02. Penyusunan Dokumen dan Evaluasi Pemilihan Penyedia · Untuk itulah, Pusat Pengkajian Pengadaan...
Transcript of 02. Penyusunan Dokumen dan Evaluasi Pemilihan Penyedia · Untuk itulah, Pusat Pengkajian Pengadaan...
P3I
P I3 PUSAT PENGKAJIAN INDONESIAPENGADAAN
Nomor : 02.2/PENDOK-PBJ/P3I/VII/2018Jakarta,5Juli2018
Lampiran : 1(satu)berkas
Perihal : BimbinganTeknisPenyusunanDokumendanEvaluasi
DenganHormat,
PerpresNomor16Tahun2018merupakanaturanPengadaanBarang/Jasayangbarudiundangkanpada
tahun2018.PenyederhanaanperaturandapatterlihatdarijumlahbabdanpasalyangterdapatpadaPerpresbaruini.
JikasebelumnyapadaPerpresNomor54Tahun2010danperubahannyaterdapat19babdan139pasal,padaPerpres
16Tahun2018ini terdapathanya15babdan94pasal,serta tidakterdapatbagianpenjelasan.Penyederhanaan
peraturantersebutmembuat isidariperaturanpresidenmerupakanhal-halyangbersifatnormatif.Hal-halyang
bersifat prosedural dan menyangkut tugas dan fungsi, diatur lebih lanjut di dalam peraturan turunan, seperti
PeraturanLembagadariLKPPdanPeraturanMenteridariKementerianterkait.
Tepat pada Bulan Juli 2018, Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) juga telah
mengeluarkan tidak kurang dari 13 (Tiga Belas) Peraturan Lembaga (Perlem) LKPP sesuai amanat yang telah
ditetapkandalamPerpresNomor16Tahun2018.Perubahanperaturanpengadaanbarang/jasayangsangatbesar
sertadengantelahhadirnyaperaturanturunandariPerpresNomor16Tahun2018dalambentukPerlemLKPPtentu
mengubahStandarDokumenPemilihanyang telahdigunakansaat ini.Perubahanpersyaratanpenyedia,metode
evaluasi,sertaproseduryangtelahditetapkandalamPerpresmaupunPerlemLKPPakanmengubahseluruhproses
pemilihandantatacaraevaluasikualifikasidanpenawaran.
Untukitulah,PusatPengkajianPengadaanIndonesia(P3I)sebagaisalahsatuinstitusiyangkonsenterhadap
PBJdiIndonesiabermaksudmengadakan.
BimbinganTeknis
“StrategiPenyusunanDokumenPemilihansertaEvaluasiDokumenKualifikasidan
PenawaranberdasarkanPeraturanPresidenNomor16Tahun2018Tentang
PengadaanBarang/JasaPemerintahsertaAturanTurunannya”
KepadaYth,PelakuPengadaan(PA/KPA,PPK,PejabatPengadaan,PokjaPemilihan,AgenPengadaan,PjPHP/PPHP,PenyelenggaraSwakeloladanPenyedia)�Di-Tempat
Demitercapainyapengadaanyangberkualitas,terbangunmelaluiinovasi,danterhindardanpermasalahanhukum,makakamimengajakseluruhpihakterutamapemegangkebijakan,pelaksanapengadaandanpihak-pihaklain,untuk bergabung dan berbagi pendapat dan pengetahuanpada kegiatan dimaksud.Untuk informasi pendaftaran
Rita BerlisKetua Umum
P I3
Ruko Duta Bintaro AB3 No. 6 Jl. KH. Mas Mansyur. Kel. Pakujaya, Kec. Serpong Utara, Kota Tangerang Selatan, Banten 15324
FREEBUKU & FLASDISK MATERI
AGUSTUSTEMPAT KEGIATAN
HotelMercureKotaHayamWurukJl.HayamWurukNo.123,JakartaPusat
29-30 30-31
SEPTEMBER OKTOBER
26-27
dapat menghubungi Irma Hp. 0812 1132 2813 Demikianundanganinidisampaikan,atasperhatiandankehadirannyadiucapkanterimakasih.
Pusat Pengkajian Pengadaan Indonesia
Telpon 021 2940 7390 Fax. 021 2940 7390
P3I
ProposalBimbinganTeknisStrategiPenyusunanDokumenPemilihansertaEvaluasiDokumenKualifikasi
danPenawaranberdasarkanPeraturanPresidenNomor16Tahun2018TentangPengadaanBarang/JasaPemerintahsertaAturanTurunannya
BerbagaimacampermasalahanPengadaanBarang/Jasasebagianbesarbermuladari lemahnyapemahaman tentang tata cara pemilihan penyedia, dimulai dari lemahnya penyusunan rancangandokumen pemilihan yang tidak tepat dan proses evaluasi yang bermasalah. Kondisi implementasi dilapangan,utamanyapadaProsesEvaluasiDokumenKualifikasidanPenawaranPeserta,yangdimulaidaripenyusunan rancanganmetode pemilihan penyedia, Koreksi Aritmatik, Evaluasi Kualifikasi, EvaluasiPenawaranhinggapenetapanpemenang,menjaditantangantersendiridanmerupakanbagianyangsaratpraktisdanjugaresikoapabilatidakdiperdalamdisisiprakteklapangan.
Pengadaan barang/jasa sebagaimana yang diatur di dalam Pasal 1 ayat 1 Peraturan PresidenNomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah adalah proses mendapatkanbarang/jasa yang dimulai sejak identifikasi kebutuhan sampai dengan serah terima hasil pekerjaan.Proses ini kemudian dibagi atas Proses Perencanaan, Persiapan, Pemilihan Penyedia, sertaPenandatanganan,Pelaksanaan,PengendalianKontrak,danserahterima.
I.PerpresNomor16Tahun2018. Seperti kita ketahui bersama, Perpres Nomor 16 Tahun 2018 merupakan aturan PengadaanBarang/Jasayangbarudiundangkanpada tahun2018.Penyederhanaanperaturandapat terlihatdarijumlahbabdanpasalyangterdapatpadaPerpresbaruini.JikasebelumnyapadaPerpresNomor54tahun2010danperubahannyaterdapat19babdan139pasal,padaPerpres16Tahun2018initerdapathanya15babdan94pasal,sertatidakterdapatbagianpenjelasan.Penyederhanaanperaturantersebutmembuatisidariperaturanpresidenmerupakanhal-halyangbersifatnormatif.Hal-halyangbersifatproseduraldanmenyangkuttugasdanfungsi,diaturlebihlanjutdidalamperaturanturunan,sepertiPeraturanLembagadariLKPPdanPeraturanMenteridariKementerianterkait.
Terdapat13halbaruyangterdapatpadaPerpresNomor16tahun2018ini.Perbedaantersebutantaralainruanglingkup,tujuanpengadaan,danperencanaanpengadaan.Ditekankanpadaperpresinibahwapengadaanbarang/jasapemerintahtidaksekadarmencarihargatermurahdaripenyedia.Tujuanpengadaan saat ini berubah menjadi menghasilkan barang/jasa yang tepat dari setiap uang yangdibelanjakan,diukurdariaspekkualitas,jumlah,waktu,biaya,danpenyedia(ValueforMoney).Selainitu,terdapat hal baru lainnya yang mengatur tentang agen pengadaan, konsolidasi pengadaan, layananpenyelesaiansengketa,swakelolatipebaru,dane-marketplacepemerintah.Diaturpulapadaperpresbaruini hal-hal terkait pelaksanaan penelitian, repeat order, e-reverse auction, pekerjaan terintegrasi danpengadaanberkelanjutan.Dalamperaturaninijugaterdapatpengecualiandalampengadaanbarang/jasapemerintah.Pengecualianinidiberlakukanpadapengadaanpadabadanlayananumum,tarifresmiyangtelahdipublikasikansecaraluas,pengadaanbarang/jasayangtelahsesuaipraktikbisnisyangmapan,danpengadaanyangsudahdiaturdalamperaturanperundang-undanganyanglain.
Tidakhanyahal-halbaru,terdapatbeberapaperbedaanantaraPerpresNomor16Tahun2018danPerpresNomor54tahun2010besertaperubahannya.Perbedaantersebutterlihatdaripenggunaanistilahyangdigunakan.BeberapadiantaranyaadalahUnitLayananPengadaan(ULP)berubahmenjadiUnitKerjaPengadaan Barang/Jasa (UKPBJ), lelang menjadi tender, Pokja ULP menjadi Pokja Pemilihan, danDokumen Pengadaan menjadi dokumen pemilihan.Selain itu, terdapat perbedaan tugas dan fungsimasing-masing pelaksana pengadaan. Salah satunya adalah peran Pejabat/Panitia Penerima HasilPekerjaanyangsecarategasditugaskanuntukpemeriksaanadministrasihasilpekerjaan.
PeraturanPresidenNomor16Tahun2018tentangPengadaanBarang/JasaPemerintahini,telahditandatanganiolehPresidenRIpadatanggal16Maret2018dandiundangkanolehMenteriHukumdanHakAsasiManusiapada22Maret2018danmulaiberlakupadatanggaldiundangkan.
P3I
II.PeraturanTurunan TepatpadaBulanJuli2018,LembagaKebijakanPengadaanBarang/JasaPemerintah(LKPP)jugatelah mengeluarkan Peraturan Lembaga (Perlem) LKPP sesuai amanat yang telah ditetapkan dalamPerpresNomor16Tahun2018.AdapunPerlemLKPPtersebutadalah:
1.PerlemLKPPNomor7Tahun2018tentangPedomanPerencanaanPengadaanBarang/JasaPemerintah2.PerlemLKPPNomor8Tahun2018tentangPedomanSwakelola3.PerlemLKPPNomor9Tahun2018tentangPedomanPelaksanaanPengadaanBarang/JasaPemerintah
MelaluiPenyedia4.PerlemLKPPNomor10Tahun2018tentangPedomanPelaksanaanTender/SeleksiInternasional5.PerlemLKPPNomor11Tahun2018tentangKatalogElektronik6.PerlemLKPPNomor12Tahun2018tentangPedomanPengadaanBarang/JasayangDikecualikanPada
PengadaanBarang/JasaPemerintah7. Perlem LKPP Nomor 13 Tahun 2018 tentangPengadaan Barang/Jasa Dalam Penanganan Keadaan
Darurat8.PerlemLKPPNomor14Tahun2018tentangUnitKerjaPengadaanBarang/Jasa9.PerlemLKPPNomor15Tahun2018tentangPelakuPengadaanBarang/Jasa10.PerlemLKPPNomor16Tahun2018tentangAgenPengadaan11. PerlemLKPPNomor17Tahun2018 tentang SanksiDaftarHitamDalamPengadaanBarang/Jasa
Pemerintah12. PerlemLKPPNomor18Tahun2018 tentangLayananPenyelesaian SengketaKontrakPengadaan
Barang/JasaPemerintah13. Perlem LKPP Nomor 19 Tahun 2018 tentang Pengembangan Sistem dan Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa
Tujuan1. Mempercepat Implementasi Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 di lingkungan Instansi
Pemerintah.2.UntukmempelajaridanmemahamiPeraturanPresidenNomor16Tahun2018.3.Untukmengetahuihal-halyangmendasaripenyusunanPeraturanPresidenNomor16Tahun2018.4. Untukmengetahui hal-hal baru dan perbedaan antara Peraturan PresidenNomor 16 Tahun 2018
denganPeraturanPresidenNomor54Tahun2010besertaperubahannya.5.Untukmengetahuiperaturan-peraturanturunandariPerpresNo.16Tahun20186. Memberikan pengetahuan dan pemahaman tentang prinsip dasarmenyusun rancangan dokumen
pemilihanbarang/jasapemerintah.7.MemberikanpengetahuansubstantiftentangEvaluasiDokumenPenawaran.8. Memberikan panduan teknis dasar menyusun dokumen pemilihan dan melaksanakan evaluasi
dokumenkualifikasidanpenawaranpenyediaBarang/JasaPemerintahberdasarkanPerpresNo.16Tahun2018
9.MemberikanpengetahuanumumtentangIKP,LDP,LDKdanhal-hallainterkaitpemilihanpenyediabarang/jasapemerintah.
SasaranAudiens/PesertaAktif1.PelakuPengadaan(PA/KPA,PPK,PejabatPengadaan,PokjaPemilihan,AgenPengadaan,PjPHP/PPHP,
PenyelenggaraSwakeloladanPenyedia).2.KepalaOrganisasiPerangkatDaerah(OPD),KepalaBiro/BagianPengelolaanAset3.AparatPengawasInternPemerintah(APIP).4.AparaturPenegakHukum(APH)5.PerguruanTinggiNegeri.6.PengelolaPengadaandiSekolah/InstansiPemerintahLain/KelompokMasyarakat.7.Danpihak-pihaklainyangterlibatdalampengadaanbarang/jasapemerintah.
Metodelogi1.Ceramah,Presentasi�2.Diskusi,TanyaJawab�3.StudiKasus.
P3I
HARIPERTAMA
08.00–08.30 :Registrasipeserta
08.30–08.45 :Pembukaan
08.45–10.00 :PenyusunanDokumenPengadaanBarang/JasaLainnya
10.00–10.15 :CoffeeBreak
10.15–12.00 :LanjutanPenyusunanDokumenPengadaanBarang/JasaLainnya
12.00–13.00 :Ishoma
13.00–15.15:PenyusunanDokumenPekerjaanKonstruksi/JasaKonsultansi
15.15–15.30 :CoffeeBreak
15.30–17.00:LanjutanPenyusunanDokumenPekerjaanKonstruksi/JasaKonsultansi
Narasumber :KhalidMustafa
ProcurementSpecialist
HARIKEDUA
08.00–10.15 :EvaluasiDokumenKualifikasi
10.15–10.30 :CoffeeBreak
10.30–12.00 :EvaluasiDokumenPenawaranBarang/JasaLainnya
12.00–13.30 :ISHOMA
13.30–15.15 :EvaluasiDokumenPenawaranPekerjaanKonstruksi/JasaKonsultansi
15.15–15.30 :Istirahat
15.30–17.00 :LanjutanEvaluasiDokumenPenawaranPekerjaanKonstruksi/JasaKonsultansi
Narasumber :SamsulRamli
ProcurementSpecialist
JadwalBimbinganTeknisStrategiPenyusunanDokumenPemilihansertaEvaluasiDokumenKualifikasi
danPenawaranberdasarkanPeraturanPresidenNomor16Tahun2018TentangPengadaanBarang/JasaPemerintahsertaAturanTurunannya
P3IFASILITAS PESERTA · Format Contoh Pengadaan Langsung Barang/Jasa Pemerintah
· Buku Perpres No. 16/2018 dengan Matriks Perbedaan Perpres No. 54/2010
· Soft copy model dukumen pengadaan
· Modul dan Materi Slide (lengkap dengan Flasdisk) , Sertifikat
· Tas dan Alat Tulis.
· Fasilitas Internet Gratis, Makan Siang, coffee & snack selama 2 hari kegiatan.
· Video Sosialisasi dan Konsultasi Gratis dengan Narasumber.
@Rp. 4.500.000,- (Empat Juta Lima Ratus Ribu Rupiah)Dengan Akomodasi 1 kamar untuk 2 peserta/twin share
Tidak Termasuk Akomodasi
@Rp. 3.500.000,- (Tiga Juta Lima Ratus Ribu Rupiah)
BIAYA KONTRIBUSI PESERTA
FORMULIR PENDAFTARAN PESERTA
Nama Lengkap
Jabatan
Instansi
Telp. Kantor/Fax
No. Hand Phone
: .......................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ..................................................... Email : ................................................................................................
: ..................................................... Tanggal Kegiatan diikuti : ..........................................................
PESER
TA
1
Nama Lengkap
Jabatan
Instansi
Telp. Kantor/Fax
No. Hand Phone
: .......................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ..................................................... Email : ................................................................................................
: ..................................................... Tanggal Kegiatan diikuti : ..........................................................
PESER
TA
2
Nama Lengkap
Jabatan
Instansi
Telp. Kantor/Fax
No. Hand Phone
: .......................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ..................................................... Email : ................................................................................................
: ..................................................... Tanggal Kegiatan diikuti : ..........................................................
PESER
TA
3
*Formulir dapat copy sesuai jumlah peserta
PEMBAYARAN
Tunai di tempat saat registrasi
HUKUM
Pendaftaran dapat di email : [email protected] Atau SMS Hp. 0812 1132 2813
Pendaftaran Hubungi Irma Hp. 0812 1132 2813
Untuk Pemasanan dan Pembelian Buku Perpres No. 16 Tahun 2018, Dapat menghubungi :- Telepon : Hp. 0812 1132 2813- Email : [email protected]