21.04.23

” Into ei yksin riitä – yhteistyöstä voimaa”Inari 2.4.2011

Lapin järjestötoiminnan kehittämisrakenne

Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo

21.04.23

Taustaa ….• Haasteet:

– harva-asutus– pitkät välimatkat ja etäisyydet– valikoiva poismuutto– väestön ikääntyminen– järjestötoimijoiden jaksaminen– useiden kuntien jatkuva talouskriisi

• Lapin erityisolosuhteet huomioiden tulee kehittää yhteistyötä ja uusia tukimuotoja, jotta koko Lappi säilyy elinkelpoisena

• Sosiaali- ja terveysmenot nousseet kunnissa• Ehkäisevä työ on halvempaa ja inhimillisempää kuin kallis korjaava työ• Hyvinvointityöhön tarvitaan laaja-alainen toimijakenttä

• Vahvuudet:– yhteistyö Lapissa on helppoa, koska useat toimijat tuntevat toisensa

• perustuu pitkäjänteiseen sektorirajat ylittävään yhteistyöhön– alueella monipuolista järjestöosaamista ja järjestökeskuksia (Majakka, Järjestökiehinen,

Meän talo, Neuvokas, SamiSoster)– alueella vahvaa osaamista (Poske, Lapin Yliopisto, Rovaniemen ja Kemi-Tornion

ammattikorkeakoulut), jota voidaan hyödyntää entistä paremmin – Lapissa teknologiamyönteinen asenne

Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo

21.04.23Lapin aluehallintovirasto,

Marko Palmgren3

Sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset asukasta kohden vuosina 2000 – 2009 Lapin alle 6000 asukkaan kunnissa

21.04.23

Taustaa … yhteiskunnallinen rakennemuutos

• Keskittäminen ja kehittäminen (mm. KASTE ja Paras)– Järjestöjen roolia tuodaan esille erilaisissa kansallisissa ohjelmissa

• Miten järjestöt pääsevät kehittämistyöhön ja miten kansalaisten tueksi punotaan yhtenäinen turvaverkko?

• ”Uusi lama” (Juho Saari 13.8.2009) tulee kasvattamaan järjestötoiminnan kysyntää, miten järjestökenttä pystyy omalta osaltaan vastaamaan tähän haasteeseen? heikoimmassa asemassa olevien ääneen kuuluviin saaminen?

• Kokemusasiantuntijat (esim. Balanssi)• Kehittäjä asiakkaat ( Sosiaalityö/kehittäjä kahvila/Poske)• Lapin keskussairaalaan järjestöjen ja yhdistysten neuvontapiste

Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo

Sosiaalisesti kestävä Suomi 2020. Sosiaali- ja terveyspolitiikan strategia

STM• Strategiamme tavoitteena on sosiaalisesti kestävä

yhteiskunta, jossa ihmisiä kohdellaan yhdenvertaisesti, varmistetaan kaikkien osallisuus sekä edistetään jokaisen terveyttä ja toimintakykyä.

• Kolmas sektori on keskeinen toimija edistäessään terveyttä - ja hyvinvointia, ehkäistessään ongelmia ja kehittäessään uusia toimintamalleja.

• Järjestöjen asema turvataan sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisessä.

21.04.23

Kehittämistoiminnan konteksti

Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryHallituskatu 7, 96100 ROVANIEMI

21.04.23

Taustaa … teknologinen kehitys

• Teknologinen kehitys ja järjestöjen ohjaus/neuvonta– Informaatioteknologian kehittyminen tarjoaa mahdollisuuksia erityisesti

harvaanasutuilla alueilla edistää kansalaisten hyvinvointia– Yhteiskunta ”odottaa” kaikilta (kansalaiset ja muut toimijat)

tietoyhteiskuntakelpoisuutta, mutta:• muun muassa tietoyhteiskuntaan liittyvä syrjäytymistä ehkäisevä toiminta on

pitkälti organisoitu erilaisten paikallisten kehittämisprojektien sekä kansalaistoiminnan varaan

• järjestöjen vahvuuksina on kyky kuunnella palveluiden käyttäjien ääntä luo mahdollisuuksia ja edellytyksiä esimerkiksi sähköisten palveluiden (esim.vapaaehtois - ja koulutusrekisterit, vertaiskeskustelupalstat) kehittämiselle kuin myöskin vapaaehtoistoiminnan sekä osallisuuden kehittämiselle järjestöt voivat olla edistämässä arjen tietoyhteiskunnan tuloa ja synnyttämistä alueen

kansalaisille • tietoyhteiskunnan kehittyminen ja sähköisten palveluiden laajentuminen eivät saa

kuitenkaan merkitä sitä, ettei järjestötoimijoilla ja kansalaisilla olisi oikeus käyttää myös perinteisiä palveluita

Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo

8

1terveyden

jasosiaalisen

hyvinvoinnin vahvistaminen

2terveyttä

jasosiaalista

hyvinvointia uhkaavien ongelmien

ehkäiseminen

3ongelmia

kohdanneiden auttaminen

ja tukeminen

RAY Avustusstrategia 2012 – 2015 / kolme päälinjaa

• terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistäminen

• yleishyödyllisten yhteisöjen toimintaa ja hankkeita tukemalla

• monipuolinen ja tuloksellinen järjestötoiminta ihmisen hyväksi• aikaansa ja toimintaympäristöään seuraavilla kansalaisjärjestöillä on mahdollisuudet toimia kansalaislähtöisesti hyvinvoinnin edistämiseksi ja hyvinvointierojen kaventamiseksi• tavoitteen saavuttaminen edellyttää sosiaali- ja terveysalan

järjestöjen toimintaedellytysten varmistamista

SuppiloEhkäiseminen

Vahvistaminen ja edistäminen Auttaminen

LAPIN JÄRJESTÖTOIMINNAN KEHITTÄMISRAKENNE

Lisätä kansalaisten hyvinvointia ja osallisuuden

määrää

Järjestöjen osallisuutta lisäävä toimintamalli Lappiin Järjestöpankin edelleen kehittäminen

Yhteistyö oppilaitosten kanssa

PÄÄMÄÄRÄ

TAVOITTEET

PROSESSITJÄRJESTÖLÄHTÖISEN TIEDON KERÄÄMINEN JÄRJESTÖFOORUMIT

OPETUSSUUNNITELMAT / TUTKIMUSTYÖ

KEINOTJärjestötapaamiset

Aluetyöntekijöiden teemalliset tapaamiset

Koulutuskalenteri

?

?

MITTARIT?

21.04.23 Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo

SEUDULLISET YHDISTYS – JA JÄRJESTÖFOORUMIT

• Ivalo 2.4, Muonio 9.4, Kemijärvi 7.5, Rovaniemi 21.5, Kemi 28.5• Järjestö/ yhdistysesittelyt• Kartoitetaan kuntien sote- järjestöt/yhdistykset, ryhmätoiminnat ja

hankkeet (Lapin liitto, Avi)• Järjestöpankki / verkkoneuvontaesittely• Järjestöjen tarpeet ja odotukset• Hyvinvointi yhteinen tavoite (PaKaste-hanke)• Rytmittömät• Kutsut; järjestöille (pj, aktiivinen toimija), • kunnan edustaja ( järjestöjen yhdyshenkilö kuntiin)• kylätoimijat

21.04.23

2.Teknologian hyödyntäminen kansalaisten hyvinvoinnin edistämisessä

• Järjestöpankin sisälle rakennetaan uusia toimintoja:

– Järjestöt antavat neuvontaa ja ohjausta verkossa kansalaisille • Verkossa suojatussa järjestelmässä tapahtuvaa neuvontaa kansalaisille esim. järjestöjen

aluetyöntekijät vastaavat kansalaisten kysymyksiin, kuten kuntien sosiaalitoimen verkkoneuvonnassa.

– Järjestötoimijoiden neuvontaa ja ohjausta kansalaisille IP-videoneuvotteluvälineillä • IP-videoneuvottelulisenssejä järjestötoimijoiden käyttöön. Lapin jokaisessa kunnassa on jo

välineet käytössä. Lisäksi Järjestöpankkiin ladattavaksi väliaikainen videoneuvottelulisenssi. Kansalaiset voivat kotikoneelta ottaa yhteyttä järjestöihin.

– Konsultointia verkossa järjestötoimijoiden kesken. • Tarkoittaa järjestöjen keskinäistä yhteydenpitoa ja konsultaatiota suojatulla alustalla vrt.

ammattilaisten välinen verkkokonsultaatio

– Osaamispankki tuutorointiin ja mentorointiin

• Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus on kehittänyt verkkoneuvontaa ja -konsultaatiota sekä videovälitteistä neuvontaa, ohjausta ja konsultaatiota. Poske antaa järjestöille vahvan tuen tekniikan käyttöönottamiseksi. Tarvitaan resursseja käyttöönottoon, pilotointiin, koulutukseen, käyttötukeen ja kehittämiseen.

Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo

21.04.23

IP- laitteet Lapissa 09/2008

Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo

21.04.23

3. Tiedontuotanto järjestötoiminnan aseman vahvistamisessa

• Tuo näkyväksi järjestöjen roolin kansalaisten hyvinvoinnin edistämisessä

– Kokoaa, analysoi ja levittää järjestöjen tuottamaa tietoa/hiljaista tietoa

– Kokoaa ja levittää valtakunnallista tietoa– Kannustaa järjestöjä tiedontuotantoon

• yhteismitallisen tiedon keräämiseksi– Levittää hyviä käytäntöjä– Kehittää mittareita vaikuttavuuden arviointiin

Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo

21.04.23

Tiedon tuottaminen• Tiedon tuottaminen on kiinteä osa kehittämisyksikön toimintaa, johon

kuuluu muun muassa tutkimustiedon kerääminen ja tuottaminen, sen eteenpäin välittäminen ja hyödyntämisen edistäminen. Tehtäviin kuuluu myös edistää järjestötoimijoita niiden omassa tiedontuotannossa (hiljainen tieto, ihmisten arjen esiin tuminen) ja tutkimustoiminnan hyödyntämisessä.

• Tiedon tuottamisella tuetaan ja parannetaan sosiaali- ja terveysjärjestöjen toimintamahdollisuuksia sekä edistetään järjestötoiminnan vaikuttavuutta

• Yhteistyötä tehdään erityisesti Lapin yliopiston sosiaalityön laitoksen kanssa, Kemi-Tornion ja Rovaniemen ammattikorkeakoulujen sekä Pohjois-Suomen monialaiset sosiaali- ja terveyspalvelut -kehittämisrakenteeseen kuuluvien toimijoiden kanssa

• Kehittämisyksikön toimintaan kuuluu järjestöjen ja alueen oppilaitosten yhteistyön lisääminen ja vahvistaminen (opinnäytetyöt, harjoittelujaksot)

• Järjestötutkimuksen kehittäminen

Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo

21.04.23 Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo

YHTEISTYÖVERKOSTOTTurvallisuusyhteistyö• Lapin arjen ja matkailun turvallisuuden hankeverkosto• Lapin mallista kansalliseksi malliksi / Lapin avi• Sote- järjestöjen kartoitus ja verkoston rakentaminen turvallisuuden

hankeverkoston rinnalle kehittämään ja turvaamaan lappilaisten hyvinvointia

• Sidosryhmäyhteistyön edistäminen yhteisen hanketoiminnan avulla• Sisäisen turvallisuuden ohjelma – järjestöyhteistyö kirjaHyvinvointiyhteistyö• Lapin liitto , Lapin hyvinvointiohjelma, Sote- hankkeetPoske – Kaste; PaKaste, Tervein mielin Lapissa -hankeOulun ja Lapin Sote -järjestötTHL

21.04.2317

Lapin aluehallintovirasto

STMSosiaali- ja terveys-ministeriön ohjelmat

KILPAILUKYKYLapin matkailun turvallisuus-

järjestelmä (2 hanketta)Rovaniemen koulutuskuntayhtymä / RAMK

ESR / ELY-keskus ja EAKR / Lapin liitto

ARJEN TURVA

Taatusti turvassahuolehtiva kyläyhteisö

POSKE

MaaseuturahastoELY-keskus

SMSisäisen turvallisuuden

ohjelma

KILPAILUKYKY

Perusmaa-taloudenyhteistyöohjelma

ProAgria Lappi

MaaseuturahastoELY-keskus

ARJEN TURVA

YRTES

RAMKHyvinvointialat

ESRELY-keskus

KILPAILUKYKY

LATULapin maaseudun

tulevaisuus muutos-joustavassa

yritystoiminnassaMTT, RovaniemiMaaseuturahasto

ELY-keskus

ARJEN TURVAMaaseudun arjen turvaverkosto

Lapin aluehallintovirastoValtakunnalliset maaseudun

tutkimus- ja kehittämismäärärahat / MMM

ARJEN TURVAArjen turvaa kylissä

Lapin yliopistoValtakunnalliset maaseudun

tutkimus- ja kehittämismäärärahat / MMM

TEMSuomen matkailu-

strategia

MMM / YTRMaaseutupoliittiset

ohjelmat

ARJEN TURVA

Kylä auttaa ja välittää kriisissä

Suomen kylätoiminta ry

RAY

ARJEN TURVA

Kyläpalvelut arjen turvana

Ylä-Kemijoen alueltk / Roi

kaupunkiMaaseuturahasto

ELY-keskus

Lapin sisäisen turvallisuuden hankeverkosto 1/2011

KILPAILUKYKYRoadmap for Lapland

Lapin matkailun strateginen kehittäminenLapin Liitto

EAKR / Lapin liitto

ARJEN TURVA

JärjestötKylässä

SPR / Lapin piiri

MaaseuturahastoELY-keskus

VALMIUSPelastuspalveluseminaari

PelastuspalvelutyöryhmäOsallistumismaksut / avustukset

ARJEN TURVATerveyden edistäminen ja alkoholihaittojen ehkäisy

Lapin aluehallintovirastoTHL

VALMIUSTunturi-Lapin valistushanke

RikosuhripäivystysRikoksentorjuntayksikkö / OM

ARJEN TURVAUlrik – tukea ulkomaalais-

taustaisille rikoksen uhreilleRikosuhripäivystys

Rikoksentorjuntayksikkö / OM

ARJEN TURVALapin järjestötoiminnan

kehittämisrakenneLapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry

RAY

ARJEN TURVATunturikeskukset

lasten ja nuorten silminNuorten Palvelu ry

RAY

Yksittäisistä projekteista yhteiseksi prosessiksi

21.04.23 Lapin aluehallintovirasto18

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Maaseudun arjen turvaverkosto

Järjestöjen yhteistyöhanke

Kylä auttaa ja välittää kriisissä

Taatusti turvassa – huolehtiva kyläyhteisö

EHYT-hanke Järjestöt kylässä

AVI:n koord. sis. turvallisuuden verkostoyhteistyö

Lapin järjestötoiminnan kehittämisrakenne / järjestökoordinaattori

LATU

Kyläpalvelut arjen tukena

Arjen turvaa kylissä

Menneet hankkeet

Nykyiset hankkeet

Pysyvät toiminnot

Väriselitteet:

Matkailun turvallisuusjärjestelmä, hanke 1Matkailun turvallisuusjärjestelmä, hanke 2

Matkailun turvallisuusjärjestelmä, hanke 3

YRTES

Alkoholiohjelma

Roadmap for Lapland

Tunturikeskukset lasten ja nuorten silmin

Eläkeläisjärjestöjen ja liikenneturvan hanke

Pelastuspalveluseminaarit vuodesta 1988 lähtien

Tulevat hankkeet

Matkailun turvallisuuspassi (Hankkeessa kehitetty Lapissa 2003 – 2004)

Terv.edist. ja alkoholihaittojen ehk.

Eläkeläisjärjestöjen hyvinvointihanke

Perusmaatalouden yhteistyöohjelma

Tunturi-Lapin valistus

Ulrik

21.04.23 Lapin aluehallintovirasto,

projektipäällikkö Marko Palmgren

19

Hankkeet kehittämisresurssina (tammikuussa 2011 toiminnassa olevat hankkeet)

Hanke Hallinnoija Rahoitus Budjetti/€ Htk

Maaseudun arjen turvaverkosto Lapin AVI MMM 146 600 24

Järjestöt kylässä SPR:n Lapin piiri Maaseuturahasto/ELY 529 846 72

Taatusti turvassa POSKE Maaseuturahasto/ELY 515 099 76

Lapin järjestötoiminnan kehittämisrakenne Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry

RAY 158 000 24

Arjen turvaa kylissä Lapin yliopisto MMM 150 000 32

Kyläpalvelut arjen turvana Yläkemijoen aluelautakunta/ Rovaniemen kaupunki

Maaseuturahasto/ELY 141 280 24

Kylä auttaa ja välittää kriisissä Suomen kylätoiminta ry RAY 305 000 62

YRTES RAMK/Hyvinvointialat ESR/ELY 300 000 54

Perusmaatalouden yhteistyöohjelma ProAgria Lappi Maaseuturahasto/ELY 300 000 30

LATU MTT Maaseuturahasto/ELY 270 000 24

Terveyden edistäminen ja päihdehaittojen ehkäisy Lapin AVI THL 70 000 12

Pelastuspalveluseminaari Pelastuspalvelutyöryhmä Osall.maksut/avustukset 13 000 -

Tunturikeskukset lasten ja nuorten silmin Nuorten Palvelu ry RAY 70 000 6

Ulrik – tukea ulkomaalaistaust. rikoksen uhreille Rikosuhripäivystys/Rovala Rikoksen torj.yksikkö/OM 98 000 21

Tunturi-Lapin valistus – matk. turv. lisääminen Rikosuhripäivystys/Rovala Rikoksen torj.yksikkö/OM 8 000 -

Roadmap for Lapland Lapin liitto EAKR/Lapin liitto 375 040 54

Lapin matkailun turvallisuusjärjestelmä Rovaniemen koulutuskuntayhtymä/RAMK

ESR/ELYEAKR/Lapin liitto

354 650322 900

5445

18 hanketta 14 hallinnoijatahoa 7 rahoituslähdettä 4 127 415 € 614*

*614 htk on noin 51 henkilötyövuotta

Lapin sisäisen turvallisuus – yhteinen asia

21.04.23 Lapin aluehallintovirasto20

Matkailun turvallisuus

Työ- ja toimeentulo

Turvallinen arki

Palvelujen saatavuus

Syrjäytymisen ehkäisy

Sisäinen turvallisuus

21.04.23

Toimintatapa ja -alue

• Lapin järjestötoiminnan kehittämisrakenne – Verkostomaisen kehittämisrakenteen muodostavat seudulliset ja

paikalliset järjestökeskukset, valtakunnallisten liittojen aluetyöntekijät sekä aluejärjestöt ja paikallisyhdistykset

• Toiminta-alue: – Lapin lääni– yhteistoimintasopimus Pohjois-Pohjanmaan kanssa

• Yhteistyö mm. Oulun Kumppanuuskeskus, STKL ja VVV-hanke (Viestintä- ja Vertaistoiminta Verkkoon -hanke)

Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ryJärjestökoordinaattori Sanna Ylitalo