5 บทที่ 2 กฎหมายพลังงาน
-
Upload
anek-thianboocha -
Category
Documents
-
view
216 -
download
3
description
Transcript of 5 บทที่ 2 กฎหมายพลังงาน
บทท 2 กฎหมายพลงงาน
ความนำาเนองจากความตองการใชพลงงานเพอตอบสนองการเจรญ
เตบโตทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศไดเพมขนเปนภาระของประเทศในการลงทนเพอจดหาพลงงานตามความตองการทเพมขน ปจจบนการดำาเนนการอนรกษพลงงานเพอใหมการผลตและการใชพลงงานอยางประหยดและมประสทธภาพ ตลอดจนการกอใหเกดการผลตเครองจกรและอปกรณทมประสทธภาพสงและวสดทใชในการอนรกษพลงงานขนภายในประเทศนน ยงไมสามารถเรงรดดำาเนนงานใหบรรลเปาหมายได ดวยเหตนกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.) จงไดยกราง พระราชบญญต“การสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ.2535” ผานการพจารณาจากสภานตบญญตแหงชาตและไดมประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 2 เมษายน พ.ศ.2535 โดยมผลบงคบใชตงแตวนท 3 เมษายน พ.ศ.2535 อยางไรกด เนองจากพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ.2535 มบทบญญตบางประการไมเหมาะสมกบสภาวการณในปจจบน ฝายนตบญญตจงเหนสมควรแกไขเพมเตมบทบญญตดงกลาวเพอใหสามารถกำากบและสงเสรมการใชพลงงานการอนรกษพลงงานใหมประสทธภาพและสามารถปรบเปลยนแนวทางการอนรกษพลงงานใหทนตอเทคโนโลย กำาหนดมาตรฐานดานประสทธภาพของการผลตเครองจกรและอปกรณ การเกบรกษาเงนและทรพยสนของกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานตลอดจนการมอบหมายใหบคคลหรอนตบคคลตรวจสอบและรบรองการจดการพลงงาน การใชพลงงานในเครองจกรหรอ
22
อปกรณ และคณภาพวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงานแทนพนกงานเจาหนาทเพอใหทนตอการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสงคม จงไดตรา พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน “ (ฉบบท 2) พ.ศ.2550” ขนใชบงคบ โดยประกาศในราชกจจานเบกษาเมอวนท 4 ธนวาคม พ.ศ.2550 และใหมผลใชบงคบเมอพนกำาหนด 180 วนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษา ซงมผลบงคบใชตงแตวนท 1 มถนายน พ.ศ.2551 เปนตนไปโดยมกฎหมายทเกยวของดงน
1. พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน2. พระราชกฤษฎกากำาหนดอาคารควบคม พ.ศ. 25383. พระราชกฤษฎกากำาหนดโรงงานควบคม พ.ศ. 25404. กฎกระทรวงกำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑและวธการจดการ
พลงงาน ในโรงงานควบคมและอาคารควบคม พ.ศ. 2552 5. กฎกระทรวงกำาหนดคณสมบต หนาทและจำานวนของผรบ
ผดชอบดานพลงงาน พ.ศ. 2552
2.1 พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงานพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ.2535
และพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน (ฉบบท 2) พ.ศ.2550 มวตถประสงคหลก 3 ประการดงน
(1) เพอกำากบดแล สงเสรม และสนบสนนใหผทตองดำาเนนการอนรกษพลงงานตามกฎหมายมการอนรกษพลงงานดวยการผลตและใชพลงงานอยางมประสทธภาพและประหยด
(2) เพอสงเสรมและสนบสนนใหเกดการผลตเครองจกรและอปกรณทมประสทธภาพสง รวมทงวสดทใชในการอนรกษพลงงานขนใชในประเทศ และใหมการใชอยางแพรหลาย
23
(3) เพอสงเสรมและสนบสนนใหมการอนรกษพลงงานอยางเปนรปธรรม โดยการจดตง กองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน “ ”เพอใชเปนกลไกในการใหความชวยเหลอทางการเงนแกผทตองดำาเนนการอนรกษพลงงานตามกฎหมาย
พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2535 ประกอบดวยบทบญญตทงสน 9 หมวด ดงน
บทบญญตทวไปและคำานยามศพท (มาตรา 1-6)หมวด 1 การอนรกษพลงงานในโรงงาน (มาตรา 7-16)หมวด 2 การอนรกษพลงงานในอาคาร (มาตรา 17-22)หมวด 3 การอนรกษพลงงานในเครองจกรหรออปกรณและ
สงเสรมการใชวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงาน (มาตรา 23)
หมวด 4 กองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน (มาตรา 24-39)
หมวด 5 มาตรการสงเสรมและชวยเหลอ (มาตรา 40-41)หมวด 6 คาธรรมเนยมพเศษ (มาตรา 42-46)หมวด 7 พนกงานเจาหนาท (มาตรา 47-49)หมวด 8 การอทธรณ (มาตรา 50-52)หมวด 9 บทกำาหนดโทษ (มาตรา 53-61)ในการน กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงานจงได
จดทำาคำาอธบายการปฏบตตามพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบโรงงานควบคมและอาคารควบคมขนเพอใหเจาของโรงงานควบคมและเจาของอาคารควบคม ตลอดจนผทเกยวของ ไดเขาใจถงแนวทางการดำาเนนการอนรกษพลงงานตามกฎหมาย อนจะนำาไปสการปฏบตตามกฎหมายไดอยางถกตอง ไดแก
2.1.1 การอนรกษพลงงานในโรงงาน
24
การอนรกษพลงงานในโรงงานตามมาตรา 7 ไดแกการดำาเนนการอยางใดอยางหนงดงตอไปน
(1) การปรบปรงประสทธภาพของการเผาไหมเชอเพลง(2) การปองกนการสญเสยพลงงาน(3) การนำาพลงงานทเหลอจากการใชแลวกลบมาใชใหม(4) การเปลยนไปใชพลงงานอกประเภทหนง(5) การปรบปรงการใชไฟฟาดวยวธปรบปรงตวประกอบ
กำาลงไฟฟา การลดความตองการพลงไฟฟาสงสดในชวงความตองการใชไฟฟาสงสดของระบบการใชอปกรณไฟฟาใหเหมาะสมกบภาระและวธการอน
(6) การใชเครองจกรหรออปกรณทมประสทธภาพสงตลอดจนระบบควบคมการทำางานและวสดทชวยในการอนรกษพลงงาน
(7) การอนรกษพลงงานโดยวธอนตามทกำาหนดในกฎกระทรวง
เพอประโยชนในการอนรกษพลงงานในโรงงานควบคม มาตรา 9 วรรคหนงไดกำาหนดใหรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงานโดยคำาแนะนำาของคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตมอำานาจออกกฎกระทรวงในเรองดงตอไปน
(1) กำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการจดการพลงงานใหเจาของโรงงานควบคมตองปฏบต
(2) กำาหนดใหเจาของโรงงานควบคมตองจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานประจำาในโรงงานควบคมแตละแหง ตลอดจนกำาหนดคณสมบตและหนาทของผรบผดชอบดานพลงงาน
นอกจากน ในกรณทมเหตอนสมควรใหอธบดกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงานมอำานาจออกคำาสงใหเจาของโรงงานควบคมรายใดแจงขอเทจจรงเกยวกบการใชพลงงานเพอ
25
ตรวจสอบใหการอนรกษพลงงานเปนไปตามมาตรฐาน หลกเกณฑและวธการทกำาหนดในกฎกระทรวงทออก โดยรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน และใหเจาของโรงงานควบคมรายนนปฏบตตามภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบคำาสงนนตามมาตรา 10
2.1.2 การอนรกษพลงงานในอาคารการอนรกษพลงงานในอาคารตามมาตรา 17 ไดแก การดำาเนน
การอยางใดอยางหนงดงตอไปน(1) การลดความรอนจากแสงอาทตยทเขามาในอาคาร(2) การปรบอากาศอยางมประสทธภาพ รวมทงการ
รกษาอณหภมภายในอาคารใหอยในระดบทเหมาะสม(3) การใชวสดกอสรางอาคารทจะชวยอนรกษพลงงาน
ตลอดจนการแสดงคณภาพของวสดกอสรางนนๆ(4) การใชแสงสวางในอาคารอยางมประสทธภาพ(5) การใชและการตดตงเครองจกร อปกรณ และวสดท
กอใหเกดการอนรกษพลงงานในอาคาร(6) การใชระบบควบคมการทำางานของเครองจกรและ
อปกรณ(7) การอนรกษพลงงานโดยวธอนตามทกำาหนดในกฎ
กระทรวงเพอประโยชนในการอนรกษพลงงานในอาคารทจะทำาการ
กอสรางหรอดดแปลง มาตรา 19 วรรคหนง ไดกำาหนดใหรฐมนตรโดยคำาแนะนำาของคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตมอำานาจออกกฎกระทรวงในเรองดงตอไปน
(1) กำาหนดประเภท หรอขนาดของอาคารทจะทำาการกอสรางหรอดดแปลงทจะตองการมการออกแบบเพอการอนรกษพลงงาน
(2) กำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการในการออกแบบอาคารตาม (1) เพอการอนรกษพลงงาน
26
ในการออกกฎกระทรวงดงกลาวขางตน มาตรา 20 กำาหนดวาถาคณะกรรมการควบคมอาคารตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารไดพจารณาใหความเหนชอบทจะนำามาใชบงคบกบการควบคมอาคารตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารดวยแลว ใหถอวากฎกระทรวงดงกลาวมผลเสมอนเปนกฎกระทรวงทออกตามมาตรา 8 แหงพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.2522 และใหผมอำานาจหนาทตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารมอำานาจหนาทควบคมดแลใหการกอสรางหรอดดแปลงอาคารเปนไปตามกฎกระทรวงดงกลาว และใหกรณเชนวานแมวาอาคารทเขาลกษณะเปนอาคารควบคมจะอยในทองททยงมไดมพระราชกฤษฎกาใชบงคบกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารกตาม ใหถอวาอยในบงคบแหงกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารดวย ทงน เฉพาะในขอบเขตทเกยวของเพอประโยชนในการปฏบตตามพระราชบญญตน
นอกจากน เพอประโยชนในการอนรกษพลงงานในอาคารควบคม มาตรา 21 วรรคหนง กำาหนดใหรฐมนตรโดยคำาแนะนำาของคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตมอำานาจออกกฎกระทรวงในเรองดงตอไปน
(1) กำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการจดการพลงงานใหเจาของอาคารควบคมตองปฏบต
(2) กำาหนดใหเจาของอาคารควบคมตองจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานประจำาในอาคารควบคมแตละแหง ตลอดจนกำาหนดคณสมบตและหนาทของผรบผดชอบดานพลงงาน
ในกรณทมเหตอนสมควรใหอธบดกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงานมอำานาจออกคำาสงในเจาของอาคารควบคมรายใดแจงขอเทจจรงเกยวกบการใชพลงงานเพอตรวจสอบใหการอนรกษพลงงานเปนไปตามมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการทกำาหนดในกฎกระทรวงทออกโดยรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน
27
และใหเจาของอาคารควบคมรายนนปฏบตตามภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบคำาสงนนตามมาตรา 21 ประกอบมาตรา 10
2.1.3 สทธในการขอผอนผนการปฏบตตามพระราชบญญตฯ ของโรงงานควบคมและอาคารควบคม
ในกรณทเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมแหงใดใชพลงงานตำากวาขนาดหรอ ปรมาณทกำาหนดในพระราชกฤษฎกากำาหนดโรงงานควบคม พ.ศ.2540 หรอพระราชกฤษฎกากำาหนดอาคารควบคม พ.ศ.2538 และจะใชพลงงานในระดบดงกลาวตอไปเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวา 6 เดอน เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมแหงนนอาจแจงรายละเอยดพรอมดวยเหตผล และมคำาขอใหอธบดกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงานผอนผนการทตองปฏบตตามพระราชบญญตนตลอดเวลาดงกลาว และในกรณทมคำาขอดงกลาวใหอธบดพจารณาผอนผนหรอไมผอนผนและมหนงสอแจงผลใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมทราบโดยเรวตามมาตรา 8 วรรคสามหรอมาตรา 18 ประกอบมาตรา 8 วรรคสาม แลวแตกรณ เมอเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมไดรบหนงสอแจงผลแลวไมเหนดวยกบหนงสอแจงดงกลาว ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมอทธรณตอรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงานภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบแจง ในกรณเชนวานใหกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงานรอการดำาเนนการไวกอนจนกวาจะมคำาวนจฉยของรฐมนตรและแจงคำาวนจฉยใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมซงเปนผยนคำารองทราบแลวตามมาตรา 50 ทงน รฐมนตรตองพจารณาอทธรณใหเสรจโดยเรว และคำาวนจฉยของรฐมนตรใหเปนทสดตามมาตรา 52 หากเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมแหงใดแจงรายละเอยดหรอเหตผลในการใชพลงงานตำากวาขนาดหรอ ปรมาณท
28
กำาหนดในพระราชกฤษฎกาฯ อนเปนเทจ เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมดงกลาวตองระวางโทษจำาคกไมเกน 3 เดอน หรอปรบไมเกน 150,000 บาท หรอทงจำาทงปรบตามมาตรา 53
2.1.4 การอนรกษพลงงานในเครองจกรหรออปกรณและสงเสรมการใชวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงาน
สำาหรบการอนรกษพลงงานในเครองจกรหรออปกรณและการสงเสรมการใชวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงานนน พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงานฯ ไมไดกำาหนดการดำาเนนการเพอการอนรกษพลงงานไว แตเพอประโยชนในการอนรกษพลงงานในเครองจกรหรออปกรณ รวมทงใหมการสงเสรมการใชวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงาน มาตรา 23 วรรคหนง กำาหนดใหรฐมนตรโดยคำาแนะนำาของคณะกรรมการนโบบายพลงงานแหงชาตมอำานาจออกกฎกระทรวงในเรองดงตอไปน
(1) กำาหนดมาตรฐานดานประสทธภาพการใชพลงงานของเครองจกร หรออปกรณ
(2) กำาหนดเครองจกร หรออปกรณตามประเภท ขนาด ปรมาณการใชพลงงาน อตราการเปลยนแปลงพลงงาน และประสทธภาพใชพลงงานอยางใด เปนเครองจกรหรออปกรณทมประสทธภาพสง
(3) กำาหนดวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงานตามประเภท คณภาพและมาตรฐานอยางใด เปนวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงาน
(4) กำาหนดใหผผลตและผจำาหนายเครองจกร หรออปกรณ ตองแสดงคาประสทธภาพการใชพลงงาน
มาตรา 23 วรรคสอง กำาหนดวาผผลตและผจำาหนายเครองจกรหรออปกรณ หรอวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงานทมประสทธภาพสง ตามขอ (2) หรอขอ (3) ยอมมสทธ
29
ขอรบการสงเสรมและชวยเหลอตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตนได
2.1.5 หนาทของโรงงานควบคมและอาคารควบคมพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงานฯ และ
กฎหมายลำาดบรองตามพระราชบญญตนไดกำาหนดใหเจาของโรงงานควบคมและเจาของอาคารควบคมมหนาทตองดำาเนนการอนรกษพลงงานดงตอไปน
(1) จดใหมผรบผดชอบดานพลงงานประจำาในโรงงานควบคมและอาคารควบคมแตละแหง โดยมจำานวนและคณสมบตตามทกำาหนดไวในกฎกระทรวงกำาหนดคณสมบต หนาท และจำานวนของผรบผดชอบดานพลงงาน พ.ศ.2552
(2) จดใหมการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคมตามทกำาหนดไวในกฎกระทรวงกำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคม พ.ศ.2552
(3) ปฏบตตามคำาสงของอธบดตามมาตรา 10 หรอมาตรา 21 ประกอบมาตรา 10 แลวแตกรณทสงใหผนนแจงขอเทจจรงเกยวกบการใชพลงงานเพอตรวจสอบใหการอนรกษพลงงานเปนไปตามมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการทกำาหนดในกฎกระทรวงตาม (1) และ (2)
2.1.6 กองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงานฯ กำาหนดใหม
การจดตงกองทนขนมากองทนหนงเรยกวา "กองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน" ในกระทรวงพลงงาน เพอใหเปนทนหมนเวยนและใชจายเพอชวยเหลอหรออดหนนการดำาเนนงานเกยวกบการอนรกษพลงงาน โดยสรปไดดงน
30
2.1.6.1 กองทนฯ ประกอบดวยเงนและทรพยสน ดงตอไปน
(1) เงนโอนมาจากกองทนนำามนเชอเพลง(2) เงนทผผลต ผนำาเขาและผจำาหนายนำามนเชอ
เพลงและกาซเพอใชในราชอาณาจกร ตองนำาสงเขากองทนฯ(3) เงนคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟา(4) เงนอดหนนจากรฐบาลเปนคราวๆ(5) เงนหรอทรพยสนทไดรบจากภาคเอกชนทง
ภายในและภายนอกประเทศ รฐบาลตางประเทศหรอองคการระหวางประเทศ
(6) เงนดอกผลและประโยชนทเกดจากกองทนน2.1.6.2 วตถประสงคของการใชเงนกองทนฯมาตรา 25 ไดกำาหนดวตถประสงคของการใชเงนกอง
ทนฯ ไวดงตอไปน(1) เปนเงนหมนเวยน เงนชวยเหลอ หรอเงน
อดหนนสำาหรบการลงทนและดำาเนนงานในการอนรกษพลงงานหรอการแกไขปญหาสงแวดลอมทเกดขนจากการอนรกษพลงงานของสวนราชการหรอรฐวสาหกจ
(2) เปนเงนหมนเวยน เงนชวยเหลอหรอเงนอดหนนใหแกเอกชนสำาหรบการลงทนและดำาเนนงานในการอนรกษพลงงานหรอเพอการแกไขปญหาสงแวดลอมทเกดจากการอนรกษพลงงาน
(3) เปนเงนชวยเหลอหรออดหนนใหแกสวนราชการ รฐวสาหกจ สถาบนการศกษา หรอองคกรเอกชนในเรองตอไปน
31
(3.1) โครงการทางดานการอนรกษพลงงานหรอโครงการทเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอมทเกดขนจากการอนรกษพลงงาน
(3.2) การคนควา วจย การศกษาเกยวกบการพฒนา การศกษาเกยวกบการพฒนาการสงเสรมและการอนรกษพลงงาน การปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอมทเกดขนจาการอนรกษพลงงานและเกยวกบการกำาหนดนโยบายและวางแผนการอนรกษพลงงาน
(3.3) การศกษา การฝกอบรม และการประชมเกยวกบพลงงาน
(3.4) โครงการสาธต หรอโครงการทรเรมใหม การโฆษณา การเผยแพรขอมล และการประชาสมพนธเกยวกบการพฒนาการสงเสรมการอนรกษพลงงาน และการปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอมทเกดขนจากการอนรกษพลงงาน
(4) เปนคาใชจายในการบรหารงานการสงเสรมการอนรกษพลงงานเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตน
2.1.6.3 สทธการขอรบการสงเสรมและชวยเหลอจากกองทนฯ
โรงงานควบคมหรออาคารควบคมทจะตองจดใหมการอนรกษพลงงาน รวมทงการจดใหมเครองจกร อปกรณ เครองมอ เครองใช และวสดทจำาเปนเพอการอนรกษฯ หรอผผลตหรอผจำาหนายเครองจกรหรออปกรณทมประสทธภาพสงหรอวสดเพอใชในการอนรกษพลงงาน มสทธขอรบการสงเสรมและชวยเหลอไดตามมาตรา 40 วรรคหนง ดงตอไปน
(1) ขอรบยกเวนคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟาตามพระราชบญญตนไดตามมาตรา 40(1) โดยคาธรรมเนยมพเศษ
32
การใชไฟฟานนเปนมาตรการกำากบดแลในลกษณะของคาปรบทใชเปนบทลงโทษสำาหรบเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมทไมดำาเนนการอนรกษพลงงานใหเปนไปตามกฎกระทรวงกำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคม พ.ศ. 2552 ซงออกตามความในมาตรา 9(1) และมาตรา 21(1) โดยเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมผนนตองชำาระเงนคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟาเขากองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานตามมาตรา 42 วรรคหนง
(2) ขอรบเงนชวยเหลอหรอเงนอดหนนจากกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานตามพระราชบญญตน ตามมาตรา 40(2) ทงน เนองจากวตถประสงคหลกประการหนงของการจดตงกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานขนมากเพอใชเปนเงนชวยเหลอหรออดหนนใหแกเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมในการดำาเนนการอนรกษพลงงานตามกฎหมายใหมประสทธภาพ ตามรายละเอยดทกำาหนดไวในมาตรา 25
นอกจากน เจาของโรงงานหรอเจาของอาคาร สวนราชการหรอรฐวสาหกจทไมมหนาทตองจดใหมการอนรกษพลงงาน แตตองการจะดำาเนนการใหมเครองจกร อปกรณ เครองมอ เครองใชหรอระบบควบคมการทำางานของตนเองเพอทำาการอนรกษพลงงาน ใหมสทธขอรบการสงเสรมชวยเหลอไดเชนเดยวกน
2.1.7 การชำาระคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟาและการอทธรณ
นอกเหนอจากมาตรการกำากบดแลโดยมบทลงโทษในลกษณะของคาปรบแลว พระราชบญญตนยงมการกำาหนด "คาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟา" ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมทไมดำาเนนการอนรกษพลงงานใหเปนไปตามกฎกระทรวงกำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการจดการพลงงานในโรงงาน
33
ควบคมและอาคารควบคม พ.ศ. 2552 ซงออกตามความในมาตรา 9(1) และมาตรา 21(1) ตองชำาระคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟาตามมาตรา 42 วรรคหนง
คาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟาดงกลาวจะเรยกเกบจากโรงงานควบคมหรออาคารควบคมตามปรมาณไฟฟาทซอหรอไดมาจากการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย การไฟฟานครหลวง หรอการไฟฟาสวนภมภาคตามมาตรา 42 วรรคสอง ในอตราทคณะกรรมการกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานกำาหนดขนโดยความเหนชอบของคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตตามมาตรา 43 วรรคหนง
เมอมกรณทตองดำาเนนการเรยกเกบคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟา ใหอธบดกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงานมหนงสอแจงใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมทจะตองชำาระคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟาทราบ และใหภาระการชำาระคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟาเรมมผลตงแตวนท 1 ของเดอนถดไปนบแตวนทไดรบแจงจากอธบด โดยใหการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย การไฟฟานครหลวง หรอการไฟฟาสวนภมภาคเปนผจดเกบคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟาจากโรงงานควบคมหรออาคารควบคมทซอหรอไดไปจากตนพรอมกบการจดเกบคาไฟฟาปกตประจำาเดอน และนำาสงกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟาตามมาตรา 44
ในระหวางทโรงงานควบคมหรออาคารควบคมตองชำาระคาธรรมเนยมพเศษการไฟฟาใหคณะกรรมการกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานพจารณาระงบสทธการขอรบการสงเสรมและชวยเหลอแกโรงงานควบคมหรอหรออาคารควบคมนนเปนการชวคราวได หรอใหระงบหรอลดการใหการสงเสรมหรอชวยเหลอเปนการชวคราว
34
ในกรณทโรงงานควบคมหรออาคารควบคมดงกลาวไดรบการสงเสรมและชวยเหลออยแลวไดตามทเหนสมควรตามมาตรา 45
เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมทไดรบหนงสอแจงใหชำาระคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟา หากไมเหนดวยกบหนงสอแจงใหอทธรณตอรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงานภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบแจง โดยการอทธรณดงกลาวไมเปนเหตทเลาการบงคบตามกฎหมาย เวนแตรฐมนตรจะเหนสมควรใหมการทเลาการบงคบตามกฎหมายนนไวชวคราวตามมาตรา 41 ทงน รฐมนตรตองพจารณาการอทธรณใหเสรจโดยเรวและคำาวนจฉยของรฐมนตรใหเปนทสด มาตรา 52
2.1.8 บทกำาหนดโทษพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงานฯ เปน
กฎหมายทเนนการสงเสรมและชวยเหลอแกโรงงานควบคมและอาคารควบคม แตอยางไรกตามเพอใหพระราชบญญตมสภาพบงคบ จงตองมบทบาทกำาหนดโทษในลกษณะของคาปรบสำาหรบผทไมดำาเนนการตามกฎหมาย สำาหรบบทกำาหนดโทษของผทฝาฝนไมปฏบตตามพระราชบญญตและกฎหมายลำาดบรองของพระราชบญญตนมดงตอไปนตารางท 2.1 สรปบทกำาหนดโทษ ตาม พ.ร.บ. การสงเสรมการอนรกษพลงงาน
ลกษณะของการกระทำาความผด บทลงโทษ1. เจาของโรงงานควบคมแหงใดแจงราย
ละเอยดหรอเหตผลในการมคำาขอใหอธบดผอนผนการทตองปฏบตตามพระราชบญญตนตามมาตรา 8 วรรคสาม อนเปนเทจ
ตองระวางโทษจำาคกไมเกน 3 เดอนหรอปรบไมเกน 150,000 บาท หรอทงจำาทงปรบ (มาตรา 53)
2. เจาของโรงงานควบคมหรออาคารควบคมผใดไมปฏบตตามคำาสงของอธบดตามมาตรา
ตองระวางโทษปรบไมเกน 50,000 บาท (มาตรา 54)
35
ลกษณะของการกระทำาความผด บทลงโทษ10 และมาตรา 21 ทสงใหผนนแจงขอเทจจรงเกยวกบการใชพลงงานเพอตรวจสอบใหการอนรกษพลงงานเปนไปตามมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการทกำาหนดใหกฎกระทรวง
3. เจาของโรงงานควบคม เจาของอาคารควบคม หรอผรบผดชอบดานพลงงานผใดไมปฏบตตามกฎกระทรวงทออกตามความในมาตรา 9 หรอมาตรา 21 อนไดแก กฎกระทรวงในเรองตางๆ ดงน- การกำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการจดการพลงงานให เจาของโรงงานควบคมหรออาคารควบคมตองปฏบต- การกำาหนดใหเจาของโรงงานหรออาคารควบคมตองจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานประจำาโรงงานควบคมหรออาคารควบคมแตละแหง ตลอดจนกำาหนดคณสมบตและหนาทของผรบผดชอบดานพลงงาน
ตองระวางโทษปรบไมเกน 200,000 บาท (มาตรา 55)
4. ผรบใบอนญาตตรวจสอบและรบรองการจดการพลงงาน การใชพลงงานในเครองจกรหรออปกรณ และคณภาพวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงานตามมาตรา 48/1 ผใดรายงานผลการตรวจสอบและรบรองตามมาตรา 47 (3) อนเปนเทจหรอไมตรงตามความเปนจรง
ตองระวางโทษจำาคกไมเกน 3 เดอน หรอปรบไมเกน 200,000 บาท หรอทงจำาทงปรบ (มาตรา 56)
5. ผใดไมสงเงนเขากองทนหรอสงเงนเขากองทนไมครบตามจำานวนทตองสงตามมาตรา 35 มาตรา 36 หรอมาตรา 37
ตองระวางโทษจำาคกตงแต 3 เดอนถง 2 ป หรอปรบตงแต 100,000 บาทถง 1,000,000 บาท หรอทง
36
ลกษณะของการกระทำาความผด บทลงโทษจำาทงปรบ (มาตรา 58)
6. ผใดขดขวางหรอไมอำานวยความสะดวกแกพนกงานเจาหนาทซงปฏบตหนาทตามมาตรา 47 (2)
ตองระวางโทษปรบไมเกน 5,000 บาท (มาตรา 60)
2.2 พระราชกฤษฎกากำาหนดอาคารควบคม และโรงงานควบคม พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ.2535
มวตถประสงคหลกเพอกำากบดแล สงเสรม และสนบสนนให โรงงา“นควบคม และ อาคารควบคม ดำาเนนการอนรกษพลงงานดวย” “ ”การผลตและใชพลงงานอยางมประสทธภาพและประหยด และเพอสงเสรมและสนบสนนใหเกดการผลตเครองจกรหรออปกรณทมประสทธภาพสง รวมทงสงเสรมการใชวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงานขนในประเทศและใหมการใชอยางแพรหลาย ฉะนน กลมเปาหมายทรฐมงเขาไปกำากบดแล สงเสรม และสนบสนนเพอใหเกดการดำาเนนการอนรกษพลงงานตามพระราชบญญตนจงประกอบดวย 3 กลมดงน
(1) โรงงานควบคม(2) อาคารควบคม(3) ผผลตหรอผจำาหนายเครองจกรหรออปกรณทม
ประสทธภาพ รวมถงวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงานดวยเหตนพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน
พ.ศ.2535 จงบงคบใชกบกลมเปาหมายเพยง 3 กลมทกลาวขางตนเทานน ในสวนของกลมโรงงานควบคมและอาคารควบคมทอยภายใตบงคบของพระราชบญญตฯ นน จะมงเนนโรงงานและอาคารทมการใชพลงงานในปรมาณมากและมศกยภาพพรอมทจะดำาเนนการอนรกษพลงงานไดทนท ทงน โรงงานหรออาคารใดจะเขาขายเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมหรอไมเปนไปตามทพระราช
37
กฤษฎกากำาหนดโรงงานควบคม พ.ศ. 2540 และพระราชกฤษฎกากำาหนดอาคารควบคม พ.ศ. 2538 ไดกำาหนดไว โดยมสาระสำาคญดงน
โรงงานควบคมหรออาคารควบคม หมายถง โรงงานหรออาคารทมหนาทตองดำาเนนการอนรกษพลงงานตามพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ.2535 และฉบบแกไขเพมเตม ซงโรงงานหรออาคารทเขาขายเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมนนจะตองมลกษณะการใชพลงงานอยางหนงอยางใดดงตอไปน
(1) เปนโรงงานหรออาคารทไดรบอนมตจากผจำาหนายพลงงานใหใชเครองวดไฟฟาหรอใหตดตงหมอแปลงไฟฟาชดเดยวหรอหลายชดรวมกนมขนาดตงแต 1,000 กโลวตต (kW) หรอ 1,175 กโลโวลทแอมแปร (kVA) ขนไป หรอ
(2) เปนโรงงานหรออาคารทใชไฟฟาจากระบบของผจำาหนายพลงงาน ความรอนจากไอนำาจากผจำาหนายพลงงาน หรอพลงงานสนเปลองอนจากผจำาหนายพลงงานหรอของตนเอง อยางใดอยางหนงหรอรวมกนตงแตวนท 1 มกราคม ถงวนท 31 ธนวาคมของปทผานมา มปรมาณพลงงานทงหมดเทยบเทาพลงงานไฟฟาตงแต 20 ลานเมกะจล (MJ) ขนไป
อยางไรกด สำาหรบอาคารบางประเภทแมมลกษณะการใชพลงงานเขาขายเปนอาคารควบคมตามทกลาวมาขางตน แตพระราชกฤษฎกากำาหนดอาคารควบคม พ.ศ.2538 กไดกำาหนดยกเวนไวไมใหอาคารดงตอไปนเปนอาคารควบคม ซงไดแก อาคารทใชเปนพระทนงหรอพระราชวง อาคารททำาการสถานทตหรอสถานกงสลตางประเทศ อาคารททำาการขององคการระหวางประเทศหรอททำาการของหนวยงานทตงขนตามความตกลงระหวางรฐบาลไทยกบรฐบาลตางประเทศ โบราณสถาน วดวาอารามหรออาคารตางๆ ทใชเพอการศาสนา ซงมกฎหมายควบคมการกอสรางไวแลวโดยเฉพาะ สำาหรบ
38
การคำานวณปรมาณการใชพลงงานในรอบปใหคำานวณตามหลกเกณฑทกำาหนดไวในพระราชกฤษฎกาฯ ดงน
(1) กรณไฟฟา ใหคำานวณปรมาณการใชไฟฟาเปนหนวยกโลวตตชวโมงแลวคณดวย 3.60
(2) กรณความรอนจากไอนำา ใหคำานวณปรมาณความรอนจากไอนำาเปนพลงงานไฟฟาเทยบเทา โดยใชสตรดงตอไปน
Es = (hs – hw) x S x eff.โดย
Es หมายถง ปรมาณความรอนจากไอนำาเปนพลงงานไฟฟาเทยบเทา
หนวยเปนเมกะจล/ปhs หมายถง คา Enthalpy ของไอนำาทใช หนวยเปนเมกะ
จล/ตน จากตารางไอนำา(steamtable) ทวไป
hw หมายถง คา Enthalpy ของนำาทอณหภม 27 องศาเซลเซยส และความดนหนง
บรรยากาศในทนใหใชคาเทากบ 113 เมกะจล/ตนS หมายถง ปรมาณไอนำาทใช หนวยเปนตน/ป ดจากเครอง
วดปรมาณไอนำาของอาคารหรอโรงงาน
eff. หมายถง ประสทธภาพการเปลยนพลงงานความรอนเปนพลงงานไฟฟาเทยบเทา ใน
ทนใชคา 0.45(3) กรณพลงงานสนเปลองอน ใหคำานวณปรมาณความรอน
จากพลงงานสนเปลองอนเปนพลงงานไฟฟาเทยบเทา โดยใชสตรดงตอไปน
Ef = F x HHV x eff.
39
โดย Es หมายถง ปรมาณความรอนจากพลงงานสนเปลองเปนพลงงานไฟฟาเทยบเทา
หนวยเปนเมกะจล/ปF หมายถง ปรมาณการใชพลงงานสนเปลอง หนวยเปนหนวยนำาหนกหรอปรมาตรตอปHHV หมายถง คาความรอนสง (higher heating
value) ของพลงงานสนเปลองทใช หนวยเปนเมกะจล/หนวยนำาหนกหรอ
ปรมาตรeff. หมายถง ประสทธภาพการเปลยนพลงงานความรอน
เปนพลงงานไฟฟาเทยบเทา ในทนใชคา 0.45
ในกรณทไมมคาความรอนสงจากผจำาหนาย ใหใชความรอนเฉลยทกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงานกำาหนด
ในสวนของกลมผผลตหรอผจำาหนายเครองจกรหรออปกรณทมประสทธภาพสง รวมถงวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงานนนจะไดรบสทธอดหนนชวยเหลอทางการเงนเพอใหมการผลตหรอจำาหนายเครองจกร อปกรณ และวสดเหลานจำาหนายใหแกประชาชนอยางแพรหลายและมราคาถก ซงจะชวยใหประชาชนทวไปลดการใชพลงงานลงได ทงน การกำาหนดเครองจกรหรออปกรณตามประเภท ขนาด ปรมาณการใชพลงงาน อตราการเปลยนแปลงพลงงาน และประสทธภาพการใชพลงงานอยางใด เปนเครองจกรหรออปกรณทมประสทธภาพสงทอยภายใตบงคบของพระราชบญญตน ยอมเปนไปตามกฎกระทรวงซงไดกำาหนดเปนเรองๆ ไป เชน กฎกระทรวงกำาหนดเครองปรบอากาศทมประสทธภาพสง พ.ศ. 2552 กฎกระทรวงกำาหนดตเยนประสทธภาพสง พ.ศ. 2552 หรอกฎกระทรวงกำาหนดหมอหงขาวไฟฟาทมประสทธภาพสง พ.ศ. 2552
40
เปนตน และเชนเดยวกน การกำาหนดวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงานตามประเภทคณภาพและมาตรฐานอยางใดเปนวสดหรออปกรณเพอการอนรกษพลงงานทอยภายใตบงคบของพระราชบญญตน ยอมเปนไปตามกฎกระทรวงซงไดกำาหนดเปนเรองๆ ไป เชน กฎกระทรวงกำาหนดกระจกเพอการอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2552 เปนตน
2.3 กฎกระทรวง ผรบผดชอบดานพลงงานการจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานประจำาโรงงานควบคมหรอ
อาคารควบคมมวตถประสงคเพอใหการจดการพลงงานตามกฎหมายใหเปนไปอยางมประสทธภาพ โดยคณสมบต จำานวน หนาท การแจงการแตงตง และการแจงการพนหนาทของผรบผดชอบดานพลงงานนนเปนไปตามกฎกระทรวงกำาหนดคณสมบต หนาท และจำานวนของผรบผดชอบดานพลงงาน พ.ศ.2552 มสาระสำาคญดงตอไปน
2.3.1 คณสมบตของผรบผดชอบดานพลงงานผรบผดชอบดานพลงงานตองมคณสมบตอยางหนงอยางใด
ดงตอไปน(1) เปนผไดรบประกาศนยบตรวชาชพชนสง และม
ประสบการณการทำางานในโรงงานหรออาคารอยางนอย 3 ป โดยมผลงานดานการอนรกษพลงงานตามการรบรองของเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคม
(2) เปนผไดรบปรญญาทางวศวกรรมศาสตรหรอทางวทยาศาสตร โดยมผลงานดานการอนรกษพลงงานตามการรบรองของเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคม
(3) เปนผสำาเรจการฝกอบรมดานการอนรกษพลงงานหรอการฝกอบรมทมวตถประสงคคลายคลงกนทอธบดกรมฯ ใหความเหนชอบ
41
(4) เปนผสำาเรจการฝกอบรมหลกสตรผรบผดชอบดานพลงงานอาวโสทอธบดกรมฯ ใหความเหนชอบ
(5) เปนผทสอบไดตามเกณฑทกำาหนดจากการจดสอบผรบผดชอบดานพลงงาน ซงจดโดยกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน
การรบรองผลงานดานการอนรกษพลงงานของเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตามขอ (1) และ (2) ใหเปนไปตามแบบทอธบดประกาศกำาหนด
2.3.2 จำานวนของผรบผดชอบดานพลงงานเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองจดใหม
ผรบผดชอบดานพลงงานประจำาทโรงงานควบคมและอาคารควบคมแตละแหง โดยมจำานวนและคณสมบตดงตอไปน
(1) ในกรณทเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมทไดรบอนมตจากผจำาหนายพลงงานใหใชเครองวดไฟฟาหรอใหตดตงหมอแปลงไฟฟาชดเดยวหรอหลายชดรวมกนมขนาดตำากวา 3,000 กโลวตต หรอ 3,530 กโลโวลทแอมแปร (3,000 kW หรอ 3,530 kVA) หรอมการใชพลงงานไฟฟา พลงงานความรอนจากไอนำา หรอพลงงานสนเปลองอนจากผจำาหนายพลงงานหรอของตนเอง อยางใดอยางหนงหรอรวมกนตงแตวนท 1 มกราคมถงวนท 31 ธนวาคมของปทผานมา มปรมาณพลงงานทงหมดเทยบเทาพลงงานไฟฟาตำากวา 60 ลานเมกะจล ตองจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานอยางนอย 1 คน โดยมคณสมบตอยางหนงอยางใดใน 5 ประการตามหวขอ 2.3.1
(2) ในกรณทเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมทไดรบอนมตจากผจำาหนายพลงงานใหใชเครองวดไฟฟาหรอใหตดตงหมอแปลงไฟฟาชดเดยวหรอหลายชดรวมกนมขนาดตงแต 3,000
42
กโลวตต หรอ 3,530 กโลโวลทแอมแปร (3,000 kW หรอ 3,530 kVA) หรอมการใชพลงงานไฟฟา พลงงานความรอนจากไอนำา หรอพลงงานสนเปลองอนจากผจำาหนายพลงงานหรอของตนเอง อยางใดอยางหนงหรอรวมกนตงแตวนท 1 มกราคมถงวนท 31 ธนวาคมของปทผานมา มปรมาณพลงงานทงหมดเทยบเทาพลงงานไฟฟาตงแต 60 ลานเมกะจล ตองจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานไมนอยกวา 1 คน โดยอยางนอย 1 คนตองมคณสมบตตามหวขอ 2.3.1 (4) หรอ (5) สำาหรบผรบผดชอบดานพลงงานจำานวนทเหลอตองมคณสมบตอยางหนงอยางใดใน 5 ประการตามหวขอ 2.3.1 ดวย
ภาพท 2.1 จำานวนผรบผดชอบดานพลงงานตามขนาดของโรงงานควบคมและอาคารควบคม ทมา: กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน กระทรวงพลงงาน
2.3.3 หนาทของผรบผดชอบดานพลงงานผรบผดชอบดานพลงงานมหนาทดงตอไปน
43
(1) บำารงรกษาและตรวจสอบประสทธภาพของเครองจกรและอปกรณทใชพลงงานเปนระยะๆ
(2) ปรบปรงวธการใชพลงงานใหเปนไปตามหลกการอนรกษพลงงาน
(3) ชวยเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมในการจดการพลงงานตามกฎกระทรวงกำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคม
(4) ชวยเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมปฏบตตามคำาสงของอธบดตามมาตรา 10 แหงพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงานฯ
2.3.4 การแจงการแตงตงผรบผดชอบดานพลงงานเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองแจงการ
แตงตงผรบผดชอบดานพลงงานตออธบดกรมฯ ภายในกำาหนดเวลาและเงอนไขการเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคม ดงตอไปน
(1) กรณทเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมตามหวขอ 2.3.2 (1) ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานอยางนอย 1 คน ซงมคณสมบตอยางหนงอยางใดตามทกำาหนดในหวขอ 2.3.1 ภายใน 180 วน นบแตวนทเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมแลวแจงใหอธบดทราบโดยทนท
(2) กรณเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมตามหวขอ 2.3.2 (2) ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานไมนอยกวา 2 คน ภายใน 180 วน นบแตวนทเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคม โดยอยางนอย 1 คน ตองมคณสมบตตามหวขอ 2.3.1 (4) หรอ (5) สำาหรบผรบผดชอบดานพลงงานจำานวนทเหลอตองมคณสมบตอยางหนงอยางใดตามหวขอ 2.3.1 แลวแจงใหอธบดทราบโดยทนท
44
(3) กรณทเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมตามหวขอ 2.3.2 (1) อยกอนหรอในวนทกฎกระทรวงกำาหนดคณสมบต หนาท และจำานวนของผรบผดชอบดานพลงงานฯ ใชบงคบ และเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมไดจดใหมผรบผดชอบดานพลงงาน ซงมคณสมบตอยางหนงอยางใดตามหวขอ 2.3.1 (1) (2) และ (3) อยแลว ใหแจงใหอธบดทราบ และใหผรบผดชอบดานพลงงานดงกลาวเปนผรบผดชอบดานพลงงานตามกฎกระทรวงน
สำาหรบกรณทเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารตามหวขอ 2.3.2 (1) ดงกลาวขางตนยงมไดจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานตามจำานวน และคณสมบตทกำาหนดในกฎกระทรวงน ภายใน 180 วน นบแตวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ
(4) กรณทเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมตามหวขอ 2.3.2 (2) อยกอนหรอในวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ และเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมไดจดใหมผรบผดชอบดานพลงงาน ซงมคณสมบตอยางหนงอยางใดตามหวขอ 2.3.2 (1) (2) และ (3) อยแลว ใหแจงใหอธบดทราบและใหผรบผดชอบดานพลงงานดงกลาวเปนผรบผดชอบดานพลงงานตามกฎกระทรวงนเมอไดแจงใหอธบดทราบแลว ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมดงกลาวขางตนดำาเนนการดงตอไปน
(4.1) จดใหมผรบผดชอบดานพลงงานตามจำานวนและคณสมบตทกำาหนดในกฎกระทรวงน ภายใน 180 วน นบแตวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ แลวแจงใหอธบดทราบโดยทนท
(4.2) กรณทไมสามารถจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานซงมคณสมบตตามหวขอ 2.3.1 (4) หรอ (5) ภายใน 180 วน ตามทกำาหนดในหวขอ (4.1) ได โดยไมใชเปนความผดของเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคม ใหเจาของโรงงาน
45
ควบคมหรอเจาของอาคารควบคมนน มหนงสอชแจงเหตผล เพอขอขยายระยะเวลาดงกลาวตออธบดและใหอธบดมอำานาจอนมตใหขยายระยะเวลาตอไปไดไมเกน 2 ป นบแตวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ ทงนโดยเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมจดใหผรบผดชอบดานพลงงานภายในระยะเวลาทไดรบอนมต แลวแจงใหอธบดทราบโดยทนท
(5) กรณทเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมตามหวขอ 2.3.2 (2) อยกอนหรอในวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ และเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมยงมไดจดใหมผรบผดชอบดานพลงงาน ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมนน ดำาเนนการจดหาผรบผดชอบดานพลงงานภายในระยะเวลาและเงอนไขทกำาหนดไวในหวขอ (4.1) และ (4.2)
(6) กรณทเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคมตามหวขอ 2.3.2 (2) นบแตวนถดไปจากวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ และยงไมพนระยะเวลา 2 ป นบแตวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานตามจำานวนและคณสมบตทกำาหนดในกฎกระทรวงน ภายใน 180 วน นบแตวนทเปนโรงงานควบคมหรออาคารควบคม แลวแจงใหอธบดทราบโดยทนท
สำาหรบกรณทเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมยงไมสามารถจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานซงมคณสมบตตามหวขอ 2.3.1 (4) หรอ (5) ภายในระยะเวลาทกำาหนด 180 วนได โดยไมใชเปนความผดของเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคม ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมดงกลาวดำาเนนการจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานตามวธการและขนตอนในหวขอ (4.2)
46
วธการแจงการแตงตงผรบผดชอบดานพลงงาน พรอมทงเอกสารและหลกฐานประกอบการแจงตามกฎกระทรวงน ใหเปนไปตามแบบทอธบด ประกาศกำาหนด
2.3.5 การแจงการพนหนาทของผรบผดชอบดานพลงงานในกรณทผรบผดชอบดานพลงงานพนจากหนาท ใหเจาของ
โรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมดำาเนนการภายในระยะเวลาทกำาหนดในกรณตางๆ ดงตอไปน
(1) ในกรณทผรบผดชอบดานพลงงานพนจากหนาทไปและมผลทำาใหโรงงานควบคมหรออาคารควบคมนน มผรบผดชอบดานพลงงานไมครบตามหลกเกณฑทกำาหนดในหวขอ 2.3.2 ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมดำาเนนการดงตอไปน
(1.1) มหนงสอแจงใหอธบดทราบถงการพนจากหนาทของผรบผดชอบดานพลงงานโดยทนท
(1.2) จดใหมผรบผดชอบดานพลงงานขนแทนภายใน 90 วน นบแตวนทผรบผดชอบดานพลงงานเดมพนหนาท แจงใหอธบดทราบโดยทนท
(2) ในกรณทผรบผดชอบดานพลงงานซงมคณสมบตตามหวขอ 2.3.1 (4) หรอ (5) พนจากหนาทไปภายในระยะเวลา 2 ป นบจากวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ และมผลทำาใหโรงงานควบคมหรออาคารควบคมนนมผรบผดชอบดานพลงงานไมครบตามหลกเกณฑทกำาหนดในหวขอ 2.3.2 ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมดงกลาวดำาเนนการดงตอไปน
(2.1) มหนงสอแจงใหอธบดทราบถงการพนหนาทของผรบผดชอบดานพลงงานโดยทนท
(2.2) จดใหมผรบผดชอบดานพลงงานตามจำานวนและคณสมบตทกำาหนดในกฎกระทรวงน ภายใน 180 วน นบแตวนท
47
ผรบผดชอบดานพลงงานเดมพนจากหนาท แลวแจงใหอธบดทราบโดยทนท
(2.3) กรณทไมสามารถจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานซงมคณสมบตตามหนาทกำาหนดในหวขอ 2.3.1 (4) หรอ (5) ภายในระยะเวลา 180 วน ตามทกำาหนดไวในหวขอ (2.2) ได โดยไมใชเปนความผดของเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคม ใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมนน มหนงสอชแจงเหตผลเพอขอขยายระยะเวลาดงกลาวตออธบด แลวใหอธบดมอำานาจอนมตใหขยายระยะเวลาตอไปไดไมเกน 2 ป นบแตวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ ทงนโดยใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมจดใหมผรบผดชอบดานพลงงานแทนคนเดมภายในระยะเวลาทไดรบอนมต แลวแจงใหอธบดทราบโดยทนท
48
ภาพท 2.2 กระบวนการแตงตงผรบผดชอบดานพลงงาน ทมา: กลมวจยเพอการอนรกษพลงงาน EnConLab มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร
49
2.4 กฎกระทรวงกำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑและวธการจดการพลงงาน ในโรงงานควบคมและอาคารควบคม พ.ศ. 2552
เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองดำาเนนการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและในอาคารควบคมใหเปนไปตามมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการจดการพลงงานทกำาหนดไวในกฎกระทรวงกำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคม พ.ศ. 2552 เพอใหเกดการอนรกษพลงงานอยางมประสทธภาพ และเพอใหรฐมขอมลในการประเมนประสทธภาพของการจดการพลงงานในโรงงานควบคมหรอในอาคารควบคมอนเปนประโยชนในการอนรกษพลงงาน กฎกระทรวงฉบบดงกลาวไดกำาหนดวธการจดการพลงงานโดยแบงออกเปน 8 ขนตอน โดยมแผนผงของโครงสรางการจดการพลงงานดงตอไปน
ภาพท 2.3 แผนผงโครงสรางการจดการพลงงาน ทง 8 ขนตอนทมา: กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน
2.4.1 การจดใหมคณะทำางานดานการจดการพลงงาน
50
เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองจดใหมคณะทำางานดานการจดการพลงงานขนมาคณะหนง ขนตรงตอเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคม พรอมทงกำาหนดโครงสราง อำานาจหนาท และความรบผดชอบของคณะทำางานดานการจดการพลงงาน โดยจดทำาเปนเอกสารเพอเผยแพรใหบคลากรของโรงงานควบคมหรออาคารควบคมทราบ อำานาจหนาทของคณะทำางานดานการจดการพลงงานอยางนอยตองมดงตอไปน
(1) ดำาเนนการจดการพลงงานใหสอดคลองกบนโยบายอนรกษพลงงาน และวธการจดการพลงงานของโรงงานควบคมหรออาคารควบคม
(2) ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของเพอขอความรวมมอในการปฏบตการตามนโยบายอนรกษพลงงานและวธการจดการพลงงาน รวมทงจดการฝกอบรมหรอกจกรรมเพอสรางจตสำานกของบคลากรทเกยวของ
(3) ควบคมดแลใหการจดการพลงงานของโรงงานควบคมหรออาคารควบคมเปนไปตามนโยบายอนรกษพลงงานและวธการจดการพลงงาน
(4) รายงานผลการอนรกษและการจดการพลงงานตามนโยบายอนรกษพลงงานและวธการจดการพลงงานของโรงงานควบคมหรออาคารควบคม
(5) เสนอแนะเกยวกบการกำาหนดหรอทบทวนนโยบายอนรกษพลงงานและวธการจดการพลงงานใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมทราบ
(6) สนบสนนเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมในการดำาเนนการตามกฎกระทรวงน
2.4.2 การประเมนสถานภาพการจดการพลงงานเบองตน
51
ในกรณทเปนการนำาวธการจดการพลงงานมาใชเปนครงแรกเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมอาจยงไมทราบถงสถานภาพการจดการพลงงานทเปนอยของตนเอง จงตองมการประเมนสถานภาพเบองตน โดยพจารณาการดำาเนนงานดานพลงงานทผานมา เพอใหทราบถงสถานภาพการจดการพลงงานขององคกรทเปนอยในปจจบน มจดออน หรอจดแขงในดานใด และนำาขอมลทไดมาเปนแนวทางในการกำาหนดนโยบายอนรกษพลงงาน รวมทง ทศทางและแผนดำาเนนการจดการพลงงานของโรงงานควบคมหรออาคารควบคมตอไป
ในการประเมนสถานภาพการจดการพลงงานเบองตน ใหคณะทำางานดานการจดการพลงงานใชตารางประเมนการจดการพลงงาน (Energy Management Matrix) ในการประเมนสถานภาพเบองตน ซงในตารางดงกลาวนน จะพจารณาระบบซงแบงออกเปนองคประกอบทสำาคญ 6 สวน คอ นโยบายการจดการพลงงาน การจดองคกร การกระตนและสรางแรงจงใจ ระบบขอมลขาวสาร การประชาสมพนธ และการลงทน โดยแตละองคประกอบจะมคะแนนระหวาง 0–4 คะแนน ซงคณะทำางานฯ จะตองทำาการประเมนองคประกอบแตละสวนดงกลาวนนเปนอยางกลาง เพอใหทราบถงสถานภาพการจดการพลงงานทเปนจรงในปจจบนไดมากทสด หลงจากนนจงกำาหนดเปาหมายในองคประกอบแตละสวน เพอกำาหนดทศทางของนโยบายอนรกษพลงงานตอไป
2.4.3 การกำาหนดนโยบายอนรกษพลงงานเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองกำาหนด
นโยบายอนรกษพลงงานเพอแสดงเจตจำานงและความมงมนในการจดการพลงงานในโรงงานควบคมหรออาคารควบคม สรางความเขาใจและจตสำานกของพนกงาน ลกจางหรอบคลากรทเกยวของในโรงงานควบคมหรออาคารควบคมในการอนรกษพลงงานและเปน
52
แนวทางใหบคคลดงกลาวปฏบตในการอนรกษพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคม โดยจดทำาเปนเอกสารและลงลายมอชอเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคม นโยบายอนรกษพลงงานดงกลาวอยางนอยตองมรายละเอยดดงตอไปน
(1) ขอความระบวาการอนรกษพลงงานเปนสวนหนงของการดำาเนนงานของเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคม
(2) นโยบายอนรกษพลงงานทเหมาะสมกบลกษณะและปรมาณพลงงานทใชในโรงงานควบคมหรออาคารควบคมนน
(3) การแสดงเจตจำานงทจะปฏบตตามกฎหมายทเกยวของกบการอนรกษพลงงานการจดการพลงงาน
(4) แนวทางในการปรบปรงประสทธภาพการใชพลงงาอยางตอเนอง
(5) แนวทางในการจดสรรทรพยากรอยางมประสทธภาพในการดำาเนนการตามวธการจดการพลงงาน
นอกจากน เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองจดใหมการเผยแพรนโยบายอนรกษพลงงานทจดทำาขน โดยปดประกาศไวในทซงเหนไดงายในโรงงานควบคมหรออาคารควบคม หรอโดยวธอนทเหมาะสม เพอใหบคลากรทเกยวของทราบ และปฏบตตามนโยบายอนรกษพลงงาน
2.4.4 การจดใหมการประเมนศกยภาพการอนรกษพลงงานเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองจดใหม
การประเมนศกยภาพการอนรกษพลงงาน โดยการตรวจสอบและประเมนการใชพลงงานทมนยสำาคญทกกจกรรมทเกดขนในโรงงานควบคมหรออาคารควบคม โดยเรมตงแตการรวบรวมขอมลทวไป ขอมลการผลตและการบรการ และขอมลทเกยวกบการใชพลงงานในเครองจกรและอปกรณ และภาพรวมของการใชพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคม เพอนำาไปสการประเมนการใชพลงงานใน
53
ระดบองคกร ระดบผลตภณฑ หรอการบรการ และระดบเครองจกร อปกรณ ทงนใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกำาหนดไวในประกาศกระทรวงพลงงานเรอง หลกเกณฑและวธการดำาเนนการเกยวกบการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคม พ.ศ.2552
2.4.5 การจดใหมการกำาหนดเปาหมายและแผนอนรกษพลงงาน
เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองจดใหมการกำาหนดเปาหมายและแผนอนรกษพลงงานทประสงคจะใหลดลง โดยกำาหนดเปนรอยละของปรมาณพลงงานทใชเดม หรอกำาหนดระดบของการใชพลงงานตอหนวยผลผลตหรอบรการ รวมทงระบระยะเวลาการดำาเนนการเพอใหบรรลเปาหมาย ซงไดรบจากการดำาเนนการ ทงนใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกำาหนดไวในประกาศกระทรวงพลงงานเรอง หลกเกณฑและวธการดำาเนนการเกยวกบการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคม พ.ศ.2552
นอกจากน เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองจดใหมแผนการฝกอบรมและจดใหมกจกรรมเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน โดยใหบคลากรของโรงงานควบคมหรออาคารควบคมเขารวมฝกอบรมและรวมกจกรรมอยางตอเนอง เพอเปนการใหความรและสรางจตสำานกใหเกดความตระหนกถงผลกระทบจากการใชพลงงาน และเผยแพรใหบคลากรดงกลาวทราบอยางทวถง
2.4.6 การจดใหมการควบคมดแล การตรวจสอบและวเคราะหการปฏบตตามเปาหมายและแผนอนรกษพลงงาน
เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองควบคมดแลใหมการดำาเนนการตามแผนอนรกษพลงงาน รวมทงตรวจสอบและวเคราะหการปฏบตตามเปาหมายและแผนอนรกษพลงงานทได
54
จดทำาขน ตามหลกเกณฑและวธการทกำาหนดไวในประกาศกระทรวงพลงงาน เรอง หลกเกณฑ และวธการดำาเนนการเกยวกบการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคมฯ
2.4.7 การจดใหมการตรวจตดตาม และประเมนการจดการพลงงาน
เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองจดใหมการตรวจตดตาม และประเมนผลการจดการพลงงานควบคมและอาคารควบคมตามชวงเวลาทกำาหนดอยางเหมาะสมเปนประจำาอยางนอยปละ 1 ครง ตามหลกเกณฑและวธการทกำาหนดไวในประกาศกระทรวงพลงงาน เรอง หลกเกณฑและวธการดำาเนนการเกยวกบการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคมฯ
2.4.8 การจดใหมการทบทวน วเคราะห และแกไขขอบกพรองของการจดการพลงงาน
เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองจดใหมการทบทวน วเคราะห และแกไขขอบกพรองของการจดการพลงงานตามชวงเวลาทกำาหนดอยางเหมาะสมเปนประจำาอยางนอยปละ 1 ครง ตามหลกเกณฑและวธการทกำาหนดไวในประกาศกระทรวงพลงงาน เรอง หลกเกณฑและวธการดำาเนนการเกยวกบการจดการพลงงานในโรงงานควบคมและอาคารควบคมฯ
2.4.9 การตรวจสอบและรบรองการจดการพลงงาน และการสงรายงาน
เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมตองจดใหมการตรวจสอบและรบรองการจดการพลงงาน โดยผตรวจสอบและรบรองทไดขนทะเบยนไวกบกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน ตามกฎกระทรวงวาดวยการกำาหนดคณสมบตของผรบใบอนญาต และหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขอรบใบอนญาต การอนญาต และการตออายใบอนญาตตรวจสอบและรบรองการจดการ
55
พลงงานและสงรายงานดงกลาวใหแกอธบดกรมฯ ภายในเดอนมนาคมของทกป เวนแตในปทผานมานน เจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมมระยะเวลาทตองดำาเนนการจดการพลงงานตามทกำาหนดในกฎกระทรวงฯ น จนถงวนท 31 ธนวาคม นอยกวา 180 วนใหเจาของโรงงานควบคมหรอเจาของอาคารควบคมนนจดสงรายงานผลการตรวจสอบและรบรองการจดการพลงงานของระยะเวลาดงกลาวใหแกอธบดกรมฯ ภายในเดอนมนาคมของปถดไปบทสรป
พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน เปนกฎหมายสำาคญในการกำากบ ดแล สงเสรม สนบสนนใหมการอนรกษพลงงานในโรงงานควบคม และอาคารควบคม โดยเจาของอาคารควบคมและโรงงานควบคมตองมหนาทในการดำาเนนการตามทกฎหมายกำาหนด และตองจดใหมผรบผดชอบพลงงาน และดำาเนนการจดการพลงงาน โดยจดทำาเปนกฎกระทรวงผรบผดชอบพลงงาน มคณสมบตและจำานวนตามทกำาหนด และกฎกระทรวงการจดการพลงงาน 8 ขนตอน
คำาถามทายบทคำาอธบาย ใหนกศกษาตอบคำาถามตอไปน
1. พ.ร.บ. การสงเสรมการอนรกษพลงงานมความสำาคญอยางไร มวตถประสงคใด
2. พ.ร.บ. การสงเสรมการอนรกษพลงงานมสาระสำาคญอยางไร3. พ.ร.บ. การสงเสรมการอนรกษพลงงานกำาหนดใหการอนรกษ
พลงงานในอาคาร และโรงงานคอการดำาเนนการใด4. ขอกำาหนดในการเปนอาคารควบคม และโรงงานควบคมมอะไร
บาง5. การคำานวณพลงงานไฟฟา kWh เปนปรมาณพลงงาน MJ ทำา
อยางไร
56
6. ผรบผดชอบพลงงานมคณสมบตอยางไร7. ผรบผดชอบพลงงานมหนาทอยางไร8. หลกเกณฑการกำาหนดจำานวนผรบผดชอบพลงงานเปนอยางไร9. การแตงตงผรบผดชอบพลงงาน การพนหนาทของผรบผด
ชอบพลงงาน มสาระสำาคญอยางไร10. การจดการพลงงาน 8 ขนตอนมสาระสำาคญอยางไร11. การกำาหนดโทษตาม พ.ร.บ. การสงเสรมการอนรกษ
พลงงานมสาระสำาคญอยางไร
กจกรรมใหนกศกษาสรปสาระสำาคญของกฎหมายทเกยวกบการจดการ
พลงงานฉบบตางๆ และจากกรณศกษาทกำาหนดให ใหวเคราะหขอกฎหมาย และนำาเสนอ
แบบทดสอบคำาอธบาย ใหทำาเครองหมาย หนาขอความทถก และเครองหมาย หนาขอความทผด 1. อาคารควบคมคออาคารทตดตงหมอแปลงขนาด 1,175 kVA ขนไป 2. อาคารเพอการศาสนาไดรบการยกเวน การเปนอาคารควบคม 3. การเปลยนพลงงานไฟฟา เปนพลงงานความรอน ใชการคณดวย 3.6 4. ผรบผดชอบพลงงานโรงงานขนาดใหญตองเปน อาวโส อยางนอย 1 คน 5. การแตงตงผรบผดชอบพลงงานสามญ แทนคนเดมตองดำาเนนการภายใน 90 วน
57
6. การจดสงรายงานการจดการพลงงานใหดำาเนนการภายในเดอนมกราคมของทกป 7. การจดการพลงงานตามกฎกระทรวงมการดำาเนนการทงหมด 9 ขนตอน 8. ขนตอนแรกของการจดการพลงงานคอการประเมนการจดการพลงงานเบองตน 9. หากไมดำาเนนการจดการพลงงานจะมโทษปรบไมเกน 100,000 บาท 10. การปองกนการสญเสยพลงงานเปนการอนรกษพลงงานในอาคารตามมาตรา 17
เอกสารอางอง
[1] คมออธบาย พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ.2535 (ฉบบแกไขเพมเตม) สำาหรบโรงงานควบคมและอาคารควบคม. สำานกกำากบและอนรกษพลงงาน. กรมพฒนาพลงงาน ทดแทนและอนรกษพลงงาน. กระทรวงพลงงาน, สงหาคม 2552.[2] พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2535[3] พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2550[4] พระราชกฤษฎกากำาหนดอาคารควบคม พ.ศ. 2538[5] พระราชกฤษฎกากำาหนดโรงงานควบคม พ.ศ. 2540[6] กฎกระทรวงกำาหนดมาตรฐาน หลกเกณฑและวธการจดการพลงงาน ในโรงงานควบคมและ อาคารควบคม พ.ศ. 2552
58
[7] กฎกระทรวงกำาหนดคณสมบต หนาทและจำานวนของผรบผดชอบดานพลงงาน พ.ศ. 2552