科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金

设立背景设立背景

● 中小企业在世界经济发展趋势中的作用

● 科技型中小企业已成为技术创新的主要力量

● 资金短缺是制约科技型中小企业发展的重要 因素

● 通过财政支持科技型中小企业发展是世界各 国政府的普遍选择和成功实践

设立宗旨设立宗旨

政策性－－体现政府的宏观引导和政策导向，支持创新，鼓励创业，培育科技型中小企业，发展高新技术产业

引导性－－引导性资金，吸引地方政府、企业、金融机构和风险投资资金、其他社会各界对科技型中小企业的资金投入

非营利性－－不以营利为目的，重点支持产业化初期，风险较大，市场失灵的阶段

支持对象支持对象

——科技型中小企业● 独立企业法人资格● 从事高新技术领域的研发、生产和服务● 大专以上科技人员占职工总数 30% 以上● R&D 经费占上一年销售额 5%以上

——技术创新活动● 技术新颖性● 自主知识产权● 市场广阔、有效益

重点技术领域重点技术领域

● 电子信息

● 生物和医药

● 新材料、光机电一体化

● 资源与环境

● 新能源与高效节能

● 高技术服务业

不支持的企业不支持的企业

● 外商独资企业和中方拥有股权未超过 50% 的中外合资

企业（留学人员创办的企业除外）

● 已经上市的企业以及上市企业占有 50% 以上股份的企

业

不支持的项目不支持的项目

● 不符合国家产业政策的项目

● 无自主创新的单纯技术引进的项目

● 知识产权不清晰或有权属纠纷的项目

● 实施周期过长或投资规模过大的项目

● 对社会或环境有不良影响的项目

支持方式无偿资助● 研究、开发及中试阶段，目前尚未有销售

● 企业注册资本最低不得少于 30万元，职工人数不超过 300 人， 资产总额不高于 4000 万元，年销售收入不超过 3000 万元

● 项目新增投资 1000 万元以下，实施周期为两年

● 新增投资中，企业有等额以上的自有资金匹配

● 创新基金资助数额一般不超过 100 万元，个别重大项目不超过 200 万元

支持方式支持方式

贷款贴息● 中试或扩大规模、形成批量生产，银行已经给予 贷款或意向给予贷款的项目

● 项目新增投资一般在 3000 万元以下，职工人数在 500 人以下，实施周期一至三年

● 贴补贷款有效期内实际发生贷款的利息

● 贴息总额一般不超过 100 万元，个别重大项目不 超过 200 万元

实施总体情况实施总体情况 七年间，中央财政安排预算资金 51亿元，企业申请项目 30805 项，创新基金安排立项 7962 项

其中：年份 财政预算 申请项目 支持项目 1999年 10亿元 3329 1089 2000 年 5亿元 4974 872 2001 年 8 亿元 3682 1008 2002 年 5亿元 4215 780 2003 年 5亿元 4274 1197 2004 年 8 亿元 4925 1464 2005 年 10亿元 5406 1552特点：前期不稳定，后期呈增长趋势

谢谢大家谢谢大家 !!

www.ctp.gov.cn

lizy@ctp.gov.cnlizy@ctp.gov.cn