มิติใหม่ของการดำเนินงานตามคำรับรองปฏิบัติราชการ...

มตใหมของการด าเนนงาน

ตามค ารบรองการปฏบตราชการของสวนราชการ

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕

1

2

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550

ทแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน

พ.ศ. 2534

มาตรา 78 (4) (5) (8)

พ.ร.ฎ. วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการ บานเมองทด พ.ศ. 2546

ค าแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร น.ส.ย งลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร แถลงตอรฐสภา วนท 23 สงหาคม 2554 และแผนบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2554 - 2557

นโยบายท 8 นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

มาตรา 3/1

มาตรา 9 (3) มาตรา 12 มาตรา 45 มาตรา 48 มาตรา 49

มตคณะรฐมนตร

1. ทมาของการก าหนดกรอบการประเมนผล การปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

3

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550

มาตรา 78 (4) พฒนาระบบงานภาครฐ โดยมงเนนการพฒนาคณภาพ

คณธรรม และจรยธรรมของเจาหนาทของรฐ ควบคไปกบการปรบปรงรปแบบ

และวธการท างาน เพอใหการบรหารราชการแผนดนเปนไปอยางม

ประสทธภาพ และสงเสรมใหหนวยงานของรฐใชหลกการบรหารกจการ

บานเมองทดเปนแนวทางในการปฏบตราชการ

มาตรา 78 (5) จดระบบงานราชการและงานของรฐอยางอน เพอใหการ

จดท าและการใหบรการสาธารณะเปนไปอยางรวดเรว มประสทธภาพ

โปรงใส และตรวจสอบได โดยค านงถงการมสวนรวมของประชาชน

มาตรา 78 (8) ด าเนนการใหขาราชการและเจาหนาทของรฐไดรบสทธ

ประโยชนอยางเหมาะสม

4

มาตรา 3/1 แหงพระราชบญญตระเบยบราชการแผนดน

(ฉบบท 5) พ.ศ. 2545

“การบรหารราชการตามพระราชบญญตนตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน

เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจของรฐ

การลดข นตอนการปฏบตงาน การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจ าเปน การกระจายภารกจ

และทรพยากรใหแกทองถ น การกระจายอ านาจตดสนใจ การอ านวยความสะดวกและ

การตอบสนองความตองการของประชาชน ท งน โดยมผรบผดชอบตอผลของงาน

การจดสรรงบประมาณ และการบรรจและแตงต งบคคลเขาด ารงต าแหนงหรอ

ปฏบตหนาทตองค านงถงหลกการตามวรรคหนง

ในการปฏบตหนาทของสวนราชการตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทด

โดยเฉพาะอยางยงใหค านงถงความรบผดชอบของผปฏบตงาน การมสวนรวมของประชาชน

การเปดเผยขอมล การตดตามตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงาน

ท งนตามความเหมาะสมของแตละภารกจ

เพอประโยชนในการด าเนนการใหเปนไปตามมาตราน จะตราพระราชกฤษฎกาก าหนด

หลกเกณฑและวธการในการปฏบตราชการและการส งการใหสวนราชการและขาราชการปฏบตกได”

5

พ.ร.ฎ. วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหาร

กจการบานเมองทด พ.ศ. 2546

มาตรา 9 (3)

- สวนราชการตองจดใหมการตดตามประเมนผลการปฏบตตามแผนปฏบต

ราชการตามหลกเกณฑและวธการทสวนราชการก าหนดขน ซงตองสอดคลอง

กบมาตรฐานท ก.พ.ร. ก าหนด

ท ก.พ.ร. ก าหนด

มาตรา 45

- ใหสวนราชการจดใหมคณะผประเมนอสระด าเนนการประเมนผลการปฏบต

ราชการของสวนราชการเกยวกบผลสมฤทธของภารกจ คณภาพการใหบรการ

ความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ ความคมคาในภารกจ ท งน ตาม

หลกเกณฑ วธการและระยะเวลาท ก.พ.ร. ก าหนด

มาตรา 12

- เพอประโยชนในการปฏบตราชการใหเกดผลสมฤทธ ก.พ.ร. อาจเสนอตอ

คณะรฐมนตรเพอก าหนดมาตรการก ากบการปฏบตราชการโดยวธการจดท า

ความตกลงเปนลายลกษณอกษร หรอโดยวธการอนใดเพอแสดงความ

รบผดชอบในการปฏบตราชการ

6

มาตรา 48

-สวนราชการใดด าเนนการใหบรการทมคณภาพและเปนไปตามเปาหมาย

ทก าหนด รวมท งเปนทพงพอใจแกประชาชน ให ก.พ.ร. เสนอคณะรฐมนตรจดสรรเงนเพม

พเศษเปนบ าเหนจความชอบแกสวนราชการ หรอใหสวนราชการใชเงนงบประมาณเหลอ

จายของสวนราชการเพอน าไปใชในการปรบปรงการปฏบตงาน หรอจดสรรเปนรางวลให

ขาราชการในสงกด ท งนตามหลกเกณฑและวธการท ก.พ.ร. ก าหนดโดยความเหนชอบ

ของคณะรฐมนตร

• พ.ร.ฎ. วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546

มาตรา 49

- สวนราชการใดด าเนนงานไปตามเปาหมาย สามารถเพมผลงานและผลสมฤทธ โดยไม

เปนการเพมคาใชจายและคมคาตอภารกจของรฐ หรอสามารถด าเนนการตามแผนการลด

คาใชจายตอหนวยไดตามหลกเกณฑท ก.พ.ร. ก าหนด ให ก.พ.ร. เสนอคณะรฐมนตร

จดสรรเงนรางวลการเพมประสทธภาพ ใหแกสวนราชการ เพอน าไปใชในการปรบปรงการ

ปฏบตงานของสวนราชการ หรอจดสรรเปนรางวลใหขาราชการในสงกด ท งน ตาม

หลกเกณฑและวธการท ก.พ.ร. ก าหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร

1. ทมา

7


คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 30 กนยายน 2546 ม

มตเหนชอบในหลกการและรายละเอยดของแนวทางและวธการใน

การสรางแรงจงใจเพอเสรมสรางการบรหารกจการบานเมองทดท

ส านกงาน ก.พ.ร. เสนอ โดยก าหนดใหทกสวนราชการจะตองท า

การพฒนาการปฏบต ราชการและท าขอตกลงกบผลงานกบ

ผบงคบบญชาและคณะกรรมการเจรจาขอตกลงและประเมนผล

และจะไดรบสงจงใจตามระดบของผลงานตามทตกลง

8


คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 24 มกราคม 2554 ได

พจารณาเรองระบบการประเมนผลภาคราชการแบบบรณาการ

ตามทส านกงาน ก.พ.ร. ในฐานะฝายเลขานการ ค.ต.ป. เสนอ

รวมท งขอเสนอของส านกงบประมาณและส านกงาน ก.พ.ร. ทได

เสนอตอทประชมปลดกระทรวงแลว

มมตเ หนชอบตามทส านกงาน ก.พ.ร. ในฐานะฝาย

เลขานการ ค.ต.ป. เสนอ โดยใหส านกงาน ก.พ.ร. และหนวยงาน

ทเกยวของรบความเหนและขอสงเกตของส านกงบประมาณ

ส านกงาน ก.พ. และส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาตไปพจารณาด าเนนการดวย

9

มตคณะรฐมนตร (ตอ)

เหนชอบใหมการบรณาการระบบการตดตามและประเมนผลภาครฐ

ใหมความเปนเอกภาพ โดยมกรอบการประเมนเปน 2 มต คอ มตภายนอกและ

มตภายใน และการจดระบบสารสนเทศฐานขอมลกลางของหนวยงานภาครฐ

รวมท งแนวทางการใชประโยชนจากระบบการประเมนผลภาคราชการ

แบบบรณาการ โดย

• ใหน าระบบการประเมนผลภาคราชการแบบบรณาการบางสวน โดยเฉพาะผลการประเมนของ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2552 และ พ.ศ. 2553 มาประกอบการพจารณาค าของบประมาณ เพอ จดสรรงบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

• หนวยงานทเก ยวของจดท าความตกลงรวมกนในการพฒนาและใชระบบการประเมนผล ภาคราชการแบบบรณาการ รวมท งชแจงใหสวนราชการตาง ๆ ไดรบทราบ

• ด าเนนการทดสอบและน ารองการด าเนนงานตามระบบการประเมนผลภาคราชการแบบบรณาการ

• เร มด าเนนงานในสวนราชการไดเตมรปแบบ ต งแตปงบประมาณ พ.ศ. 2555

• เมอด าเนนงานตามระบบประเมนผลดงกลาวในสวนราชการแลว ใหส านกงาน ก.พ.ร. และ หนวยงานทเก ยวของไปพจารณาปรบใชในการประเมนผลของจงหวดและองคการมหาชนตอไป

10

กรอบการประเมนผลและ

แนวทางการจดท าค ารบรองการปฏบตราชการของ

สวนราชการ และจงหวด

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

11

วตถประสงค

เพอใหสวนราชการมความเขาใจเกยวกบข นตอน และวธ การ

ประเมนผลการปฏบตราชการตามกรอบและแนวทางการประเมนผลการ

ปฏบตราชการ

เพอใหสวนราชการสามารถจดเตรยมเอกสารหลกฐานของตวชวด

ผลการปฏบตราชการ ตามค ารบรองการปฏบตราชการ ตามแนวทาง

และรายละเอยดของการประเมนผลการปฏบตราชการ

เพอใหสวนราชการมการปฏบตราชการทมงเนนผลสมฤทธและ

ประโยชนสขของประชาชน

กรอบการประเมนผลภาคราชการ

• ประเมนผลลพธ/ผลผลต

ระดบความส าเรจในการบรรลเปาหมาย

• ระดบกระทรวง

• กลมภารกจ (ถาม)

• กรม

• ระดบความพงพอใจของผรบบรการ

• ระดบความพงพอใจของผก าหนด

นโยบาย

การรกษามาตรฐานระยะเวลา

การใหบรการ

การเบกจายงบประมาณตามแผน

ตนทนตอหนวยผลผลต

การควบคมภายใน

การพฒนาคณภาพการบรหารจดภารภาครฐ

มตดาน ประสทธภาพ

มตดานคณภาพ การใหบรการ

มตดาน การพฒนา องคการ

• การประเมนผลประโยชนตอ คาใชจาย (Benefit-Cost Ratio) หรอการประเมนประสทธผลตอ คาใชจาย (Cost-Effectiveness) • การประเมนผลกระทบ

มตดาน ประสทธผล

มตภายนอก

มตภายใน

กรอบการประเมนผลของสวนราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

มตภายนอก (รอยละ70 )

การประเมนประสทธผล (รอยละ 60)

ระดบความส าเรจในการบรรลเปาหมาย

• ระดบกระทรวง

• การด าเนนการตามแผนปฏบตราชการ

ของกระทรวงทมเปาหมายรวมกน

(Joint KPIs)

• กลมภารกจ (ถาม)

• กรม

การประเมนคณภาพ (รอยละ10)

• รอยละของระดบความพงพอใจของ

ผรบบรการ

• รอยละของระดบความพงพอใจของ ผก าหนดนโยบาย

มตภายใน (รอยละ30 ) การพฒนาองคการ (รอยละ15)

•ขดสมรรถนะของการบรหารจดการ - ระดบความส าเรจของการพฒนา สมรรถนะของบคลากร - ระดบความส าเรจของการพฒนา ปรบปรงสารสนเทศ - ระดบความส าเรจของการพฒนา ปรบปรงวฒนธรรมองคการ

การประเมนประสทธภาพ

(รอยละ15)

•ตนทนตอหนวยผลผลต

•สดสวนคาใชจายจรงตอคาใชจาย ตามแผน

•ปรมาณผลผลตทท าไดจรงเปรยบเทยบกบแผน

กรอบการประเมนผลของจงหวด ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

ผลส าเรจตามแผนปฏบตราชการ (20)

• การบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการ ของกลมจงหวดและจงหวด

ผลส าเรจในการขบเคลอนนโยบายเรงดวนของรฐบาล (10)

การพฒนาสงคม คณภาพชวต ความปลอดภย ความม นคง ทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม (20)

ความพงพอใจ (16) • ความพงพอใจของผรบบรการ • ความพงพอใจของผก าหนดนโยบาย • การพฒนาศนยบรการรวมหรอเคานเตอรบรการประชาชน

การปองกนการทจรต(4)

• การด าเนนการตามมาตรการปองกนและ ปราบปรามการทจรต

การรกษามาตรฐานระยะเวลา

การใหบรการ (5)

การเบกจายงบประมาณตามแผน (5)

การพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (20)

มตดาน ประสทธภาพ (รอยละ 10)

มตดาน ประสทธผล

(รอยละ 50)

มตดานคณภาพ การใหบรการ (รอยละ 20)

มตดาน การพฒนา องคการ (รอยละ 20)

15

คณะกรรมการประเมนผล

คณะกรรมการก ากบการจดท าขอตกลงและการประเมนผล ก าหนดหลกเกณฑและกรอบการเจรจาตกลงผลงาน เปาหมาย วธการประเมนผล และการจดสรรสงจงใจ ก ากบใหสวนราชการและคณะกรรมการเจรจาขอตกลงและประเมนผลด าเนนการตามหลกเกณฑอยางมมาตรฐาน แกไขปญหาในการจดท าขอตกลงและการประเมนผล

คณะกรรมการเจรจาขอตกลงและประเมนผล ท าหนาทเจรจาความเหมาะสมของตวชวด น าหนก คาเปาหมาย และเกณฑการใหคะแนน เพอใชในการจดท าค ารบรองการปฏบตราชการ

การเจรจาระดบกระทรวง/กลมภารกจ/สป.กระทรวง คกก. เจรจาขอตกลงและประเมนผลเปนผด าเนนการเจรจาตกลงกบหวหนาสวนราชการระดบกระทรวง/กลมภารกจ และผบงคบบญชาของหวหนาสวนราชการระดบกระทรวง/กลมภารกจ เก ยวกบตวชวด คาเปาหมาย และเกณฑการใหคะแนนตวชวด

การเจรจาระดบกรม หวหนาสวนราชการระดบกระทรวง/กลมภารกจ ด าเนนการเจรจากบหวหนาสวนราชการระดบกรมเพอตกลงตวชวด คาเปาหมายและเกณฑการใหคะแนนตวชวดตามแผนปฏบตราชการของกรมทอยในมตภายนอกในสวนของการประเมนประสทธผล

16

รายละเอยดกรอบและแนวทางการประเมนผล

การปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

ของสวนราชการ

17

รายละเอยดกรอบการประเมนผลตามค ารบรองการปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ของสวนราชการ

ประเดนการประเมนผล

การปฏบตราชการ ตวชวด

น าหนก (รอยละ)

หนวยงานผรบผดชอบ

มตภายนอก 70

การประเมนประสทธผล

1 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของกระทรวงและนโยบายส าคญ/พเศษของรฐบาล

20 ส านกงาน ก.พ.ร.

1.1 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของกระทรวง

(15)

1.2 ระดบความส าเรจในการขบเคลอนนโยบายส าคญ/พเศษของรฐบาล

(5)

2 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการด าเนนการ ตามแผนปฏบตราชการของกระทรวงทมเปาหมายรวมกนระหวางกระทรวง

10

ส านกงาน ก.พ.ร.

3 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของกลมภารกจ


4 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนก ในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการ/ภารกจหลกของกรมหรอเทยบเทา


18

ประเดนการประเมนผล

การปฏบตราชการ

ตวชวด น าหนก (รอยละ)


มตภายนอก (ตอ)

• การประเมนคณภาพ

5. รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ 7 ส านกงาน ก.พ.ร.

6. รอยละของระดบความพงพอใจของผก าหนดนโยบาย 3 ส านกงาน ก.พ.ร.

มตภายใน 30

• การประเมนประสทธภาพ

7. ระดบความส าเรจของการจดท าตนทนตอหนวยผลผลต 5 กรมบญชกลาง

8. รอยละความส าเรจของการเบกจายเงนงบประมาณตามแผน 5 กรมบญชกลาง

9. ระดบความส าเรจของปรมาณผลผลตทท าไดจรง เปรยบเทยบกบเปาหมายผลผลตตามเอกสารงบประมาณ รายจาย

5 ส านกงบประมาณ

• การพฒนา

องคการ 10. ระดบความส าเรจของการพฒนาสมรรถนะของบคลากร 5


11. ระดบความส าเรจของการพฒนาปรบปรงสารสนเทศ 5


12. ระดบความส าเรจของการพฒนาปรบปรงวฒนธรรม

องคการ

5


รายละเอยดกรอบการประเมนผลตามค ารบรองการปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ของสวนราชการ

19

รายละเอยดกรอบและแนวทางการประเมนผล

การปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

ของจงหวด

20

รายละเอยดกรอบการประเมนผลตามค ารบรองการปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ของจงหวด

ประเดนการประเมนผล ตวชวด



มตท 1 มตดานประสทธผล (50)

ผลส าเรจตามแผน ปฏบตราชการ

1. ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของกลมจงหวดและจงหวด

20 -

2. ระดบความส าเรจในการขบเคลอนนโยบายเรงดวนของรฐบาล 10 -

3. การพฒนาสงคม คณภาพชวต ความปลอดภย

ความม นคงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

20

3.1 ระดบความส าเรจของการแกไขปญหาเพอลดจ านวน

ครวเรอนยากจนทมรายไดเฉลยต ากวาเกณฑ จปฐ.

(3)

3.2 ระดบความส าเรจในการปองกนและแกไขปญหา

ยาเสพตด

(3) ส านกงาน ป.ป.ส.

3.3 ระดบคะแนนเฉลยถวงน าหนกของรอยละการจบกมผกระท า

ผดในคดแตละกลมทเกดข นในปงบประมาณพ.ศ. 2555

(4) ส านกงาน

ต ารวจแหงชาต

3.4 ระดบความส าเรจของการบรหารจดการทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม

(4) สป. กระทรวงทรพยากรฯ

3.5 ระดบความส าเรจของการรกษาความปลอดภยโดยเนน

อบตเหตจราจรทางบก

(3) กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย

3.6 ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามแผนงานดาน

ความม นคง

(3) สมช. และ กอ.รมน.

21

รายละเอยดกรอบการประเมนผลตามค ารบรองการปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ของจงหวด

ประเดนการประเมนผล ตวชวด



มตท 2 มตดานคณภาพการใหบรการ (20)

ความพงพอใจ

4. รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ 8 ส านกงาน ก.พ.ร.

5. รอยละของระดบความพงพอใจของ ผก าหนดนโยบาย


6. ระดบความส าเรจของการพฒนาศนยบรการรวมหรอเคานเตอรบรการประชาชน


การปองกนการทจรต

7. ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามมาตรการปองกนและปราบปรามการทจรต

4 ส านกงาน ป.ป.ท.

มตท 3 มตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ (10)

• การรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการ

8. ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการ


• การบรหารงบประมาณ

9. รอยละความส าเรจของการเบกจายงบประมาณตามแผน 5 กรมบญชกลาง

มตท 4 มตดานการพฒนาองคการ (20)

• การบรหารจดการองคการ

10. ระดบความส าเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ


22 22

แนวทางการจดท าค ารบรองการปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2555 ของสวนราชการ

ไมตองมการ

เจรจา

ส านกงาน ก.พ.ร. จดท าเอกสาร

ค ารบรองฯ พรอมรายละเอยดใหม การลงนามตามล าดบ

แนวทางการประชมเจรจาเพอก าหนดตวชวด คาเปาหมาย ตามกลไกการเจรจาทก าหนด โดย

คณะกรรมการเจรจาฯ เจรจาความเหมาะสมของตวชวด คาเปาหมาย น าหนกและเกณฑการใหคะแนนในระดบกระทรวง กลมภารกจ และสป. กระทรวงของกระทรวงทรบผดชอบ

จดใหมการเจรจาโดยคณะกรรมการเจรจากระทรวงเพอตกลงตวชวดดานประสทธผล

ตกลง

ตกลง

ปฏเสธ

ปฏเสธ

หนวยงานเจาภาพและส านกงาน ก.พ.ร. จดท ารางรายละเอยดกรอบตวชวดมตภายนอกของกระทรวง/กรม

จนท.ส านกงาน ก.พ.ร.หารอคณะกรรมการเจรจาของแตละกระทรวง เพอพจารณาตวชวดมตภายนอกดานประสทธผลของกระทรวง/กรม

กระทรวง/กรม

พจารณาตวชวดดานประสทธผล

คณะกรรมการ กระทรวง

และกระทรวง/สป. รวมเจรจาตกลง

ตวชวดดานประสทธผล

ส านกงาน ก.พ.ร.สงรายการตวชวด

ใหจงหวดพจารณาและใหจงหวดเสนอ ตวชวดและเกณฑการใหคะแนนมายง


ส านกงาน ก.พ.ร. จดท ารายการตวชวด และเกณฑการใหคะแนนตวชวดระดบความส าเรจในการบรรล เปาหมายตามแผนปฏบตราชการกลมจงหวดและจงหวด ในมตท 1 เสนอ อ.ก.พ.ร. พจารณาใหความเหนชอบ

ส านกงาน ก.พ.ร. วเคราะหความเหมาะสมของตวชวดและเกณฑการใหคะแนนตวชวดทจงหวดเสนอมา

ตวชวดทกตวทจงหวดเสนอ เปนไปตาม รายการตวชวด ท อ.ก.พ.ร. ใหความเหนชอบ

สรปผล แจง อ.ก.พ.ร.ฯ และจงหวด

ตวชวดใดไมเปนไปตามรายการตวชวด ท อ.ก.พ.ร. ใหความเหนชอบ

เจรจากบคณะกรรมการเจรจาฯ โดยผานระบบวดทศนทางไกล

สรปผลแจง อ.ก.พ.ร. ฯ และจงหวด

จดท าค ารบรองการปฏบตราชการ

แนวทางการเจราจาขอตกลงตวชวด ในมตท 1 ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ของจงหวด

แนวทางการเจรจาตวชวด ตามค ารบรองการปฏบตราชการ

25

หลกการก าหนดตวชวดส าหรบการเจรจา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

เกณฑการใหคะแนนแบงเปน 5 ระดบ ดงน

ระดบท 5 ดกวาเปาหมายมาก : สวนราชการตองแสดงใหเหนวาสามารถบรรลผลลพธ (Outcome)หรอมการเทยบกบมาตรฐาน (Benchmarking) ในระดบตางๆ เชน ระดบชาต หรอระดบสากล หรอ Top 10

ระดบท 4 ดกวาเปาหมาย : สวนราชการตองแสดงใหเหนวาสามารถบรรล

เปาหมายของตวชวดในเชงคณภาพ หรอนวตกรรมทางการบรหารจดการ หรอผลการด าเนนงานท าใหเกดผลลพธ (Outcome) อยางไร เปนตน

ระดบท 3 เปนไปตามเปาหมาย : เปนการวางเปาหมายทจะท าส าเรจตาม

แผนงานประจ าป หรอจะพฒนาตอเนองจากผลการด าเนนงานในปกอนเปน Continuous Improvement หรอถาตวชวดใดทมผลการด าเนนงานไดสงสด

และไมสามารถปรบปรงไดอก กอาจจะถอดตวชวดน นออก หรอใหลดน าหนกตวชวดน นลง

ระดบท 2 ต ากวาเปาหมาย

ระดบท 1 ต ากวาเปาหมายมาก

26

หลกการก าหนดคาเปาหมายป 2555

1. การก าหนดคาเปาหมายจากขอมล พนฐาน (Baseline)

2. การก าหนดคาเปาหมายเปน Milestone

27

1. หลกการก าหนดคาเปาหมายจากขอมลพนฐาน (Baseline) มท งส น 8 รปแบบ

รปแบบท 1 กรณผลการด าเนนงานทผานมา (Baseline) 3 ป ยอนหลง มแนวโนมเพมข น/ดข นใหก าหนด x หมายถง ผลการด าเนนงานในป 54 โดยก าหนด x ไวท คา คะแนน 3

x = ผลการด าเนนงานป 54

ตวอยางรปแบบท 1

28

ขอมลพนฐาน

(Baseline data)

เกณฑการใหคะแนน

2552

2553

2554

1

2

3

4

5

60

75

80

70

75

80

85

90

29

รปแบบท 2 กรณผลการด าเนนงานทผานมา (Baseline) 3 ป ยอนหลงมแนวโนมขนลงไมแนนอนใหก าหนด x

หมายถงผลการด าเนนงานเฉลย 3 ปยอนหลง (ข นอยกบขอมลจรงทปรากฏ) แลวก าหนด x ไวท คาคะแนน 3

X = คาเฉลยผลงานยอนหลง 3 ป

1. หลกการก าหนดคาเปาหมายจากขอมลพนฐาน (Baseline) มท งส น 8 รปแบบ (ตอ)


30


(Baseline data)


2552

2553

2554

1

2

3

4

5

80

75

93

72.66

77.66

82.66

87.66

92.66

31

รปแบบท 3 กรณผลการด าเนนงานทผานมา (Baseline) 3 ป

ยอนหลงมแนวโนมลดลงอยางตอเนอง ใหก าหนด x หมายถงผลการด าเนนงาน ป 54 โดยก าหนด x ไวท คา คะแนน 3 (ไมควรใชเปนคาเฉลย)

X = ผลการด าเนนงานป 54



32


(Baseline data)


2552

2553

2554

1

2

3

4

5

80

77

68

48

58

68

78

88

33

รปแบบท 4 กรณทเปน Mandate ทรฐบาลก าหนดคา

เปาหมายตามแผนปฏบตการของกระทรวงซงเปนคา

เปาหมายใหใชคาเปาหมายน น เปนคา x = 5 คะแนน และ ใหก าหนดชวง interval คาคะแนน 4 ,3 ตามความ เหมาะสม แตอยางไรกตามคาคะแนน 3 ตองไมต า กวาผลการด าเนนงานป 54 ดวย

รปแบบท 5 ในกรณทไมมแนวโนม (Trend) ขอมล แตก าหนด เปนตนทนตอหนวย (Unit Cost) ตามงบประมาณท

หนวยงานไดรบ การต งคาเปาหมายใหใชคาคะแนน 3 ทเปน Unit Cost น น

ตวอยางเชน เงนงบประมาณ 10 ลบ. ด าเนนการได 8 เรอง ดงน น คาเปาหมาย 8 เรอง ไดคะแนน = 3,ด าเนนการได 10 เร อง ไดคะแนน = 4

เปนตน



34


(Baseline data)


2552

2553

2554

1

2

3

4

5

2,000

2,323

2,489

1,800

2,100

2,400

2,700

3,000

(ก าหนดเปาหมาย 3,000)


35


(Baseline data)


2552

2553

2554

1

2

3

4

5

ไมมแนวโนมขอมลแตก าหนดเปนตนทนตอหนวย(Unit Cost) ตามงบประมาณท หนวยงานไดรบ การต งคาเปาหมายใหใชคาคะแนน 3 ทเปน Unit Cost น น

4 เร อง

6 เร อง

8 เร อง

10 เรอง

12 เรอง

36

รปแบบท 6 กรณทมการเทยบเคยงผลงานกบหนวยงานท เปนตวอยางทด (Benchmark)

6.1 หากสวนราชการใด มผลงานไดดกวาหนวยงานเทยบเคยง ควร

ใชผลงานของสวนราชการน นทท าไดใหก าหนดเปน x ไวท คะแนน = 3 ของผลงานตนเอง

6.2 หากสวนราชการใด มผลงานต ากวาหนวยงานเทยบเคยง ควร

ใชคาเฉลยของผลงานของหนวยงานทเทยบเคยงเปนคา

คะแนน 3


37

รปแบบท 7 กรณทคาเปาหมายเปนสดสวน (Proportion) เชน 70:30 , 65:35 ควรก าหนด Baseline เปน คา >< ตามสดสวนดวย

รปแบบท 8 กรณทเปนการจดอนดบ (Ranking) คาคะแนน

= 3 ควรจะ Rank ทอนดบเดม หรออาจก าหนดเปน

ชวง (Interval) กได เชน ถาผลการด าเนนงานทผาน

มา อยระหวางอนดบท 5-10 ไดคาคะแนน = 3 และ

หากอนดบทดข น เชน ผลการด าเนนงานอยระหวาง อนดบท 1-4 ไดคะแนน = 4 หรอ 5 แลวแตกรณ



38


(Baseline data)


2552

2553

2554

1

2

3

4

5

13

12

14

อนดบ สงกวา

19

17-19

14-16

11-13

อนดบ ต ากวา

11

39

2. การก าหนดคาเปาหมายเปน Milestone

ควร ก าหนดเปน Milestone + Output = Hybrid

ใหก าหนดเปน Milestone อยท คะแนน 1-2 และคา

คะแนน 3-5 ก าหนดเปนผลผลต (Output)

2. หลกการก าหนดคาเปาหมายเปน Milestone

40

ตวอยาง : ตวชวดแบบ Hybrid ตวชวด : ระดบความส าเรจของการพฒนาตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

ระดบหมบาน


ระดบ 1 หมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ 1,755 หมบาน

ระดบ 2 หมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ 2,633 หมบาน

ระดบ 3 มการประเมนความสขมวลรวมของชมชน (Gross Village

Happiness: GVH) คร งท 1 (2,633 หมบาน)

ระดบ 4 มการประเมนความสขมวลรวม คร งท 2 และความสขมวลรวม

ของหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ เพมข นรอยละ 40

(1,054 หมบาน)

ระดบ 5 ความสขมวลรวมของหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ

เพมข นรอยละ 50 (1,317 หมบาน)

41

ตวอยาง : ตวชวดแบบ Hybrid ตวชวด : ระดบความส าเรจของการพฒนาผลตภณฑชมชน


ระดบ 1 ก าหนดกลมผผลตชมชนเปาหมายทมความตองการดานการพฒนาผลตภณฑ

ชมชนของแตละจงหวด (รอยละ 25 ของกลมผผลตชมชนทลงทะเบยนฯ

หรอ 4,427 กลม)

ระดบ 2 กลมผผลตชมชนเปาหมายมแผนพฒนาผลตภณฑของกลม (4,427 กลม)

ระดบ 3 ผลตภณฑจากกลมผผลตชมชนเปาหมายผานการรบรองผลการปรบปรงและ

พฒนาผลตภณฑ จาก KBO จงหวด ไดรอยละ 60 ในภาพรวม (2,656 กลม)

ระดบ 4 ผลตภณฑจากกลมผผลตชมชนเปาหมายผานการรบรองผลการปรบปรงและ

พฒนาผลตภณฑ จาก KBO จงหวด ไดรอยละ 62.5 ในภาพรวม (2,767 กลม)

ระดบ 5 มลคาการจ าหนายผลตภณฑจากกลมผผลตชมชนเปาหมายรวมท งหมดเพมข น

มากกวาคาเฉลยการเพมข นของมลคาการจ าหนายผลตภณฑท งประเทศ

ไมนอยกวารอยละ 5

เสรมสรางสงคมสมานฉนท และรากฐานการพฒนาทสมดล

เสรมสรางความสงบเรยบรอยและ

ความม นคงภายในประเทศ

พฒนาระบบโครงสรางพนฐานเพอรองรบความเจรญเตบโตอยาง

สมดล

สรางหลกประกนความม นคง ความปลอดภยในสงคมเพอยกระดบคณภาพชวต

เรงรดการบรหารจดการทดน รพยากรธรรมชาตสงแวดลอม และความ

ปลอดภยจากภยธรรมชาตและสาธารณภย

จดระบบการบรหารจดการทด

การพฒนาเศรษฐกจและสงคมของชมชน ใหเขมแขง

สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการแผนชมชนและการบรหาร

จดการทองถน

การพฒนากลไกการขบเคลอนยทธศาสตร

ประเดนยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย

ประเดนยทธศาสตรกลมภารกจดานพฒนาชมชนและสงเสรมการปกครองทองถน

ประเดนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน

สรางสรรคชมชนอยเยน

เปนสข

เสรมสรางขดความสามารถการบรหารงาน

ชมชน

สงเสรมเศรษฐกจสรางสรรค

เสรมสรางธรรมาภบาลและความม นคงของทนชมชน

เสรมสรางองคกรใหมขดสมรรถนะสง

เสรมสรางสงคมสมานฉนท และรากฐานการพฒนาทสมดล

เสรมสรางความสงบเรยบรอยและ

ความม นคงภายในประเทศ

พฒนาระบบโครงสรางพนฐานเพอรองรบความเจรญเตบโตอยาง

สมดล

สรางหลกประกนความม นคง ความปลอดภยในสงคมเพอยกระดบคณภาพชวต

เรงรดการบรหารจดการทดน รพยากรธรรมชาตสงแวดลอม และความ

ปลอดภยจากภยธรรมชาตและสาธารณภย

จดระบบการบรหารจดการทด

ประเดนยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย

ระดบความส าเรจของการ

พฒนาตามแนวทาง

เศรษฐกจพอเพยงระดบ

หมบาน

ระดบความส าเรจของการสนบสนน/สงเสรมการพฒนาหมบาน/ชมชน

ดวยกระบวนการ มสวนรวม

รอยละของจ านวน เร องรองเรยน

ทไดรบการแกไขตามเกณฑมาตรฐาน

ทก าหนด

ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการบรรลเปาหมาย ในการด าเนนมาตรการชวยเหลอฟนฟ เยยวยาผไดรบผลกระทบ

จากสถานการณอทกภย ของสวนราชการ

รอยละทลดลงของจ านวนผเสพ/ ผตด/ผคายาเสพตด

อตราผเสยชวตจากอบตเหตจราจรทางบกตอประชากรแสนคน

จ านวนดานตามตวชวดการวจย เร อง “Doing Business ของ

ธนาคารโลก” ของประเทศไทยทอยในความรบผดชอบของ

กระทรวงมอนดบดข น

ตวชวด

ตวชวดของกระทรวงทมเปาหมายรวมกนระหวางกระทรวง (Joint KPI) ระดบความส าเรจในการขบเคลอนนโยบายส าคญ /พเศษของรฐบาล

การพฒนาเศรษฐกจและสงคมของชมชน ใหเขมแขง

สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการแผนชมชนและการบรหาร

จดการทองถน

การพฒนากลไกการขบเคลอนยทธศาสตร

ประเดนยทธศาสตรกลมภารกจดานพฒนาชมชนและสงเสรมการปกครองทองถน

จ านวนของครวเรอน

ยากจนทมรายไดเฉลยต า

กวาเกณฑ จปฐ.

รอยละของเทศบาล และ อบต. ตนแบบ

ทน าแผนชมชนสการพฒนาทองถ นได

ตามเกณฑทก าหนด

ตวชวด

สรางสรรคชมชนอยเยน

เปนสข

เสรมสรางขดความสามารถการบรหารงาน

ชมชน

สงเสรมเศรษฐกจสรางสรรค

เสรมสรางธรรมาภบาลและความม นคงของทนชมชน

เสรมสรางองคกรใหมขดสมรรถนะสง

ประเดนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน

ระดบความส าเรจของกลมออมทรพยเพอการผลตระดบ 3 มการจดสวสดการชมชน

ระดบความส าเรจของการพฒนา

ผลตภณฑชมชน

ตวชวด

รอยละของผน า อช. ทด าเนนการสงเสรมคณภาพชวตของครวเรอน ทไมผานเกณฑ จปฐ. ป 2554 ไดตามเกณฑทก าหนด

มตภายนอก มตภายใน

การประเมนคณภาพ

รอยละของระดบความพงพอใจของ

ผรบบรการ

รอยละของระดบความพงพอใจของ

ผก าหนดนโยบาย

การประเมนประสทธภาพ ระดบความส าเรจของการจดท าตนทนตอ หนวยผลผลต รอยละความส าเรจของการเบกจายเงน งบประมาณตามแผน ระดบความส าเรจของปรมาณผลผลตทท าได จรงเปรยบเทยบกบเปาหมายผลผลตตาม เอกสารงบประมาณรายจาย การพฒนาองคการ ระดบความส าเรจของการพฒนาสมรรถนะ ของบคลากร ระดบความส าเรจของการพฒนาปรบปรง สารสนเทศ ระดบความส าเรจของการพฒนาปรบปรง วฒนธรรมองคการ

การบรณาการการท างานระหวางกระทรวง

ในยทธศาสตรทมเปาหมายรวมกน

และการจดท าตวชวดรวมยทธศาสตร (Joint KPIs)

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

48

• การจดสรรทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพ(Efficient Resource Allocation)

• เชอมโยงยทธศาสตรและผลงาน (Bridging strategy & performance)

• สรางเครอขายความรวมมอ (Building collaborative network)

•ใหผมสวนไดสวนเสยเขามารวมมอมากขน ( Better stakeholders Engagement)

• ใหแรงจงใจตามผลงาน (Performance-based incentives)

KPI KPI KPI KPI

Min

istr

y

Min

istr

y

Min

istr

y

Min

istr

y

นยส าคญของการจดท าตวชวดรวม

Joint KPI by Agenda

KPI KPI KPI KPI

Incentive & Reward Systems

Min

istr

y

Min

istr

y

Min

istr

y

Min

istr

y

Past to Present (Function-based)

Present to Future (Agenda-based)

เพอใหมระบบประเมนและตดตามผลการปฏบตราชการตามแนวทางการบรหารจดการ เชงยทธศาสตรทหนวยงานมการก าหนดเปาหมายและแผนงานรวมกนระหวางกระทรวง

Monitoring & Evaluation Systems

Incentive & Reward Systems

Monitoring & Evaluation Systems

1

2

3

4

5

9

6

7

8

ยทธศาสตรในการจดท าตวชวดรวม ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

ยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ยทธศาสตรความมนคงชายแดนภาคใต

ยทธศาสตรการปองกนและบรรเทาอบตภยทางถนน

ยทธศาสตรส งแวดลอม (คณภาพน า)

ยทธศาสตรส งแวดลอม (คณภาพอากาศและหมอกควน)

ยทธศาสตรขาวไทย

ยทธศาสตรพลงงานผสม (เอทานอล)

ยทธศาสตรเอดส

ยทธศาสตรการปรบปรงบรการเพอเพมขดความสามารถในการประกอบธรกจของประเทศ

หนวยงานทเกยวของทงหมด 18 กระทรวง ยกเวนกระทรวงการตางประเทศ และกระทรวง ICT

50

สวนราชการ

ยทธศาสตร รวมจ านวน

ยาเสพตด

ชายแดน

ภาคใต

อบตเหต

ทางถนน

คณภาพ

น า

หมอกควน

ขาวไทย

พลงงาน

ผสม

เอดส

Do

ing

B

usin

ess

ยทธศาสตร

KP

Is

กระทรวงกลาโหม 3 5 กระทรวงการทองเทยวและกฬา 2 2 กระทรวงการคลง 3 4

กระทรวงการพฒนาสงคมฯ 1 1

กระทรวงเกษตรและสหกรณ 4 7 กระทรวงคมนาคม 3 3 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2 2 กระทรวงพลงงาน 1 2 กระทรวงพาณชย 2 4 กระทรวงมหาดไทย (จว.) (จว.) 5 3 กระทรวงยตธรรม 2 3 กระทรวงแรงงาน 3 3 กระทรวงวฒนธรรม 2 2 กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย 2 3 กระทรวงศกษาธการ 2 2 กระทรวงสาธารณสข 2 3 กระทรวงอตสาหกรรม 3 5 กองอ านวยการรกษาความม นคงภายในราชอาณาจกร 2 4 ศอ.บต 1 3 ส านกขาวกรองแหงชาต 1 3 ส านกงานสภาความม นคงแหงชาต 1 3 ส านกงานต ารวจแหงชาต 3 5 ส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมฯ 1 1 ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ 1 1 รวมสวนราชการทเก ยวของในแตละยทธศาสตร 11 6 3 4 3 5 6 6 8 9 21

สรปตวชวดรวมยทธศาสตรประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555

ระบบการประเมนผลภาคราชการ แบบบรณาการ

Government Evaluation System (GES)

ความซ าซอน

สนเปลอง

เปนภาระ

งานเอกสาร

ขอมลยงไมสมบรณครบถวน

ใชเวลาและ ก าลง คนมาก

ปญหาอปสรรคทพบ:

52

ทมา

53

ในการประชมคณะรฐมนตร เมอวนท 21 กนยายน 2553 ไดพจารณา

เร องการประเมนความค มคาการปฏบต ภารกจของรฐทส านกงาน

คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) เสนอ แลวม

มตมอบหมายใหคณะกรรมการตรวจสอบและประเมนผลภาคราชการ

(ค.ต.ป.)รบไปพจารณาในรายละเอยดรวมกบ ส านกงาน ก.พ.ร. และ

หนวยงานอนทเกยวของ เพอจดท าตวชวดการประเมนความคมคาการปฏบต

ภารกจของภาครฐและใชเปนตวชวดในค ารบรองการปฏบตราชการของแต

ละหนวยงาน โดยใหยกเลกตวชวดเดมทไมจ าเปนและใหด าเนนการใหแลว

เสรจภายใน 60 วน แลวแจงผลใหส านกงบประมาณทราบเพอด าเนนการให

หนวยงานตาง ๆ ถอปฏบต และใชเปนตวชวดประกอบการพจารณาจดสรร

งบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ตอไป ท งนใหน า

ความเหนของหนวยงานทเกยวของไปประกอบในข นการด าเนนการตอไปดวย

มตทประชม ค.ต.ป. คร งท 4/2553

เหนชอบกบแนวคดและหลกการในการบรณาการระบบการตรวจสอบและประเมนผลภาครฐใหเปนเอกภาพ โดยก าหนดกรอบตวชวดในการประเมนผลใหมจ านวนเทาทจ าเปนและสามารถสะทอนความพงพอใจของประชาชนทมตอภารกจและงานบรการของภาครฐไดอยางชดเจน

การประชม ค.ต.ป. ครงท 4/2553 เมอวนท 1 ธนวาคม 2553 ไดพจารณา

เรองมต ค.ร.ม. เรองการประเมนความคมคาการปฏบตภารกจของรฐและการบรณาการ

ระบบการตรวจสอบและประเมนผลภาครฐ แลวมมตสรปไดดงน

เหนชอบใหมระบบสารสนเทศฐานขอมลกลางของหนวยงานภาครฐขน ทงน เพอลดปญหาความซ าซอนในการจดท ารายงานของสวนราชการทเสนอตอหนวยงานกลางทอยในก ากบของราชการฝายบรหารและเพอใหการบรหารจดการขอมลของภาครฐมประสทธภาพ พรอมตอการรายงานตอสาธารณะและการตรวจสอบของประชาชน

1

2

54

มต คณะรฐมนตรเมอวนท 24 มกราคม 2554

เร องระบบการประเมนผลภาคราชการแบบบรณาการ

1. เหนชอบตามความเหนของ ค.ต.ป. และขอเสนอของส านก

งบประมาณและส านกงาน ก.พ.ร. ทเสนอตอทประชมปลดกระทรวง

เกยวกบระบบการประเมนผลภาคราชการแบบบรณาการ Government

Evaluation System (GES)

2. เมอด าเนนงานตามระบบประเมนผล GES ในสวนราชการ

แลว เหนชอบใหส านกงาน ก.พ.ร. และหนวยงานทเกยวของไปพจารณา

ปรบใชในการประเมนผลของจงหวดและองคการมหาชนตอไป

ท งน ใหส านกงาน ก.พ.ร. และหนวยงานทเก ยวของรบ

ความเหนและขอสงเกตของส านกงบประมาณ ส านกงาน ก.พ. และ

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไป

พจารณาด าเนนการดวย

55


รฐสภา (คณะกรรมาธการ)

องคกรอสระตาม

รฐธรรมนญ

ประชาชน/

Watchdogs

หนวยงานกลาง

สงป บก สลค สศช ปปท สปน. สขร กพ กพร

ปปชสตง สตผ

ครม นรม/รมต

ตรวจสอบภายใน/ตรวจราชการ

ระบบและกลไกของการตรวจสอบและประเมนผลภาคราชการ

56

• การรายงานผลการปฏบตงานและการใชจายงบประมาณประจ าป*

• การรายงานผลการวเคราะหระดบความส าเรจของการด าเนนงาน

จากการใชจายงบประมาณ (PART)

• การวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล

• รายงานการโอนงบประมาณรายจาย ตามรฐธรรมนญแหง

ราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 ประจ าปงบประมาณ

• รายงานคาใชจายผลผลต ประจ าปงบประมาณ

ระบบประเมนผล / ตวชวดทสวนราชการตองรายงานในปจจบน

แบบ สงป. 301 (ระดบผลผลต) - สงป. 302 (ระดบกจกรรม) จดท ำแผนตนปงบประมำณ และรำยงำนทกไตรมำส แบบสอบถาม 5 ชดค าถาม (ก-จ) รวม 30 ขอค าถาม ตนปงบประมำณ แบบฟอรม 109 ขอ ประกอบค ำของบประมำณ รายงานฯ ทก 6 เดอน

รายงานฯ สนปงบประมำณ

• การด าเนนการของคณะรฐมนตรตามแนวนโยบายพนฐานแหงรฐ

รฐบาลนายอภสทธฯ

• การด าเนนการตามแผนพฒนากฎหมายของสวนราชการ*

KPI ทกสวนราชการประมาณ 700 ตว รำยปตำมวำระกำรด ำรงต ำแหนงของนำยกฯ รายงานผานระบบค ารบรองฯ ของ สกพร. ทกรอบ 6, 9 และ 12 เดอน

• การเบกจายเงนงปม.รายจายลงทน/ภาพรวม/เงนโครงการลงทน

ภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555*

• ตนทนตอหนวย*

• รายงานการเบกจายเงนงบประมาณ (GFMIS)

• ระบบการตรวจสอบภายใน (แผนฯ และรายงานผลฯ)

รายงานผานระบบค ารบรองฯ ของ สกพร. ทกรอบ 6, 9 และ 12 เดอน รายงานผานระบบค ารบรองฯ ของ สกพร. ทกรอบ 6, 9 และ 12 เดอน เขาระบบผาน password ทไดรบ แผนฯ (ตนปงบประมำณ) รายงานผลฯ (ทก 2 เดอน)


• ตวชวดทก าหนดในแผนการบรหารราชการแผนดน ยงไมเคยมกำรรำยงำนผลฯ

หมายเหต * เปนตวชวดฝากในค ารบรองการปฏบตราชการ ของส านกงาน ก.พ.ร. 57

ระบบประเมนผล / ตวชวดทสวนราชการตองรายงานในปจจบน (ตอ)

• การปองกนและปราบปรามการทจรต* รายงานผานระบบค ารบรองฯ ของ สกพร. ทกรอบ 6, 9 และ 12 เดอน

• ความส าเรจของการควบคมภายใน* • แผนการตรวจสอบภายในประจ าป

แบบ ปย. 1-2 ปอ. 1-3 และแบบ ปส. ใชเอกสารเชนเดยวกบทสงกรมบญชกลาง

• รายงานการบรหารทรพยากรบคคลตามระเบยบ

ก.พ. 2553

• เครองมอวดความโปรงใสและตรวจสอบไดของสวนราชการ

แบบฟอรมรายงานสถานภาพการบรหารทรพยากรบคคล (HR Scorecard) + รายงานสถตประจ าปของสวนราชการ สนปงบประมำณ ตามความสมครใจของสวนราชการ

• การขบเคลอนระบบการตรวจราชการเพอสนบสนนการปฏบต

ราชการ*

• รายงานผลการปฏบตตาม พรบ.ขอมลขาวสารของทางราชการ

พ.ศ. 2540 (สขร.)

รายงานผานระบบค ารบรองฯ ของ สกพร. ทกรอบ 6, 9 และ 12 เดอน รายงานผานเวบไซตของ สขร. สนปงบประมำณ

• ตวชวดตามค ารบรองการปฏบตราชการ รายงานผลการประเมนตนเอง (SAR-Card) และรายงานผลการปฏบตราชการฯ รอบ 6, 9 และ 12 เดอน

• การตดตามและประเมนการด าเนนการตามรฐธรรมนญ แหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550

รายงานตามมาตราใน รธน. เฉพาะทเกยวของ ทกไตรมำส

องคกรอสระตาม รธน.


หมายเหต * เปนตวชวดฝากในค ารบรองการปฏบตราชการ ของส านกงาน ก.พ.ร. 58

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/th/7/75/Seal_Prime_Minister_of_Thailand.png

หลกการและแนวทาง:

Public Accountability

แตละสวนราชการตองมความพรอมตอการตรวจสอบ โดยตองจดใหมฐานขอมลสารสนเทศทจ าเปน (บรณาการตวชวด) และเผยแพรตอสาธารณะ ผานทาง website เพอแสดงความโปรงใส (ไมตองจดสงขอมลและรายงานตางๆ ใหแกหนวยงานกลาง)

แตละสวนราชการตองท าการประเมนและรายงานผลดวยตนเอง (Self-assessment Report) ตามเกณฑทก าหนด เพอแสดงใหเหนถงสถานะของผลสมฤทธในการปฏบต ราชการ รวมถงขดสมรรถนะและศกยภาพของหนวยงานในดานตางๆ

Public Trust & Confidence

หนวยงานกลางจะ access เขาไปในระบบฐานขอมลสารสนเทศ (อาจจดใหม site visit) เพอสอบทานความถกตองและประเมนผล เพอประกอบการตดสนใจเชงนโยบายในดานตางๆ ตอไป เชน การจดสรรทรพยากร การลงโทษและใหรางวลตอบแทน เปนตน

*เงอนไข : แตละสวนราชการตองมอบหมาย CIO ท าหนาทเปนผสอบทานความถกตอง และทนเวลาของขอมลทน าเขาสระบบดงกลาวน

วตถประสงค:

เปนการยกระดบธรรมาภบาลของแตละสวนราชการ ตามแนวทางมาตรฐานสากล

ระบบการประเมนผลภาคราชการ - แบบบรณาการ

59

กรอบตวชวดในการประเมนความคมคาการปฏบตภารกจของรฐ

1. การประเมนประสทธผล

1.1 การประเมนผลประโยชนตอคาใชจาย (Benefit - Cost Ratio)

1.2 การประเมนประสทธผลตอคาใชจาย (Cost – Effectiveness)

1.3 ระดบความส าเรจในการบรรลวตถประสงค/เปาหมาย

1.4 ระดบความพงพอใจของผรบบรการทมตอผลประโยชนจากการใชบรการ

2. การประเมนประสทธภาพ

2.1 ตนทนตอหนวย

2.2 สดสวนผลผลตตอทรพยากร

2.3 สดสวนคาใชจายจรงตอคาใชจายตามแผน

2.4 สดสวนเวลาทใชจรงในการใหบรการเปรยบเทยบกบระยะเวลาทก าหนด

2.5 คณภาพตามมาตรฐานทก าหนดตามคมอการประกนคณภาพและควบคมคณภาพ

2.6 ปรมาณผลผลตทท าไดจรงเปรยบเทยบกบแผน

2.7 ความพงพอใจของผรบบรการตอกระบวนการใหบรการ

3. การประเมนผลกระทบ

3.1 ผลกระทบตอประชาชน

3.2 ผลกระทบตอเศรษฐกจ

3.3 ผลกระทบตอสงคม

3.4 ผลกระทบตอการเมอง

3.5 ผลกระทบตอสงแวดลอม

4. การวเคราะหระดบความส าเรจของการด าเนนงานจากการใชจายงบประมาณ (PART) 60

สรปการวเคราะหเชอมโยงตวชวดตามความเหนของ ค.ต.ป.

ประเมนความคมคา(สศช.)

1. การประเมนประสทธผล 1.1 Benefit - Cost Ratio 1.2 Cost – Effectiveness 1.3 ระดบความส าเรจในการบรรล วตถประสงค/เปาหมาย 1.4 ระดบความพงพอใจของผรบบรการ ทมตอผลประโยชนจากการใช บรการ

2. การประเมนประสทธภาพ 2.1 ตนทนตอหนวย 2.2 สดสวนผลผลตตอทรพยากร 2.3 สดสวนคาใชจายจรงตอคาใชจาย ตามแผน 2.4 สดสวนเวลาทใชจรงในการ ใหบรการเปรยบเทยบกบระยะเวลา ทก าหนด 2.5 คณภาพตามมาตรฐานทก าหนด ตามคมอการประกนคณภาพและ ควบคมคณภาพ 2.6 ปรมาณผลผลตทท าไดจรงเปรยบ เทยบกบแผน 2.7 ความพงพอใจของผรบบรการตอ กระบวนการใหบรการ

3. การประเมนผลกระทบ 3.1 ผลกระทบตอประชาชน 3.2 ผลกระทบตอเศรษฐกจ 3.3 ผลกระทบตอสงคม 3.4 ผลกระทบตอการเมอง 3.5 ผลกระทบตอสงแวดลอม

4. การวเคราะหระดบความส าเรจของการด าเนนงานจากการใชจายงบประมาณ (PART)

ค ารบรองการปฏบตราชการ (ก.พ.ร.) ป 2554

มตท 1 มตดานประสทธผล 1. ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของกระทรวงและนโยบายส าคญ/พเศษของรฐบาล 1.1 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการบรรลเปาหมายตาม แผนปฏบตราชการของกระทรวง 1.2 ระดบความส าเรจในการขบเคลอนนโยบายส าคญ/พเศษของรฐบาล 1.3 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการด าเนนการตาม แผนปฏบตราชการของกระทรวงทมเปาหมายรวมกนระหวางกระทรวง 1.4 ระดบความส าเรจของการพฒนาศนยบรการรวมหรอเคานเตอรบรการประชาชน 2. ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของกลมภารกจ 3. ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบต ราชการ/ภารกจหลก/เอกสารงบประมาณรายจายฯ ของสวนราชการระดบกรมหรอเทยบเทา 3.1 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการ/ภารกจหลก 3.2 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกตามเปาหมายผลผลตของสวนราชการ (ตามเอกสารงบประมาณรายจาย) 3.3 ระดบความส าเรจในการขบเคลอนระบบการตรวจราชการเพอสนบสนนการปฏบตราชการ 3.4 ระดบความส าเรจของการด าเนนการถายโอนงานดานการตรวจสอบ และรบรองคณภาพมาตรฐาน (ตามมต ค.ร.ม. 11 พ.ค. 2553)

มตท 2 มตดานคณภาพการใหบรการ 4.รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ 5.รอยละของระดบความพงพอใจของผก าหนดนโยบาย 6. ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามมาตรการปองกนและปราบปรามการทจรต

มตท 3 มตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ 7. ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการ 8. รอยละของอตราการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน/ภาพรวม/เงน โครงการลงทนภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 9. ระดบความส าเรจของการจดท าตนทนตอหนวยผลผลต 10. ระดบความส าเรจของการควบคมภายใน 11. ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามแผนพฒนากฎหมายของสวนราชการ

มตท 4 มตดานการพฒนาองคการ 12. ระดบความส าเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)

เอกสารงบประมาณ( สงป.)

เปาหมายการใหบรการกระทรวง •ตวชวด

เปาหมายการใหบรการหนวยงาน •ตวชวด

61

กรอบการประเมนผลภาคราชการ - แบบบรณาการ

มตภายนอก (External Impacts)

(70%)

มตภายใน (Internal

Management) (30%)

การประเมนผลกระทบตอ

• ประชาชน เศรษฐกจ

สงคม การเมอง สงแวดลอม

การประเมนประสทธผล (ผลลพธ/ผลผลต)

• ระดบความส าเรจในการบรรลเปาหมาย ระดบกระทรวง* กลมภารกจ (ถาม) กรม

การประเมนผลประโยชนตอคาใชจาย (Benefit-Cost Ratio) หรอ

การประเมนประสทธผลตอคาใชจาย (Cost-Effectiveness)

การประเมนคณภาพ (ระดบความพงพอใจของผรบบรการ/ ผก าหนดนโยบาย)

• ตอผลประโยชนทไดรบจากการ ใชบรการ

• ตอกระบวนการใหบรการ

*รวมถงระดบความส าเรจในการขบเคลอนนโยบายส าคญเรงดวน ของรฐบาล และ Joint KPIs (ถาม)

การประเมนประสทธภาพ

•ตนทนตอหนวย (วดจากตนทนและผลผลตทเกดขนจรง)

•สดสวนคาใชจายจรงตอคาใชจาย ตามแผน (สามารถเรยกไดจากระบบ GFMIS online-real time, เอกสาร สงป. 302 รายไตรมาส)

•ปรมาณผลผลตทท าไดจรงเปรยบเทยบกบแผน (เอกสาร สงป. 301 รายไตรมาส)

•สดสวนผลผลตตอทรพยากร (สามารถดจากขอมลตนทนตอหนวย)

การพฒนาองคการ •ขดสมรรถนะของการบรหารจดการ

PART PMQA

มาตรฐานความ

โปรงใสและตรวจสอบไดของ


62

ฐานขอมลกลางของประเทศ

ฐานขอมล ของสวนราชการ

63

น าเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการบรหารจดการขอมลอยางเปนระบบ

ออกแบบระบบโปรแกรมการจดการฐานขอมลเพอใชในการจดการฐานขอมลใหหนวยงานตาง ๆ สามารถดงขอมลทอยในฐานขอมลไปใชงานไดอยางเหมาะสม

ประมวลผานทางระบบอนเตอรเนต และระบบ StatXchange ของส านกงานสถตแหงชาต

Database กลาง เชน GFMIS, e-Budgeting

Database อน ๆ

ระบบ GES

กรม

กรม

กรม

กรม

กรม

กรม

Database ภายในอน ๆ

ระบบ GES

กรม


ระบบ GES

กรม


ระบบ GES

กรม

แตละสวนราชการมหนาททจะตองน าเขาขอมลพนฐานของตนไวในระบบ เพอพรอมตอการรายงานและการตรวจสอบสาธารณะ (Public Accountability)

Accountability Report

หนวยงานกลางสามารถเขาถงขอมลสารสนเทศได

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/th/7/75/Seal_Prime_Minister_of_Thailand.png

ขอดของระบบการประเมนผลภาคราชการ - แบบบรณาการ

1

การท างานแบบ Work Collaboration

ระบบจะค านงถงการท างานจรงของผใช

เ ปนหลก โดยผ ใชสามารถบนทกผลการ

ด าเนนงาน ตดตามความกาวหนาของงาน

ปญหาอปสรรค และตดตอสอสารกนระหวาง

ผปฏบตงานและผบรหาร นอกจากนนขอมลท

บนทกในระบบจะสามารถแลกเปลยนแบบเวบ

เซอรวสได ซงจะชวยใหคอมพวเตอรสามารถ

แลกเปลยนขอมลกบระบบงานของหนวยงาน

อนไดอตโนมต ดงนน ระบบทสรางขนจงมใช

เพยงเพอการรายงานใหแกหนวยงานกลาง

เท า นน แตผลผลตหล กของระบบ คอ

ผลส าเรจของงานตาง ๆ ทเกดขนจากการใช

ระบบงาน

2

ลดความซ าซอนของการจดท ารายงาน

เนองจากระบบนมฐานขอมลเดยว ซง

สามารถจดเกบขอมลไดทงทเปน Structure

(DBMS) และ Unstructure (.doc, .xls, .ppt,

.pdf) โดยระบบถกออกแบบใหสามารถ

เชอมโยงขอมลในฐานขอมลกบ Item ตาง ๆ

ในรายงานทตองการเพอสรางรปแบบรายงาน

ผลการด าเนนงานตามตวชวดทเปนมาตรฐาน

เดยวกนโดยอตโนมตจากฐานขอมลทผใช

สรางไว ซงเปนการชวยลดภาระในการบนทก

ขอมลและการจดท ารายงานของเจาหนาท

และจะเปนประโยชนตอการบรหารราชการของ

หวหนาสวนราชการ และการรายงานผลตอ


3

การตรวจสอบและประเมนผล Online

หนวยงานกลางทท าหนาทในการ

ตรวจสอบและประเมนผลสามารถตรวจสอบ

รายงานและเอกสารประกอบผานระบบ

กอนทจะ Site Visit สวนราชการ หรอจะสง

Feedback เชน ผลการประเมน หรอขอ

ซกถามแบบออนไลนได

64

ค ารบรองการปฏบตราชการ ตวชวด

มตท 1 ดานประสทธผล ประเดนยทธศาสตรท 1 : ผลกดนการสงออกสนคาและธรกจบรการโดยการสราง supply chain และ value creation และลดตนทน โลจสตกสทางการคา

1 รอยละทเพมขนของมลคาการสงออกของไทย (US$) (ตวชวดระดบกระทรวง)

2 ระดบความส าเรจในการเจรจาทางการคาระหวางประเทศ (ตวชวดระดบกระทรวง)

3 สวนแบงการตลาดสนคาเครองนงหมในประเทศญป น (ตวชวดระดบกลมภารกจ)

ประเดนยทธศาสตรท 2 : การพฒนาธรกจครบวงจร

4 จ านวนธรกจทไดรบการสงเสรมและพฒนาใหสามารถด าเนนธรกจในตางประเทศได (ตวชวดระดบกระทรวง)

5 ระดบความส าเรจในการสงเสรมใหสนคา/บรการไทยสามารถจดทะเบยนทรพยสนทางปญญาในตางประเทศ (ตวชวดระดบกระทรวง)

ประเดนยทธศาสตรท 3 : ใชขอตกลงทางการคาใหเกดประโยชนสงสด

6 รอยละทเพมขนของสดสวนของมลคาการสงออกทมการใชสทธ

พเศษขอตกลง FTA เทยบกบมลคาการสงออกของสนคาทไดรบ

สทธพเศษ (ตวชวดระดบกลมภารกจ)

7 จ านวนประเดนปญหา/อปสรรคทางการคาทไดรบการแกไขมผล

บรรลตามเปาหมาย (ตวชวดระดบกลมภารกจ)

การประเมนผลตามค ารบรองการปฏบตราชการของกรมสงเสรมการสงออก (เดม)

65


ประเดนยทธศาสตรท 4: ผลกดนการสงออกสนคาและธรกจบรการเชงรก

8 ระดบความส าเรจของการสงเสรมและพฒนาสมาชกเครอขายการสงเสรมการสงออก (ระดบกรม)

9 ระดบความส าเรจของการลดตนทนดานโลจสตกสแกผสงออก (ระดบกรม)

10 ระดบความส าเรจของการสงเสรมสนคาไทยทมการออกแบบดสระดบสากล (ระดบกรม)

11 รอยละของผประกอบการทไดรบการพฒนาดานธรกจสงออกมความรความเขาใจเพมขน (ระดบกรม)

ประเดนยทธศาสตรท 5 : พฒนาและเสรมสรางตลาดภายในประเทศใหมการแขงขนเสร และเปนธรรม (นโยบายส าคญ/พเศษ)

12 รอยละของระดบการแขงขนทางการคาของธรกจเปาหมายมความเปนธรรมดขน (ตวชวดระดบกระทรวง)

13 ระดบความส าเรจของการพฒนาศนยบรการรวมหรอเคานเตอรบรการประชาชน (ตวชวดระดบกระทรวง)

14 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกตามเปาหมายผลผลตของสวนราชการ (ตามเอกสารงบประมาณรายจาย)

การประเมนผลตามค ารบรองการปฏบตราชการของกรมสงเสรมการสงออก (เดม) (ตอ)

66


มตท 2 ดานคณภาพการใหบรการ

15 รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ

16 รอยละของระดบความพงพอใจของผก าหนดนโยบาย

17 ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามมาตรการปองกนและปราบปรามการทจรต

18 ระดบความส าเรจในการด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยนจนไดขอยต

มตท 3 ดานประสทธภาพ 19 ระดบความส าเรจของรอยละเฉลยถวงน าหนกในการรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการ

20 รอยละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน/ภาพรวม/เงนโครงการลงทนภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555

21 ระดบความส าเรจของการจดท าตนทนตอหนวยผลผลต

22 ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงาน

23 ระดบความส าเรจของการควบคมภายใน

24 ระดบความส าเรจของการตรวจสอบภายใน

25 ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามแผนพฒนากฎหมายของ สวนราชการ

มตท 4 ดานการพฒนาองคการ 26 ระดบความส าเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)

รวมจ ำนวนตวชวด 26

การประเมนผลตามค ารบรองการปฏบตราชการของกรมสงเสรมการสงออก (เดม) (ตอ)

67


มตภายนอก (70%) ดานประสทธผล ประเดนยทธศาสตรท 1 : ผลกดนการสงออกสนคาและธรกจบรการโดยการสราง supply chain และ value creation และลดตนทนโลจสตกสทางการคา

1 รอยละทเพมขนของมลคาการสงออกของไทย (US$) (ตวชวดระดบกระทรวง และเปนตวเชวดดยวกบเอกสารงบประมาณ)

2 ระดบความส าเรจในการเจรจาทางการคาระหวางประเทศ (ตวชวดระดบกระทรวง)

ประเดนยทธศาสตรท 2 : การพฒนาธรกจครบวงจร

3 จ านวนธรกจทไดรบการสงเสรมและพฒนาใหสามารถด าเนนธรกจในตางประเทศได (ตวชวดระดบกระทรวง)

ประเดนยทธศาสตรท 3 : ใชขอตกลงทางการคาใหเกดประโยชนสงสด

4 รอยละทเพมขนของสดสวนของมลคาการสงออกทมการใชสทธ

พเศษขอตกลง FTA เทยบกบมลคาการสงออกของสนคาทไดรบ

สทธพเศษ (ตวชวดระดบกลมภารกจ)

การประเมนผลภาคราชการ-แบบบรณาการ ค ารบรองการปฏบตราชการของกรมสงเสรมการสงออก (ปรบปรงใหม)

68


ประเดนยทธศาสตรท 4: ผลกดนการสงออกสนคาและธรกจบรการเชงรก 5 ระดบความส าเรจของการลดตนทนดานโลจสตกสแกผสงออก

(ระดบกรม)

6 ระดบความส าเรจของการสงเสรมสนคาไทยทมการออกแบบดสระดบสากล (ระดบกรม)

ประเดนยทธศาสตรท 5 : พฒนาและเสรมสรางตลาดภายในประเทศใหมการแขงขนเสร และเปนธรรม (นโยบายส าคญ/พเศษ)

69


(ตอ)


มตภายนอก (ตอ) ดานคณภาพ

7 รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ

8 รอยละของระดบความพงพอใจของผก าหนดนโยบาย

มตภายใน (30%) ดานประสทธภาพ

9 ตนทนตอหนวยผลผลต

10 สดสวนคาใชจายจรงตอคาใชจายตามแผน

11 ปรมาณผลผลตทท าไดจรงเปรยบเทยบกบแผน

12 สดสวนผลผลตตอทรพยากร

ดานการพฒนาองคการ 13 PART/PMQA (ใหม)

รวมจ านวนตวชวด 13

70

หมายเหต: การประเมนผลกระทบ และ การประเมนผลประโยชนตอคาใชจาย/การประเมนประสทธผลตอคาใชจาย (Option)


(ตอ)

ผลการด าเนนงานระดบองคการ Organizational Performance

ผลงานระดบบคคล Individual Performance

ระดบผลการด าเนนงาน

B C E D A 1.

งบประมาณประจ าปของสวนราชการ

2. Base Pay +

Merit Increase (6% ของฐานเงนเดอน)

3. เงนรางวลตาม

ผลงาน

ปจจบนยงไมได แปรผนตามผลการด าเนนงาน

แปรผนตามผลงาน 0-12% *

5.00 3.00 1.00

Incentive Scheme

Note: FY 2553 FY 2555

แนวทางการน าผลการประเมนภาคราชการมาใชประกอบใน การจดสรรงบประมาณรายจายประจ าป การเลอนเงนเดอนและเงนรางวล

*ประเมนปละ 2 ครง ครงละไมเกน 6% และ ไมเกน Mid-point ของเงนเดอนแตละบคคล

71

72

ระบบคาตอบแทนในภาคราชการไทย

คาตอบแทนตามผลงาน (Performance Pay)

เงนเดอน และการเลอน

เงนเดอนประจ าป (Salary &

Merit Increase)

คาตอบแทนพเศษ *

(Allowance Pay)

• คารกษาพยาบาล • บ าเหนจ บ านาญ

เงนรางวลประจ าปส าหรบผปฏบต

เงนเพมพเศษส าหรบผบรหาร

1 2 3

คาตอบแทนพเศษแปรผน (Variable Pay)

เงนเดอน (Base Pay)

สวสดการ/ผลประโยชน

(Welfare and benefits)

เงนประจ าต าแหนง **

(Position Allowance)

* เชน • เงนเบยกนดาร • เงนยงชพภาคใต • เงนเพมพเศษส าหรบขาราชการทผานการอบรม และไดใบประกาศนยบตรภาษามาลาย • เงนคาตอบแทนพเศษทจายโดย กระทรวงการคลงซงมอตราเทากบ เงนประจ าต าแหนง

** เชน • เงนประจ าต าแหนงเปนไป ตามพระราชบญญตเงนเดอน ฯ

สวสดการ/ผลประโยชน

4

คะแนนการประเมนผล

การปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ

Roadmap

เสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบ เมอวนท 24 มกราคม 2554

หนวยงานทเกยวของ ท าความตกลงรวมกนในการพฒนาและใชระบบ

GES

สามารถใชการประเมนผลบางสวนของป 2552 มาใช

ประกอบค าของบประมาณประจ าป 2555

เรมใชเตมรปแบบตงแตป งปม. 2555

Test & Run ชวงกลางป งปม. 2554

73

มิติใหม่ของการดำเนินงานตามคำรับรองปฏิบัติราชการ...

Documents

Transcript of มิติใหม่ของการดำเนินงานตามคำรับรองปฏิบัติราชการ...