ANÁLISIS DEL CONTEXTO ENERGÉTICO ESPAÑOL

Jorge Morales de LabraI Encuentro Estatal por un Nuevo Modelo Energético14 de diciembre de 2013

EL SISTEMA ENERGÉTICO MUNDIAL

2

World Energy Outlook © AIE, 2012. Datos de 2010 en MTEP

ENERGÍA PRIMARIA 2010

3

Carbón27%

Petróleo32%

Gas22%

Nuclear6%

Renovables13%

Carbón17%

Petróleo33%Gas

26%

Nuclear13%

Renovables11%

Carbón5%

Petróleo47%

Gas24%

Nuclear12%

Renovables12%

MUNDOEuropa OCDE

ESPAÑA

¿HACIA DÓNDE ESTÁ PREVISTO QUE VAYAMOS?

4

Carbón17%

Petróleo33%Gas

26%

Nuclear13%

Renovables11%

Europa OCDE 2010

Carbón10%

Petróleo26%

Gas30%

Nuclear12%

Renovables23%

Europa OCDE 2035

E.

Pri

mari

a

Escenario AIE intermedio (políticas actuales y en curso)

Ojo: Inconsistente con objetivo de límite a largo plazo de

incremento de 2ºC de temperatura del Planeta (63% de

probabilidad de estar por debajo de 4ºC)

¿POR QUÉ NOS CENTRAMOS EN LA GENERACIÓN ELÉCTRICA?

La energía primaria para generación eléctrica supone el 38% del total

(42% en la OCDE)

El 94% de los 6.400.000 M$ a invertir en renovables está previsto que se

destine a generación eléctrica

5

Carbón29%

Petróleo3%Gas

21%

Nuclear31%

Renovables16%

Carbón14%

Petróleo1%

Gas27%

Nuclear27%

Ren-ov-

ables32%

Genera

ción

Elé

ctri

ca

Europa OCDE 2010 Europa OCDE 2035

[6]

Por primera vez es más barato producir energía con renovables en los edificios que comprarla de la red

Y, además, balance arrollador de “externalidades “ (efectos sociales y medioambientales no incorporados en

el precio)

-77%

Espectacular reducción de costes de las renovables

Precio panel fotovoltaico. Fuente: Navigant

+370%

Costes crecientes de combustibles fósiles

Crudo Brent. Fuente: U.S. EIA

MOMENTO HISTÓRICO: AUTOABASTECIMIENTO

[7]

MOMENTO HISTÓRICO: INCLUSO A NIVEL MAYORISTA

Tecnología Ubicación/Fecha Precio (€/MWh)

Fuente

Nuclear Reino Unido 109 Gobierno R.U.

Gas España 2012 98 CNE

Eólica Baleares 2014 68 Gobierno

Fotovoltaica Baleares 2014 58 Gobierno

Y entonces, ¿por qué no estamos

instalando renovables “a tope”?

RESPUESTA . ESPAÑA: EXCESO DE POTENCIA INSTALADA

[8]

+37% potencia instalada

(renovables y gas)

Máxima demanda estancada

Fuente: Red Eléctrica de España

[9]

Cortoplacista. Objetivo fundamental desde 2009: reducción del déficit de tarifa. Infructuoso, hasta la fecha

En lugar de plantear cierre de centrales fósiles y nucleares, se propone la hibernación de centrales de gas a cargo de los consumidores

Incremento de pagos fuera del mercado (“por capacidad”) a las centrales fósiles

Moratoria de sistemas específicos de retribución a las renovables

Medidas retroactivas sobre retribución de renovables ya construidas

Fuertes barreras (incluso económicas) al autoabastecimiento

POLÍTICA ELÉCTRICA ESPAÑOLA. A CONTRACORRIENTE

[10]

Veamos por qué esto es una falacia…

GOBIERNO Y RENOVABLES

“No prohibimos nuevas renovables, nada las impide ir al mercado y competir con el resto”

[11]

Todas las centrales (pool) ofertan la energía que tienen previsto producir para cada hora del año

Todos los compradores hacen lo mismo

El operador del mercado las acumula y calcula el punto de corte para cada hora (casación)

El precio de corte es el que cobra y paga toda la energía casada

Mínimo: 0 €/MWh Máximo: 180 €/MWh

LA PIEDRA ANGULAR: SISTEMA MARGINALISTA

Precio Marginal

Energía negociada

Vender a 0 o comprar a 180 €/MWh implica ser precio-aceptante

[12]

Según la teoría económica, sí, bajo dos condiciones:Competencia perfecta Costes variables elevados

¿A qué precio ofertan los productores?A su coste variable (todo lo que

supere éste contribuirá a resarcir los costes fijos)

¿ES RAZONABLE UN SISTEMA MARGINALISTA?

[13]

NO Competencia imperfecta

Alta concentración en 3 empresas Ventajas competitivas inigualables para los

agentes preexistentes (40% de potencia construida bajo régimen regulado, con garantía de retorno de inversión, completamente amortizada)

Más del 30% de la energía (renovables) con costes variables prácticamente nulos

¿ES APLICABLE AL SISTEMA ELÉCTRICO ESPAÑOL?

[14]

A diferencia de las fósiles, las renovables tienen costes variables muy bajos comparados con sus costes fijos debido a:

Su combustible es gratis

Sus costes de operación y mantenimiento son esencialmente fijos

Por esta razón: La estabilidad regulatoria es crucial para su desarrollo (una vez realizada la

inversión quedan prácticamente determinados todos los costes). Las medidas retroactivas hunden su línea de flotación

En mercados marginalistas, ofertan a precio cero (no tiene sentido dejar de producir si hay recurso, son precio-aceptantes) y posteriormente cobran un complemento en función de sus sistema retributivo (primas o similares)

El efecto de las renovables en el mercado es equivalente a una reducción de la demanda

Al desplazar centrales marginales hay que comparar su coste con el abaratamiento sobre el volumen total del mercado, no solo sobre el de las centrales desplazadas

Según varios estudios de reconocido prestigio el importe de este abaratamiento en el mercado español es al menos del mismo orden de magnitud de las primas recibidas

INTEGRACIÓN DE RENOVABLES EN SISTEMAS MARGINALISTAS

MIÉRCOLES 12/12/12, 12:00 A 13:00

[15]

¿Es razonables que la eólica cobre en

función del precio del gas?

DOMINGO 16/12/12, 8:00 A 9:00

[16]

Una inversión en las aportaciones eólica/gas

hace que el precio baje de 80 a 0

¿Es esto viable de forma sostenida en un

entorno de alta penetración de

renovables?

[17]

No es razonable construir nuevas renovables bajo este mercado marginalista porque:

Sus competidores no renovables cobran complementos fuera del mercado y tienen gran capacidad de influencia para incrementarlos

Cuanto más renovables se introduzcan, menor será el precio de mercado que cobren (autodestrucción)

Tampoco lo es para las renovables ya construidas, una vez amortizadas, porque:

Su retribución dependería del precio de los combustibles fósiles. Justo lo que se pretendía evitar

En ninguno de los casos la estabilidad en el precio, básica en las renovables, se valora en este tipo de mercados

RESULTADO

[18]

Incluso desde la perspectiva meramente económica, lo razonable es sustituir centrales fósiles y nucleares por renovables

Pero para ello es necesario cambiar el modelo de mercado hacia uno que dé estabilidad de precios a largo plazo

Es evidente que no hay voluntad política para hacerlo;

… pero es lo que demanda el consumidor

CONCLUSIONES

[19]

La clave es que las renovables no deben adaptarse al mercado, sino el

mercado a las renovables.

OCURRIRÁ. Trabajemos para que sea antes.

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