5802094L01C.indd 1 8/18/15 8:56 AM

5802094L01C.indd 2 8/18/15 8:56 AM

5802094L01C.indd 3 8/18/15 8:56 AM

สารบญหนา

ค�าอธบายสมประสทธความไมเสมอภาคดานการศกษา 1

(Gini Coefficient of Education)

วธการค�านวณสมประสทธความไมเสมอภาคดานการศกษา 2

(Gini Coefficient of Education)

สมประสทธความไมเสมอภาคดานการศกษา 4

(Gini Coefficient of Education)

รายจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐ

แหงสหภาพเมยนมาร

จงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 4

จ�านวนปทไดรบการศกษา 5

คะแนนสอบ O-Net ภาษาไทย 8

O-Net ภาษาองกฤษ 10

O-Net คณตศาสตร 13

O-Net สงคมศกษา 15

ขอเสนอแนะเชงนโยบาย 17

5802094L01C.indd 4 8/18/15 8:56 AM

1

รายงานขอมลสมประสทธความไมเสมอภาคดานการศกษา (Gini Coefficient of Education)

จงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

ค�าอธบายสมประสทธความไมเสมอภาคดานการศกษา (Gini Coefficient of Education) สมประสทธความไมเสมอภาคดานการศกษา หรอบางครงเรยก

ทบศพทวาสมประสทธจนดานการศกษา (GiniCoefficientofEducation)

เปนดชนทางการศกษาตวหนงทใชวดการกระจายเชงเปรยบเทยบของ

ขอมลท�าใหสามารถบงชถงความไมเสมอภาคทางการศกษา1 สมประสทธจน

ถกพฒนาขนโดยนกสถตชาวอตาล Corrado Gini และไดรบการตพมพ

ในบทความป ค.ศ. 1912 ชอ “Variability and Mutability”2

สมประสทธจนมการใชกนอยางแพรหลายในหมนกเศรษฐศาสตรเพอแสดง

ถงความเทาเทยมกนในการกระจายตวของขอมล สวนใหญมกใชวด

การกระจายรายได สมประสทธจนเปนอตราสวนซงมคาระหวาง 0และ1

โดยคาสมประสทธทต�าแสดงถงความเทาเทยมกนในการกระจายรายได

หากคาสมประสทธสงขนแสดงถงการกระจายรายไดทเหลอมล�ากนมากขน _______________________1 ดชนทใชวดการกระจายของขอมลทนยมใชกนอกตวหนงคอสวนเบยงเบนมาตรฐาน

(standard deviation) อยางไรกตามสวนเบยงเบนมาตรฐานเปนการวดการ กระจายเชงสมบรณ ไมสามารถบงชถงความเหลอมล�าของผไดเปรยบและเสยเปรยบ ในสงคม

2 Gini,C.(1912).“Italian:Variabiliaemutabilita”‘VariabilityandMutability’,C.Cuppini,Bologna,156pages.ReprintedinMemoriedimetodologica statistica(Ed.PizettiE,Salvemini,T).Rome:LibreriaErediVirgilioVeschi (1955).

5802094L01C.indd 1 8/18/15 8:56 AM

2

ถาสมประสทธจนมคาเทากบ 0 หมายถงความเทาเทยมกนอยางสมบรณ

และถาสมประสทธจนมคาเทากบ1หมายถงความไมเทาเทยมกนอยางสมบรณ

เมอมองในมตดานการศกษา การวดการกระจายตวของขอมล

การศกษามความส�าคญทงตอการพจารณาสวสดการและตอกระบวนการผลต

การพจารณาแคคาเฉลยดานการศกษา (เชน ปการศกษาเฉลยของประชากร

คะแนนเฉลยของผลสมฤทธทางการศกษา) เพยงอยางเดยวไมสะทอน

ใหเหนภาพรวมทรพยากรมนษยของประเทศนนๆ จ�าเปนตองพจารณา

การกระจายตวดานการศกษาประกอบดวย (เชน สมประสทธจนของ

จ�านวนปทไดรบการศกษา สมประสทธจนของคะแนนสอบ) เพอใหทราบ

ถงความแตกตางระหวางกลมผไดเปรยบและเสยเปรยบทางสงคม

วธการค�านวณสมประสทธความไมเสมอภาคดานการศกษา (Gini Coefficient of Education) การค�านวณสมประสทธความไมเสมอภาคสามารถค�านวณไดโดย

วธทางตรงและวธทางออม

วธทางตรง สามารถค�านวณจากสตรคณตศาสตรดงน

=

โดย = สมประสทธจน

= คาเฉลยของตวแปร (จ�านวนปทไดรบการศกษา หรอคะแนนสอบ)

= จ�านวนประชากรและ = จ�านวนปทไดรบการศกษาหรอคะแนนสอบของประชากร

แตละคน

1µN N −1( ) i> j

∑ | yi − yj |j∑

µ

Nyi yj

GINI

GINI

5802094L01C.indd 2 8/18/15 8:56 AM

3

วธทางออม สามารถค�านวณจากการสรางเสนโคงลอเรนซ (Lorenze

Curve) โดยแกนนอนแสดงรอยละสะสมของจ�านวนประชากรและแกนตง

แสดงรอยละสะสมของตวแปร(จ�านวนปทไดรบการศกษาหรอคะแนนสอบ)

เสนทแยงมม (Egalitarian Line) แสดงถงความเสมอภาคโดยสมบรณ

สมประสทธจนเทากบสดสวนของพนทระหวางเสนโคงลอเรนซกบ

เสนทแยงมมและพนทสามเหลยมดงรปภาพท1

รปภาพท1

GINI = Area of A (between Egalitarian and Lorenz)Area of OWQ (Egalitarian Triangle)

5802094L01C.indd 3 8/18/15 8:56 AM

4

สมประสทธความไมเสมอภาคดานการศกษา (Gini Coefficient of Education) รายจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐ แหงสหภาพเมยนมาร

จงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร จงหวดในประเทศไทยทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหง

สหภาพเมยนมารมทงหมด 10 จงหวด ประกอบดวย เชยงราย เชยงใหม

แมฮองสอน ตาก กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ระนอง

และชมพร

5802094L01C.indd 4 8/18/15 8:56 AM

5

จ�านวนปทไดรบการศกษา จ�านวนปทไดรบการศกษา หมายถง จ�านวนปทบคคลไดเขารบ

การศกษาโดยนบเฉพาะการศกษาทสามารถจ�าแนกระดบชน เรมจาก

ชนประถมศกษาปท 1 เปนตนไป ไมนบรวมการศกษาตามอธยาศยหรอ

การอบรมระยะสน เชน นาย ก จบการศกษาชนประถมศกษาปท 4

จ�านวนปทไดรบการศกษาเทากบ 4 ป นาย ข จบการศกษาระดบ ปวช.

จ�านวนปทไดรบการศกษาเทากบ11ป

ขอมลจ�านวนปทไดรบการศกษามาจากการส�ารวจแรงงาน

ไตรมาส 3 ส�านกงานสถตแหงชาต โดยเปนขอมลระดบการศกษาของ

ประชากรอาย15ปขนไป

ตารางท 1 จ�านวนปทไดรบการศกษาเฉลยของประชากรและสมประสทธจน

รายจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

สมประสทธจน จ�านวนปทไดรบการศกษาเฉลย2554 2555 2556 2554 2555 2556

เชยงราย 0.41 0.43 0.45 7.39 6.63 6.35เชยงใหม 0.37 0.41 0.40 8.48 7.40 7.63แมฮองสอน 0.50 0.53 0.53 6.78 5.97 6.18ตาก 0.47 0.47 0.46 6.35 6.54 6.65กาญจนบร 0.38 0.37 0.38 7.49 7.30 6.99ราชบร 0.36 0.35 0.44 8.10 7.57 7.08เพชรบร 0.33 0.33 0.31 8.00 8.15 8.37ประจวบครขนธ 0.34 0.33 0.39 8.01 8.10 7.64ระนอง 0.38 0.38 0.36 7.61 7.01 7.57ชมพร 0.33 0.32 0.33 8.02 7.89 7.80ชายแดนพมา 0.38 0.39 0.40 7.70 7.30 7.26

5802094L01C.indd 5 8/18/15 8:56 AM

6

แผนภมท 1 จ�านวนปทไดรบการศกษาเฉลยและสมประสทธจน

จ�านวนปทไดรบการศกษาเฉลยของประชากรในจงหวดทมอาณาเขต

ตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารอยในชวง6.2 -8.5ประหวาง

ปพ.ศ.2554-2556ซงยงต�ากวาจ�านวนปการศกษาภาคบงคบของประเทศไทย

(9 ป) อยางไรกตามขอมลสวนนเปนขอมลของประชากรอาย 15 ปขนไป

จงอาจมประชากรสงวยจ�านวนมากทในสมยกอนไมมโอกาสไดรบการศกษา

หรอไดรบการศกษาคอนขางนอย และเปนชวงเวลากอนหนาทการศกษา

ภาคบงคบประกาศใช

5802094L01C.indd 6 8/18/15 8:56 AM

7

ประชากรในจงหวดเชยงใหม ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ

ระนอง และชมพร มจ�านวนปทไดรบการศกษาเฉลยสงกวาประชากรใน

จงหวดเชยงราย แมฮองสอน ตาก และกาญจนบร แสดงใหเหนวา

ประชากรจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

ในภาคเหนอและภาคตะวนตก มโอกาสทางการศกษานอยกวาประชากร

ในภาคใต ยกเวนจงหวดเชยงใหมซงเปนจงหวดใหญและเปนศนยกลาง

การศกษาของภาคเหนอ

สมประสทธจนของจ�านวนปทไดรบการศกษาเฉลยของจงหวด

แมฮองสอนและตากมคาสงทสดเมอเทยบกบจงหวดอน ขณะเดยวกน

จ�านวนปทไดการศกษาเฉลยของจงหวดแมฮองสอนและตากยงม

คาต�าทสดดวย แสดงใหเหนวานอกจากประชากรในสองจงหวดนมโอกาส

ทางการศกษานอยกวาประชากรในจงหวดอนทมอาณาเขตตดตอกบ

สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารแลว ยงมความไมเสมอภาคในมตของ

โอกาสทางการศกษาระหวางอ�าเภอภายในจงหวดมากทสดดวย ซงอาจ

เปนผลสบเนองมาจากภมประเทศทเปนภเขา การคมนาคมขนสงระหวาง

อ�าเภอไมสะดวก การเดนทางตองใชระยะเวลานาน ท�าใหการบรการ

ทางการศกษาโดยเฉพาะในอ�าเภอรอบนอกท�าไดไมทวถง เมอเทยบกบ

จงหวดอนๆ ทมพนทขนาดเลกกวา หรอภมประเทศทเอออ�านวยตอ

การเดนทางมากกวา

5802094L01C.indd 7 8/18/15 8:56 AM

8

คะแนนสอบ คะแนนสอบใชผลการทดสอบระดบชาต (Ordinary National

Educational Test หรอ O-Net) ระดบชนประถมศกษาปท 6 ในวชา

ภาษาไทยภาษาองกฤษคณตศาสตรและสงคมศกษาโดยน�าขอมลมาจาก

สถาบนทดสอบทางการศกษาแหงชาต(องคกรมหาชน)

คะแนน O-Net ภาษาไทยตารางท 2 คะแนน O-Net เฉลยวชาภาษาไทยและสมประสทธจน

รายจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

สมประสทธจน คะแนนเฉลย2554 2555 2556 2554 2555 2556

เชยงราย 0.09 0.09 0.10 48.38 45.36 43.76

เชยงใหม 0.09 0.10 0.10 47.09 45.34 44.63

แมฮองสอน 0.10 0.11 0.11 41.46 41.67 40.68

ตาก 0.10 0.10 0.11 43.65 42.16 40.88

กาญจนบร 0.08 0.07 0.08 48.17 43.72 43.12

ราชบร 0.08 0.08 0.08 50.91 46.81 46.11

เพชรบร 0.08 0.07 0.08 50.86 46.64 46.14

ประจวบครขนธ 0.07 0.07 0.06 49.67 46.32 46.14

ระนอง 0.08 0.06 0.08 48.50 46.10 46.30

ชมพร 0.07 0.06 0.06 50.63 48.10 46.84

ชายแดนพมา 0.09 0.09 0.09 48.13 45.27 44.39

5802094L01C.indd 8 8/18/15 8:56 AM

9

แผนภมท 2 คะแนนO-Netเฉลยวชาภาษาไทยและสมประสทธจน

คะแนน O-Net เฉลยวชาภาษาไทยของจงหวดทมอาณาเขต ตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารทกจงหวดมคะแนนเฉลยลดลง เลกนอยในชวงป 2554-2556 โดยจงหวดทมคะแนน O-Net เฉลยวชา ภาษาไทยนอยทสดคอจงหวดแมฮองสอนตามดวยจงหวดตากนอกจากน สมประสทธจนของคะแนนO-Net เฉลยวชาภาษาไทยของจงหวดแมฮองสอน และตากยงมคาสงทสดเมอเทยบกบจงหวดอน แสดงถงความไมเสมอภาคกน ในมตของคณภาพการศกษา ทงนทงสองจงหวดเปนจงหวดทมชนกลมนอย และกลมชาตพนธอาศยอยจ�านวนมาก โดยเฉพาะตามแนวชายแดน ภาษา ทใชในชวตประจ�าวนเปนภาษาถนหรอภาษากลมชาตพนธ จงอาจท�าให

5802094L01C.indd 9 8/18/15 8:56 AM

10

การสอสารและการเรยนภาษาไทยมความยากล�าบาก สงผลใหคะแนนO-Netเฉลยวชาภาษาไทยต�ากวาจงหวดอน และมความแตกตางของคะแนนระหวางอ�าเภอเมองกบอ�าเภอรอบนอกอยางไรกตามคาสมประสทธจนของ คะแนนO-Net เฉลยวชาภาษาไทยของทกจงหวดอยในระดบต�าประมาณ

0.06-0.11คอเขาใกล0ซงแสดงถงความเทาเทยมกนอยางสมบรณ

คะแนน O-Net ภาษาองกฤษตารางท 3 คะแนนO-Netเฉลยวชาภาษาองกฤษและสมประสทธจน

รายจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

สมประสทธจน คะแนนเฉลย2554 2555 2556 2554 2555 2556

เชยงราย 0.16 0.13 0.12 35.85 36.25 32.34

เชยงใหม 0.16 0.17 0.16 34.18 37.55 34.07

แมฮองสอน 0.11 0.13 0.11 28.85 32.90 29.38

ตาก 0.12 0.12 0.11 31.07 33.64 30.49

กาญจนบร 0.16 0.11 0.11 34.88 33.33 30.97

ราชบร 0.18 0.15 0.14 38.87 37.17 33.90

เพชรบร 0.15 0.13 0.12 35.98 35.96 33.09

ประจวบครขนธ 0.14 0.12 0.11 35.60 37.20 33.87

ระนอง 0.15 0.15 0.14 33.57 36.05 33.38

ชมพร 0.14 0.12 0.11 34.96 37.08 33.18

ชายแดนพมา 0.16 0.14 0.13 34.89 36.02 32.69

5802094L01C.indd 10 8/18/15 8:56 AM

11

คะแนน O-Net เฉลยวชาภาษาองกฤษต�ากวาคะแนน O-Net

เฉลยวชาภาษาไทย และเปนวชาทคะแนนเฉลยของจงหวดทมอาณาเขต

ตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารต�าทสดเมอเทยบกบวชาอน

โดยจงหวดทมคะแนนO-Net เฉลยวชาภาษาองกฤษต�าทสดคอ จงหวด

แมฮองสอน และจงหวดทมคะแนนO-Net เฉลยวชาภาษาองกฤษสงทสด

คอจงหวดเชยงใหม

แผนภมท 3 คะแนนO-Netเฉลยวชาภาษาองกฤษและสมประสทธจน

5802094L01C.indd 11 8/18/15 8:56 AM

12

เมอพจารณาถงสมประสทธจนของคะแนน O-Net เฉลยวชา

ภาษาองกฤษพบวาอยในระดบประมาณ0.11-0.18 ซงสงกวาวชาภาษาไทย

สะทอนใหเหนวาความไมเสมอภาคระหวางอ�าเภอภายในจงหวดเดยวกน

ของวชาภาษาองกฤษมมากกวาวชาภาษาไทย

ขอคนพบทนาสนใจคอจงหวดเชยงใหมมทงคะแนน O-Net เฉลย

วชาภาษาองกฤษและคาสมประสทธจนของคะแนนO-Netเฉลยวชาภาษา

องกฤษสงทสด สะทอนใหเหนวาถงแมในภาพรวมเชยงใหมจะท�าคะแนน

โดยเฉลยไดดทสด แตความไมเสมอภาคระหวางอ�าเภอในจงหวดเชยงใหม

ยงสงทสดดวย ซงอาจเปนผลมาจากการทเชยงใหมเปนจงหวดใหญทไดรบ

การพฒนามาก แตความเจรญคอนขางกระจกตวอยในอ�าเภอเมองและ

อ�าเภอใกลเคยง ประชากรในอ�าเภอเมองมฐานะทางเศรษฐกจสงและ

โรงเรยนในอ�าเภอเมองเปนโรงเรยนขนาดใหญและคณภาพสงทงโรงเรยน

รฐบาลและโรงเรยนเอกชนประกอบกบวชาภาษาองกฤษเปนวชาทไมได

ใชในชวตประจ�าวน ภมหลงทางครอบครวและคณภาพของโรงเรยนจงม

อทธพลคอนขางสงตอความสามารถดานภาษาองกฤษของนกเรยน

5802094L01C.indd 12 8/18/15 8:56 AM

13

คะแนน O-Net คณตศาสตรตารางท 4 คะแนนO-Netเฉลยวชาคณตศาสตรและสมประสทธจน

รายจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

สมประสทธจน คะแนนเฉลย2554 2555 2556 2554 2555 2556

เชยงราย 0.13 0.13 0.14 49.94 35.94 41.63

เชยงใหม 0.14 0.15 0.15 48.10 35.63 41.43

แมฮองสอน 0.17 0.16 0.16 39.74 30.74 36.21

ตาก 0.15 0.15 0.15 42.27 31.96 36.59

กาญจนบร 0.12 0.12 0.13 49.49 32.75 39.09

ราชบร 0.11 0.13 0.14 54.38 36.53 43.65

เพชรบร 0.12 0.12 0.14 53.85 37.03 44.64

ประจวบครขนธ 0.12 0.12 0.13 52.97 36.12 43.95

ระนอง 0.13 0.12 0.15 47.12 34.89 41.80

ชมพร 0.10 0.11 0.12 54.16 38.22 44.38

ชายแดนพมา 0.14 0.14 0.15 49.69 35.19 41.39

5802094L01C.indd 13 8/18/15 8:56 AM

14

แผนภมท 4 คะแนนO-Netเฉลยวชาคณตศาสตรและสมประสทธจน

คะแนนO-Net เฉลยวชาคณตศาสตรของจงหวดทมอาณาเขต

ตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารลดต�าลงในป 2555 และ

กลบเพมสงขนในป2556โดยจงหวดทมคะแนนO-Netเฉลยวชาคณตศาสตร

ต�าทสดคอ จงหวดแมฮองสอน ตามดวยจงหวดตาก สวนจงหวดราชบร

เพชรบร ประจวบครขนธ และชมพรเปนจงหวดทมคะแนนO-Net เฉลย

วชาคณตศาสตรคอนขางสง นอกจากนสมประสทธจนของคะแนนO-Net

เฉลยวชาคณตศาสตรของจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหง

สหภาพเมยนมารมแนวโนมเพมสงขนทกปโดยทสมประสทธจนของจงหวด

แมฮองสอนและตากยงมคาสงทสดเมอเทยบกบจงหวดอน แสดงถง

ความไมเสมอภาคกนในมตของคณภาพการศกษาวชาคณตศาสตร

สมประสทธจนของคะแนนO-Net เฉลยวชาคณตศาสตรพบวาอยในระดบ

ประมาณ0.10-0.17ใกลเคยงกบวชาภาษาองกฤษ

5802094L01C.indd 14 8/18/15 8:56 AM

15

คะแนน O-Net สงคมศกษาตารางท 5 คะแนนO-Net เฉลยวชาสงคมศกษาและสมประสทธจน

รายจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

สมประสทธจน คะแนนเฉลย2554 2555 2556 2554 2555 2556

เชยงราย 0.11 0.08 0.08 49.66 43.84 37.68

เชยงใหม 0.11 0.10 0.09 49.32 43.80 38.44

แมฮองสอน 0.14 0.10 0.10 43.03 39.57 36.10

ตาก 0.12 0.09 0.09 44.57 41.06 35.99

กาญจนบร 0.09 0.07 0.07 49.63 42.06 36.94

ราชบร 0.08 0.08 0.07 53.65 45.18 39.08

เพชรบร 0.08 0.07 0.07 52.42 44.81 38.46

ประจวบครขนธ 0.07 0.06 0.07 51.46 44.73 38.41

ระนอง 0.08 0.07 0.07 49.54 44.90 37.96

ชมพร 0.06 0.05 0.06 52.82 46.53 38.54

ชายแดนพมา 0.10 0.08 0.08 49.92 43.70 37.87

5802094L01C.indd 15 8/18/15 8:56 AM

16

แผนภมท 5 คะแนนO-Netเฉลยวชาสงคมศกษาและสมประสทธจน

คะแนนO-Netเฉลยวชาสงคมศกษาของจงหวดทมอาณาเขตตดตอ

กบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารมแนวโนมลดลงในชวงป 2554-2556

เชนเดยวกบคาสมประสทธจนของคะแนน O-Net เฉลยวชาสงคมศกษา

ทลดต�าลง โดยจงหวดทมคะแนนO-Net เฉลยวชาสงคมศกษาต�าทสดคอ

จงหวดตาก ตามดวยจงหวดแมฮองสอน จงหวดในภาคใต ไดแก เพชรบร

ประจวบครขนธ ระนองและชมพรมคาสมประสทธจนของคะแนนO-Net

เฉลยวชาสงคมศกษาต�ากวาจงหวดในภาคเหนอและตะวนตกอยางเหนไดชด

สะทอนใหเหนวา ความไมเสมอภาคระหวางอ�าเภอของจงหวดเพชรบร

ประจวบครขนธ ระนอง และชมพร อยในระดบต�า ซงอาจเปนเพราะ

เปนจงหวดทมพนทขนาดเลก ท�าใหการดแลดานการศกษาสามารถท�าได

อยางทวถง

5802094L01C.indd 16 8/18/15 8:56 AM

17

ขอเสนอแนะเชงนโยบาย 1. จงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

บางจงหวด เปนจงหวดทมพนทขนาดใหญ มภมประเทศทเปนภเขา

การคมนาคมขนสงระหวางอ�าเภอไมสะดวกการเดนทางตองใชระยะเวลานาน

ท�าใหการบรการทางการศกษาโดยเฉพาะในอ�าเภอรอบนอกท�าไดไมทวถง

และระดบคณภาพของการศกษายงตองไดรบการปรบปรง การพฒนา

คณภาพการศกษาในพนทชายแดนไทย-สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

จงควรใหความส�าคญกบการยกระดบคณภาพการศกษาของจงหวดเหลาน

โดยการน�าเทคโนโลยและนวตกรรมทางการศกษาทจ�าเปนมาเปนเครองมอ

ในการพฒนาการเขาถงโอกาสทางการศกษาและคณภาพการศกษาใหดยงขน

2. คาสมประสทธจนของจ�านวนปทไดรบการศกษาของประชากร

สะทอนถงโอกาสทางการศกษาทแตกตางของอ�าเภอภายในจงหวดเดยวกน

ประชากรทไดรบโอกาสทางการศกษาสงมกกระจกตวอยในเขตเมองซงม

ความพรอมทงดานสถานศกษาและสภาพเศรษฐกจการจดสรรงบประมาณ

ทางการศกษาภายในจงหวดจงจ�าเปนตองค�านงถงความแตกตางของแตละ

อ�าเภอ ประชากรและสถานศกษาในอ�าเภอรอบนอกยงมความตองการ

ทรพยากรและความชวยเหลอมากกวาอ�าเภอชนใน การใหการสนบสนน

งบประมาณอยางแปรผนตามความจ�าเปนโดยค�านงถงความแตกตาง

ทงดานภมประเทศ สภาพเศรษฐกจและสงคม และภมหลงของประชากร

จงจะสะทอนถงความเปนธรรมในการจดสรรทรพยากร

3. คาสมประสทธจนของคะแนนO-Net วชาหลกในจงหวดทม

อาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารอยในระดบทคอนขางต�า

เขาใกล 0 แสดงใหเหนวาคาเฉลยของคะแนนO-Net ระหวางอ�าเภอ

5802094L01C.indd 17 8/18/15 8:56 AM

18

มความใกลเคยงกนมาก ความแตกตางระหวางอ�าเภอในมตของคณภาพ

การศกษาทสะทอนผานตวชวดผลสมฤทธทางการศกษามไมมากนก

เมอเทยบกบความแตกตางระหวางอ�าเภอในมตของการเขาถงโอกาส

ทางการศกษาอยางไรกตามคาเฉลยของคะแนนO-Net ในชวงป 2554-

2556 ของจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

ยงอยในระดบต�ากวารอยละ 50 ภาครฐจงจ�าเปนตองเรงยกระดบคณภาพ

การศกษาโดยเฉพาะวชาภาษาไทยและภาษาองกฤษเพอรองรบการเขาส

ประชาคมอาเซยน ทงนควรใหความส�าคญในการยกระดบความรวชา

ภาษาไทยกบกล มชาตพนธ และกล มไรสญชาตในอ�าเภอทอย ตด

แนวชายแดน

5802094L01C.indd 18 8/18/15 8:56 AM

19

หนวยงานทรวมจดท�าขอมลและเขยนรายงาน 1. ส�านกนโยบายและยทธศาสตร

ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

2. ส�านกงานศกษาธการภาค1

ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

3. ส�านกงานศกษาธการภาค2

ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

4. ส�านกงานศกษาธการภาค6

ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

5. ส�านกงานศกษาธการภาค10

ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

6. ส�านกงานศกษาธการภาค11

ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

หนวยงานเจาของเรอง กลมแผนเฉพาะกจเฉพาะพนท

ส�านกนโยบายและยทธศาสตร

ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

โทรศพท02-6285637-9

โทรสาร02-2819413

บรรณาธการ นางสาวรบขวญธรรมาภรณพลาศ

5802094L01C.indd 19 8/18/15 8:56 AM

20

5802094L01C.indd 20 8/18/15 8:56 AM

21พมพทโรงพมพ สกสค. ลาดพราว นายสมมาตร มศลป ผพมพและผโฆษณา พ.ศ. 2558

5802094L01C.indd 21 8/18/15 8:57 AM