UrbanCenterBrescia

Nelle Linee Programmatiche del mandato amministrativo vi sono la trasparenza e l ’attivitàpartecipativa della città e per la

, princìpi ispiratori organizzazione e delle à dell’Amministrazione

comunale.

Tra le azioni che il Comune ha previsto in tema di trasparenza e partecipazione, vi è l’avvio di UrbanCenterBrescia , uno spazio di relazione per la città,

UrbanCenterBrescia

ComunicazioneRicerca Partecipazione

UrbanCenterBrescia è un organismo che svolge attività di ricerca, progettazione partecipata e comunicazione sui temi della città e dei suoi processi di trasformazione, sull’urbanistica

architettura, sulla qualità urbana, sulla società e ambiente.

Definizione e Mission

Ricerca su che cosa: UrbanCenterBrescia come luogo di dibattito e confronto, come incubatore di idee, con il coinvolgimento delluniversità e delle personalità del mondo accademico e professionale, su vari temi (dalla qualità urbana alle teorie urbanistiche, dall’architettura al paesaggio, dall’ambiente alla società).

Ricerca come:Conducendo tavoli di confronto, laboratori, seminari e workshop.Svolgendo approfondimenti culturali, conferenze e dibattiti.Allestendo mostre temporanee e permanenti.Accompagnando tesi di laurea, ricerche, stage.Organizzando incontri, convegni, dibattiti.

Ricerca quando:Durante il giorno (ad es. con gli studenti), ma anche di sera qusi organizzano convegni e conferenze.

Attivit à culturali e di ricerca

Partecipazione su che cosa: UrbanCenterBrescia come struttura di supporto ai processi di trasformazione della città ed alle politiche di governo del territorio, con la partecipazione della cittadinanza. Si lavora su progetti specifici che si ritiene necessitino l’attivazione di processi partecipativi. (Comunicare per Conoscere, Discutere perDecidere)

Partecipazione come:Organizzando assemblee pubbliche e attivando tutte le procedure di un percorso partecipativo su determinate realtà territoriali (raccolta dati e informazioni tramite questionari, laboratori diprogetto con i portatori di interesse, analisi delle criticità e sviluppo delle proposte, ecc.).Attraverso un sito internet/blog dedicato e con la presenza sui social network.

Partecipazione quando:Durante il giorno, ma anche di sera e non solo nella sede

Attivit à di Progettazione partecipata

Comunicazione su che cosa: UrbanCenterBrescia come luogo in cui siano messe in mostra e rese facilmente accessibili le informazioni sui temi della città e dei suoi processi di trasformazione: dall’urbanistica ai lavori pubblici, dalla mobilità ai servizi, fino alle questioni ambientali. Alcuni temi: La città e le sue trasformazioni passate: storia della città: la sua evoluzione morfologica, demografica, economica e sociale.Le azioni in atto sul territorio: piani attuativi approvati, opere pubbliche e cantieri edilizi in corso, ma anche informazioni culturali/turistiche.Le previsioni urbanistiche e le scelte per il futuro del territorio (dal PGT al piano triennale delle opere pubbliche)

Comunicazione come: L’attività comunicazione è a due direzioni: dal Comune verso il cittadino e dal cittadino verso il Comune. Cavviene attraverso internet, con l’allestimento della sede (attrezzature multimediali e pannelli informativi) e con l’uso degli spazi (organizzando attività, conferenze, commissioni istituzionali,

Attivit à di comunicazione

VIA

LE CRISTO

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La Sede Principale: Palazzo Martinengo delle Palle, via San Martino della Battaglia, 18 Brescia. l’Urban Center ècollocato al primo piano dell’edificio, accanto alla sede

Ordine degli Architetti.

La Vetrina in Piazza Duomoper una comunicazione immediata ed efficace delle

à dell’Urban Center, si è individuata una vetrina in Piazza Duomo, negli spazi dell’InfoTourism, ove c’è un forte passaggio pedonale.

I Quartieri cittadiniPer la progettazione partecipata si prevede che le attivitàsiano itineranti (nelle varie sedi delle ex circoscrizioni)

La rete internet: Dalla pagina sul sito del Comune alla attivazione di un sito internet, nella forma interattiva

UrbanCenterBrescia: Luoghi di attività

Percorso metodologico di Start Up

UrbanCenterBresciaNasce all’interno della struttura comunale, come organismo dedicato alla comunicazione ed al confronto pubblico, ai percorsi di progettazione partecipata e ad attività di ricerca culturale, sulla città e sul territorio.

Nella fase di start up, la struttura comunale lavorerà inoltre per la costituzione di una Commissione Scientifica, quale organo di indirizzo culturale per le attività dell’Urban Center.

UrbanCenterBrescia si pone infine l’obiettivo di divenire, nel corso del tempo, un organismo autonomo rispetto

Amministrazione comunale.Pertanto, nel corso del 2014, si lavorerà per giungere alla

Percorso metodologico di Start Up

Fase 1) Azioni preliminari (Comunicazione in Giunta Comunale 21.01.2014)Incontri con i soggetti a vario titolo interessati al progetto (referenti politici, tecnici comunali, realtà esterne, cittadinanza attiva).Allestimento degli spazi dedicati all’UrbanCenterBrescia

Fase 2) Avvio delle Attivit àIniziare alcuni percorsi di progettazione partecipata secondo le prioritdell’AmministrazioneSvolgere le prime attività di ricerca e di riflessione culturaleImpostare un percorso sulle possibili funzioni che si intendono attribuire agli spazi dell’UCSvolgere attività di comunicazione

Fase3) Costituzione Commissione ScientificaLa Commissione Scientifica si affianca alle attività di partecipazione dell’UC con un filone di attività dedicato alla riflessione, allo studio ed alla ricerca sui temi urbani.

AZIONI PRELIMINARINegli incontri con i soggetti a vario titolo interessati al progetto, i temi da

sviluppare sono i seguenti:

Con la politicasi stabiliscono i progetti prioritari per il 2014

si imposta la costruzione della Commissione Scientificasi attiva la ricerca dei possibili partner dell’Associazione

Con le aree tecnichedati i progetti, si stabiliscono gli strumenti, le risorse, ed i referenti per il loro sviluppo.si stabilisce chi lavorerà per la stesura dello Statuto dell’ Associazione

Con gli organismi esterni al Comune (Enti pubblici, Società partecipate, Ordini professionali, Università, ecc)si avvia il percorso verso la costituzione dell’Associazione UrbanCenterBrescia

Relazioni e sinergie

Urban Center si relaziona con le diverse Aree del Comune di Brescia, tra le quali si individuano in via prevale nte:

Area Pianificazione Urbana, tutela Ambientale e CasaArea Servizi TecniciArea Cultura, Creatività e Innovazione (+ Smart city)

Relazioni con la Struttura Organizzativa Comunale

Urban Center instaura sinergie con tutti gli enti e le re altà che si occupano di Territorio:

La Provincia di Bresciala Regione LombardiaLe altre citt à italiane e straniere, ed i relativi Urban CenterLe Universit à (Statale e Cattolica)I Collegi e gli Ordini professionali (Ordine Archit etti, Ordine Ingegneri,Collegio Costruttori, Collegio Geometri,..)Le Accademie di belle artiLe realt à museali e turistiche (Santa Giulia, Brescia Musei, Brescia TourismLe utility territoriali, le aziende di trasporto pu bblico (a2a, BS Mobilità , BS infrastrutture, …)L’ALERL’Associazione Industriali BrescianiLa Camera di CommercioLa Consulta per l ’Ambiente

Relazioni con il mondo esterno

Strategie per valorizzare al massimo gli investimen ti sul progetto

Segmentare l’utenza

Definire strategie differenziate

Offerta oraria “ personalizzata”Studenti e docenti Gite scolastiche

Workshop, lezioni e seminariStage e Tesi di laurea, in sede

LU- VE 9:00 – 17:00

Amministratori, Giornalisti

Commissioni Urbanistiche e Conferenze stampa, in sede

LU- VE 9:00 – 17:00

Professionisti, cittadinanza Progettazione partecipataRiunioniConferenze

LU- VE 9:00 – 17:00

17:00 – 22:00

Cittadinanza genericadifficile da intercettare:

occorre uscire dagli spazi e dagli

Mostre, Notti biancheFlash mob

SABATO 15:00 – 22:00

programma attivita

LINEE PROGRAMMATICHE PGT :

� Contenere il consumo di suolo, valorizzare l’ agricolo

� Rinnovare e riqualificare l’urbanizzato

� Dare spazio alle ragioni del lavoro

� L’accessibilità, strategia per una città amica

UrbanCenter a supporto della variante generale del P.G.T.In accompagnamento alla revisione generale del PGT l’UrbanCenterBrescia intende organizzare diversi percorsi di riflessione e di raccolta di apporti collaborativi su alcuni temi cardine del territorio, secondo due cicli di incontri:

Primo ciclo: (RIVOLTO AI PRINCIPALI PORTATORI DI INTERESSE)INCONTRI TEMATICI SU:

� Ambiente � Rigenerazione Urbana (le trasformazioni urbanistich e)� Produzione� Commercio� Mobilità� Welfare urbano

DOVE: NELLA SEDE PRINCIPALE DELL’URBAN CENTERQUANDO: NEL MESE DI MARZO (CADENZA SETTIMANALE)

Secondo ciclo: (RIVOLTO ALLA CITTADINANZA ATTIVA)

indirizzo, Metodo e Struttura

COMUNE DI BRESCIAUfficio

Assessorato all’Urbanistica e Pianificazione per lo sviluppo sostenibileProf. Ing. Michela Tiboni

COMUNE DI BRESCIAUfficio

PERCHE’ una VARIANTE GENERALE al PGT

Per fornire uno strumento di supporto al superamento della crisi di Brescia.

Quale CRISI

Progressiva perdita di attrattività:

� Diminuzione del ruolo produttivo e quindi della capacità di offrire posti di lavoro;

� Diminuzione della qualità di vita urbana;

� Presenza di criticità ambientali:

• inquinamento del suolo, dell’aria, dell’acqua;

• vulnerabilità idrogeologica;

• depauperamento delle aree agricole;

• pressione delle infrastrutture e del traffico inquinante.

� Compromissione del quadro paesaggistico:

• dispersione degli insediamenti;

• crescente presenza di aree urbane dismesse;

• frammentazione del sistema del verde;

� Calo demografico

COMUNE DI BRESCIAUfficio

Con deliberazione della Giunta comunale del 08/10/2013 n. 442/104853 P.G. è stato

dato formale avvio al procedimento di Variante al PGT .

�Con un documento allegato alla Delibera sono stati esplicitati gli OBIETTIVI di variante:

� Contenimento del consumo di suolo e riqualificazione dei suoli non urbanizzati come beni

comuni capaci di dare qualità ecologica e ambientale;

� Rinnovamento e riqualificazione del territorio già urbanizzato;

� Centralizzazione delle trasformazioni del territorio in funzione delle ragioni del lavoro;

� Accessibilità come strategia per una città amica;

avvio Variante

� ridimensionamento del consumo di suolo e tendenziale azzeramento del consumo di aree

agricole;

� messa in sicurezza del territorio;

� riqualificazione e densificazione della città di recente formazione;

� recupero e riqualificazione dei nuclei storici e rilancio del ruolo centrale della città storica;

� ridisegno della rete del trasporto pubblico e potenziamento delle reti di mobilità dolce;

� potenziamento delle reti verdi;

�Sono state individuate le principali AZIONI finalizzate al raggiungimento degli obiettivi:

Gli obiettivi e le azioni sono stati affinati nel Documento Programmatico da sottoporre

all’approvazione del Sindaco e della Giunta; esso costituisce lo strumento di lavoro della

COMUNE DI BRESCIAUfficio

Con deliberazione della Giunta comunale del 29/01/2014 n. 30. è stato dato formale

avvio al procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.).

� E’ stata individuata l’Autorità Procedente per la VAS della variante generale al PGT, nella

persona dell'arch. Gianpiero Ribolla, in qualità di Responsabile del Settore Urbanistica e

Capo Area Pianificazione Urbana, Tutela Ambientale e Casa.

avvio V.A.S.

� E’ stata individuata l’Autorità Competente nella persona dell'ing. Angelantonio Capretti

Responsabile del Settore Ambiente Cave e Protezione Civile in quanto ricopre all'interno

dell'ente compiti di tutela e valorizzazionje ambientale.

�E’ stato dato mandato alle due Autorità di provvedere con apposita determinazione a:

� Individuare il percorso metodologico da adottare nella procedura.

� Individuare i soggetti competenti in materia ambientale e gli Enti territorialmente interessati

da invitare alla conferenza di valutazione.

� Stabilire le modalità di convocazione della conferenza di valutazione, articolata almeno in una

seduta introduttiva e in una seduta finale di valutazione.

� Individuare i singoli settori del Pubblico interessati all'iter decisionale.

� Fissare le modalità di informazione e di partecipazione del pubblico, di diffusione e

pubblicizzazione delle informazioni, organizzando e coordinando le conseguenti iniziative.

COMUNE DI BRESCIAUfficio

Quale METODO

Partecipativo

L’ Ufficio di Piano è il centro di analisi, gestione e traduzione in atti

degli elementi che intervengono a comporre il Piano di Governo del

Territorio. E’ una struttura stabile e formata da personale interno alla

Pubblica Amministrazione.

Gli attori del processo partecipativo sono tutti gli organismi che in

varie forme si configurano come portatori di interessi pubblici e

privati.

L’attivazione dell’ Urban Center rappresenta uno strumento utile

nella gestione dei processi partecipativi e nella comunicazione

bidirezionale con la città.

La Variante sarà costruita sui capisaldi dei principi elencati nella

sezione precedente. Tali obiettivi andranno tradotti in azioni di piano.

Collaborano in forma attiva alla definizione degli obiettivi della

Variante e alla scelta delle azioni più efficaci per realizzarli:

La Giunta Comunale (in relazione anche con la Giunta dei Sindaci per

le strategie di Area vasta);

La Commissione Urbanistica;

Gli Assessorati e le rispettive aree comunali per i temi di competenza;

Esperti di settore che potranno essere coinvolti per collaborazioni su

temi specifici;

Gli stakeholders, pubblici e privati, in forma diretta (istanze) e

UFFICIO DI

PIANO

Collaborazioni

curriculari

Collaborazioni

specialistiche

Prof. Ing. MICHELA TIBONI

Arch. GIANPIERO RIBOLLA

STRUTTURA OPERATIVA UFFICIO DI PIANO

COMUNE DI BRESCIAUfficio

PROCESSO DI PIANO

COMMISSIONE

URBANISTICA

STRUTTURA

OPERATIVA

UFFICIO DI PIANO

AREE E SETTORI

DEL COMUNE

STAKEHOLDERS

URBAN CENTER

AUTORITA’

COMPETENTE

Soggetti competenti in

materia ambientale

V.A.S.

PROCESSO DI PIANO

Enti territorialmente

interessati

SINDACO e

GIUNTA COMUNALE

CONSIGLIO

COMUNALE

Giunta dei

Sindaci

Il Pubblico e il Pubblico

interessato

COMUNE DI BRESCIAUfficio

CRONOPROGRAMMA

2013 2014

Nov. Dic. Gen. Feb. Mar. Apr. Mag Giu. Lug. Ago. Set. Ott. Nov. Dic.

AVVIO VARIANTE PGT E RACCOLTA ISTANZE

DOCUMENTO PROGRAMMATICO

TAVOLI DI CONFRONTO E PARTECIPAZIONE

STESURA DEGLI ELABORATI

PROCEDURA DI V.A.S.

CONSULTAZIONE PARTI SOCIALI -ECONOMICHE

CONFRONTO GIUNTA

CONFRONTO COMM. URBANISTICA

ADOZIONE IN CONSIGLIO COMUNALE