ЗАСЕДАНИЕКОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРОЕКТИРОВКАМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ОТБОРУ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

01 февраля 2013 года

О работе Правительства края

по выполнению Указов Президента РФ

от 7 мая 2012 г. и задачах по их

реализации в 2013 году

Калашников Виктор Дмитриевич

Заместитель Председателя Правительства края – министр

экономического развития и внешних связей края

№ 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»

№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

№ 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере

здравоохранения»№ 599 «О мерах по реализации

государственной политики в области образования и науки»

№ 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской

Федерации»

№ 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации

доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-

коммунальных услуг»

№ 601 «Об основных направлениях совершенствования системы

государственного управления»

№ 602 «Об обеспечении межнационального согласия»

Устойчивое развитие

экономики края

Повышение качества жизни населения края

Повышение эффективности гос. управления

Указы Президента РФ

№ 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов

исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

№ 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных

органов исполнительной власти и высших должностных лиц

(руководителей высших исполнительных органов государственной власти)

субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий

ведения предпринимательской деятельности»

Повышение эффективности государственного управления,

устойчивое социально-

экономическое развитие края

Создание благоприятных

условий ведения предприниматель

ской деятельности

Указы Президента РФ

Система Указов Президента РФ (в разрезе индикаторов)

Указы Президента РФ от 07 мая 2012 г. № 596-602, 606

Указ Президента РФ от 10 сентября 2012 г. № 1276 «Об оценке эффективности

деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной

власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения

предпринимательской деятельности»

Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

Количество индикаторов

40

12 (основных)

43 (дополнительных)

21

Система индикаторовпо срокам достижения

Срок:2013-2015 гг.

10

(количество индикаторов)

Указы Президента РФ от 07 мая 2012 г.

Срок:2018 г.

Срок:2020г.

Сроки достижения установленных Указами Президента РФ значений показателей (индикаторов)

25 5

Приоритеты работы по Указам Президента РФ в 2012 году

Организационные и НПА решения по исполнению Указов

Отработка (исполнение) ключевых положений Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года:

- Повышение заработной платы работникам бюджетной сферы

- Поддержка многодетных семей, имеющих трех и более детей

- Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

- Обеспечение населения края доступным дошкольным

образованием

- Развитие экономического и налогового потенциала

Создан рабочий орган при Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития,

определенных Указами Президента РФ - Экспертный совет

Создан рабочий орган при Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития,

определенных Указами Президента РФ - Экспертный совет

Закреплены ответственные за реализацию Указов Президента РФ заместители Председатели Правительства края

Закреплены ответственные за реализацию Указов Президента РФ заместители Председатели Правительства края

Ведется ежемесячный мониторинг выполнения Указов Президента РФ

Ведется ежемесячный мониторинг выполнения Указов Президента РФ

Разработаны «дорожные карты» (планы-графики) мероприятий по достижению индикаторов и выполнению задач (10 дорожных карт)

Разработаны «дорожные карты» (планы-графики) мероприятий по достижению индикаторов и выполнению задач (10 дорожных карт)

Организация работы по выполнению Указов

Президента РФ в 2012 году

Расширены полномочия Комиссии по проектировкам Расширены полномочия Комиссии по проектировкам

Приняты 27 государственных целевых программ (Внесены в закон о краевом бюджете)

Приняты 27 государственных целевых программ (Внесены в закон о краевом бюджете)

С 01 февраля 2012 г.С 01 февраля 2012 г.на 30 % работникам:на 30 % работникам: на 50 % медицинским работникам:на 50 % медицинским работникам:

мун. дошкольных учреждений и учреждений культурымун. дошкольных учреждений и учреждений культурымун. дошкольных учреждениймун. дошкольных учреждений

гос. учреждений общего образованиягос. учреждений общего образования

гос. образовательных учреждений для детей сиротгос. образовательных учреждений для детей сирот

гос. учреждений дополнительного образованиягос. учреждений дополнительного образования

гос. учреждений общего образованиягос. учреждений общего образования

гос. образовательных учреждений для детей сиротгос. образовательных учреждений для детей сирот

гос. учреждений здравоохранения, осуществляющих свою деятельность в мун. образовательных

учреждениях дошкольного и общего образования

гос. учреждений здравоохранения, осуществляющих свою деятельность в мун. образовательных

учреждениях дошкольного и общего образования

Базовые оклады работников учреждений соц. обслуживания увеличены досреднеотраслевого уровня (постановление от 06.06.2012 № 184-пр)

Базовые оклады работников учреждений соц. обслуживания увеличены досреднеотраслевого уровня (постановление от 06.06.2012 № 184-пр)

С 01 июля 2012 г.С 01 июля 2012 г.

С 01 октября 2012 г.С 01 октября 2012 г.

На 6 % - ФОТ работников краевых гос. учреждений, за исключением отд. категорий, зар. плата которых увеличена с 01.02.2012 и 01.07.2012 (постановление от 27.07.2012 № 253-пр)

На 6 % - ФОТ работников краевых гос. учреждений, за исключением отд. категорий, зар. плата которых увеличена с 01.02.2012 и 01.07.2012 (постановление от 27.07.2012 № 253-пр)

С 01 декабря 2012 г.С 01 декабря 2012 г.

До средней зар. платы по краю (29,8 тыс. рублей) – пед. работникам образовательных учреждений общего образования

(распоряжение от 28.11.2012 № 749-рп)

До средней зар. платы по краю (29,8 тыс. рублей) – пед. работникам образовательных учреждений общего образования

(распоряжение от 28.11.2012 № 749-рп)

Решения по заработной плате

Категории работниковЗар.плата,

руб.в % к

декабрю 2011. г

зар.плате по краю

Средняя заработная плата по краю 29800 113,9 100,0Министерство образования и науки 22 118 113,4 74,2педагогический персонал учреждений: 27 794 115,3 93,3 общего образования 33 464 112,0 112,3 дошкольного образования 19 250 117,7 64,6 нач. и среднего проф. образования 23 984 106,1 80,5

Комитет по спорту 26 567 156,0 89,5

Министерство культуры 19 554 124,0 65,6

Министерство социальной защиты 35 715 130,0 119,8

Заработная плата работниковсоциальной сферы (декабрь 2012 г.)

Меры по поддержке семей с детьми и повышению рождаемости

Меры РезультатЗакон Хабаровского края от 29.06.2011 № 100 «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края»

принято - 14638 заявлений граждан (на 22.01.2013) , выделено 1177 участков(на 25.01.2013)

Закон Хабаровского края от 27.07.2011 № 112 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края» (краевой материнский (семейный) капитал)»(размер краевого материнского (семейного) капитала составляет 200 тыс. рублей)

обратилось за получением 3170 многодетных семей

Закон Хабаровского края от 27.06.2012 № 201 «О ежемесячной денежной выплатев случае рождения третьего или последующих детей» (размер ежемесячной денежной выплаты составляет 8838 рублей)

в 2013 г. получат ЕДВ 2,2 тыс. семей (оценка), предусмотрено в краевом бюджете 143,3 млн. рублей

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.04.2012 № 120-пр «О предоставлении гражданам дополнительной социальной выплаты на погашение остатка основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) третьего ребенка или последующих детей»

11 участников получили дополнительную социальную выплату из краевого бюджета на сумму 11,6 млн. рублей

Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте с 3 до 7 лет, %

2011 г. 2012 г. 2013 г.

Строительство 220 230 1 390

Капитальный ремонт садов и помещений для размещения дошкольных групп, в т.ч. группы в школах

1 350 1 356 900

Итого количество мест 1 570 1 586 2 095

Увеличение мест в дошкольных учреждениях края, мест

Динамика показателей рождаемости,, смертности и естественного движения

населения в крае, человек

  2008 2009 2010 20112012

(оценка)

Число родившихся

17 067 17 573 17 407 17 255 17 750

Число умерших 19 570 19 115 19 611 19 509 17 650

Естественная убыль (прирост) -2 503 -1 542 -2 204 -2 254 100

Предоставление государственных и муниципальных услуг

Открыто 2 филиала многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг(ул. Ленина 69, ул. Рокоссовского, 14)

Обеспечена возможность гражданам и организациям заказать 92 вида государственных и муниципальных услуг через Интернет на едином портале государственных услуг www.gosuslugi.ru

Подготовлена инфраструктура выпуска и выдачи универсальных электронных карт (УЭК)

Запущен в работу центр телефонного обслуживания населения Хабаровского края с единым по России бесплатным номером 8-800-100-4212

Значенияпо краю в

2012 г. Значения в

России2012 г.

Продолжительность жизни67,8 года

70,5 года

Младенческая смертность, на 1000 родившихся живыми

11,48,6

Смертность от ДТП на 100 тыс. населения

12,7 17,2

Смертность от болезней кровообращения на 100 тыс. населения

727,4 775,9

Смертность населения от туберкулеза на 100 тыс. населения 21,413,5

Отклонения от индикаторов Указов Президента РФ

Значенияпо краю в

2012 г.

Значения в России2012 г.

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %

1,13

Уровень безработицы в среднем за год по МОТ, %

6,6

1,8

5,9

6,0Доля населения, имеющего возможность получения услуг по принципу «одного окна», в т.ч. на базе МФЦ, %

25,5

Отклонения от индикаторовУказов Президента РФ

Аварийное жильеЛиквидация

Задачи по реализации Указов Президента РФ в 2013-2015 гг.

Разработать экономический и бюджетный план-прогноз до 2018 года с увязкой целевых индикаторов Указов

Подключить к вертикали управления реализации Указов муниципальный уровень

Выполнить оценку требуемых ресурсов для реализации Указов и достижения индикаторов

Проработать систему «мониторинга» эффективности

результатов реализации Указов со стороны экспертного сообщества

Нормативные задачи до 2015 года по достижению индикаторов

В сфере развития экономики :- рост ВРП не менее 5 % в год-внедрение стандартов АСИ, реализация «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы;-сокращение сроков и процедур получения разрешений на строительство, подключений к объектам энергетики

В социальной сфере:- повышение заработной платы работников социальной сферы;- полное обеспечение потребности в дошкольных учреждениях- реализация мероприятий поддержки трехдетной модели семьи, обеспечения земельными участками многодетных семей;- наращивание строительства жилья экономического класса, снижение стоимости жилья (-10,6 %);- ликвидация аварийного жилья

В сфере предоставления государственных услуг:- развитие системы МФЦ (охват населения услугами , в т.ч. на базе МФЦ 90%)

Среднемесячная зарплата работников социальной сферы

Категории работниковЗар. плата в

декабре 2012, руб.

Соотношение по Указу № 597

факт 2012

целевой показат. на 2013 г.

Педагогический персонал учреждений: 27 794 93,3 общего образования 33 464 112,3 100,0 дошкольного образования 19 250 57,5 100,0 нач. и среднего проф. образования 23 984 80,5 75,0 дополнительного образования 20 389 60,9 75,0Работники культуры 27 133 91,1 56,1Медицинские работники учр. здравоохранения 31 565 105,9 врачи и провизоры (вкл. руководителей) 52 887 177,5 129,7 средний мед. персонал и фармацевты 30 808 103,4 75,6 младший медицинский персонал 16 447 55,2 50,1Работники социальных учреждений 35 715 119,8 врачи 23 843 80,0 129,7 средний медицинский персонал 35 862 120,3 75,6 младший медицинский персонал 23 689 79,5 50,1 работники, предостав.-е соц. услуги 31 193 104,7 47,5

Среднемесячная заработнаяплата работников социальной

сферы

Система работы по исполнению Указов

Указы Президента РФ Указы Президента РФ

Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края

на период 2014 – 2018 годов (ОНДП)

Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края

на период 2014 – 2018 годов (ОНДП)

Планы-графики, «дорожные карты»

ОИВК

Планы-графики, «дорожные карты»

ОИВК

Планы мероприятий «Дорожные карты»

ФОИВ

Планы мероприятий «Дорожные карты»

ФОИВ

ОНДП Правительства РФ на период до 2018

года

ОНДП Правительства РФ на период до 2018

года

Государственные целевые программы (на 3 года)

Государственные целевые программы (на 3 года)

Годовой план работы ОИВК и

ОМСУ

Годовой план работы ОИВК и

ОМСУСоглашения с

ОМСУСоглашения с

ОМСУ

Планы-графики, «дорожные карты»

ОМСУ

Планы-графики, «дорожные карты»

ОМСУ

В сфере развития экономики :-Развитие малого и среднего предпринимательства;-Объем инвестиций в основной капитал;-Сокращение сроков и процедур получения разрешений на строительство; подключений к объектам энергетики;-Увеличение собственной налоговой базы

В социальной сфере:- Повышение заработной платы работников социальной сферы;-Обеспечение потребности в дошкольных учреждениях;-Повышение качества общего и дополнительного образования, в т.ч. результаты ЕГЭ;-Увеличение обеспеченности учреждениями культуры;-Ввод жилья; площади земельных участков предоставленных под строительство, включая жилищное строительство; -Увеличение доли населения улучшивших жилищные условия от числа нуждающихся;-Улучшение управление ЖКХ;-Увеличение доли населения систематически занимающихся спортом

В сфере предоставления государственных услуг:- Повышение качества предоставления государственных услуг

Соглашения, как механизм реализации Указов № 1199, 1276

Задачи органов местного самоуправления края по реализации

Указов в 2013 году1 июня 2013 г.

Разработать и утвердить муниципальные «дорожные карты» до 2018 г. по выполнению задач и индикаторов, определённых указами Президента РФ.

По направлениям:- экономическое развитие, (включая развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства);- развитие образования (включая дошкольное образование, общее и дополнительное образование);- повышение доступности культуры;- повышение доступности жилья (включая многодетные семьи);- повышение качества жилищно-коммунального хозяйства;- повышение эффективности муниципального управления.

декабрь 2013 г.

Заключить соглашения с Правительством края на 2014-2016 гг. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317

Мониторинг реализации Указов Президента РФ в Хабаровском края

Комиссия Правительства по проектировкам

Комиссия Правительства по проектировкам

Экспертный советЭкспертный совет

Органы исполнительной власти края, ОМСУ

Органы исполнительной власти края, ОМСУ

Заявки с обоснованием затрат и достижением

индикаторов

Заявки с обоснованием затрат и достижением

индикаторов

Оценка заявок, выработка предложений.

Рассмотрение реализации «дорожных карт»

Оценка заявок, выработка предложений.

Рассмотрение реализации «дорожных карт»

Принятие решение по включению

мероприятий на финансирование Указов

в государственные программы

Принятие решение по включению

мероприятий на финансирование Указов

в государственные программы

Механизм работы ОИВК и ОМСУ по Указам

ЗАСЕДАНИЕКОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРОЕКТИРОВКАМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ОТБОРУ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

01 февраля 2013 года