2018 年乌审旗苏力德苏木沙尔利格嘎查天然...

2018 年乌审旗苏力德苏木沙尔利格嘎查天然气产能建设工程竣工环境保护验收调查报告


目录

1、综述 ...................................................................................................................................... 1

1.1 项目总体描述 ................................................................................................................. 1

1.2 工程概况 ......................................................................................................................... 1

2、工程环境调查依据 .............................................................................................................. 5

2.1 法律法规及相关文件 ..................................................................................................... 5

2.2 其他依据 ......................................................................................................................... 6

3.1 环境敏感点 ..................................................................................................................... 7

3.2 环境保护目标 ................................................................................................................. 7

4、建设项目环保设计符合性调查 .......................................................................................... 8

4.1 建设项目地理位置符合性调查 ..................................................................................... 8

4.2 工程组成与实际建设情况符合性调查 ....................................................................... 19

4.3 环评批复落实情况符合性调查 ................................................................................... 22

5、建设项目施工期环境调查 ................................................................................................ 25

5.1 项目生态保护措施落实情况 ....................................................................................... 25

5.2 钻井工程噪声治理措施落实情况 ............................................................................... 26

5.3 钻井工程大气污染治理措施落实情况 ....................................................................... 26

5.4 钻井工程废水治理措施落实情况 ............................................................................... 27

5.5 钻井工程固体废物处理落实情况 ............................................................................... 29

5.6 管线工程噪声防治措施落实情况............................................................................... 30

5.7 管线工程大气污染防治措施落实情况 ....................................................................... 30

5.8 管线工程废水处理落实情况 ....................................................................................... 30

5.9 管线工程固体废物处置落实情况 ............................................................................... 31

6、生态恢复调查 .................................................................................................................... 32

7、环境质量监测与分析 ........................................................................................................ 37

8、结论及建议 ........................................................................................................................ 39

8.1 结论 ............................................................................................................................... 39

8.2 建议 ............................................................................................................................... 39

附件： ...................................................................................................................................... 40


1

1、综述

1.1 项目总体描述

项目总体工程情况见表 1。

表 1 项目总体情况统计表

项目名称中国石油集团川庆钻探工程有限公司苏里格项目经理部 2018年乌审旗苏

力德苏木沙尔利格嘎查天然气产能建设工程

建设单位中国石油集团川庆钻探工程有限公司苏里格项目经理部

法人代表何怀银联系人倪海峰

通信地址鄂尔多斯市乌审旗四马路川庆苏里格项目经理部质量安全环保部

联系电话 13808018753 传真 / 邮编 017399

建设地点乌审旗苏力德苏木沙尔利格

项目性质新建行业类别 B0721 陆地天然气开采

环评名称中国石油集团川庆钻探工程有限公司苏里格项目经理部 2018 年乌审旗苏

力德苏木沙尔利格嘎查天然气产能建设工程项目环境影响报告表

环评单位中政国评（北京）科技有限公司

环评审批单位

乌审旗环保局

审批文号乌环审[2019]34 号审批时间 2019 年 3 月 20 日

施工单位川庆川西钻探公司、川庆重庆运总、成都大有石油钻采有限公司等

投资总概算

（万元） 65600 环保投资（万元） 1185.5

环保投资占

总投资比例

1.8%

实际总投资

（万元） 75200 环保投资（万元） 3650 4.85%

项目开工日期 2019 年 3 月完成日期 2019 年 10 月

1.2 工程概况

1、项目名称：2018年乌审旗苏力德苏木沙尔利格嘎查天然气产能建设工程

2、建设性质：新建项目；

3、建设地点：苏里格气田桃 7 区块；

4、建设单位：中国石油集团川庆钻探工程有限公司苏里格项目经理部；

5、建设规模：计划建设天然气井场 18座，包括采气单井 82口，采气支线


2

16 条，长度 7382m，预计采气单井平均产能 1.5×104m3/d，总采气量约 1.23×

106m3/d。

工程于 2019 年 3 月开展，至 2019 年 10 月已建设天然气井场 18 座，包括

采气单井 82口，建设采气管线 14条，总长 5406米。总采气量约 6.56×105m³/d 。

82口单井均已完井。

6、工程涉及的拆迁：项目占用主要为荒漠草地和沙地，所有井场及管线周

围 200m 范围内无敏感点，不涉及拆迁安置等；

7、生产工艺流程（附产污流程图）：

噪声、扬尘、弃渣、污水植被恢复、水土流失

图 1 钻井工艺流程及产污位置图

设备搬运安装噪声、废气、废水等

钻井（固井、录井）

完钻作业

压裂、测试放喷

完井搬迁、三废无害化处理

废气、噪声、压裂废水、

废钻井液

钻井液

罐

柴油发电

机组

废气、噪声

钻井液

带岩屑钻井液振动筛、钻井液

泵废水、岩屑、噪声

废气、噪声

基础建设

废油


3

噪声、植被清理、扬尘

噪声

清管废渣

图 2 管线工程工艺流程及产污位置图

8、工程占地：项目规划占地面积约 206912m2，其中永久占地面积约 31200m2，

临时占地面积约 175712m2。项目实际总占地面积 205051 ㎡，其中永久占地面积

约 30415 ㎡，临时占地面积约 174636 ㎡。

9、项目投资：本工程项目实际总投资 75200 万元，实际环保投资为 3650

万元，占总投 4.85%。工程环保措施及实际环保投资一览表详见表 2。

表 2 环保投资明细表

类型措施实际投资

（万元）

清洁生产投

资

废水治理

存储罐、缓冲罐等设备基

础防渗；清污分流沟；废

水拉运、处理等

390

固体废弃物治

理

废弃物拉运及资源化处

理；生活垃圾收集、处理

等

2050

生态

保护投资

水土保持挡墙护坡，复耕作业 210

植被恢复种植，绿化 420

开挖管沟噪声、扬尘、废气、水土流失

下管入沟

焊接、补口、补伤、

防腐

覆土回填，地貌恢复

焊接废气、噪声、废水

废气、噪声

施工便道，场地清理

投入运营


4

后续管理监控及补种 260

采气管线

环保投资

植被恢复回填后绿化，固沙 230

清管废渣清管废渣拉运，处理 /

其他 HSE相关报告、监测 90

合计 / / 3650


5

2、工程环境调查依据

2.1 法律法规及相关文件

1、《中华人民共和国环境保护法》，2015年 1月 1日起施行；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年 12 月 29 日起修订并实施；

3、《中华人民共和国合同法》，1999年 10月 1日起施行；

4、《中华人民共和国水土保持法》，2010年 12月 25 日修订版；

5、《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年 12 月 26日修订并实施；

6、《中华人民共和国水污染防治法》，2018年 1月 1日起施行；

7、《中华人民共和国噪声污染防治法》，2018年 12 月 29日起施行；

8、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016 年 11 月 7 日修订版；

9、《建设项目环境保护管理条例》，2017年 7月 16 日修订版；

10、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》国家环境保护总局令第 13号，

自 2002 年 2月 1日起施行；

11、《关于在重点建设项目中开展工程环境调查的通知》国家环保总局环发

【2002】141号；

12、《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》国家环境

保护总局环发【2001】4号；

13、《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规

程(试行)》的通知(环发【2009】150 号)；

14、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》国环规环评【2017】4 号（2017

年 11月 22日）。

15、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，2010 年 6月 25日

16、《内蒙古自治区环保厅关于进一步加强建设项目环境管理工作的通知》

（内环办【2013】108号）。

17、鄂尔多斯市环境保护局关于印发《鄂尔多斯市天然气开发环境保护管

理办法》（试行）的通知鄂环发【2014】91号（2014年 5月 28日）；

18、《鄂尔多斯市环境保护局关于<鄂尔多斯市天然气开发环境保护管理办

法>试行中有关事宜的通知》鄂环发【2015】33号（2015 年 2月 13日）。


6

2.2 其他依据

1、《中国石油集团川庆钻探工程有限公司苏里格项目经理部 2018年乌审旗

苏力德苏木沙尔利格嘎查天然气产能建设工程环境影响报告表》。

2、《乌审旗环境保护局关于中国石油集团川庆钻探工程有限公司苏里格项

目经理部 2018年乌审旗苏力德苏木沙尔利格嘎查天然气产能建设工程环境影响

报告表的批复》乌环审[2019]34号。


7

3、环境保护目标

3.1 环境敏感点

项目区域内无自然保护区、风景旅游区、文物古迹等。各井场周围 500

米范围内均无居民分布，环境敏感点详见表 3。

3.2 环境保护目标

表 3 井场周边环境保护目标

环境

要素保护目标名称与最近井场位置关系

居民

户数环境要求

声

环

境

大

气

环

境

巴嘎柴达木桃 7-19-19AX4井东 1.7km 10 《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二类区

标准；

《声环境质量标准》

(GB3096-2008)中二类

区标准；通史桃 7-17-23AX6气井东北 2.35km 35 户

地下

水环

境

区域散户牧民饮用水井，地下水《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准

生态

环境

植被被破坏植被恢复《土壤环境质量建设用地土

壤污染风险管控标准（试行）》

第二类用地标准，不因工程的

实施使区域生态功能发生较大

改变、水土流失加剧

土壤被破坏的土壤恢复

水土保持减少施工造成的水土流失，保护、

固定沙地、草地

无定河管护区桃 7区块边界东 500m


8

4、建设项目环保设计符合性调查

4.1 建设项目地理位置符合性调查

钻井井场位置与环评均一致。环评要求与实际情况符合性见表 4

表 4 项目单井情况一览表

井场序号井号井口

与环评一致性横坐标（Y）纵坐标（X）

1

1 桃 7-16-2A 19281020 4233870 与环评一致

2 桃 7-16-2AX1 19281040 4233870 与环评一致

3 桃 7-16-2AX2 19281030 4233870 与环评一致

4 桃 7-16-2AX3 19280920 4233870 与环评一致

5 桃 7-16-2AX4 19280910 4233870 与环评一致

6 桃 7-16-2AX5 19280900 4233870 与环评一致

7 桃 7-16-2AX6 19280940 4233870 与环评一致

8 桃 7-16-2AX7 19281050 4233870 与环评一致

9 桃 7-16-2AX8 19281060 4233870 与环评一致

2

10 桃 7-16-4AX1 19282620 4233884 与环评一致

11 桃 7-16-4AX2 19282610 4233884 与环评一致

12 桃 7-16-4AX3 19282600 4233884 与环评一致

13 桃 7-16-4AX4 19282500 4233884 与环评一致

14 桃 7-16-4AX5 19282490 4233884 与环评一致

15 桃 7-16-4AX6 19282480 4233884 与环评一致

3

16 桃 7-16-11AX1 19286952 4233670 与环评一致

17 桃 7-16-11AX2 19286952 4233680 与环评一致

18 桃 7-16-11AX3 19286952 4233690 与环评一致

19 桃 7-16-11AX4 19286952 4233700 与环评一致

4 20 桃 7-17-23AX6 19294825 4231287 与环评一致

5

21 桃 7-22-13 19288056 4226190 与环评一致

22 桃 7-22-13X1 19288046 4226190 与环评一致

23 桃 7-22-13X2 19288166 4226190 与环评一致

24 桃 7-22-13X3 19288156 4226190 与环评一致

25 桃 7-22-13X4 19288036 4226190 与环评一致

26 桃 7-22-13X5 19287490 4226190 与环评一致

6 27 桃 7-20-5X5 19282304 4227847 与环评一致

7 28 桃 7-17-1 19278556 4233150 与环评一致

29 桃 7-17-1X4 19278546 4233150 与环评一致

8 30 桃 7-19-6 19281716 4229730 与环评一致


9

31 桃 7-19-6X3 19281857 4229730 与环评一致

32 桃 7-19-6X4 19281977 4229730 与环评一致

33 桃 7-19-6X5 19281867 4229730 与环评一致

34 桃 7-19-6X6 19281746 4229730 与环评一致

35 桃 7-19-6X7 19281726 4229730 与环评一致

36 桃 7-19-6X8 19281736 4229730 与环评一致

37 桃 7-19-6X9 19281846 4229730 与环评一致

38 桃 7-19-6X10 19281967 4229730 与环评一致

39 桃 7-19-6X11 19281987 4229730 与环评一致

9 40 桃 7-21-21X6 19293776 4227027 与环评一致

10 41 桃 7-16-2X6 19279473 4233948 与环评一致

42 桃 7-16-2X7 19279483 4233948 与环评一致

11 43

44

桃 7-15-9BX1 19284143 4233830 与环评一致

桃 7-15-9BX2 19284153 4233830 与环评一致

12 45 桃 7-15-11BX1 19285890 4233899 与环评一致

46 桃 7-15-11BX2 19285880 4233899 与环评一致

13

47 桃 7-18-1 19278578 4231498 与环评一致

48 桃 7-18-1X1 19278680 4231726 与环评一致

49 桃 7-18-1X2 19278677 4231718 与环评一致

50 桃 7-18-1X3 19278632 4231617 与环评一致

51 桃 7-18-1X4 19278582 4231507 与环评一致

52 桃 7-18-1X5 19278570 4231480 与环评一致

53 桃 7-18-1X6 19278574 4231489 与环评一致

54 桃 7-18-1X7 19278627 4231607 与环评一致

55 桃 7-18-1X8 19278623 4231599 与环评一致

56 桃 7-18-1X9 19278684 4231735 与环评一致

57 桃 7-18-1X10 19278689 4231745 与环评一致

14

58 桃 7-19-1A 19278684 4229300 与环评一致

59 桃 7-19-1AX1 19278674 4229300 与环评一致

60 桃 7-19-1AX2 19278664 4229300 与环评一致

61 桃 7-19-1AX3 19278654 4229300 与环评一致

62 桃 7-19-1AX4 19278784 4229300 与环评一致

63 桃 7-19-1AX5 19278794 4229300 与环评一致

64 桃 7-19-1AX6 19278824 4229300 与环评一致

65 桃 7-19-1AX7 19278814 4229300 与环评一致

66 桃 7-19-1AX8 19278804 4229300 与环评一致

15

67 桃 7-17-5A 19281048 4232530 与环评一致

68 桃 7-17-5AX1 19281115 4232360 与环评一致

69 桃 7-17-5AX2 19281105 4232356 与环评一致

70 桃 7-17-5AX3 19281096 4232352 与环评一致


10

管线工程起点与终点一致，少建 2条管线，1976m。环评要求与实际情况符合性见

表 5

表 5 项目采气支线工程一览表

编

号起点终点

起点坐标终点坐标管径

(mm)

长度

(m)

与环评

一致性 X坐标 Y坐标 X坐标 Y坐标

1#

桃 7-16-2A

桃 7-16-3

19281020 4233870

19281020 4233934 159 90 与环评一致

桃 7-16-2AX1 19281040 4233870

桃 7-16-2AX2 19281030 4233870

桃 7-16-2AX3 19280920 4233870

桃 7-16-2AX4 19280910 4233870

桃 7-16-2AX5 19280900 4233870

桃 7-16-2AX6 19280940 4233870

桃 7-16-2AX7 19281050 4233870

桃 7-16-2AX8 19281060 4233870

2#

桃 7-16-4AX1

桃 7-15-9A

19282620 4233884

19282620 4233959 159 155 与环评一致

桃 7-16-4AX2 19282610 4233884

桃 7-16-4AX3 19282600 4233884

桃 7-16-4AX4 19282500 4233884

桃 7-16-4AX5 19282490 4233884

桃 7-16-4AX6 19282480 4233884

3#

桃 7-16-11AX1

桃

7-15-13A

19286952 4233670

19286857 4233731 108 92 与环评一致桃 7-16-11AX2 19286952 4233680

桃 7-16-11AX3 19286952 4233690

桃 7-16-11AX4 19286952 4233700

4# 桃 7-17-23A 桃 7-17-23 19294825 4231287 19295012 4231450 89 270 与环评一致

71 桃 7-17-5AX4 19281086 4232352 与环评一致

16 72 桃 7-19-19AX1 19293523 4229190 与环评一致

73 桃 7-19-19AX4 19293513 4229190 与环评一致

17

74 桃 7-20-10 19284888 4228450 与环评一致

75 桃 7-20-10X1 19284854 4228420 与环评一致

76 桃 7-20-10X2 19284851 4228430 与环评一致

77 桃 7-20-10X3 19284848 4228438 与环评一致

78 桃 7-20-10X4 19284817 4228534 与环评一致

79 桃 7-20-10X5 19284815 4228540 与环评一致

80 桃 7-20-10X6 19284812 4228549 与环评一致

81 桃 7-20-10X7 19284809 4228560 与环评一致

18 82 桃 7-22-18A 19292046 4226722 与环评一致


11

5#

桃 7-22-13

桃 7-22-12

19288056 4226190

19287601 4226656 108 630

桃 7-22-13X1 19288046 4226190

桃 7-22-13X2 19288166 4226190

桃 7-22-13X3 19288156 4226190

桃 7-22-13X4 19288036 4226190

6# 桃 7-20-5X5 桃 7-5站 19282304 4227847 19281741 4227802 未建

7# 桃 7-17-1

桃 7-16-1H 19278556 4233150

19278559 4233983 108 816 与环评一致桃 7-17-1X4 19278546 4233150

8#

桃 7-19-6

桃 7-5站

19281716 4229730

19281231 4229591 108 520 与环评一致

桃 7-19-6X3 19281857 4229730

桃 7-19-6X4 19281977 4229730

桃 7-19-6X5 19281867 4229730

桃 7-19-6X6 19281746 4229730

桃 7-19-6X7 19281726 4229730

桃 7-19-6X8 19281736 4229730

桃 7-19-6X9 19281846 4229730

桃 7-19-6X10 19281967 4229730

桃 7-19-6X11 19281987 4229730

9# 桃 7-21-21X6 桃

7-21-20X 19293776 4227027 19292867 4226928 159 886 与环评一致

10# 桃 7-16-2X6

桃 7-16-2 19279473 4233948

19279713 4233901 159 185 与环评一致桃 7-16-2X7 19279483 4233948

11# 桃 7-15-9BX1 桃

7-15-10A

19284143 4233830 19284167 4233922 159 65 与环评一致

桃 7-15-9BX2 19284153 4233830

12# 桃 7-15-11BX1

桃 7-7站 19285890 4233899

19285846 4234062 159 140 与环评一致桃 7-15-11BX2 19285880 4233899

13#

桃 7-18-1

桃 7-5站

19278578 4231498

19279932 4230886 108 1380 与环评一致

桃 7-18-1X1 19278680 4231726

桃 7-18-1X2 19278677 4231718

桃 7-18-1X3 19278632 4231617

桃 7-18-1X4 19278582 4231507

桃 7-18-1X5 19278570 4231480

桃 7-18-1X6 19278574 4231489

桃 7-18-1X7 19278627 4231607

桃 7-18-1X8 19278623 4231599

桃 7-18-1X9 19278684 4231735

桃 7-18-1X10 19278689 4231745


12

14#

桃 7-19-1A

桃 7-19-2

19278684 4229300

19278951 4229226 89 147 与环评一致

桃 7-19-1AX1 19278674 4229300

桃 7-19-1AX2 19278664 4229300

桃 7-19-1AX3 19278654 4229300

桃 7-19-1AX4 19278784 4229300

桃 7-19-1AX5 19278794 4229300

桃 7-19-1AX6 19278824 4229300

桃 7-19-1AX7 19278814 4229300

桃 7-19-1AX8 19278804 4229300

15# 桃 7-17-5A 桃 7-5站 19281048 4232530 19281080 4232494 108 30 与环评一致

16# 桃 7-20-10 桃

7-22-9BX 19284888 4228450 19285027 4226992 未建

合计 7382 /

已建设的井场与管线均与环评一致。


13

图 3 项目井场分布图


14

图 4 管线走向示意图（1）


15



16



17



18



19

4.2 工程组成与实际建设情况符合性调查

建设项目环评中详细介绍了项目工程组成，我们通过环评中内容与实际建设情况

对比来说明建设项目工程组成与实际建设的符合性。

表 5 项目实际建设与环评内容符合情况对照

类别建设内容主要工程量

环评建设内容及规模实际建设内容及规模与环评的一致性

主体

工程

单井工程建设天然气井场 18座，

包括采气单井 82口

建设完成天然气井场 18

座，包括采气单井 82 口与环评一致

采气支线

工程

建设采气支线 16条，长

度 7382m

建设天然气支线 14条，

长度 5406m

管线减少2条,共

减少 1976m

辅助

工程

钻井作业

生活区

每个井场生活区占地面

积约 3200㎡

每个井场生活办公区临

时占地面积约 1200㎡减少了占地面积

防腐工程采用环氧粉末普通级防

腐

采用环氧粉末普通级防

腐与环评一致

供水

生活用水由附近水井供

给，生产用水由罐车拉运

至井场。

生活用水由附近水井供

给，由罐车拉运至井场。与环评一致

供电采用柴油发电机供生产，

办公及生活用电

采用柴油发电机供生产，

办公及生活用电与环评一致

供热

施工期不供暖；井场建成

后无人值守，不设供暖设

施

施工期不供暖；井场建成

后无人值守，不设供暖设

施

与环评一致

消防设置小型灭火器、消防

沙、消防桶

设置小型灭火器、消防

沙、消防桶与环评一致

钻井

工程

废

气

柴油

机烟

气

使用轻质柴油，无组织排

放

做好了柴油机维护与保

养，使用轻质柴油与环评一致

放空

管烟

气

通过放空管道在安全地

点点燃

通过放空管道在安全地

点自动点燃与环评一致

施工

扬尘定时洒水，密闭运输定时洒水抑尘，密闭运输与环评一致

废

水

生活

污水

生活污水收集交苏里格

经济开发区污水处理厂

统一处理。

生活污水用于泼洒抑尘

及绿化。满足环保要求

钻井

废水

钻井废水先经破胶脱稳

处置，再进行固液分离，

最后运至污水处理厂

钻井废水现场固液分离

处理后现场循环使用。满足环保要求


20

废弃

压裂

返排

液

返排液先排入废液缓冲

罐，再进行混凝沉淀，最

后运至污水处理厂进行

处理

返排液循环利用，再运至

中石化油田工程服务分

公司华北项目部、大坤能

源环保有限责任公司及

鑫祥能源再生有限责任

公司处理

满足环保要求

固

废

生活

垃圾

统一收集清运至乌审旗

生活垃圾填埋场填埋

统一收集运至嘎鲁图镇

垃圾填埋场与环评一致

钻井

泥浆

不设泥浆池，用可拆卸存

储池暂存，可循环利用的

转移至下口井，不可利用

的交鄂尔多斯昊鑫绿科

环境工程有限公司进行

处理

不设泥浆池，用可拆卸存

储池暂存，可循环利用的

转移至下口井，不可利用

的运至中石化油田工程

服务分公司华北项目部、

大坤能源环保有限责任

公司及鑫祥能源再生有

限责任公司进行处理

满足环保要求

钻井

岩屑

无危险废弃物，运至有资

质的单位进行处理

水基岩屑为一般固废，现

场收集后，运至中石化油

田工程服务分公司华北

项目部、大坤能源环保有

限责任公司及鑫祥能源

再生有限责任公司进行

处理

满足环评要求

废油

专用桶收集，在井场划定

专门危废临时存储库，统

一收集交有资质的单位

处理

废油运送至达拉特旗忠

信防水材料有限责任公

司处理

与环评一致

施工

废料

建筑垃圾直接用于场地

平整和道路修建，可回收

利用的进行回收，不能回

收的交环卫部门清运。

建筑垃圾直接用于场地

平整和道路修建与环评一致

管线

工程

废

气

焊接

烟尘

少量焊接烟尘无组织排

放

少量焊接烟尘无组织排

放与环评一致

废

水

生活

污水

不设看守人员，不增加劳

动定员，无生活污水

不设看守人员，不增加劳

动定员，无生活污水与环评一致

固

废

清管

废渣

集中收集存于清管站危

废暂存间，定期送资质单

位处置

无清管球，不产生清管废

渣不涉及


21

噪

声

设备

噪声选用低噪声设备

施工时尽量远离了居民

区等敏感地点，采取了一

定降噪措施，造成影响较

小

与环评一致


22

4.3 环评批复落实情况符合性调查

建设项目环评批复落实情况具体说明见表表 6。

表 6 建设项目环评批复落实情况一览表

序号建设项目环评批复要求建设项目实际建设情况备注

1

落实大气污染防治措施。加强对运载散体材料的车辆管理，采取加

盖篷布、场地洒水等有效措施控制扬尘污染，物料堆场应远离周边

居民等环境敏感目标，确保废气排放满足《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）表 2中新污染源大气污染物排放限值。

施工期间对散体物料的运输及储存采取了密闭运输、加盖篷

布、避开敏感目标等措施，场地适时洒水抑尘。废气排放满

足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）标准

按照批复进

行落实

2

落实水污染防治措施，严格执行泥浆不落地钻井工艺，禁止建设泥

浆池，钻进废水优先用于配置钻井泥浆，剩余部分运至有资质的钻

井废弃物处理厂统一处理。生活污水集中收集后，定期运至中石化

西南石油公司苏里格开发区污水处理厂统一处理。严格落实井场分

区防渗措施，强化钻井施工作业区、钻井废液及岩屑存储区等不同

区域的防渗措施，以防对地下水造成污染。

井场不设泥浆池，采取泥浆不落地的工艺施工。钻井废水均

用于配制钻井泥浆，循环利用。生活污水用于泼洒抑尘及绿

化。严格落实分区防渗措施，针对重点位置强化防渗。

经回顾调查

该环保措施

已落实

3

落实固体废物污染防治措施。压裂返排液、钻井岩屑、废弃钻井泥

浆分类收集后，运至有资质的钻井废弃物处理厂统一处理，不得外

排。生活垃圾集中收集后，运至当地政府部门指定垃圾填埋场所统

一处理。废机油、清管废渣等危险废弃物交由有资质的危废处理单

位处置。危废临时贮存场所按照《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及其修改单要求建设。危废转移运输过程中执行

钻井岩屑、废弃钻井泥浆、返排液运至中石化油田工程服务

分公司华北项目部、大坤能源环保有限责任公司及鑫祥能源

再生有限责任公司统一处理，未对外排放。生活垃圾集中收

集后，运至嘎鲁图镇垃圾填埋场所统一处理。废油运送至达

拉特旗忠信防水材料有限责任公司处理。无清管球，不产生

清管废渣。

经回顾调查

该环保措施

已落实


23

危险废物转移联单制度。

4

落实噪声污染防治措施。根据施工具体情况，对井场周边及管线沿

线敏感点采取设置临时声屏障等有效措施，确保噪声排放满足《建

筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值要求；在敏感

点附近，禁止在中午（12：00-14:00）、夜间（22：00至次日 6:00）

从事高噪声施工作业和物料运输，防止出现噪声扰民现象；确有需

要夜间施工作业的，须报我局批准，并对外公示。

井场选址，管线敷设均远离了居民区，柴油机等设备均采取

了一定的降噪措施。大型施工作业、高噪声作业时间避开中

午和夜间时段。

按照批复进

行落实

5

项目建设时应强化生态保护工作，做好水土保持方案。严格按照设

计要求划定施工活动范围，各种施工活动严格控制在施工活动范围

之外，尽可能地不破坏原有地表植被和土壤，严禁乱砍滥伐，随处

取土；管沟开挖采取“分层开挖，分层堆存、原序回填”的方案。

施工结束后，须及时对施工营地、管道沿线等临时占地进行生态恢

复。建设单位须制定详细的生态植被恢复措施与计划，并安排足够

的生态恢复专用资金，确保生态恢复措施落实到位。项目建成后应

采取绿化等水土保持措施，控制水土流失。

建设合理安排了施工时间，避开恶劣天气；施工过程中尽量

缩小施工作业带开挖作业做到“分层开挖、分层堆放和分层

回填”。建设方安排了专用资金，在施工结束后及时对临时用

地进行了生态恢复。并持续监控恢复情况。

按照批复进

行落实

6

落实环境风险防范措施。项目运营中应按相关规范求保证安全防火

间距，防止井喷、井漏、爆炸、着火及泄漏等事故的发生。强化运

营期维护管理，提高巡井、巡线频率。管线应按照《输气管道工程

设计规范》和《原油和天然气工程设计防火规范》要求设计，确保

不会对周围环境敏感目标产生不利影响。配合当地人民政府做好规

划控制，禁止在井场和管线两侧防护距离内建设居民点、学校、医

院等敏感建筑物。建立应急管理组织机构和管理体系，制定完善的

建设方落实了环境风险防范措施，建立了应急组织机构和管

理体系，制定了环境风险应急预案，配备了环境风险应急设

备和物资。项目规划选址远离学校、医院、居民区等敏感点。

工程建设严格按照设计规范进行，杜绝了井喷、泄漏等事故

发生，确保环境安全。

按照批复进

行落实


24

环境风险应急预案，配备环境风险应急设备和物资，加强与当地人

民政府的应急联动和演练。

2018 年乌审旗苏力德苏木通史嘎查天然气产能建设工程竣工环境保护验收调查报告

25

5、建设项目施工期环境调查

5.1 项目生态保护措施落实情况

环评要求：

（1）进一步优化主体工程设计

对项目工程设计进一步优化，并采取行之有效的水土流失预防和治理措施，

减少土方开挖量，尽量避免或减少大开挖方式，避免弃土乱堆滥放。

（2）规范施工

①优化工程施工工艺，在管道敷设、施工道路修建的施工过程中应边开挖、

边回填、边碾压、边采取遮挡等措施。

②合理设计施工时序，尽量缩短施工周期，减少疏松地面的裸露时间，尽量

避开大风季节施工；并根据管道组焊进度，适时开挖，尽量缩短管沟开挖与管道

下沟的时间，以免管沟积水塌方。

③管道施工土方开挖前，应先将表层土集中堆放，施工完毕后，均匀地平铺

在地表，保证农业耕作持续进行或植被尽快恢复；另外，施工前应在作业带两侧

开挖，必要时修建临时排水沟，避免施工过程中造成大量的水土流失。施工结束

后恢复耕地和林草植被。对废弃的编织袋应集中销毁或深埋。

（3）加强管理，建立相应管护制度。

（4）按照生态环境补偿原则，建设单位有义务和责任承担该地区生态环境

恢复重建工作，在项目建设总投资中应在环保投资中增加生态恢复重建的费用。

（5）设置专门的环境监理机构，负责生态环境保护和生态环境恢复重建的

监督管理工作；成立或委托有关实体承担生态环境恢复重建工作。

（6）在受破坏和干扰的区域，应选择当地乡土植物种或在毛乌素沙地多年

引种成熟的植物进行植被重建。

（7）对项目建设干扰区以外的流动、半流动沙地，应加大投入，进行沙地

边缘植被建设。

落实情况：

（1）工程施工尽量减少了开挖面积、占地面积，减少了对土壤和植被的破

坏，有效控制了水土流失。。


26

（2）管道敷设、施工道路修建的过程中采取边开挖、边回填、边碾压、边

遮挡等措施。减少开挖量，避免土方随意堆放。

（3）合理设计施工方案，缩短施工周期，缩短管沟开挖及管道敷设回填时

间，减少疏松地面的裸露时间。基础建设、管道建设尽量避免在大风天气施工。

（4）施工过程中，对施工车辆加强管理，严格控制施工车辆、机械及施工

人员活动范围，减少原有植被和土壤的破坏。

（5）建设方在环保投资中增加了生态恢复重建的费用。

（6）设置专门的环境监理机构，负责生态环境保护和生态环境恢复重建的

监督管理工作；安排了专业人员开展生态环境恢复重建工作。

（7）对临时占地，在工程完工后，及时进行了覆土，耙细并整平，选用沙

蒿作沙障固沙，再在沙障内人工种草，恢复植被。

（8）对项目建设干扰区以外的流动、半流动沙地，应加大投入，进行沙地

边缘植被建设。

5.2 钻井工程噪声治理措施落实情况

钻井施工期噪声主要是柴油发电机、钻井设备、压裂车等机械噪声。环评

文件中对噪声影响进行了分析。项目中所有井场均与居民区相距较远，超出影

响范围。因此钻井过程中产生的噪音不会对周边居民造成明显影响。

落实情况：井场选址均远离了居民区，钻井噪声已随着距离衰减，对居民

区几乎无影响。柴油机、发电机等设备采取了减震垫、隔音房等降噪措施。避

开中午和夜间等敏感时段进行大型施工作业。钻井施工结束后，产生的噪声随

之消失。项目内居民表示钻井过程产生的噪声未对其造成影响。

5.3 钻井工程大气污染治理措施落实情况

钻前工程施工期短，废气排放量少。钻井工程产生的废气主要是施工扬尘，

柴油机废气及测试放喷废气。钻井场选址一般距离村庄居民点超过 500m，因

此，柴油机废气，放喷废气对工程区域内居民影响较小。加之井场周围地势平

缓空旷，环境空气扩散条件良好，随着钻井工程的结束，大气中污染物浓度将

逐步降低。

环评要求：


27

（1）使用灌装或袋装的粉状材料如水泥、石灰等，防止运输途中扬尘散

落；储存时堆入库房；土、砂、石料运输禁止超载，装高不得超过车厢板，并

盖篷布，防止沿途撒落。

（2）及时清扫洒落在场地和施工运输道路上的物料；及时进行洒水降尘，

缩短扬尘污染时段和污染范围，最大限度地减少起尘量。

（3）钻前工程结束后，及时地清理和清运堆料场等施工场地的部分废物，

暂时不能清运的采取了覆盖、覆土、洒水等措施。

（4）选用环保型柴油机，并使用优质轻柴油。

落实情况：

（1）选用包装完好的粉状材料，运输和存储均进行了遮盖。加强监管，

尽量避免洒落。

（2）及时清理场地及道路中的洒落物，适时洒水降尘。

（3）控制车辆速度，减少扬尘；规范车辆行驶路径，降低影响范围。

（4）选用优质柴油机使用优质轻柴油，减少污染物排放。

（5）完井后，井口建有密封系统减少烃类的跑冒，有效防止了天然气进

入环境。

5.4 钻井工程废水治理措施落实情况

钻前工程施工废水产生量小。施工人员均返回集中住地休息，施工现场不

产生生活污水。钻井工程废水主要是钻井废水、废弃压裂返排液及施工人员生

活污水。

环评要求：

（1）钻井废水进行固液分离后，其中中 60%用于井场循环利用，40%装入

废液存罐由汽车外运鄂尔多斯市昊鑫绿科环境工程有限公司集中处置。

（2）生活污水送苏里格经济开发区污水处理厂统一处理。

（3）对钻井岩屑储存区、泥浆罐区、钻井作业区、污水储存及处理构筑

物采取相应的措施，防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环

境风险事故降到最低程度；


28

（4）对厂内对钻井岩屑储存区、泥浆灌区、钻井作业区、污水储存及处

理构筑物等污染区地面等进行防渗设计。采取分区防渗，重点污染防治区、一

般污染防治区和非污染区防渗措施有区别的防渗原则。及时地将泄漏/渗漏的

污染物进行收集处理，以有效防止泄漏物料渗入地下，污染土壤和地下水。

（5）实施覆盖厂区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、

配备先进的检测仪器和设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污

染，及时控制。

（6）发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下

水污染，并使污染得到治理。

落实情况：

（1）所有井场均设置了废液存储罐和雨污分流系统，对产生的钻井废水

进行筛分，混凝沉淀后回用于钻井作业。

（2）压裂返排液经固液分离后循环利用，再运至中石化油田工程服务分

公司华北项目部、大坤能源环保有限责任公司及鑫祥能源再生有限责任公司

进行处理。

（3）各井场均严格控制生活污水产生量，设有生活污水收集罐，生活污

水进行收集沉淀后，用作泼洒抑尘及植被绿化。

（4）各井场均严格按照环评及苏里格气田相关要求，实施表层套管全井

段水泥封固；进入稳定地层 30m以上，封固洛河组水层；下套管穿过含水层，

然后水泥封固。

（5）针对施工现场的岩屑存储罐、废液存储罐、泥浆罐区、钻井作业区

等敏感区域，制定了完善的操作制度，并遵照制度严格执行，有效的防止和

减少了污染物跑冒滴漏的现象。并及时将洒漏的污染物进行收集处理，将污

染物的危害风险降到了最低。

（6）建设井场时对固渣存储罐、废水存储罐、泥浆罐区、油罐区等重点

区域地面均作了硬化，表面铺有 2层厚度为 0.5mm 厚 HDPE防渗膜，膜与膜之

间采用焊接方式连接。

（7）所有固渣罐，废液储罐、泥浆罐均为钢制结构，罐体完好，防渗性


29

能较强。存储污染物保持了合理空容，防止污染物溢出，有效降低了污染物

渗入地下的可能性。

（8）建立了完善的监测制度及应急预案，工程区域内定期对地下水进行

监测，有效保证了地下水环境安全。

5.5 钻井工程固体废物处理落实情况

钻前工程场地内挖填方平衡，建筑废料、废渣产生量较少，均已收集外运

处理。钻井工程期固废主要是钻井岩屑、废钻井泥浆、沉淀污泥、含油固体废

物及生活垃圾。

环评要求：

（1）钻井施工期采用泥浆不落地回收工艺，不设置泥浆池，产生的废弃

泥浆由可拆卸回用储池暂存，可循环利用的运至下口钻井，不可循环利用的运

至鄂尔多斯市昊鑫绿科环境工程有限公司处理。

（2）钻井岩屑由固渣存储箱暂存再交由鄂尔多斯市昊鑫绿科环境工程有

限公司集中处置

（3）废油属危废品，废油桶统一收集后交有资质的单位处理。

（4）生活垃圾集中收集，送就近生活垃圾填埋场填埋。

落实情况：

（1）各井场均配备泥浆罐，用于收集施工期产生的废弃钻井液，分离岩屑

及钻井液，钻井液可循环利用于钻井作业，完井后可循环利用的钻井液转运至

其他井场再利用。

（2）各井场设有固渣存储箱，用于收集钻井岩屑和废气泥浆；

（3）废油运送至达拉特旗忠信防水材料有限责任公司处理。

（4）控制生活垃圾产生量，生活垃圾集中收集后定期清运至嘎鲁图镇垃圾

填埋场。

（5）各井场产生的所有岩屑，废弃钻井液等不可循环利用的固体废弃物根

据井场具体位置分别运至中石化油田工程服务分公司华北项目部、大坤能源环

保有限责任公司及鑫祥能源再生有限责任公司等单位进行处理（部分拉运联单

见附件 4）。


30

经调查，各钻井现场设有岩屑废渣罐用于存储泥浆及岩屑，容积约300m³。

待废渣罐存满时，将固体废弃物全部拉运至指定地点处理。全工程项目共拉运工

业固体废弃物45910m³。单井产生的生活垃圾约1.2t，共产生生活垃圾约98.4t，

运至嘎鲁图镇垃圾填埋场。

5.6 管线工程噪声防治措施落实情况

管线建设时，噪声主要来源于施工机械，如挖掘机、吊车、推土机等。营运

期几乎无噪声。项目管线距居民区等敏感点较远，施工不会对其产生影响。

落实情况：

（1）管线布局尽量远离了环境敏感点，

（2）尽量避免在中午、夜间等时段进行施工。

5.7 管线工程大气污染防治措施落实情况

主要表现为管道开挖时产生的扬尘，管道焊接过程产生的少量焊接废气。本

项目焊接烟尘排放量很小，施工位于户外，地势开阔通风状况良好，焊接烟尘可

以很快扩散，场界污染物浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》无组织排放

限值要求，对周边环境影响很小。因此项目周围环境空气质量影响较小。

环评要求：

（1）规定运输车辆在施工区路面减速行驶、清洗车轮和车体、用帆布覆盖

易起扬尘的物料等，

（2）避免在大风天气下进行开挖作业。

落实情况：

（1）制定了扬尘污染防治方案。定时对扬尘点洒水抑尘。易起尘的物料采

取遮盖措施。

（2）遇大风天气时，停止了土方作业。

5.8 管线工程废水处理落实情况

管线工程施工期无生产废水，废水主要为施工人员生活污水。

环评要求：生活污水经生活污水暂存罐储存后，定期送苏里格经济开发区污

水处理厂统一处理。

落实情况：管线建设时人员较少，产生的生活污水也较少。生活污水进行收


31

集处理。营运期不设固定看守人员，无生活污水。

5.9 管线工程固体废物处置落实情况

本项目管线工程施工期产生的固体废物主要为废弃土方、施工废料以及施工

人员生活垃圾。

环评要求：

（1）对于管线建设时产生的施工废料和生活垃圾收集后运就近垃圾填埋场

填埋

（2）废弃土方用于回填及施工区域地面平整

落实情况：

（1）施工废料和生活垃圾收集后运就近垃圾填埋场填埋管线建设时的施工

废料和生活垃圾均收集后运至垃圾填埋场。

（2）废弃土方用于回填及施工区域地面平整

（3）管线未设清管球，不产生清管废渣。


32

6、生态恢复调查

环评要求：

项目建设完成后，对井场临时占地及管线周边及时进行表土回填和植被恢复，

在沙化严重区域，采取在该区域回填表土范围内压覆沙袋，防止水土流失。

落实情况：

井场、管线施工结束后，在种草前采取土地整治措施。采用机械与人工相结

合的整地方式，翻耕深度 0.3m，耙细并整平。

用沙蒿制作沙障前在材料上洒一些水，使之湿润，扎制前将材料切成 50cm

长的段，整齐堆放。石灰规整划线，沿网线平铺沙蒿。

用平板铣（或钝仞平头铁锹防止切断材料)在草中部用力将其对折压入沙层

内 12～15cm压草，压入深度不小于 10㎝，拥砂扶直；出露高度 13～15cm(偏差

为±2cm)，顶部宽度 5～6cm，再用脚将草带两侧的沙踩实，并用铁锨或刮沙板

将中间的沙向草带下刮一刮 ,形成碟形凹槽，利于沙障内地面稳定。

沙障施工完毕后，在（四月中旬至五月初）沙障内栽种沙生植物：如柠条、

羊柴等。播种方式采用穴播，每穴 13-15粒，播种前用农药拌种或用杀虫剂、保

水剂、抗旱剂对种子进行包衣化处理，以防种子传播病虫害和病虫对种子的危害。

已完成植被恢复的临时占地面积约 125000 ㎡，植被恢复率 71%，剩余井场

正在恢复作业过程中。具体情况如下：现场照片：


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井场植被恢复


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井场植被恢复情况


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井场植被恢复


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井口装置、管线植被恢复

管线植被恢复


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7、环境质量监测与分析

项目钻井工程仅有建设期，废水、固废均未外排。工程完工后，噪声、废气

等污染源消失，切对周围环境造成的影响小。管线工程在运营期中无废弃物排放。

因此验收监测针对地下水进行。本次地下水采样及检测委托内蒙古同创环境检测

有限公司进行。统计见表 7、表 8。（监测报告见附件 5）。

监测布点：监测点位于项目区域内

表 7 监测点位采样信息

检测点位水温

（℃）井深（m）

水位埋

深（m）

井口高程

（m）点位坐标

纳林柴达木 7.8 30 3 1256 108°40'19.75"E，

38°12'45.54"N

纳林柴达木 8.0 30 3 1247 108°41'2.83"E，

38°12'28.71"N

巴嘎柴达木 8.2 35 3 1247 108°41'1.6"E，

38°12'28.48"N

表 8 地下水质量现状监测结果统计

项

目

监测

时间

监测

点位监测结果（单位：mg/L）

地

下

水

监测

时间

2019

.10.

15

工程

区域

内

检测项目纳林柴达木纳林柴达木巴嘎柴达木单位标准限

值

pH 值 7.54 7.36 7.34 无量

纲

6.5～

8.5

氟化物 0.55 0.15 0.18 mg/L 1.0

氯化物（CL-） 11 12 16 mg/L 250

耗氧量 0.5L 1.6 0.7 mg/L 3.0

总硬度 49 40 51 mg/L 450

HCO3- 171 166 218 mg/L /

CO32- 0 0 0 mg/L /

氨氮 0.065 0.128 0.030 mg/L 0.50

挥发酚 0.0003L 0.0003L 0.0003L mg/L 0.002

氰化物 0.004L 0.004L 0.004L mg/L 0.05

硝酸盐氮 0.08L 0.08L 0.08L mg/L 20.0

亚硝酸盐氮 0.003L 0.003L 0.003L mg/L 1.00

硫酸盐 32 37 45 mg/L 250


38

六价铬 0.013 0.009 0.011 mg/L 0.05

总汞 0.4×10-4L 0.4×10

-4L 0.4×10

-4L mg/L 0.001

总砷 0.3×10-3L 0.3×10

-3L 0.3×10

-3L mg/L 0.01

总铅 2.5×10-3L 2.5×10

-3L 2.5×10

-3L mg/L 0.01

总镉 0.5×10-3L 0.5×10

-3L 0.5×10

-3L mg/L 0.005

铁 0.06 0.24 0.06 mg/L 0.3

锰 0.06 0.12 0.02 mg/L 0.10

钾 2.08 1.56 1.95 mg/L /

钠 3.70 3.16 5.83 mg/L 200

钙 12.31 13.58 17.74 mg/L /

镁 1.66 1.38 1.69 mg/L /

溶解性总固

体 249 152 197 mg/L 1000

总大肠菌群＜2 ＜2 ＜2 MPN/1

00mL 3.0

细菌总数 56 1 122 CFU/

mL 100

石油类* 0.01L 0.01L 0.01L mg/L /

检测结果执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）

中Ⅲ类标准限值的要求

结果分析：通过检测，地下水除细菌总数和锰外，均达标。以上两项超标原

因可能为地下水环境背景值较高。总体来看，项目建设区域内地下水环境质量较

好。


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8、结论及建议

8.1 结论

综上所述，“2018 年乌审旗苏力德苏木沙尔利格嘎查天然气产能建设工程”

符合国家产业政策，“三线一单”的相关要求和鄂尔多斯市天然气开发环境保护

管理要求。严格执行了环境影响评价制度和环保“三同时”制度等相关法律法规

和环境标准，并建立健全了各项安全防护措施及管理制度。项目在建设及运行过

程中，污染物治理措施、生态保护措施按照环保要求进行了落实，未对周围环境

产生明显影响。工程具备申请竣工环保验收的条件。

8.2 建议

（1）加强对植被恢复情况调查，对植被成活率较低的区域进行补种，确保

植被成活。加快对剩余临时占地的植被恢复进度。

（2）参考水土保持方案。加强对土壤情况、水土流失状况、环境变化、水

土保持工程防治效果等进行监控，及时有效应对。达到防治水土流失的目的，保

护好建设区及周边生态环境。


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附件：

附件 1：建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表

附件 2：环境影响报告表批复文件

附件 3：环境突发事件应急预案备案表

附件 4：固体废弃物转运联单

附件 5：固废处置单位营业执照

附件 6：地下水检测报告

附件 7：植被恢复管理办法

附件 8：危废运输处置合同

附件 9: 竣工环境保护验收意见（自主验收部分）

附件 10：自主验收公示截图

附件 11：竣工环境保护验收意见（固废）

2018年乌审旗苏力德苏木沙尔利格嘎查天然气产能建设工程竣工环境保护验收调查报告

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附件 1：“三同时”验收登记表


42

附件 2：环境影响报告表批复文件


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44


45


46

附件 3：环境突发事件应急预案备案表


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49

附件 4：固废拉运联单


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52


53


54

附件 5：处置单位营业执照


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57

附件 6：地下水检测报告


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59


60


61

附件 7：植被恢复管理办法


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63


64


65

附件 8：危废运输处置合同


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69

附件 9: 竣工环境保护验收意见（自主验收部分）


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2018 年乌审旗苏力德苏木沙尔利格嘎查天然...

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