يميلقلاا طيطختلا يف...

31
د- ئد أحمد صالحة راميةسمعة الجا اداب كلية ا- قسمفيا الجغرالمحاضرة ا18 ميقلي التخطيط اضرات في محاGOGR4342 لثاني الدراسي افصل ال2014 - 2015 د. ئد أحمد صالحة راEmail:[email protected]

Transcript of يميلقلاا طيطختلا يف...

  • رائد أحمد صالحة -د

    الجغرافياقسم -كلية اآلداب –الجامعة االسالمية

    18المحاضرة

    محاضرات في التخطيط االقليميGOGR4342

    2015-2014 الفصل الدراسي الثاني

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

  • منهجية اختيار مراكز النمو في اإلقليم

    مراكز نمو ريفي

    قرية تابعة

    قرية خدمة

    مركز خدمة قروى

    مركز مجمع قروي

    مركز نمو حضري

    المستوى المحلي

    المستوى االقليمي

    المستوى الوطني

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

  • اختيار مراكز النمو في اإلقليممنهجية

    -:تتلخص منهجية اختيار مراكز النمو في اآلتي

    دراسة تحليلية لمراكز النمو في اإلقليم ضمن -1

    اإلطار العام الستراتيجية التنمية الشاملة للمنطقة

    .الختيار مراكز التنمية

    نظراً تفصيلي يتم دراسة بعض التجمعات بشكل -2

    لألهمية النسبية من حيث عدد السكان أو الموقع

    .أو توفير الخدماترائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

  • استمارة الحصر ) يتم اعداد استمارة مسح -3

    لجمححع معلومححات ( والمسححح البصححري التيكيححدي

    عمرانيححة واجتماعيححة وسححكانية عححن التجمعححات

    لالستفادة منها في تحديد التجمعات )المختارة

    ذات اإلمكانيات التنموية لتكون أساسحاً الختيحار

    .(مراكز التنمية رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    اختيار مراكز النمو في اإلقليممنهجية

  • يححححتم تحديححححد معححححايير تقيححححيم ا هميححححة - 4

    النسبية للتجمعات على ضوء البيانحات التحي

    تححم علححى أساسححها تصححميم اسححتمارة المسححح

    وهححححي معححححايير الححححوزن السححححكاني ومعيححححار

    الموقححع والطححرم ومعيححار تححوفير الخححدمات

    العامة ومعيحار ا نشحطة االقتصحادية الرائحدة

    . رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    اختيار مراكز النمو في اإلقليممنهجية

  • يحححتم اعطحححاء كحححل معيحححار -5

    حسحب ( درجحة) وزن نسبي

    أهميتحححححححي النسحححححححبية لبحححححححاقي

    .المعاييررائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    اختيار مراكز النمو في اإلقليممنهجية

  • بعد حصول كل تجمع على الوزن النسبي -6•

    يححتم تصححنيل تللححم التجمعححات الححى ( الثقححل التنمححوي)

    فئححات حسححب الححوزن النسححبي وسححول يعتبححر الححوزن

    النسححبي هححو ا سححال فححي التحديححد النهححائي لوظححائل

    التجمعات في ضوء التوزيحع الجغرافحي والتوجهحات

    .العليا للتنمية العمرانية

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    اختيار مراكز النمو في اإلقليممنهجية

  • تحديد التجمعات ذات اإلمكانات التنموية لتكون أساساً الختيار مراكز التنمية

    معيار أو وزن المعايير

    نسبي

    (درجة )

    مركز نمو

    1

    2مركز نمو

    3مركز نمو

    4مركز نمو

    1 3 4 2 4 الوزن السكاني 2 1.5 1 1 2 الموقع 1 0.5 1 0.5 1 الطرم

    1.5 1 2 1.5 3 توفر الخدمات الوزن النسبي

    (الثقل التنموي)

    (ا همية النسبية)

    مجموع الوزن

    10النسبي

    درجات

    5 8 6 5.5

    ترتيححححححححب التجمعححححححححات

    حسحححححححححب االمكانحححححححححات

    التنموية

    4 1 2 3

  • وضع البدائل وتقييمها واختيار البديل -5 المفضل

    تحديد أهدال المخطط اإلقليمي 1- 5

    تحديحححححححد القضحححححححايا ا ساسحححححححية 2 - 5 والسياسات التنمية المقترحة

    وضع البدائل وتقيمها واختيار 3 – 5 البديل المفضل

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

  • رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    تحديد أهدال 1 – 5

    المخطط اإلقليمي

    كل دولة لها أهدال تطمح لتحقيقها لتوفير حياة أفضل لمواطنيها

    غيحر مححددة عادة ما تكحون ا هحدال عامحة

    وبعيحححدة المحححدى ذات الطحححابع المكحححاني كمحححاً

    . وتوضححححع فححححي شححححكل صححححياغات عريضححححة

    واسلوب تحقيق هذه ا هدال

    هو ما يطلق عليي المخطط اإلقليمي

  • رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    تحديحححححد أهحححححدال المخطحححححط

    اإلقليمححححححي هححححححي الخطححححححوة

    ا ولحححى فحححي عمليحححة وضحححع

    .البدائل

    أهححدال عامححة مرتبطححة باالسححتراتيجيات -

    .الوطنية

    أهححدال خاصححة يمكححن تحقيقهححا بصححورة -

    .مكانية

  • تحديحححححححححد القضحححححححححايا 2 - 5

    ا ساسحححححححححية والسياسحححححححححات

    التنميحححححححححححححححة المقترححححححححححححححححة

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    قبححل البححدء فححي وضححع بححدائل المخطححط اإلقليمححي

    يجححححب تحديححححد مححححا يسححححمى بالقضححححايا التنمويححححة

    ا ساسححية ووضححع تصححور للسياسححات المقترحححة

    لمعالجحححة تلحححم القضحححايا وذلحححم بهحححدل وضحححو

    الرؤيححححة التنمويححححة للمنطقححححة وتحديححححد اتجاهححححات

    .التنمية

  • يحححححتم تحديحححححد القضحححححايا كيحححححل

    التنمويححححححححححححححححة ا ساسححححححححححححححححية

    والرؤيةالتنمويححححححححة للمنطقححححححححة

    وتحديحححححد اتجاهحححححات التنميحححححة

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    يتم بنحاًءعلى كافحة دراسحات الوضحع الرهحائن

    واعتمححححححاداً علححححححى المؤشححححححرات واإلمكانححححححات

    والمححححححددات والمشحححححكالت لتلحححححم الدراسحححححات

    ومدخالت الخطط الوطنية

  • البدائل وتقيمها وضع

    واختيار البديل المفضل

    عمليحححة وضحححع البحححدائل محححن العمليحححات التخطيطيحححة •

    المركبححة التححي تعتمححد علححي اسححل علميححة والتححي

    يبححذل فيهححا المخطححط جهححداً كبيححراً نظححراً الرتباطهححا

    بكثير محن المتغيحرات دون التقيحد بعحدد معحين محن

    .البدائل Email:[email protected]رائد أحمد صالحة . د

  • السمات ا ساسية للبدائل

    أن تكون نابعة من ا هدال ومحققة لها -

    .بدرجة معينة

    .الواقعية والقابلية للتطبيق-

    .االتفام مع المعدالت والمعايير-

    المرونة في التعامل مع المستويات -

    . التخطيطية العليا والدنيا

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

  • الخطوات العملية لوضع البدائل

    وضححححع البححححدائل المقترحححححة للتنميححححة -1•

    بالمنطقة والمتعلقة بالقطاعات التنموية

    المختلفحححة مثحححل العمرانيحححة واالقتصحححادية

    ) مححححن خححححالل مجموعححححة مححححن العوامححححل

    –سياسححية –اجتماعيححة –اقتصححادية

    اسححححححتراتيجيات مالئمححححححة أي ( ---الحححححح

    .لتحقيق ا هدال العامة

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

  • مثححححححال علححححححى الفرضححححححيات المقترحححححححة للتنميححححححة •

    االقتصححادية أو مححا يعححرل باسححتراتيجيات التنميححة

    :االقتصادية

    تعتمححد هححذه االسححتراتيجية : اسححتراتيجية االنتشححار -

    على التنمية االقليمية في جميع اقحاليم الدولحة علحى

    اسحححال تطبيحححق المسحححاواة والعدالحححة وتحقحححق هحححذه

    االسحححتراتيجية العدالحححة الشحححكلية محححن حيحححث توزيحححع

    .المشروعات على ا قاليم المختلفة

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    استراتيجيات التنمية االقتصادية

  • تعتمحححد هحححذه االسحححتراتيجية : اسحححتراتيجية التركيحححز -

    علححححى التنميححححة االقليميححححة فححححي المراكححححز العمرانيححححة

    ) المتسلطة على أسال تحقيق الكفاءة االقتصحادية

    ويحححححرى االقتصحححححاديين ان هحححححذه ( تعحححححاظم االنتحححححا

    االسححتراتيجية هححي ا نسححب بالنسححبة للححدول الناميححة

    وهححي تقححوم علححى أسححال تركيححز الجهححود علححى أكبححر

    المحححدن ومحححن عيحححوب هحححذه الطريقحححة اهمحححال اقحححاليم

    .أخري

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    استراتيجيات التنمية االقتصادية

  • االنتشححححار بطرقححححة اسححححتراتيجية -

    تعتمححد (: أقطححاب النمححو ) مركححزة

    هحححذه االسحححتراتيجية علحححى اختيحححار

    عححدد محححدود مححن المنححاطق تتمتححع

    بإمكانيات للنمو االقتصادي

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    استراتيجيات التنمية االقتصادية

  • جدول تقييم البدائل للمخطط اإلقليمي مثال للتنمية العمرانية

    أسل واعتبارات التقييم

    (المعايير )

    معامل

    الوزن

    البديل

    ا ول التنمية

    المركزة

    البديل

    الثاني التنمية

    القطاعية

    البديل

    الثالث التنمية

    المحورية

    60 3 40 2 20 1 20 عدد السكان

    التكلفة االستثمارية للبنية

    التحتية

    10 2 20 3 30 1 10

    استخدام الموارد امكانية

    بكفاءة

    14 3 42 1 14 1 14

    المشكالت الملحة إمكانية حل

    والمباشرة

    25 1 25 2 50 3 75

    مراعاة تيثير العوامل

    والمحددات الطبيعية والبيئية

    18 1 18 3 54 2 36

    الحد من االستقطاب الحضري

    والحد من الهجرة

    13 2 26 1 13 3 39

    ** 100 المجموع

    *

    151 *** 201 *** 234

  • 6- ط طخة غياص وييمقلإل اططخلم ارةلوب

    يةنملتا

    .استعماالت ا راضي اإلقليمية 1 – 6

    .إعداد خطة التنمية العمرانية في اإلقليم 2- 6

    .عداد خطة التنمية االجتماعية اإلقليمية 3 - 6

    .إعداد خطة التنمية االقتصادية 4 – 6

    . إعداد خطة شبكة الطرم والنقل في اإلقليم 5 – 6

    .إعداد خطة تنمية قطاع المرافق العامة في اإلقليم 6 -6

    الخطوات اإلدارية العتماد المخطط اإلقليمي 7 – 6

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

    بعيد المدى للجهود اإلنمائية بالمنطقة لسنة الهدلالمخطط االقليمي يهدل الى وضع التصور

  • .تحويل المخطط اإلقليمي الى خطط قطاعية تنفيذية -7

    خطة التنمية االقتصادية

    قطاع الصناعة والتعدين

    قطاع الزراعة

    قطاع الخدمات

    قطاع السياحة

    رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

  • .تحويل المخطط اإلقليمي الى خطط قطاعية تنفيذية -7

    خطة تنمية قطاع

    الصناعة والتعدين

    تحديد ا هدال والسياسات

    دراسة المواد الخام والصناعات القائمة

    دراسة توقعات نمو الصناعات ونمو العمالة

    دراسة توطن الصناعة

    دراسة مقومات خطة التنمية الصناعية

    قائمة المشروعات االستثمارية وبرامج التنمية

    توزيع المشروعات على الخطط الخمسة رائد أحمد صالحة . د

    Email:[email protected]

  • خطة تنمية قطاع الزراعة والثروة الحيوانية

    تحديد ا هدال والسياسات

    دراسة الزراعات والثروة الحيوانية القائمة

    دراسة الموارد الزراعية المتاحة

    دراسة تنوع االنتا الزراعي وتطوير نظم الري

    دراسة تكوين جمعيات وجهاز إلرشاد الزراعي

    قائمة المشروعات االستثمارية وبرامج التنمية

    توزيع المشروعات على الخطط الخمسية

  • خطة تنمية قطاع الخدمات

    تحديد ا هدال والسياسات

    تصنيل الخدمات لكافة المستويات

    دراسة الوضع الحالي وتحديد حجم العجز

    تقدير االحتيا المستقبلي

    التوزيع المكاني للخدمات علي الوحدات التنموية

    قائمة المشروعات االستثمارية وبرامج التنمية

    توزيع المشروعات على الخطط الخمسية

  • خطة التنمية السياحية

    تحديد ا هدال والسياسات

    دراسة المعالم التاريخية وا ثرية القائمة

    دراسة أنواع السياحة وتنوع المنتج السياحي

    دراسة المنشآت والخدمات السياحية والسائحين

    دراسة السوم السياحي وتطوير أعداد السائحين

    لتخريج كوادر القطاع السياحي تدريببيةدراسة انشاء مراكز

    توزيع المشروعات على الخطط الخمسية

  • خطة تنمية قطاع الخدمات شبكة الطرم والنقل

    تحديد ا هدال والسياسات

    دراسة التصنيل الوظيفي والمعايير التخطيطية

    دراسة التقاطعات الرئيسية ونقاط الخدمة والتكلفة

    دراسة ا حجام وتصنيل المركبات والحوادث

    دراسة الموانئ والمطارات والسكم الحديدية

    قائمة المشروعات االستثمارية وبرامج التنمية

    توزيع المشروعات على الخطط الخمسية

  • خطة التغذية بمياه الشرب

    تحديد ا هدال والسياسات

    دراسة مصادر المياه وامكانية تطويرها

    دراسة الشبكات وأساليب التطويردراسة معدالت االستهالم وتقدير

    االحتياجات دراسة المناطق المخدومة وغير المخدومة

    دراسة كيفية االستفادة من مياه ا مطار

    قائمة المشروعات االستثمارية وبرامج التنمية

    توزيع المشروعات على الخطط الخمسية

  • من النفاياتخطة الصرل الصحي والتخلص

    تحديد ا هدال والسياسات

    دراسة التصنيل الوظيفي والمعايير التخطيطية

    دراسة التقاطعات الرئيسية ونقاط الخدمة والتكلفة

    دراسة ا حجام وتصنيل المركبات والحوادث

    دراسة الموانئ والمطارات والسكم الحديدية

    قائمة المشروعات االستثمارية وبرامج التنمية

    توزيع المشروعات على الخطط الخمسية

  • خطة الطاقة الكهربائية واالتصاالت

    تحديد ا هدال والسياسات

    دراسة محطات التوليد وشبكات التوزيع

    دراسة توليد الطاقة من مصادر جديدة

    دراسة أنظمة االتصاالت بينواعها المختلفة

    دراسة أعداد المشتركين والتوقعات المستقبلية

    دراسة الطرم الحديثة في أنظمة االتصاالت

    دراسة رفع الكفاءة في الجهاز االداري

    توزيع المشروعات على الخطط الخمسية

    قائمة المشروعات االستثمارية وبرامج التنمية

  • من النفاياتخطة الصرل الصحي والتخلص

    تحديد ا هدال والسياسات

    دراسة التصنيل الوظيفي والمعايير التخطيطية

    دراسة التقاطعات الرئيسية ونقاط الخدمة والتكلفة

    دراسة ا حجام وتصنيل المركبات والحوادث

    دراسة الموانئ والمطارات والسكم الحديدية

    قائمة المشروعات االستثمارية وبرامج التنمية

    توزيع المشروعات على الخطط الخمسية