% 0,36% 1,31% 0,08% 0,07% 0,00%

88 孚日省 77,50% 93,78% 16,06% 4,10% 6,00% 1,03% 0,44% 0,00%

89 約訥省 88,55% 94,93% 8,38% 3,12% 2,90% 1,10% 0,17% 0,03%

90 貝爾福地區 90,51% 99,33% 7,07% 0,59% 2,01% 0,04% 0,42% 0,04%

91 埃松省 99,24% 99,90% 0,65% 0,09% 0,11% 0,00% 0,00% 0,00%

92 上塞納省 100,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

93 塞納-聖但尼省 100,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

94 瓦勒德馬恩省 100,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

95 瓦勒德瓦茲省 98,91% 99,92% 1,00% 0,08% 0,09% 0,00% 0,00% 0,00%




















































162

附錄

附錄五 : 電信業者截至 2012年七月一日止，3G地區(省)涵蓋率總表

編號

省


Bouygues

Telecom

Free

Mobile

(en

propre)

Free

Mobile

Orange

France

SFR

Bouygues

Telecom

Free

Mobile

(en

propre)

Free

Mobile

Orange

France

SFR

01 安省 72,03% 12,59% 79,84% 88,24% 87,13% 93,28% 30,16% 96,38% 98,03% 98,14%

02 埃納省 85,43% 13,98% 95,61% 97,40% 93,23% 91,83% 38,99% 98,01% 98,84% 97,20%

03 阿列省 85,15% 6,99% 88,01% 93,69% 94,09% 94,92% 35,55% 96,92% 98,51% 98,91%

04 上普羅旺斯阿

爾卑斯省 17,18% 7,85% 61,91% 61,91% 49,91% 62,93% 51,07% 94,87% 94,87% 89,80%

05 上阿爾卑斯省 32,22% 1,27% 49,34% 49,46% 50,97% 75,94% 5,19% 93,48% 93,48% 94,05%

06 阿爾卑斯濱海省 25,02% 3,16% 50,44% 50,60% 58,46% 94,84% 22,85% 98,82% 98,91% 98,45%

07 阿爾代什

省

47,86% 4,63% 57,19% 71,29% 68,06% 79,41% 24,23% 89,21% 92,50% 91,19%

08 阿登省 64,10% 10,25% 70,13% 75,76% 81,61% 85,94% 36,71% 88,41% 89,64% 94,38%

09 阿列日省 31,10% 0,36% 45,96% 49,57% 61,45% 66,03% 3,46% 84,87% 88,17% 89,16%

10 奧布省 70,81% 8,84% 86,94% 89,42% 91,56% 89,25% 43,66% 95,35% 96,03% 97,71%

11 奧德省 46,43% 10,56% 70,69% 71,54% 68,07% 87,13% 37,59% 95,10% 95,11% 94,71%

12 阿韋龍省 43,94% 3,51% 78,44% 79,85% 79,53% 74,13% 24,13% 92,61% 93,72% 93,04%

13 羅訥河口省

82,70% 18,43% 95,07% 95,07% 92,16% 98,00% 39,50% 99,67% 99,67% 99,73%

14 卡爾瓦多斯

省

96,35% 23,76% 97,17% 98,23% 97,98% 98,23% 52,84% 99,46% 99,70% 99,32%

15 康塔爾省 45,64% 4,37% 70,81% 85,50% 73,29% 67,96% 29,71% 87,67% 94,56% 91,47%

16 夏朗德省 95,07% 2,57% 89,99% 96,47% 93,59% 97,19% 24,79% 96,79% 98,81% 97,48%

17 濱海夏朗

德省 97,35% 21,41% 96,39% 98,00% 97,81% 98,92% 43,00% 98,62% 99,29% 99,53%

18 謝爾省 78,68% 7,17% 89,41% 91,83% 97,14% 91,71% 30,12% 96,25% 97,10% 99,55%

19 科雷茲省 63,76% 6,29% 66,36% 84,11% 83,82% 89,16% 43,44% 91,61% 97,27% 97,21%

2A 南科西嘉 35,99% 0,09% 67,13% 67,13% 61,99% 81,21% 0,22% 95,79% 95,79% 91,93%

2B 上科西嘉 34,40% 3,56% 63,64% 63,64% 59,45% 79,56% 38,17% 95,24% 95,24% 90,36%

21 科多爾省 57,58% 3,30% 84,62% 85,80% 74,24% 89,59% 44,17% 96,81% 97,25% 95,40%

22 阿摩爾濱海省 92,04% 27,33% 97,55% 97,67% 96,70% 97,49% 50,61% 99,34% 99,42% 99,34%

23 克勒茲省 69,18% 0,00% 79,76% 88,86% 83,53% 85,36% 0,00% 88,76% 96,07% 94,57%

24 多爾多涅省 78,10% 4,93% 81,48% 93,11% 88,99% 92,45% 29,72% 94,08% 98,40% 97,04%

25 杜省 36,63% 6,57% 72,82% 74,36% 69,89% 78,95% 49,77% 94,72% 95,23% 94,48%

26 德龍省 45,12% 7,51% 66,82% 67,34% 67,36% 90,71% 27,68% 96,81% 96,88% 96,77%

27 厄爾省 95,78% 29,38% 97,50% 97,94% 95,91% 98,33% 34,21% 98,77% 98,77% 98,70%

28 厄爾-羅亞爾

省

98,27% 16,88% 98,81% 99,36% 99,19% 99,03% 45,95% 99,01% 99,05% 99,55%

29 菲尼斯泰爾

省

94,65% 35,32% 96,79% 97,21% 97,46% 98,41% 54,33% 98,92% 99,31% 99,22%

30 加爾省 50,16% 7,92% 85,46% 85,59% 85,18% 86,45% 17,69% 97,52% 97,55% 98,06%

31 上加龍省 79,00% 9,78% 74,61% 81,41% 83,63% 98,03% 34,17% 97,84% 98,49% 99,13%

32 熱爾省 83,86% 4,87% 83,47% 93,22% 93,01% 92,40% 19,62% 93,54% 98,02% 98,28%

33 吉倫特省 82,02% 18,57% 92,80% 93,09% 92,09% 98,03% 61,31% 99,23% 99,26% 99,63%

34 埃羅省 53,12% 19,88% 84,55% 84,55% 83,58% 91,95% 55,85% 97,70% 97,70% 98,79%











































163

附錄

編號

省


Bouygues

Telecom

Free

Mobile

(en

propre)

Free

Mobile

Orange

France

SFR

Bouygues

Telecom

Free

Mobile

(en

propre)

Free

Mobile

Orange

France

SFR

35 伊勒-維萊訥省 96,87% 33,64% 98,60% 98,60% 99,15% 98,39% 60,18% 99,52% 99,52% 99,94%

36 安德爾省 89,25% 7,19% 95,27% 96,80% 94,77% 93,21% 31,75% 97,50% 97,95% 98,05%

37 安德爾-羅亞爾省 74,98% 6,90% 97,03% 97,03% 96,64% 93,12% 17,81% 99,25% 99,25% 99,40%

38 伊澤爾省 54,77% 12,02% 79,50% 79,58% 79,49% 93,37% 44,48% 98,28% 98,36% 98,49%

39 汝拉省 49,36% 6,61% 63,87% 71,37% 83,70% 78,00% 34,53% 87,74% 90,71% 95,85%

40 朗德省 69,38% 5,40% 95,30% 95,47% 90,73% 93,65% 30,79% 97,94% 98,08% 99,05%

41 羅亞爾-謝爾省 91,51% 13,33% 94,71% 94,71% 97,62% 95,90% 40,74% 97,77% 97,77% 99,57%

42 羅亞爾省 72,08% 19,78% 88,72% 90,27% 87,60% 92,69% 55,60% 98,91% 99,05% 98,35%

43 上羅亞爾省 53,41% 9,56% 78,52% 80,04% 79,03% 75,30% 35,87% 96,10% 96,16% 94,64%

44 大西洋羅亞爾省 99,59% 39,52% 99,23% 99,23% 99,69% 99,70% 63,36% 99,78% 99,78% 99,89%

45 盧瓦雷省 94,24% 15,78% 95,20% 96,23% 98,49% 97,47% 45,03% 99,51% 99,53% 99,81%

46 洛特省 58,68% 1,71% 81,18% 93,98% 84,61% 79,79% 14,86% 88,84% 98,70% 93,66%

47 洛特-加龍省 77,23% 14,11% 88,59% 94,62% 91,64% 94,68% 37,35% 97,74% 99,06% 98,44%

48 洛澤爾省 23,17% 0,96% 65,16% 71,94% 55,46% 52,49% 17,63% 82,57% 87,11% 76,99%

49 曼恩-羅亞爾省 95,72% 27,45% 95,90% 97,95% 98,83% 98,07% 49,98% 99,21% 99,59% 99,90%

50 芒什省 95,25% 17,57% 97,18% 97,18% 98,00% 95,89% 30,14% 98,54% 98,54% 99,39%

51 馬恩省 75,90% 10,91% 82,06% 85,41% 95,06% 94,93% 56,90% 94,45% 95,09% 99,13%

52 上馬恩省 50,50% 0,00% 70,27% 80,73% 71,64% 73,49% 0,00% 88,23% 94,47% 91,68%

53 馬耶訥省 94,69% 26,64% 95,84% 98,82% 98,39% 97,23% 49,15% 96,94% 99,28% 99,66%

54 默爾特-摩

澤爾省 81,00% 15,80% 85,21% 85,21% 92,65% 96,32% 52,93% 97,09% 97,09% 98,90%

55 默茲省 62,25% 2,69% 80,29% 82,90% 80,95% 81,11% 14,73% 92,53% 93,74% 92,26%

56 莫爾比昂省 95,23% 20,13% 98,19% 98,19% 98,48% 98,00% 46,22% 99,43% 99,43% 99,61%

57 摩澤爾省 83,64% 17,75% 80,52% 81,48% 89,36% 95,27% 40,94% 95,04% 95,31% 97,98%

58 涅夫勒省 55,42% 8,19% 74,60% 85,78% 83,68% 78,86% 40,83% 91,57% 95,89% 95,82%

59 北部省 97,30% 35,86% 98,52% 98,62% 98,52% 99,62% 45,58% 99,88% 99,90% 99,89%

60 瓦茲省 86,10% 16,86% 96,92% 97,96% 94,42% 91,17% 25,00% 98,74% 99,07% 97,73%

61 奧恩省 89,09% 13,17% 87,97% 98,13% 96,53% 92,89% 27,14% 95,12% 99,50% 99,07%

62 加來海峽省 96,52% 23,60% 98,62% 98,62% 97,96% 98,91% 30,95% 99,46% 99,46% 99,39%

63 多姆山省 58,55% 10,22% 80,82% 89,24% 83,71% 90,89% 54,19% 96,94% 98,59% 97,65%

64 庇里牛斯-

大西洋省 60,43% 9,95% 63,92% 66,94% 73,82% 93,46% 37,21% 95,90% 96,84% 96,79%

65 上庇里牛斯省 49,55% 9,13% 58,84% 60,46% 66,66% 87,58% 40,25% 94,79% 95,02% 96,06%

66 東庇里牛

斯省 30,25% 12,03% 62,17% 62,17% 69,88% 87,24% 31,16% 97,97% 97,97% 98,41%

67 下萊茵省 76,63% 13,18% 79,88% 79,97% 89,96% 96,67% 18,08% 97,27% 97,28% 99,18%

68 上萊茵省 78,99% 21,30% 79,89% 79,89% 88,98% 96,84% 52,77% 96,59% 96,59% 98,60%

69 羅訥省 81,50% 17,68% 91,21% 91,39% 88,88% 98,50% 48,17% 99,46% 99,46% 99,30%

70 上索恩省 61,83% 1,57% 83,66% 87,93% 85,76% 78,06% 5,82% 92,38% 95,06% 94,62%

71 索恩-羅亞爾省 78,06% 14,54% 78,83% 83,67% 81,15% 93,45% 43,12% 94,77% 95,98% 92,63%

72 薩爾特省 75,10% 28,25% 97,70% 98,58% 97,86% 85,60% 54,19% 99,24% 99,69% 99,09%

73 薩瓦省 43,60% 6,58% 61,51% 61,77% 70,85% 92,19% 43,22% 95,99% 96,06% 97,59%












































164

附錄

編號

省


Bouygues

Telecom

Free

Mobile

(en

propre)

Free

Mobile

Orange

France

SFR

Bouygues

Telecom

Free

Mobile

(en

propre)

Free

Mobile

Orange

France

SFR

74 上薩瓦省 55,71% 10,78% 77,69% 77,69% 78,16% 92,36% 31,79% 98,14% 98,14% 97,42%

75 巴黎省 99,19% 41,42% 100,00% 100,00% 100,00% 99,93% 39,48% 100,00% 100,00% 100,00%

76 濱海塞納省 89,36% 28,98% 98,35% 98,35% 95,43% 96,11% 62,60% 99,59% 99,59% 99,46%

77 塞納-馬恩省 91,03% 12,16% 99,57% 99,65% 96,15% 97,84% 14,70% 99,96% 99,96% 99,51%

78 伊夫林省 86,38% 16,88% 98,53% 98,53% 95,23% 97,54% 23,27% 99,87% 99,87% 99,58%

79 德塞夫勒省 97,11% 12,99% 99,05% 99,28% 96,44% 97,21% 15,18% 99,63% 99,63% 98,54%

80 索姆省 95,33% 16,91% 99,01% 99,01% 97,90% 96,67% 23,42% 98,64% 98,64% 98,71%

81 塔恩省 62,29% 10,50% 86,47% 90,75% 78,05% 90,74% 26,49% 97,58% 98,67% 96,42%

82 塔恩-加龍省 72,61% 10,53% 91,25% 95,14% 93,17% 91,77% 26,98% 98,61% 99,52% 99,13%

83 瓦爾省 40,78% 8,58% 82,47% 82,73% 69,52% 91,03% 23,45% 98,14% 98,21% 97,87%

84 沃克呂茲省 64,13% 22,89% 83,81% 84,16% 83,13% 93,23% 43,28% 99,01% 99,01% 98,40%

85 旺代省 98,13% 28,40% 99,16% 99,16% 99,30% 96,15% 36,87% 99,54% 99,54% 99,47%

86 維埃納省 95,22% 12,02% 92,54% 97,72% 96,79% 94,18% 47,60% 97,44% 98,60% 99,14%

87 上維埃納省 90,58% 6,78% 86,01% 94,76% 93,11% 98,40% 52,97% 97,16% 99,01% 98,98%

88 孚日省 70,46% 14,53% 74,60% 78,49% 84,11% 89,69% 37,98% 88,57% 90,24% 96,79%

89 約訥省 62,85% 1,76% 90,52% 94,55% 92,50% 83,23% 13,37% 97,03% 98,37% 96,96%

90 貝爾福地區

79,47% 38,05% 88,51% 88,51% 85,64% 97,68% 79,09% 98,47% 98,47% 98,44%

91 埃松省 94,29% 15,33% 99,89% 99,89% 96,46% 98,28% 19,30% 100,00% 100,00% 99,78%

92 上塞納省 99,50% 21,59% 99,91% 99,99% 99,84% 99,87% 22,74% 100,00% 100,00% 100,00%

93 塞納-聖但尼省 99,68% 34,05% 99,71% 99,97% 100,00% 99,85% 31,57% 100,00% 100,00% 100,00%

94 瓦勒德馬恩省 99,39% 15,21% 99,87% 99,99% 100,00% 99,76% 16,81% 100,00% 100,00% 100,00%

95 瓦勒德瓦茲省 92,88% 4,30% 99,21% 99,21% 97,07% 98,69% 15,93% 99,98% 99,98% 99,81%
























165

附錄

附錄六 : 截至 2012年七月一日止電信業數量 4, 3, 2, 1或無電信業之區域 3G涵蓋率總表

編號

省四家 3G電信業三家 3G電信業兩家 3G電信業一家 3G電信業無 3G電信業

地區人口地區人口地區人口地區人口地區人口

01 安省 11,68% 29,63% 54,95% 62,31% 19,59% 6,45% 9,24% 1,27% 4,55% 0,34%

02 埃納省 13,71% 38,69% 68,54% 51,90% 12,46% 7,20% 4,63% 2,00% 0,65% 0,21%

03 阿列省 6,68% 35,19% 72,77% 58,50% 15,30% 5,42% 4,29% 0,80% 0,96% 0,10%

04

上普羅旺

斯阿爾

卑斯省

4,05%

38,30%

12,47%

34,58%

26,83%

16,97%

29,61%

7,80%

27,05%

2,35%

05 上阿爾卑

斯省

0,53% 2,72% 23,06% 70,90% 22,00% 20,98% 18,59% 3,11% 35,81% 2,28%

06 阿爾卑斯濱

海省 2,78% 22,47% 18,03% 71,86% 24,25% 4,23% 23,48% 1,13% 31,44% 0,31%

07 阿爾代

什省

3,50% 23,64% 36,39% 53,34% 25,37% 13,87% 17,95% 5,01% 16,80% 4,14%

08 阿登省 9,04% 35,73% 45,35% 43,61% 23,33% 14,01% 12,85% 4,87% 9,43% 1,77%

09 阿列日省 0,19% 3,27% 25,47% 60,53% 20,61% 20,45% 24,11% 11,26% 29,63% 4,50%

10 奧布省 7,97% 43,19% 59,32% 44,36% 20,78% 9,02% 9,24% 2,79% 2,69% 0,64%

11 奧德省 9,73% 37,10% 32,14% 47,92% 20,32% 9,28% 20,65% 3,84% 17,17% 1,87%

12 阿韋龍

省

3,26% 23,75% 35,42% 48,58% 34,07% 18,50% 19,41% 7,31% 7,85% 1,87%

13 羅訥河

口

省

16,87% 39,30% 63,45% 58,49% 12,97% 2,02% 4,59% 0,17% 2,12% 0,02%

14 卡爾瓦

多斯省

23,59% 52,77% 70,33% 44,90% 5,09% 1,98% 0,79% 0,34% 0,20% 0,01%

15 康塔

爾省

4,20% 29,45% 37,59% 37,55% 30,12% 22,84% 19,00% 7,54% 9,10% 2,61%

16 夏朗德

省

2,57% 24,78% 84,80% 69,50% 10,55% 4,95% 1,95% 0,77% 0,14% 0,00%

17 濱海

夏朗

德省

21,35% 42,92% 73,17% 54,97% 4,44% 2,06% 0,78% 0,05% 0,26% 0,00%

18 謝爾省 7,09% 30,04% 65,34% 59,16% 23,65% 10,13% 3,15% 0,56% 0,78% 0,10%

19 科雷茲

省

5,95% 43,25% 50,88% 44,12% 22,86% 9,52% 15,85% 2,68% 4,47% 0,43%

2A 南科西嘉 0,07% 0,12% 24,58% 77,46% 33,65% 14,63% 23,87% 7,04% 17,83% 0,75%

2B 上科西嘉 3,06% 37,64% 24,65% 39,24% 25,08% 13,71% 24,68% 7,65% 22,53% 1,76%

21 科多爾

省

3,22% 44,10% 47,80% 43,89% 24,03% 7,59% 16,56% 3,18% 8,39% 1,24%

22 阿摩爾濱海

省 27,03% 50,40% 62,00% 46,39% 9,02% 2,95% 1,56% 0,21% 0,39% 0,06%

23 克勒

茲省

0,00% 0,00% 62,44% 82,82% 21,61% 11,59% 11,03% 4,36% 4,92% 1,23%

24 多爾多

涅省

4,74% 29,55% 67,45% 60,88% 17,91% 7,49% 7,98% 1,81% 1,92% 0,28%

25 杜省 5,61% 48,88% 24,96% 28,47% 33,93% 16,43% 22,26% 4,63% 13,24% 1,58%

26 德龍

省

6,90% 27,20% 31,10% 62,34% 22,92% 6,80% 20,60% 2,65% 18,49% 1,02%

27 厄爾省 28,79% 33,79% 63,77% 62,94% 5,41% 2,77% 1,75% 0,49% 0,29% 0,02%

28 厄爾-羅

亞爾省

16,78% 45,76% 80,56% 52,18% 2,25% 1,93% 0,39% 0,13% 0,02% 0,00%

29 菲尼斯

泰爾省

34,36% 53,67% 57,40% 44,26% 6,88% 1,74% 1,22% 0,32% 0,14% 0,00%

30 加爾省 7,23% 17,47% 41,15% 68,43% 31,29% 11,13% 13,89% 2,29% 6,44% 0,67%

31 上加龍省 8,78% 33,99% 60,40% 63,27% 13,82% 1,66% 9,85% 0,75% 7,15% 0,34%

32 熱爾省 4,71% 19,57% 73,15% 71,10% 16,18% 7,92% 4,33% 0,90% 1,64% 0,51%

33 吉倫特

省

18,04% 61,07% 57,70% 36,36% 17,57% 2,34% 5,35% 0,22% 1,34% 0,02%


























































166

附錄

編號



34 埃羅省 18,45% 54,41% 31,92% 37,65% 27,13% 6,13% 17,34% 1,47% 5,16% 0,34%

35 伊勒-維萊

訥省 33,33% 59,68% 62,30% 38,75% 3,72% 1,49% 0,61% 0,08% 0,04% 0,00%

36 安德爾省 7,07% 31,64% 77,41% 58,88% 12,56% 8,39% 2,40% 0,99% 0,56% 0,10%

37 安德爾-羅亞

爾省 6,68% 17,65% 67,22% 75,14% 21,93% 6,47% 3,32% 0,61% 0,85% 0,13%

38 伊澤爾省 9,69% 43,61% 42,89% 49,17% 23,52% 5,87% 11,41% 1,00% 12,50% 0,35%

39 汝拉省 5,12% 32,13% 39,08% 44,45% 25,70% 15,02% 21,94% 7,18% 8,17% 1,22%

40 朗德省 4,63% 30,49% 60,62% 61,69% 27,07% 6,81% 6,48% 0,93% 1,20% 0,08%

41 羅亞爾-謝爾

省

12,97% 40,39% 73,75% 54,01% 10,98% 4,83% 2,10% 0,75% 0,20% 0,02%

42 羅亞爾省 17,91% 53,91% 48,58% 39,20% 21,84% 5,80% 8,69% 0,84% 2,99% 0,25%

43 上羅亞爾省 8,51% 33,17% 39,43% 42,55% 27,33% 19,21% 15,06% 3,22% 9,67% 1,85%

44 大西洋羅亞

爾省 39,39% 63,09% 59,36% 36,57% 1,17% 0,33% 0,08% 0,02% 0,01% 0,00%

45 盧瓦雷省 15,69% 44,98% 75,37% 52,06% 7,14% 2,80% 1,57% 0,16% 0,22% 0,01%

46 洛特省 1,33% 14,31% 54,35% 64,39% 28,92% 15,80% 12,75% 5,01% 2,64% 0,49%

47 洛特-加龍省 13,45% 37,14% 60,00% 56,70% 18,70% 4,92% 6,39% 1,03% 1,46% 0,21%

48 洛澤爾省 0,28% 14,75% 19,40% 38,46% 28,96% 21,99% 34,32% 15,89% 17,05% 8,92%

49 曼恩-羅亞爾

省 27,25% 49,83% 67,44% 48,15% 3,84% 1,78% 0,97% 0,20% 0,51% 0,03%

50 芒什省 17,17% 29,88% 75,20% 64,65% 6,28% 5,05% 1,17% 0,39% 0,19% 0,03%

51 馬恩省 10,43% 56,36% 57,74% 35,91% 22,25% 5,50% 7,86% 1,90% 1,72% 0,33%

52 上馬恩省 0,00% 0,00% 42,95% 70,65% 28,28% 20,37% 17,48% 6,94% 11,30% 2,03%

53 馬耶訥省 26,54% 49,12% 66,82% 47,32% 5,46% 3,33% 0,98% 0,22% 0,19% 0,01%

54 默爾特

-摩

澤爾

省

14,58% 52,34% 56,83% 42,02% 19,51% 4,42% 6,83% 0,97% 2,25% 0,25%

55 默茲省 2,04% 14,14% 47,93% 62,99% 31,55% 15,11% 13,74% 6,08% 4,74% 1,67%

56 莫爾比昂省 19,88% 45,55% 73,24% 52,24% 5,98% 2,15% 0,82% 0,06% 0,07% 0,01%

57 摩澤爾省 16,37% 40,38% 55,48% 51,31% 17,17% 6,37% 5,98% 1,34% 5,00% 0,61%

58 涅夫勒省 7,92% 40,42% 42,72% 37,62% 29,22% 16,19% 14,81% 4,45% 5,34% 1,31%

59 北部省 35,66% 45,53% 60,42% 54,00% 2,73% 0,42% 0,91% 0,05% 0,27% 0,01%

60 瓦茲省 15,15% 23,94% 68,91% 66,65% 12,43% 7,95% 3,15% 1,37% 0,36% 0,09%

61 奧恩省 12,96% 27,08% 74,53% 65,19% 9,33% 6,98% 2,83% 0,71% 0,35% 0,02%

62 加來海峽省 23,26% 30,78% 71,33% 67,48% 4,42% 1,47% 0,83% 0,24% 0,16% 0,04%

63 多姆山省 9,49% 52,89% 45,66% 38,41% 27,50% 6,43% 11,77% 1,69% 5,58% 0,58%

64 庇里

牛斯-

大西洋

省

9,28% 36,99% 39,99% 54,17% 19,42% 5,81% 15,22% 2,21% 16,09% 0,82%

65 上庇里牛斯

省 8,25% 39,90% 31,76% 45,56% 21,45% 9,89% 14,60% 2,83% 23,93% 1,82%

66 東庇

里牛

斯省

11,16% 30,65% 17,92% 56,49% 27,69% 10,77% 20,52% 1,18% 22,70% 0,91%

67 下萊茵省 12,75% 17,86% 57,19% 77,15% 14,33% 3,70% 8,49% 0,89% 7,23% 0,39%

68 上萊茵省 20,44% 52,54% 49,06% 41,86% 15,84% 4,02% 8,52% 1,03% 6,14% 0,55%

69 羅訥省 17,29% 48,03% 56,66% 49,95% 16,64% 1,50% 7,03% 0,45% 2,38% 0,07%

70 上索恩省 1,29% 5,60% 54,79% 69,49% 27,89% 18,98% 11,79% 4,76% 4,24% 1,17%





















































167

附錄

編號



71 索恩-羅亞爾

省 13,08% 41,53% 52,89% 47,19% 17,81% 7,19% 10,85% 3,13% 5,38% 0,97%

72 薩爾特省 26,98% 52,40% 48,66% 34,81% 21,80% 11,79% 2,30% 0,95% 0,26% 0,05%

73 薩瓦省 4,98% 41,36% 32,24% 49,23% 24,13% 7,06% 17,91% 1,80% 20,74% 0,55%

74 上薩瓦省 8,54% 30,47% 41,71% 60,99% 24,44% 6,69% 14,17% 1,49% 11,14% 0,36%

75 巴黎省 41,29% 39,43% 58,03% 60,54% 0,69% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

76 濱海塞納省 27,23% 61,36% 60,61% 35,33% 9,61% 3,07% 2,17% 0,21% 0,39% 0,04%

77 塞納-馬恩省 11,94% 14,58% 77,11% 83,00% 9,00% 2,27% 1,91% 0,15% 0,04% 0,00%

78 伊夫林省 16,59% 22,99% 67,98% 74,50% 11,90% 2,31% 2,92% 0,18% 0,61% 0,02%

79 德塞夫勒省 12,64% 15,10% 81,65% 80,77% 4,75% 3,75% 0,81% 0,35% 0,15% 0,03%

80 索姆省 16,66% 23,30% 76,72% 71,39% 5,81% 4,78% 0,76% 0,51% 0,06% 0,02%

81 塔恩省 10,11% 25,71% 44,03% 63,58% 27,48% 8,44% 14,08% 1,88% 4,30% 0,40%

82 塔恩-加龍省 10,37% 26,93% 60,05% 64,37% 21,78% 7,93% 6,24% 0,71% 1,56% 0,06%

83 瓦爾省 7,06% 22,76% 28,86% 67,40% 32,85% 7,81% 21,09% 1,71% 10,14% 0,32%

84 沃克呂茲省 21,55% 43,11% 38,75% 49,33% 19,68% 6,19% 12,50% 1,12% 7,52% 0,25%

85 旺代省 28,27% 36,64% 68,70% 58,82% 2,79% 4,47% 0,22% 0,06% 0,02% 0,01%

86 維埃納省 11,70% 46,79% 80,59% 46,74% 5,85% 5,75% 1,48% 0,63% 0,38% 0,08%

87 上維埃納省 6,66% 52,89% 77,18% 44,36% 11,69% 2,03% 3,69% 0,65% 0,79% 0,07%

88 孚日省 12,05% 35,89% 46,26% 47,52% 24,52% 12,84% 11,57% 2,88% 5,60% 0,86%

89 約訥省 1,71% 13,34% 58,76% 68,86% 30,52% 14,53% 7,50% 2,94% 1,51% 0,33%

90 貝爾福

地區 34,44% 78,39% 39,19% 18,08% 14,20% 2,52% 7,96% 0,82% 4,22% 0,18%

91 埃松省 15,08% 19,23% 76,98% 78,97% 6,78% 1,75% 1,16% 0,06% 0,01% 0,00%

92 上塞納省 21,45% 22,68% 78,02% 77,26% 0,52% 0,07% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

93 塞納-聖但尼

省 34,03% 31,53% 65,65% 68,36% 0,32% 0,11% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

94 瓦勒德馬恩

省 15,17% 16,76% 84,27% 83,06% 0,57% 0,19% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

95 瓦勒德瓦茲

省

4,25% 15,93% 86,49% 82,63% 7,87% 1,39% 1,26% 0,06% 0,13% 0,00%
































168

附錄

附錄七 : 未涵蓋市鎮中心之延伸方案地區名單(截至 2012年 6月 30日止)

編號省 INSEE

EEEE

E

市鎮階段方案

02 埃納省 02672 聖邦德里第二階段原有

07 阿爾代什省 07003 艾扎克第一階段原有

07 阿爾代什省 07111 瑞維納第一階段原有

07 阿爾代什省 07170 佩亞雷第一階段原有

2A 南科西嘉 2A014 翁彼釀第一階段原有

2A 南科西嘉 2A363 宙撒第一階段原有

30 加爾省 30222 塞茲河畔拉羅屈第一階段原有

60 瓦茲省 60171 庫爾蒂厄第二階段原有

60 瓦茲省 60287 格朗德呂第二階段原有

60 瓦茲省 60569 聖克雷潘奧布瓦第二階段原有

71 索恩-羅亞爾省 71217 謝阿蒙-須爾-工爾第一階段原有

76 濱海塞納省 76054 巴一翁禮別爾第一階段原有

76 濱海塞納省 76059 巴真巴爾第一階段原有

76 濱海塞納省 76068 貝-都-摩黛爾第一階段原有

76 濱海塞納省 76213 都褒浮-謝阿比爾第一階段原有

76 濱海塞納省 76220 度風第一階段原有

76 濱海塞納省 76344 歐帝估第一階段原有

76 濱海塞納省 76500 比爾估第一階段原有

76 濱海塞納省 76676 希西翁貝第一階段原有

76 濱海塞納省 76692 鳩比爾第一階段原有

86 維埃納省 86242 聖羅曼第二階段原有

01 安省 1186 奧斯蒂亞茲第ㄧ階段延伸方案

01 安省 1006 昂布萊翁第二階段延伸方案

01 安省 1117 孔齊厄第二階段延伸方案

02 埃納省 02034 歐迪尼庫爾第一階段延伸方案

02 埃納省 02079 貝斯蒙第一階段延伸方案

02 埃納省 02115 布賴昂洛努瓦第一階段延伸方案

02 埃納省 02130 比西伊第一階段延伸方案

02 埃納省 02229 特里濟和菲西尼第一階段延伸方案

02 埃納省 02259 當普勒第一階段延伸方案

02 埃納省 02302 法沃羅勒第一階段延伸方案

02 埃納省 02384 烏里第一階段延伸方案

02 埃納省 02401 萊尼第一階段延伸方案

02 埃納省 02429 利耶瓦勒第一階段延伸方案

02 埃納省 02562 努夫龍萬格雷第一階段延伸方案

02 埃納省 02620 普雷勒博韋斯第一階段延伸方案

02 埃納省 02646 類米庸第一階段延伸方案

02 埃納省 02673 聖克里斯托夫-阿貝里第一階段延伸方案

02 埃納省 02685 聖尼古拉歐布瓦第一階段延伸方案

02 埃納省 02771 沃塞雷第一階段延伸方案

02 埃納省 02062 貝洛第二階段延伸方案











































169

附錄

編號省 INSE

E

市鎮階段方案

02 埃納省 02099 博訥瓦蘭第 2階段延伸方案

02 埃納省 02272 德魯瓦濟第 2階段延伸方案

02 埃納省 02289 埃西斯第 2階段延伸方案

02 埃納省 02362 吉夫里第 2階段延伸方案

02 埃納省 02412 洛努瓦第 2階段延伸方案

02 埃納省 02415 拉韋爾桑第 2階段延伸方案

02 埃納省 02428 利西克利尼翁第 2階段延伸方案

02 埃納省 02744 托爾西昂瓦盧瓦第 2階段延伸方案

04 上普羅旺斯阿爾卑斯省 04226 於韋爾內富爾第 2階段延伸方案

06 阿爾卑斯濱海省 06127 聖馬丹韋敘比耶第 2階段延伸方案

08 阿登省 08400 沙崩一和非謝阿第 1階段延伸方案

08 阿登省 08498 哇內古第 1階段延伸方案

09 阿列日省 09179 馬萊翁第 1階段延伸方案

09 阿列日省 09327 旺特奈克第 1階段延伸方案

09 阿列日省 09048 貝洛克第 2階段延伸方案

09 阿列日省 09074 康翁第 2階段延伸方案

09 阿列日省 09165 萊斯帕爾魯第 2階段延伸方案

09 阿列日省 09206 蒙特弗爾里耶第 2階段延伸方案

10 奧布省 10038 貝爾瑟奈萊艾埃第 1階段延伸方案

10 奧布省 10040 貝爾農第 1階段延伸方案

10 奧布省 10054 布爾德奈第 1階段延伸方案

10 奧布省 10112 庫塞格雷第 1階段延伸方案

10 奧布省 10121 當皮耶爾第 1階段延伸方案

10 奧布省 10196 利尼埃第 1階段延伸方案

10 奧布省 10398 沃科尼（第 1階段延伸方案

12 阿韋龍省 12029 博和巴（第 1階段延伸方案

14 卡爾瓦多斯省 14764 蓬杜伊利第 2階段延伸方案

15 康塔爾省 15015 奧澤爾第 1階段延伸方案

15 康塔爾省 15076 科爾拉第 1階段延伸方案

15 康塔爾省 15079 雅萊拉克第 1階段延伸方案

15 康塔爾省 15123 梅阿萊第 1階段延伸方案

16 夏朗德省 16422 武藏第 1階段延伸方案

2A 南科西嘉 2A115 福斯第 2階段延伸方案

21 科多爾省 21014 昂特伊第 1階段延伸方案

21 科多爾省 21218 屈爾蒂聖桑第 1階段延伸方案

21 科多爾省 21279 豐泰內萊塞謝第 1階段延伸方案

21 科多爾省 21289 馬雷萊菲塞第 1階段延伸方案

21 科多爾省 21589 索西第 1階段延伸方案

21 科多爾省 21613 布里翁河畔蘇塞第 1階段延伸方案

25 杜省 25549 松巴庫第 1階段延伸方案

25 杜省 25009 艾塞第 2階段延伸方案

25 杜省 25166 科泰布蘭第 2階段延伸方案

25 杜省 25189 達馬爾坦萊唐普利耶爾第 2階段延伸方案













































170

附錄

編號省 INSE

E

市鎮階段方案

25 杜省 25273 格拉蒙當第 2階段延伸方案

30 加爾省 30087 科洛尼亞克第 1階段延伸方案

30 加爾省 30090 孔庫萊第 1階段延伸方案

30 加爾省 30353 維塞克第 1階段延伸方案

32 熱爾省 32217 盧斯利特熱第 1階段延伸方案

32 熱爾省 32343 里蓋珀第 1階段延伸方案

32 熱爾省 32074 卡內第 2階段延伸方案

32 熱爾省 32232 馬拉瓦第 2階段延伸方案

33 吉倫特省 33112 科蒙第 1階段延伸方案

33 吉倫特省 33446 聖馬丹迪皮伊第 1階段延伸方案

33 吉倫特省 33129 克萊拉克第 2階段延伸方案

34 埃羅省 34049 康普隆第 1階段延伸方案

34 埃羅省 34205 萊斯普朗第 1階段延伸方案

34 埃羅省 34219 悲一庸-搜得-非者第 1階段延伸方案

34 埃羅省 34231 羅米吉埃第 1階段延伸方案

34 埃羅省 34233 羅屈埃雷東德第 1階段延伸方案

34 埃羅省 34235 羅西第 1階段延伸方案

37 安德爾-羅亞爾省 37053 尚索普雷洛謝第 1階段延伸方案

37 安德爾-羅亞爾省 37034 布拉斯盧第 2階段延伸方案

37 安德爾-羅亞爾省 37035 布拉斯盧第 2階段延伸方案

39 汝拉省 39041 博姆萊梅謝於爾第 1階段延伸方案

39 汝拉省 39057 塞爾河畔布盧瓦第 1階段延伸方案

39 汝拉省 39446 皮皮蘭第 1階段延伸方案

40 朗德省 40029 巴阿第 1階段延伸方案

40 朗德省 40311 塔萊第 1階段延伸方案

40 朗德省 40321 塔萊第 1階段延伸方案

40 朗德省 40064 卡南和雷奧第 2階段延伸方案

48 洛澤爾省 48166 聖洛朗德特雷韋第 1階段延伸方案

48 洛澤爾省 48172 聖莫里克德旺塔隆第 1階段延伸方案

48 洛澤爾省 48193 韋布龍第 1階段延伸方案

57 摩澤爾省 57492 穆瓦厄夫爾佩蒂特第 2階段延伸方案

61 奧恩省 61041 貝盧萊特里沙爾第 2階段延伸方案

63 多姆山省 63065 塞盧第 1階段延伸方案

65 上庇里牛斯省 65334 奧梅第 1階段延伸方案

65 上庇里牛斯省 65343 奧桑第 1階段延伸方案

65 上庇里牛斯省 65415 塞居第 1階段延伸方案

66 東庇里牛斯省 66201 塔勒拉克第 1階段延伸方案

67 下萊茵省 67009 阿爾特維萊

第 1階段延伸方案

70 上索恩省 70060 波蒙-類-杯第 1階段延伸方案

70 上索恩省 70085 博爾特第 1階段延伸方案

70 上索恩省 70230 非帝一第 1階段延伸方案

70 上索恩省 70300 類豐


70 上索恩省 70395 歐培諾第 1階段延伸方案













































171

附錄

編號省 INSE

E

市鎮階段方案

70 上索恩省 70422 布庸爾第 1階段延伸方案

70 上索恩省 70002 阿孟孤-者生估

啊


70 上索恩省 70030 歐崧爾第 2階段延伸方案

70 上索恩省 70056 波爾類第 2階段延伸方案

70 上索恩省 70089 布吉尼翁萊莫雷第 2階段延伸方案

70 上索恩省 70092 貝爾幾累第 2階段延伸方案

70 上索恩省 70350 莫萊第 2階段延伸方案

70 上索恩省 70444 拉欸記聖馬丁第 2階段延伸方案

70 上索恩省 70468 聖馬塞爾第 2階段延伸方案

70 上索恩省 70548 貝阿拿須爾茂斯第 2階段延伸方案

71 索恩-羅亞爾省 71406 聖子介-歐-比-優內第 2階段延伸方案

71 索恩-羅亞爾省 71500 薩爾里第 2階段延伸方案

71 索恩-羅亞爾省 71554 拉翁斯-勞功斯第 2階段延伸方案

76 濱海塞納省 76025 歐蓋以第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76037 歐敏立爾第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76065 波爾搜爾第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76207 拘耶阿敏-須爾-耶爾斯第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76267 拉佛爾皆爾第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76326 揆妮第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76359 嘿翁卸爾第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76364 歐登-歐登介第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76612 聖馬丁歐博斯克第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76643 聖康坦歐博斯克第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76697 大托爾西第 1階段延伸方案

76 濱海塞納省 76698 小托爾西第 1階段延伸方案

79 德塞夫勒省 79152 洛以惗第 1階段延伸方案

79 德塞夫勒省 79175 梅爾紅第 1階段延伸方案

80 索姆省 80495 呂舍第 2階段延伸方案

80 索姆省 80556 蒙布貝爾第 2階段延伸方案

80 索姆省 80764 特夫勒第 2階段延伸方案

81 塔恩省 81034 布瓦塞宗第 1階段延伸方案

81 塔恩省 81091 費里耶爾第 1階段延伸方案

81 塔恩省 81137 拉斯費拉代第 1階段延伸方案

83 瓦爾省 83053 埃弗諾第 1階段延伸方案

83 瓦爾省 83127 西格第 2階段延伸方案

84 沃克呂茲省 84023 比烏第 2階段延伸方案

86 維埃納省 86012 阿斯努瓦第 2階段延伸方案

86 維埃納省 86266 敘蘭第 2階段延伸方案

88 孚日省 88037 萊-呂普河畔巴塞第 1階段延伸方案

88 孚日省 88180 弗蘭第 1階段延伸方案

89 約訥省 89084 沙朗特奈第 1階段延伸方案

89 約訥省 89191 格朗第 1階段延伸方案

89 約訥省 89232 呂西勒布瓦第 1階段延伸方案













































172

編號省 INSE

E

市鎮階段方案

89 約訥省 89279 努瓦埃爾第 1階段延伸方案

89 約訥省 89426 瓦德梅爾西第 1階段延伸方案



法國行動網路覆蓋範圍暨收訊服務品質報告書

Government & Nonprofit

Transcript of 法國行動網路覆蓋範圍暨收訊服務品質報告書