คำรับรองฯ ปี 2554 มิติที่ 4 การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ( PMQA )
โครงการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ...
-
Upload
stephen-navarro -
Category
Documents
-
view
65 -
download
7
description
Transcript of โครงการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ...
PMQAPMQAOrganization Organization โครงการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐโครงการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)(PMQA) ป พป พ..ศศ . . 25512551
หลกการและเหตผลการพฒนาคณภาพ
การบรหารจดการภาครฐ(PMQA: Public Sector Management Quality Award)
PMQAPMQAOrganization Organization
การอบรม การอบรม 4 4 วนวน
Module 1 : Module 1 : เปาหมาย ตววด ผลจากปทแลวเปาหมาย ตววด ผลจากปทแลวModule 2 : Module 2 : หลกการจดการกระบวนการหลกการจดการกระบวนการModule 3 : Module 3 : การประเมนตามเกณฑรายหมวดการประเมนตามเกณฑรายหมวดModule 4 : Module 4 : การวเคราะห จดลำาดบ รายงานการวเคราะห จดลำาดบ รายงานModule 5 : Module 5 : การปรบปรงองคกร การปรบปรงองคกร 9 9 ขนตอนขนตอน
PMQAPMQAOrganization Organization
Module 5Module 5การปรบปรงองคกร 9 ขนตอน0 แนวคดในการปรบปรงองคกร
1 . การปรบปรงในขนตอนท 12. การปรบปรงในขนตอนท 23. การปรบปรงในขนตอนท 34. การปรบปรงในขนตอนท 45. การปรบปรงในขนตอนท 56. การปรบปรงในขนตอนท 67. การปรบปรงในขนตอนท 78. การปรบปรงในขนตอนท 89. การปรบปรงในขนตอนท 9
PMQAPMQAOrganization Organization
หลากหลายแนวคดหลากหลายแนวคดในกระบวนการในกระบวนการ
ปรบปรงองคกรปรบปรงองคกร
0
PMQAPMQAOrganization Organization Organizational
Change Process 1
1. Envisioning ชเปาหมาย2. Activating กระตน3. Supporting สนบสนน4. Installing ดำาเนนการ5. Ensuring ตดตาม6. Recognizing ยกยอง
PMQAPMQAOrganization Organization Organizational
Change Process 2
1. Business Environment ปจจยภายนอก2. Business Ecosystem ปจจยภายใน3. Business Design กำาหนดทศทาง4. Leadership Style กำาหนดรปแบบการนำา5. Organizational Values กำาหนดคานยม6. Management Process จดการกระบวนการ7. Knowledge Management Systems จดการองคความร8. Performance Measures วดผลการดำาเนนงาน
PMQAPMQAOrganization Organization Organizational
Change Process 3
1.1 Define change management strategy กำาหนดกลยทธ1.2 Prepare change management team ตงคณะทำางาน1.3 Develop sponsorship model พฒนาโครงสราง
2. Managing Change เปลยนแปลง2.1 Develop change management plans พฒนา
แผน2.2 Take action & implement plans ปฏบตตามแผน
3. Reinforcing Change ปรบปรง 3.1 Collect & analyze feedback ตดตามประเมน
1. Preparing for Change เตรยมพรอม
3.2 Diagnose gap & manage resistance วเคราะหปญหา3.3 Implement collective actions แกไขปรบปรง
PMQAPMQAOrganization Organization
Establish the 10 Winning ConditionsEstablish the 10 Winning Conditions
1. Correct diagnosis of the change challenges. วเคราะหความทาทาย
2. Early development of shared understanding. พฒนาความเขาใจ3. Enrichment of shared understanding ขยายผลการพฒนาความเขาใจ4. Establishment of a sense of urgency. สรางความตระหนก5. Creation of a limited and focused strategic agenda. กำาหนดเปาหมายทศทาง
10. Demonstrated leadership commitment. แสดงความมงมนของผนำา
6. Rapid strategic decision making and deployment. กำาหนดแผนกลยทธ7. A human flywheel of commitment. สรางความมงมน8. Identification and management of sources of resistance. บรหารการตอตาน9. Follow - through on changing organizational enablers. นำาปจจยเออสการเปลยนแปลง
Organizational Change Process 4
PMQAPMQAOrganization Organization
1. Raising Awareness สรางความตระหนก
2 . Communication for Consensus สอสารเพอสรางฉนทามต3. Building Trust / Commitment สรางความมงมน4. Changing Culture เปลยนวฒนธรรม5. Measuring / Evaluation ตดตาม ประเมนผล6. The Players Roles / Responsibilities บทบาทและความรบผดชอบ7. Sustain change through Learning เรยนรและปรบปรง8. Make change Fun พฒนาอยางตอเนอง
Organizational Change Process 5
PMQAPMQAOrganization Organization
1
2
4
3
7
56
89
หาความตองการผมสวนไดเสย
กระตนใหเกดการปรบปรง
ประเมนสภาพองคการในปจจบน
วางแผนกลยทธระยะสนและยาว
วางแผนปฏบตการประจำาป
ปฏบตตามแผนปฎบตการ
เสรมศกยภาพภายในองคการ
วดและประเมนผลการดำาเนนงาน
ปรบปรงงานอยางตอเนอง
Organizational Change Process 6
PMQAPMQAOrganization Organization
12
4
3
7
56
8
9
หาความตองการผมสวนไดเสย
กระตนใหเกดการปรบปรง
ประเมนสภาพองคกรในปจจบน
วางแผนกลยทธระยะสนและยาว
วางแผนปฏบตการประจำาป
ปฏบตตามแผนปฎบตการ
เสรมศกยภาพภายในองคการ
วดและประเมนผลการดำาเนนงาน
ปรบปรงงานอยางตอเนอง
กระบวนการปรบปรงองคกร กระบวนการปรบปรงองคกร 9 9 ขนตอนขนตอน
PMQAPMQAOrganization Organization
การวเคราะหการวเคราะหความตองการของความตองการของผมสวนไดสวนเสยผมสวนไดสวนเสย
1
PMQAPMQAOrganization Organization
1. Customers
4. Suppliers / Media
5. Community
6. Government / Local gov.
7. Consumer / Industry Associations8. Competitors
2. Employees / Unions
3. Investors / Partners
Stakeholder Stakeholder
PMQAPMQAOrganization Organization แบบจำาลองความตองการของ KANO
PMQAPMQAOrganization Organization Stakeholder Stakeholder
PMQAPMQAOrganization Organization
ความตองการของผมสวนไดสวนเสยตอองคกร
Stakeholder Stakeholder need need
ความตองการขององคกรตอผมสวนไดสวนเสย
PMQAPMQAOrganization Organization Stakeholders Stakeholders
: Loyalty Equation: Loyalty Equation
AttitudeAttitude(Commitment(Commitment
))
BehaviorBehavior(Continue (Continue
with)with)
LoyaltyLoyalty++ ==
PMQAPMQAOrganization Organization Customer/Market
Segmentation 11
การจำาแนกประเภทลกคาและตลาด• ลกคาของเรา ในปจจบน อดต อนาคต• ลกคาของคแขง
Customer Segmentation Category• Demographic data• Behavioral data• Psychographic data
• อาย เพศ ทอย รายได
• Firmographic data
• ซออะไร ทไหน เมอไหร ชำาระเงนแบบไหน
• ความเชอ ความสนใจ ความคดเหน
• ประเภทของ กลมธรกจ องคกร ทนจดทะบยน
PMQAPMQAOrganization Organization Customer/Market Segments
โอกาส ประโยชน การใชสอย
ทศนคต ความจงรกภกด
พฤตกรรมพฤตกรรม
ภมศาสตรภมศาสตร โลก ประเทศ ภาค
จงหวดเขตเมอง/นอกเมอง
ประชากรศาสตรประชากรศาสตร อาย เพศ ขนาดครอบครว เชอชาต อาชพ รายได
การดำาเนนชวต บคลกภาพ คณคา
ความเชอ
จตวทยาจตวทยา
PMQAPMQAOrganization Organization Customer
Requirements Determination
22การกำาหนดความตองการของลกคา• เพอปรบปรงสนคาหรอบรการ• เพอปรบปรงกระบวนการ• เพอปรบแผนการพฒนา
Approach ปจจบน
• Direct contracts• Focus groups• Complaints
Customer Listening and Learning Approaches
อนาคต อดต Customers
• Customer surveys• Customer visits• Sales transactions• Customer contract staff feedback• Trade show• Phone calls
PMQAPMQAOrganization Organization
การกระตนการกระตนใหเกดการปรบปรงใหเกดการปรบปรง
2
PMQAPMQAOrganization Organization พฤตกรรมมนษยตอการเปลยนแปลงพฤตกรรมมนษยตอการเปลยนแปลง
แรกรบสงทเปลยนแปลง
ผลการทำางานตกตำา
พฒนาขนไปอยางตอเนอง
เกดผลการเปลยนแปลง
ผลปรากฎในทางบวก
ยอมรบการเปลยนแปลง
เรมปฏบตตามความคาดหวงทดลองปฏบตตาม
ปฏเสธการเปลยนแปลงทเกดขน
โกรธ/ โมโห
ตอรอง
แสดงออกในทางลบ
PMQAPMQAOrganization Organization
REALITY
VISION
BehaBehaviorvior
SysteSystemsms
ProceProcessessses
AttituAttitudede
The Principles
PMQAPMQAOrganization Organization
Operationalกระบวนการ
Organization Change - Depth of Organization Change - Depth of InterventionIntervention
Strategicกลยทธ
Culturalวฒนธรรม
Paradigmกระบวนทศน
We just need to do it better.No change to mission,valuesNo change to mission,values
We need to refocus.Change objectives, strategiesChange objectives, strategies
We have to change the way that we think and act.Change vision, valuesChange vision, values
We have to recreate the business.Change recreate the total enterprise.Change recreate the total enterprise.
Deepest
Shallow
PMQAPMQAOrganization Organization Organizational Change Process
1.1 Motivation for change จงใจ
1.2 Impediments กำาจดอปสรรค
2. Change เปลยนแปลง
2.1 Well define objectives กำาหนดเปาหมาย
2.2 Communication สอสาร
3. Refreezing ปรบปรง
3.1 Institutionalize change สรางความมนคง
1. Unfreezing ละลายพฤตกรรม
3.2 Overcome lingering resistance to change ขจดอปสรรคทยงมอย
2.3 Plan : Leader; team; resource แผนดาน ผนำา ทม ทรพยากร
2.4 Stakeholder management แผนบรหารผมสวนไดสวนเสย 2.5 Plan for resistance to change แผนจดการแรงตานการเปลยนแปลง
PMQAPMQAOrganization Organization
Restraining Forcesแรงตาน
Force - Field AnalysisForce - Field Analysis
Driving Forcesแรงสง
Internal Forces
แรงภายใน
External Forces
แรงภายนอก
• Passive Passive resistanceresistance• ResourcesResources
• ProfitabilitProfitabilityy• Low Low moralmoral
• DistributoDistributor inertiar inertia• RegulationRegulationss
• Customer Customer
demanddemand• CompetitiCompetitionon
PMQAPMQAOrganization Organization
Oppose the new direction
The Strategic Change The Strategic Change FlywheelFlywheel
Sitting on the fence
Change agent20%
70%10%
PMQAPMQAOrganization Organization Common Reasons for Perceived Common Reasons for Perceived
ResistanceResistance
Lack of information or awareness
Lack of involvement
Lack of leadership commitment
Outdated rewards and recognition
Lack of proof in positive outcomes
1
2
34
5
PMQAPMQAOrganization Organization Building Awareness and a Sense of Building Awareness and a Sense of
UrgencyUrgency
BenchmarkingCEO presentation
AwarenesAwarenesss
Stakeholder presentation
Newsletters / videos
Management by walking around
Customer and employee surveys
Publication of key
performance indicators
1 2
3
4
5
6
7
PMQAPMQAOrganization Organization
การประเมนองคกรการประเมนองคกรในปจจบนในปจจบน
3
PMQAPMQAOrganization Organization
11การนำาการนำาองคกรองคกร
22การวางแผนการวางแผนยทธศาสตรยทธศาสตร
33การมงเนนการมงเนนผรบบรการผรบบรการ
ผมสวนไดเสยผมสวนไดเสย
55การมงเนนการมงเนนบคลากรบคลากร
66การจดการการจดการ
กระบวนการกระบวนการ
44การวด วเคราะห การวด วเคราะห
สารสนเทศสารสนเทศและการจดการความรและการจดการความร
การจดการเชงกลยทธการจดการเชงกลยทธ PMQAPMQA
ปจจยภายนอกปจจยภายนอก• เศรษฐกจ สงคม การเมอง
• ธรรมชาต• ผมสวนไดสวนเสย
ปจจยภายในปจจยภายใน
มตท 1 ประสทธผล
มตท 4 การพฒนาองคกร
มตท 2 คณภาพ
มตท 3 ประสทธภาพ
77ผลลพธผลลพธองคกรองคกร
Risk ManagementIndividual Scorecard
IT & KM
HR Scorecard
วสยทศนวสยทศนพนธกจพนธกจ
เปาประสงคเปาประสงค
PMQA
TQM / MBNQA / TQA / PMQA
ApproachApproach
DeploymentDeployment
MeasuringMeasuring
PrinciplePrinciple
PMQA Management the Organization
ProcessProcess
ProcessProcess PracticePractice
PracticePractice PerformancePerformance
LearningLearningPerformancePerformance EvaluationEvaluation
InnovationInnovationLearningLearning ImprovementImprovement
PMQAPMQAOrganization Organization Path to Performance ExcellencePath to Performance Excellence
StrategicLeadership
Execution Excellence
Organizational
Learning
11 22 33
Reacting toProblems
SystematicApproach
Alignment Integration
Integration
Alignment
SystematicApproach
Reacting toProblems
2
3
Role Model
No system
No system Role Model
4
5
6
1
55 66
44 77
PP
DD
AACC
คด
ทำา
ปรบ
Lead the organization
Manage the organizationImprove the organization
1 / 2 / 5 / 11
3 / 4 / 6 / 10
7 / 8 / 9
TQM / MBNQA / TQA / PMQA
ApproachApproachAA
DeploymeDeploymentntDD
LearningLearningLL ResultResult
การประเมน หมวด 1-6ADLI
IntegratioIntegrationnII
PPlanlan
DoDo
Check/Share/ActCheck/Share/Act
PDCA AlignmentPDCA Alignment
TQM / MBNQA / TQA / PMQA
LinkageLinkageLiLi
LevelLevelLeLe
TrendTrendTT
CompareCompareCC
การประเมน หมวด 7LeTCLi
KRAKRAKPIKPI
GoalGoal
BenchmarkBenchmark
TrendTrendKey MeasureKey Measure
PMQAPMQAOrganization Organization
คำาถามหลกคำาถามหลก ประเดนทพจารณาประเดนทพจารณา หวขอหวขอ
คะแนน คะแนน ((1)1)กก
แนวทางประเมนผล หมวด 1 : 12 คำาถาม
คะแนน คะแนน ((2)2)
คะแนน คะแนน ((3)3)
คะแนน คะแนน ((4)4)
คะแนน คะแนน ((5)5)
คะแนน คะแนน ((6)6)
คะแนน คะแนน ((7)7)
คะแนน คะแนน ((8)8)
คะแนน คะแนน ((9)9)
คะแนน คะแนน ((10)10)
คะแนน คะแนน ((11)11)
คะแนน คะแนน ((12)12)
ขข
คค
กก
ขข
คค
1.11.1
1.21.2
HowHowADLIADLI
WhatWhat3R3R
บรรยายสรปผลประเมน
หวขอ1.1
บรรยายสรปผลประเมน
หวขอ1.2
PMQAPMQAOrganization Organization กราฟแสดงผลคะแนนคาเฉลยระดบ หมวด
7 หมวด
หมวดหมวด
คะแนนคะแนน
PMQAPMQAOrganization Organization กราฟแสดงผลคะแนนคาเฉลยระดบ หวขอ
17 หวขอคะแนนคะแนน
หวขอหวขอ
PMQAPMQAOrganization Organization กราฟการเปรยบเทยบผลการประเมนกราฟการเปรยบเทยบผลการประเมน
ระดบหวขอระดบหวขอ
1.1 1.2 2.1 2.2 3.1 3.2 4.1 4.2 5.1 5.2 5.3 6.1 6.2 7.1 7.2 7.3 7.4
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
ItemItem
Scor
eSc
ore
PMQAPMQAOrganization Organization
การวางแผนกลยทธการวางแผนกลยทธระยะสนระยะยาวระยะสนระยะยาว
4
PMQAPMQAOrganization Organization
KPIsKPIs
KPIsKPIs
Internalenvironment
Strategic Goals
Externalenvironment
ProjectActivity
Program
SharedValues
CoreCompetency
KPIsKPIs
KPIsKPIs
Mission
Vision
ยทธศาสตร4มต
ยทธวธ
Organization Objective
3 41 2
PastPerformance
KPIs
Strategic Planning Model
วางแผน
ปฏบต
PMQAPMQAOrganization Organization
ทบทวน สภาพ
ภายนอก
ทบทวนสภาพภายใน
ทบทวนผลงานในอดต คาดการณ
อนาคตกำาหนดกลยทธหลก
แผนกลยทธกรอบกลยทธ
- Pest Analysis Impact Analysis
- Self Assessment- TQA Roadmap
- Gap Analysis - Strategy Map- Performance Projection - Roadmap
- SWOT Analysis- Vision/Mission- Corporate Objectives- Balanced Scorecard
ตรวจประเมนองคกร
วเคราะหสภาพ ภายนอก
วเคราะหผลการดำาเนนงาน
1 2 3 4 5
Strategic Planning Process
PMQAPMQAOrganization Organization
ตววด เปาหมาย และวธการ(Card)
Strategic Planning
ปจจยภายใน
+S -W
วสยทศนพนธกจ
เปาหมาย(ปจจบน)
ปจจยภายนอก
+O -Tวสยทศนพนธกจ
เปาหมาย(อนาคต)
ความทาทายเชงกลยทธ ความทาทายเชงกลยทธ
วตถประสงคเชงกลยทธ(Map)
แผนงาน โครงการ
PMQAPMQAOrganization Organization
การวเคราะหการวเคราะหปจจยภายนอกปจจยภายนอก
11
PMQAPMQAOrganization Organization
การเมองการเมอง- กฎหมายปองกนการผกขาด
- กฎหมายรกษาสงแวดลอม
- ภาษ
- กฎเกณฑการคาระหวางประเทศ
-พระราชบญญตคมครอง
แรงงาน -
เสถยรภาพของรฐบาล
สงคมสงคม- โครงสรางประชากร
- การกระจายรายได
- การเคลอนยายทางสงคม
- รปแบบการดำาเนนชวต
-ทาทตอการการทำางานและการ
พกผอน - ลทธบรโภคนยม
-ระดบการศกษา
เศรษฐกจเศรษฐกจ
- ระดบรายไดประชาชาต -
อตราดอกเบย -
สภาพคลองในประเทศ -
อตราเงนเฟอ -
อตราการวางงาน -
ระดบรายไดของประชากร -
ราคานำามนเชอเพลง
เทคโนโลยเทคโนโลย
- งบประมาณของประเทศในงานวจย -
นโยบายภาครฐตอการพฒนาเทคโนโลย -
นวตกรรมใหมๆ -
ระดบการถายทอดเทคโนโลย -
ระดบความทนสมยของเทคโนโลย
PEST Analysis
Strategic Plan& PMQA
6. กลมผมสวนไดสวนเสย- ผปวย- ญาตผปวย- กลมเปาหมายตามวย- อปท.- อสม.- สส.- ผวาราชการ- สวนราชการตางๆ (สวนกลาง สวนภมภาค )- องคกรเอกชน- สอมวลชน- กระทรวงสาธารณสข- สปสช.- สสส.- สถานศกษาตางๆ- สถานศกษาทผลตบคลากร สาสข- องคกรศาสนา /วด- องคกรระหวางประเทศ- ผประกอบการ- มลนธ สมาคม ชมรม สหกรณ- สถานประกอบการดานสขภาพ โรงพยาบาลเอกชน - ผประกอบการดานการแพทย
4. เทคโนโลยและสภาพแวดลอมทมนษยสราง- การสอสาร- การคมนาคม- นวตกรรมดานสขภาพ- ความเจรญดานเทคโนโลย- การเตบโตของโรงงาน- การใชสารเคม- การทำาลายสภาพแวดลอม
1. การเมอง- กฎหมายดานสาธารณสข- นโยบายรฐบาล- นโยบายของ อปท.- นโยบายจงหวด- เสถยรภาพของรฐบาล- แผน 10
External EnvironmentExternal EnvironmentModel : Model : สสจสสจ..
2. เศรษฐกจ- ราคานำามน- ผลผลตการเกษตร- รายไดประชากร- การวางงาน- งบสวนกลางลง พท จว- งบ สวนทองถน
3. สงคม- การเคลอนยาย ประชากร- การเปลยนแปลงวฒนธรรม- โครงสรางประชากร- รปแบบการดำาเนนชวต- การศกษา- คานยม การบรโภค - ยาเสพตด- พฤตกรรมกลมวย-
5. สภาพแวดลอมทางธรรมชาต- ภยธรรมชาต- ภาวะโลกรอน- โรคระบาด-
Strategic Plan& PMQA
ทบทวนสภาพภายนอกทบทวนสภาพภายนอก
ตวแปร สถานการณและแนวโนม
ผลกระทบตอเปาหมาย
ความทาทายเชงกลยทธ
11 22 33 44
เราจะตองทำาอยางไร สงทตองทำา สงทตองแกไข สงทตองพฒนา
วสยทศนเปาประสงค
Strategic Plan& PMQA
การวเคราะหการวเคราะหปจจยภายในปจจยภายใน
22
Strategic Plan& PMQA
6. การจดการกระบวนการ
5. การมงเนนทรพยากรบคคล
4. การวด การวเคราะห และการจดการความร
3. การใหความสำาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย
1. การนำาองคกร
2. การวางแผนเชงยทธศาสตร
และกลยทธ
P : ลกษณะสำาคญขององคกร สภาพแวดลอม ความสมพนธ และความทาทาย
7. ผลลพธการดำาเนนการ
PMQAPMQAFrameworkFramework
Strategic Plan& PMQA
ตวแปรรายหวขอ
สถานการณและแนวโนม
ผลกระทบตอเปาหมาย
ความทาทายเชงกลยทธ
11 22 33 44
ทบทวนสภาพภายในทบทวนสภาพภายในวสยทศน
เปาประสงค
เราจะตองทำาอยางไร สงทตองทำา สงทตองแกไข สงทตองพฒนา
Strategic Plan& PMQA
การวเคราะหการวเคราะหผลงานในอดตผลงานในอดต
33
Strategic Plan& PMQA
เปาหมาย ระดบ(คา
KPI)
ปเปาหมาย
ผลตางของเปาหมาย
ผลลพธ
ผลตาง
%ปญหาและสาเหต ความทาทาย
เชงกลยทธ
วเคราะหหาสาเหตดวยผงกางปลา
โดยดทงปจจยภายในและภายนอก
นำาปจจยภายในมากำาหนดทางแกเปนความทาทาย
เชงกลยทธ
ทบทวนผลงานในอดตทบทวนผลงานในอดต
11 22 33
แผนงาน / โครงการ เราจะตองทำาอยางไร
สงทตองทำา สงทตองแกไข สงทตองพฒนา
PMQAPMQAOrganization Organization
ปจจย
.วธการ
.วธการ
เปาหมาย(ปญหา)
.วธการ
ผงกางปลากลยทธ +
ปจจยภายใน (PM QA 6 หมวด)
ปจจย ปจจย
ปจจยภายนอก
Strategic Plan& PMQA
โอกาสอปสรรค
จดแขงจดออน
ปญหา/เปาหมาย
ผงกางปลากลยทธ
ความทาทายเชงกลยทธ
ความทาทายเชงกลยทธ
ความทาทายเชงกลยทธ
ความทาทายเชงกลยทธ
ความทาทายเชงกลยทธ
ความทาทายเชงกลยทธ
จดแขงจดออน
จดแขงจดออน
ปจจยภายใน ปจจยภายใน ((PMPM QA QA 6 6 หมวดหมวด))
โอกาสอปสรรค
โอกาสอปสรรค
ปจจยภายนอก ปจจยภายนอก
PMQAPMQAOrganization Organization
การคาดการณการคาดการณอนาคตอนาคต
44
PMQAPMQAOrganization Organization
BSCBSCBalanced ScorecardBalanced Scorecard
: Policy Deployment Concept : Policy Deployment Concept
PMQAPMQAOrganization Organization
Do things right Do the right things
BSC objectives
Do the right things right
BSC Concept :BSC Concept :
PMQAPMQAOrganization Organization
FinancialMeasures
Non-FinancialMeasures
LeadIndicators
LagIndicators
BSC Concept :BSC Concept :
PMQAPMQAOrganization Organization
มตดานการเงนมตดานการเงนเพอบรรลวสยทศน องคกรควรมผลการดำาเนนงานอยางไรในสายตาผถอ
หน
มตดานการเรยนรมตดานการเรยนรและเตบโตและเตบโตเพอบรรลวสยทศน ทำาอยางไรองคกร
จงจะมความสามารถทจะเปลยน & พฒนาเพอความยงยน
มตดานลกคามตดานลกคาเพอบรรลวสยทศน องคกรควรจะ
ตอบสนองลกคาอยางไร
มตดานกระบวนการมตดานกระบวนการภายในภายในเพอบรรลวสยทศน กระบวนการ
บรหารอะไรทเปนเลศ
วสยทศนวสยทศนและและ
พนธกจพนธกจ
Strategy : Kaplan & Norton
PMQAPMQAOrganization Organization
Mission : Why we exist
Strategy : Kaplan & Norton
Values : What’s important to usVision : What we want to be
Strategy Objective : Our game planStrategy Map : Translate the strategyBalanced Scorecard : Measure and Focus
Target and Initiatives : What we need to doPersonal Objectives : What I need to do
Strategic Outcomes : • Satisfied shareholder• Delight customer• Efficient & Effective Process• Motivated & Prepared workforce
PMQAPMQAOrganization Organization
กระบวนการ
การเรยนร
การเงน
ลกคา
Goals (4 years)
Vision
แผนทกลยทธ 1 (Strategy Map)
ประสทธภาพ
การพฒนาองคกร
คณภาพ
ประสทธผล
วตถประสงคเชงกลยทธ 4 มต
กระบวนการ / วธการ
กระบวนการ / วธการ
ผลลพธ / เปาหมาย
ผลลพธ / เปาหมาย
Mission / Values
หมวด 7 BSC
PMQAPMQAOrganization Organization
Goals (4 years)Mission / Values
Vision
แผนทกลยทธ 2 (Strategy Map)
ประสทธภาพ การพฒนาองคกรคณภาพ
ประสทธผล
วตถประสงคเชงกลยทธ 4 มต
กระบวนการ / วธการ
ผลลพธ / เปาหมาย
ผลลพธ / เปาหมายหมวด 7
หมวด 1-6
แนวการปฏบต
PMQAPMQAOrganization Organization
6.1กระบวนการสรางคณคา
3.2ความสมพนธ
กบลกคา
5.2การเรยนรและ
แรงจงใจ
1.1การนำาองคกร
7.1ผลลพธดานประสทธผล
2.1การจดทำากลยทธ
4.1การวดและ วเคราะห
Vision / Mission / Values Vision / Mission / Values
2. 2การนำากลยทธ
ไปปฏบต
3.1ความรเกยวกบลกคาและตลาด
4.2 สารสนเทศและองคความร
5.3ความผาสกและความพงพอใจ
5.1ระบบงาน
6.2กระบวนการ
สนบสนน
73ผลลพธดานประสทธภาพ
74ผลลพธดาน
พฒนาองคกร
DriverDriver
SystemSystem
ResultsResults
เปาหมายระยะเปาหมายระยะ 4 4 ปป
Strategy MapPMQA
1.2ความรบผดชอบ
ตอสงคม
72ผลลพธดาน
คณภาพ
PMQAPMQAOrganization Organization
Objectives
• Fast ground turnaround
Objectives:What the
strategy is trying to achieve
Targets
• 30 Minutes• 90%
Targets:The level of performance
or rate of improvement
needed
• Cycle time optimization
Initiatives:Key action programs required to
achieve targets
InitiativesMeasures
• On Ground Time• On-Time
Departure
Measures:How success
or failure (performance)
against objectives is monitored
Strategic Theme: Operating Efficiency
Profits and RONAFinancial
Learning
Ground crew alignment
Lowest prices
Fewer planes
Customer
Internal
Fast ground turnaround
Strategy MapStrategy Map
On-time Service
Attract & Retain More Customers
Grow Revenues
Map & Card : BSC Concept
Strategy CardStrategy Card
Strategic Plan& PMQA
หนวยชวดยทธศาสตรปจจบ
น
ระยะสนปท 1
ระยะกลางปท 2
ระยะยาวปท 3
เจาของงาน
ประเดนกลยทธ(จากความทาทาย)
ตารางคาดการณอนาคต ตารางคาดการณอนาคต 11
11 22 33
KPIKPI
สงทตองทำาหรอวธการเพอใหบรรล
เปาหมายตามตวชวด
และระดบเปาหมาย
ระดบเปาหมาย
Measures Objectives Initiatives
1ผลสำาเรจ
ตามแผนยทธเปน 1 ในเขต
Strategy CardPMQA
% ผลลพธ 22 22 22 22
ผลการเปรยบเทยบ 22 22 22 22
PMQAPMQAOrganization Organization
ระดบบคคลระดบบคคล
วตถประสงค ตววดประเดนกลยทธ1234567
วตถประสงค ตววดประเดนกลยทธ
ตาราง ตาราง 66 : Objectives : Objectives DeploymentDeployment
ระดบองคกร
1234567
วตถประสงค ตววดประเดนกลยทธ1234567
ระดบหนวยงาน (กลม/ฝาย แผนก/งาน)
C1
C1
C1
Strategic Plan& PMQA
Objectives Milestones
• Provide technology & resources
• % new technology used by staff
• Learning assessment project
Inte
rnal
Lear
ning
Cus
tom
er
Accountable
• HR Committee
• $ xxxx
Resource Alloc.Targets InitiativesMeasuresVisionMission
• Provide personalized care
• Customer satisfaction survey rating
• ‘04 xx%• ‘05 xx%• ‘06 xx%
• Survey drafted by 6/04
• Deadline met
• Mkg. Team
• $ xxxx
To p
rovi
de to
p-no
tch
heal
thca
re to
our
co
mm
unity
Be
the
com
mun
ity h
ospi
tal o
f cho
ice
Longer Term (3-5 year) View Shorter Term (Annual) View
Strategy
“Leadership”
Tactics
“Management”
• Service level spot check rating
• Electronic notes project
• Dept. Chairs• Complete by 2004
• All patients logged in
• $ xxxx• Keep patients informed
• ‘04 xx%• ‘05 xx%• ‘06 xx%Fi
nanc
ial
• Grow high-margin service
• % revenue from high-margin services
• ‘04 xx%• ‘05 xx%• ‘06 xx%
• Develop organization- wide survey
• ‘04 xx%• ‘05 xx%• ‘06 xx%
Strategy and Map
L4
P1 P2
F1
F2
C1
Map & Card : BSC Concept
PMQAPMQAOrganization Organization
การวางแผนการวางแผนปฏบตการปฏบตการประจำาปประจำาป
5
PMQAPMQAOrganization Organization
เวลา
การป
รบปร
ง
การจำาแนกประเภท แผนงานโครงการ
BA
โครงการ ปรบปรง
โครงการ กลยทธ
A
A
B
B
B
B
A
C C โครงการ รกษาสภาพ
PMQAPMQAOrganization Organization Program - Project formProgram - Project form
กจกรรม กลมเปาหมาย ระยะเวลา งบประมาณ
ผรบผดชอบ การประเมนผล
ตววด / เปาหมาย
โครงการ / โครงการยอย
ประเดนกลยทธ / แผนงาน
มมมอง / วตถประสงคเชงกลยทธ
PMQAPMQAOrganization Organization
วตถประสงคเชงกลยทธ P1 พฒนาคณภาพงานบรการ
แผนงาน หนวยงาน /ฝายแผนก 5 : โครงการท การจำาแนกขอมลลกคา วตถประสงค เพอพฒนาระบบการทำางาน
ระยะเวลาในการปฏบตงาน 1 2 3 4 5 6 7 8 9เดอน ตลาคม พฤศจกายน ธนวาคม มกราคม กมภาพนธ มนาคม เมษายน พฤษภาคม มถนายน
สปดาหท 1 2 3 4 5 6 7 8 9101112131415161718192021222324#26272829303132 33ลำาดบ กจกรรมหรอขนตอนการดำาเนนงาน1 การวางแผนงาน2 การจดทำาคมอการปฏบตงาน3 การอบรมและชแจงตามคมอ4 การปฏบตงาน5 การจดบคลากรทำาหนาทวเคราะหขอมล6 การวเคราะหขอมลและจดทำารายงาน7 การตดตามประเมนผลการปฏบตงาน
Program - Project formProgram - Project form
PMQAPMQAOrganization Organization
โครงการระดบ องคกร
โครงการระดบ หนวยงาน
โครงการระดบ กลมครอมสายงาน
การจำาแนกระดบของ แผนงานโครงการ
PMQAPMQAOrganization Organization
I nitiatingProcesses
I nitiatingProcesses Planning
Processes
PlanningProcesses
Monitoring&
ControllingProcesses
Monitoring&
ControllingProcesses
ExecutingProcesses
ExecutingProcesses
ClosingProcesses
ClosingProcesses
A B
CD
E
Project Management
PMQAPMQAOrganization Organization
A
B
C
DE
Project Management
PMQAPMQAOrganization Organization
ทรพยากร
วสยทศน เปลยนไดเปลยนไดทกษะ แรงจงใจ ทรพยากร แผนปฏบตการ
วสยทศน กงวลกงวลแรงจงใจ ทรพยากร แผนปฏบตการ
สบสนสบสนทกษะ แรงจงใจ ทรพยากร แผนปฏบตการ
วสยทศน ทำาแลวเลกทำาแลวเลกทกษะ ทรพยากร แผนปฏบตการ
วสยทศน ขดของใจขดของใจทกษะ แรงจงใจ แผนปฏบตการ
วสยทศน เรมผดทางเรมผดทางทกษะ แรงจงใจ
Organization Change
PMQAPMQAOrganization Organization
การเสรมศกยภาพการเสรมศกยภาพภายในองคกรภายในองคกร
6
มาตรฐานความสำาเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล
ความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล
ความสอดคลองเชงยทธศาสตร
ประสทธภาพของการบรหาร
ทรพยากรบคคล
คณภาพชวต:ความสมดลระหวางชวตและการทำางาน
ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล
มาตรฐาน
ความสำาเรจ
นโยบายการบรหารทรพยากรบคคลนโยบายการบรหารทรพยากรบคคล การวางแผนและบรหารกำาลงคนการวางแผนและบรหารกำาลงคน การบรหารกำาลงคนกลมทมทกษะและการบรหารกำาลงคนกลมทมทกษะและสมรรถนะสงสมรรถนะสง การสราง พฒนา และสบทอดของ การสราง พฒนา และสบทอดของตำาแหนงตำาแหนง
กจกรรมและกระบวนการกจกรรมและกระบวนการบรหารทรพยากรบคคลบรหารทรพยากรบคคล
ระบบฐานขอมลดานการบรหารระบบฐานขอมลดานการบรหารทรพยากรบคคลทรพยากรบคคล คาใชจายในกจกรรมการบรหารคาใชจายในกจกรรมการบรหารทรพยากรบคคลทรพยากรบคคล เทคโนโลยเพอการบรหารเทคโนโลยเพอการบรหารทรพยากรบคคลทรพยากรบคคล
การรกษาไวซงขาราชการทจำาเปนตอการบรรลการรกษาไวซงขาราชการทจำาเปนตอการบรรลเปาหมายเปาหมาย
พนธกจของสวนราชการพนธกจของสวนราชการ ความพงพอใจของขาราชการความพงพอใจของขาราชการ วฒนธรรมและบรรยากาศการวฒนธรรมและบรรยากาศการเรยนรเรยนร ระบบการบรหารผลงาน และวธการ ระบบการบรหารผลงาน และวธการประเมนผลงานประเมนผลงาน
การรบผดชอบตอการตดสนใจบนการรบผดชอบตอการตดสนใจบนหลกการของหลกการของ
ความสามารถ หลกคณธรรม หลก ความสามารถ หลกคณธรรม หลก นตธรรม นตธรรม
หลกมนษยธรรมหลกมนษยธรรม
สภาพแวดลอมในการทำางาน และ สภาพแวดลอมในการทำางาน และระบบงานระบบงาน การจดสวสดการและสงอำานวยการจดสวสดการและสงอำานวย
ความสะดวก ความสะดวก ความสมพนธอนดระหวางผความสมพนธอนดระหวางผปฏบตงานปฏบตงาน
ความโปรงใสของกระบวนการบรหารความโปรงใสของกระบวนการบรหาร ทรพยากรบคคล ทรพยากรบคคล
1
2
3
4
5
Human Resource Management
การประเมนบคลากร
การจดโครงสรางองคกร
การจดบคลากรเขาทำางาน
การพฒนาทกษะบคลากร
การพฒนาทมทำางาน
การรายงานผลการบรหารบคลากร
Organizational Chart
Communications Channels
PMQAPMQAOrganization Organization
การปฏบตตามการปฏบตตามแผนปฏบตการแผนปฏบตการ
7
PMQAPMQAOrganization Organization
PMQA ToolsPMQA Tools ตวอยางเครองมอตวอยางเครองมอ
สำาหรบการปรบปรงองคกรสำาหรบการปรบปรงองคกร
PMQAPMQAOrganization Organization
LEADERSHIP SYSTEM
• Communication Effectiveness • Fiscal Accountability and Transparency • Governance System Structure • Leadership Process • Organizational Performance Management • Organizational Sustainability• Priority Determination and Decision Making • Succession Planning
1
PMQAPMQAOrganization Organization
STRATEGIC PLANNING SYSTEM
1. Annual Operation Plan Formulation2. Policy Deployment3. Plan Formulation4. Resource Allocation-Redirection5. Risk Management6. Strategic Assessment7. Strategic Assumptions Development8. Strategic Resource Commitment9. Strategy Development
2
PMQAPMQAOrganization Organization
CUSTOMER and MARKET MANAGEMENT SYSTEM
1. Customer Relationship Management 2. Customer Satisfaction Determination 3. Customer Segmentation / Knowledge Determina
tion
4. Complaint Management5. Product and Service Features Determination
3
PMQAPMQAOrganization Organization
KNOWLEDGE MANAGEMENT SYSTEM
1. Analysis2. Benchmarking and Comparison3. Data, Information, and Knowledge Reliability4. Evaluation5. Information Hardware and Software Design6. Knowledge Creation7. Knowledge Management8. Knowledge Sharing9. Performance / Knowledge Metrics Selection
4
PMQAPMQAOrganization Organization
HUMAN RESOURCE MANAGEMENT SYSTEM
• Career Progression• Employee Performance Management• Employee Performance Review• Employee Recruitment• Employee Work Climate Assessment• Learning and Development• Work Organization and Management• Workplace Environment Improvement
5
PMQAPMQAOrganization Organization
PROCESS MANAGEMENT SYSTEM
• Implementation• Improvement• Key Processes Determination• Process Control• Process Design, Development, and Delivery• Process Requirements Determination• Process Simplification Process• Supplier and Partner Management
6
PMQAPMQAOrganization Organization
การวดและการวดและประเมนผลประเมนผล
การดำาเนนงานการดำาเนนงาน
8
PMQAPMQAOrganization Organization
OutputInput Process Customer(outcome)
SIPOC + PDCA + TQA/PMQA SIPOC + PDCA + TQA/PMQA
ความตองการความตองการของของ
ผมสวนไดสวนเสยผมสวนไดสวนเสยStakeholdersStakeholders
ตรวจสอบ ตรวจสอบ QCDSMEEQCDSMEE
ผลลพธทตองการผลลพธทตองการหรอเปาหมายหรอเปาหมาย(Strategy(Strategy
Map)Map)PMQA PMQA หมวด หมวด 77
ออกแบบออกแบบกระบวนการกระบวนการ
PMQAPMQA6 6 หมวดหมวด
วางแผนกลยทธวางแผนกลยทธและแผนและแผน
ปฏบตการปฏบตการStrategic Strategic
PlanPlanAction PlanAction Plan
ปรบปรงปรบปรงSIPOCSIPOC
P
D
C
A
Supplier
Customer’sneed
Input &Supplier
planProcess
requirementOutputspec
Systematic Thinking
Strategic Plan& PMQA
Are We Doing The Right Things?(What?)
Are We Doing Things Right?(HowHow?)
OutputOutputInputInput ProcessProcess OutcomeOutcome
Performance MeasurementPerformance Measurement
Leading indicatorLeading indicatorCheck pointCheck point
Process indicatorProcess indicatorEfficiencyEfficiency
MeansMeansวธการวธการ
Lagging indicatorLagging indicatorControl pointControl point
Result indicatorResult indicatorEffectivenessEffectiveness
EndEndเปาหมายเปาหมาย
Supplier
SIPOC Model / Value chain model
Strategic Plan& PMQA
SIPOC Model / Value chain model
SupplierNeed/Spec
InputSpec/STD/
4M
ProcessSpec/STD/
Requirement
OutputSpec/STD/QCDSMEE
Customer
Need/Spec
สนคาสนคาหรอหรอ
บรการทบรการท11
OutputOutput•Spec1Spec1•Spec2Spec2•Spec3Spec3
OutcomeOutcome 11
• ความตองการความตองการ• ความคาดหวงความคาดหวง
ขนตอนขนตอน 11
ขนตอนขนตอน 22
ขนตอนขนตอน 33
ขนตอนขนตอน 44
inputinput 1111
inputinput 1212
inputinput 1313
suppliersupplier 111111
suppliersupplier 112112
ขนตอนขนตอน 55
suppliersupplier 121121
suppliersupplier 131131
จดตรวจประเมน
KPI & Target
PMQAPMQAOrganization Organization
Define Define Organizational Organizational
Mission & Strategic Mission & Strategic ObjectivesObjectives
11
Integrated Integrated Performance Performance Measurement Measurement
SystemSystem
2AccountabilityAccountability
for for PerformancePerformance
3Measuring Measuring
PerformancePerformance
4
Analyzing, Analyzing, Reviewing Reviewing
and Reporting and Reporting Performance DataPerformance Data
5Evaluating Evaluating
and Utilizing and Utilizing Performance Performance Information Information
6
Performance – based Management Process
PMQAPMQAOrganization Organization
FormativeFormativeevaluationevaluation
StrategyStrategy Action Action PlanPlan
ActionAction ResultResult
กจกรรมทตองทำาตาม
ปกตกจกรรมทตองแกไขปรบปรงใหดขนกวา
เดมกจกรรมทตองรเรมขนใหม
ผลผลต
ผลกระทบ
ผลลพธพฒนาคณภาพอยางตอเนอง
ลดรายจาย
ประชาชนสขภาพด
C1
F1
P1
SummativeSummativeevaluationevaluation
กระบวนการ
Pre-Pre-implementationimplementation
evaluationevaluationImplementationImplementation
evaluationevaluation
Post-Post-implementationimplementation
evaluationevaluation
รปแบบการประเมน
PMQAPMQAOrganization Organization
FormativeFormativeevaluationevaluation
StrategyStrategy Action Action PlanPlan
ActionAction ResultResult
SummativeSummativeevaluationevaluation
Pre-Pre-implementationimplementation
evaluationevaluationImplementationImplementation
evaluationevaluation
Post-Post-implementationimplementation
evaluationevaluation
Concept Concept
ActionAction
ChangeChange
รปแบบการประเมน
PMQAPMQAOrganization Organization
6. วางแผนดำาเนนการ
1. กำาหนดวตถประสงคการประเมน2. เสนอประเดนสำาคญทตองการ3. ระบตววดและเกณฑการวด4. กำาหนดรปแบบการประเมน5. สรางเครองมอในการรวบรวมขอมล
7. วเคราะหขอมล8. รายงานผลการประเมนนำาไปส
วงจรการประเมน
9. การปรบปรงอยางตอเนอง
PMQAPMQAOrganization Organization
6. เบยงเบน ดงใหสนใจเฉพาะจด
1. เลอกด เฉพาะโครงการทสำาเรจ 2 . อำาพราง ใชขอมลผวเผน 3 . ลมกระดาน เลกกลางคน 4 . จดฉาก สรางภาพเกนจรง 5 . เตะถวง ทำาใหลาชาจนเลกสนใจ
ขอพงระวงในการประเมนขอพงระวงในการประเมน
PMQAPMQAOrganization Organization
2
ปจจยภายนอก
34
1
1
2 3 4 5 6 7 8
9 8 7 6 5 4 3 2
321
45
1
ปจจยภายในPMQA
แผนงาน / โครงการ
วตถประสงคเชงกลยทธ
ระบบตดตามประเมนผลระบบตดตามประเมนผล
AA
BB
DD
CC
PMQAPMQAOrganization Organization BSC Concept :BSC Concept : CockpitCockpit
PMQAPMQAOrganization Organization Cockpit RoomCockpit Room
PMQAPMQAOrganization Organization
การปรบปรงการปรบปรงอยางตอเนองอยางตอเนอง
9
PMQAPMQAOrganization Organization
Knowledge Gap 1
Standards Gap 2
Delivery Gap 3
Communication Gap 4
Service Gap 5
ความคาดหวงลกคา
ในมมมองของผบรหาร
ความคาดหวงของลกคา
การกำาหนดมาตรฐาน
สำาหรบบรการทจะสงมอบ
งานบรการทสงมอบ
จรง
การสอสารไปยงลกคา
การรบรของลกคา
จากสงทไดรบ
Gaps in Service QualityGaps in Service Quality
PMQAPMQAOrganization Organization
ปจจย
.วธการ
.วธการ
เปาหมาย(ปญหา)
.วธการ
ผงกางปลากลยทธ +
ปจจยภายใน (PM QA 6 หมวด)
ปจจย ปจจย
ปจจยภายนอก
PMQAPMQAOrganization Organization การเรยนร การเรยนร (Learning)(Learning)
การเรยนร และนวตกรรมอยางตอเนอง
องคความร
เกดการเรยนรและประสบการณใหม
นำาความรไปใช
PMQAPMQAOrganization Organization AAR After Action ReviewAAR After Action Review
• เปาหมายของการเขารวมกจกรรมครงนคออะไร?• สงใดทบรรลเปาหมายคออะไร เพราะ?• สงทไมบรรลเปาหมายคออะไร? เพราะ?• สงทเกนความคาดหวง?• สงทไมเปนไปตามความคาดหวง• ขอเสนอแนะครงตอไป?
PMQAPMQAOrganization Organization What are Communities of Practice What are Communities of Practice
(CoP) ?(CoP) ?
เปนเครอขายอยางไมเปนทางการ ทเกดขนจากความตองการ ของสมาชกในการททำาใหงานมประสทธผลมากขน หรอมความ
เขาใจงานลกซงขน
มโครงสรางแตกตางจากโครงสรางหนวยงานทสำาคญคอเนน การทไดเรยนรรวมกน การไดทำางานรวมกนและกบคนทรจก
มากกวาการรายงานตามสายงานในหนวยงาน
PMQAPMQAOrganization Organization
Context Scoring Guideline
Critical Issues
Experience Sharing
Concept
Application
Priority Area คออะไร การพฒนาสวนใหญตดอยตรงขนตอนไหน
อยากรเรองอะไร
แลกเปลยนประสบการณ
แนวคด/หลกการสำาคญ(ขมทรพยความร)
ประยกตใช
การสรางขมทรพยความร