勞動部103 年 10 月 16 日

推動工作與生活平衡之現況與展望

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大綱壹、推動「工作與生活平衡」政策意涵貳、「工作與生活平衡」發展背景參、國際推動「工作與生活平衡」作法肆、政府推動「工作與生活平衡」作法伍、雇主推動「工作與生活平衡」最佳範例 - 以 103 年第一屆「工作生活平衡獎」為例陸、未來展望

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壹、推動工作與生活平衡政策意涵

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人口政策

少子女化、高齡

化讓勞工安心生育，照顧家中長輩

產業政策

提升企業 競爭力 勞工效率工作，企業留住優秀人才

健康政策

國民 身心健康 促進勞工身心健康

社福政策 家庭照顧 普及托兒托老服務，支持家庭照顧責任

政策面向 工作與生活平衡政策意涵重要課題

教育政策 幼兒教育 幼兒教育支持家庭照顧幼兒

推動「工作與生活平衡」的效益

勞工效益

企業效益

國家社會效益

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身心健康與自我實現享受和諧家庭關係、社會參與及休閒生活

降低流動率、缺勤率、工安意外增進員工效率增進企業形象強化企業競爭力

擁有強健、高素質的勞動力維持國家競爭力提高生育子女意願

工作與家庭生活產生衝突的原因（ ILO ）

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出生率下降、人口老化、家庭支持減少

男性與女性照顧責任不平等

工時長、非典型工作型態等，加重工作家庭失衡

支持家庭照顧兒童、老人的社會政策仍然不足

貳、工作與生活平衡發展背景

1970 年代以來，原屬於私領域的「家庭照顧」成為公共政策議題。

關懷面向從工作與家庭平衡，擴展到工作與生活平衡。

涵蓋人口政策、勞動政策、產業政策及健康政策。 企業永續經營的課題與企業社會責任的重點。

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工作與生活平衡成為國家政策新議題

參、國際推動「工作與生活平衡」作法 ( 一 ) 聯合國

( 二）歐盟

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1979年「消除對婦女一切形式歧視公

約」•工作與家庭平衡為消除婦女工作中歧視的一部分

2012年國際家庭日主題「確保工作與家

庭生活平衡」•鼓勵父職假、彈性工作安排及企業社會責任

納入「歐洲就業策略」架構，並被視為人權議題

鼓勵男性請親職假、鼓勵會員國普設托兒設施等

( 三 ) 國際勞工組織 (ILO)

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• 「有家庭責任勞工公約 (Workers with Family Responsibility Convention) 」：有家庭責任的勞工，有請假、照顧服務、社會保障、彈性工時與工作安排、勞動力再融入等權利

1981• 「夜間工作公約」、「部分時間工作

公約」、「在家工作公約」、 「母性保護公約」

1990-2000

• 作為聯合國 2015 年「千禧年發展目標」之政策工具近年來

肆、政府推動「工作與生活平衡」作法

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家庭照顧

• 5 歲幼兒免費教育• 保母托育費用補助、

育兒津貼• 托育服務• 長期照顧服務

建構友善家庭職場環境

企業推動友善措施

• 企業推動優於法令友善措施：友善職場、員工協助方案等

• 母性保護：減少 /調整工作時間、哺乳時間

• 給假制度：產假 (8週 ) 、陪產假 (3 日 ) 、家庭照顧假 (7 日 ) 、安胎休養規定

• 育嬰留職停薪津貼• 企業托兒

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勞動部制定「工作與生活平衡」相關規範

2002年兩性(性別)工作平等法：育嬰留職停薪制度、家庭照顧假、企業托兒

2009年修正就業保險法、增加 育嬰留職停薪津貼

2010年修正勞工請假規則，增列安胎休養納入病假

2013年辦理「育嬰留職停薪復職協助措施」

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勞動部制定「工作與生活平衡」相關規範

2014年修正勞工保險條例， 生育給付由1個月提高為2個月，雙生以上者依比例增給

2014年訂定「推動工作與生活平衡補助措施」

2014年放寬得申請陪產假期間，由5天延長為15天

2014年明定產假工資給付標準，最低不得低於平均工資。

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策略

宣導理念

研習、觀摩、編印手冊、建置網站，提供作法與新知

協助事業單位建立機制

成立「專家入場輔導小組」，協助雇主建置各項制度與措施

選拔表揚最佳範例

選拔標竿企業或具有特殊創意之措施

補助與獎勵

補助雇主推動工作與生活平衡措施

「工作與生活平衡」推動作法

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工作悠活

工作自主與成就

工作與生活平衡的面向與目標

企業

工作效率熱情家庭生活和諧身心活力愉快

凝聚向心力 延攬優秀人才提

高生產效益

勞資 雙贏

勞工

家庭樂活

家庭關懷與支持

健康快活

身心健康與安全

國家提升競爭力

伍、雇主推動「工作與生活平衡」最佳範例-- 以 103 年第一屆「工作生活平衡獎」為例

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縮短工時

• 每週 40小時， 19天國定假日均給假

優化休假制度

• 全年 120小時有薪病假

• 60 日半薪安胎育兒假

• 3個月全薪流產假 • 6個月全薪特別傷病

假• 7天全薪事假• 小暑假 9天 ( 合併

部分休假 )• 子女新生入學假• 志工假• 到職第 1 年 7天新

人假

彈性工時或工作安排• 全薪在家工作

• 部分工時或彈性工時

• 短期在家工作• 每逢週五可於五點

下班• 小年夜提前 4 點

下班

工作悠活

工作悠活

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支持員工職涯發展

•e學習護照 •員工職涯發展 •在職進修補助 •內部工作轉調

建立多元溝通管道

•員工意見立即回應•組織凝聚力與滿意度調查

營造正向工作氣氛

•員工參與設計辦公室設計 •傳情活動，表達對同仁感謝

家庭樂活

母性保護措施

• 新手媽媽關懷護照• 孕婦專用防輻射衣、專屬停車位、臂章

• 孕媽咪諮詢專線• 女性員工安全返家機制

提供家庭照顧支持

• 生育第二胎以上 12萬元獎勵金

• 新手爸媽福利包• 設置托嬰中心、 幼

兒園

促進家庭關係與感情

• 主題活動家庭日• 寶貝運動會 • 親子共遊共學• 暖運動 - 與家人擁抱

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健康快活

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• 提供心理、理財、法律、親子教養等諮詢服務• 主管敏感度訓練、新人適應關懷計畫、退休同仁關懷

計畫員工協助方案

• 補助成立多元社團 • 辦理運動會或運動競賽 • 每日健康操 • 與專業醫院合作「企業健康照護計畫」

健康促進活動 • 設置運動館• 員工訓練暨家庭休憩園• 按摩紓壓服務

打造健康休閒工作環境

• 數位點餐回饋系統• 綠色廚房認證健康飲食• 專職健康管理師• 健康管理平台 • APP健康報報

自主健康管理

陸、未來展望 建立合理工時制度，縮短法定工時。 落實職業安全衛生法；設置勞工健康服務中心，提供企業

健康促進管理及工作環境改善。 持續透過輔導、補助及表揚，擴大事業單位推動工作與生

活平衡措施。 跨部會合作，托兒、托老照顧服務普及化，支持個人兼顧

工作與家庭照顧責任。 推動企業社會責任，落實工作生活平衡。

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報告完畢，敬請指教

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