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Nantaporn Viravathana 副教授 , 上校

泰国皇家军医医学院诗琳通公主殿下项目办公室（ HRH 项目）

泰国的学校供餐计划

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内容提要

全国学校午餐计划和学生奶计划

HRH“ 学校午餐项目”的校园经济

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全国学校午餐计划和学生奶计划

学校午餐计划

• 是教育部校园健康系列项目之一• 展望 : “ 实现所有泰国人的营养健康”• 目的 :

1. 每天为每名学生提供充足的食物和营养丰富的午餐2. 改善小学生的营养状况。

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概况年份 活 动1952 为解决营养不良问题提出“学校午餐计划”1987 通过为每名学生提供免费午餐实现“学校午餐计划”

1992 为实施“小学学校午餐法（ B.E. 2535 ）”募集资金 :

- 建立 60 亿泰铢（约合 1.54 亿美元）的基金 - 基金的利息用于开展“学校午餐计划”

2001 为方便地方监管，地方政府全面负责项目经费管理

http://www. schoollunch.obec.go.th

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补助标准( 每个孩子每年 = 以 200 个在校日计算 )

年份 泰铢 美元

1992 1,000 34

1999 1,200 40

2006 2,000 65

2010 2,600 84

2014 4,000 130http://www. schoollunch.obec.go.th

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学校午餐的营养标准2006 年泰国学校午餐标准能量目标

给餐时间 早餐 上午点心 午餐 下午点心 晚餐

% 20 10 30 10 30

碳水化合物 : 蛋白质 : 脂肪 = 55-65%:10-15%:25-30 %

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2006 年泰国学校午餐标准营养目标

能量和营养素（单位） 3-5 岁幼儿园

6-12 岁小学

13-15 岁初中

能量 (Kcal) 480 620 800

蛋白质 (g) 14.4 18.6 24

膳食纤维 (g) 3.6 5.6 8.2

维生素 A (RE) 173.2 222.8 250

维生素 B1 (mg) 0.24 0.32 0.44

维生素 B2 (mg) 0.24 0.32 0.44

维生素 C (mg) 16 17.2 30.4

铁 (mg) 2.44 4.92 8.52

钙 (mg) 280 365 400

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2006 年泰国学校午餐标准食物供应量

食品（单位） 3-5 岁幼儿园

6-12 岁小学

13-15 岁初中

大米 ( 饭勺 ) 1.5 2.5 3

肉类 ( 勺 ) 1.5 - 2 2 3

蔬菜 ( 饭勺 ) 0.5 1 1-1.5

水果 ( 份 ) 0.5 1 1

油 ( 茶匙 ) 1 1.5 2

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学校午餐计划的食品安全指南

• 学校营养和食品卫生管理的自我评估

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学校营养和食品卫生管理的自我评估报告

指标体系 分值评估水平

非常好 一般 差1. 食品卫生和营养促进中的政策 20

2. 系统化管理 15

3. 食品卫生管理 70

3.1 厨房和餐具满足需求 15

3.2 厨房设施满足需求 10

3.3 厨房和餐具的清洁度 5

3.4 食品安全流程 15

3.5 食品污染控制 15

3.6 个人卫生 10

4. 营养管理 60

4.1 午餐质量 25

4.2 点心质量 10

4.3 饮料质量 15

4.4 营养监测 10

5. 食品卫生和营养的知识 15

6. 优化管理的监测和评估 10

总得分 190

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学生奶计划目的 :

1. 促进儿童体格发育2. 培养喝牛奶的习惯3. 通过政府项目提高原奶产量

目标 :

每天为幼儿、学前儿童和小学生提供 200CC 的牛奶，每年 260 天（包括在校日和节假日）

背景 :

1992 : 计划启动，针对幼儿园的孩子，每年 120 天

1995: 针对幼儿园到小学一年级的儿童

2003 : 针对幼儿园到小学四年级的儿童，每年 260 天

2009 : 针对幼儿园到小学六年级的儿童，每年 260天

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配送 :

• 两种学生奶 :

- 巴氏消毒法 针对工厂附近的学校

- UHT （超高温瞬时灭菌） 针对偏远的学校

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HRH“ 学校午餐项目”的校园经济

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背景

• 1980 年开始

目的 :

消除饥饿，培养孩子将来用于谋生的知识和技能

目标 :

偏远农村地区的儿童，少数民族的儿童

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摄入不足摄入不足

低体重 / 发育迟缓

低体重 / 发育迟缓

对疾病的抵抗力低下感染 对疾病的抵抗力低下感染

缺课缺课

生产力低下生产力低下 学习成绩差学习成绩差

饥饿饥饿

学校午餐校园经济学校午餐校园经济

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泰国诗琳通公主殿下关于学校午餐计划的讲话

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参与学校 :

学校数量 学生数量

边境巡逻警察学校 176 22,816

基础教育委员会办公室所属的学校 202 45,502

CLC 278 9,266

修道院学校 70 9,642

伊斯兰私立学校 16 10,031

曼谷市所属学校 25 22,099

地方政府所属学校 12 1,702

儿童发展中心 27 980

合计 806 122,038

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最终目标

改善儿童营养健康状况，采用合理方式提高儿童潜能，从而使之成为对社区和国家有用的人才。

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诗琳通公主项目的出发点

• 以儿童为中心的方法

• 以学校为实施场所

• 社区参与

• 多部门合作 : 政府和私营部门

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学校合作社

学校卫生服务

学校供餐服务 学校卫生

食物、营养、健康教育

营养监测系统

校园经济

个人卫生习惯

主要的干预措施

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1. 校园经济旨在1. 为学生将来从事农业生产和消费提供相关知识、培养必要的职业技能；

2. 以学校农场种植的农产品为主要食材，为学生提供整学年的营养午餐。

相关活动• 小规模的综合农场 :

– 种植蔬菜和水果 : 豆类、蔬菜、水果、水稻– 饲养动物 : 鱼、鸡 – 蛋

收获 : 新鲜的食物参与保存过程

营养安全的食物

学校食堂

浪费

学习过程

食品生产• 蔬菜 • 水果• 蘑菇 • 豆类• 鸡 • 鱼

•种子•水•土壤•肥料

•疾病•经费•劳动力•其他

投入

学校合作商店(市场 , 财务 )

供餐消费者

• 监测体重 -身高• 体检• 卫生习惯• 饮食习惯

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2. 学校合作社

旨在• 熟悉合作社的工作原则，如 :

– 自我管理和相互关怀– 团队合作– 保证交易的透明度和问责制，参与货物交易、财务记账– 民主制度

• 将合作社的工作原则运用于农产品管理

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合作商店

学校午餐

社区

蔬菜小组

果树小组

蘑菇小组

家禽小组

养鱼小组

生产小组市场和财务部

消费者

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3. 学校供餐服务

旨在• 缓解饥饿和营养不良，通过学校供餐帮助儿童形成正确的

饮食习惯相关活动• 午餐服务 : 每一个在校日都提供午餐

来自学校农场生产的农产品制作成的营养、干净和安全的午餐

• 加餐服务 : 一杯牛奶或豆浆、 来自学校花园的新鲜或腌制水果

• 微量营养素的补充 : 碘盐 , 加碘饮用水 , 加铁的片剂

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午餐准备指南

提高学校午餐的营养质量，每顿午餐提供的能量和其他的必需营养素应当至少达到 2003 年泰国膳食参考摄入量的 1/3 。

– 能量 : 600 千卡

– 蛋白质 : 总能量的 10-15% (15-23 克 )

– 脂肪 : 总能量的 25-30% (16-20 克 )

– 碳水化合物 : 总能量的 55-65%

食品 需要量

大米–淀粉类食物 150克 ( 米饭 )

or 65 克 ( 生大米 )

肉类 30 克 (熟肉 )

或 30-40 克 ( 生肉 )

(等于 1 个鸡腿、 1 个鸡蛋、半块豆腐、25克豆类 )

蔬菜 40 克 (熟 )

或 100 克 ( 生 )

水果 1 份 (70-120 克 ) ，例如 :

1根香蕉、 1 个橘子、 6-8 片木瓜或菠萝

油 5-10 克牛奶 (200 毫升 ) 1-2 杯

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当准备烹饪食物时，注意以下要点：

1. 烹饪时，强烈建议使用食用碘盐。2. 一周至少吃两个鸡蛋，必须是熟的。不要吃蛋壳有损坏或裂纹的鸡蛋。

3. 每周或至少两周吃一次肝脏。4. 日常烹饪中应当食用植物油。5. 应提供干净的加碘饮用水。

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根据食品卫生标准制订的指南

1. 在接触食物前和上厕所后用肥皂和水洗手。2. 不要把生的或熟的食物放在地板上，但是可以将食物放在离地至少 60厘米高的架子或桌子上。

3. 在制备生熟食物时，不要使用同一块的砧板和同一把刀。4. 即时可食的食物（或熟食）应当盖上盖子。5. 碗碟和厨房用具使用后应及时清洗。6. 每天全面清扫操作区和厨房地面。7. 将食物垃圾和其他垃圾投入垃圾桶中，并且每天及时处理。

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4. 营养监测系统

旨在• 监测儿童生长发育和营养状况，提供适当的措施以改善营

养不足和营养过剩的状况。相关活动• 由训练有素的卫生老师为每名学生进行定期监测，监测项

目包括体重和身高（一年 2次）；• 为营养不良儿童在校和在家提供合理膳食和护理。

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5. 个人卫生习惯

旨在• 为保持健康和防止细菌传播，培养儿童良好的个人卫生

习惯相关活动 • 洗手• 清洁身体• 清洁衣服• 刷牙• 如厕训练• 其他

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6. 学校卫生服务

旨在• 通过学校监测或提供适当的预防和治疗措施，预防或减少学龄儿童疾病的发生。

相关活动• 急救服务• 疾病记录 （如感冒，流感，腹泻）• 年度体检• 寄生虫控制 – 驱虫• 疟疾预防• 体育健身 : 体育课

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7. 学校卫生

旨在• 提供有助于学习和改善卫生习惯的安全、健康环境相关活动• 安全的饮用水系统• 男女分开的厕所• 洗手设施• 上述设施的维护等

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8. 校园经济、营养和健康教育

旨在

• 培养农业、营养和好的卫生习惯方面的知识和技能

相关活动

• 学习活动主要为：校园园艺、学校供餐服务和卫生服务，如 GAP、烹饪方法以及个人卫生习惯等

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相关指标（部分）

• 农产品的产量

• 学校午餐每周的供餐次数

• 用于午餐的食物供应量

• 低体重和发育迟缓的患病率

• 甲状腺肿的患病率

• 由感染引起的发病率

• 学校成绩

监测和评估

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校园经济校园经济 学校午餐学校午餐 学校营养与卫生服务学校营养与卫生服务

农业部和合作社 社区公共卫生部 非政府组织

学校•按计划为相关组织开展活动提供支持•与当地机构协调

• 培训和转让技术和知识•提供工具和材料

• 提供人力• 访问和提供建议

边境巡逻警务区边境巡逻警察总部

教育服务地区办公室教育部

• 与有关组织协调• 为开展校园活动提供便利

相关合作组织

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成果和效益

• 增加了食品产量（食品安全有保障）

• 改善了学校午餐的质量，保证食物多样性

• 改善了儿童的营养状况

• 培养了儿童在农业和营养方面的知识、态度和技能

• 培养了健康的饮食习惯

• 加强了学校和社区之间的联系

卖 & 买 财务核算

合作社 种植蔬菜和水果 饲养鸡、猪和鱼

农业

健康的校园环境

食物摄入量适宜营养、干净和安全的膳食 健康行为

营养质量 食品卫生 碘盐

午餐

急救服务 疾病记录 年度体检 寄生虫控制 疟疾预防 体育健身

健康服务营养监测

测量体重 -身高 结果报告

卫生习惯 营养教育

良好的营养和健康

结论

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保护自然资源 -环境 维护自然资源和环境的良好状态 有效的利用资源再生和循环使用

文化 - 地方特色当地的植物 地方菜

品格 - 生活技能团队合作 决策能力 解决问题的能力沟通技巧 责任心诚实

健康行为 饮食习惯 个人卫生 清洁安全的环境

校园经济

职业技能方面 农业 食品加工手工 文化 - 地方特色创造性思维勤奋工作积极的态度

学术方面语言 :写作 -口语 数学 :财务核算（会计）科学 :观察植物生长

学校合作社

学校午餐

z

社区

学校

家庭食品安全和幸福

人才学习成绩优秀营养好 – 健康

获取知识和技能 :• 农业• 语言• 数学• 科学• 合作社

在卫生实践中获得知识和技能 : 正确的饮食习惯和个人

健康行为

从实践中学习

知识和技术传递到每一个家

庭

社区参与学校活动

•主人翁精神

•能力建设•自力更生

更好的生活质量

获取更多的能量和营养素

午餐

合作商店

农业