04. mart 2014.

ZAŠTO JE VAŽNO ULAGATI U RAZVOJ PROGRAMA ZA DECU

U RANOM DETINJSTVU

04.Mart 2014.

Obuhvat dece PVO-om 2010 godine*

• Ukupni obuhvat dece (0.5 - 6.5 godina) - 48,1%• Jaslice (1-3 godine) – 14%• Vrtići (3-5,5 godina) – 42%• Pripremni predškolski program – 93%

Više od 50% dece do 5,5 godina je van sistema PVOObrnuta proporcija: starija deca – veći obuhvat,

mada je mladjoj deci PVO potrebniji*MIKS4, Republički zavod za statistiku, 2010

Društveno osetljive grupe NIZAK OBUHVAT DOG = NEPRAVEDAN SISTEM :

• 8% dece romske nacionalnosti (MICS 4) iz nehigijenskih naselja

• 78% romske dece uključeno u PPP (10% manje od većinske

populacije)

• 29% dece iz seoskih područja

• 22% dece iz najsiromašnijih porodica

• o deci sa smetnjama u razvoju i invaliditetom nema

podataka

Glavni razlozi za nepohađanje PVO dece uzrasta 3-4 godine

59,4% roditelja navodi da ima nekoga ko može da čuva dete kod kuće

39,6% roditelja navodi da je vrtić predaleko i da je skup

12,5% nedostatak organizovanog prevoza i 25% veoma skupe usluge

RZS MIKS 4

• Grupe u vrtićima su brojne i ne izlaze u susret individualnim potrebama dece

• Tradicionalan pristup životu – u manjim zajednicama ljudi žive u proširenim porodicama

• Nedostatak svesti o potrebi da se deca obrazuju u predškolskim ustanovama

Glavni razlozi za nepohađanje PVO - 2

ČAK I DA SE OBEZBEDE PROSTORNI USLOVI OBUHVAT DECE OD TRI DO PET GODINA NEĆE BITI VEĆI OD 70% UKOLIKO SE NE PROMENE STAVOVI RODITELJAStudija, Ulaganje u rani razvoj i učenje dece u Srbiji – Modeli finansiranja univerzalnog obuhvata predškolskim obrazovanjem, 2012

“Ne možemo odlagati ulaganje u decu dok ne postanu odrasli, niti možemo čekati da pođu u školu – tada će verovatno biti prekasno zaintervenciju.”

Heckman, J., 2001(Dobitnik Nobelove nagrade za ekonomiju, 2000 god)

Rano detinjstvo

Koncept do osme godine • Ovaj vremenski okvir u skladu je sa tumačenjem

načina na koje deca uče u razvojnoj psihologiji

• Uključujući period 6-8 godine profesionalci i oni koji planiraju imaju priliku da se bave dečjim potrebama kako bi se napravio adekvatan prelaz iz okruženja predškolske nege i vaspitanja u okruženje osnovne škole

Razvoj

Proces promene u kojoj dete savladava sve kompleksnije nivoe kretanja, mišljenja, osećanja i interakcije sa ljudima i predmetima u okruženju. Fizički rast, mentalni, socijalni, emocionalni i duhovni razvoj ključni su za ukupan razvoj deteta.

6 razloga za investiranje u rano detinjstvo

• Ljudska prava• Naučni razlozi• Ekonomska korist• Socijalna jednakost• Socijalna mobilizacija• Postizanje međunarodnih ciljeva

Ljudska prava Konvencija o pravima deteta je prvi međunarodnopravniinstrument koji je obuhvatio celokupan opseg ljudskihprava – građanska, kulturna, ekonomska, politička isocijalna prava. Četiri osnovna principa Konvencije su nediskriminacija;posvećenost najboljim interesima deteta, pravo na život,preživljavanje i razvoj; i poštovanje stavova deteta.

Konvencija štiti dečija prava tako što postavlja standardezdravstvenih usluga; obrazovanja; i pravnih, građanskih isocijalnih servisa. Usvojena je 20. novembra 1989. godine rezolucijom44/25 Generalne skupštine UN.

Republika Srbija je po osnovu sukcesije od 2001. godine članica Konvencije o pravima deteta („Službeni list SFRJ- Međunarodni ugovoriˮ, broj 15/90 i „Službeni list SRJˮ, br. 4/96 i 2/97) i oba njena protokola - Fakultativni protokol o prodaji dece dečjoj prostituciji i dečjoj pornografiji uz Konvenciju o pravima deteta i Fakultativni protokol o učešću dece u oružanim sukobima uz Konvenciju o pravima deteta u julu 2002. godine („Službeni list SRJˮ, br. 7/2002).

Republika Srbija preuzela je obavezu da, u skladu sa članom 44. Konvencije, podnosi Komitetu za prava deteta inicijalni i periodične izveštaje o načinu primene Konvencije i opcionih protokola uz nju i poštovanju zagarantovanih prava deteta. http://www.ljudskaprava.gov.rs/index.php/yu/ljudska-prava/konvencije/55-konvencija-o-pravima-deteta

Naučni razlozi

• Prva godina traje večno!

• Veći deo mentalnih sposobnosti odraslog čoveka formira se u prve 3 godine života – a otprilike polovina toga pre rođenja (80% razvoja mozga)

• Vreme od prenatalnog perioda do treće godine života je najznačajniji

• Pothranjenost i anemija smanjuju sposobnost učenja

• 1/10 svetskog stanovništva ima nekakvu smetnju/zaostatak u razvoju – mnogi slučajevi su mogli da se izbegnu

• Integrisani/holistički programi za decu ranog

uzrasta mogu da imaju trajni uticaj

Naučni razlozi

• Prevencija manje košta od lečenja

• Odgovarajuća zdravstvena zaštita za žene poboljšava ishode porođaja

• Preventivna nega smanjuje troškove zdravstvene nege tokom života

Ekonomska korist

Source: Slide by Flavio Cunha based on Heckman and Masterov, 2004

0 Uzrast

Povr

aćaj

Predškolski programi

Škola

Trening za posao

0-3 4-5Škola Posle škole

Programi usmereni na najraniji uzrast

Količina povraćaja kapitala u odnosu na ulaganja u ljudske resurse na različitim uzrastima

Analiza isplatljivosti kvalitenih programa na ranom uzrastu

$1

$1

$1

$1

$1

$1

Up to $3.7

$5.1

$4

$8.74

$7.14

$7Perry Preschool

Chicago Child ParentCenter

Abecedarian

Head Start*

PEIP (high risk)

PIDI

Cost Total Benefits

Source: Meier, J, 2003. Success of Head Start- School Readiness; Karoly,L, 2001 Assessing Costs and Benefits of ECD Intervention Programs; Behrman et al., 2001, Evaluating Preschool Programs when Length of Exposure to the Program Varies

* Hypothetical Benefit Cost Analysis. J. Meier, 2003

Sa svakim uloženim 1$ u KVALITETNE programe ranog

obrazovanja štedi se 17.01$.

12.90 štedi društvo; 4.17 individua

Odnos između investicija u učenje i razvoj i razvoja mozga

Javne investicije

Razvoj mozga

Iako se 85% moždanskih struktura formira do treće godineUlaže se u to razdoblje samo 4 % javnih investicija

(Benett, 2008).

Ulaganja u kvalitetne programe za decu ranog uzrasta

- pripremaju decu za školu i koštaju manje od visokog procenta napuštanja škole i ponavljanja razreda

- dovode do povećanja produktivnosti u školi i na radnom mestu

Ekonomska korist

Najvažniji nalazi High/Scope Perry - Predškolska Studija, 123 dece afričko- američkog porijekla, koja žive u siromaštvu pod rizikom školskog neuspeha; Sa 3 i 4 godine, slučajno podeljeni u dve slične programske i neprogramske grupe; Svakodnevne aktivnosti i nedeljne posete porodicama

55%

60%

15%

38%

28%

36%

77%

49%

61%

67%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Uhapšeni 5+ puta do 40

Završena srednja škola

Osnovna postignuća sa 14

Još uvek u školi sa 14g

Spremni za školu sa 5g

Grupa nije u programu Grupa u programu

Rezultati u 133 države

Završavanje škole • Deca koja nisu išla u predškolsko – u proseku 50%

završi školu;• Deca koja su imala pristup nekoj vrsti predškolskog –

u proseku 80% završi školu.

Ponavljanje • Bez predškolskog u proseku 25% ponavlja razrede; • Tamo gde 45% dece upiše predškolsko, stopa

ponavljanja je 12%.

Rana stimulacija

- podrška razvoju deteta sada i tokom života

- pomaže u prekidanju među-generacijskog prenosa siromaštva – korak ka smanjenju siromaštva

Ekonomska korist

Socijalna jednakost

• Intervencije pomažu ugroženim grupama najviše

• Intenzitet i kvalitet intervencija su važni • Najbolje vreme za smanjenje razlika je pre

polaska u školu i zato su programi na ranom uzrastu važni

Socijalna mobilizacija

• Deca ranog uzrasta su u fokusu razvoja zajednice – programi nege i razvoja u ranom detinjstvu

mobilišu celu zajednicu

• Socijalizacija održava kulturne vrednosti i verovanja

Postizanje međunarodnih ciljeva

Holistički pristup je ključ u ispunjavanju ciljeva razvoja

Obezbeđivanje dobrog početka u životu

svakog deteta, briga za svako dete, ulaganje u decu.

Zaključci evaluacija programa

• Intervencije kod razvoja dece ranog uzrasta su uspešne u raznim zemljama u razvoju

• Efekti su veći kada se sa programima počne ranije• Efekti su veći kod dece u neravnopravnijem položaju ili

dece iz osetljivih grupa • Najuspešnije intervencije su: roditeljska komponenta,

zdravlje i ishrana, rano učenje i socijalni i emocionalni razvoj

• Intenzitet i kvalitet intervencije ima uticaja

Odgovor države-strateški okvir

• Nacionalni Milenijumski ciljevi do 2015• Nаciоnаlna strаtеgiје razvoja obrazovanja do

2020• Ustav RS iz 2006. godine prvi put u

ustavnopravnoj istoriji Republike Srbije izričito govori o pravima deteta i garantuje deci „pravo na uživanje lјudskih prava primereno svom uzrastu i duševnoj zrelosti.....“ (član 64)

ProjektiUnapređivanje predškolskog vaspitanja i obrazovanja u

Srbiji (IMPRES projekat)- finansira Evropska unija

Vrtići bez granica više mogućnosti za učenje i razvoj dece

ranog uzrasta-

finansira UNICEF i kompanija IKEA

Školice života-zajedno za detinjstvo – finansira novak Đoković Fondacija

Zakonski osnov - 1:

• Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja („Službeni glasnik RS”, br. 72/09);• Zakon o predškolskom vaspitanju i obrazovanju („Službeni glasnik RS”, br. 83/10);• Pravilnik o opštim osnovama predškolskog vaspitanja i obrazovanja (,,Službeni glasnik

RS” br. 14/2006.);• Pravilnik o osnovama programa odmora, rekreacije, klimatskog oporavka i nastave u

prirodi (,,Službeni glasnik RS", broj 52/95);• Pravilnik o normativu sredstava za realizaciju vaspitno-obrazovnog programa u

predškolskoj ustanovi („Službeni glasnik RS“, broj 46/94);• Pravilnik o bližim uslovima za organizovanje oblika rada sa decom i obavljanje pojedinih

poslova i usluga iz delatnosti predškolske ustanove („Službeni glasnik RS“, broj 34/95);• Pravilnik o bližim uslovima za pocetak rada i obavljanje delatnosti ustanova za decu

(„Službeni glasnik RS“, br. 50/94 i 6/96);• Pravilnik o uslovima za planiranje i projektovanje objekata u vezi sa nesmetanim

kretanjem dece, starih, hendikepiranih i invalidnih („Službeni glasnik RS", br. 18/97).

Zakonski osnov - 2:

• Standardi uslova za ostvarivanje posebnih programa u oblasti predškolskog vaspitanja i obrazovanja (Službeni glasnik RS", br. 18/10)

• Pravilnik o vrstama, načinu ostvarivanja posebnih, specijalizovanih programa I drugih oblika rada I usluga koje ostvaruje predškoska ustanova ("Službеni glаsnik RS", brој26/13)

Svrha Pravilnika ………………

......zаštita nајbоlјеg intеrеsа dеtеtа i pružаnje pоdrškе ustаnоvаmа u оbеzbеđivаnju prаvеdnе, dоstupnе i kvаlitеtnе pоnudе rаzličitih prоgrаmа i uslugа u dеlаtnоsti prеdškоlskоg vаspitаnjа i оbrаzоvаnjа.......

VRSTE I OBLICI PROGRAMA

Posebni programi

Specijalizovani programi

Drugi programi i oblici rada i

usluga

Usluge porodici

Posebni i specijalizovani programi

Posebni programi

o Igraoniceo Igrovniceo Putujući vrtićo Putujući vaspitač

o Porodične jasleo Porodični vrtićo Škole roditeljstva

i usluge porodici:

Celoviti, kompleksni VO programi usmereni na celokupan razvoj deteta, dodatnu podršku porodici:

• Usluge zbrinjavanja i vaspitavanja dece u porodici• Savetovalište za roditelje

Posebni programi:

Igraonica• Učenje i druženje kroz igru;• Minimalno jednom nedeljno ili svakodnevno u trajanju od 1,5 do

3 sata;• Deca uzrasta od 3 do 7 godina dolaze po želji; Broj dece zavisi od

raspoloživog prostora - najviše 20 dece po jednoj odrasloj osobi;• Grupe mešovite najčešće; mogu se organizovati i po uzrastima;• Vaspitač; psiholog; pedagog, pedagozi posebnih područja, a

izuzetno i stručnjaci drugih profila (član 8. ZOSOV);• Mogućnost dobrovoljnog uključivanja roditelja, profesionalaca,

studenata, članova porodice i sl. - volontiranje

Igrovnica

• Pružanje mogućnosti za slobodnu igru i druženje dece međusobno i sa odraslima; kultivisanje različite igrovne i istraživačke aktivnosti kao načina saznavanja i izražavanja sopstvenog iskustva;pružanje roditeljima mogućnosti da razmenjuju iskustva, bolje razumeju dete i da neposredno učestvuju u vaspitanju dece

• Minimalno dva puta nedeljno ili svakodnevno u trajanju od 1,5 do 3 sata. • Deca uzrasta od 3 do 7 godina i njihovi roditelji. Broj prisutne dece zavisi od

raspoloživog prostora- najviše 24.• Mogućnost organizovanja i „bebi grupe“ (maksimalno do 12) u trajanju do 2 sata i uz

obavezno prisustvo jednog odraslog -pratioca deteta • Ne formiraju se stalne grupe dece.• Grupe mogu da budu mešovite;• Vaspitač; psiholog; pedagog, pedagozi posebnih područja, a izuzetno i stručnjaci

drugih profila (član 8. ZOSOV)• Program omogućava aktivno učešće roditelja - roditelji dobrovoljno i zajedno sa

voditeljem igraonice rukovode njenim radom, učestvuju u opremanju, uređenju i održavanju prostora, nabavci materijala, planiranju rada i neposrednom radu.

Putujući vrtić

• Organizovano vaspitanje i obrazovanje dece u sredinama u kojima ne postoji niti jedan organizovan oblik rada ili program - ublažavanje posledica socijalno – kulturne nejednakosti

• 2 do 3 puta nedeljno ili svakodnevno u trajanju od 2 do 3 sata dnevno

• Deca uzrasta do 5,5 godina. Broj dece - do 25.• Vaspitač

„Putujući“ vaspitač

• Vaspitanje i obrazovanje dece u sredinama u kojima ne postoji nijedan organizovan oblik ili program ili ne postoji mogućnost organizovanog prevoza dece do vrtića i

• pružanje stručne pedagoške i pomoći roditeljima i drugim zainteresovanim u vaspitanju i obrazovanju dece.

• 2 do 3 puta nedeljno - 2 do 3 sata dnevno• Deca uzrasta do 5 godina (mogu i starija), kao i deca koja

zbog bolesti ili drugih ograničenja, nisu u mogućnosti da pohađaju nijedan od ponuđenih oblika ili programa u redovnim vrtićima

• Broj dece – u skladu sa načinom / mestom organizovanja (u određenom prostoru za više dece ili u porodici)

• Vaspitač

Porodične jasle/vrtić• Оrgаnizоvаnо vаspitаnjе i оbrаzоvаnjе dеcе u srеdinаmа u

kојimа nе pоstоје kаpаcitеti zа priјеm dеcе u prеdškоlsku ustаnоvu i u cilјu ublаžаvаnjа pоslеdicа sоciјаlnо, kulturnе i zdrаvstvеnе spеcifičnоsti.

• Pоvrеmеnо ili rеdоvnо. Dnеvnо trајаnjе оdrеđuје sе u zаvisnоsti оd iskаzаnih pоtrеbа pоrоdicа.

• Dеcа оd šеst mеsеci dо tri gоdinе/od 3 do 5,5 godina. Pоsеbnо sе оrgаnizuје zа dеcu kоја iz zdrаvstvеnih ili drugih rаzlоgа nе mоgu dа sе uklјučе u rеdоvnе grupе. Kоrisnici mоgu dа budu svе pоrоdicе sа dеcоm оvоg uzrаstа nа tеritоriјi lоkаlnе sаmоuprаvе.

• Prоgrаm sе оstvаruје u stаnu vаspitаčа, rоditеlја ili drugih zаintеrеsоvаnih licа

Škole roditeljstva

• Pružanje stručne pomoći i podrške porodici u svim pitanjima vezanim za vaspitanje, obrazovanje i odrastanje dece.

• minimalno 2 puta nedeljno u trajanju po 3h. • svi roditelji na određenoj teritoriji, bez obzira na to da

li su deca uključena u predškolsku ustanovu ili neki odrugi oblik rada;

• pedagozi, psiholozi i po potrebi, drugi saradnici, u skladu sa zakonom i potrebama lokalne zajednice.

Savetovalište za roditelje• Pružanje stručne pomoći i podrške porodici u svim

pitanjima vezanim za vaspitanje, obrazovanje i odrastanje dece.

• minimalno 2 puta nedeljno u trajanju po 3h• svi roditelji na određenoj teritoriji, bez obzira na to da

li su deca uključena u predškolsku ustanovu ili neki odrugi oblik organizovanja

• pedagozi, psiholozi i, po potrebi, drugi saradnici, u skladu sa zakonom i potrebama lokalne zajednice

Usluge porodici sa decom ranog uzrasta

Specijalizovani programi

Čitaonice/pričaoniceStudio dramskog izražavanjaLikovni ateljeProgrami fizičke kultureSpecijalizovani kursevi (strani jezik, plivanje, balet....)Klubovi i sekcijeIgroteke

Uži VO programi orjentisani na stimulisanje celovitog razvoja dece sa akcentom na posebne sklonosti deteta ili pojedina

područja rada sa decom

Specijalizovani programi:

Čitaonica (Pričaonica)

• Uvođenje deteta u svet knjige i stimulisanje govorno-jezičkog razvoja;

• Mogući sadražaji rada: prikazivanje knjiga i razgovor o knjigama, pričanje/čitanje priča, susreti sa stvaraocima za decu (književnici, pesnici, ilustratori...), pozajmljivanje knjiga, primena različitih metoda za stimulisanje govorno jezičkog stvaralštva kod dece, pravljenje knjiga sa decom i roditeljima;

• Jednom ili više puta nedeljno u trajanju od 1 do 1,5 sata;• Deca uzrata od 3 do 7 godina;• Mesto: biblioteka, čitaonica, park, tržni centar, ili posebno opremljen prostor u vrtiću;• Vaspitač, bibliotekar, filolozi, književni stvaraoci i drugi saradnici (član 8. ZOSOV).

Studio (Radionica) dramskog izražavanja

• Razvijanje i podsticanje stvaralačkog izražavanja (pokretom, gestom, glasom, crtežom...)

• Mogući sadržaji rada: dramske igre i elementi dramskog izražavanja (improvizacija, simulacija, igre uloga), elementi pozorišta i pozorišne tehnike (pozorište lutaka, izrada i rad sa scenskom lutkom, scenario, scenografija, kostim, kostimografija...).

• Jednom ili više puta nedeljno u trajanju od 1 do 2 sata.• Deca uzrasta od 4 do 7 godina. • Vaspitač, dramski stručnjaci i drugi saradnici

Likovni atelje (radionica, studio)

• Stimulisanje i razvijanje likovnog izražavanja dece (ne samo talentovane);

• Program likovnog ateljea pored likovne, sadrži i elemente primenjene umetnosti i vajarastva (oblikovanje glinom, plastelinom...);

• Minimalno jednom nedeljno u trajanju od 1 do 2 sata.• Deca svih uzrasta ( ne samo talentovana);• Broj dece: do 15 dece meštovitog uzrasta;• Vaspitač, likovni pedagozi, likovni stvaraoci i drugi

saradnici (član 8. ZOSOV).

Programi fizičke kulture

• Podsticanje fizičkog rasta i razvoja dece i doprinos zdravstvenoj zaštiti i prevenciji; omogućavanje raznovrsnih prirodnih aktivnosti koje deca vole i kojima se spontano bave kada imaju uslove za to. Programi fizičke kulture neguju igru kao osnovni oblik rada.

• Otvoreni i zatvoreni prostori, sportski centri, sportski tereni i igrališta

• Minimalno jednom, a poželjno 3 puta nedeljno, u trajanju od 1 do 2 sata.

• Deca svih uzrasta. Broj dece - do 15 dece meštovitog uzrasta.

• vaspitač, pedagog za fizičko, i drugi saradnici (član 8. ZOSOV).

Klub predškolaca

• Aktivnosti za decu od 3 do 5 godina, organizovane 3 do 4 sata dnevno, tri do pet dana u nedelji

• Grupe od 10 do 15 dece (nisu stalne grupe)• Fokus je na druženju i socijalizaciji; aktivnosti se nude

po danima, u prvom planu aktivnosti usmerene na saradnju, bolje upoznavanje dece iz različitih socijalnih miljea, etničkih grupa... Deo programa može da bude učenje jezika manjina; negovanje kulture i tradicije i sl.

• Roditelji aktivno učestvuju, i oni se druže......................

Igroteka

• osnovna funkcija - pozajmljivanje igračaka • sva deca predškolskog uzrasta učlanjena u

igroteku (roditelji plaćaju godišnju članarinu)• Mesto: Prostor vrtića, putujućeg vrtića, škole,

biblioteke, dečji centri, galerije, muzeji..... • Vaspitač, psiholog; pedagog, pedagozi

posebnih područja, a izuzetno i stručnjaci drugih profila (član 8. ZOSOV)

Igrališta/Centri na otvorenom

• Programi se odvijaju na otvorenom prostoru, ispod drveta, u dvorištu, ispod improvizovanog zaklona, na igralištima i sl.• Kreiranje mogućnosti i podsticanje dečje igre, učenje i razvoja na otvorenom prostoru; • Svakodnevno u trajanju od najmanje 30 minuta, može i više sati (trajanje definisano vrstom programa i uzrastom dece); Ne postoji loše vreme, samo loša garderoba! • Prostor uređen kao igralište, ili prostor dovoljno podsticajan i siguran za rad sa decom;

Umesto da eliminišemo sve rizike, decu treba naučiti da kontrolišu rizike i snalaze se u rizičnim situacijama!

• Dečja igračišta mogu biti deo nekgo drugog oblika (igraonice, igrovnice) ili se na objektima dečjih igrališta mogu delom realizovati drugi oblici (specijalizovani programi, prigodni povremeni programi, sekcije i manifestacije);• Vode ih odgovarajući vaspitači i/ili drugi stručnjaci u zavisnosti od vrste programa.

Drugi programi i oblici rada i usluga

Prigodni (manifestacije, svečanosti, obeležavanje praznika...)

Povremeni (izleti, zimovanja, letovanja...)

Programi u višednevnom trajanju (ublažavanje posledica socijalne, kulturne i zdravstvene specifičnosti)

Programi prilagođeni specifičnim potrebama dece i porodica

Dobre strane......

• Inkluzivnost – podržava uključivanje sve dece• Jasna procedura donošenja i primene• Podrška autonomiji ustanove • Otvara prostor za širu ponudu programa i

usluga u delatnosti ...

Mogućnosti koje se otvaraju

• istraživanje drugačije organizacije rada i adekvatnijeg korišćenja resursa

• građenje partnerstva sa porodicom, lokalnom zajednicom, partnerima u okruženju u cilju kreiranja „zajednice koja uči“

• unapređivanje profesionalnih kompetencija vaspitača, stručnih saradnika, direktora...

• promovisanje delatnosti • stvaranje uslova za kvalitetno življenje i

odrastanje SVE dece uzrasta 3-5,5 godina