11. ordenación del territorio - vinalesa.es · del Barranco del Carraixet, que además de actuar...

asistencia técnica, 2005

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ANÁLISIS TÉCNICO.- Aspectos socio-económicos: Ordenación del territorio

AGENDA 21 LOCAL VINALESA – Diagnóstico Socio-ambiental

11. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 11.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 2

11.2. CARACTERIZACIÓN BÁSICA DE LA ZONA DE ESTUDIO ....................................... 3

11.2.1. Integración en el Área Metropolitana de Valencia.......................................... 3

11.2.2. Ámbito comarcal: L´Horta Nord................................................................. 3

11.2.3. Estructura del término municipal................................................................ 4

11.3. INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO ................................................................ 6

11.3.1. Planes y programas supramunicipales......................................................... 6

Planes de Acción Territorial ............................................................................... 6

11.3.2. Planeamiento municipal ............................................................................ 8

11.4. PROYECCIÓN Y USOS DEL SUELO.................................................................. 10

11.4.1. Clasificación del suelo: urbano, urbanizable y no urbanizable ....................... 10

11.4.2. Calificación del suelo: uso residencial, industrial, terciario, dotacional. .......... 12

11.4.2.a) Uso Residencial ............................................................................... 12

11.4.2.b) Usos industriales ............................................................................. 20

11.4.2.c) Usos agrícolas ................................................................................. 22

11.4.3. Unidades de ejecución............................................................................ 22

11.4.4. Zona verde y espacios dotacionales.......................................................... 23

11.4.4.a) Zona verde ..................................................................................... 23

11.4.4.b) Espacios dotacionales....................................................................... 24

11.5. VIAS PECUARIAS......................................................................................... 25

11.6. CONCLUSIONES.......................................................................................... 27


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11.1. INTRODUCCIÓN

Por lo general, el concepto de ordenación del territorio se vincula al diseño de planes y

programas urbanísticos en un área determinada. Sin embargo, junto a este ámbito,

existen multitud de dimensiones sobre las que la ordenación del territorio incide de un

modo directo, delimitando los usos y aprovechamientos, la distribución espacial y la

estructura del paisaje, acotando, en definitiva, un modelo de desarrollo territorial a

medio y largo plazo, que condicionará tanto la disponibilidad de los recursos naturales

como el crecimiento socio-económico, y que ejercerá, así pues, un papel muy significativo

en el mantenimiento y mejora de los niveles de calidad de vida de una población.

En este sentido, resulta prioritario identificar las principales herramientas e instituciones

que en la actualidad, y en el caso de Vinalesa, se asocian a la gestión y planificación

territorial, incidiendo especialmente en la esfera de competencias locales en materia

urbanística y en las facultades de ordenación supramunicipal que ostenta la

Administración autonómica.

Con carácter paralelo, tanto el análisis de la configuración espacial, como el estudio de

la evolución en los procesos urbanísticos y la caracterización del parque de viviendas

permitirán obtener una visión genérica de las principales líneas que delimitan y van a

condicionar la ordenación del territorio en Vinalesa.


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11.2. CARACTERIZACIÓN BÁSICA DE LA ZONA DE ESTUDIO

11.2.1. Integración en el Área Metropolitana de Valencia

Vinalesa se encuentra a 11 km de la capital de la Comunidad Valenciana, ubicación que

la convierte en un punto estratégico como potencial destino de nuevos residentes

vinculados laboralmente a Valencia o de empresas que decidan implantarse en las

proximidades de las principales áreas industriales de la ciudad. Ello no obstante, tal y

como se destaca en el capítulo dedicado a Movilidad, existe en el municipio un déficit

histórico considerable en materia de servicios de transporte público tales como el

autobús y, sobretodo, metro, lo cual genera una incomunicación bastante más acentuada

de lo que, atendiendo a distancias geográficas, cabría esperar.

Con todo, Vinalesa va dejando atrás, cada vez a mayor velocidad, el modelo tradicional

de municipio de l´Horta, y avanza hacia un nuevo escenario urbano, en el que los

espacios de convivencia (plazas, viales, equipamientos) y las zonas reservadas a usos

productivos emblemáticos (agricultura) refuerzan la identidad local y garantizan, a

medio y largo plazo, el mantenimiento de unos niveles de calidad de vida superiores a

los del conjunto del Área Metropolitana de Valencia, cuyo grado de consolidación

urbanística es, por lo general, bastante superior.

11.2.2. Ámbito comarcal: L´Horta Nord

La comarca de L´Horta Nord la componen un total de 24 municipios que, si bien en su

origen comparten una estructura urbana y tipología constructiva comunes –muy

apreciables todavía en la actualidad-, a lo largo de las últimas décadas han experimentado

procesos evolutivos distintos y, en algunas ocasiones, divergentes. Se trata, en

resumen, de municipios cualitativa y cuantitativamente heterogéneos que mantienen sin

embargo, como rasgo de identidad, la vinculación sociocultural y –hoy en menor medida-

económica al paisaje articulado por cultivos de huerta y cítricos.

Vinalesa, en cualquier caso, presenta una semejanza considerable con los municipios más

próximos, tanto por las dimensiones de los mismos como por la estructura de su casco

urbano. Ahora bien, resulta evidente la repercusión que a nivel de desarrollo territorial

genera en la mayoría de estos municipios vecinos la mejor oferta de transporte

público (existencia de una red de autobuses más fluida, paso de la línea del metro) e


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infraestructuras viarias, traduciéndose en una mayor densidad poblacional y una

vocación claramente terciaria e industrial de las áreas contiguas dichos servicios e

infraestructuras.

Imagen 11.1 Comarca de L´Horta Nord

Fuente: Diputación de Valencia, 2004

11.2.3. Estructura del término municipal

El término municipal de Vinalesa posee una extensión de 159 ha, distribuidos, según

datos catastrales de 1995 entre un bloque de 137 ha, es decir, el 86%, correspondientes

a suelo rústico dedicado a la agricultura de regadío y otro sector de 22, 4 ha destinado

a suelo urbano. Según la última revisión municipal del planeamiento –Plan General de

Vinalesa, aprobado en 2005 y al cual se hará referencia más adelante- el suelo urbano y

urbanizable -aquel susceptible de ser urbanizado a corto y medio plazo- ha pasado, de

representar un 14% del término a mediados de los noventa, a suponer el 37% del total

del territorio de Vinalesa.

La distribución territorial de Vinalesa viene condicionada, en primer lugar, por el trazado

del Barranco del Carraixet, que además de actuar como límite físico y, por lo tanto,

como factor limitante del crecimiento urbano, ejerce de linde municipal occidental,

entre Vinalesa y Alfara del Patriarca.


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El segundo de los factores que poseen una incidencia significativa en la estructura de

Vinalesa es la carretera V-6026, que va de Meliana a Moncada y atraviesa el centro de

Vinalesa. Por esta carretera circulan numerosos vehículos pesados que transportan

mercancías hacia y desde los polígonos industriales y explotaciones agrícolas de la zona1.

Estos dos elementos pueden observarse, a la izquierda del casco urbano, en la imagen

que aparece a continuación:

Imagen 11.2. Vista aérea término municipal Vinalesa

Fuente: MAPA, 2005

A nivel de malla urbana, y si bien este aspecto se analizará con mayor profundidad en los

apartados dedicados a calificación/usos del suelo, cabe avanzar que destaca, por un lado,

el modelo de crecimiento en mancha de aceite, o lo que es lo mismo, articulado

mediante sucesivos ensanches a partir del núcleo histórico, y configurado en base a un

modelo compacto, en el que se facilita la accesibilidad peatonal a los principales focos

de atracción (equipamientos públicos, locales comerciales, áreas de convivencia) y se

fomenta el intercambio de relaciones sociales; por otro lado, hay que señalar la ausencia

–hasta la aprobación del Plan General en 2005- de una perímetro delimitado como área

industrial consolidada, y la presencia, en contraposición, de pocas industrias ubicadas

aisladamente, alguna de ellas incluso en el propio casco urbano.

1 Según el Plan General, se prevé, a medio plazo, el desvío de la carretera V-6026 a su paso

por el casco urbano de Vinalesa mediante la construcción de un vial perimetral al mismo.

Barranco del Carraixet

Carretera v-6026


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11.3. INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO

11.3.1. Planes y programas supramunicipales

La Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje

establece en su Título III los siguientes instrumentos de ordenación territorial:

- Estrategia territorial de la Comunidad Valenciana: pendiente de aprobación,

incorporará líneas de acción, iniciativas y orientaciones definidas de forma

coherente para el desarrollo territorial de ámbito comunitario.

- Planes de acción territorial: desarrollan, en circunscripciones territoriales

concretas o en el marco de sectores específicos, los objetivos y criterios de la Ley

y, en su momento, de la Estrategia territorial de la Comunidad Valenciana. Pueden

ser de carácter sectorial o integrado, según sus objetivos se vinculen a uno o

varios sectores de la acción pública.

Planes de Acción Territorial

En la actualidad, y en el ámbito de la Comunidad Valenciana, el único Plan de Acción

Territorial en vigor es el Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre

prevención del riesgo de inundación en la Comunidad Valenciana

(P.A.T.R.I.C.O.V.A.), aprobado el 28 de enero de 2003.

Dicho Plan distribuye el territorio autonómico en función del riesgo de inundación en el

que se hallan las distintas zonas, estableciéndose una escala de gravedad del 1 al 6, en

base a la frecuencia y calado de las inundaciones previstas. Paralelamente, se fija un

conjunto de actuaciones e intervenciones infraestructurales destinadas a prevenir y

minimizar los efectos derivados de las mismas.

En el caso de Vinalesa, la zonificación del riesgo de inundación abarca, como es lógico, el

propio cauce del Barranco del Carraixet, con un riesgo de inundación 1, que es el

máximo previsto (frecuencia de inundación menor de 25 años y calado superior a 0,8 m).

Junto a esta zona, y ubicada en el extremo noroccidental del término, se ha delimitado un

área de riesgo 5 (frecuencia de entre 100 y 500 años y calado superior a 0,8 m) que

comprende parte del casco urbano consolidado y del suelo urbanizable (ensanche

residencial y equipamientos deportivos). Por último, hay que referirse a la práctica

totalidad del suelo no urbanizable –dedicado al cultivo de huerta-, donde se establece


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un nivel de riesgo 6 (frecuencia de entre 100 y 500 años y calado inferior a 0,8 m), tal y

como se puede apreciar en la imagen siguiente:

Imagen 11.3. Zonificación riesgo de inundación, clasificación suelo y actuaciones estructurales

Fuente: PATRICOVA

Así mismo, y por lo que respecta a actuaciones estructurales, se observa en la imagen

anterior la afección a este tipo de intervenciones del cauce del Barranco del Carraixet.

En tal sentido, cabe destacar que en la actualidad se están llevando a cabo, por parte del

organismo de cuenca competente -Confederación Hidrográfica del Júcar- un conjunto

de obras de encauzamiento.

Imagen 11.4. Obras de encauzamiento del Barranco del Carraixet

Fuente: IMEDES, 2005


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11.3.2. Planeamiento municipal

El instrumento que durante la última década ha regido el crecimiento urbano de Vinalesa

ha sido el Plan General de Ordenación Urbana aprobado en 1990, con anterioridad,

por lo tanto, a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU), de 1992. Las

sucesivas modificaciones que la adecuación del planeamiento a la realidad municipal ha

requerido a lo largo de dicho periodo (aproximadamente 28) quedan reflejadas

someramente en la tabla que aparece a continuación:

Tabla 11.1. Expedientes de planeamiento en Vinalesa

Figura Descripción Situación Acuerdo Año Promotor PG PGOU RDEF AD 1990 Ayto.CED UA-1 Estudio de detalle RDEF AD 1996 Ayto.CED ED UA-2 RDEF AD 1996 Vinalesa Resid. S.L.PGMOD MOD Nº 2 RDEF AD 1996 Ayto.PGMOD MOD Nº 1 RDEF AD 1996 Ayto.CED Cédula programa UA-9 RDEF AD 1997 Rafia Industrial, S.A.PAI PAI UA-9 RDEF INS 1997 Rafia Industrial, S.A.HOMOSEC MOD PGOU Polideportivo RDEF AD 1998 Ayto.CED Cédula Estudio detalle UA-7 RDEF AD 1997 Ayto.PAI Programa UE-7 RDEF INS 1998 Pascual AlcaideHOMOSEC Homologación SUNP RDEF AD 1999 Ayto.CED Cédula programada UE-4 RDEF ECED 1999 Ayto.PAI Programa UE-4 RDEF INS 1999 Ayto.CED Cédula UE-6 RDEF NAT 1999 Sausan, S.L.CED Cédula UA-6 RDEF NAT 1999 Urbacor Levante, S.L.CED Cédula UE-6 RCOM NAT 1999 Sausan, S.L.NNSSMOD MOD UE-6 RDEF AD 2001 Sausan, S.L.CED Cédula PAI UA 3.2 RDEF ECED 2001 Pascual AlcaidePGMOD MOD Nº 4 RDEF AD 2001 Ayto.PG PG TRA Ayto.CED Cédula PAI UE-4 RDEF ECED 2001 Ayto.PAI PAI UA-3.2 RDEF INS 2002 Pascual AlcaideHOMOPP Mejora sector Industrial RDEF AD 2003 Ayto.PAI PAI UE-6 RDEF INS 2003 Sausan, S.L.PAI PAI UA-4 RDEF INS 2003 Sausan, S.L.PGMOD MOD PG UE-3.1 RDEF AD 2003 Ayto.CED Cédula PAI UE-8 RDEF ECED 2004 A.I.U. « El Terset »CED Cédula UE-8 RDEF ECED 2004 Espais, S.L.PAI PAI UE-3.1 RCOM AD 2002 UTE Termes-Tisneres

Fuente : Conselleria de Territori i Habitatge, Direcció Territorial de València (datos a 05/01/05)

FIGURA SITUACIÓN PG Plan General (LRAU) RDEF Resuelto definitivamente CED Cédula de Urbanización TRA En trámite PAI Programa de Actuación Integrada RCOM NNSS Normas Subsidiarias

ACUERDO AD Aprobación Definitiva


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En la actualidad, y desde principios del año 2005, se halla en vigor el nuevo Plan

General de Vinalesa, que, como se analizará seguidamente, mantiene la línea evolutiva

marcada por su antecesor, si bien incorporando nuevas directrices para el desarrollo tanto

residencial como industrial del término municipal, concebidas a partir de los siguientes

criterios y objetivos marco:

- Integración en el conjunto de los sistemas estructurales e infraestructurales de la

Comarca de L´Horta Nord.

- Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico.

- Control de las características ambientales del paisaje urbano.

- Adecuada relación “campo-ciudad”.

- Delimitación del suelo urbano y urbanizable conforme a previsiones realistas de

crecimiento demográfico.

- Cumplimiento de estándares dotacionales y técnicas de ordenación que garanticen

una mejora en la calidad de vida.

- Apuesta por un “urbanismo de austeridad”, adecuado a previsiones de

viabilidad económica.

- Reparto equitativo de beneficios y cargas derivados de la ejecución del

planeamiento.

- Intervención en el mercado de la vivienda, potenciando la construcción de

viviendas asequibles a sectores de población estratégicos (jóvenes y tercera edad).


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11.4. PROYECCIÓN Y USOS DEL SUELO

11.4.1. Clasificación del suelo: urbano, urbanizable y no urbanizable

El Plan General parte de unas premisas básicas que se unirían a lo expuesto en el

apartado anterior: la existencia de un suelo urbano consolidado y la influencia del

proyecto de “Corredor Comarcal” junto a la canalización del barranco del Carraixet.

La ordenación se basa fundamentalmente en la definición de un eje vertebrador que

discurre por la calle Mayor. Sobre este eje se sitúan los principales equipamientos, con

una sucesión de espacios libres con vocación preferentemente peatonal.

A nivel más específico, destaca que el núcleo de Gafaüt mantenga íntegramente su trama

urbana, conservando la tipología de vivienda tradicional.

También cabe señalar que la ordenación del Sector 11, ubicado en la zona conocida como

La Devesa, se articule en consonancia con el Plan Municipal de Vivienda para Jóvenes

y Tercera Edad, favoreciendo la promoción de 402 viviendas de protección oficial

(VPO), tanto en tipología de bloque lineal como en unifamiliares adosadas.

El suelo urbano está constituido por los sectores ya consolidados por la edificación (tanto

de uso residencial como industrial), así como las zonas de influencia de dichos sectores.

Por su parte, el suelo urbanizable lo forma el sector, de uso residencial, situado al oeste

del casco urbano, así como el suelo incluido en el sector industrial, ubicado al este de la

población.

El resto del término municipal se clasifica como suelo no urbanizable, incluyéndose,

entre otros, terrenos de cultivo de huerta y el cauce del barranco del Carraixet.


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Imagen 11.5. Ordenación estructural: clasificación del suelo

Fuente: Plan General de Vinalesa, 2005


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Tabla 11.2. Clasificación del suelo Clasificación Superficie (m2) Suelo Urbano 409.097 Suelo Urbanizable 156.286 Suelo No Urbanizable 976.072 Común 30.702

De especial protección 945.370 TOTAL 1.541.455

Fuente: Ajuntament de Vinalesa, 2005

Gráfico 11.1. Distribución del suelo según clasificación

Suelo Urbano27%

Suelo Urbanizable

10%

Suelo No Urbanizable

63%

Fuente: elaboración propia a partir de los datos anteriores

Como puede observarse, el 63% del término municipal de Vinalesa se destina mediante el

Plan General vigente a suelo no urbanizable –del cual el 96,8% es de especial

protección- mientras que el suelo urbanizable no representa menos de la mitad del

territorio que actualmente se halla consolidado. Esta distribución permite afirmar que se

trata de un modelo de expansión urbanística moderada, acorde con los criterios

predeterminados a los que se hacía referencia en apartados anteriores.

11.4.2. Calificación del suelo: uso residencial, industrial, terciario, dotacional.

11.4.2.a) Uso Residencial

Se distinguen cuatro tipos de suelo según el uso y el grado de utilización:

1. Casco Antiguo: se corresponde con el área consolidada hasta los años 50,

caracterizándose por una tipología constructiva específica, de edificios de viviendas

en línea, de dos plantas, formando manzanas densas. Se delimita un área

especificando las manzanas que forman parte del núcleo histórico tradicional,

afectada por el nivel de protección ambiental en el Catálogo de Bienes y Espacios

Protegidos.


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Imagen 11.6. Vivienda del casco urbano de Vinalesa (I)


Imagen 11.7. Vivienda del casco urbano de Vinalesa (II)


2. Zona de Ensanche: la integran las edificaciones realizadas mayoritariamente a

partir de los años 60, que constituyen un anillo casi completo alrededor del Casco

Antiguo.

Imagen 11.8. Viviendas de la zona de ensanche de Vinalesa



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3. Zona de unifamiliares adosadas: se prevé en ella la ocupación mediante

edificios de tres plantas que desempeñen el papel de área intermedia entre los

edificios en altura de la zona de ensanche y el suelo agrícola de la huerta.

Imagen 11.9. Viviendas de la zona de unifamiliares adosadas en Vinalesa


Imagen 11.10. Viviendas de la zona de unifamiliares adosadas en Vinalesa


4. Zona de transición: de características similares a la zona de unifamiliares

aisladas pero con una mayor vocación a la división horizontal.

Imagen 11.11. Viviendas de la zona de transición en Vinalesa



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Densidad poblacional

El análisis de la densidad poblacional permite valorar –en términos cualitativos- el

potencial impacto que la presión antrópica genera sobre el medio natural (suelo,

recursos hídricos, atmósfera, etc).

Así pues, tal como se observa en la tabla siguiente, Vinalesa presenta una ratio de 1.717

hab/km2, que se puede considerar bastante elevada en comparación con la media

provincial (420 hab/km2) y, sobretodo, autonómica (101 hab/km2). Ello no obstante, hay

que destacar que la mayoría de municipios del Área Metropolitana de Valencia y, en

concreto, los municipios vecinos de Alfara del Patriarca, Foios o Meliana poseen unas

densidades equiparables (1.389, 928 y 1.968 hab/km2, respectivamente), debido tanto

a la existencia de términos municipales de dimensiones reducidas como a una presencia

considerable de habitantes atraídos por la proximidad al núcleo urbano de Valencia.

Tabla 11.3. Densidad de población

Extensión (km2) Habitantes (a 1 enero 2004) Hab/km2Comunidad Valenciana 23.253,30 4.543.304 195 Provincia de Valencia 10.804,10 2.358.919 218 Alfara del Patriarca 2,00 2.779 1.389 Foios 6,50 6.035 928 Meliana 4,70 9.253 1.968 Vinalesa 1,50 2.576 1.717

Fuente: IVE e INE 2005; elaboración propia

Parque de viviendas

Si bien en párrafos anteriores se ha llevado a cabo una caracterización de la malla urbana

a partir de las distintas etapas de ampliación de la misma, que han condicionado la

tipología constructiva residencial, seguidamente se facilitan un conjunto de datos relativos

a la distribución poblacional por sección administrativa que se da en Vinalesa –con un

claro predominio de la sección 2, es decir, del área consolidada- sobre la sección 1. Junto

a ello, aparecen aspectos relativos a la antigüedad de las viviendas, estado de

conservación, modo de ocupación o número de miembros por hogar, entre otros.

Tabla 11.4. Distribución poblacional según sección

Sección 1 Sección 2 Total Nº hogares 573 271 844 % 68 32 100

Fuente: INE, 2005 (Censo Población y Viviendas 2001)

Tabla 11.5. Distribución del trazado viario según sección


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Sección 1 Sección 2 CALLE VIRGEN DEL SOCORRO CALLE SANTA BARBARA CTRA VINALESA CALLE SANT ANTONI ABAD CALLE SANTA TERESA CALLE SAN VICENTE FERRER CALLE SAN HONORATO CALLE SAN JOSE CALLE RONDA SUR CALLE SALUD CALLE ROLL DELS ORTS CALLE MARAVILLAS CALLE REMEDIO CALLE INDUSTRIA DE LA SEDA CALLE PELAYO PLAZA FUNDACIO PERE BAS CALLE PAZ LA CALLE SAN PASCUAL CALLE MAYOR PLAZA GAFAUT CALLE MAESTRA JOSEFA MOSCARDO CALLE ESPERANZA CALLE FONTABELLA PLAZA ESPAÑA CALLE FILA (LA) CALLE DR. EN ALBERT PEREZ PG OFICIS (DELS) CALLE CONSUELO CALLE RONDA OESTE CALLE JUAN DE JUANES CALLE MARTIRES CALLE CALVARIO CALLE MUSICO AGUSTIN JUDAS CALLE AMPLE CALLE DOCTOR MOLLA CALLE ALCABONS (DELS) CALLE CURA SAPIÑA CALLE RONDA OESTE AVGDA CONSTITUCION CALLE PADRE AURELIO CALLE ESGLESIA (L') CALLE CANO (DEL) PLAZA POU DE SANT VICENT CALLE PI DE L'ANELL PLAZA CASTILLO


Tabla 11.6. Distribución de la población según año de construcción de su vivienda

TOTAL Antes de 1900

1900-1920

1921-1940

1941-1950

1951-1960

1961-1970

1971-1980

1981-1990

1991-2001

No es aplicable

Alboraya 18201 736 263 354 143 1612 1832 4859 2254 6124 24Alfara del Patriarca 2623 254 137 115 137 138 521 711 240 370 0Almàssera 5931 148 288 415 309 467 1135 1798 161 1207 3Bonrepòs i Mirambell 2231 30 81 224 240 528 394 551 117 66 0Massalfassar 1412 257 21 89 115 148 156 280 92 250 4Massamagrell 13131 259 579 284 505 1023 2570 4971 663 2272 5Meliana 8988 341 595 432 668 1227 1844 2228 577 1058 18Moncada 18631 528 265 593 714 1266 5352 5574 1876 2454 9Museros 4167 85 187 235 70 310 767 1751 256 504 2Tavernes Blanques 8653 22 57 170 81 1109 2026 3338 641 1188 21Vinalesa 2431 38 33 163 186 480 638 322 286 285 0



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Tabla 11.7. Distribución de la población según estado de conservación de su vivienda

TOTAL Ruinoso Malo Deficiente Bueno No es

aplicable

Albalat dels Sorells 3499 6 5 25 3452 11 Alfara del Patriarca 2623 2 1 92 2528 0 Almàssera 5931 11 398 146 5373 3 Bonrepòs i Mirambell 2231 7 9 43 2172 0 Massalfassar 1412 1 19 55 1333 4 Massamagrell 13131 0 88 66 12972 5 Meliana 8988 13 16 316 8625 18 Moncada 18631 30 203 977 17412 9 Museros 4167 27 5 63 4070 2 Tavernes Blanques 8653 95 2 130 8405 21 Vinalesa 2431 19 13 36 2363 0

Fuente: INE, 2004 (Censo Población y Vivienda 2001)

Tabla 11.8. Distribución de la población según ocupación de la vivienda

Total Principales Secundarias Vacías Comunidad Valenciana 59,4% 22,1% 16,5% Provincia de Valencia 65,4% 16,9% 16,2% Vinalesa 1.132 74,7% 0% 23,9%

Fuente: La Caixa, Anuari Social 2004 (datos 2002)

Tabla 11.9. Nº de miembros por hogar

Nº miembros por hogar Comunidad Valenciana 2,8 Provincia de Valencia 2,8 Vinalesa 2,8


Tabla 11.10. Hogares con vivienda en propiedad y disponibilidad de 2ª vivienda

Vivienda en propiedad 2ª vivienda Comunidad Valenciana 86,4% 5,4% Provincia de Valencia 86,6% 4,7% Vinalesa 90,4% 2,6%



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Tabla 11.11. Distribución de la población según año de llegada a la vivienda

TOTAL 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1991-1995

1981-1990

1971-1980

1961-1970

1941-1960

Antes de 1941

Alboraya 18180 1284 1272 1797 1646 1622 873 2434 3280 2703 544 374 351Alfara del Patriarca 2620 93 91 118 108 83 107 243 603 554 275 228 117Almàssera 5931 338 242 294 362 173 250 828 1160 1377 534 309 64Bonrepòs i Mirambell 2231 64 55 78 52 46 56 341 444 608 190 235 62Massalfassar 1412 95 68 50 17 28 30 150 244 242 204 211 73Massamagrell 12910 702 601 750 707 437 433 1508 2714 3440 1115 369 134Meliana 8980 532 399 422 289 346 248 1103 1938 2079 815 582 227Moncada 18372 971 846 928 933 689 469 2302 4478 4181 1675 724 176Museros 4167 141 160 157 203 244 93 424 962 1090 311 268 114Tavernes Blanques 8653 611 471 410 381 295 236 1148 2238 2134 434 242 53Vinalesa 2393 126 109 122 72 105 104 279 473 430 340 200 33


Tabla 11.12. Distribución de la población según tamaño de la vivienda

TOTAL Hasta 30 m2

31-45 m2

46-60 m2

61-75 m2

76-90 m2

91-105 m2

106-120 m2

121-150 m2

151-180 m2

Más de 180 m2

Alfara del Patriarca 2620 0 5 50 379 731 559 410 282 63 141 Almàssera 5931 0 15 192 781 1601 1597 772 420 208 345 Bonrepòs i Mirambell 2231 0 21 122 232 543 479 391 205 92 146 Massalfassar 1412 0 7 73 173 238 375 204 207 65 70 Massamagrell 12910 5 60 245 1017 4318 3138 2183 1350 311 283 Meliana 8980 4 13 213 980 2748 2130 1176 933 269 514 Moncada 18372 3 84 728 2773 6022 3711 2357 1582 469 643 Museros 4167 0 14 138 551 1038 1013 618 483 154 158 Tavernes Blanques 8653 2 21 355 1706 2856 1946 985 549 146 87 Vinalesa 2393 0 0 40 105 597 572 491 355 116 117


Los datos siguientes se corresponden con los expedientes tramitados en el marco del Plan

de Vivienda 2002-2005 de la Conselleria de Territori i Habitatge, si bien cabe

señalar que se refieren al año de inicio de dicho Plan.


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Tabla 11.13. Viviendas protegidas de nueva construcción

Solicitudes de calificación

provisional Calificaciones provisionales

Calificaciones definitivas

Comunidad Valenciana 9264 7994 8996 Provincia de Valencia 3879 3102 4286 Alfara del Patriarca 59 0 0 Foios 0 0 0 Meliana 0 0 0 Vinalesa 0 0 0

Fuente: IVE, 2005 (datos de 2002)

Tabla 11.14. Subvenciones a viviendas rehabilitadas

Edificios Viviendas

Solicitudes de calificación provisional

Calificaciones provisionales


Solicitudes de

calificación provisional

Calificaciones provisionales


Comunidad Valenciana 865 734 599 4.806 5.294 4.835Provincia de Valencia 524 432 384 2.794 3.241 3.223Alfara del Patriarca 0 0 0 0 0 0Foios 2 1 0 28 13 0Meliana 0 1 1 0 1 3Vinalesa 0 0 0 0 0 0


Tabla 11.15. Subvenciones por adquisición de viviendas existentes

Solicitudes de visado Visados Comunidad Valenciana 5.310 3.113 Provincia de Valencia 3.402 2.057 Alfara del Patriarca 2 1 Foios 7 2 Meliana 13 7 Vinalesa 3 2



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11.4.2.b) Usos industriales

El Plan General de Vinalesa apuesta por respetar la ordenación prevista en el

planeamiento anterior (año 1990) y en la Homologación Modificativa.

Se abre un nuevo vial, paralelo a la red primaria que divide la gran manzana central en

dos, con objeto de mejorar las posibilidades de parcelación, atendiendo a la demanda de

conseguir parcelas medianas.

Se disponen las zonas de industria compatible más próximas al casco urbano para

atemperar los impactos de todo tipo en la población.

Se dispone la zona verde correspondiente a la red secundaria de modo que actúe como

barrera entre el suelo industrial y residencial

Tabla 11.16. Sector Industrial

MANZANA

SUPERFICIE M2

ZONA EDIFICABILIDAD NETA M2/M2

TOTAL M2 TECHO

1 13.597,00 POLÍGONO 1,30 17.676,102 20.672,00 POLÍGONO 1,30 26.873,603 8.418,00 COMPATIBLE 1,60 13.468,804 12.113,00 COMPATIBLE 1,60 19.380,80 TOTAL 54.800,00 77.399,30ZONA VERDE 10.364,04 ZONA VERDE - 0,00VIALES 32.799,96 VIALES - 0,00TOTAL 97.964,00 77.399,30


Se delimitan, a su vez, dos tipos de áreas industriales:

a. Zona de industria compatible con otros usos: constituida por edificios

destinados a almacén o industria no molesta. Esta zona se delimita al objeto de

prevenir el desmantelamiento de las actividades de industria y almacenaje no

molestas ubicadas en el casco urbano.


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Imagen 11.12. Área industrial adyacente a zona residencial en Vinalesa

Fuentes: IMEDES, 2005

b. Zona de industria en polígono: se localiza junto al área consolidada del actual

polígono industrial, quedando el conjunto del suelo industrial separado del

residencial a través de una franja de zona verde.

Gráfico 11.2. Distribución suelo polígono industrial

Parcelas56%

Zona verde11%

Viales33%

Fuente: elaboración propia, 2005

Tabla 11.17. Instalaciones Polígono industrial

No Parcialmente Sí Accesos urbanizados X Aceras X Calles pavimentadas X Alcantarillado X Transporte público X Red telefónica X Instalación gas X Fibra óptica X Servicio limpieza y mantenimiento X Reparto correos X Área de servicios X Servicios financieros X Zonas verdes X Áreas recreativas X Instalaciones deportivas X Centro social X Servicios hostelería X



22



Tabla 11.18. Aspectos relacionados con factores ambientales AGUA

El abastecimiento de agua se realiza a través de la red municipal de agua potable. Las aguas residuales son vertidas a la EDAR de la cuenca del Carraixet.

ENERGÍA La red de energía eléctrica es subterránea, de media tensión, y pertenece a la compañía Iberdrola. No existen instalaciones de captación de energía renovable.

RESIDUOS No se cuenta con servicio de recogida de los residuos asimilables a urbanos, así como tampoco de residuos industriales.

ATMÓSFERA No se dispone de ninguna estación de control de emisiones.


Imagen 11.13. Croquis polígono industrial


11.4.2.c) Usos agrícolas

El suelo de uso agrícola lo forman la mayor parte de las superficies clasificadas como suelo

no urbanizable, distribuidas sobretodo en la zona sur del término municipal.

11.4.3. Unidades de ejecución

Se establecen diez unidades de ejecución (UUEE), que delimitan el suelo pendiente de

urbanizar (tanto suelo urbano como urbanizable). A partir de las previsiones efectuadas,

el número de viviendas y el techo poblacional a desarrollar a través de este Plan General –

cuya vigencia media es de 10 años- sería el siguiente:


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Tabla 11.19. Nº de viviendas y techo poblacional Total viviendas en UUEE 967 Nº medio habitantes por vivienda 3,14 Total habitantes en UUEE 3.036 Población actual 2.326 Techo poblacional del Plan General 5.362


11.4.4. Zona verde y espacios dotacionales

11.4.4.a) Zona verde

El Plan General establece una superficie total de 26.832,91 m2 de zona verde,

distribuida en el suelo urbano y urbanizable (tanto residencial como industrial). Según las

previsiones del techo poblacional a alcanzar mediante el desarrollo de este Plan, que sería

de 5.362 habitantes, se obtendría una ratio de zona verde de 5,85 m2/hab, lo cual

quedaría dentro del estándar fijado por la Organización Mundial de la Salud (5 m2/hab).

ZONA VERDE RED PRIMARIA

PJL-1 9.074,13 m2 PJL-2 2.345,37 m2 PJL-3 1.366,82 m2 PJL-4 5.510,33 m2 PJL-5 1.624,93 m2 PJL-6 6.420,40 m2 PJL-7 1.790,84 m2 PJL-8 4.688,48 m2 PJL-9 1.266,31 m2 PJL-10 2.462,22 m2 PJL-11 1.349,48 m2 PJL-12 1.876,46 m2 PJL-13 3.094,89 TOTAL 41.872,66 m2

Imagen 11.14. Zona verde Gafaüt



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Imagen 11.15. Zona verde área de unifamiliares adosadas


11.4.4.b) Espacios dotacionales

1. Equipamientos red primaria

Según el Plan General en vigor, son los siguientes:

Equipamiento Superficie (m2) Cementerio 3.458,00 m2 Polideportivo 28.624,42 m2 Ermita 203,94 m2 Escuelas Públicas 4.096,97 m2 Centro Cívico – Ayuntamiento 6.359,13 m2 Colegio Hermanas Carmelitas 12.309,08 m2 Iglesia 640,68 m2 Antiguo Ayuntamiento 188,59 m2 Antiguo Cine 567,35 m2 Subestación Iberdrola 12.987,95 m2 Centro Cultural 351,63 m2 TOTAL 69.787,74 m2


2. Reserva de equipamiento docente

Se delimita una superficie de 16.406 m2 como reserva para futuros equipamientos

educativos.


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11.5. VIAS PECUARIAS

Los corredores biológicos permiten la circulación de los individuos de las especies por el

territorio, favoreciendo la mezcla de las poblaciones y asegurando su supervivencia. Como

ejemplos de corredores biológicos tenemos los barrancos, los ríos, los canales, y las vías

pecuarias.

La Orden de 17 de febrero de 1975, por la que se aprueba la Clasificación de las Vías

Pecuarias existentes en el término municipal de Vinalesa, reconoce la existencia de las

siguientes vías:

Anchura Denominación Longitud aprox (m) Legal Necesaria

1 Colada-Azagador de Sagunt 1.000 variable 2 Colada del Barranc del Carraixet 1.700 15 15

Fuente: BOE núm. 73 (26/03/1975)

Tabla 11.20. Identificación de las vías pecuarias clasificadas en el término municipal de Vinalesa

Fuente: Servicios Territoriales de la Conselleria d´Agricultura i Pesca, 2004 (fecha de redacción del Informe Técnico: 11 julio 1974)

Imagen 11.16. Vista del cauce del Barranco del Carraixet a su paso por Vinalesa


Cordel-Azagador de Sagunt

Procede del término de Foios y discurre por todo el casco urbano, cruzándolo y terminando en el Barranc del Carraixet y la Vía pecuaria nº 2 (del mismo nombre).

Colada del Barranc del Carraixet

Procede de los términos de Alfara del Patriarca y Foios, por su línea jurisdiccional. Discurre por el Barranc del Carraixet, superpuesta a la línea de término municipal entre Vinalesa y Alfara del Patriarca.


26



Imagen 11.17. Ubicación de las Vías Pecuarias clasificadas en Vinalesa

Fuente: Servicios Territoriales de la Conselleria d´Agricultura i Pesca, 2004 (fecha de redacción del Informe Técnico: 11 julio 1974)


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11.6. CONCLUSIONES

Vinalesa posee una ubicación estratégica como parte del Área Metropolitana de

Valencia, ubicación que sin embargo contrasta con los déficits infraestructurales

de comunicación (sobretodo, de servicios de transporte público) que padece, y

que repercuten en el desarrollo territorial del municipio.

Existen dos factores limitantes a nivel estructural: el cauce del Barranco del

Carraixet (actualmente en fase de obras por parte de la Confederación Hidrográfica

del Júcar), y la carretera V-6026 (entre Meliana y Moncada), que atraviesa el

casco urbano.

Destaca el carácter tradicional del conjunto del término municipal, tanto por la

vocación agrícola de una parte considerable del suelo, como por la tipología

constructiva de la mayoría de viviendas, si bien se detecta un auge de nuevas

construcciones, diseñadas a partir de un modelo residencial de media y baja

densidad, así como el inminente desarrollo del polígono industrial de moderadas

dimensiones.

Según la última revisión municipal del planeamiento –Plan General de 2005- el

suelo urbano y urbanizable ha pasado, de representar un 14% del término a

mediados de los noventa, a suponer el 37% del total del territorio de Vinalesa, con

un techo poblacional previsto de 5.363 habitantes para el año 2015 y un total de

967 nuevas viviendas, 400 de las cuales se reservan como V.P.O.

Con todo, se puede afirmar que la evolución urbanística de Vinalesa es

moderada, habida cuenta el elevado porcentaje de suelo no urbanizable de

especial protección, así como el poco peso relativo del suelo urbanizable en relación

al suelo urbano ya consolidado (el suelo urbano representa el 27% del término

municipal, mientras que el suelo urbanizable supone el 10% del mismo).

Resulta positivo que la ratio de zona verde por habitante supere los 5 m2

recomendados por la Organización Mundial de la Salud.

El polígono industrial ha sido diseñado para permitir la integración de

determinadas industrias ya existentes en el casco urbano, a través de la reubicación

de parte de sus infraestructuras. Se prevé, así mismo, el respeto a la

compatibilidad de las actividades con los usos residenciales y terciarios.

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