«Участь громадян в муніципальному управлінні в Оберхаузені і Запоріжжі»

Редактор видання: Місто Обергаузен - Управління міжкультурної роботи

Швидкий старт для України

«Уча

сть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

в

Обе

рхау

зені

і За

порі

жж

і»

Шви

дкий

ста

рт д

ля У

краї

ни

Реда

ктор

вид

ання

: Міс

то О

берг

аузе

н -

Упра

влін

ня м

іжку

льту

рної

роб

оти

5

Реда

ктор

вид

ання

: М

істо

Обе

ргау

зен

Уп

равл

іння

між

куль

турн

ої р

обот

и

Шва

рцш

тр. 7

2

4604

2 О

берг

аузе

н

ww

w.o

berh

ause

n.de

Реда

ктор

вид

ання

нес

е ві

дпов

ідал

ьніс

ть за

зміс

т.Іл

юст

раці

ї: мі

сто

Обе

ргау

зен,

міс

то З

апор

іжж

я

При

під

трим

ці о

рган

ізац

ії G

loba

l Gm

bH в

рам

ках

Спі

втов

арис

тва

серв

існи

х аг

ентс

тв в

од

ному

сві

ті п

ри ф

інан

сові

й пі

дтри

мці Ф

едер

альн

ого

міні

стер

ства

спі

вроб

ітни

цтва

та

розв

итку

(BM

Z).

Зміс

т

Ві

таль

не с

лово

обе

рбур

гомі

стра

Дан

іеля

Шра

нца

6

Віта

льне

сло

во м

іськ

ого

голо

ви В

олод

имир

а Бу

ряка

7

1 Вс

туп

8

2 П

рогр

ама

«Шви

дкий

ста

рт У

краї

ни»

11

2.1

Здій

снен

ня п

роек

ту

11

2.2

Кри

тері

ї уча

сті в

про

екті

пак

ета

шви

дког

о ст

арту

201

7

13

2.3

Як

була

обр

ана

тема

?

14

2.4

М

ова

та к

омун

ікац

ія

16

3 П

роце

с ро

звит

ку п

роек

ту

19

3.1

Курс

про

фес

ійно

ї під

гото

вки

по У

краї

ні

19

3.2

П

ерш

ий е

тап:

роб

оча

зуст

річ

робо

чих

груп

про

екту

19

3.3

Дру

гий

етап

: кон

фер

енці

я з

пита

нь п

артн

ерст

ва т

а ф

орум

21

3.4

Трет

ій е

тап:

фах

ова

конф

ерен

ція

на т

ему

«Уча

сть

гром

адян

в

му

ніци

паль

ному

упра

влін

ні

24

3.5

Чет

верт

ий е

тап:

Кол

егіа

льна

рад

а

26

3.6

П

’яти

й ет

ап: с

таж

уван

ня

27

4 Ус

піхи

та

резу

льта

ти

3

0

5 Ви

снов

ок

33

6 Д

одат

ок

35

6.

1 Д

окто

р Ф

eє T

іссе

н: Р

ізно

мані

ття

дію

чих

сил

в пр

оцес

і роз

витк

у

мі

ста

35

6.2

Oбе

рбур

гомі

стр

Дан

іель

Шра

нц «

Чом

у по

літи

ка з

айма

єтьс

я уч

астю

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

? - У

част

ь гр

омад

ян в

му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні в

Обе

ргау

зені

»

38

6.

3 С

татт

і в п

ресі

4

7

76

Всту

пне

слов

о об

ербу

ргом

істр

а мі

ста

Обе

рхау

зена

Дaн

іеля

Шра

нца

Дор

огі ч

итач

і,ви

три

маєт

е в

рука

х бр

ошур

у –

доку

мент

ацію

про

екту

«У

част

ь гр

омад

ян в

мун

іцип

альн

ому

упра

влін

ні в

Зап

оріж

жі і

Обе

рхау

зені

», я

ка п

редс

тавл

яє н

ову

глав

у в

істо

рії н

аших

міс

т. П

ри

цьом

у ми

впе

внен

о го

вори

мо п

ро п

роек

т, я

кий

звер

нени

й у

майб

утнє

. Тим

не

менш

доз

воль

те

мені

ско

рист

атис

я мо

жли

віст

ю н

енад

овго

пог

ляну

ти в

мин

уле.

Пар

тнер

ські

від

носи

ни м

іж н

ашим

и мі

стам

и пр

осте

жую

ться

з 19

74 р

оку,

кол

и ак

тивн

і чл

ени

проф

спіл

ки с

тале

варі

в з О

берх

аузе

на в

ируш

или

до с

воїх

рад

янсь

ких

коле

г і р

азом

з н

ими

уроч

исто

про

вели

рит

уал

плав

ки с

талі

. Цей

кон

такт

між

дво

ма м

іста

ми в

илив

ся у

вс

тано

влен

ня о

фіц

ійно

го п

артн

ерст

ва м

іст

в 19

86 р

оці.

В ті

час

и бу

ло в

край

нез

вича

йно,

щ

об за

хідн

онім

ецьк

е мі

сто

зв’я

зува

ло с

ебе

зобо

в’яз

ання

ми з

радя

нськ

им м

істо

м. Н

езва

жаю

чи

на д

алек

у ві

дста

нь, в

исок

у ва

ртіс

ть п

оїзд

ок і

важ

кі в

ізов

і умо

ви, м

іж м

іста

ми р

озви

вало

ся

акти

вне

спів

робі

тниц

тво:

шкі

льни

й, м

олод

іжни

й і с

порт

ивни

й об

мін,

зуст

річі

у с

фер

і ку

льту

ри, р

егул

ярні

оф

іцій

ні д

елег

ації

і баг

ато

інш

ого.

В об

ох м

іста

х бу

ли о

рган

ізов

ані п

артн

ерсь

кі т

овар

иств

а з м

етою

над

ання

гума

ніта

рної

до

помо

ги в

Укр

аїні

. При

цьо

му у

твор

илос

я ба

гато

кон

такт

ів, д

руж

ніх

стос

ункі

в і н

авіт

ь ш

любі

в.Х

оча

війс

ьков

і дії

в сх

ідні

й Ук

раїн

і ост

анні

м ча

сом

ускл

адни

ли п

родо

вжен

ня і

пода

льш

ий

розв

иток

всі

х ци

х ін

іціа

тив,

завд

яки

особ

ливі

й ак

тивн

ості

ста

ло м

ожли

вим

прод

овж

ення

бі

льш

ості

ініц

іати

в.П

рийн

ята

фед

ерал

ьним

уря

дом

нова

про

грам

а сп

риян

ня, щ

о ві

дкри

ла ф

інан

сові

мож

ливо

сті

для

спів

робі

тниц

тва

у сф

ері у

част

і гро

мадя

н у

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і, бу

ла д

уже

своє

часн

ою. А

дже

ситу

ація

з бе

зпек

ою в

Укр

аїні

, яка

ста

ла б

ільш

ста

біль

ною

, доз

воля

є по

сили

ти в

стан

овле

ння

конт

акті

в і п

оста

вити

пар

тнер

ство

на

нові

рей

ки. С

піль

ний

прое

кт

«Уча

сть

гром

адян

у м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

» зм

інив

кар

тину

пар

тнер

ства

і ві

дкри

в бе

зліч

мо

жли

вост

ей д

ля п

лідн

ої с

півп

раці

. При

цьо

му с

тало

зроз

уміл

о, щ

о те

ма д

емок

раті

ї та

учас

ті

гром

адян

у м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

в о

бох

міст

ах п

отре

бує

пост

ійно

ї пер

евір

ки і

ніко

ли

не б

уде

заве

ршен

а.

Я ба

жаю

всі

м уч

асни

кам

прое

кту,

щоб

вон

и пр

одов

жув

али

свою

спі

льну

роб

оту

і в

майб

утнь

ому

і змо

гли

дося

гти

хоро

ших

рез

ульт

атів

на

благ

о об

ох м

іст.

Ваш

Дaн

іель

Шра

нц,

Oбе

рбур

гоми

стр

Всту

пне

слов

о об

ербу

ргом

істр

а мі

ста

Обе

рхау

зена

Воло

дими

р Бу

ряк´

Шан

овні

кол

еги!

Я щ

иро

ради

й, щ

о 20

17 р

ік д

ав с

тарт

нов

ому

етап

у вз

аємо

відн

осин

міс

т–по

брат

имів

За

порі

жж

я і О

берг

аузе

на.

Про

тяго

м ба

гать

ох р

оків

сам

е О

берг

аузе

н бу

в мі

стом

, з я

ким

у на

с ск

лали

ся о

собл

иво

друж

ні

взає

мові

днос

ини.

Ми

спів

прац

юва

ли за

різ

ними

нап

рямк

ами:

спо

рт, к

ульт

ура,

гром

адсь

кі

орга

ніза

ції,

моло

діж

не с

півр

обіт

ницт

во, ш

кіль

на о

світ

а.

Нов

і вик

лики

час

у ви

мага

ють

не

тіль

ки п

ідтр

имки

дру

жні

х ві

днос

ин, а

ле й

їх р

озви

тку.

Спі

льни

й пр

оект

«У

част

ь гр

омад

ян в

упр

авлі

нні О

берг

аузе

ном

і Зап

оріж

жям

» ст

ав

імпу

льсо

м, я

кий

підн

яв в

заєм

овід

носи

ни н

аших

міс

т на

нов

ий р

івен

ь.

Наш

спі

льни

й пр

оект

є в

ажли

вим

для

Запо

ріж

жя

з точ

ки зо

ру р

озви

тку

та п

ідви

щен

ня

комф

орту

наш

ого

міст

а. У

Зап

оріж

жі з

ріс

попи

т на

уча

сть

гром

ади

у му

ніци

паль

ній

полі

тиці

, і ц

е ди

ктує

нео

бхід

ніст

ь ре

аліз

ації

нови

х ф

орм

взає

моді

ї вла

ди і

гром

адсь

кост

і. То

му д

осві

д О

берг

аузе

на, я

кий

бага

то р

оків

пра

цює

в ць

ому

напр

ямку

, ста

в дл

я на

с ці

кави

м і а

ктуа

льни

м.

Я вп

евне

ний,

що

спів

прац

я в

рамк

ах п

роек

ту с

тала

кор

исно

ю д

ля о

бох

стор

ін.

Нех

ай з

кож

ним

нови

м ко

нтак

том

відн

осин

и мі

ж н

ашим

и мі

стам

и –

Обе

ргау

зено

м і

Запо

ріж

жям

– м

іцні

ють

і ст

ають

над

ійні

шим

и!Д

якую

Обе

ргау

зену

за н

аші д

руж

ні с

тосу

нки,

а т

акож

Eng

agem

ent G

loba

l за

ство

ренн

я ум

ов

розв

итку

пар

тнер

ськи

х ві

днос

ин м

іж н

ашим

и мі

стам

и.

З на

йкра

щим

и по

баж

ання

ми,

Воло

дими

р Бу

ряк´

Запо

різь

кий

місь

кий

голо

ва

98

1 Вс

туп

Кол

и на

поч

атку

201

7 ро

ку н

евел

ика

прое

ктна

груп

а за

дом

овле

ніст

ю з

коле

гами

з За

порі

жж

я по

дала

заяв

ку н

а уч

асть

у п

роек

ті н

а те

му «

Уча

сть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

в

Обе

рхау

зені

і За

порі

жж

і», в

сі у

свід

омлю

вали

, що

в Ук

раїн

і, як

у ст

руш

ують

еко

номі

чні

та п

оліт

ичні

кри

зи, ц

я те

ма н

а да

ний

моме

нт, з

вісн

о, н

е є

голо

вною

. І т

им н

е ме

нше,

бул

о ба

гато

при

чин

обра

ти с

аме

цю т

ему

для

наш

ого

спів

робі

тниц

тва,

і ці

при

чини

поя

сню

ють

ся

в ро

зділ

і «Ч

ому

ми в

иріш

или

взят

и уч

асть

?». О

днак

пит

ання

про

те,

чи

прин

есе

наш

а сп

івпр

аця

плод

и, за

лиш

ався

від

крит

им, о

скіл

ьки

взає

мні з

в’яз

ки о

бмеж

увал

ися

бага

торі

чним

ті

сним

знай

омст

вом

між

моє

ю к

олег

ою Т

етян

ою С

тепа

ненк

о і м

ною

. У н

ас б

уло

баж

ання

зм

іцни

ти в

ідно

сини

між

наш

ими

міст

ами,

а у

мови

«П

акет

у ш

видк

ого

стар

ту 2

017»

вия

вили

ся

наст

ільк

и сп

рият

ливи

ми, щ

о на

м пр

осто

нео

бхід

но б

уло

діят

и, я

кщо

ми п

о-сп

равж

ньом

у се

рйоз

но с

тави

мося

до

парт

нерс

тва

міст

.

У с

трук

турі

про

екту

, зви

чайн

о, б

ула

запл

анов

ана

і нев

елик

а до

куме

нтац

ія. В

же

під

час

перш

ої

робо

чої з

устр

ічі м

и пр

ийш

ли д

о єд

иної

дум

ки, щ

о на

м сл

ід за

доку

мент

уват

и св

ою р

обот

у,

аби

пока

зати

, що

засо

би п

роек

тног

о ф

інан

сува

ння

та ін

ші р

есур

си, н

адан

і наш

ими

міст

ами,

ви

трач

ені н

е ті

льки

на

орга

ніза

цію

зуст

річі

та

зміц

ненн

я др

ужби

.

Про

ект

розв

ивав

ся т

рохи

інак

ше,

ніж

пла

нува

лося

, при

чому

в к

ращ

у ст

орон

у, о

тже

пост

авле

ні за

вдан

ня в

дало

ся н

авіт

ь пе

реви

кона

ти. П

ричи

н дл

я ць

ого

було

баг

ато:

сам

а ко

нцеп

ція

і стр

укту

ра п

роек

ту, д

обре

фін

ансо

ве за

безп

ечен

ня, а

ктив

на у

част

ь пр

оект

них

груп

, інт

ерес

до

міст

а-по

брат

има,

ент

узіа

зм і

амбі

тніс

ть у

краї

нськ

их к

олег

, чуд

овий

пе

рекл

адач

і по

сере

дник

і ба

гато

чог

о ін

шог

о.

Піс

ля т

ого

як м

и ві

дпра

цюва

ли в

сі е

леме

нти

прое

кту,

ста

ло б

езсу

мнів

ним,

що

доку

мент

ація

на

шої

спі

льно

ї роб

оти

пови

нна

бути

біл

ьш о

б’єм

ною

, ніж

пер

едба

чало

ся р

аніш

е.Зв

ичай

но, з

дійс

ненн

я ць

ого

намі

ру зн

ачно

уск

ладн

юва

лося

тим

, що

ми н

е пр

овод

или

регу

лярн

их р

едак

ційн

их за

сіда

нь і

не м

огли

спі

лкув

атис

я бе

з пер

екла

дача

.А

ле м

и по

дола

ли в

сі п

ереш

коди

і вп

орал

ися

з про

екто

м. З

начн

а ро

ль у

цьо

му н

алеж

ить

моєм

у па

ртне

ру за

про

екто

м Во

лоди

миру

Гол

овеш

ко, к

ерів

нико

ві п

роек

ту з

укра

їнсь

кої с

торо

ни

та в

ідпо

віда

льно

му за

роб

оту

з гро

мадс

ькіс

тю в

міс

ті З

апор

іжж

і, як

ий за

вдяк

и св

оєму

пр

офес

іона

лізм

у до

дав

до п

роек

ту с

уттє

ві е

леме

нти.

Дан

а до

куме

нтац

ія в

ідоб

раж

ає р

озви

ток

наш

ого

спів

робі

тниц

тва

в 20

17 р

оці і

звер

нена

до

всіх

, хто

заці

кавл

ений

в н

імец

ько-

укра

їнсь

ких

відн

осин

ах і

заді

яний

у п

роек

тах

або

в ро

боті

в

сфер

і пар

тнер

ства

.

Док

умен

таці

я ви

ходи

ть у

дво

мовн

ому

німе

цько

-укр

аїнс

ьком

у ви

данн

і. Як

що

у на

веде

них

цита

тах

зуст

річа

єтьс

я ро

сійс

ька

назв

а мі

ста

Запо

ріж

жя,

то

це п

оясн

юєт

ься

тим,

що

в За

порі

жж

і гов

орят

ь як

укр

аїнс

ькою

, так

і ро

сійс

ькою

мов

ами.

При

роб

оті н

ад д

окум

ента

цією

нам

бул

о ва

жли

во, щ

об в

она

не т

ільк

и ві

добр

ажал

а у

ціло

му п

огля

д з н

імец

ької

і ук

раїн

сько

ї сто

рін,

але

й с

твор

юва

ла ж

иву

карт

ину,

пер

едаю

чи

інди

віду

альн

і вра

жен

ня ч

исле

нних

уча

сник

ів п

роек

ту, к

ожен

з як

их в

икон

ував

сво

ї фун

кції

і ба

чив

ситу

ацію

під

сво

їм р

акур

сом.

Ми

спод

іває

мося

, що

цим

посп

рияє

мо у

спіш

ній

реал

ізац

ії ба

гать

ох н

імец

ько-

укра

їнсь

ких

прое

ктів

, аби

усі

ми

зроб

или

ще

один

кро

к на

зуст

річ

мирн

ому

спів

існу

ванн

ю в

Євр

опі.

Дес

біна

Кал

ліні

кіду

,ке

рівн

ик п

роек

ту,

Обе

рхау

зен

11

2 П

рогр

ама

«Шви

дкий

ста

рт д

ля У

краї

ни»

За д

оруч

ення

м Ф

едер

альн

ого

міні

стер

ства

спі

вроб

ітни

цтва

та

розв

итку

(BM

Z) с

ерві

сний

це

нтр

«Ком

уни

в єд

ином

у св

іті»

(SK

EW) п

ідтр

имує

від

носи

ни м

іж м

уніц

ипал

ітет

ами

німе

цьки

х і у

краї

нськ

их м

іст,

які

маю

ть с

прия

ти зм

іцне

нню

від

омст

в та

орг

аніз

ацій

на

місц

евом

у рі

вні.

У 2

017

році

SK

EW в

перш

е в

Укра

їні п

ропо

нує

муні

ципа

літе

там

Нім

еччи

ни

з пар

тнер

ськи

ми зв

’язк

ами

в Ук

раїн

і під

трим

ку з

ново

го «

Пак

ету

шви

дког

о ст

арту

для

Ук

раїн

и».

«Про

ект

мун

іцип

альн

ого

парт

нерс

тва

з Ук

раїн

ою се

рвісн

ого

цент

ру «

Кому

ни в

єдин

ому

світ

і»

(SK

EW) о

рган

ізаці

ї Eng

agem

ent G

loba

l зай

маєт

ься

перш

за в

се ст

воре

нням

мер

ежі с

півр

обіт

ницт

ва

муні

ципа

літ

етів

, акт

ивіза

цією

ная

вних

та

нала

годж

ення

м но

вих

парт

нерс

ьких

від

носи

н з

Укра

їною

на

муні

ципа

льно

му р

івні

. Інс

тру

мент

фін

ансу

ванн

я «П

акет

у ш

видк

ого

стар

ту

для

Укра

їни»

над

ає ш

ирок

у пі

дтри

мку

муні

ципа

літ

етам

Нім

еччи

ни з

парт

нерс

ьким

и ві

днос

инам

и в

Укра

їні в

реа

ліза

ції з

авда

нь з

розв

итку

у сп

івпр

аці з

їхні

ми у

краї

нськ

ими

парт

нера

ми. З

авдя

ки

цій

підт

римц

і акт

ивні

сть

парт

нерс

ької

роб

оти

знач

но зр

осла

і до

сягл

а як

існо

ново

го р

івня

в д

уже

коро

ткі

тер

міни

».

Док

тор

Міх

аель

Хам

алій

Пон

ад 5

0 ні

мець

ких

муні

ципа

літе

тів

маю

ть зв

’язк

и з м

уніц

ипал

ітет

ами

Укра

їни.

Пар

тнер

ські

ві

днос

ини

між

Обе

рхау

зено

м і З

апор

іжж

ям о

фіц

ійно

існу

ють

з 19

86 р

оку

і, та

ким

чино

м,

є на

йдав

ніш

ими

існу

ючи

ми п

артн

ерсь

кими

від

носи

нами

між

нім

ецьк

ими

та у

краї

нськ

ими

міст

ами.

«П

акет

шви

дког

о ст

арту

» бу

в пр

едст

авле

ний

в ли

стоп

аді 2

016

року

на

мере

жев

ій

зуст

річі

з ні

мець

ко-у

краї

нськ

ого

спів

робі

тниц

тва

в Н

юрн

берз

і, а

поті

м ро

зісл

аний

всі

м уч

асни

кам

мере

жев

ої с

півп

раці

еле

ктро

нною

пош

тою

задл

я оз

найо

млен

ня.

Йог

о ум

ови

в ус

іх в

ідно

шен

нях

дуж

е сп

рият

ливі

для

мун

іцип

аліт

етів

: мож

ливо

сто

відс

отко

ве

забе

зпеч

ення

гран

том,

до

того

ж за

твер

джен

а 7%

ста

вка

адмі

ніст

рати

вног

о зб

ору.

Що

стос

уєть

ся зм

істо

вног

о оф

ормл

ення

, мун

іцип

аліт

ети

маю

ть ш

ирок

і мож

ливо

сті д

ля в

ільн

ого

вибо

ру. Д

етал

ьна

інф

орма

ція

в Ін

терн

еті:

http

s://s

kew

.enga

gem

ent-

glob

al.d

e/sc

hnel

lstar

terp

a-ke

t-uk

rain

e.htm

lО

скіл

ьки

Обе

рхау

зен

і Зап

оріж

жя

з сам

ого

поча

тку

є ак

тивн

ими

учас

ника

ми н

імец

ько-

укра

їнсь

кої м

ереж

і спі

впра

ці м

іст,

інф

орма

ція

про

«Спе

ціал

ьний

гран

т» з

прог

рамо

ю

«шви

дког

о ст

арту

» бу

ла д

уже

своє

часн

ою.

Тепе

р по

тріб

но б

уло

визн

ачит

и за

галь

ні у

мови

і з’я

сува

ти с

тупі

нь за

ціка

влен

ості

в п

роек

ті

укра

їнсь

кого

та

німе

цько

го м

іст.

2.1

Здій

снен

ня п

роек

ту

Узго

джен

ня зд

ійсн

юва

лося

дво

ма к

олег

ами

з Обе

рхау

зена

і За

порі

жж

я, я

кі є

від

пові

даль

ними

за

між

наро

дні к

онта

кти

міст

. Піс

ля в

изна

ченн

я те

ми о

бидв

а мі

ста

ство

рили

роб

очі г

рупи

для

зд

ійсн

ення

про

екту

.

1312

Робо

чі гр

упи

прое

кту

скла

дали

ся зі

спі

вроб

ітни

ків

обох

міс

ьких

адм

ініс

трац

ій т

а пр

едст

авни

ків

кому

наль

ної п

оліт

ики,

оск

ільк

и вс

еося

жни

й об

мін

і реа

ліза

ція

конк

ретн

их

ідей

і на

мірі

в на

мун

іцип

альн

ому

рівн

і мож

ливі

лиш

е за

умо

ви с

півп

раці

цих

груп

уча

сник

ів.

Скл

ад ц

их р

обоч

их гр

уп п

роек

ту б

ув у

згод

жен

ий з

обер

бург

оміс

тром

Шра

нцем

та

місь

ким

голо

вою

Бур

яком

:

Робо

ча гр

упа

прое

кту

Обе

рхау

зена

Дес

біна

Кал

ліні

кіду

, упр

авлі

ння

з між

куль

турн

их п

итан

ь, к

ерів

ник

прое

кту

Ман

фре

д Ф

лорі

, деп

утат

міс

ької

рад

и ві

д па

ртії

СД

ПН

, чле

н ро

бочо

ї гру

пи «

Уча

сть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

»М

аріт

а Во

льте

р, д

епут

ат м

іськ

ої р

ади

від

парт

ії Х

ДС

, чле

н ро

бочо

ї гру

пи «

Уча

сть

гром

адян

в

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і»Х

айнц

Аль

тена

, коо

рдин

ацій

на р

ада

«Уча

сть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

»Ув

е Ві

льце

вски

й, к

оорд

инат

ор м

іськ

ого

план

уван

ня/м

істо

буді

вног

о ро

звит

куС

ільв

ія Н

анне

н, «

Міс

то м

айбу

тньо

го О

берх

аузе

н»М

атті

ас Р

ушке

, цен

тр о

світ

и дл

я до

росл

их О

берх

аузе

на, п

оліт

ична

осв

іта

Хен

дрік

Дет

мерс

, мол

одіж

ний

парл

амен

тРе

гіна

Віт

тман

, деп

утат

міс

ької

рад

и ві

д П

арті

ї Зел

ених

(в я

кост

і чле

на д

елег

ації)

Робо

ча гр

упа

прое

кту

Запо

ріж

жя

Русл

ан П

идор

ич, с

екре

тар

Запо

різь

кої м

іськ

ої р

ади

Воло

дими

р Го

лове

шко

, нач

альн

ик у

прав

лінн

я вн

утрі

шнь

ої п

оліт

ики,

пре

си т

а ін

фор

маці

ї За

порі

зько

ї міс

ької

рад

и А

нато

лій

Пус

това

ров,

заст

упни

к ме

ра

Рома

н О

меля

нови

ч, к

ерую

чий

спра

вами

міс

ькра

диТе

тяна

Сте

пане

нко,

від

діл

між

наро

дних

зв’я

зків

, коо

рдин

атор

Юлі

я П

огре

бняк

, дир

екто

р де

парт

амен

ту о

світ

и і н

ауки

Про

фес

ор, д

окто

р. ю

р. н

аук

Дми

тро

Єрм

олен

ко, ю

риди

чний

фак

ульт

ет З

апор

ізьк

ого

наці

онал

ьног

о ун

івер

сите

туС

ергі

й Іл

ьчен

ко, м

олод

іжни

й ме

р, к

ерів

ник

моло

діж

ної о

рган

ізац

ії ко

мбін

ату

«Зап

оріж

стал

ь»К

атер

ина

Аку

ла, г

олов

а гр

омад

сько

ї рад

иД

окто

р Ел

ліна

Поз

дняк

ова-

Кір

бять

ева,

соц

іоло

г, пр

орек

тор

Хор

тиць

кої н

аціо

наль

ної

акад

емії

У за

явці

бул

а ви

знач

ена

наст

упна

стр

укту

ра п

роек

ту:

бере

зень

201

7 –

робо

ча зу

стрі

ч об

ох р

обоч

их гр

уп п

роек

ту в

Обе

рхау

зені

трав

ень

2017

– п

артн

ерсь

ка к

онф

ерен

ція

в За

порі

жж

іче

рвен

ь 20

17 –

про

філ

ьна

конф

ерен

ція

з тем

и «У

част

і гро

мадя

н в

муні

ципа

льно

му

упра

влін

ні»

в О

берх

аузе

ніве

ресе

нь 2

017

– ст

ажув

ання

в О

берх

аузе

ніж

овте

нь 2

017

– ко

легі

альн

а на

рада

в З

апор

іжж

ігр

уден

ь 20

17 –

док

умен

таці

я.П

ри ц

ьому

пер

шій

роб

очій

зуст

річі

роб

очих

груп

про

екту

в б

ерез

ні в

ідво

дила

ся

особ

лива

рол

ь. О

скіл

ьки

учас

ники

не

знал

и од

ин о

дног

о і з

в’яз

ок б

ув л

ише

між

дво

ма

коле

гами

, від

пові

даль

ними

за м

іжна

родн

і від

носи

ни, в

рам

ках

цієї

зуст

річі

пот

рібн

о бу

ло

конк

рети

зува

ти х

ід п

роек

ту. Р

езул

ьтат

ом с

тали

ско

орди

нова

ні д

ії пр

и по

данн

і зая

вки

на

учас

ть у

про

екті

та

дотр

иман

ня ін

тере

сів

обох

сто

рін

прое

кту,

адж

е зм

іст

і хід

про

екту

об

гово

рюва

лися

спі

льно

.П

рогр

ама

шви

дког

о ст

арту

пов

ніст

ю в

ипра

вдал

а св

ою н

азву

, адж

е ві

д по

дачі

заяв

ки в

січ

ні

до н

адан

ня к

ошті

в пр

ойш

ло в

сьог

о дв

а ти

жні

. І ц

ей ф

акт

тако

ж о

крил

яв в

сіх

учас

никі

в і

заох

очув

ав д

о ак

тивн

ої с

півп

раці

.

2.2

Чом

у ми

вир

ішил

и бр

ати

учас

ть у

про

грам

і «П

акет

шви

дког

о ст

арту

201

7»?

«Нов

ий п

роек

т з’

явив

ся н

еспо

діва

но, а

ле т

им н

е мен

ш д

уже с

воєч

асно

.Ц

е був

важ

кий

моме

нт у

роз

вит

ку н

ашог

о па

ртне

рст

ва.

Това

рист

во «

Фьо

рдер

край

с Зап

оріж

жя»

тіл

ьки

що

прип

инил

о св

оє іс

нува

ння

післ

я ба

гат

оріч

ної

діял

ьнос

ті.

Обм

ін м

іж за

порі

зько

ю се

редн

ьою

шко

лою

№ 10

3 і р

еаль

ною

шко

лою

ім. Ф

рідр

іха

Ебер

та

в О

берх

аузе

ні зі

йшов

нан

івец

ь. Та

к з’я

вило

ся у

свід

омле

ння

тог

о, щ

о на

ше п

арт

нерс

тво

мо

же п

овні

стю

прип

инит

ися.

Від

роди

ти

його

бул

о пр

акт

ично

нем

ожли

во. Б

уло,

м’як

о ка

жуч

и,

дуж

е шко

да, о

скіл

ьки

з Обе

рхау

зено

м на

с зв’я

зува

ли д

уже т

існі п

арт

нерс

ькі в

ідно

сини

. І р

апт

ом

– дз

віно

к Д

есбі

ни. Н

овий

про

ект

. Нов

і мож

ливо

сті.

Нов

і пер

спек

тив

и. Ц

е був

дій

сно

нови

й ст

арт

дл

я на

ших

міст

».

Тетя

на С

тепа

ненк

о

1514

Пам

’ята

ючи

про

баг

атор

ічні

тіс

ні зв

’язк

и і ч

исле

нні у

спіш

ні с

піль

ні ін

іціа

тиви

, в О

берх

аузе

ні

баж

али

зміц

нити

пар

тнер

ство

з За

порі

жж

ям. А

ле ч

ерез

кон

флі

кт н

а сх

оді У

краї

ни і

заго

стре

ння

ситу

ації

з без

пеко

ю б

езпе

реш

кодн

е зд

ійсн

ення

обм

інів

, зус

тріч

ей т

а пр

оект

ів

стал

о не

мож

ливи

м. Д

еякі

ініц

іати

ви п

рипи

нили

сво

є іс

нува

ння,

для

інш

их зн

айш

ли п

ерех

ідні

рі

шен

ня, –

так

, нап

рикл

ад, з

аход

и в

рамк

ах о

бмін

у мі

ж ш

кола

ми ч

астк

ово

були

пер

енес

ені в

Бе

рлін

або

інш

і міс

ця.

Одн

ак у

обо

х ст

орін

бул

о ба

жан

ня я

к мо

жна

шви

дше

відн

овит

и сп

івпр

ацю

.Ц

е ст

ало

здій

снен

ним

завд

яки

мож

ливо

стям

, які

про

пону

вав

«Пак

ет ш

видк

ого

стар

ту д

ля

Укра

їни»

:

- фін

ансо

ва в

певн

еніс

ть за

вдяк

и по

вном

у ф

інан

сува

нню

- ш

анс

акти

візу

вати

від

носи

ни м

іж м

іста

ми п

ісля

важ

кого

пер

іоду

- з

міст

овна

спі

льна

роб

ота

над

зага

льно

ю т

емою

для

под

альш

ого

розв

итку

обо

х мі

ст.

Міс

то З

апор

іжж

я пі

дтри

мує

відн

осин

и з в

ісьм

ома

євро

пейс

ьким

и та

азі

атсь

кими

міс

тами

, як

і наз

иваю

ться

«мі

стам

и-по

брат

имам

и». Я

к ви

знаю

ть с

амі з

апор

ожці

, най

біль

ш т

існі

й

друж

ні в

ідно

сини

їх м

істо

під

трим

ує зі

сво

їм н

імец

ьким

міс

том-

побр

атим

ом О

берх

аузе

ном.

Ц

ій д

руж

бі в

же

біль

ше

30 р

оків

, і за

цей

час

утв

орил

ося

безл

іч к

онта

ктів

у р

ізни

х сф

ерах

–

спор

ті, к

ульт

урі,

сусп

ільн

их о

рган

ізац

іях,

шкі

льні

й ос

віті

, мол

одіж

них

обмі

нах.

За

оста

нні

роки

най

інте

нсив

ніш

е ро

звив

ався

обм

ін м

іж ш

кола

ми, а

так

ож у

част

ь у

моло

діж

ному

обм

іні

«MU

LTI»

і ті

сна

спів

прац

я мі

ж т

овар

иств

ами

«Фьо

рдер

край

с За

порі

жж

я» і

«Зап

оріж

жя

– О

берх

аузе

н». Щ

орок

у пр

овод

илос

я бл

изьк

о де

сяти

акт

ивни

х зу

стрі

чей

між

пре

дста

вник

ами

обох

міс

т. А

ле з

полі

тичн

их т

а ек

оном

ічни

х пр

ичин

кіл

ькіс

ть ц

их к

онта

ктів

ско

роти

лося

, і

вони

ста

ли м

енш

акт

ивни

ми.

Про

ект

«Уча

сть

гром

адян

у м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

в О

берх

аузе

ніі і

Зап

оріж

жі»

у 2

017

році

був

пок

лика

ний

змін

ити

ситу

ацію

.П

ідст

авою

для

уча

сті в

цьо

му п

роек

ті б

уло

баж

ання

поб

удув

ати

нови

й, д

одат

кови

й «М

іст

парт

нерс

тва»

між

Обе

рхау

зено

м і З

апор

іжж

ям. І

це

було

важ

ливо

, оск

ільк

и пі

сля

траг

ічни

х по

дій

2014

рок

у в

Укра

їні т

а по

чатк

у зб

ройн

ого

конф

лікт

у на

схо

ді У

краї

ни к

онта

кти

між

на

шим

и мі

стам

и зн

ачно

пог

ірш

илис

я. С

піль

на р

обот

а на

д пр

оект

ом п

овин

на б

ула

не т

ільк

и ві

днов

ити

відн

осин

и на

поп

еред

ньом

у рі

вні,

але

й на

лаго

дити

інте

нсив

не с

півр

обіт

ницт

во.

Тож

одр

азу

післ

я от

рима

ння

запр

ошен

ня д

о уч

асті

в п

роек

ті м

істо

Зап

оріж

жя

поча

ло й

ого

втіл

ення

в ж

иття

.

2.3

Як

було

обр

ано

тему

?

«Мен

е дуж

е вра

зило

різн

оман

ітт

я т

ем. І

в ц

ьому

вип

адку

тем

а уч

аст

і гро

мадя

н в

муні

ципа

льно

му

упра

влін

ні б

ула

як р

аз н

айбі

льш

під

ходя

щою

, адж

е нас

сьог

одні

дуж

е хви

лює п

итан

ня, я

к Єв

ропа

бу

де р

ухат

ися

далі

!»

Регі

на В

іттм

ан

- Ви

бір

теми

йш

ов в

ід О

берх

аузе

на, і

ґрун

тува

вся

він

на с

трат

егіч

них

мірк

уван

нях.

П

ри ц

ьому

в о

снов

у бу

ли п

окла

дені

так

і кри

тері

ї:-

Оск

ільк

и бу

ла н

аявн

а ли

ше

зага

льна

інф

орма

ція

про

ситу

ацію

в у

краї

нськ

ому

міст

і-по

брат

имі,

це п

овин

на б

ула

бути

зага

льна

тем

а, я

ка б

про

ника

ла у

баг

ато

галу

зей

упра

влін

ня і

дава

ла б

мож

ливі

сть

вста

нови

ти б

ільш

бли

зькі

кон

такт

и й

обмі

н мі

ж

стор

онам

и.-

Це

пови

нна

була

бут

и те

ма, я

ку м

ожна

бул

о б

розр

обит

и в

осно

вном

у си

лами

пе

рсон

алу

адмі

ніст

раці

ї міс

та.

- Ц

е по

винн

а бу

ла б

ути

тема

, яко

ю а

дмін

істр

ація

Обе

рхау

зена

займ

аєть

ся ін

тенс

ивно

і в

якій

вон

а мо

же

щос

ь пр

одем

онст

рува

ти.

- О

бран

а те

ма п

овин

на б

ути

знач

имою

для

обо

х мі

ст і

відк

рива

ти м

ожли

вост

і для

да

леко

сяж

ного

спі

вроб

ітни

цтва

.-

Узго

джен

ий в

ибір

тем

и по

вине

н бу

в пр

инес

ти к

орис

ть о

бом

міст

ам.

Всім

цим

кри

тері

ям в

ідпо

віда

ла т

ема

«Уча

сть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

в

Обе

рхау

зені

і За

порі

жж

і». З

точ

ки зо

ру О

берх

аузе

на, в

она

була

дуж

е пі

дход

ящою

, адж

е 16

гр

удня

201

6 ра

да м

іста

при

йнял

а ке

рівн

і пол

ожен

ня щ

одо

учас

ті гр

омад

ян у

мун

іцип

альн

ому

упра

влін

ні в

Обе

рхау

зені

. У к

ерів

них

поло

жен

нях

щод

о уч

асті

гром

адян

у м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

виз

наче

ні п

роце

си і

відп

овід

альн

ість

, які

вих

одят

ь да

леко

за р

амки

, виз

наче

ні

зако

ном.

«Во

ни п

овин

ні п

риве

сти

до п

ідви

щен

ня к

ульт

ури

учас

ті гр

омад

ян в

мун

іцип

альн

ому

упра

влін

ні і

полі

пшит

и вз

аємо

розу

мінн

я мі

ж гр

омад

янам

и, п

оліт

икам

и та

адм

ініс

трац

ією

мі

ста»

, пиш

е об

ербу

ргом

істр

Дан

іель

Шра

нц у

сво

єму

всту

пном

у сл

ові д

о бр

ошур

и «С

піву

част

ь. К

ерів

ні п

олож

ення

щод

о уч

асті

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

» („

mit

:mac

hen.

Lei

tlini

en d

er B

ürge

rbet

eilig

ung

in O

berh

ause

n“ (д

ив. w

ww

.obe

rhau

sen/

buer

ger-

bete

iligu

ng.d

e)).

Ріш

ення

м мі

сько

ї рад

и пе

реду

вав

довг

ий п

роце

с ди

скус

ій т

а на

рад

за у

част

і гро

мадя

н,

адмі

ніст

рати

вної

вла

ди і

полі

тикі

в, в

яко

му п

ості

йно

підк

ресл

юва

лося

знач

ення

ціє

ї тем

и дл

я ро

звит

ку д

емок

раті

ї та

муні

ципа

льно

го с

амор

озви

тку.

Ще

до п

очат

ку 2

017

року

бул

о яс

но, щ

о не

щод

авно

при

йнят

ий н

орма

тивн

ий д

окум

ент

вима

гає

прак

тичн

ої а

проб

ації.

Так

в

Обе

рхау

зені

вин

икла

ідея

дет

альн

іше

розг

ляну

ти іс

ную

чі к

ерів

ні п

олож

ення

та

обго

вори

ти

їх з

інш

ими

людь

ми, в

дан

ому

випа

дку

– з п

редс

тавн

икам

и ад

міні

стра

тивн

ої в

лади

і по

літи

ки

укра

їнсь

кого

міс

та-п

обра

тима

Зап

оріж

жя.

Кон

цепц

ія к

ерів

них

поло

жен

ь О

берх

аузе

на

пере

дбач

ала

пере

вірк

у об

ґрун

това

ност

і та

опти

міза

цію

при

йнят

их к

ерів

них

поло

жен

ь у

ході

баг

атос

торо

нньо

го о

бгов

орен

ня. Д

иску

сії з

укр

аїнс

ьким

и ко

лега

ми, я

кі п

ідхо

дили

до

цієї

тем

и зі

сво

єї, о

собл

ивої

, точ

ки зо

ру, о

біця

ли м

ожли

віст

ь по

-інш

ому

погл

янут

и на

вла

сну

сист

ему.

Як і

для

будь

-яко

го ін

шог

о мі

ста,

для

Зап

оріж

жя

акти

вна

учас

ть гр

омад

ян у

пол

ітич

ному

ж

итті

є н

е пр

осто

важ

ливо

ю т

емою

, але

й о

снов

ою й

ого

успі

шно

го р

озви

тку.

За о

стан

ні д

ва р

оки

місь

ка в

лада

Зап

оріж

жя

зроб

ила

конк

ретн

і кро

ки за

для

стим

уляц

ії ак

тивн

ості

і пр

ямої

уча

сті г

рома

дян

у су

спіл

ьном

у ж

итті

міс

та. Т

ак, н

апри

клад

, з 2

016

року

в

Запо

ріж

жі д

іє п

роек

т «Г

рома

дськ

ий б

юдж

ет».

Він

пер

едба

чає

для

гром

адян

мож

ливі

сть

1716

пода

ння

різн

их ід

ей п

роек

тів

і отр

иман

ня к

ошті

в дл

я їх

ньої

реа

ліза

ції з

а ра

хуно

к бю

джет

у. За

два

рок

и по

над

150

000

гром

адян

взя

ли у

част

ь у

прое

кті «

Гром

адсь

кий

бюдж

ет»,

под

авш

и пр

оект

и аб

о пр

огол

осув

авш

и за

них

.

У З

апор

іжж

і бул

о ст

воре

но Г

рома

дськ

у ра

ду, щ

о ді

є по

ряд

з вик

онко

мом

місь

кої р

ади.

В

Гром

адсь

ку р

аду

вход

ять

пона

д 70

пре

дста

вник

ів гр

омад

ськи

х не

уряд

ових

орг

аніз

ацій

міс

та.

В ра

мках

Гро

мадс

ької

рад

и пр

овод

ятьс

я кр

углі

сто

ли, д

иску

сійн

і фор

уми

та ін

ші з

аход

и щ

одо

обмі

ну д

умка

ми м

іж о

рган

ами

влад

и та

гром

адсь

кіст

ю з

клю

чови

х пи

тань

міс

ьког

о ро

звит

ку.

Крі

м то

го, б

уло

ство

рено

мол

одіж

ну р

аду

міст

а За

порі

жж

я. У

яко

сті д

орад

чого

орг

ану

він

пред

став

ляє

інте

реси

мол

оді,

конс

олід

ує п

ропо

зиці

ї та

ініц

іати

ви м

олод

і та

реал

ізує

спі

льно

з вл

адою

про

екти

з ос

віти

і ку

льту

рног

о ро

звит

ку м

олод

ого

поко

лінн

я.То

му п

роек

т, за

проп

онов

аний

Зап

оріж

жю

міс

том

Обе

рхау

зено

м, в

ідра

зу зу

стрі

в ін

тере

с.

Ми

зроз

уміл

и, щ

о з ц

им п

роек

том

змож

емо

знай

ти н

ові ф

орми

і ш

ляхи

залу

ченн

я гр

омад

ян

до а

ктив

ної у

част

і в ж

итті

міс

та, в

ивче

ння

досв

іду

робо

ти з

гром

адсь

кіст

ю в

Обе

рхау

зені

, от

рима

ння

оцін

ки т

а пр

опоз

ицій

кол

ег з

Обе

рхау

зена

щод

о пі

двищ

ення

еф

екти

внос

ті ц

ієї

робо

ти в

Зап

оріж

жі.

2.4

Мов

а і к

омун

ікац

ія

«Най

скла

дніш

им д

ля м

ене я

к пе

рекл

адач

а бу

ло д

омог

тис

я т

ого,

щоб

в п

роце

сі мо

го п

ерек

ладу

не

загу

бивс

я гу

мор.

Ця

небе

зпек

а ви

ника

є зав

жди

, кол

и пе

рекл

адач

пер

едає

не з

міст

, а л

ише с

лове

сну

обол

онку

фра

зи».

Бори

с Щ

варц

ман

«Опи

нит

ися

в си

туа

ції,

коли

я зо

всім

не р

озум

іла

інш

ої м

ови

і пов

ніст

ю за

леж

ала

від

наш

их

пере

клад

ачів

Бор

иса

і Там

ари,

бул

о ду

же п

овча

льно

, адж

е зму

сило

усв

ідом

ити

меж

і вла

сних

мо

жли

вост

ей. П

ри ц

ьому

мов

а зд

авал

ася

на д

иво

знай

омою

– м

оже т

ому,

що

укра

їнсь

кою

та

росій

сько

ю вс

е час

тіш

е роз

мовл

яют

ь і в

наш

ій к

раїн

і: на

вул

иці,

на р

обот

і і т

аке і

нше,

а в

Рурс

ької

об

ласт

і ці м

ови

взаг

алі с

тал

и «с

воїм

и».

Для

мен

е бул

о ду

же в

ажли

во р

азом

з пе

рекл

адом

от

риму

ват

и щ

е й б

езлі

ч ро

з’ясн

ень,

які

від

крив

али

шля

х до

біл

ьш ч

ітко

го б

ачен

ня й

роз

умін

ня. Д

ля м

ене в

се сп

рощ

увал

ося

тим

, що

під

час з

уст

річе

й не

одно

разо

во т

рапл

ялас

я мо

жли

віст

ь бе

зпос

еред

ньог

о сп

ілку

ванн

я –

з мол

оддю

скор

іш а

нглі

йськ

ою

мово

ю, зі

стар

шим

и ні

мець

кою,

і у

кож

ного

з ни

х бу

ла св

оя іс

тор

ія зв

’язку

з Н

імеч

чино

ю, ч

и т

о ро

динн

ого,

чи

проф

есій

ного

. Зав

дяки

так

ій зм

іні п

ерсп

ект

иви

я т

епер

під

інш

им р

акур

сом

дивл

юся

на ст

уден

тів

з ро

сійсь

комо

вних

і ук

раїн

омов

них

регіо

нів,

які

нав

чают

ься

в Те

хніч

ному

ун

івер

сит

еті Д

орт

мунд

а, д

е я п

рацю

ю».

Регі

на В

іттм

ан

«Бул

о ра

дісн

о ба

чит

и, щ

о на

ші н

імец

ькі д

рузі

жод

ного

раз

у не

пер

еход

или

на т

он п

овча

нь, у

всь

ому

був

прис

утні

й ду

х сп

івро

біт

ницт

ва, і

роб

ота

прох

одил

а в

неви

муш

еній

дру

жні

й ат

мосф

ері»

.

Тетя

на С

тепа

ненк

о

«Дяк

ую ч

удов

ому

пере

клад

ачев

і Бор

ису

Шва

рцма

ну за

те,

що

він

безд

оган

но п

ерек

лада

в, і

за т

е, щ

о ві

н за

лиш

ав б

ез п

ерек

ладу

...».

Воло

дими

р Го

лове

шко

Під

час

под

ачі з

аявк

и на

про

ект,

звич

айно

, вра

хову

вала

ся т

а об

став

ина,

що

фах

овий

об

мін

мож

ливи

й ті

льки

за д

опом

оги

пере

клад

ачів

. Одн

ак в

про

цесі

реа

ліза

ції п

роек

ту

шви

дко

з’ясу

вало

ся, щ

о до

помо

га п

ерек

лада

чів

необ

хідн

а не

тіл

ьки

на р

івні

спі

лкув

ання

ф

ахів

ців.

Так

им ч

ином

, пер

екла

дачі

мал

и су

пров

одж

уват

и пр

оект

про

тяго

м ус

ього

час

у та

пі

дтри

мува

ти о

бох

кері

вник

ів п

роек

ту я

к в

їх л

исту

ванн

і, та

к і у

спі

лкув

анні

тел

ефон

ом.

Мож

ливі

сть

спіл

кува

тися

без

посе

редн

ьо –

нім

ецьк

ою м

овою

– б

ула

тіль

ки у

дво

х ко

лег,

які

вже

кіль

ка р

оків

від

пові

даю

ть за

між

наро

дні в

ідно

сини

.

Ця

обст

авин

а вп

лива

ла н

а ко

муні

каці

ю і

споч

атку

, зви

чайн

о, н

акла

дала

дея

кі о

бмеж

ення

, ос

кіль

ки п

ряма

ком

унік

ація

між

чле

нами

роб

очої

груп

и бу

ла н

авря

д чи

мож

лива

. Але

бул

и й

пере

ваги

: всі

уча

сник

и на

мага

лися

фор

мулю

вати

сво

ї пов

ідом

ленн

я ко

ротк

о, т

очно

і бе

з зай

вих

дета

лей.

Час

, пок

и тр

ивав

пер

екла

д, м

ожна

бул

о ви

трач

ати

на о

бдум

уван

ня.

Нев

ерба

льне

спі

лкув

ання

за д

опом

огою

мім

іки,

жес

тів

і так

ого

інш

ого

став

ало

все

біль

ш

знач

ущим

. Крі

м то

го, п

ерек

лада

чі м

огли

вст

авля

ти в

сві

й пе

рекл

ад д

опов

нюва

льні

ком

ента

рі.

Щас

ливи

м ви

падк

ом д

ля п

роек

ту с

тав

той

фак

т, щ

о на

рол

ь пе

рекл

адач

а бу

в за

луче

ний

Бори

с Ш

варц

ман,

яки

й ви

ріс

в ко

лиш

ньом

у Ра

дянс

ьком

у С

оюзі

і вж

е ба

гато

рок

ів ж

иве

в О

берх

аузе

ні, т

ому

розу

міє

мент

аліт

ет о

бох

наро

дів.

Маю

чи за

пле

чима

вищ

у ос

віту

в

галу

зі п

оліт

ики,

він

про

явля

в ви

соки

й пр

офес

іона

лізм

і ко

мпет

ентн

ість

в д

иску

сіях

на

тему

уч

асті

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

. Одн

ак н

абаг

ато

важ

ливі

шим

бул

о те

, що

він

вияв

ився

над

звич

айно

здіб

ним

пере

клад

ачем

з то

нким

мов

ним

чутт

ям. В

том

у, щ

о ук

раїн

ські

та

нім

ецьк

і уча

сник

и ро

бочи

х гр

уп с

прий

мали

вза

ємне

спі

лкув

ання

нас

тіль

ки п

озит

ивно

, є

його

вел

ика

засл

уга.

Там

ара

Дар

аєва

доп

овни

ла к

оман

ду з

укра

їнсь

кої с

торо

ни. Ї

ї ба

гато

річн

ий д

осві

д пе

рекл

адач

а пі

шов

на

благ

о пр

оект

у, а

її ін

тере

с до

тем

и уч

асті

гром

адян

в

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і спр

ияв

розв

итку

діа

логу

.

Ств

орен

ню га

рної

атм

осф

ери

спри

яла,

звич

айно

, цік

ава

для

всіх

і до

бре

прод

уман

а пр

огра

ма,

яка

вихо

дила

за ф

ахов

і рам

ки і

нада

вала

мож

ливо

сті д

ля р

озви

тку

особ

исти

х ві

днос

ин т

а от

рима

ння

нови

х вр

ажен

ь. Д

о та

ких

враж

ень

відн

осит

ься,

нап

рикл

ад, в

ідві

дува

ння

газо

метр

а в

Обе

рхау

зені

і ла

ндш

афтн

ого

парк

у Д

уйсб

ург-

Нор

д, д

е ук

раїн

ські

гост

і мог

ли н

а вл

асні

очі

пе

реко

нати

ся, щ

о ва

жка

про

мисл

овіс

ть у

Рур

ські

й об

ласт

і все

біл

ьше

пере

ходи

ть в

обл

асть

іс

торі

ї. Ба

гато

хто

з уч

асни

ків

укра

їнсь

кої г

рупи

спр

ийня

в та

кий

розв

иток

і по

в’яз

ані з

ни

м ст

рукт

урні

пер

етво

ренн

я як

завт

раш

ній

день

вла

сног

о ре

гіон

у, а

інш

им в

се ц

е зд

алос

я сп

раво

ю д

алек

ого

майб

утнь

ого

Вели

кий

плю

с пр

оект

у по

ляга

в у

тому

, що

коле

ги м

огли

спі

лкув

атис

я од

ин з

одни

м на

рів

них

і обг

овор

юва

ти у

том

у чи

слі в

ажкі

тем

и. П

ри ц

ьому

бул

о ва

жли

во п

ості

йно

трим

ати

в по

лі

зору

не

лиш

е ф

ахов

ий, а

ле й

осо

бист

існи

й рі

вень

спі

лкув

ання

.

1918

3 П

роце

с ро

звит

ку п

роек

ту3.1

Ку

рс ф

ахов

ої п

ідго

товк

и по

Укр

аїні

«Вж

е пер

ша

підг

отов

ка в

рам

ках

робо

чої г

рупи

про

ект

у О

берх

аузе

на зн

ачно

пос

илил

а пе

редч

утт

я ра

дост

і спі

льно

ї роб

оти

з укр

аїнс

ьким

и ко

лега

ми. Ш

видк

о ви

явил

ося,

що

тут

знай

шли

оди

н од

ного

си

мпат

ичні

, зац

ікав

лені

у сп

ільн

ій сп

раві

кол

еги

з різн

их сф

ер м

ісько

го у

прав

лінн

я О

берх

аузе

на і

кому

наль

ної п

оліт

ики

з вел

икою

мот

ивац

ією і

баж

ання

м на

лаго

дит

и вз

аємн

ий о

бмін

, які

акт

ивно

за

ймаю

тьс

я т

емою

уча

сті г

рома

дян

в му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні»

.

Мат

тіас

Руш

ке

Пер

ед п

ерш

ою зу

стрі

ччю

з ук

раїн

ськи

ми к

олег

ами

всі ч

лени

роб

очої

груп

и пр

оект

у в

Обе

рхау

зені

про

йшли

спе

ціал

ьний

кур

с пі

дгот

овки

під

кер

івни

цтво

м до

свід

чено

го

укра

їнсь

кого

жур

налі

ста

докт

ора

Кир

ила

Сав

іна.

Про

грам

а ку

рсу

вклю

чала

осн

овні

ге

огра

фіч

ні ф

акти

, від

омос

ті п

ро н

асел

ення

, мов

у і в

ірос

пові

данн

я в

Укра

їні,

а та

кож

ко

ротк

ий о

гляд

істо

рії.

Крі

м то

го, б

ули

пров

еден

і зан

яття

з пи

тань

вну

тріш

ньої

та

зовн

ішнь

ої п

оліт

ики,

дер

жав

ного

уст

рою

, адм

ініс

трат

ивно

-тер

итор

іаль

ного

под

ілу,

ек

оном

іки,

ене

ргет

ики,

про

мисл

овос

ті і

сіль

сько

го го

спод

арст

ва. К

рім

член

ів р

обоч

ої гр

упи,

бі

льш

ість

з як

их д

о ць

ого

не м

ала

точо

к до

тику

з Ук

раїн

ою, н

а ці

заня

ття

були

запр

ошен

і ж

ител

і Обе

рхау

зена

, які

про

тяго

м де

кіль

кох

рокі

в пр

ийма

ли у

част

ь у

шкі

льни

х і м

олод

іжни

х об

міна

х аб

о в

робо

ті п

артн

ерсь

ких

орга

ніза

цій.

Дос

від

люде

й, я

кі п

обув

али

в Ук

раїн

і, зб

агач

ував

дис

кусі

ю. П

оряд

з ци

м сл

ухач

і отр

имув

али

акту

альн

у ін

фор

маці

ю, я

ка н

адав

алас

я до

пові

даче

м.

3.2

Пер

ший

ета

п: р

обоч

а зу

стрі

ч ро

бочи

х гр

уп п

роек

ту

«Пер

ші о

соби

сті о

бмін

и з к

олег

ами

з Укр

аїни

бул

и ці

кави

ми я

к у

мовн

ому,

так

і в

особ

ист

ому

план

і. Хо

ча в

ідмі

ннос

ті в

идим

і явн

о і ч

ітко

, існ

уют

ь щ

онай

менш

е ст

ільк

и ж

спіл

ьних

і сх

ожих

пр

обле

м в

робо

ті а

дмін

істра

тив

них

і пол

ітич

них

стру

ктур

. Діа

лог з

шеф

ом м

олод

іжно

ї рад

и За

порі

жж

я бу

в у

цьом

у пл

ані о

собл

иво

ціка

вим.

Мен

е вра

зили

як

числ

енні

стру

ктур

ні п

арал

елі,

так

і чи

слен

ні д

етал

ьні в

ідмі

ннос

ті»

.

Хен

дрік

Дет

мерс

«Пан

увал

а ро

боча

ат

мосф

ера,

про

сякн

ута

спів

пере

жив

ання

м і в

заєм

ною

симп

атією

. Бул

и,

звич

айно

, і п

ринц

ипов

і роз

біж

ност

і в р

озум

інні

тог

о, щ

о т

аке п

оліт

ично

акт

ивне

гром

адян

ське

су

спіл

ьст

во і

яким

и є ф

ункц

ії т

а ме

жі в

ідпо

віда

льно

сті п

редс

тав

никі

в ви

борч

ої в

лади

, але

пе

рева

жал

и т

і реч

і, як

і нас

об’є

днув

али.

Всі

вико

нува

ли сп

ільн

у ро

бот

у з в

елик

ою в

заєм

ною

пова

гою

і гот

овні

стю

вчит

ися

один

у о

дног

о».

Бори

с Щ

варц

ман

2120

Пер

шим

спі

льни

м ет

апом

про

екту

бул

о ві

двід

уван

ня О

берх

аузе

на д

елег

аціє

ю з

Запо

ріж

жя

в бе

резн

і 201

7 ро

ку. Н

а да

ному

ета

пі за

вдан

ня р

обоч

их гр

уп п

роек

ту п

оляг

ало

в то

му, щ

об

визн

ачит

и ці

лі т

а ет

апи

втіл

ення

про

екту

в ж

иття

. На

цій

стад

ії бу

ло п

рийн

ято

голо

вне

ріш

ення

про

екту

, а с

аме

угод

а пр

о сп

ільн

у ро

зроб

ку д

ля З

апор

іжж

я пр

огра

ми щ

одо

учас

ті

гром

адян

у р

озви

тку

міст

а в

2018

роц

і, як

а по

тім

буде

над

ана

місь

крад

і Зап

оріж

жя

для

ухва

ленн

я. Ц

е бу

ла д

уже

амбі

тна

мета

, яка

спо

чатк

у на

віть

не

пере

дбач

алас

я в

рамк

ах

прое

кту.

Нез

важ

аючи

на

те, щ

о чл

ени

робо

чих

груп

бач

илис

я вп

ерш

е, а

осо

бист

о зн

айом

і між

со

бою

бул

и ті

льки

кол

еги,

які

від

пові

дали

за м

іжна

родн

і сто

сунк

и, а

тмос

фер

а бу

ла

хоро

шою

. Вж

е пі

д ча

с пр

ивіт

альн

ої в

ечер

і зав

’яза

лися

нов

і дру

жні

сто

сунк

и і п

очал

ося

обго

воре

ння

спіл

ьних

інте

ресі

в, н

апри

клад

, між

дво

ма к

олег

ами,

від

пові

даль

ними

за р

обот

у мо

лоді

жно

го п

арла

мент

у та

мол

одіж

ної р

ади.

Але

нав

іть

післ

я та

кого

усп

ішно

го зн

айом

ства

по

чато

к ро

бочо

ї фаз

и да

вавс

я, т

им н

е ме

нш, н

а ди

во в

ажко

. З’я

сува

лося

, що

підх

ід д

о ви

ріш

ення

завд

ань

у пр

едст

авни

ків

двох

сто

рін

дуж

е рі

зний

. Роб

очий

про

цес

запу

скав

ся

як в

елик

оваг

овий

пар

овоз

, пот

ім н

абра

в ш

видк

ість

і пр

ибув

точ

но д

о пр

изна

чено

ї ціл

і. Д

о кі

нця

робо

чої з

устр

ічі б

ув в

изна

чени

й ко

нкре

тизо

вани

й хі

д ре

аліз

ації

прое

кту,

яки

й бу

в уз

годж

ений

і пр

ийня

тий

обом

а ке

рівн

икам

и гр

уп. Н

а ос

нові

реф

ерат

у Х

айнц

а А

льте

ни

(коо

рдин

ацій

на р

ада

«Уча

сть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

») п

ро к

онце

пції

учас

ті

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

в О

берх

аузе

ні в

дало

ся д

осяг

ти п

ороз

умін

ня щ

одо

осно

вних

пон

ять

і виз

наче

нь п

о ці

й те

мі. І

не

в ос

танн

ю ч

ергу

ста

ло т

акож

зроз

уміл

о, щ

о

очік

уван

ня, м

етод

и і п

ідхо

ди д

о ро

боти

у п

редс

тавн

иків

Обе

рхау

зена

і За

порі

жж

я рі

зні.

Шви

дко

з’ясу

вало

ся, щ

о ук

раїн

ські

кол

еги

прац

юю

ть, о

рієн

тую

чись

на

мету

, а о

берх

аузе

нці

навп

аки

біль

шу

уваг

у пр

иділ

яють

про

цесу

роб

оти

та за

галь

ному

роз

витк

у. Вс

е це

нео

бхід

но

було

по

мож

ливо

сті в

раху

вати

в н

асту

пних

бло

ках

прое

кту.

3.3

Дру

гий

етап

: кон

фер

енці

я з

пита

нь п

артн

ерст

ва т

а ф

орум

Уча

сть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

від

крив

ає м

ожли

вост

і...

...дл

я гр

омад

ян з

авдя

ки...

...за

вчас

ному

інф

орму

ванн

ю п

ро ін

іціа

тиви

в м

істі

,...

впли

ву н

а мо

жли

вост

і та

фор

ми у

част

і,...

прий

нятт

я до

ува

ги р

езул

ьтат

ів у

част

і в п

роце

сі п

рийн

яття

пол

ітич

них

ріш

ень.

... д

ля у

прав

лінц

ів з

авдя

ки...

...ор

ієнт

ації

на ч

іткі

і об

ов’я

зков

і пра

вила

уча

сті г

рома

дян

в му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні,

...пр

осте

жув

анно

сті а

дмін

істр

атив

них

дій

завд

яки

проз

орос

ті й

зро

зумі

лост

і,...

залу

ченн

ю гр

омад

ян в

яко

сті е

кспе

ртів

по

розр

обці

кре

атив

них

і жит

тєзд

атни

х рі

шен

ь....

для

полі

тики

зав

дяки

......

біль

ш ш

ирок

ому

схва

ленн

ю гр

омад

янам

и ді

й щ

одо

план

уван

ня т

а ре

аліз

ації

прое

ктів

,...

розш

ирен

ню і

зміц

ненн

ю п

редс

тавн

ицьк

ої д

емок

раті

ї на

муні

ципа

льно

му р

івні

,...

біль

шій

зад

овол

енос

ті гр

омад

ян.

...дл

я вс

іх з

авдя

ки...

....

спіл

ьній

роб

оті м

уніц

ипал

ьних

дію

чих

сил,

нац

ілен

ій н

а ре

зуль

тат,

яки

й бу

де о

птим

альн

им

для

Обе

рхау

зена

і йо

го ж

ител

ів,

...рі

зном

аніт

ним

нови

м ф

орма

м ко

муні

каці

ї й о

бмін

у в

проц

есах

уча

сті г

рома

дян

в му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні,

...пі

двищ

енню

інте

ресу

гром

адян

до

проц

есів

міс

ьког

о ро

звит

ку, п

лану

ванн

я та

при

йнят

тя

ріш

ень,

...рі

вноп

равн

ій гр

омад

ські

й та

пол

ітич

ній

прич

етно

сті.

«Я о

ціню

ю пр

оцес

и ро

звит

ку, я

кі п

ройш

ли в

Укр

аїні

з ча

су м

ого

перш

ого

візи

ту

приб

лизн

о 15

рок

ів

том

у, я

к не

ймов

ірно

поз

итив

ні. У

часн

ики

робо

чої г

рупи

про

ект

у з а

дмін

істра

ції,

з яки

ми м

и по

знай

омил

ися,

роб

лят

ь се

рйоз

ні сп

роби

лік

віду

ват

и ст

рукт

ури,

що

збер

егли

ся зі

стал

інсь

ких

часів

, щоб

раз

ом з

акт

ивно

ю ча

стин

ою гр

омад

ян в

ест

и кр

аїну

до

кращ

ого

майб

утнь

ого,

не

зваж

аючи

на

скла

дні е

коно

мічн

і умо

ви і

війс

ьков

е про

тис

тоя

ння

на сх

оді к

раїн

и».

Ман

фре

д Ф

лоре

2322

«От

же,

все г

овор

ить

за т

е, щ

о по

трі

бна

біль

ша

учас

ть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

– і

в О

берх

аузе

ні, і

в З

апор

іжж

і, і в

зага

лі у

сюди

. Але

так

а уч

аст

ь да

єтьс

я зо

всім

не п

рост

о –

і для

по

літ

ики,

і дл

я ад

міні

стра

ції,

і для

гром

адян

. Ми

добр

е зро

зумі

ли ц

е в п

роце

сі на

шог

о ін

тен

сивн

ого

обмі

ну. Д

ля у

част

і гро

мадя

н в

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і нео

бхід

но щ

ось

біль

ше,

аніж

кер

івні

по

лож

ення

і пе

релі

к на

мірі

в, –

для

ньо

го н

еобх

ідна

кул

ьтур

а до

віри

і вз

аємн

ого

узго

джен

ня д

ій. І

ця

нова

кул

ьтур

а ма

є бут

и ус

відо

млен

ою т

а ро

звив

атис

я. Т

оді м

и зм

ожем

о ба

гат

о чо

му н

авчи

тис

я од

ин в

одн

ого»

.

Хай

нц А

льте

на

Дру

гою

фаз

ою р

еалі

заці

ї про

екту

був

віз

ит н

імец

ької

дел

егац

ії в

Запо

ріж

жя

в ли

пні

2017

рок

у з м

етою

уча

сті в

міс

ьком

у ф

орум

і «П

арти

сипа

тивн

а му

ніци

паль

на п

оліт

ика:

пі

двищ

ення

еф

екти

внос

ті а

дмін

істр

атив

ного

упр

авлі

ння»

. Обе

рбур

гомі

стр

Дан

іель

Шра

нц

вист

упив

з пр

огра

мним

реф

ерат

ом н

а те

му «

Чом

у по

літи

ка за

ймає

ться

уча

стю

гром

адян

в

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і» (д

ив. д

одат

ок).

У н

ьому

він

під

крес

лив

заці

кавл

еніс

ть

полі

тикі

в у

макс

имал

ьном

у за

луче

нні г

рома

дськ

ості

до

учас

ті в

пол

ітич

них

проц

есах

з ме

тою

кон

солі

даці

ї сус

піль

ства

та

змен

шен

ня с

оціа

льно

ї нап

руги

. Він

поя

снив

, що

міст

о О

берх

аузе

н ск

орис

тало

ся с

воїм

и мо

жли

вост

ями

в ра

мках

мун

іцип

альн

ого

само

вряд

уван

ня,

аби

розр

обит

и на

прям

ні п

олож

ення

щод

о уч

асті

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

, як

і вих

одят

ь да

леко

за р

амки

, при

писа

ні за

коно

м. Д

о но

вої к

ульт

ури

учас

ті гр

омад

ян в

му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні н

алеж

ить

конц

епці

я, щ

о пе

редб

ачає

про

цес

учас

ті гр

омад

ян у

ва

жли

вих

проц

есах

пла

нува

ння

і про

екта

х (н

апря

мні п

олож

ення

), на

явні

сть

гром

адсь

кої р

ади

з 15

гром

адян

для

кон

суль

тува

ння

обер

бург

оміс

тра

з усі

х пи

тань

міс

ьког

о ж

иття

, а т

акож

гр

омад

янсь

кі ф

орум

и і д

іало

ги н

а рі

вні р

айон

ів м

іста

. Ця

нова

кон

цепц

ія б

ула

прий

нята

в

груд

ні 2

016

року

рад

ою м

іста

і зн

аход

итьс

я за

раз н

а ст

адії

впро

вадж

ення

та

апро

баці

ї.Д

ва ч

лени

роб

очої

груп

и пр

оект

у на

вели

пра

ктич

ні п

рикл

ади

в ць

ому

план

і. Та

к, н

апри

клад

,

Сіл

ьвія

Нан

нен

пред

став

ила

проц

ес у

част

і гро

мадя

н у

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і у р

амка

х за

галь

нона

ціон

альн

ого

прое

кту

«Обе

рхау

зен

2030

», а

Уве

Віл

ьцев

скі в

исві

тлив

мет

оди

і сф

ери

вико

рист

ання

уча

сті г

рома

дян

в му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні в

обл

асті

пла

нува

ння

розв

итку

міс

та. В

олод

имир

Гол

овеш

ко в

сво

їй п

резе

нтац

ії по

каза

в пр

икла

ди у

част

і гро

мадя

н в

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і в З

апор

іжж

і, щ

о ма

ли м

ісце

, нап

рикл

ад, в

рам

ках

проц

есу

деко

муні

заці

ї.У

фор

умі в

зяли

уча

сть

біль

ше

сотн

і пре

дста

вник

ів н

еуря

дови

х ор

гані

заці

й За

порі

жж

я,

експ

ерті

в мі

сцев

их о

рган

ів с

амов

ряду

ванн

я та

деп

утат

ів м

іськ

ої р

ади.

Фор

ум я

к ін

стру

мент

пе

ретв

орив

ся в

Зап

оріж

жі н

а хо

рош

у пл

атф

орму

для

обм

іну

досв

ідом

та

диск

усій

з пи

тань

вз

аємо

дії м

іж о

рган

ами

влад

и та

гром

адсь

кіст

ю. З

ахід

суп

рово

джув

ався

інте

нсив

ною

ро

бото

ю п

реси

і гр

омад

сько

сті,

про

яку

пред

став

ники

Обе

рхау

зена

змог

ли с

клас

ти с

обі

повн

е уя

влен

ня.

Фор

ум д

ав м

ожли

віст

ь пр

едст

авни

кам

неур

ядов

их гр

омад

ськи

х об

’єдна

нь і

неф

орма

льни

м лі

дера

м За

порі

жж

я оз

найо

мити

ся з

євро

пейс

ьким

та

німе

цьки

м до

свід

ом п

арти

сипа

ції в

му

ніци

паль

ній

полі

тиці

та

отри

мати

дос

від

підв

ищен

ня е

фек

тивн

ості

уча

сті г

рома

дян

в му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні,

яке

спря

мова

не н

а ро

звит

ок м

іста

. Фор

ум в

икли

кав

інте

рес

пред

став

никі

в за

собі

в ма

сово

ї інф

орма

ції,

які п

овід

омля

ли п

ро й

ого

пров

еден

ня.

Слі

дом

за ф

орум

ом б

ули

пров

еден

і зас

ідан

ня р

обоч

их гр

уп п

роек

ту, н

а як

их б

уло

обду

мано

й

обго

воре

но с

піль

ний

захі

д. П

ри ц

ьому

кол

еги

з Обе

рхау

зена

від

знач

или,

що

наси

чені

сть

прог

рами

дуж

е об

меж

ила

диск

усію

з пр

езен

таці

ї. За

міст

ь ць

ого

були

вне

сені

нов

і тем

и,

напр

икла

д та

кі, я

к ос

віта

та

інте

грац

ія д

ітей

з об

меж

еним

и мо

жли

вост

ями.

Крі

м то

го, з

’ясу

вало

ся, щ

о мі

сто

Запо

ріж

жя

не в

олод

іє т

аким

інст

руме

нтом

час

ті гр

омад

ян в

2524

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і, як

опи

тува

ння

гром

адян

. В О

берх

аузе

ні р

егул

ярно

про

водя

ться

оп

итув

ання

гром

адян

на

пред

мет

їх за

дово

лено

сті с

итуа

цією

в м

істі

та

з пит

ань,

які

вон

и вв

ажаю

ть н

агал

ьним

и. Ц

им о

питу

ванн

ям п

оліт

ики

і кер

івни

цтво

при

діля

ють

осо

блив

у ув

агу:

во

ни п

редс

тавл

яють

важ

ливу

орі

єнта

ційн

у до

помо

гу в

дія

х по

літи

ків

і адм

ініс

трац

ії.О

скіл

ьки

Запо

ріж

жя

проя

вляє

вел

ику

заці

кавл

еніс

ть, б

уло

вирі

шен

о, щ

о цю

тем

у сл

ід

обро

бити

в р

амка

х ф

ахов

ої к

онф

ерен

ції,

яка

скор

о ві

дбуд

етьс

я.

3.4

Трет

ій е

тап:

фах

ова

конф

ерен

ція

на т

ему

«Уча

сть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

»

«З м

оєї т

очки

зору

, ми,

жит

елі О

берх

аузе

на, с

тар

тув

али

в це

й пр

оект

з ре

тел

ьно

сфор

муль

ован

ими

уявл

ення

ми п

ро ц

ілі.

Тим

біль

ше я

був

здив

ован

ий, к

оли

парт

нери

з Ук

раїн

и щ

е зна

чно

розш

ирил

и ці

ціл

і. Ро

боча

ат

мосф

ера

не б

ула

напр

ужен

ою, а

ле х

арак

тер

изув

алас

я ко

нцен

тро

вано

ї роб

отою

. На

мене

спра

вили

осо

блив

е вра

жен

ня ч

исле

нні н

ест

анда

ртні

про

пози

ції

щод

о ви

ріш

ення

про

блем

і пр

агма

тиз

м ук

раїн

ськи

х уч

асни

ків

прое

кту»

.

Уве

Віль

цевс

кі

«Сво

єрід

ніст

ь по

ляга

є у ст

воре

нні п

риєм

них

і цік

авих

умо

в дл

я уч

аст

і люд

ей в

соці

альн

ому

жит

ті

міст

а. П

ідт

верд

жен

ням

цьог

о є т

акі ф

орми

уча

сті г

рома

дян

в му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні,

як

«Wor

ld C

afe»

або

«М

айст

ерня

май

бут

ньог

о» («

Zuku

nftsw

erks

tatt»

). Я

сам

пере

кона

вся

в т

ому,

що

резу

льт

ат ц

ієї р

обот

и дл

я мі

ста

Обе

рхау

зена

так

само

важ

ливи

й. І

баж

аний

ефек

т є»

.

Воло

дими

р Го

лове

шко

«Мен

е вра

зило

, що

проб

леми

мун

іцип

альн

ого

упра

влін

ня д

ля н

ас т

акі б

лизь

кі т

а зр

озум

ілі,

неза

леж

но в

ід н

аціо

наль

ност

і та

місц

езна

ходж

ення

, а н

овим

був

дос

від

німе

цьки

х ко

лег,

їхні

рі

шен

ня щ

одо

гром

адян

сько

го су

спіл

ьст

ва в

тій

чи

інш

ій си

туа

ції»

.

Русл

ан П

идор

ич

«Дин

амік

а на

ших

дру

зів із

Зап

оріж

жя

була

вра

жаю

чою.

Їхні

й ду

х оп

тим

ізму

дуж

е над

ихав

нас

і ст

имул

ював

спіл

ьну

робо

ту

над

прое

ктом

».

Бори

с Ш

варц

ман

Трет

ім е

тапо

м бу

в ві

зит

вели

кої д

елег

ації

з Зап

оріж

жя

в О

берх

аузе

н в

черв

ні 2

017

року

. Як

бул

о до

мовл

ено,

спо

чатк

у ві

дбул

ося

пред

став

ленн

я та

кого

інст

руме

нту

учас

ті гр

омад

ян

в му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні,

як о

питу

ванн

я гр

омад

ян. В

ін б

ув п

редс

тавл

ений

у ф

ормі

до

пові

ді п

ід н

азво

ю «

Уча

сть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

у ф

ормі

мун

іцип

альн

ого

опит

уван

ня гр

омад

ян за

різ

ними

тем

ами»

, яки

й зр

обил

а Ве

рена

Тер

в я

кост

і спе

ціал

ьног

о пр

едст

авни

ка у

прав

лінн

я, щ

о ві

дпов

ідає

за ц

ю р

обот

у в

Обе

рхау

зені

, пот

ім в

ідбу

лося

обго

воре

ння

допо

віді

. Анк

ета,

яка

бул

а ви

кори

стан

а в

оста

нньо

му о

питу

ванн

і в О

берх

аузе

ні,

була

над

ана

в ро

зпор

ядж

ення

запо

різь

ких

коле

г.

Клю

чови

м мо

мент

ом ф

ахов

ої к

онф

ерен

ції б

ула

допо

відь

вче

ного

-міс

тобу

дівн

ика

докт

ора

Феї

Т

іссе

н «П

ро р

ізно

мані

тніс

ть д

іючи

х си

л і б

агат

осто

ронн

ьої к

омун

ікац

ії в

проц

есі р

озви

тку

міст

а». Д

опов

ідь

супр

овод

жув

алас

я пр

икла

дами

про

цесі

в ро

звит

ку м

іста

Обе

рхау

зена

. До

них

були

від

несе

ні н

ещод

авно

від

крит

ий м

олод

іжни

й це

нтр

«Pla

ce to

be»

і ма

йдан

чик

для

акти

вног

о ві

дпоч

инку

мол

оді в

цен

трал

ьній

час

тині

міс

та. П

ри в

ибор

і при

клад

ів зв

ерта

лася

ув

ага

на т

е, щ

о пр

оцес

и уч

асті

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

не

завж

ди б

ули

безп

робл

емни

ми, т

ому

завж

ди б

уло

дост

атнь

о ма

тері

алу

для

диск

усій

.П

ісля

обі

ду п

редс

тавл

ені п

рикл

ади

були

спі

льно

роз

глян

уті в

«W

orld

Caf

é», щ

об п

редс

тави

ти

укра

їнсь

ким

коле

гам

ще

й це

й ме

тод

робо

ти. П

ри ц

ьому

дос

ить

шви

дко

з’ясу

вало

ся, щ

о ск

епси

с з п

риво

ду ц

ього

мет

оду

робо

ти, я

кий

відч

ував

ся с

поча

тку,

дуж

е ш

видк

о зн

ик.

Укра

їнсь

кі го

сті в

ироб

или

бага

то д

умок

і ід

ей.

У зв

’язк

у з ц

им в

иник

ла ід

ея п

ідпи

санн

я ме

мора

ндум

у пр

о сп

івпр

ацю

між

міс

ькою

рад

ою

Обе

рхау

зена

і мі

сько

ю р

адою

Зап

оріж

жя.

2726

3.5

Чет

верт

ий е

тап:

кол

егіа

льна

нар

ада

«Под

орож

та

обмі

н ду

мкам

и в

Укра

їні о

знач

али

для

мене

осо

бист

о но

вий

якісн

ий р

івен

ь. Ті

льки

т

ам д

ля м

ене с

тал

о ви

дими

м й

відч

утни

м по

літ

ичне

під

ґрун

тя,

і я

поча

в зн

ачно

кра

ще р

озум

іти

сут

ь т

ого,

що

мені

роз

пові

дали

».

Хен

дрік

Дет

мерс

«Як

люди

ни, щ

о ви

росл

а в

«тис

сенс

ькій

» сім

’ї, ж

итт

я як

ої п

рохо

дило

в се

редо

вищ

і пра

цівн

иків

ме

тал

ургій

них

підп

риєм

ств,

мен

е дуж

е цік

авил

о За

порі

жж

я –

теж

міст

о ст

алев

арів

. Я щ

е за

стал

а ча

си, к

оли

заво

дськ

і і ж

итло

ві р

айон

и Ру

рськ

ої о

блас

ті б

ули

розт

ашов

ані б

іч-о

-біч

та

пере

пліт

алис

я од

ин з

одни

м. А

тут

я п

обач

ила

прик

лад

план

омір

ного

про

ект

уван

ня за

водс

ьког

о т

а ж

итло

вого

ком

плек

сів. У

буд

івля

х Со

цміст

ечка

1920

-х і

1930

-х р

оків

я зн

айш

ла н

еймо

вірн

о вр

ажаю

чий

і збе

реж

ений

в п

ерві

сном

у ви

гляд

і при

клад

арх

ітек

тур

и ра

дянс

ьког

о мо

дерн

у, я

кий

я ог

ляну

ла в

ласн

ими

очим

а і я

кий

спра

вив

на м

ене в

елич

езне

вра

жен

ня. С

воїм

и за

хопл

еним

и ві

дгук

ами

я ві

драз

у ж

под

ілил

ася

зі св

оїми

кол

егам

и з в

ідді

лу іс

тор

ії ар

хіт

ект

ури

в Д

орт

мунд

і. Я

спод

іваю

ся, щ

о це

й ко

мпле

кс б

удів

ель,

без

яко

го н

емис

лима

іст

орія

євро

пейс

ьког

о мі

стоб

удув

ання

по

чат

ку 2

0-го

стол

ітт

я, в

даст

ься

збер

егт

и в

якос

ті п

ам’ят

ника

, адж

е це с

карб

!».

Регі

на В

іттм

ан

Чет

верт

им е

тапо

м бу

в ві

зит

член

ів р

обоч

ої гр

упи

прое

кту

Обе

рхау

зена

в З

апор

іжж

я у

жов

тні.

Спо

чатк

у в

ході

про

екту

бул

о пе

редб

ачен

о, щ

о у

вере

сні с

поча

тку

приї

дуть

в

Обе

рхау

зен

коле

ги з

Запо

ріж

жя

з мет

ою с

таж

уван

ня н

а рі

зних

об’

єкта

х уч

асті

гром

адян

в

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і. З

орга

ніза

ційн

их п

ричи

н ці

бло

ки п

роек

ту д

овел

ося

помі

няти

мі

сцям

и в

стис

лий

терм

ін.

Пер

енес

ений

на

біль

ш р

анні

й ча

с бл

ок п

роек

ту «

стаж

уван

ня»

розв

ивав

ся т

еж н

е та

к, я

к пл

анув

алос

я сп

очат

ку, о

скіл

ьки

йшла

роб

ота

над

розр

обле

нням

і пі

дпис

ання

м ме

мора

ндум

у пр

о ма

йбут

нє с

півр

обіт

ницт

во м

іж о

бома

міс

тами

. Обг

овор

юва

лися

тем

и по

даль

шог

о ро

звит

ку м

іськ

ої п

рогр

ами

спри

яння

уча

сті г

рома

дян

у ро

звит

ку м

іста

Зап

оріж

жя

на 2

018

рік.

К

рім

того

, про

ходи

ли ч

исле

нні б

есід

и з п

редс

тавн

икам

и не

уряд

ових

та

інш

их о

рган

ізац

ій.

3.6

П’я

тий

етап

: ста

жув

ання

«Про

грам

а об

міну

дос

відо

м з є

вроп

ейсь

кими

місц

евим

и ор

гана

ми в

лади

є на

йваж

ливі

шим

кро

ком

на ш

ляху

ство

ренн

я де

мокр

атич

ного

місц

евог

о са

мовр

ядув

ання

в У

краї

ні. Т

ому

служ

бові

пої

здки

до

міст

а-по

брат

има

Обе

рхау

зена

дал

и мо

жли

віст

ь по

-інш

ому

погл

янут

и на

вла

сні п

роце

си в

заєм

одії

місц

евих

орг

анів

вла

ди т

а гр

омад

янсь

кого

сусп

ільс

тва

в м

істі З

апор

іжж

і».

Кат

ерин

а А

кула

«Зав

жди

при

ємно

обм

інюв

атис

я ду

мкам

и з к

олег

ами,

здоб

уват

и но

ві зн

ання

та

досв

ід і

реал

ізува

ти

спіл

ьні п

роек

ти.

Для

мен

е роб

ота

над

цим

прое

ктом

є ці

каво

ю на

самп

еред

як

для

соці

олог

а. В

же 1

5 ро

ків

я пр

овод

жу

опит

уван

ня н

асел

ення

з рі

зних

тем

, але

ще н

ікол

и я

не п

рово

дила

так

ого

вели

кого

опи

тув

ання

, з я

ким

зіткн

улас

я в

Обе

рхау

зені

. Том

у мо

єю м

рією

стал

о пр

овес

ти

поді

бне д

ослі

джен

ня в

міст

і За

порі

жж

і і, м

ожли

во, у

всій

Укр

аїні

».

Еллі

на П

оздн

яков

а-К

ирбя

тьєв

а

П’я

тим

етап

ом р

еалі

заці

ї про

екту

був

віз

ит д

елег

ації

Запо

ріж

жя

в О

берх

аузе

н в

жов

тні.

У с

клад

і дел

егац

ії бу

ла с

оціо

лог д

окто

р Ел

ліна

Поз

дняк

ова-

Кир

бять

єва

від

Хор

тиць

кої

наці

онал

ьної

ака

демі

ї. В

її за

вдан

ня в

ходи

ло п

рове

сти

дета

льні

пер

егов

ори

з від

діло

м ст

атис

тики

міс

та О

берх

аузе

на, щ

об зу

міти

заст

осув

ати

інст

руме

нт о

питу

ванн

я гр

омад

ян в

2928

2018

роц

і в З

апор

іжж

і. К

атер

ина

Аку

ла к

ерує

гром

адсь

ким

бюдж

етом

в З

апор

іжж

і, а

крім

ць

ого

є ак

тиві

стом

у б

агат

ьох

сфер

ах. Р

усла

н П

идор

ич, я

к за

ступ

ник

мера

, зро

бив

ціка

вий

внес

ок з

точк

и зо

ру к

омун

альн

ої п

оліт

ики.

Щоб

груп

а мо

гла

за н

еобх

ідно

сті р

озді

ляти

ся,

в як

ості

пер

екла

дача

бул

а за

луче

на Т

амар

а Д

арає

ва. Д

одат

кове

завд

ання

пол

ягал

о в

тому

, щ

об б

лиж

че п

озна

йоми

ти її

з те

мою

уча

сті г

рома

дян

в му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні в

О

берх

аузе

ні. П

рогр

амою

пер

едба

чало

ся в

ідві

дува

ння

різн

их о

б’єк

тів,

так

их я

к пл

оща

Дж

она

Лен

нона

, з п

риво

ду я

кої б

уло

бага

то с

упер

ечок

і ди

скус

ій, б

лаго

дійн

а їд

альн

я О

берх

аузе

на,

ство

рена

гром

адян

ами

міст

а, і

прит

улок

для

біж

енці

в, д

е гр

омад

яни

Обе

рхау

зена

пра

цюю

ть

на гр

омад

ськи

х за

сада

х. Ц

ей д

осві

д і з

нанн

я ви

кори

стов

ують

ся п

ри р

озро

бці п

рогр

ами

спри

яння

уча

сті г

рома

дян

у ро

звит

ку м

іста

Зап

оріж

жя

в 20

18 р

оці,

яка

була

пре

дста

влен

а мі

ські

й ра

ді З

апор

іжж

я дл

я ух

вале

ння

Цей

ост

анні

й ет

ап п

роек

ту в

201

7 ро

ці з’

явив

ся о

дноч

асно

пер

еход

ом і

підг

отов

кою

до

2018

ро

ку.

Істо

рія

Кат

і і Ф

раук

е

Кат

я А

кула

роз

пові

ла, щ

о во

на в

же

відв

ідув

ала

Обе

рхау

зен,

кол

и щ

е бу

ла ш

коля

ркою

, і

згод

ом ц

ей ш

кіль

ний

обмі

н ба

гато

в ч

ому

впли

нув

на н

еї і

спон

укав

до

полі

тичн

ої а

ктив

ност

і. Н

а щ

астя

, шви

дко

вдал

ося

розш

укат

и ді

вчин

у, в

сім

’ї як

ої в

она

жил

а пі

д ча

с ш

кіль

ного

об

міну

, і о

рган

ізув

ати

їхню

зуст

річ.

Нав

іть

22 р

оки

пото

му К

атя

пам’

ятал

а, щ

о Ф

раук

е мр

іяла

ст

ати

педі

атро

м. І

ця м

рія

здій

снил

ася.

«Під

час

пер

ебув

ання

в О

берх

аузе

ні я

от

рима

ла б

езлі

ч по

зит

ивни

х ем

оцій

ще й

на

особ

ист

ому

рівн

і. У

1995

роц

і, ш

коля

ркою

, я п

риїж

джал

а до

Обе

рхау

зена

в р

амка

х пр

огра

ми ш

кіль

ного

обм

іну

Черв

оног

о хр

ест

а. 2

2 ро

ки п

отом

у, за

вдяк

и пі

дтри

мці г

ород

ян О

берх

аузе

на, я

знов

у зу

стрі

лася

з т

ією д

івчи

ною,

в я

кої т

оді ж

ила.

Мен

і пощ

аст

ило,

що

я т

оді п

озна

йоми

лася

з Ф

раук

е Зон

набе

нд

і що

знов

у зу

стрі

ла її

теп

ер! Ц

е бул

о не

ймов

ірне

поч

утт

я, і

я вд

ячна

всім

, хт

о бр

ав у

част

ь у

підг

отов

ці ц

ієї зу

стрі

чі!»

.

Кат

я А

кула

3130

4 К

атя

Аку

ла«В

ход

і про

ект

у ст

ало

ясно

, що,

нез

важ

аючи

на

всі в

ідмі

ннос

ті в

дет

алях

і ви

хідн

их п

озиц

іях,

є ба

гат

о ду

же с

хож

их п

робл

ем. В

про

цесі

обмі

ну в

ияви

лося

сут

тєв

о бі

льш

е спі

льно

го, н

іж, м

ожли

во,

пере

дбач

алос

я сп

очат

ку. А

ле ц

ікав

ими

були

, зви

чайн

о, і

відм

інно

сті,

які п

ост

упов

о пр

оявл

ялис

я в

ході

дис

кусії

, нап

рикл

ад, в

ідмі

ннос

ті в

само

му п

ідхо

ді д

о уч

аст

і гро

мадя

н в

муні

ципа

льно

му

упра

влін

ні. У

той

час

як

учас

ть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

в У

краї

ні п

роду

муєт

ься

скор

іш з

кінц

я і з

в’язу

єтьс

я з к

онкр

етно

ю ме

тою

, нім

ецьк

ий п

ідхі

д бі

льш

е орі

єнт

ован

ий н

а пр

оцед

уру.

Усв

ідом

ивш

и це

, поч

инає

ш за

мисл

юват

ися:

а ч

ому,

вла

сне,

той

чи

інш

ий о

рган

оби

рає

саме

цю

проц

едур

у, а

дже,

в пр

инци

пі, д

еякі

реч

і мож

на б

уло

б ор

гані

зува

ти

і по-

інш

ому»

.

Мат

тіас

Руш

ке

«Кон

фере

нції,

семі

нари

, пра

ктич

ні за

нят

тя,

фор

ум, с

піль

ні зу

стрі

чі р

обоч

их гр

уп, з

уст

річі

з вч

еним

и і п

ракт

икам

и –

післ

я вс

ього

цьо

го р

озум

ієш, я

к ба

гат

о на

м вд

алос

я зр

обит

и за

від

носн

о ко

рот

кий

час.

Голо

вне,

що

було

пот

рібн

о ді

яти,

роб

ити

щос

ь но

ве, н

е ст

оят

и на

місц

і. То

му м

и вп

рова

дили

місь

ку п

рогр

аму

з роз

вит

ку у

част

і гро

мадя

н в

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і у м

істі

Запо

ріж

жя

в 20

18 р

оці»

.

Тетя

на С

тепа

ненк

о

«Чис

ленн

і про

ект

и, р

еалі

зова

ні в

Обе

рхау

зені

, мот

ивую

ть

мене

і ви

клик

ают

ь ба

жан

ня д

іят

и,

напр

икла

д, си

стем

а це

нтрі

в ос

віт

и дл

я до

росл

их, т

акі с

оціа

льні

про

ект

и, я

к бл

агод

ійна

їдал

ьня

Обе

рхау

зена

та

інш

і. О

собл

иво

нади

хаюч

ими

є кро

ки, я

кі б

ули

зроб

лені

для

пер

етво

ренн

я мі

ста

з пр

омис

лово

го м

іста

на т

урис

тич

ний

цент

р».

Русл

ан П

идор

ич

«Моє

пер

екон

ання

в т

ому,

що

акт

ивна

уча

сть

гром

адян

в м

уніц

ипал

ьном

у уп

равл

інні

в р

амка

х ба

гат

ьох

прое

ктів

є пр

авил

ьним

шля

хом,

зміц

нило

ся. П

рот

е важ

ливі

ріш

ення

не п

овин

ні

прий

мат

ися

без н

адій

них

дани

х т

а пр

офес

ійно

ї ком

пет

ент

ност

і пре

дст

авни

ків

вибо

рчих

орг

анів

. Д

ля м

ене в

елик

а ко

рист

ь пр

оект

у по

ляга

є в т

ому,

що

обид

ві ст

орон

и зм

ушен

і зам

исли

тис

я пр

о ме

тод

и ро

бот

и, щ

о ст

осую

тьс

я уч

аст

і гро

мадя

н в

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і».

Ман

фре

д Ф

лоре

«Цей

про

ект

в ц

ілом

у є в

заєм

овиг

ідни

м дл

я вс

іх у

часн

иків

. Всі

коле

ги з

Обе

рхау

зена

і За

порі

жж

я ро

зшир

или

свій

осо

бист

ий т

а пр

офес

ійни

й кр

угоз

ір. М

іжна

родн

ий д

іало

г при

носи

ть

так

у ко

рист

ь дл

я мі

ста,

яко

ї важ

ко б

уло

б до

сягт

и ін

шим

и ш

ляха

ми».

Хед

рік

Дет

мерс

«З б

оку

наш

их у

краї

нськ

их п

арт

нері

в ми

від

чува

ли си

гнал

одн

озна

чної

, сер

йозн

ої т

а пе

реко

нлив

ої

гот

овно

сті д

о ви

бору

шля

ху р

ефор

м у

вигл

яді м

ісько

ї про

грам

и. В

же н

авес

ні 2

018

року

від

пові

дним

рі

шен

ням

ради

буд

е про

веде

но о

пит

уван

ня се

ред

гром

адян

та

розр

обле

но н

апря

мні п

олож

ення

щод

о уч

аст

і гро

мадя

н в

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і».

Бори

с Ш

варц

ман

Най

важ

ливі

шим

рез

ульт

атом

про

екту

є у

клад

ення

уго

ди м

іж З

апор

іжж

ям і

Обе

рхау

зено

м,

яка

безп

осер

еднь

о ви

знач

ає с

півр

обіт

ницт

во м

іж о

бома

міс

тами

в га

лузі

роз

витк

у гр

омад

янсь

кого

сус

піль

ства

. В р

амка

х уг

оди

міст

о За

порі

жж

я ви

раж

ає т

верд

ий н

амір

ро

зроб

ити

місь

ку п

рогр

аму

за д

опом

огою

сис

тема

тичн

ого

досл

ідж

ення

гром

адсь

кої д

умки

ш

ляхо

м ре

гуля

рних

опи

тува

нь гр

омад

ян і

ство

рити

умо

ви д

ля за

пров

адж

ення

нов

их ф

орм

гром

адсь

ких

слух

ань.

Це

пови

нно

відб

утис

я в

рамк

ах п

рогр

ами

спри

яння

уча

сті г

рома

дян

у ро

звит

ку м

іста

Зап

оріж

жя

в 20

18 р

оці.

Здій

снен

ня т

акої

про

грам

и в

наст

упно

му р

оці д

озво

лить

нам

вий

ти н

а но

вий

якіс

ний

ріве

нь у

за

луче

нні г

рома

дян

до п

роце

сів

упра

влін

ня м

істо

м.Ц

е ма

є бу

ти д

осяг

нуто

шля

хом

запр

овад

жен

ня н

ової

сис

теми

про

веде

ння

соці

альн

их

опит

уван

ь, я

кі н

адад

уть

нову

мож

ливі

сть

анал

ізу:

по-

перш

е, за

галь

ний

наст

рій

гром

адян

; по

-дру

ге, п

ріор

итет

и на

прям

ків

розв

итку

міс

та з

урах

уван

ням

думк

и ж

ител

ів м

іста

; по-

трет

є,

проп

озиц

ії щ

одо

вирі

шен

ня в

изна

чени

х пр

обле

мних

пит

ань,

які

вин

икаю

ть у

спе

циф

ічни

х ло

каль

них

соці

альн

их п

олях

нап

руги

і як

і при

про

веде

нні с

пеці

альн

их о

питу

вань

мож

уть

вияв

итис

я пи

танн

ями

місц

евог

о зн

ачен

ня.

Про

грам

а ро

зшир

ить

умов

и і м

ожли

вост

і для

про

веде

ння

всіх

фор

м гр

омад

ськи

х ко

нсул

ьтац

ій: в

ід за

галь

номі

ськи

х гр

омад

ськи

х сл

ухан

ь до

екс

перт

них

диск

усій

них

круг

лих

стол

ів, я

кі б

удут

ь ко

нсол

ідув

ати

і сис

тема

тизу

вати

всі

про

пози

ції п

редс

тавн

иків

міс

та

Запо

ріж

жя.

3332

Робо

ча гр

упа

міст

а За

порі

жж

я бу

де п

рацю

вати

над

роз

витк

ом ц

ієї п

рогр

ами.

При

цьо

му

робо

ча гр

упа

Обе

рхау

зена

ого

лоси

ла с

вій

намі

р на

дава

ти к

онсу

льта

ційн

у та

мет

одол

огіч

ну

підт

римк

у в

розв

итку

та

здій

снен

ні ц

ієї п

рогр

ами.

Важ

ливи

м ре

зуль

тато

м уч

асті

в п

роек

ті є

знай

омст

во, я

ке в

ідбу

лося

між

пре

дста

вник

ами

моло

діж

ної р

ади

Запо

ріж

жя

та м

олод

іжно

го ц

ентр

у О

берх

аузе

на, я

кий

є не

лиш

е це

нтро

м пр

овед

ення

віл

ьног

о ча

су д

ля м

олод

і, ал

е й

цент

ром

соці

альн

ої, к

ульт

урно

ї та

проф

есій

ної

оріє

нтац

ії мо

лоди

х лю

дей.

Дос

від

моло

діж

ного

цен

тру

в О

берх

аузе

ні н

адих

нув

пред

став

ника

мол

одіж

ної р

ади

Запо

ріж

жя

на с

твор

ення

схо

жог

о це

нтру

в с

воєм

у мі

сті.

Для

вті

ленн

я в

жит

тя ц

ієї і

ніці

атив

и мо

лоді

жне

пра

влін

ня м

іста

спі

льно

зі с

воєю

рад

ою м

олод

і пла

нує

захо

ди, я

кі д

озво

лять

ст

вори

ти б

агат

офун

кціо

наль

не м

олод

іжне

міс

течк

о. З

араз

вед

етьс

я ро

бота

по

нада

нню

пр

иміщ

ення

, при

датн

ого

для

таки

х ці

лей.

5 Ви

снов

ок

«Про

ект

уча

сті г

рома

дян

в му

ніци

паль

ному

упр

авлі

нні м

ав у

міст

ах-п

обра

тим

ах р

ізні п

еред

умов

и і п

ідт

риму

вавс

я рі

зним

и ме

тод

ами,

що

вреш

ті-р

ешт

при

звел

о до

збаг

ачен

ня д

ля о

бох

стор

ін.

Я по

знай

омив

ся з

моло

дим

поко

лінн

ям ен

ергій

них

укра

їнці

в, я

кі з

ент

узіа

змом

док

лада

ють

всіх

зу

силь

зара

ди м

айбу

тнь

ого

свог

о мі

ста»

.

Уве

Віль

цевс

кі

«Бли

зькі

сть

війн

и на

сход

і Укр

аїни

не в

ідчу

вала

сь б

езпо

сере

дньо

, але

при

біл

ьш п

ильн

ому

погл

яді

була

при

сут

ня і

печа

лила

. Це с

прав

ляло

так

е вра

жен

ня, н

іби

успі

шни

й і б

агат

ообі

цяюч

ий

розв

иток

зага

льму

вали

, і м

и ві

дчув

али

це н

е тіл

ьки

в за

тиш

ші н

а бу

дівн

ицт

ві м

ост

ів т

а по

кину

тій

наб

ереж

ній,

але

й в

баг

атьо

х мо

мент

ах, я

кі за

чіпа

ли щ

е гли

бше.

Це д

уже з

асму

чує,

але о

дноч

асно

вик

лика

ють

пова

гу гі

дні з

ахоп

ленн

я зу

силл

я, я

кі п

рикл

адаю

тьс

я дл

я пі

дтри

мки

норм

альн

ого

стан

у і п

одол

ання

тру

днощ

ів ц

ього

час

у.В

так

і час

и, я

к за

раз,

обмі

н че

рез п

арт

нерс

тво

стає

ще в

ажли

віш

им і

цінн

ішим

. Осо

блив

о як

що

це

не о

бмеж

уєт

ься

візи

там

и, а

при

звод

ить

до к

онкр

етни

х ре

зуль

тат

ів за

рах

унок

само

го х

арак

тер

у пр

оект

у, щ

о сп

ирає

тьс

я на

спів

робі

тни

цтво

на

робо

чому

рів

ні і

зміц

нює н

адію

на

здій

снен

ніст

ь зм

ін н

а кр

аще»

.

Регі

на В

іттм

ан

«Але

най

важ

ливі

ше –

це т

е, щ

о ми

зуст

ріли

в О

берх

аузе

ні сл

авни

х лю

дей.

Зна

йомс

тво

з ни

ми

зроб

ило

кож

ного

з на

с тро

хи щ

асли

віш

ими.

У н

ас в

ийш

ло ст

вори

ти

відн

осин

и мі

ж л

юдьм

и,

які д

руж

елюб

но і

з пов

агою

став

лят

ься

до ж

итт

я і к

ульт

ури

інш

их. З

а це

й ча

с ми

навч

илис

я ро

зумі

ти,

цін

уват

и од

ин о

дног

о т

а ра

діт

и ць

ому.

Це в

ажли

во».

Воло

дими

р Го

лове

шко

«Мет

ою п

арт

нерс

тва

і сп

ільн

ого

прое

кту

є, в

перш

у че

ргу,

при

скор

ення

роз

вит

ку д

емок

рат

ії т

а гр

омад

янсь

кого

сусп

ільс

тва

, пол

іпш

ення

соці

альн

их ін

іціа

тив

сере

д ж

ител

ів м

іста.

Це

відб

уває

тьс

я за

рах

унок

здій

снен

ня п

роек

ту,

яки

й пі

днім

ає м

уніц

ипал

ьні о

рган

и уп

равл

іння

на

висо

кий,

ефек

тив

ний

ріве

нь і,

в р

езул

ьтат

і уча

сті г

рома

дянс

ьког

о су

спіл

ьст

ва, п

олег

шує

їм

вико

нанн

я за

вдан

ь».

Русл

ан П

идор

ич

«Хоч

а т

ема

війс

ьков

ого

конф

лікт

у на

сход

і Укр

аїни

не б

ула

в це

нтрі

наш

их зу

стрі

чей,

вон

а по

стій

но зг

адув

алас

я на

шим

и ук

раїн

ськи

ми п

арт

нера

ми я

к фа

ктор

, що

пара

лізу

є реф

орми

і ро

звит

ок. С

аме т

ому

в ці

важ

кі ч

аси

ініц

іат

иви

по за

луче

нню

гром

адян

сько

го су

спіл

ьст

ва м

ожут

ь ст

ати

не т

ільк

и ва

жли

вим

мост

ом м

іж сх

одом

і за

ходо

м, а

ле й

аль

тер

нат

ивно

ю, п

рогр

есив

ною

моде

ллю

жит

тя

для

регіо

ну, щ

о зм

інив

ся».

Бори

с Ш

варц

ман

3534

«Зви

чайн

о, у

нас

різн

і поч

атко

ві у

мови

: тут

тро

хи б

ільш

дав

ня т

ради

ція

демо

крат

ични

х,

парл

амен

тсь

ких

стру

ктур

, там

міст

о, в

сьог

о в

100

км в

ід я

кого

йде

вій

сько

вий

конф

лікт

. Тут

ре

гіон,

стру

ктур

ні зм

іни

в як

ому

здій

снюю

тьс

я вж

е рок

ами,

там

обл

аст

ь, н

а як

у щ

е чин

ить

силь

ний

впли

в пр

омис

лові

сть.

Одн

ак, в

супе

реч

всім

від

мінн

ост

ям, н

а на

ших

тре

нінг

ах, с

емін

арах

т

а пі

д ча

с осо

бист

их р

озмо

в я

помі

тив

зага

льну

лін

ію: м

ова

йде п

ро зм

іцне

ння

спів

друж

ност

і і

відп

овід

альн

ост

і гро

мадя

н».

Хай

нц А

льте

на

Про

ект

«Пак

ет ш

видк

ого

стар

ту 2

017»

, іні

ційо

вани

й ор

гані

заці

єю E

NG

AG

EMEN

T G

LOBA

L G

mbH

, в ц

ьому

роц

і ґру

нтов

но зм

іцни

в па

ртне

рськ

і від

носи

ни м

іж м

іста

ми-п

обра

тима

ми

Запо

ріж

жям

і О

берх

аузе

ном.

Робо

чі гр

упи

деле

гаці

й пл

ідно

обг

овор

или

бага

тост

орон

ній

досв

ід і

завд

ання

кож

ної с

торо

ни

в сф

ері с

прия

ння

учас

ті гр

омад

ян у

роз

витк

у мі

ста.

Спі

льна

роб

ота

робо

чих

груп

про

тяго

м 20

17 р

оку

має

вели

ку п

ракт

ичну

кор

исть

і де

монс

трує

ре

зуль

тати

. Зав

дяки

цьо

му р

озви

тку

післ

я по

годж

ення

в м

іськ

ій р

аді в

201

8 ро

ці б

уде

реал

ізов

ана

запо

різь

ка п

рогр

ама

спри

яння

уча

сті г

рома

дян

у ро

звит

ку м

іста

.

6 Д

одат

ок6.

1 Д

-р Ф

еє Т

іссе

н: Р

ізно

мані

ття

дію

чих

сил

у пр

оцес

і роз

витк

у мі

ста

Міс

та р

озви

ваю

ться

!...

внас

лідо

к вп

ливу

рин

ку, т

ворч

ої п

оліт

ично

ї вол

і, су

спіл

ьної

акт

ивно

сті г

рома

дян,

а т

акож

пі

д вп

ливо

м чи

слен

них

зовн

ішні

х ф

акто

рів.

Ріш

ення

про

роз

таш

уван

ня т

их ч

и ін

ших

об

’єкті

в, щ

о пр

ийма

ють

ся р

ізни

ми д

іючи

ми с

илам

и, т

еж п

ості

йно

онов

люю

ть т

ерит

оріа

льно

-ф

ункц

іона

льні

стр

укту

ри т

а ви

гляд

міс

та. Д

осит

ь по

шир

ене

ще

кіль

ка д

есят

иліт

ь то

му

прип

ущен

ня, щ

о мі

ста

буду

ть р

озви

вати

ся у

від

пові

днос

ті д

о ці

лесп

рямо

вано

го п

лану

ванн

я і н

а ос

нові

пла

ну, м

абут

ь, в

же

тоді

ґрун

тува

лося

на

праг

ненн

і при

ймат

и ба

жан

е за

дій

сне.1

Оск

ільк

и:

міст

а ро

звив

ають

ся н

е са

мі п

о со

бі!

...а

безл

іччю

дію

чих

сил,

які

за д

опом

огою

фор

маль

ного

й н

ефор

маль

ного

інст

руме

нтар

ію,

план

ів, п

рогр

ам т

а рі

шен

ь вп

лива

ють

на

пере

твор

ення

тог

о чи

інш

ого

міст

а.2 Р

озви

ток

міст

та

їх р

айон

ів, з

дійс

нюва

ний

різн

ими

шля

хами

під

впл

ивом

чис

ленн

их д

іючи

х си

л, в

же

давн

о є

зроз

уміл

им щ

одо

його

про

грам

и, о

днак

у п

лощ

ині п

ракт

ично

го в

тіле

ння

він

досі

є с

пірн

им

та п

ов’я

зани

м з б

агат

ьма

труд

нощ

ами.

Гол

овна

з ни

х по

ляга

є в

тому

, що

кож

ен з

числ

енни

х уч

асни

ків

по-с

воєм

у уп

ерти

й, б

ачит

ь за

вдан

ня зі

сво

єї п

ерсп

екти

ви, п

ерес

ліду

є вл

асні

ціл

і та

інте

реси

– й

до

цьог

о щ

е ма

є ін

диві

дуал

ьні м

ожли

вост

і впл

иву.

З ць

ого

пост

ає за

вдан

ня:

Той,

хто

хоч

е вп

лива

ти н

а ро

звит

ок м

іста

, має

бут

и зд

атни

м ді

яти

в ум

овах

різ

нома

нітт

я ді

ючи

х си

л та

раз

ом з

цим

и си

лами

!Д

іючі

сил

и з р

ізни

х сф

ер –

адм

ініс

трат

ивна

вла

да, п

оліт

ики,

уча

сник

и ри

нку

й гр

омад

янсь

ке

сусп

ільс

тво

– сь

огод

ні в

сі за

луче

ні в

роз

вито

к мі

ста

і йог

о ра

йоні

в. П

ричи

н дл

я ць

ого

бага

то:

глоб

аліз

ація

при

звод

ить

до в

иник

ненн

я ко

мпле

ксни

х і ш

ирок

омас

шта

бних

мер

еж д

іючи

х си

л,

зрос

тає

само

свід

оміс

ть м

іськ

ої с

піль

ноти

, існ

ує н

еобх

ідні

сть

комп

енсу

вати

бра

к мо

жли

вост

ей

впли

ву а

бо р

есур

сів.

Крі

м то

го, р

озум

іння

пла

нува

ння

в ці

лому

та

розу

мінн

я вп

ливу

дер

жав

и на

про

цеси

, що

відб

уваю

ться

в с

успі

льст

ві, з

міни

лося

за ч

ас, щ

о ми

нув

з 60-

х –

70-х

рок

ів: в

ті

час

и «(

...) б

уло

прий

нято

вва

жат

и, щ

о уп

равл

іння

, пла

нува

ння

і орг

аніз

ація

ком

плек

сних

су

спіл

ьних

про

цесі

в зн

ачно

ю м

ірою

здій

сню

ють

ся п

оліт

икам

и та

адм

ініс

трат

ивно

ї вла

дою

».3

Гром

адян

ське

сус

піль

ство

про

тист

авля

лося

дер

жав

ній

влад

і, вн

аслі

док

чого

вин

икал

а пе

вна

карт

ина

біпо

лярн

ості

(на

такі

й ка

ртин

і й с

ього

дні ч

асто

ґрун

туєт

ься

розу

мінн

я пр

ичет

ност

і та

уча

сті,

хоча

вод

на в

же

давн

о ст

ала

пере

жит

ком)

. Лиш

е в

90-х

рок

ах в

цен

тр ін

тере

сів

пере

міст

илис

я ко

опер

ація

чис

ленн

их д

іючи

х си

л та

мож

ливо

сті з

дійс

ненн

я сп

ільн

их д

ій

інди

віду

умам

и, гр

омад

ськи

ми т

а пр

иват

ними

орг

аніз

ація

ми.4 «

Різн

оман

іття

дію

чих

сил»

як

раз і

скл

адає

ться

з ць

ого

(нав

мисн

ого

та ц

ілес

прям

ован

ого)

залу

ченн

я сп

івро

бітн

иків

1 Див

. Зел

лє, 2

017

2 Ге

рд А

льбе

рс с

фор

мулю

вав

цю в

ідмі

нніс

ть в

баг

атьо

х на

уков

их п

раця

х, д

ив. А

льбе

рс т

а сп

івав

тори

, 200

7:

Пла

нува

ння

розв

итку

міс

та. І

люст

рова

не в

веде

ння.

Дар

мшта

дт.

3 Д

ив. Б

енц

та ін

., 20

07

4 Д

ив. Б

енц

та ін

., 20

07

3736

адмі

ніст

рати

вної

вла

ди, п

оліт

иків

, уча

сник

ів р

инку

та

бага

тош

аров

ого

гром

адян

сько

го

сусп

ільс

тва.

Щоб

бут

и зд

атни

м ді

яти

в ць

ому

різн

оман

ітті

дію

чих

сил

та р

азом

з ни

ми,

необ

хідн

о ви

явит

и то

чки

доти

ку м

іж у

часн

икам

и, в

стан

овит

и вз

аємо

відн

осин

и та

дос

ліди

ти

мож

ливо

сті д

ля с

піль

них

дій.

Це

мож

на зд

ійсн

ити

різн

ими

спос

обам

и: д

ля в

иріш

ення

де

яких

завд

ань

розв

итку

міс

та іс

ную

ть у

стал

ені п

роце

дури

, спр

ямов

ані н

а до

сягн

ення

згод

и мі

ж р

ізни

ми д

іючи

ми с

илам

и.5 Д

о ни

х ві

днос

ятьс

я не

тіл

ьки

прак

тики

, при

йнят

і все

реди

ні

відо

мств

і ко

лект

ивни

х по

літи

чних

орг

анів

, але

й, н

апри

клад

, зак

онод

авчо

вре

гуль

ован

а пр

акти

ка с

воєч

асно

го за

луче

ння

гром

адян

до

розр

обле

ння

план

ів за

будо

ви.

Одн

ак я

кщо

спон

укал

ьні і

мпул

ьси

вини

каю

ть н

а за

галь

номі

сько

му р

івні

, як,

нап

рикл

ад, п

ри

розр

обці

кон

цепц

ій м

айбу

тньо

го, п

отрі

бна

нова

роз

стан

овка

дій

ових

сил

і но

ві с

посо

би

їх о

б’єд

нанн

я. П

оряд

з ш

ирок

ою гр

омад

ські

стю

в т

аких

вип

адка

х ча

сто

залу

чаю

ться

го

спод

арсь

кі п

ідпр

иємс

тва,

вищ

і нав

чаль

ні за

клад

и, ін

ші «

фаб

рики

знан

ь», е

кспе

рти

в та

ких

сфер

ах, я

к мо

біль

ніст

ь, в

ільн

ий п

рост

ір, ж

итло

ва за

будо

ва т

ощо,

а т

акож

доб

рові

льні

то

вари

ства

та

гром

адсь

кі о

рган

ізац

ії.

І на

райо

нном

у рі

вні,

напр

икла

д, п

ри п

роек

тува

нні н

ових

міс

ьких

мас

ивів

на

рані

ше

не за

будо

вани

х те

рито

ріях

, теж

пот

рібн

а уч

асть

баг

атьо

х ді

ючи

х си

л. С

аме

в то

му р

азі,

коли

міс

то за

ціка

влен

е у

розв

итку

так

их т

ерит

орій

(нап

рикл

ад, ч

ерез

бра

к ж

итла

), а

вони

знах

одят

ься

в пр

иват

ному

вол

одін

ні, д

овод

итьс

я ш

укат

и но

ві ш

ляхи

коо

пера

ції т

а ко

муні

каці

ї з в

ласн

икам

и зе

млі,

інве

стор

ами

й по

тенц

ійни

ми к

інце

вими

спо

жив

ачам

и.

Як

ство

рюю

ться

ці ш

ляхи

і щ

о да

є їх

вив

ченн

я? У

прав

лінн

я...

...оз

нача

є «с

укуп

ніст

ь чи

слен

них

шля

хів,

яки

ми ін

диві

дуум

и, а

так

ож гр

омад

ські

та

прив

атні

ор

гані

заці

ї вре

гуль

овую

ть с

вої с

піль

ні за

вдан

ня. (

...)»

.6 Ця

розс

тано

вка

дійо

вих

сил

та їх

вз

аєми

ни, щ

о ви

ника

ють

при

роз

гляд

і спі

льни

х за

вдан

ь ро

звит

ку м

іста

, ста

ють

зрим

ими

саме

з п

ерсп

екти

ви у

прав

лінн

я.

При

цьо

му з

окре

ма с

тає

очев

идни

м на

ступ

не:7

сил.

якос

ті є

при

нцип

ово

дося

жни

ми т

а за

безп

ечую

ть в

исок

і рез

ульт

ати.

шля

хом

ство

ренн

я ме

реж

та

кооп

ерац

ій.

Але

: Як

що

голо

вні д

іючі

сил

и не

роз

гляд

ають

зада

чу я

к сп

ільн

у і в

ідмо

вляю

ться

від

сп

івпр

аці,

кооп

ерац

ія м

оже

зазн

ати

фіа

ско

вже

на п

очат

ку. Т

ому

є до

ціль

ним

залу

чати

па

ртне

рів,

які

заці

кавл

ені в

про

екті

в ц

ілом

у та

в й

ого

окре

мих

аспе

ктах

.

5 Д

ив. З

еллє

, 201

7 6

Спе

ціал

ьна

комі

сія

«Гло

балі

заці

я св

ітов

ої е

коно

міки

», 2

002

7 Д

ив. Д

ослі

джен

ня З

еллє

, 201

7. Ф

угма

н та

ін.,

2018

Крі

м то

го:

Про

цеси

коо

пера

ції т

а ко

муні

каці

ї в х

оді р

озви

тку

міст

а є

соці

альн

о ви

бірн

ими.

То

му н

еобх

ідно

усу

нути

мож

ливі

пер

екос

и, н

апри

клад

, над

авш

и мо

жли

віст

ь сп

івпр

аці

груп

ам д

іючи

х си

л, я

кі за

звич

ай н

е ма

ють

вел

иког

о вп

ливу

.Ч

и ви

никн

е пр

и сп

івпр

аці б

агат

ьох

дію

чих

сил,

що

беру

ть у

част

ь в

розв

итку

міс

та,

необ

хідн

а ді

єзда

тніс

ть, д

алек

о не

в о

стан

ню ч

ергу

зале

жит

ь ві

д зу

силь

ініц

іато

рів,

їх

розу

мінн

я пр

оцес

ів п

лану

ванн

я і к

оопе

раці

ї, а

тако

ж в

ід го

товн

ості

реш

ти у

часн

иків

до

спів

робі

тниц

тва

та к

омун

ікац

ії.

Літ

ерат

ура

та п

осил

ання

Аль

берс

, Гер

д (2

007)

: Sta

dtpl

anun

g. E

ine

illus

trie

rte

Einf

ühru

ng. D

arm

stad

t. / П

лану

ванн

я ро

звит

ку м

іста

. Ілю

стро

ване

вве

денн

я. Д

армш

тадт

. Бе

нц, А

ртур

та

ін. (

Вид.

) (20

07):

Han

dbuc

h G

over

nanc

e. Th

eore

tisc

he G

rund

lage

n un

d em

-pi

risc

he A

nwen

dung

sfel

der.

Wie

sbad

en. /

Пос

ібни

к з у

прав

лінн

я. Т

еоре

тичн

і осн

ови

та

прак

тичн

і обл

асті

заст

осув

ання

. Віс

баде

н.С

пеці

альн

а ко

місі

я «Г

лоба

ліза

ція

світ

ової

еко

номі

ки»

(200

2): З

аклю

чний

звіт

. DS

14/9

200

від

12.0

6.20

02 з

поси

ланн

ям н

а зв

іт О

ОН

«O

ur g

loba

l Nei

ghbo

urho

od»

/«Н

аше

глоб

альн

е су

сідс

тво»

/ і Ф

онд

розв

итку

і св

іту

1995

: ст.

4 і

наст

упні

.Ф

угма

н, Ф

ріде

ріке

; Гін

скі,

Сар

а; З

еллє

, Кла

ус; Т

іссе

н, Ф

еє (2

018)

: Mul

tila

tera

le K

om-

mun

ikat

ion

in P

roze

ssen

der

Sta

dten

twic

klun

g. Q

uera

usw

ertu

ng v

on 5

0 Pr

axis

beis

piel

en. /

Ба

гато

стор

оння

ком

унік

ація

в п

роце

сах

розв

итку

міс

та. А

налі

з 50

прак

тичн

их п

рикл

адів

. В:

PT_M

ater

ialie

n 40

.1. З

січ

ня 2

018

дост

упна

онл

айн-

верс

ія н

а са

йті:

http

://w

ww

.pt.r

wth

-aac

hen.

de/i

ndex

.php

?opt

ion=

com

_con

tent

&vi

ew=a

rtic

le&

id=1

35&

Item

id=9

3Зе

ллє,

Кла

ус (2

017)

: Sta

dten

twic

klun

g al

s Gem

eins

chaft

sauf

gabe

? Koo

pera

tion

, Kop

rodu

k-ti

on, G

over

nanc

e. / М

іськ

е пл

анув

ання

як

сусп

ільн

е за

вдан

ня? К

оопе

раці

я, к

оорд

инац

ія,

упра

влін

ня. В

: IBA

Hei

delb

erg

Gm

bH (В

ид.)

(201

7): I

BA_L

OG

buch

N°1

. Нау

ка за

втра

шнь

ого.

Ро

здум

и / D

ie W

issen

ssta

dt v

on m

orge

n. R

eflex

ione

n. Г

ейде

льбе

рг.

Зелл

є, К

лаус

(201

3): Ü

ber B

ürge

rbet

eilig

ung

hina

us: S

tadt

entw

ickl

ung

als G

emei

nsch

aftsa

uf-

gabe

. Det

mol

d / Б

ільш

е, н

іж гр

омад

янсь

ка ін

іціа

тива

: Міс

ьке

план

уван

ня я

к су

спіл

ьна

зада

ча.

Дет

моль

д.Т

іссе

н, Ф

еє (2

015)

: Vom

Indu

stri

eare

al z

um S

tadt

teil:

Zür

ich

Wes

t. R

äum

liche

Tra

nsfo

rma-

tion

en –

Pla

nung

spro

zess

e –

Rau

m(u

m)n

utzu

ng. /

Від

про

мисл

ової

зони

до

місь

кого

рай

ону:

За

хідн

ий Ц

юрі

х. П

рост

оров

і пер

етво

ренн

я –

проц

еси

план

уван

ня –

вик

орис

танн

я пр

осто

ру.

Дис

ерта

ція.

Онл

айн-

верс

ія д

осту

пна

на с

айті

: htt

ps://

publ

icat

ions

.rwth

-aac

hen.

de/r

e-co

rd/5

3837

8

Інф

орма

ція

про

авто

раД

окто

р те

хніч

них

наук

Феї

Тіс

сен

– ар

хіте

ктор

та

вчен

ий-м

істо

буді

вник

. Піс

ля за

кінч

ення

на

вчан

ня у

ВУ

Зі, п

рацю

ючи

в о

дном

у зі

шве

йцар

ськи

х пр

оект

них

бюро

на

поса

ді к

ерів

ника

пр

оект

ів т

а чл

ена

кері

вниц

тва,

вик

онал

а ці

лий

ряд

масш

табн

их за

вдан

ь в

галу

зі а

рхіт

екту

ри

та м

істо

буду

ванн

я; за

ймал

ася

викл

адац

ькою

і на

уков

о-до

слід

ниць

кою

дія

льні

стю

у

Шве

йцар

ські

й ви

щій

тех

нічн

ій ш

колі

ЕТ

Н у

Цю

ріху

. Осн

овни

ми н

апря

мкам

и на

уков

ої

робо

ти є

урб

аніс

тичн

і про

цеси

тра

нсф

орма

ції (

які в

она

поря

д з і

ншим

и до

слід

ила

у св

оїй

дисе

ртац

ії з п

итан

ь пе

ретв

орен

ня р

айон

у За

хідн

ий Ц

юрі

х), к

омун

ікат

ивне

оф

ормл

ення

3938

проц

есів

пла

нува

ння

і рек

онст

рукц

ія м

іськ

их р

айон

ів. З

201

5 ро

ку за

ймає

ться

вик

лада

цько

ю

і нау

ково

-дос

лідн

ицьк

ою д

іяль

ніст

ю н

а ка

фед

рі т

еорі

ї пла

нува

ння

та м

істо

буду

ванн

я в

Унів

ерси

теті

RW

TH

Аах

ена

і роз

шир

ює

свій

баг

атос

торо

нній

пра

ктич

ний

досв

ід

конк

урсн

им с

упро

водж

ення

м ін

іціа

тиви

Sta

dtU

mla

nd.N

RW. К

онта

ктна

адр

еса:

thiss

en@

pt.rw

th-a

ache

n.de

Пер

едум

ови

досл

ідж

ення

Дан

а на

уков

а пр

аця

ґрун

туєт

ься,

сер

ед ін

шог

о, н

а до

свід

і й в

исно

вках

, нак

опич

ених

в х

оді

робо

ти н

ад д

ослі

дниц

ьким

про

екто

м «Б

агат

осто

ронн

я ко

муні

каці

я в

проц

есах

роз

витк

у мі

ста»

, під

трим

аног

о Н

імец

ьким

нау

ково

-дос

лідн

им т

овар

иств

ом D

FG. В

рам

ках

цьог

о пр

оект

у ко

манд

а ка

фед

ри т

еорі

ї пла

нува

ння

та м

істо

буду

ванн

я Ун

івер

сите

ту R

WT

H А

ахен

а до

слід

жує

різ

нома

нітн

і фор

ми к

омун

ікат

ивно

ї акт

ивно

сті,

які в

иник

ають

при

пла

нува

нні й

ро

звит

ку (п

еріо

д ро

зроб

ки п

роек

ту: 2

015–

2018

рр.

).

6.2

Oбе

рбур

гомі

стр

Дан

іель

Шра

нц «

Чом

у по

літи

ка з

айма

єтьс

я уч

астю

гром

адян

в

муні

ципа

льно

му у

прав

лінн

і? - У

част

ь гр

омад

ян в

мун

іцип

альн

ому

упра

влін

ні в

Обе

ргау

зені

»

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

���

���

��

��

�

����

����

���

�

����

�

����

���?

����

���

��

��

� ��

���

� ��

�

���

����

�

9

�� �

201

7

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

���

��

����

��

����

���

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

���

����

��

� ��

����

�

���

194

5 ��

��

�� �

����

���

��

��

�

���

���

�� �

� ��

����

����

!�

"�

��

#�

"��

$ ��

���

����

��

��

� ��

���

� ��

4140

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

���

����

����

� �

����

��

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

!���

��

��

���

����

�"

�

!��

�� �

���

� ��

����

��

��$�

����

� �

����

�"

��

�� �

���

� ��

���

� �

���

� „S

tyru

m"

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

#��

���

���

����

���

- ��

$���

��

���

���

���

���

�%�

���

����

�

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

����

��

��&

�� �

'��

���,

���

�

���

��

����

���

� "

( �

���

����

� ��

� �

"

���

����

��"

��

�� a

"�

��

��.

&�

���

��

����

��

����

���

���

��

)�

����

��$

��

����

� �

'�

* (!

��

�� �

���

� ��

����

��, �

�#�

� ��

"�

). ��

'�

����

�$ �

� ��

����

/��

��

�� �

� ��

����

����

�

�

��

����

��

'��

��

%���

���

���

4342

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

���

����

� (

�)��

� �

����

����

��

05.1

8.20

15:

����

���

����

��

����

�3��

��

���

��

����

��

����

�, �

����

�3��

��

��

��

��

��, �

����

����

� �

���

�� �

�

����

�� �

���$

���

���

� ��

����

��$

��

���

���

���

���

����

� ��

����

�

����

�� �

���

"��

���

� ��

��

�� �

� �

���

���

�� �

���

��

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

#��

�� �

�%�

���

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

- ��

����

���

����

����

��

��

�"�

��

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

/�

����

���

����

��

��

- ��

�� �

� �

���

�� �

� ��

��

���

����

����

: ���

���

�� �

�� �

��

��

���

���

� "

���

���

��

*���

���

"��

���

�&��

: 5��

����

� ��

����

�"

��

���"

���

���

�

����

��(�

����

� ��

����

!��

���

����

���:

���

����

��

� ��

���

�

" �

�

����

� �

" �

���

��"

��

*��"

��"

� ��

���

�: �

����

����

���

��

�� �

� �

���

����

�� �

����

$ �

� �

����

���

����

���.

���

"���

� ��

����

��

���

���

$

���"

����

���

���

: �

� ��

���

�

��

��

��

����

�

���

���

���

���

(#

#��

���

����

���

����

��

��

/�

����

����

���

��

��

�� �

� �

� �

���

�� �

�

#��

�� �

�%�

���

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

- ��

����

���

����

����

��

��

�"�

��

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

��6

�� �

���

���

�� �

���

�

��)

� ��

����

����

� �

���

����

��

����

� �

� �

����

�

��*

���

���

�� �

���

$

��/

���

���

���

"��

� �

� ��

����

� �

���

��

���

�� �

��

����

� (�

� ��

����

���

����

��

��

� ��

���

� ��

���

���

�� �

) ��

'��

��

����

��!

����

���

� #

��"

��

!��

�� �

���

����

�

(���

��

����

)

��'

���

�%�

�� �

����

�

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

... �

���

�

���

� ��

����

� ��

&��

����

, ���

� �

����

��

����

���

��8�

�$;

� ��

���

� ��

����

���"

��

���

��

���$

��

8���

� ��

���

�� �

����

��

��

��

� �

�� �

��3

����

� ��

���

��#

����

�� �

�;

� ��

... �

���

�

���

� ��

�

���

<�/

�"�3

$ �

����

��

�;�

��

��/

���

;�

�� �

��

� ��

� �

����

��

����

����

� �

���

� ��

"��

�� �

��

�

����

��

)�

� �

� ��

��;

� ��

���

����

� ��

«=��

�� �

�"��

���

�»

+ �

���

�$��

��

��

���

�, �

���

���

�"

��

����

� ��

���

���

����

���

���

!���

��

����

���

� �

����

�� �

��

/�

...

4544

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

����

��%

����

��

����

��%

����

��

#��

�� �

�%�

���

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

- ��

����

���

����

����

��

��

�"�

��

��'

���

���

��%

+�

��)

���

%

*���

�%�

���

��%

�

���

����

� ��

)��

%

!��

�� �

��

���

�

� #

�"

���

���

� ��

� ��

.

���

���

��

�� �

�

����

� �

��;

�-��

���

� �

"��

���

���

«(��

���

�»

���

���

���

����

�

���

���

����

�

� ��

� ��

� ��

�$��

����

��, �

� �

����

��

����

��$

� �

����

��

��"

�.

!��

�� �

�

����

����

���

"�

��

���

��$

���

��"

� �

�

����

���

$ ��

$��

- �

���

��

�;

� ��

. >

� "

� �

� ��

���

-��

���

� �

� �

� ��

��

�;

� ��

.

*

�"��

� ��

�� �

�-��

�

� ��

�"

���

� ��

� ��

���$

��

�;

� ��

���

����

� ��

����

�"

� ?

�"�

���

����

�

� �"

���

� �

���

��$

���

����

��.

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

#��

�� �

�%�

���

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

- ���

�� ��

����

�

���

���:

���

��%

���

���

$ ��

���

�3�

�

���

�6��

���

� �

���

� �

�� 2

016

����

���

����

��

���

�)

� ��

���

�� 1

5

����

���

��

65

0 ��

���

����

��#

����

%��

���

���

���

����

��

�%

��+

����

�� �

�

����

� ��

����

���

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

#��

�� �

�%�

���

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

- ;��

�� ��

����

�

��1.

���

���

���

$ ;

����

�

���

����

���

02/

21/2

017

����

����

����

��

��)

���

���

���

����

���,

�

3��

��/

�%:

��6

���

�%

����

���

��

����

�� ��

����

�

��30

0 ��

���

� ��

��

��

���

�

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

#��

�� �

�%�

���

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

- ���

���

���

$ �

���

(��

���

����

) ��

B3�

��

����

����

�

���

%��

� �

��"

��

���

��

���

����

���

�

���

%��

� ��

����

����

�$ �

��$

����

�

4746

6.3

Ста

тті в

пре

сі

Sta

dt

Ob

erh

au

sen

Besu

ch

de

r Ob

erh

au

sen

er D

ele

ga

tion

in d

er u

kra

inisc

he

n

Part

ne

rsta

dt

Sap

oro

shje

(8.

bis

11. J

un

i 201

7)

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

#��

�� �

�%�

���

����

��

����

���

� �

����

�� �

��

- ��

���

����

���

���

��$�

� �

���

: #

���

� ��

���

��.

��

��$

���

����

���

��

4948

5150

5352

5554

5756

5958

6160

6362

6564

6766

6968

70