2.4 Jogalkalmazás_2014. Január.

8/18/2019 2.4 Jogalkalmazás_2014. Január.

1/12

A KÖZIGAZGATÁSBAN A KÖZIGAZGATÁSBAN

JOGALKALMAZÁSJOGALKALMAZÁS

11


2/12

A JOGALKALMAZÁS A JOGALKALMAZÁSFOGALMA:FOGALMA:

állami tevékenység,- amelyet állami szerve, va!y- valamilye" #$!sza%ályi &el'atalmazás ala(#á"

- más, "em állami szerve )(l* +ztestlete, #$!$slt állat$rv$s$. v/!ez'et"e*

A jogalkalmazás során0- az állam közhatalommal rendelkező szervei egyedi ügyeken eljárva hoznak izonyos

döntéseket!- mindig

jogszaályi "elhatalmazás ala#ján ésmindig jogi keretek között$


3/12

Mit #ele"t aMit #ele"t a +zi!az!atási+zi

!az!atási #$!alalmazás2

#$!alalmazás2

A közigazgatási jogalkalmazásA közigazgatási jogalkalmazás !ya"azt #ele"ti, mi"t!ya"azt #ele"ti, mi"ta #$!alalmazás, azzal, '$!y mi"3i!a #$!alalmazás, azzal, '$!y mi"3i! +zi!az!atási+zi

!az!atásiszerv alalmazzaszerv alalmazza a #$!sza%ályt, $"r/ta #$!sza%ályt, $"r/t )e!ye3i

)e!ye3i..eset%e"*eset%e"*

A +zi!az!atási #$!alalmazás A +zi

!az!atási #$!alalmazás "eltételei"eltételei00 le!ye" $lya"le!ye" $lya" közigazgatási szerv! amelyközigazgatási szerv! amely a #$!sza%ályia #$!sza%ályi

&el'atalmazás ala(#á"&el'atalmazás ala(#á" jogos%lt eljárni jogos%lt eljárni!! szs/!es, '$!y a +zi!az!atási szerv"eszs/!es, '$!y a +zi!az!atási szerv"e jogszaályon jogszaályon

ala#%l& "elhatalmazása legyenala#%l& "elhatalmazása legyen e!ye3i #$!alalmaz4i 3+"t/se!ye3i #$!alalmaz4i 3+"t/sme!'$zatalára,me!'$zatalára,

a #$!alalmazás s$'asem +"5/l6, a''$z szs/!esa #$!alalmazás s$'asem +"5/l6, a''$z szs/!es jogalany jogalany l/te is,l/te is,

ele"!e3'etetle"ele"!e3'etetle" a #$!alalmazás ere3m/"ye/"t l/tre#+v7a #$!alalmazás ere3m/"ye/"t l/tre#+v7$"r/t #$!alalmaz4i ats, a$"r/t #$!alalmaz4i ats, a jogalkalmaz&i döntés jogalkalmaz&i döntés me!'$zatalát &$!#a #ele"te"i*me!'$zatalát &$!#a #ele"te"i*

88


4/12

'özhatalmi tevékenységek'özhatalmi tevékenységek

(alamilyen köz"eladat(alamil

yen köz"eladatellátásaellátása00 %iz$"y$s #$!$, illetve +telezetts/!e )%iz$"y$s #$!$, illetve +telezetts/!e )aa

3+"t/s3+"t/s ere3m/"ye/"t #+""e l/tre 6!y, '$!y azere3m/"ye/"t #+""e l/tre 6!y, '$!y azel#ár4 +zi!az!atási szerv a re"3elez/s/re áll4el#ár4 +zi!az!atási szerv a re"3elez/s/re áll4

i"&$rmá5i4 ala(#á"i"&$rmá5i4 ala(#á".. a #+v7re "/zve álla(9t me!a

#+v7re "/zve álla(9t me! #$!+vetezm/"yeet

#$!+vetezm/"yeet** )KÖZIGAZGATÁSI SZ:;


5/12

')(*+,L,'')(*+,L,'

Kiv/teles eset%e" aKiv/teles eset%e" a +zi!az!atási+z

i!az!atási )'at4sá!i.

)'at4sá!i.szerve is el#ár'at"aszerve is e

l#ár'at"a $lya" !ye%e", a'$l$lya" !ye%e", a'$l

elle"/r3e@ !y&eleelle"/r3e@ !y&ele +z+tti+z+tti

#$!vita

#$!vita me!$l3á-me!$l3á-sa az !y tár!ya, (l* %irt$vitás !ye*sa az !y tár!ya, (l* %irt$vitás !ye*

;itá", 3e a;itá", 3e a %9r4sá!$ is%9r4sá!$ is ellát'at"a aellát'at"a a

+zi!az!atási+z

i!az!atási #$!alalmazás'$z

#$!alalmazás'$z 'as$"l4'as$"l4tev/e"ys/!et )(l* a 5/!%9r4sá!$ !az3asá!itev/e"ys/!et )(l* a 5/!%9r4sá!$ !az3asá!itársasá!$ &+l+tti t+rv/"yess/!i &el!yeletitársasá!$ &+l+tti t+rv/"yess/!i &el!yeletiel#árása s$rá".*el#árása s$rá".*


6/12

A közigazgatási jogalkalmazásA közigazgatási jogalkalmazás jellemzői és "olyamata

jellemzői és "olyamata

A -r&i és közigazgatási jogalkalmazásA -r&i és közigazgatási jogalkalmazás különségei:különségei:

./01):./01): -- igazságszolgáltatáshoz tartozikigazságszolgáltatáshoz tartozik,, valamilyenvalamilyen anyagi jogi jogszaályanyagi jogi jogszaály rendelkezésénekrendelkezésének

vizsgálatát végzikvizsgálatát végzik )(l* B"tet7 va!y $l!ári T+rv/"y+"yv.C)(l* B"tet7 va!y $l!ári T+rv/"y+"yv.C

döntése mindig valamilyendöntése mindig valamilyen m2ltéli történéstm2ltéli történést illetőenilletően"oglal állást3"oglal állást3

egy már létrejött anyagi jogviszony&l eegy már létrejött anyagi jogviszony&l eredőredő D (/l3ál e!yD (/l3ál e!yszerz73/s%7lszerz73/s%7l ere37 $"&litst re"3ezere37 $"&litst re"3ez )&ele vitat#á.)&ele vitat#á.

a %9r4sá!a %9r4sá! kizár&lagkizár&lag kérelemre járkérelemre jár el!el!

tönyire 2n$tönyire 2n$ #eres eljárás#eres eljárás, melyet az a3$tt #$!terletre, melyet az a3$tt #$!terletrev$"at$z4 el#árási t+rv/"ye sza%ály$z"a )(l* $l!áriv$"at$z4 el#árási t+rv/"ye sza%ály$z"a )(l* $l!árierre"3tartás.Cerre"3tartás.C

ala#elveiala#elvei sa#át$sa0 ilye" (/l3ál asa#át$sa0 ilye" (/l3ál a %9r4i &!!etle"s/!%9r4i &

!!etle"s/!,, társastársas%9rás$3ás%9rás$3ás**

EE


7/12

A közigazgatási jogalkalmazásA közigazgatási jogalkalmazás jellemzői és "olyamata jellemzői és "olyamata

'45)GA5GA+67):'45)GA5GA+67): jogalkalmazás jogalkalmazás a %9r4sá!ia %9r4sá!i #$!alalmazással szem%e" #$!alalmazással szem%e"

a közigazgatási szerveka közigazgatási szervek köz"eladat8ellátásáhozköz"eladat8ellátásáhozka#9sol&dik$ka#9sol&dik$

A""a /r3e/%e", '$!y a A""a /r3e/%e", '$!y a #$!sza%ály%a" #$!sza%ály%a"me!'atár$z$ttme!'atár$z$tt szaályokat etartsákszaályokat etartsák, a, a+zi!az!atási szerve %eavat$z"a+zi!az!atási szerve %eavat$z"a a l+"%+z7a l+"%+z7társa3almi visz$"y$%a*társa3almi visz$"y$%a*

l0 ami$r a +zi!az!atásl0 ami$r a +zi!az!atás

valamilye" tev/e"ys/!valamilye" tev/e"ys/!

v/!z/s/t e"!e3/ly'ez +tiv/!z/s/t e"!e3/ly'ez +ti, va!y, va!y -- me!'atár$zza %iz$"y$sme!'atár$zza %iz$"y$s tev/e"ys/!e &$lytatásá"atev/e"ys/!e &$lytatásá"a

ereteitereteit*.*.

FF


8/12


A +zi!az!atási #$!alalmazás s$rá" 0 A +zi!az!atási #$!alalmazás s$rá" 0- el7sz+rel7sz+r aa +zi!az!atási+zi!az!atási el#árás le&$lytatásárael#árás le&$lytatására erlerl

s$r s$r , azaz a +zi!az!atási #$!alalmazás0, azaz a +zi!az!atási #$!alalmazás0

- "em $rá%%i +rlm/"yeet vizs!ál"em $rá%%i +rlm/"yeet vizs!ál, 'a"em, 'a"em- a jogalkalmazás eredményeként kio9sátotta jogalkalmazás eredményeként kio9sátott

közigazgatási akt%sközigazgatási akt%s a jövőre nézve hoz létrea jövőre nézve hoz létre jogokat! kötelezettségeket jogokat! kötelezettségeket$$

,ltér ,ltér a +zi!az!atási #$!alalmazás a %9r4ia +zi!az!atási #$!alalmazás a %9r4i #$!alalmazást4l a%%a" a tei"tet%e" is0 #$!alalmazást4l a%%a" a tei"tet%e" is0

'$!y'$!y a közigazgatási szerveka közigazgatási szervek hivatal&lhivatal&l isiskezdeményezhetnek eljárásokatkezdeményezhetnek eljárásokat )l* ami$r a)l* ami$r a

#$!sza%ály$ %etartását elle"7rzi.* #$!sza%ály$ %etartását elle"7rzi.*

A +zi!az!atási #$!alalmazás 6"* A +zi!az!atási #$!alalmazás 6"* nem #eresnem #eres

))#eren k-vüli tevékenységnek tekintendő$#eren k-vüli tevékenységnek tekintendő$


9/12


A közigazgatásiA közigazgatási jogalkalmazás jogalkalmazás ala#elveiala#elveiala#vetőenala#vetően eltérnekeltérnek a -r&i jogalkalmazása -r&i jogalkalmazásala#elveitőlala#elveitől00

- a 3+"t/seet re"3szeri"t- a 3+"t/seet re"3szeri"t e!y szem/lye!y szem/ly '$zza me!,'$zza me!,/rv/"yesl az/rv/"yesl az $&&i5ialitás$&&i5ialitás )'ivatal%4l val4 el#árás. elve)'ivatal%4l val4 el#árás. elvest%*st%*

A +zi!az!atási #$!alalmazás s$rá"0 A +zi!az!atási #$!alalmazás s$rá"0- a jogalkalmaz& szerv valamilyena jogalkalmaz& szerv valamilyen Az a3$tt !y Az a3$tt !y

el3+"t/s/'ezel3+"t/s/'ez egyedi ügyet -rál el$egyedi ügyet -rál el$ az$"%a" azaz$"%a" azszs/!es, '$!yszs/!es, '$!y me!vizs!ál#a az irá"ya34 )a"ya!i.me!vizs!ál#a az irá"ya34 )a"ya!i.

#$!i "$rmát, #$!i "$rmát, az irá"ya34 #$!sza%ályi re"3elez/seetaz irá"ya34 #$!sza%ályi re"3elez/seet

))a törvényi tényállásta törvényi tényállást.*.*

- A A #$!sza%ály$ #$!sza%ály$ ilye" #elle!@ilye" #elle!@ re"3elez/sei'ez ellre"3elez/sei'ez ell!ya"is!ya"is mi"3i! visz$"y9ta"imi"3i! visz$"y9ta"i az$at aaz$at a +rlm/"yeet,+rlm/"yeet, t/"yeett/"yeet,, a3at$ata3at$at, amelye a vizs!ált e!ye3i, amelye a vizs!ált e!ye3i!y%e" &elmerl"e )!y%e" &elmerl"e )történeti tényállás$történeti tényállás$

HH


10/12

A 'at4sá!i #$!alalmaz4 tev/e"ys/! A 'at4sá!i #$!alalmaz4 tev/e"ys/!

A +zi!az!atási #$!alalmazás A +zi!az!atási #$!alalmazás e!yi s(e5iálise!yi s(e5iális&$rmá#a0&$rmá #a0

aa hat&ságihat&sági jogalkalmaz&i tevékenység$ jogalkalmaz&i tevékenység$

:""e s$rá" a:""e s$rá" a közigazgatási hat&ságokközigazgatási hat&ságokáltalános jelleg;általános jelleg;!


11/12

A hat&sági tevékenységA hat&sági tevékenység &$"t$s&$"t$s #ellemz7i0 #ellemz7i0

a hat&ságoka hat&ságok jogalkalmaz& tevékenységük jogalkalmaz& tevékenységükmellettmellett egyéegyé közhatalmi "%nk9i&kat is ellátnakközhatalmi "%nk9i&kat is ellátnak )(l* &el!yeleti tev/e"ys/!, va!y %iz$"y$s az$""ali)(l* &el!yeleti tev/e"ys/!, va!y %iz$"y$s az$""alii"t/ze3/se me!'$zatala.,i"t/ze3/se me!'$zatala.,

a hat&sági jogalkalmazása hat&sági jogalkalmazás szigor2 eljárásiszigor2 eljárásiszaályokhoz kötöttszaályokhoz kötött )a 'at4sá!i #$!alalmazás)a 'at4sá!i #$!alalmazásáltalá"$s sza%ályait aáltalá"$s sza%ályait a +zi!az!atási el#árási t+rv/"y+zi!az!atási el#árási t+rv/"y'atár$zza me!.,'atár$zza me!.,

a hat&sági jogalkalmazás során a különözőa hat&sági jogalkalmazás során a különözőközigazgatásiközigazgatási hat&ságok kötelesek egymássalhat&ságok kötelesek egymássalszorosan együttm;ködniszorosan együttm;ködni$$

1111


12/12

KÖSZÖNÖM A IG:LM:T KÖSZÖNÖM A IG:LM:T

11

2.4 Jogalkalmazás_2014. Január.

Documents

Transcript of 2.4 Jogalkalmazás_2014. Január.