รายงานประจำาปี 2558 Report CG...รายงานประจ าป...
Transcript of รายงานประจำาปี 2558 Report CG...รายงานประจ าป...
รายงานประจำาป 2558
บรษท ไอทว จำากด (มหาชน)
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ2
สารบญหนาท
1. ขอมลของบรษท
1.1 ขอมลทวไปของบรษท 1
1.2 ขอมลทวไปบรษทในเครอ 2
1.3 ขอมลผถอหนรายใหญ 3
2. รายละเอยดโดยยอเกยวกบคณะกรรมการ 4-6
3. ตารางการถอหนในบรษทและบรษทในเครอของกรรมการ 7
4. การประชมคณะกรรมการบรษท 8
5. คาตอบแทนของคณะกรรมการบรษท 8
6. พฒนาการและการเปลยนแปลงทสาคญ 9-27
7. รายงานของผสอบบญชรบอนญาต 28-29
8. งบการเงนและหมายเหตประกอบงบการเงน 30-75
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 1
1. ขอมลของบรษท
1.1 ขอมลทวไปของบรษท
ชอบรษท : บรษท ไอทว จากด (มหาชน)
ลกษณะการประกอบธรกจ : เคยประกอบธรกจสถานวทยโทรทศนระบบยเอชเอฟ (UHF) ภายใต
สญญาเขารวมงานและดาเนนการสถานวทยโทรทศนระบบ ย เอช เอฟ
(สญญาเขารวมงานฯ) ในลกษณะ สราง-โอน-ดาเนนงานททากบ
สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร (สปน.) ลงวนท 3 กรกฎาคม 2538
เปนระยะเวลา 30 ป สนสดวนท 3 กรกฎาคม 2568 โดยใชช อ
สถานโทรทศน ไอทว
สถานะปจจบน : ต งแตวนท 7 มนาคม 2550 เวลา 24.00 น. บรษทจาเปนตองหยด
การประกอบธรกจ สถานโทรทศนไอทว สบเนองมาจากการบอกเลกสญญา
เขารวมงานฯ ของ สปน. และตอมา คณะกรรมการตลาดหลกทรพย
แหงประเทศไทย มมตใหเพกถอนหนสามญของบรษทจากการเปน
หลกทรพยจดทะเบยน โดยมผลตงแตวนท 24 กรกฎาคม 2557 เปนตนไป
ทต งสานกงานใหญ : เลขท 1010 อาคารชนวตรทาวเวอร 3 ชน 6 ถนนวภาวดร งสต
แขวงจตจกร เขตจตจกร กรงเทพมหานคร 10900
เลขทะเบยนบรษท : 0107541000042
เวบไซตบรษท : www.itv.co.th
โทรศพท : (66) 2791 1795-6
โทรสาร : (66) 2791 1797
ทนจดทะเบยน : 7,800,000,000 บาท
ทนทออกและเรยกชาระแลว : 6,033,487,000 บาท
มลคาทตราไวตอหน : 5 บาท
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 2
1.2 ขอมลทวไปบรษทในเครอ
ชอบรษท : บรษท อารตแวร มเดย จากด
ลกษณะการประกอบธรกจ : ใหเชาอปกรณผลตรายการวทยโทรทศน ผลตรายการโทรทศน
ซอ/ขาย ลขสทธภาพยนตร และจดกจกรรมการตลาดอนๆ
สถานะปจจบน : หยดการดาเนนธรกจ
ตงสานกงานใหญ : เลขท 1010 อาคารชนวตรทาวเวอร 3 ชน 6 ถนนวภาวดรงสต
แขวงจตจกร เขตจตจกร กรงเทพมหานคร 10900
เลขทะเบยนบรษท : 0105545118984
โทรศพท : (66) 2791 1795-6
โทรสาร : (66) 2791 1797
ทนจดทะเบยน : 25,000,000 บาท
ทนทออกและเรยกชาระแลว : 25,000,000 บาท
มลคาทตราไวตอหน : 100 บาท
สดสวนการถอหน : รอยละ 99.99 ของทนจดทะเบยนชาระแลว
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 3
1.3 ขอมลผถอหนรายใหญของบรษท
โครงสรางผถอหนใหญ 9 รายแรกของบรษท ไอทว จากด (มหาชน) ณ วนปดสมดทะเบยนลาสด
วนท 3 เมษายน 2558 จดทาโดยบรษท ศนยรบฝากหลกทรพย (ประเทศไทย) จากด ปรากฎดงน
ลาดบ รายชอผถอหน จานวนหน % ถอหน
1 บรษท อนทช โฮลดงส จากด (มหาชน) 638,602,846 52.92
2 GOLDMAN SACHS & CO 52,220,694 4.33
3 นายณฤทธ เจยอาภา 26,628,000 2.20
4 บรษท ศนยรบฝากหลกทรพย (ประเทศไทย) จากด เพอผฝาก 25,135,900 2.08
5 NORTRUST NOMINEES LIMITED 23,117,100 1.92
6 CREDIT SUISSE AG, SINGAPORE BRANCH 17,885,990 1.48
7 นายวนย คลองประกจ 8,171,300 0.68
8 นายประเสรฐ โลหะวบลทรพย 7,060,000 0.58
9 UOB KAY HIAN PRIVATE LIMITED 6,895,000 0.57
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 4
2. รายละเอยดโดยยอเกยวกบคณะกรรมการ
ชอ – สกล นายสมคด หวงเชดชวงศ (ไดรบแตงตงเปนกรรมการบรษท ตงแตวนท 19 กมภาพนธ 2550 ครบวาระ
และถกเสนอกลบมาเปนกรรมการเปนครงท 4 เมอวนท 24 เมษายน 2558)
อาย/ ป 58
ตาแหนง ประธานคณะกรรมการและกรรมการผมอานาจลงนาม
สดสวนการถอหน (%) -ไมม-
คณวฒการศกษาสงสด เนตบณฑตไทย เนตบณฑตยสภาแหงประเทศไทย
ปรญญาตร นตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย
Director Accreditation Program 50/2006
ประสบการณทางาน
2550 – ปจจบน ประธานคณะกรรมการ และกรรมการผมอานาจลงนามบมจ.ไอทว
2539 – ปจจบน ทนายความ สานกงานกฎหมาย สวฒนสมคด
2534 – 2538 ทนายความ สาน กกฎหมายอดมวฒนา
2532 – 2533 ทนายความ สานกกฎหมายและธรกจ ดร.สธาบด สตตบศย
2525 – 2531 ทนายความ สานกกฎหมาย วคเคอร ประพนธ ประมวลและสธ
2523 – 2524 ทนายความ สานกกฎหมายเกรยงศกด และสญญา
ชอ - สกล นายณทธมน หสดนทร ณ อยธยา (ไดรบแตงตงเปนกรรมการบรษท ตงแตวนท 7 มนาคม 2550 ครบวาระ
และถกเสนอกลบมาเปนกรรมการเปนครงท 5 เมอวนท 24 เมษายน 2558)
อาย/ ป 58
ตาแหนง รองประธานคณะกรรมการ และกรรมการผมอานาจลงนาม
สดสวนการถอหน (%) -ไมม-
คณวฒการศกษาสงสด เนตบณฑตไทย เนตบณฑตยสภาแหงประเทศไทย
ปรญญาตร นตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย
Director Accreditation Program 75/2008
ประสบการณทางาน
2550 – ปจจบน รองประธานกรรมการ และกรรมการผมอานาจลงนาม บมจ. ไอทว
2541 – ปจจบน ทปรกษากฎหมายและทนายความ
2536 – 2541 หวหนาฝายกฎหมาย บจ.อภทนผลตภณฑอาหารทะเล
2535 – 2536 หวหนาฝายกฎหมาย บมจ.เงนทนเอกธนกจ
2525 – 2527 หวหนาแผนกคด บจ.สยามยามาฮา และบรษทในเครอ
2523 – 2524 พนกงานตรวจสอบและประเมนราคา องคการขนสงมวลชนกรงเทพ
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 5
ชอ - สกล นายสมบรณ วงษวานช (ไดรบแตงตงเปนกรรมการบรษท ตงแตวนท 15 พฤษภาคม 2550 ครบวาระ
และถกเสนอกลบมาเปนกรรมการครงท 4 เมอวนท 29 มนาคม 2556)
อาย/ ป 48
ตาแหนง กรรมการและเลขานการคณะกรรมการบรษท
สดสวนการถอหน (%) -ไมม-
คณวฒการศกษาสงสด ปรญญาโท MA (Financial Accounting) จฬาลงกรณมหาวทยาลย
Director Accreditation Program 75/2008
ประสบการณทางาน
2550 – ปจจบน กรรมการ บมจ.ไอทว
2550 – 2557 กรรมการอสระ และกรรมการตรวจสอบ บมจ.ไอทว
2548 – 2549 ผอานวยการฝายการเงน บจ. บญรอดเทรดดง อนเตอรเนชนแนล
2546 – 2548 รบจางอสระในดานบญชและธรกจ
2542 – 2546 ผชวยผจดการทวไป บจ. L.T.U. Apparels
2541 – 2542 Financial Controller บจ. ฟาตมาบรอดคาสตง อนเตอรเนชนแนล
ชอ - สกล นางรตนาพร นามมนตร (ไดรบแตงตงเปนกรรมการบรษท ตงแตวนท 23 เมษายน 2550 ครบวาระ
และถกเสนอกลบมาเปนกรรมการครงท 4 เมอวนท 25 มนาคม 2557)
อาย/ ป 50
ตาแหนง กรรมการและกรรมการผมอานาจลงนาม
สดสวนการถอหน (%) 0.0575
คณวฒการศกษาสงสด ปรญญาโท บรหารธรกจ(MBA) มหาวทยาลยเกษตรศาสตร
Director Accreditation Program 75/2008
ประสบการณทางาน
2550 – ปจจบน กรรมการ และกรรมการผมอานาจลงนาม บมจ.ไอทว
2558 – ปจจบน หนสวนผจดการ หางหนสวนจากด นาไทย โภคทรพย
2548 – 2558 กรรมการ บจ. เค.อาร.อนโฟเทค
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 6
ชอ - สกล นายวฒพร เดยวพานช (ไดรบแตงตงเปนกรรมการบรษท ตงแตวนท 10 เมษายน 2551 ครบวาระ
และถกเสนอกลบมาเปนกรรมการครงท 3 เมอวนท 29 มนาคม 2556)
อาย/ ป 63
ตาแหนง กรรมการ
สดสวนการถอหน (%) 0.0124
คณวฒการศกษาสงสด ปรญญาโท สงคมวทยาประยกต มหาวทยาลยเกษตรศาสตร
Director Accreditation Program 75/2008
ประสบการณทางาน
2551 - ปจจบน กรรมการ บมจ. ไอทว
2545 - ปจจบน กรรมการผทรงคณวฒ สมาคมคมครองผบรโภคไทย
2540 - ปจจบน นายกสมาคมสทธผบรโภค
กรรมการ บจ. วคอมเทค
2534 - ปจจบน อปนายกและกรรมการ สมาคมโทรคมนาคมแหงประเทศไทย
ในพระบรมราชปถมป
2530 – 2540 กรรมการและผจดการทวไป บจ. วรจกรอนเตอรเนชนแนล
2527 – 2530 ผจดการฝายการตลาด บจ. เจบเซน แอนด เจสเซน (ประเทศไทย)
2524 – 2527 ผจดการฝายการตลาด บจ. ไซมดารบ (ประเทศไทย)
2522 – 2524 ผจดการฝายขาย หสน.บกรมแอนดโก
นาย
สมค
ด ห
วงเช
ดชวง
ศ
นาย
ณท
ธมน
หสด
นท
ร ณ
อยธ
ยา
นาย
สมบ
รณ ว
งษวา
นช
นาง
รตน
าพร
นาม
มน
ตร
นาย
วฒพ
ร เด
ยวพ
านช
ความสมพนธทางครอบครวระหวางผบรหาร
ประวตการทาผดทางกฎหมายในระยะ 10 ปทผานมา
= ไมม = ม
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 7
3. ตารางการถอหนในบรษทและบรษทในเครอของกรรมการ
รายชอ ตาแหนง
บรษท ไอทว จากด (มหาชน) บรษท อารตแวร มเดย จากด
จานวนหนสามญ (หน) จานวนหนสามญ (หน)
31 ธ.ค. 57 การเปลยนแปลงในป 2558
31 ธ.ค. 58 31 ธ.ค. 57 การเปลยนแปลงในป 2558
31 ธ.ค. 58 เพมขน ลดลง เพมขน ลดลง
1. นายสมคด หวงเชดชวงศ ประธานคณะกรรมการบรษท - - - - - - - -
2. นายณทธมน หสดนทร ณ
อยธยา
รองประธานคณะกรรมการ
บรษท - - - - - - - -
3. นายสมบรณ วงษวานช กรรมการและเลขานการ
คณะกรรมการบรษท - - - - - - - -
4. นางรตนาพร นามมนตร กรรมการ 694,000 - - 694,000 - - - -
5. นายวฒพร เดยวพานช กรรมการ 150,000 - - 150,000 - - - -
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 8
4. การประชมคณะกรรมการบรษท
ในป 2558 ทผานมาคณะกรรมการบรษทมการประชมทงสน จานวน 4 ครง โดยการเขารวม
ประชมของคณะกรรมการบรษท มดงน
5. คาตอบแทนของคณะกรรมการบรษท
คาตอบแทนของคณะกรรมการบรษทในป 2558 มการจายคาตอบแทนดงน
รายชอคณะกรรมการบรษท จานวนเงน (บาท)
1. นายสมคด หวงเชดชวงศ 960,000
2. นายณทธมน หสดนทร ณ อยธยา 840,000
3. นายวชกรพฒ รตนวเชยร 150,000
4. นายสเมธ อนทรหน 150,000
5. นายสมบรณ วงษวานช 600,000
6. นางรตนาพร นามมนตร 600,000
7. นายวฒพร เดยวพานช 600,000
รวมทงสน 3,900,000
ชอ จานวนครงการประชม
ในระหวางทดารงตาแหนง
จานวนครงทเขารวมประชม
1. นายสมคด หวงเชดชวงศ 4 4
2. นายณทธมน หสดนทร ณ อยธยา 4 4
3. นายสมบรณ วงษวานช 4 4
4. นางรตนาพร นามมนตร 4 4
5. นายวฒพร เดยวพานช 4 4
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 9
6. พฒนาการและการเปลยนแปลงทสาคญ
บรษท ไอทว จากด (มหาชน) (บรษท) เดมชอ บรษทสยามอนโฟเทนเมนท จากด กอตงเมอวนท
9 พฤษภาคม 2538 ดวยทนจดทะเบยน 250 ลานบาท และเพมทนเปน 1,000 ลานบาทในปเดยวกน โดยกลม
บรษทสยามทวแอนดคอมมวนเคชนส จากด นาโดยธนาคารไทยพาณชย จากด (มหาชน) ซงไดรบอนมตจาก สปน.
ใหเปนผดาเนนงานสถานโทรทศนภายใตสญญาเขารวมงานและดาเนนการสถานวทยโทรทศนระบบยเอชเอฟ
(UHF – Ultra High Frequency) (สญญาเขารวมงานฯ) เปนระยะเวลา 30 ป เรมออกอากาศอยางเปนทางการ
เมอวนท 1 กรกฎาคม 2539 ในป 2541 ไดเปลยนชอบรษทเปน บรษท ไอทว จากด (มหาชน) บรษทมการ
เปลยนแปลงและพฒนาการทสาคญเกยวกบการประกอบธรกจและการบรหารงาน ในระยะทผานมา ดงน
ป 2538 กลมบรษท สยามทวแอนดคอมมวนเคชนส จากด นาโดยธนาคารไทยพาณชย จากด (มหาชน)
ไดรบอนมตใหเปนผดาเนนงานโครงการโทรทศนชองใหมระบบยเอชเอฟจาก สปน. โดยไดกอตง
บรษท สยามอนโฟเทนเมนท จากด เพอลงนามในสญญาเขารวมงานฯ เมอวนท 3 กรกฎาคม 2538
ป 2539 บรษทไดดาเนนการจดตงสถานวทยโทรทศนและไดเรมออกอากาศอยางเปนทางการเมอวนท
1 กรกฎาคม 2539
ป 2540 บรษทไดตดตงสถานสงเพมเตมทอาคารเนชน ถนนบางนา-ตราด และอาคารสนสาทร ซงสามารถ
ครอบคลมพนทบรการในกรงเทพฯและปรมณฑลบางสวน
ป 2541 บรษทมสถานสงรวมท งสน 36 สถาน สามารถใหบรการครอบคลมพนทบรเวณภาคกลาง
ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคตะวนออกและภาคใตของประเทศไทยเพยงบางจงหวดเทาน น
นอกจากน บรษทไดแปรสภาพเปนบรษทมหาชน ใหเปนไปตามขอสญญาเขารวมงานฯ และไดเปลยน
ชอบรษทเปน บรษท ไอทว จากด (มหาชน) เมอวนท 20 ตลาคม 2541
ป 2542 บรษทไดตดตงสถานสงบนอาคารใบหยก 2 มขนาดกาลงสงออกอากาศสงสด 1,000 กโลวตต
สามารถใหบรการในรศมประมาณ 100 กโลเมตร ครอบคลมพนททวกรงเทพมหานคร ปรมณฑล
รวมทงจงหวดในภาคกลาง
ป 2543 คณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบการแกไขสญญาเขารวมงานฯ ในเรองขอจากดการโอนหนของบรษท
ใหสอดคลองกบพระราชบญญตบรษทมหาชนจากด และขอบงคบตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย
ซงคสญญาไดลงนามแกไขเพมเตมสญญาเขารวมงานฯในเรองขอจากดการโอนหนและการขยายเวลา
ชาระผลตอบแทนงวดแรก เมอวนท 25 เมษายน 2543 ซงตงแตวนทบรษทไดจดตงขนจนถง
วนทมการลงนามแกไขสญญาดงกลาว มการเปลยนแปลงโครงสรางผถอหนและกรรมการของบรษท
หลายครง
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 10
ตอมาในปลายเดอนมถนายน 2543 บรษทไดปรบโครงสรางหนและโครงสรางทน โดยการเพมทนของ
ธนาคารไทยพาณชย จากด (มหาชน) และบรษท ชน คอรปอเรชน จากด (มหาชน) ( ปจจบนเปลยนชอเปน
บรษท อนทช โฮลดงส จากด(มหาชน) ) (“อนทช”) จานวน 55 ลานหน ราคาหนละ 10 บาท รวมจานวน
550 ลานบาท โดยมสดสวนของทนทเพมแตละฝาย จานวน 288.71 ลานบาท และ 261.29 ลานบาท
ตามลาดบ รวมเปนทนชาระแลว 1,550 ลานบาท และไดมการลดทนจดทะเบยนและทนชาระแลวลง
เหลอ 387.5 ลานบาท
18 กนยายน 2543 บรษ ทได เพ มท นจดทะเบยนจาก 387.5 ล านบาท เปน 4,500 ลานบาท
โดยมทนชาระแลว 4,250 ลานบาท และในเดอนพฤศจกายน 2543 ไดมการเสนอขายหนเพมทนใหแก
ธนาคารไทยพาณชย จากด (มหาชน) และ อนทชในราคาหนละ 8.7692 บาท โดยมสดสวนของทนทเพม
แตละฝาย จานวน 464.15 ลานบาท และ 420.1 ลานบาทตามลาดบ และตอมาในเดอนธนวาคม 2543
ไดขายหนเพมทนอกครงใหแกธนาคารไทยพาณชย จากด (มหาชน) และ อนทชในราคาหนละ 8.7692 บาท
โดยมสดสวนของทนทเพมแตละฝาย จานวน 1,526.73 ลานบาท และ 976.11 ลานบาทตามลาดบ
รวมเปนทนชาระแลวทงสน 4,250 ลานบาท
1 กนยายน 2543 สถานฯ ไดขยายเวลาแพรภาพออกอากาศรายการเปน 24 ชวโมง นอกจากน ในป 2543
บรษทไดตดตงสถานสงเพอเสรมจดบอดอก 4 สถานเพมเตมจากสถานเครอขายหลก 36 สถาน รวมเปน
สถานสงทงสน 40 สถาน ครอบคลมประชากรทสามารถรบชมไดประมาณรอยละ 97 ของประชากรทงหมด
ในประเทศไทย
ป 2544 13 พฤศจกายน 2544 อนทชไดตกลงซอหนสามญของบรษทจากธนาคารไทยพาณชย จากด (มหาชน)
จานวน 106,250,000 หน ในราคาหนละ 10.6573 บาท รวมท งได เสนอซอหนสามญของบรษท
จากผถอหนรายอนในราคาเดยวกน เปนผลให อนทชเปนผถอหนรายใหญทสด ตอมาทประชมวสามญ
ผถอหนครงท 1/2544 ไดมมตเปลยนแปลงมลคาทตราไวตอหนจากเดม 10 บาทตอหน เปน 5 บาทตอหน
ทาใหหนทงหมดของบรษทเพมเปน 1,200 ลานหน โดยเปนหนทชาระแลว 850 ลานหน
ป 2545 27 กมภาพนธ ถง 1 มนาคม 2545 บรษทเสนอขายหนแกประชาชนทวไป จานวน 300 ลานหน
ในราคาหนละ 6 บาท และในวนท 13 มนาคม 2545 บรษทไดเขาจดทะเบยนเปนหลกทรพยจดทะเบยน
ในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทยดวยทนชาระแลว 5,750 ลานบาท
เมอวนท 11 พฤศจกายน 2545 ไดจดตงบรษทยอย คอ บรษท อารตแวร มเดย จากด โดยมวตถประสงค
เพอประกอบธรกจใหเชาอปกรณทใชในการผลตรายการวทยโทรทศน และการถายภาพยนตร ผลตรายการ
โทรทศน ซอ/ขาย ลขสทธภาพยนตร และจดกจกรรมการตลาดอนๆ ดวยทนจดทะเบยน 1 ลานบาท จานวน
10,000 หน มลคาหนละ 100 บาท โดยบรษทเปนผถอหนใหญคดเปนรอยละ 99.93 ของผถอหนทงหมด
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 11
ป 2546 16 มกราคม 2546 ไดเพมทนในบรษท อารตแวร มเดย จากด จาก 1 ลานบาท เปน 20 ลานบาท
โดยมหนทงหมด 200,000 หน มลคาหนละ 100 บาท และบรษทยงคงเปนผถอหนใหญ คดเปนรอยละ
99.99 ของผถอหนทงหมด
1 กมภาพนธ 2546 บรษทไดดาเนนการยายสานกงานรวมทงสตดโอ จากอาคารไทยพาณชย ปารค
พลาซา ไปยงททาการใหม ณ อาคารชนวตรทาวเวอร 3 เพอเปนการรองรบการขยายตวของธรกจใหมพนท
สานกงานและสตดโอเพมขน
26 กมภาพนธ 2546 คณะกรรมการบรษทอนมตการออกหนสามญเพมทน 60 ลานหน มลคาหน
ทตราไวหนละ 5 บาท รวมมลคา 300 ลานบาท เพอรองรบการใชสทธตามใบสาคญแสดงสทธทจดสรร
ใหแกกรรมการและพนกงานของบรษท (โครงการ ESOP) ทาใหทนจดทะเบยนของบรษทเพมขนจาก
1,200 ลานหน มลคา 6,000 ลานบาท เปน 1,260 ลานหน มลคา 6,300 ลานบาท
16 ธนวาคม 2546 คณะกรรมการบรษท มมตอนมตใหเพมทนจดทะเบยนบรษทเปน 7,800 ลานบาท
แบงออกเปน 1,560 ลานหน มลคาทตราไวหนละ 5 บาท โดยการออกหนสามญใหม จานวน 300 ลานหน
จดสรรเปนการเฉพาะเจาะจงใหกบพนธมตรรวมทน 2 ราย ไดแก นายไตรภพ ลมปพทธ จานวน 150 ลานหน
และบรษท กนตนา กรป จากด (มหาชน) (“กนตนา”) จานวน 150 ลานหน ในราคาหนละ 10 บาท
รวมเปนเงนทงสน 3,000 ลานบาท อยางไรกตาม แผนการขายหนเพมทนดงกลาวจะสาเรจหรอไม
ขนอยกบผลการเขามาตรวจสอบ (Due Diligence) บรษท
ทงน หากกนตนาไดเขาซอหนดงกลาวแลว กนตนารวมถงครอบครวกลยจาฤก ตกลงทจะไมผลต และ/หรอ
ไมเปนเจาของ และ/หรอ ไมจดหารายการตางๆ ใหกบสถานโทรทศนชองอน ยกเวนรายการเทาทมอยเดม
กบสถานโทรทศนชอง 7 และสถานโทรทศนในตางประเทศ
ป 2547 19 มกราคม 2547 การประชมวสามญผถอหนครงท 1/2547 มมตอนมตตามมตคณะกรรมการบรษท
ในการจดสรรหนสามญใหมเปนการเฉพาะเจาะจงใหกบพนธมตรรวมทนดงกลาว
30 มกราคม 2547 คณะอนญาโตตลาการไดมคาวนจฉยชขาดขอพพาท ในประเดนท สปน.ไมปฏบต
ตามสญญาเขารวมงานฯ ขอ 5 วรรคส จนเปนเหตใหบรษทไดรบผลกระทบและให สปน.ชดเชย
ความเสยหายใหกบบรษทโดยมสาระสาคญ ดงน
ให สปน. ชดเชยความเสยหายโดยชาระเงนใหแกบรษทจานวน 20 ลานบาท
ใหปรบลดผลประโยชนตอบแทนตามสญญาเขารวมงานฯ ขอ 5 วรรคหนงโดยในสวนจานวน
เงนรบประกนผลประโยชนตอบแทนขนต าใหปรบลดจากเดมลงเหลอปละ 230 ลานบาท
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 12
และปรบลดผลประโยชนตอบแทนเหลออตรารอยละ 6.5 ของรายไดกอนหกคาใชจายและ
ภาษใดๆ โดยเปรยบเทยบระหวางจานวนเงนทคานวณไดตามอตรารอยละ 6.5 ของรายได
กอนหกคาใชจายและภาษใดๆ กบเงนประกนผลประโยชนตอบแทนขนตา จานวนใดมากกวา
ใหชาระตามจานวนทมากกวานน ทงน นบแตวนท 3 กรกฎาคม 2545 เปนตนไป
ให สปน. คนเงนผลประโยชนตอบแทนขนต าทบรษทไดชาระ โดยมเงอนไขในระหวาง
พจารณาขอพพาทนเมอวนท 3 กรกฎาคม 2546 จานวน 800 ลานบาท โดยคนใหแกบรษท
จานวน 570 ลานบาท
ใหบรษทสามารถออกอากาศชวงเวลา Prime Time คอ ชวงเวลาระหวาง 19.00 น. ถง 21.30 น.
ไดโดยไมตองถกจากดเฉพาะรายการขาว สารคด และสารประโยชน แตบรษทจะตองเสนอรายการ
ขาว สารคด และสารประโยชนไมนอยกวารอยละ 50 ของเวลาออกอากาศทงหมด ทงนภายใต
ขอบงคบของกฎระเบยบททางราชการออกใชบงคบแกสถานวทยโทรทศนโดยทวๆ ไป
ป 2548 31 ตลาคม 2548 จากขอตกลงในวนท 26 พฤศจกายน 2547 นายไตรภพ ลมปพทธ และบรษท
กนตนา กรป จากด (มหาชน) ไมสามารถบรรลขอตกลงเกยวกบการจดสรรหนเพมทนตามทไดรบ
อนมตจากทประชมผถอหน เมอวนท 19 มกราคม 2547 อยางไรกตามพนธมตรธรกจทงสองราย
ยงคงผลตรายการโทรทศนใหกบบรษทตอไป
22 ธนวาคม 2548 คณะกรรมการบรษทมมตอนมตใหบรษทจดตงบรษทรวมทนแหงใหม ชอบรษท
มเดย คอนเนคซ จากด (Media Connex Co., Ltd.) โดยมวตถประสงคเพอประกอบธรกจใหบรการ
สอโฆษณาและผลตเนอหา (content) ผานโทรศพทเคลอนท โดยมทนจดทะเบยน 50 ลานบาท แบงเปน
5,000,000 หน หนละ 10 บาท มผรวมทนไดแก บรษท ไอทว จากด (มหาชน) บรษท ซ เอ โมบาย ลมเตด
(CAM) ประเทศญป น และมตซย แอนด โค ลมเตด (MITSUI) ประเทศญป น โดยมสดสวนการลงทนรอยละ
60 รอยละ 25 และ รอยละ 15 ตามลาดบ และไดจดทะเบยนจดตงบรษทในเดอนมกราคม 2549 ซงบรษท
รวมทนดงกลาวเปนการนาทรพยากรทมอยของบรษทไปขยายตอธรกจ โดยอาศยผรวมทนจากประเทศ
ญป นทมความเชยวชาญดานเทคโนโลยและการใหบรการดานการตลาดรปแบบใหมๆ ผานสอโฆษณา
ทางโทรศพทเคลอนท
ป 2549 23 มกราคม 2549 บรษทรบทราบการขายหนสามญของกลมผถอหนรายใหญของอนทช ในฐานะทอนทช
เปนผถอหนใหญของบรษทซงถอหนอยคดเปนรอยละ 52.93 ของทนชาระแลวของบรษท โดยกลมผถอหน
รายใหญของอนทช ไดขายหนอนทชใหแกบรษท ซดาร โฮลดงส จากด (ซดาร) และบรษท แอสเพน
โฮลดงส จากด (แอสเพน) อยางไรกตาม ซดาร และ แอสเพน ไดรบการผอนผนจากสานกงาน ก.ล.ต.
ไมตองทาคาเสนอซอหลกทรพยทงหมดของกจการของบรษทตามทกาหนดใน ขอ 8 ของประกาศ
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 13
คณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย ท กจ. 53/2545 เรอง หลกเกณฑ เงอนไข และวธการ
ในการเขาถอหลกทรพยเพอครอบงากจการ (Chain Principle) เนองจาก คณะอนกรรมการวนจฉย
การเขาถอหลกทรพยเพอครอบงากจการพจารณาแลวมความเหนวา ซดาร และ แอสเพน มไดม
ความประสงคทจะไดมาซงทงหลกทรพยของบรษทรวมถงกรณทบรษทเปนทรพยสนทไมเปนสาระสาคญ
ของอนทช
9 พฤษภาคม 2549 ศาลปกครองกลางซงเปนศาลปกครองชนตน ไดมคาพพากษาเพกถอนคาชขาด
ของคณะอนญาโตตลาการฉบบลงวนท 30 มกราคม 2547 ทงฉบบ
7 มถนายน 2549 บรษทไดยนคาอทธรณตอศาลปกครองสงสดขอใหมคาตดสนกรณขอพพาท
ในประเดนท สปน.ไมปฏบตตามสญญาเขารวมงานฯ ขอ 5 วรรคส จนเปนเหตใหบรษทไดรบผลกระทบ
และให สปน.ชดเชยความเสยหายใหกบบรษท
13 ธนวาคม 2549 ศาลปกครองสงสดมคาพพากษาเพกถอนคาชขาดของคณะอนญาโตตลาการ
ฉบบลงวนท 30 มกราคม 2547 ทงฉบบ เนองจากมคาวนจฉยวาเงอนไขสญญาเขารวมงานฯ ขอ 5 วรรคส
ไมไดผานการนาเสนอคณะรฐมนตร จงไมมผลผกพน และมผลใหคาชขาดของคณะอนญาโตตลาการ
ถกยกเลกไป บรษทจงตองกลบไปปฏบตตามเงอนไขสญญาเขารวมงานฯ เดมตามขอสญญาเขารวมงานฯ
ขอ 5 วรรคหนง ในเรองการชาระคาตอบแทนให สปน. โดยรบประกนผลประโยชน ตอบแทนขนตาปละ
1,000 ลานบาท หรออตรารอยละ 44 ของรายไดกอนหกคาใชจายและภาษ แลวแตจานวนใดจะมากกวาและ
มผลใหบรษทตองกลบไปปฏบตตามขอ 11 วรรคหนง ทกาหนดใหรายการขาว สารคด และสารประโยชน
จะตองรวมกนไมตากวารอยละ 70 ของเวลาออกอากาศทงหมดและระยะเวลาระหวางเวลา 19.00 - 21.30 น.
จะตองใชสาหรบรายการขาว สารคด และสารประโยชน เทานน โดยบรษทไดเรมใชผงรายการทเปนไปตาม
เงอนไขในขอ 11 วรรคหนงแลว ตงแตวนท 14 ธนวาคม 2549 เปนตนมา
14 ธนวาคม 2549 สปน. มหนงสอถงบรษทขอใหบรษทดาเนนการดงตอไปน
1. ใหบรษทดาเนนการปรบผงรายการใหเปนไปตามสญญาเขารวมงานฯ ขอ 11
2. ใหบรษทชาระเงนสวนตางของคาอนญาตใหดาเนนการขนตาตามสญญาเขารวมงานฯ สาหรบปท 9
(งวดท 7) จานวน 670 ลานบาท ปท 10 (งวดท 8) จานวน 770 ลานบาท และปท 11 (งวดท 9)
จานวน 770 ลานบาท รวมทงสนเปนจานวนเงน 2,210 ลานบาท พรอมดวยดอกเบยในอตรารอยละ
15 ตอป โดยคานวณเปนรายวนตามจานวนวนทชาระลาชา
3. ใหบรษทชาระคาปรบผงรายการในอตรารอยละ 10 ของคาอนญาตใหดาเนนการท สปน. จะไดรบ
ในปน นๆ โดยคดเปนรายวน ตามสญญาเขารวมงานฯ ขอ 11 วรรคสอง จากกรณทบรษท
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 14
ดาเนนการเรองผงรายการไมเปนไปตามขอ 11 วรรคหนง ตงแตวนท 1 เมษายน 2547 จนถงวนท
13 ธนวาคม 2549 ซง สปน. ไดเรยกรองมาเปนจานวนเงน 97,760 ลานบาท (บรษทไดดาเนนการ
ปรบผงรายการตามคาพพากษาของศาลปกครองสงสดตงแตวนท 14 ธนวาคม 2549)
ทงน สปน. แจงวาหากบรษทไมชาระเงนจานวนดงกลาวภายใน 45 วน นบตงแตไดรบหนงสอแจง
(วนท 15 ธนวาคม 2549) สปน.จะดาเนนการตามขอกาหนดในสญญาเขารวมงานฯ และขอกฎหมาย
ตอไป
21 ธนวาคม 2549 บรษทมหนงสอถง สปน.โดยมสาระสาคญ ดงน
1. บรษทไดดาเนนการปรบผงรายการใหเปนไปตามสญญาเขารวมงานฯ ขอ 11 เรยบรอยแลวตงแตวนท
14 ธนวาคม 2549 เปนตนมา
2. บรษทมไดผดนดชาระคาอนญาตใหดาเนนการตามทอางถง เนองจากบรษทไดชาระคาอนญาต
ใหดาเนนการรายปจานวน 230 ลานบาท โดยเปนการปฏบตตามคาชขาดของคณะอนญาโตตลาการ
ซงคาชขาดดงกลาวมผลผกพนคสญญาเขารวมงานฯ ทงสองฝายตามสญญาเขารวมงานฯ ขอ 15
ดงนน บรษทจงไมมภาระดอกเบยของคาอนญาตใหดาเนนการสวนตางดงกลาวในชวงระยะเวลาตงแต
อนญาโตตลาการชขาดจนถงวนทศาลปกครองสงสดมคาพพากษา
3. บรษทไมเหนพองกบ สปน.กรณทตองจายคาปรบจานวน 97,760 ลานบาท และการกาหนดใหบรษท
ชาระคาปรบดงกลาวภายใน 45 วน ดวยเหตผลดงน
3.1 บรษทมไดปฏบตผดสญญาเขารวมงานฯ เนองจากบรษทไดปฏบตตามสญญาเขารวมงานฯ
ขอ 15 ซงกาหนดวา “ใหคาชขาดของคณะอนญาโตตลาการมผลผกพนคสญญาเขารวมงานฯ
“ทงสองฝาย” และขอ 30 วรรคทายของขอบงคบสานกงานศาลยตธรรมและมาตรา 70 วรรค 2
แห งพระราชบญญตจ ดต งศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ .ศ . 2542 ดงน น
การดาเนนการปรบผงรายการตงแตวนท 1 เมษายน 2547 จนถงวนท 13 ธนวาคม 2549
จงเปนการกระทาโดยชอบตามสญญาเขารวมงานฯ และกฎหมายแลว
3.2 เพอใหสอดคลองกบกระบวนการนาขอพพาทเสนอตอคณะอนญาโตตลาการและใหวนจฉยชขาด
ตามทกลาวมาในขอ 3.1 หากปรากฏวาบรษทเปนฝายผดสญญาเขารวมงานฯ สทธของ สปน.
ในการบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ ควรจะเกดภายหลงจากทกระบวนการยตธรรมดาเนนจนถง
ทสดแลว
3.3 ศาลปกครองไดจดทาเอกสาร “ขาวศาลปกครอง” ครงท 78/2549 ฉบบลงวนท 13 ธนวาคม 2549
ระบถงคาพพากษาศาลปกครองสงสดคดของบรษทโดยมขอความตอนหนงระบวา “กรณเกยวกบ
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 15
คาปรบคสญญาเขารวมงานฯ ตองวากลาวกนเอง หากตกลงไมไดตองเสนอขอพพาทตามวธการ
ทระบไวในสญญาเขารวมงานฯ”
3.4 ดอกเบยและคาปรบจากการดาเนนการปรบผงรายการนนยงไมมขอยต เนองจากไมใชประเดน
พพาททเขาสการพจารณาพพากษาของศาลปกครองสงสด ดงนนหากคสญญาเขารวมงานฯ
มขอขดแยงและไมสามารถทาความตกลงกนไดกจะตองเสนอขอพพาทตอคณะอนญาโตตลาการ
โดยเปนไปตามสญญาเขารวมงานฯ ขอ 15 ซงกาหนดวา “หากมขอพพาทหรอขอขดแยงใดๆ
อนเกยวเนองกบสญญาเขารวมงานฯ ระหวาง สปน. กบผเขารวมงาน (บรษท) คส ญญา
เขารวมงานฯ ตกลงแตงตงคณะอนญาโตตลาการทาการวนจฉยชขาดขอพพาทโดยคาตดสนของ
คณะอนญาโตตลาการเปนทสดและผกพนคสญญาเขารวมงานฯ ทงสองฝาย”
บรษทและทปรกษากฎหมายของบรษทเหนวาการคานวณคาปรบจากการปรบผงรายการตาม
วธของสปน.ดงกลาวขางตนไมถกตองตามเจตนารมณของสญญาเขารวมงานฯ ซงหากบรษท
เขาขายจะตองเสยคาปรบ การคดคานวณคาปรบควรจะเปนจานวนเงนในอตราไมเกนกวา
274,000 บาทตอวน มใช 100 ลานบาทตอวนตามท สปน.กลาวอาง ดงน น ไมวากรณ
จะเปนอยางไร หากจะมภาระคาปรบโดยนบตงแตวนทบรษทปฏบตตามคาชขาดของ
คณะอนญาโตตลาการจนถงวนทศาลปกครองสงสดมคาตดสนตามท สปน.กลาวอาง (ตงแตวนท
1 เมษายน 2547 จนถงวนท 13 ธนวาคม 2549) การคดคานวณคาปรบ ในชวงเวลาดงกลาวจงไม
ควรจะเกนไปกวาจานวน 268 ลานบาท มใช 97,760 ลานบาท ตามวธคานวณท สปน. เรยกรอง
ใหชาระและนามาใชเปนเหตบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ แตอยางใด
สาหรบกรณท สปน. เรยกรองดอกเบยของคาอนญาตใหดาเนนการสวนตาง บรษท และ
ทปรกษากฎหมายของบรษทมความเหนวา ในชวงระหวางระยะเวลาทบรษทไดปฏบตตาม
คาชขาดของคณะอนญาโตตลาการ บรษทไมมหนาทในการตองชาระ และบรษทไมไดผดนด
การชาระคาอนญาตใหดาเนนการแตอยางใด เนองจากบรษทไดชาระคาอนญาตใหดาเนนการ
รายปจานวน 230 ลานบาท ตามคาชขาดคณะอนญาโตตลาการ ซงผกพนทงสองฝายแลว
ตามสญญาเขารวมงานฯ ขอ 15 ในชวงเวลาทคาชขาดยงมผลบงคบใชอยโดยทบรษทมไดผดนด
ชาระคาอนญาตใหดาเนนการและ/หรอชาระคาอนญาตใหดาเนนการใหแก สปน. ลาชา
อกทง สปน. ยงไมเคยใชสทธเรยกรองทางศาลในการขอคมครองเพอระงบมใหบรษทปฏบตตาม
คาชขาดของอนญาโตตลาการในชวงเวลาดงกลาวแตประการใด ดงนนบรษทจงไมมภาระดอกเบย
ของคาอนญาตใหดาเนนการสวนตาง และ สปน. ไมมสทธเรยกรองดอกเบยของคาอนญาต
ใหดาเนนการสวนตางในระหวางทคาชขาดของคณะอนญาโตตลาการยงคงมผลผกพน
ทางกฎหมายอย อกทงคาพพากษาของศาลปกครองกลางทมคาสงใหเพกถอนคาชขาดของ
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 16
อนญาโตตลาการยงไมมผลบงคบ เนองจากยงอยในระหวางทบรษทยนอทธรณตอศาลปกครอง
สงสด และศาลปกครองสงสดยงไมมคาพพากษาในขณะนน
20 ธนวาคม 2549 บรษท มเดย คอนเนคซ จากด ไดมการเปลยนแปลงกลมผถอหนรายใหญจากจานวน
3 ราย เหลอ 2 ราย ไดแก บรษทและมตซย แอนด โค ลมเตด (MITSUI) ประเทศญป น โดยสดสวน
การถอหนเปนรอยละ 60 และ รอยละ 40 ตามลาดบ
ป 2550 4 มกราคม 2550 บรษทไดยนขอพพาทเรองคาปรบจากการปรบผงรายการและดอกเบยในคาอนญาตให
ดาเนนการสวนตางตอสถาบนอนญาโตตลาการเปนขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 สวนเรองคาอนญาต
ใหดาเนนการสวนตางจานวน 2,210 ลานบาทนน บรษทมความเหนวา เพอเปนการประนประนอม
ใหการดาเนนการตามสญญาเขารวมงานฯ เปนไปโดยราบรน และมให สปน. บอกเลกสญญาเขารวมงานฯ
อนจะมผลกระทบตอกจการของบรษท บรษทจงไดตดสนใจเสนอเงอนไขขอประนประนอมโดยเสนอ
แนวทางการจายเงน 2,210 ลานบาท หลายแนวทาง โดยทกแนวทางมเงอนไขให สปน.เขารวมกน
ยนขอพพาทตอสถาบนอนญาโตตลาการ เพอใหมคาวนจฉยชขาดกรณคาปรบและดอกเบยคาอนญาต
ใหด าเนนการสวนตาง ซ ง สปน.ไดปฏเสธเงอนไขการใหสถาบนอนญาโตตลาการชขาดหน
และปฏเสธแนวทางการชาระเงนคาอนญาตใหดาเนนการดงกลาวทกแนวทางในการประชมรวมกนเมอวนท
31 มกราคม 2550
2 กมภาพนธ 2550 บรษทไดมหนงสอขอความเปนธรรมตอ ฯพณฯ นายกรฐมนตร และเสนอแนวทาง
การประนประนอมในการแกปญหาขอพพาท โดยเสนอให สปน.รบชาระเงนคาอนญาตใหดาเนนการสวน
ตางจานวน 2,210 ลานบาท และมเงอนไขขอให สปน.ดาเนนการตามกระบวนการอนญาโตตลาการ
กรณคาปรบและดอกเบยตามขอสญญาเขารวมงานฯ ขอ 15
13 กมภาพนธ 2550 สปน. ไดมหนงสอปฏเสธขอเสนอขอประนประนอมของบรษทดงกลาวอยางเปน
ทางการอกครงหนง ดงนนนบแตวนท สปน. มหนงสอปฏเสธขอเสนอของบรษท บรษทจงไมมภาระ
ผกพนใดๆ ในขอเสนอของบรษททมตอ สปน.อกตอไป ทงน เปนไปตามมาตรา 357 แหงประมวลกฎหมาย
แพงและพาณชย ตอมาศาลปกครองกลางไดมคาสงใหจาหนายคดหมายเลขดาท 640/2550 ลงวนท 22
มถนายน 2550 โดยศาลปกครองกลางไดวนจฉยวา ประเดนท สปน. อางวาบรษทยอมรบวาเปนหนคา
อนญาตใหดาเนนการคางชาระอยจานวน 2,210 ลานบาท พรอมดอกเบย รบฟงไมไดวาบรษทยอมรบ
สภาพหนเพราะเปนขอเสนอทางเลอกในการแกปญหาหลายแนวทางซงยงไมเปนทยตจงถอเปนขอพพาท
ทตองนาเขาสกระบวนการอนญาโตตลาการตามสญญาเขารวมงานฯ
20 กมภาพนธ 2550 บรษทไดยนคารองขอใหศาลปกครองกลางมคาสงกาหนดมาตรการหรอวธการ
คมครองเพอบรรเทาทกขชวคราวเปนกรณฉกเฉนใน 2 ประเดน ดงน
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 17
1. บรษทขอใหศาลปกครองกลางมคาสงระงบการใชสทธบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ ของ สปน.
ในกรณทบรษทยงมไดชาระคาปรบจากการปรบผงรายการและดอกเบยในคาสวนตางจานวนประมาณ
หนงแสนลานบาท จนกวาคณะอนญาโตตลาการจะไดมคาชขาดและขอพพาทดงกลาวถงทสด
ตามกฎหมาย
2. บรษทขอใหศาลปกครองกลางมคาสงกาหนดระยะเวลาเพอใหบรษทชาระคาอนญาตใหดาเนนการ
สวนตางจานวน 2,210 ลานบาท ใหแก สปน.ภายใน 30 วน นบแตวนทศาลไดมคาสงในเรองน
21 กมภาพนธ 2550 ศาลปกครองกลางมคาสงไมรบคารองขอใหศาลกาหนดมาตรการหรอวธการ
คมครองเพอบรรเทาทกขชวคราวและคารองขอไตสวนฉกเฉน โดยมขอวนจฉยวาการท สปน. จะใชสทธ
บอกเลกสญญาเขารวมงานฯ นน หากบรษทเหนวาการบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ ไมชอบกยอมมสทธ
เรยกคาเสยหายจากการบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ ดงกลาวได สวนกรณท สปน.เรยกใหผรอง (บรษท)
ชาระคาปรบและดอกเบยคาอนญาตใหดาเนนการสวนตางรวมทงขอใหศาลกาหนดระยะเวลาเพอใหบรษท
สามารถชาระคาอนญาตใหดาเนนการจานวน 2,210 ลานบาท ใหแก สปน.ภายใน 30 วน นบแตวนทศาล
ไดมคาสงนน ศาลเหนวาเปนกรณระหวางบรษทและ สปน.ทจะเจรจาตกลงกน และหากบรษทเหนวา
ไมตองชาระหรอขอผอนผนการชาระหนกเปนสทธทดาเนนการไปตามขนตอนของสญญาเขารวมงานฯ
และกระบวนการตามกฎหมายตอไป จงไมม เหตอนสมควรทศาลจะมคาสงกาหนดมาตรการหรอวธการ
คมครองประโยชนของบรษทขณะดาเนนการ ซงคาสงศาลปกครองกลางดงกลาวใหถอเปนทสด
โดยบรษทไมอาจอทธรณคาสงดงกลาวได
7 มนาคม 2550 สปน.มหนงสอบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ และแจงใหบรษทดาเนนการชาระหน
และสงมอบทรพยสนทบรษทมไวใชในการดาเนนกจการตามสญญาเขารวมงานฯ คนใหแก สปน.
ภายในเวลาท สปน.กาหนดตามมตของคณะรฐมนตรเมอวนท 6 มนาคม 2550 ( 24.00 น. ของวนท
7 มนาคม 2550 ) ซงการบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ ดงกลาวเปนเหตใหบรษทจาเปนตองหยด
การดาเนนธรกจสถานโทรทศนในระบบยเอชเอฟนบแตนนมา
28 มนาคม 2550 บรษทไดมหนงสอถง สปน. โดยไดโตแยงวาการบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ
ของ สปน. และการเรยกรองใหบรษทตองชาระหนจานวนกวาแสนลานบาทใหแก สปน. ซง สปน.นามาเปน
เหตบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ นนไมชอบดวยกฎหมายและขอสญญาเขารวมงานฯ เนองจากบรษท มไดกระทาการใดๆ ซงเปนการผดสญญาเขารวมงานฯ บรษทมไดเหนดวยกบการบอกเลกสญญา
เขารวมงานฯ อนเปนการกระทาอนไมชอบดงกลาว และโดยทการบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ ของ สปน.
เปนการกระทาซงเปนเหตใหกจการของบรษทไดรบความเสยหาย สปน. จงตองรบผดแกบรษทและบรษท
ไดสงวนสทธในการดาเนนการตามกฎหมายตอไป
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 18
30 มนาคม 2550 สปน.ไดยนฟองคดตอศาลปกครองกลางคดหมายเลขดาท 640/2550 เรยกรองใหบรษท
ชาระหนทกลาวอาง ไดแก คาอนญาตใหดาเนนการสวนตางจานวน 2,210 ลานบาท และคาอนญาต
ใหดาเนนการงวดท 12 จานวน 677 ลานบาท ( นบจากวนทคณะอนญาโตตลาการมคาชขาดจนถงวนท
7 มนาคม 2550 ) คาดอกเบยรอยละ15 ของคาอนญาตใหดาเนนการสวนตางจานวน 562 ลานบาท
( นบจากวนทคณะอนญาโตตลาการมคาชขาด จนถงวนทฟองคดวนท 30 มนาคม 2550 ) คาปรบผง
รายการจานวน 97,760 ลานบาท และมลคาทรพยสนสงมอบไมครบจานวน 656 ลานบาท พรอมดอกเบย
ในอตรารอยละ 7.5 ตอป ของมลคาทรพยสนทสงมอบไมครบนบแตวนฟองจนกวาจะชาระเงนเสรจสน
ซงกรณมลคาทรพยสนทสงมอบไมครบเปนประเดนใหมท สปน. ไมเคยเรยกรองใหบรษทชาระหนมากอน
รวมเปนเงนทงสน 101,865 ลานบาท
24 เมษายน 2550 บรษทยนคารองตอศาลปกครองกลางขอใหแตงตงอนญาโตตลาการแทน สปน.
และขอใหศาลปกครองกลางมคาบงคบให สปน.ดาเนนการตามกระบวนการอนญาโตตลาการ ตามสญญา
เขารวมงานฯ
8 พฤษภาคม 2550 บรษทยนคาฟองคดตอศาลปกครองกลางเปนคดหมายเลขดาท 910/2550
กรณ สปน.ไมนาขอ 5 วรรคส เสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบกอนลงนามสญญา จนเปนเหตใหบรษท
ไดรบความเสยหาย โดยเรยกคาเสยหาย 119,252 ลานบาท
9 พฤษภาคม 2550 บรษทยนคาเสนอขอพพาทตอสถาบนอนญาโตตลาการเปนขอพพาทหมายเลขดาท
46/2550 ใหคณะอนญาโตตลาการมคาวนจฉยชขาดกรณ สปน.ใชสทธบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ
ไมชอบดวยกฎหมายและขอสญญาเขารวมงานฯ และความไมถกตองในการเรยกรองใหบรษทชาระ
คาสวนตาง ดอกเบย คาปรบมลคาทรพยสนทสงมอบไมครบ และบรษทขอเรยกคาเสยหายจาก สปน.
จานวน 21,814 ลานบาท พรอมทงขอใหชดเชยความเสยหายโดยใหบรษทไดกลบเขาดาเนนการ
สถานโทรทศนระบบยเอชเอฟตอไปจนครบอายตามสญญาเขารวมงานฯ
30 พ ฤษภาคม 2550 คดหมายเลขด าท 910/2550 ซ งบรษทเปนผ ฟ องคดประเดนท สปน.
ไมนาขอ 5 วรรคส เสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบ ศาลปกครองกลางมคาสงไมรบคาฟองไวพจารณา
เนองจากเกนกวาอายความ 10 ป (สญญาเขารวมงานฯ มผลผกพนตงแต 3 กรกฎาคม 2538)
22 มถนายน 2550 ศาลปกครองกลางมคาสงใหจาหนายคดหมายเลขดาท 640/2550 ท สปน.
เปนผฟองคด เรยกรองให บรษทชาระหนทกลาวอาง ไดแก คาอนญาตใหดาเนนการสวนตาง
ดอกเบยรอยละ15 ของคาอนญาตใหดาเนนการสวนตาง คาปรบผงรายการ และมลคาทรพยสน
ท ส งมอบไมครบ รวมท งสน 101,865 ล านบาทเพ อใหค ส ญญาเขารวมงานฯ ไปด าเนนการ
ทางอนญาโตตลาการตามทกาหนดไวในสญญาเขารวมงานฯ
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 19
10 กรกฎาคม 2550 ศาลปกครองกลาง ไดมคาสงแตงตง นายวชช จระแพทย 39 เปนอนญาโตตลาการ
แทน สปน. ในขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 และใหดาเนนการตามกระบวนการอนญาโตตลาการ ในกรณ
ขอพพาทเรองคาปรบ คาอนญาตใหดาเนนการสวนตาง และดอกเบยตามขอพพาทหมายเลขท 1/2550
ตอไป
11 กรกฎาคม 2550 บรษทยนอทธรณตอศาลปกครองสงสดกรณศาลปกครองกลางมคาสงไมรบฟองคด
หมายเลขดาท 910/2550 เพราะเหตขาดอายความ (คดหมายเลขดาท 910/2550 เปนคดทบรษทเปน
ผฟองคดประเดนท สปน.ไมนาขอ 5 วรรคส เสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบจนเปนเหตใหบรษท ไดรบความเสยหาย)
24 กรกฎาคม 2550 สปน.ยนอทธรณคาสงของศาลปกครองกลางทตดสนใหจาหนายคดหมายเลขดาท
640/2550 ตอศาลปกครองสงสด และยนคารองขอคมครองชวคราวใหหยดกระบวนการอนญาโตตลาการ
เพอรอคาสงของศาลปกครองสงสด
17 สงหาคม 2550 สปน.ยนอทธรณคาสงของศาลปกครองกลางทไดมคาสงแตงตง นายวชช จระแพทย 39
เปนอนญาโตตลาการแทน สปน. ในขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 และอทธรณคดคานคาสง
ใหดาเนนการตามกระบวนการอนญาโตตลาการในกรณขอพพาทเรองคาปรบ คาอนญาตใหดาเนนการ
สวนตางและดอกเบยตามขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 ตอไป
29 ตลาคม 2550 บรษทยนคารองขอใหศาลปกครองกลางมคาสงก าหนดมาตรการคมครอง
เพอบรรเทาทกขชวคราวฉกเฉน เพอมใหรางพระราชบญญตองคการกระจายเสยงและแพรภาพสาธารณะ
แหงประเทศไทย มผลใชบงคบกอนมคาพพากษาในคดของบรษทเนองจากคณะรฐมนตรไดมมตอนมต
หลกการรางพระราชบญญตดงกลาวเมอวนท 24 เมษายน 2550 และจะนาเสนอสภานตบญญตแหงชาต
ในวนท 31 ตลาคม 2550 โดยบรษทไดใหเหตผลในคารองวา หากรางพระราชบญญตดงกลาว
ผานการพจารณาและมผลบงคบใชเปนกฎหมายแลว จะมผลใหคาวนจฉยของคณะอนญาโตตลาการ
หรอคาพพากษาของศาลปกครองในขอพพาท หรอคดระหวางบรษทกบ สปน. ทเกดขนหลงจากวนท
31 ตลาคม 2550 ทเกยวกบขอเรยกรองคาเสยหายขอหนงของบรษทซงบรษทไดเรยกรองให สปน.
ชดใชคาเสยหายใหบรษทโดยการอนญาตใหบรษทกลบเขาดาเนนการสถานโทรทศนระบบยเอชเอฟ
โดยใชคลนความถและทรพยสนอปกรณเครอขายเดมตอไปจนครบตามกาหนดระยะเวลาในสญญา
เขารวมงานฯ เดม ไมอาจมผลบงคบไดอกตอไป เนองจากบรรดาทรพยสนตางๆ รวมถงสทธ หนาท
และภาระผกพนของบรษทตามสญญาเขารวมงานฯ จะตกเปนของรฐตามบทเฉพาะกาลมาตรา 56
แหงรางพระราชบญญตดงกลาว บรษทจงขอใหศาลปกครองกลางพจารณาไตสวนฉกเฉนและมคาสงให
ระงบหรอหามาตรการหยดดาเนนการหรอหยดการเสนอรางกฎหมายรางพระราชบญญตองคการ
กระจายเสยงและแพรภาพสาธารณะแหงประเทศไทยใหสภานตบญญตแหงชาตพจารณาโดยเรงดวน
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 20
ตามแตวธการทศาลปกครองกลางจะเหนสมควรจนกวาคดจะถงทสดหรอศาลปกครองกลางจะมคาสงเปน
อยางอน
30 ตลาคม 2550 ศาลปกครองกลางมคาสงไมรบคารองขอคมครองฉกเฉนดงกลาวของบรษทโดยให
เหตผลวา การพจารณารางพระราชบญญตดงกลาว เปนการกระทาในหนาทของสมาชกสภานตบญญต
แหงชาตซงเปนการใชอานาจทางนตบญญตตามรฐธรรมนญ มใชการใชอานาจทางปกครอง จงไมมเหตผล
อนควรและเพยงพอทศาลจะมคาสงระงบการดาเนนการของสภานตบญญตแหงชาตได และปจจบน
ขอพพาทนนอยในระหวางการพจารณาของคณะอนญาโตตลาการ จงไมมเหตผลสมควรทศาลปกครอง
กลางจะมคาสงกาหนดมาตรการคมครองตามทบรษทรองขอมาได
31 ตลาคม 2550 รางพระราชบญญตองคการกระจายเสยงและแพรภาพสาธารณะแหงประเทศไทย
ดงกล าว ไดผ านการอนมตจากสภานตบญญตแห งชาต และอย ระหว างการออกประกาศ
ในราชกจจานเบกษาใหมผลบงคบใชตอไป
14 พฤศจกายน 2550 ศาลปกครองสงสดไดมคาสงยนยนตามศาลปกครองกลาง โดยแตงตง 39
นายวชช จระแพทย39 เปนอนญาโตตลาการ แทน สปน. ในขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 ดงนนขอพพาท
เรองคาปรบ คาอนญาตใหดาเนนการสวนตาง และดอกเบย ตามขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550
จงตองดาเนนการตามกระบวนการอนญาโตตลาการตอไป สวนคดหมายเลขดาท 910/2550 ศาลปกครอง
สงสดไดมคาสงเชนเดยวกบศาลปกครองกลางโดยไมรบพจารณาคาอทธรณในคดทบรษทฟองกรณ สปน.
ไมนาขอ 5 วรรคส เสนอคณะรฐมนตรเหนชอบกอนลงนามสญญารวมงานฯ เพราะเหตขาดอายความ
19 ธนวาคม 2550 ศาลปกครองสงสดไดมคาสงยนยนตามศาลปกครองกลางโดยมคาสงใหจาหนายคด
หมายเลขดาท 640/2550 ซง สปน.เปนผฟองคดฟองใหบรษทชาระหนทกลาวอางจานวน 101,865
ลานบาท ดงนนขอพพาทเรองภาระหน อนประกอบดวย คาปรบ คาอนญาตใหดาเนนการสวนตาง
ดอกเบย และมลคาทรพยสนสงมอบไมครบ และการบอกเลกไมชอบ ตามขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550
และขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 จงตองดาเนนการตามกระบวนการอนญาโตตลาการตอไป
ป 2551 15 มกราคม 2551 พระราชบญญตองคการกระจายเสยงและแพรภาพสาธารณะแหงประเทศไทยไดมการ
ประกาศใชในราชกจจานเบกษาและมผลบงคบใชเปนกฎหมายแลว มผลใหคาวนจฉยของคณะ
อนญาโตตลาการหรอคาพพากษาของศาลปกครองในขอพพาทหรอคดระหวางบรษทกบ สปน.
ทเกดขนหลงจากวนท 15 มกราคม 2551 ทเกยวกบขอเรยกรองคาเสยหายขอหนงของบรษทซงบรษทได
เรยกรองให สปน. ชดใชคาเสยหายใหบรษทโดยการอนญาตใหบรษทกลบเขาดาเนนการสถานโทรทศน
ระบบยเอชเอฟ โดยใชคลนความถและทรพยสนอปกรณเครอขายเดมตอไปจนครบตามกาหนดระยะเวลา
ในสญญาเขารวมงานฯ เดม ไมอาจมผลบงคบไดอกตอไป เนองจากบรรดาทรพยสนตางๆ รวมถงสทธ
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 21
หนาท และภาระผกพนของบรษทตามสญญาเขารวมงานฯ จะตกเปนของรฐตามบทเฉพาะกาลมาตรา 56
แหงรางพระราชบญญตดงกลาว อยางไรกตาม บรษทยงคงมคดความฟองรองกบ สปน.ทยงดาเนนตอไป
ในกระบวนการยตธรรม และขอเรยกรองคาเสยหายขออนๆ ทเรยกรองให สปน.ชดเชยคาเสยหายโดยชาระ
คนเปนเงนสดหรอการขอชดเชยโดยวธอนใหแกบรษทยงคงมผลทางกฎหมายอย หากคณะอนโตตลาการม
คาวนจฉยชขาดตามทบรษทเรยกรอง
2 เมษายน 2551 คณะกรรมการของบรษท มมต ใหบรษท มเดย คอนเนคซ จากด ลดทนจดทะเบยน
3 ใน 4 ของทนจดทะเบยนทงหมด เปนจานวนรวมสทธ 37.5 ลานบาท จากทนจดทะเบยน 50 ลานบาท
(ชาระเตมมลค า) เหลอ 12.50 ลานบาท โดยเปนการลดจานวน หนลงจากเดม 5,000,000 หน
คงเหลอ 1,250,000 หน โดยมมลคาหนละ 10 บาทเทาเดม
30 ตลาคม 2551 สปน.ไดยนคารองเลขท ค 9/2551 ขอคมครองชวคราวตอศาลปกครองกลาง
โดยรองขอใหศาลปกครองกลาง มคาสงหามไมใหบรษทซงเปนเจาของกรรมสทธในทดนดงกลาว
ในปจจบน กระทานตกรรมใดๆ เกยวกบทดน ทอาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา และอาเภอเพญ
จงหวดอดรธาน โฉนดทดนท 25168 และ 29554 กอนขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 จะมคาชขาด
และถงทสด และขอใหมคาสงแจงไปยงเจาพนกงานทดนจงหวดนครราชสมา และเจาพนกงานทดนจงหวด
อดรธาน หามจดทะเบยนสทธและนตกรรมใดๆ เกยวกบทดนดงกลาวไวชวคราวกอนมคาชขาดขอพพาท
โดยกลาวอางสญญาเขารวมงานฯ ขอ 1.1 วรรคสอง ทกาหนดเงอนไขไววา “ทดน อาคาร อปกรณ
ในการดาเนนการ และทรพยสนอนใดทผเขารวมงานไดดาเนนการจดหาหรอไดมาหรอมไวเพอดาเนนการ
สถานวทยโทรทศน ตามสญญาน ไมวากอนหรอหลงวนลงนามในสญญาใหตกเปนกรรมสทธของ สปน.
นบแตวนทไดตดตงอปกรณเสรจเรยบรอยและใชงานได หรอไดจดหามาโอกาสแรก แตไมชากวา
วนเรมดาเนนการ ทงน สปน.ตกลงใหผเขารวมงานมสทธและหนาทในการครอบครองและใชสอยทรพยสน
ดงกลาวในการดาเนนการสถานวทยโทรทศนภายใตเงอนไขของสญญาน”
3 กนยายน 2551 คณะกรรมการของบรษท มมตให เลกกจการบรษท มเดย คอนเนคซ จากด
25 พฤศจกายน 2551 บรษทไดคดคานคารองคารองหมายเลข ค 9/2551 ดงกลาวโดยใหขอเทจจรงวา
สปน. เปนฝายบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ กอนครบกาหนดระยะเวลาตามสญญา โดยทบรษทมไดปฏบต
ผดสญญา การบอกเลกสญญาเขารวมงานฯ ของผรอง เปนการบอกเลกสญญาโดยมเจตนาทจะเขายดและ
ครอบครองการดาเนนการสถานโทรทศนแทนบรษทเพอแสวงหาผลประโยชน เจตนาของ ผรองไมสจรต
เปนการบอกเลกสญญาทไมชอบดวยกฎหมาย จงถอไดวา สปน.เปนฝายปฏบตผดสญญากอน ผลของการ
บอกเลกสญญาโดยไมชอบยอมทาใหคสญญากลบคนสฐานะเดม ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย
มาตรา 391 ยอมถอเสมอนวาคสญญามไดทาสญญากนมาตงแตแรก สปน.ไมอาจกลาวอาง หรออาศย
เอาขอกาหนด ขอตกลง รายละเอยดในสญญาเขารวมงานฯ ท สปน.เปนฝายบอกเลกสญญา มาเรยกรองให
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 22
ผคดคานปฏบตตามสญญาเขารวมงานฯ ไดอกตอไป อกทงสญญาเขารวมงานฯ กมไดมขอยกเวนไวใน
กรณทเมอสญญาเลกกนแลวไมใหกลบคนสฐานะเดม ดงนน สปน.จงไมอาจกลาวอางสญญาทเลกกนแลว
มาเรยกรองใหอกฝายหนงปฏบตตามได
25 ธนวาคม 2551 ศาลปกครองกลาง ไดมคาสงคมครองชวคราว หามบรษทกระทานตกรรมใด ๆ
เกยวกบทดน อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา และอาเภอเพญ จงหวดอดรธาน บรษทไดยนอทธรณ
คาสงคมครองชวคราวดงกลาวตอศาลปกครองสงสด
ป 2552 29 มถนายน 2552 ศาลปกครองสงสด ยนตามคาสงศาลปกครองกลาง โดยตามทใหมคาสงคมครอง
ชวคราว หามบรษทกระทานตกรรมใดๆ เกยวกบทดน อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา และอาเภอเพญ
จงหวดอดรธาน
4 มถนายน 2552 ตลท.ไดถอนชอหลกทรพยของบรษทออกจากกระดานซอขายและยายหลกทรพย
ไปยงกลม NPG (Non-Performing Group) โดยบรษทยงคงมสถานะเปนบรษทจดทะเบยนซงมหนาท
ปฏบตตามขอกาหนดของ ตลท.ทกประการ เนองจากตามทปรากฏในงบการเงนไตรมาส 1 สนสดวนท
31 มนาคม 2552 ทผานการสอบทานโดยผสอบบญช ปรากฏวาสวนของผถอหนมคานอยกวาศนย
และมผลขาดทนสทธจากการดาเนนงานตดตอกน 2 ป
ป 2553 10 มถนายน 2553 บรษทวางเงนประกนคาปวยการอนญาโตตลาการ(เงนประกนฯ) จานวน 5,412,839.79
บาท ตามทนทรพยทแตละฝายเรยกรองโดยคดคานวณจากฐานทนทรพย ทบรษทเรยกรองจานวน
21,814,198,932 บาท สาหรบขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 ไมมทนทรพย ไดวางเทากบขนต า
อตราทกาหนดไวสาหรบคดทไมมทนทรพย คอ 20,000 บาท ตอครง โดยขอวาง 5 ครง รวมเปนเงน
100,000 บาท โดยในวนท 10 มถนายน 2553 บรษทไดวางเงนประกนฯ จานวนดงกลาวพรอมกบ
ขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550
ป 2554 9 กนยายน 2554 ศาลปกครองกลางไดมคาสงคดหมายเลขดาท ค 7/2554 และคดหมายเลขแดงท
ค 7/2554 หามมใหบรษททานตกรรมเกยวกบทดนโฉนดเลขท 25168 ตาบลบานธาต อาเภอเพญ
จงหวดอดรธาน และมคาสงแจงไปยงเจาพนกงานทดน จงหวดอดรธาน หามจดทะเบยนใดๆ เกยวกบทดน
แปลงดงกลาวไวเปนการชวคราว จนกวาคณะอนญาโตตลาการจะมคาสงชขาดในขอพพาทหมายเลขดาท
46/2550
24 พฤศจกายน 2554 บรษทไดเรงร ดกระบวนการพจารณาคดตอสถาบนอนญาโตตลาการ
โดยขอคดคานการทสถาบนอนญาโตตลาการจะอนญาตการขอขยายระยะเวลาวางเงนประกนฯ ออกไป
เนองจากเหนวา สปน. มเจตนาประวงเวลา โดยขอขยายระยะเวลาวางเงนประกนฯ มาแลวมากถง
23 ครง เปนเวลายาวนานถงสองปเศษ จงไมมเหตผลสมควรทจะอนญาตใหขยายเวลาออกไปอก
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 23
2 ธนวาคม 2554 สปน. ไดยนคารองขอขยายเวลาวางเงนประกนฯ (ครงท 24) โดยอางถงหนงสอขอขยาย
เวลาวางเงนประกนฯ (ครงท 23) ท นร.1306/7334 ลงวนท 22 กนยายน 2554 ซง สปน.ไดขอขยายเวลา
วางเงนประกนฯ ออกไป อก 60 วน นบจากวนท 28 กนยายน 2554 แตมไดรบทราบหนงสอแจงคาสง
อนญาตจากสถาบนอนญาโตตลาการและไดรบแจงจากการประสานงานกบพนกงานอยการเจาของคดแลว
ไดรบแจงวาไมทราบคาสงอนญาตดงกลาว ประกอบกบ สปน.ไดประสานเปนการภายในกบองคกรกระจาย
เสยงและแพรภาพสาธารณะแหงประเทศไทยซงมหนาทตาม พ.ร.บ. ทวสาธารณะฯ ในการสนบสนน
คาใชจายเกยวกบขอพพาทคดพพาทระหวางบรษทและ สปน.ไดรบแจงวา ขณะนสถานโทรทศนทวไทย
อยระหวางการพจารณาดาเนนการเตรยมงบประมาณ เพอวางเปนเงนประกนฯ และคาใชจายในการดาเนน
กระบวนพจารณาในชนอนญาโตตลาการ เนองจากเปนเงนจานวนมาก จงขอขยายระยะเวลาวางเงนประกน
ฯ ดงกลาวออกไปอก 60 วนนบแตวนทครบกาหนด
21 ธนวาคม 2554 สถาบนอนญาโตตลาการนดหมายคพพาทมาเจรจาไกลเกลยทาความตกลงกน
โดยมมตทเสนอใหทงสองฝายพจารณา คอ การชะลอการดาเนนขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 ออกไป
กอนเพ อรอผลของขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 เนองจากเปนประเดนท เก ยวโยงกนกบ
ขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 และขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 มเนอหาครอบคลมประเดน
การตความคาปรบในขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 ดวย อกทงการรวมคดทงสองเปนไปไดยาก
โดยยงคงมขอโตแยงเรองอตราการวางเงนประกนฯ ประกอบกบ ทงสองฝายไมประสงคขอถอนคาเสนอ
ขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 นอกจากน เพอใหขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 ดาเนนกระบวนการ
ตอไปได จงเสนอใหทงสองฝายไปพจารณาการวางเงนประกนฯ ในขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550
ฝายละ 10 ลานบาท อนง บรษทไดวางเงนประกนฯ ในคดขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 ไปแลว
เมอวนท 10 มถนายน 2553 จานวน 5,412,839.79 บาท (คานวณตามทนทรพยทแตละฝายเรยกรอง
โดยคดคานวณจากฐานทนทรพยทบรษทเรยกรองจานวน 21,814,198,932 บาท) ยงคงเหลออก
4,587,160.21 บาท
21 ธนวาคม 2554 บรษทยนคาอทธรณ ในคดหมายเลขแดงท ค 7/2554 ตอศาลปกครองสงสด
กรณศาลปกครองกลางมคาสงคมครองชวคราวหามมใหบรษททานตกรรมเกยวกบโฉนดทดนเลขท 25168
ตาบลบานธาต อาเภอเพญ จงหวดอดรธาน จนกวาคณะอนญาโตตลาการจะมคาสงชขาดในขอพพาท
หมายเลขดาท 46/2550
30 ธนวาคม 2554 สปน.มหนงสอขอชะลอการดาเนนขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 ออกไปกอน
เพอรอผลขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 ตามทสถาบนอนญาโตตลาการเสนอมา
ป 2555 17 มกราคม 2555 บรษทไดมหนงสอขอชะลอการดาเนนขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 เพอรอผลของ
ขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 ตามทสถาบนอนญาโตตลาการเสนอมา ตอมาสถาบนอนญาโตตลาการ
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 24
ไดมคาสงใหชะลอการดาเนนขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 ตามทบรษทและ สปน.เสนอไป
และในวนเดยวกน สปน.ไดวางเงนประกนฯ ของขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550 จานวน 100,000 บาท
และเงนประกนฯ ของขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 จานวน 10,000,000 บาท พรอมทงวางเงน
คาใชจายของทงสองคด คดละ 15,000 บาท
20 มกราคม 2555 บรษทไดวางเงนประกนฯ ของขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 เพมอก
4,587,160.21 บาท รวมเปน 10,000,000 บาท ตามทสถาบนอนญาโตตลาการแจงมา
13 กนยายน 2555 สถาบนอนญาโตตลาการไดมหนงสอถงบรษทและสปน. เพอแจงประวตของ
อนญาโตตลาการ ทงสองฝาย โดยแจงวาหากบรษท หรอ สปน. ประสงคจะคดคานคณสมบต
ของอนญาโตตลาการอกฝายหนงใหยนคาคดคานเปนหนงสอแสดงเหตแหงการคดคานมายงสถาบน
อนญาโตตลาการภายในเวลาทกาหนด ตอมาเมอวนท 28 พฤศจกายน 2555 บรษท ไดดาเนนการ
ยนคารองแจงความประสงคไมคดคานคณสมบตของอนญาโตตลาการฝายสปน. ตอสถาบน
อนญาโตตลาการ สถาบนอนญาโตตลาการจงดาเนนการแจงตออนญาโตตลาการทงสองฝายรบทราบ
และดาเนนกระบวนการพจารณาตอไป
ป 2556 27 พฤษภาคม 2556 คณะอนญาโตตลาการทงสองฝายไดรวมกนคดเลอกรายชอบคคลทประสงค
จะแตงตงเปนประธานอนญาโตตลาการ โดยวธการทสถาบนอนญาโตตลาการกาหนดใหมความพงพอใจ
ตรงกนสงสด ใหแตงตง นายเสมอ อนทรศกด ซงสถาบนอนญาโตตลาการไดทาบทาม และนายเสมอ
อนทรศกด ไดตอบรบเปนประธานอนญาโตตลาการแลว พรอมแนบประวตอนญาโตตลาการสาหรบ
การขนทะเบยนใหทงสองฝายทราบ หากฝายใดมขอคดคาน ขอใหยนหนงสอแสดงเหตแหงการคดคาน
ภายใน 15 วน
12 มถนายน 2556 อยการผรบมอบอานาจฝาย สปน. ขอขยายเวลาการพจารณาวาจะคดคานประธาน
คณะอนญาโตตลาการหรอไม และสถาบนอนญาตใหขยายระยะเวลาออกไป 15 วน
28 มถนายน 2556 อยการผร บมอบอานาจฝาย สปน. แถลงวา สปน.ไมมขอคดคานประธาน
คณะอนญาโตตลาการแตประการใด แตขอสงวนสทธการคดคานไวในภายภาคหนา หากตรวจสอบพบเหต
อนทาใหสามารถคดคานประธานอนญาโตตลาการได
19 สงหาคม 2556 อยการผรบมอบอานาจฝาย สปน. ยนคารองตอสถาบนอนญาโตตลาการวามขอมล
และขอเทจจรงตามแบบประวตยงไมแจงชดเพยงพอ และประสงคขอทราบขอเทจจรงของประธาน
อนญาโตตลาการเพมเตม
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 25
20 กนยายน 2556 นายเสมอ อนทรศกด ประธานคณะอนญาโตตลาการ ไดชแจงรายละเอยดเพมเตม
ตามทอยการผรบมอบอานาจฝาย สปน. สอบถาม โดยสรป ประธานอนญาโตตลาการ คสมรส และบตร
ไมเคยถอหนและหรอเกยวของกบบรษทผเรยกรองกรณใด ๆ มากอนทงสน
8 ตลาคม 2556 นางสาวมานดา ซมเมอรแมน อนญาโตตลาการฝายบรษทผเรยกรอง ไดชแจงขอมล
และขอเทจจรงเพมเตมตามทอยการผรบมอบอานาจฝาย สปน. ขอใหชแจงเพอนามาประกอบการพจารณา
ใหมวา จะคดคานอนญาโตตลาการฝายบรษทหรอไม
16 ตลาคม 2556 บรษทไดรองขอความเปนธรรมในการเรงรดการดาเนนกระบวนพจารณาคดขอพพาทท
46/2550 ตออยการสงสด เนองจากขอพพาทไดยนคาเสนอขอพพาทตงแตป 2550 ตราบถงปจจบน
รวมเปนระยะเวลามากกวา 6 ป แตขอพพาทยงไมสามารถเขาสกระบวนการพจารณาขอพพาทแหงคดได
จงขอใหพนกงานอยการผรบมอบอานาจฝาย สปน. ดาเนนกระบวนพจารณาไปในทางทถกตองเปนธรรม
เพอใหการพจารณาวนจฉยชขาดสามารถเรมตนและเสรจสนตามทกฎหมายกาหนดตอไป
28 ธนวาคม 2556 สานกระงบขอพพาทฯ สถาบนอนญาโตตลาการ ไดสงหนงสอแจงวา เมอวนท
6 ธนวาคม 2556 สปน. ไดมหนงสอขอคดคานประธานอนญาโตตลาการและอนญาโตตลาการฝายบรษท
ในการดาเนนกระบวนการทางอนญาโตตลาการในชนน และขอใหมการตงอนญาโตตลาการแทนตาม
ขนตอนและกระบวนการทางกฎหมายตอไป
ป 2557 14 มกราคม 2557 บรษทไดรบหนงสอแจงจากสานกระงบขอพพาทฯ สถาบนอนญาโตตลาการวา
เมอวนท 6 มกราคม 2557 ประธานอนญาโตตลาการและอนญาโตตลาการฝายบรษท ไดมหนงสอ
ขอลาออกจากการเปนอนญาโตตลาการ ในขอพพาทระหวางบรษทและ สปน.
22 มกราคม 2557 บรษทไดรบหนงสอแจงจากสานกระงบขอพพาทฯ สถาบนอนญาโตตลาการวา
เมอวนท 15 มกราคม 2557 อนญาโตตลาการฝายบรษท ไดมหนงสอขอลาออกจากการเปน
อนญาโตตลาการ ในขอพพาท ระหวาง บรษทและสปน. และสานกระงบขอพพาทฯ สถาบน
อนญาโตตลาการ ไดมคาสงใหบรษทดาเนนการแตงตงอนญาโตตลาการคนใหมแทนอนญาโตตลาการ
คนเดมทถอนตว
21 มนาคม 2557 บรษทไดดาเนนการยนคารองขอแตงตง ศ.พเศษ ดร. กมลชย รตนสกาววงศ
เปนอนญาโตตลาการฝายบรษท
8 กรกฎาคม 2557 สถาบนอนญาโตตลาการไดมหนงสอแจงมายงบรษทวา เมอวนท 26 มถนายน 2557
สปน. ไดยนคาแถลงวาไมประสงคจะคดคานอนญาโตตลาการของฝายบรษท แตสงวนสทธคดคาน
หากตรวจพบเหตอนทาใหสามารถคดคานไดในภายหลง และทางสถาบนอนญาโตตลาการไดกาหนดวน
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 26
ใหอนญาโตตลาการฝายบรษทเสนอรายชอประธานอนญาโตตลาการคนกลาง จานวน 3 คน ภายในวนท
15 สงหาคม 2557
8 สงหาคม 2557 ไอทวไดยนคารองตอสถาบนอนญาโตตลาการ ขอสอบถามความคบหนาของ
คดขอพพาทเนองจากไดยนขอพพาทตงแตป 2550 ตราบถงปจจบนรวมเปนระยะเวลามากกวา 7 ป
แตขอพพาทยงไมสามารถเขาสกระบวนการพจารณาขอพพาทแหงคดได จงขอใหสานกงานระงบ
ขอพพาทอนญาโตตลาการกรณากาชบฝาย สปน.ใหดาเนนคดขอพพาทดวยความรวดเรว เพอประโยชน
แหงความยตธรรม
12 กนยายน 2557 คณะอนญาโตตลาการทงสองฝายไดรวมกนคดเลอกรายชอบคคลทประสงคจะแตงตง
เปนประธานอนญาโตตลาการ โดยทาบทาม นายสมบต เดยวอศเรศ และ นายสมบต เดยวอศเรศ
ไดตอบรบเปนประธานอนญาโตตลาการแลว
12 ธนวาคม 2557 นายสมบต เดยวอศเรศ ไดร บการแตงตงเปนประธานคณะอนญาโตตลาการ
อยางเปนทางการ คณะอนญาโตตลาการจงไดก าหนดประเดนขอพพาทและภาระการพสจน
กระบวนพจารณาชนอนญาโตตลาการ และวนนดสบพยานของคพพาททงสองฝายในป พ.ศ.2558
ป 2558 2 มนาคม 2558 บรษทไดยนคารองขอถอนคาเสนอขอพพาทท 1/2550 เนองจากคดขอพพาทท 46/2550
มประเดนขอพพาททครอบคลมถงประเดนขอพพาทท 1/2550 และคดขอพพาทท 1/2550 เปนขอพพาทท
เกดขนกอนท สปน. จะใชสทธบอกเลกสญญาเขารวมงาน ฯ จงไมจาเปนทจะตองดาเนนคดในขอพพาทท
1/2550 อกตอไป รวมทงขอใหมคาสงคนคาปวยการอนญาโตตลาการใหแกไอทวเปนกรณพเศษ
1 พฤษภาคม 2558 สปน. ยนคารองขอคดคานการถอนคาเสนอขอพพาทหมายเลขดาท 1/2550
โดยใหเหตผลวาหาก สปน. ยนยอมตามการขอถอนขอพพาทของไอทว อาจเปนผลเสยตอ สปน. เนองจาก
สปน. ไดเรยกรองแยงไวในขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 วาเปนฟองซอนกบขอพพาทหมายเลขดาท
1/2550 และคณะอนญาโตตลาการไดกาหนดเรองนไวเปนประเดนขอพพาททตองพจารณาเรยบรอยแลว
ระหวางวนท 1 พฤษภาคม 2558 ถงวนท 15 กนยายน 2558 คณะอนญาโตตลาการดาเนนกระบวน
พจารณาสบพยานบรษท และ สปน.
17 สงหาคม 2558 บรษทไดวางเงนประกนฯ ตามทสานกงานอนญาโตตลาการเรยกเกบเพมเตม
จานวน 10,000 บาท
15 กนยายน 2558 เสรจสนการสบพยานของคพพาททงสองฝาย
10 พฤศจกายน 2558 บรษท และ สปน. ยนคาแถลงการณปดคด
รายงานประจาป 2558 เอกสารแนบ 2
หนา 27
ป 2559 1 กมภาพนธ 2559 บรษทไดรบสาเนาคาชขาดจากสถาบนอนญาโตตลาการซงไดวนจฉยชขาด
คดขอพพาทหมายเลขดาท 46/2550 (ขอพพาทหมายเลขแดงท 1/2559) ฉบบลงวนท 14 มกราคม 2559
โดยมสาระสาคญดงตอไปน
การบอกเลกสญญาของ สปน. ไมชอบดวยกฎหมาย
ให สปน. ชดใชความเสยหายใหแกบรษท รวมจานวน 2,890,345,205.48 บาท
เมอศาลปกครองสงสดพพากษาใหเพกถอนคาชขาดของคณะอนญาโตตลาการทใหปรบลด
คาตอบแทนตามสญญาเขารวมงานฯ เมอวนท 13 ธนวาคม 2549 บรษทจงตองชาระคาตอบแทน
สวนตาง จานวน 2,886,712,328.77 บาท ใหแก สปน. โดยถอวา บรษทผดนดชาระนบตงแตวนท
4 มนาคม 2550 จนถงวนท 7 มนาคม 2550 คดเปนดอกเบยจานวน 3,632,876.77 บาท รวมเปนเงน
ทบรษทตองชาระใหแก สปน. เปนเงนจานวน 2,890,345,205.48 บาท
บรษท และ สปน. ตางมหนาทจะตองชาระหนใหแกกนในจานวนเงนเทากน คอ 2,890,345,205.48
บาท ซงเมอหกกลบลบกนแลวตางฝายจงไมมหนทจะตองชาระแกกนและกน
อยางไรกด แมวาคาชขาดมผลเปนทสดและผกพนไอทวและ สปน. แตหากฝายใดเหนวามกรณทจะสามารถ
ขอใหเพกถอนคาชขาดไดตามกฎหมายและมความประสงคจะคดคานคาขขาดของคณะอนญาโตตลาการ กสามารถ
ใชสทธยนคารองตอศาลทมเขตอานาจภายในเกาสบวนนบแตวนไดรบสาเนาคาชขาด
7. รายงานผสอบบญชรบอนญาต
หนา 28
หนา 29
หนา 30
8. งบการเงนและหมายเหตประกอบงบการเงน
หนา 31
หนา 32
หนา 33
หนา 34
หนา 35
หนา 36
หนา 37
หนา 38
หนา 39
หนา 40
หนา 41
หนา 42
หนา 43
หนา 44
หนา 45
หนา 46
หนา 47
หนา 48
หนา 49
หนา 50
หนา 51
หนา 52
หนา 53
หนา 54
หนา 55
หนา 56
หนา 57
หนา 58
หนา 59
หนา 60
หนา 61
หนา 62
หนา 63
หนา 64
หนา 65
หนา 60
หนา 66
หนา 67
หนา 68
หนา 69
หนา 70
หนา 71
หนา 72
หนา 73
หนา 74
หนา 75