1

Портал Iнтеграція Miгрантів

www.integrazionemigranti.gov.it – Багатомовний Newsletter (Лютий 2013)

Анг - Aлбанська - Aрабська - Кит - Франц - Панжабі - Рос - Ісп - Taгальська - Українська

Портал Інтеграція Мігрантів це сайт,

створений з метою сприяння інтеграції

іноземних громадян в італійське суспільство.

Для іноземців, що проживають в Італії, Портал

є надійним інструментом, щоб знайти

багато інформацій і корисні повідомлення

про послуги які запропоновані іммігрантам у

місті, в якому вони живуть.

На головній сторінці Порталу є, по суті,

розділ, присвячений Послугам, де можна

знайти інформацію про те, до кого

звернутися і куди піти, щоб знайти мовні

курси, роботу, квартиру, медичне

обслуговування і т.д. .

Для полегшення пошуку таких послуг на

Порталі доступна в середині розділу,

присвяченому послугам, спеціальна

пошукова система, за допомогою якої

можна перевірити чи в базі даних існують

інформації про шукані послуги.

Пошук може бути зроблено або шляхом

вставлення на відповідному полю

назви асоціації або закладу (муніципалітет,

патронаж, область), коли ви хочете знати про пропоновані послуги для іноземців, або

шляхом введення одного або декількох слів,

які описують шукані послуги ( пишучи,

наприклад, слово «італійський» Ви отримаєте

список всіх організацій у базі даних, які

організовують курси італійської мови ).

Ви також можете виконати розширений

пошук

завдяки якому, вписуючи додаткову

інформацію (потрібна послуга,

заінтересована географічна область і т.д.)

може бути знайдена відразу, якщо вона

присутня у базі даних, послуга, яку шукаєте у

вашому місті.

Крім послуг, на порталі доступні різні

інформаційні розділи, в рамках яких

знаходяться нові правила та актуальні новини,

відносні світу імміграції, проекти в прогресі і

досвіди хорошої інтеграції, досягнуті в країні.

Для полегшення навігації на Порталі

Інтеграція Мігрантів існує безкоштовне

багатомовне обслуговування інформації по

телефону (безкоштовний номер 803.001)

Щоб поповнити інформаційні послуги,

Портал також видає щомісячний newsletter

новин та поглиблень.

2

ЗМІСТ

НОВИНИ

Імміграційний кабінет Риму: завдяки відкриттю трьох нових філіалів буде легше

отримати інформацію

Неповнолітні іноземці: полегшений доступ до спортивної діяльності

ЗАКОНОДАВСТВО

Дім: легше отримати прописку – практичний Довідник для реєстрації в міське бюро

актів громадянського стану

Програми допомоги добровільній репатриації - Що це таке?

Здоров'я: регіон Ломбардія зафіксував плату суми 387 євро для забезпечення

медичної допомоги людям старшим шістдесяти п'яти років, які прибули для

возз'єднання сім'ї

НОВИНИ ВІД МІНІСТЕРСТВА

В’їзд в країну не в період еміграційного декрету. Коли це можливо?

Що таке реєстр асоціацій і організацій, які працюють на користь

іммігрантів? Дивіться наш бюлетень

СУДЖЕННЯ

Регіон Калабрія: на пільги, передбачені для осіб з обмежиними фізичними

можливостями, мають право не тільки іноземці з довгострокрвим проживанням,

але всі ті, які законно перебувають на території країни

Провінція Больцано: не потрібно довгострокове проживання, щоб мати можливість

звернутися за економічною соціальною допомогою

ПУБЛІКАЦІЇ

Безпечне використання Інтернету: доступні багатомовні довідники для дітей

Флоренція: довідники з усією корисною інформацією для мігрантів, що

проживають в місті

Венеція: довідники з усіма курсами італійської мови для мігрантів

3

НОВИНИ

Імміграційний кабінет Риму: завдяки відкриттю трьох нових філіалів буде

легше отримати інформацію

Відкриті три нові інформаційні пункти завдяки співпраці з

“Карітасом”, Общиною Святого Егідія і Програми Iнтегрa.

11 лютого була активована нова інформаційна система Імміграційного

Кабінету у префектурі Риму.

Споживачі будуть отримані в нових центрах по попередньому запису, таку

зустріч можна замовити на сайті префектури.

Il ricevimento degli utenti avverrà nelle seguenti giornate:

понеділок з 14.00 до 16.00 -“Карітас”, via delle Zoccolette, 19

вівторок з 17.30 до 19.00 - Община Святого Егідія, via di San Gallicano, 25 A

середа з 9.30 до 13.00 - Програма Iнтегрa, via Assisi, 41

п'ятниця з 9.30 до 13.00 – Програма Iнтегрa, via Assisi, 41

Імміграційний Кабінет буде відкритим завжди для телематично замовлених

зустрічей два рази на тиждень: по понеділках з 10 години ранку і четвер з 12

години дня.

Нова послуга є безпосередньо пов'язана з практикою імміграційних потоків, із

сімейним возз’єднанням, зі справами, представленими онлайн і в обговоренні

в імміграційному Кабінеті. Ця інформація буде надаватися тільки прямо

зацікавленим особам, які мають заповнити онлайн модуль зі своїм ім'ям, ввівши

правильно номер справи, і власний ідентифікаційний податковий номер.

Неповнолітні іноземці: полегшений доступ до спортивної діяльності

Неповнолітні іноземні громадяни, що самостійно прибули в

Італію, можуть брати участь у спортивних змаганнях за

проханням опікунів (мер або його представник)

З метою сприяння соціальній інтеграції неповнолітніх іноземців за допомогою

спорту, Coni (Італійський олімпійський національний комітет) і ANCI

(Національна Асоціація Італійських Муніципалітетів) підписали в січні

Меморандум про Взаєморозуміння, щоб полегшити соціальну

інтеграцію неповнолітніх іноземців (у тому числі неповнолітніх без супроводу) за

допомогою спорту, беручи до уваги явні труднощі, з якими стикаються ці підлітки

в отриманні доступу до спортивних клубів, особливо через проблеми пов'язані з

відсутністю опікуна, який візьме на себе відповідальність. З підписанням цього

Меморандуму про Взаєморозуміння, неповнолітні іноземні громадяни, що

4

самостійно прибули в Італію, можуть брати участь у спортивних змаганнях за

проханням опікунів (мер або його представник).

Anci завжди була на стороні муніципалітетів в підтримці заходів для допомоги

неповнолітнім іноземцям без супроводу, завдяки реалізації національної

Програми по захисту неповнолітніх іноземців і через управління Центрального

Обслуговування Системи Захисту для осіб, що шукають притулку, та

біженців . Спортивні заходи, адресовані підліткам, пропонуються в якості

інструменту для захисту основних людських цінностей і приєднання до моделі

відносин, основаних на повазі правил, самодисципліні а також агрегації,

забезпечуючи підліткам можливість рости і розвиватися. З цієї причини є

особливо важливим підписання цього Меморандуму про Взаєморозуміння з

Coni, тому що спорт є особливо ефективним у сприянні позитивного шляху до

інтеграції та соціального порозуміння між італійськими та іноземними

підлітками.

Завантажити Меморандум про Взаєморозуміння

ЗАКОНОДАВСТВО

Дім: легше отримати прописку – практичний Довідник для реєстрації в міське

бюро актів громадянського стану

Запис в реєстр прописки населення є правом і

обов'язком кожного італійського та іноземного

громадянина, що проживає на законних підставах:

відсутність санітарно-гігієнічних вимог в будівлі, де ви

живете, не заважає взяти прописку в тому місці

Таким чином пояснюється циркуляр Міністерства внутрішніх справ від 14 січня

2013 року, в якому підкреслюється необхідність для мерів міст всієї Італії мати

унікальну інтерпретацію правила прописки (закону від 24 грудня 1954 р., ном.

1228 , з поправками) і, в будь-якому випадку, не підпорядковувати прописку

(місце проживання) результатам санітарно-гігієнічних інспекцій на будівлю.

Завантажити Циркуляр Міністерства внутрішніх справ

Прописка це є місце, де особа встановлює своє звичне місце проживання. Щоб мати змогу

просити прописку в Італії, іноземний громадянин повинен мати дозвіл на проживання, який

перевищує три місяці тривання, і жити в певному місці (звичне місце).

Заявка на прописку також може бути зроблено іноземцем, який живе в співтоваристві

(наприклад: в школі-інтернат, коледжі, державному житлі, «Карітасі», в притулку) не менше ніж

3 місяці.

Також може просити прописку той, хто є гостем у домі другої сім'ї. Глава сім'ї (тобто людина,

5

чиє ім'я написане перше в сімейному стані) повинен письмово заявити, що він одобрює

заявку на прописку, вказуючи також типу взаємин із заявником.

Прописка отримуєится шляхом реєстрації в регістрах населення муніципалітету.

Реєстр являє собою перелік всіх тих, хто проживає на території певного муніципалітету. У

кожному муніципалітеті є служба реєстру, яка відповідає за цей список і пов'язані з ним

послуги.

Щоб отримати дозвіл на проживання чи його поновлення, не обов’язково мати прописку в Італії,

досить вказати в заявці особисте звичне проживання. Прописка навіть не потрібна для записки в

Національну службу охорони здоров'я, достатньо лише знаходитися на території держави.

Тільки придбання прописки в Італії, однак, дає іноземцю деякі додаткові права, як, зокрема,

право видачі картки посвідчення особи, право на дозвіл або перетворення водійських прав,

право видачі посвідки на проживання, carta di soggiorno, (в такому випадку потрібні інші

вимоги, передбачені законом), право просити надання італійського громадянства (в такому

випадку потрібні інші вимоги, передбачені законом), і т.д..

Іноземний громадянин, у якого є дозвіл на проживання, який перевищує термін трьох місяців,

має право записатись в реєстр прописки населення муніципалітету місця

проживання. Реєстрація та зміни персональних даних іноземців, які законно проживають в

державі, здійснюється на тих же умовах і з тією ж модальністю, як і для італійських громадян.

З 9 лютого 2012 зміна прописки набуває чинності протягом 2 робочих днів після отримання

прохання муніципальними органами і є гідна з дати подання такої заяви.

Заявка може бути подана особисто, а також поштою, факсом або електронною поштою за

адресами і шляхами, зазначеними на веб-сайті кожного муніципалітету.

Іноземні громадяни мають додати до заявки, крім копії паспорта або його дійсний еквівалент,

інші документи, які змінюються в залежності від стану їх дозволу на проживання, а саме:

Для іноземців, які мають дозвіл на проживання в силі:

- копію дозволу на проживання в силі.

Для іноземців, які мають дозвіл на проживання в стані поновлення

- копію минулого дозволу на проживання

- квитанція заяви про продовження дозволу на проживання.

Для іноземців, які очікують випуску першого дозволу на проживання для

працевлаштування

- копію контракту на проживвання з імміграційного Кабінету

- квитанція поштового відділення, що свідчить про подачу заявки на дозвіл на проживання

- заявка на видачу дозволу на проживання по роботі, представлена в імміграційний

Кабінет.

Для іноземців в очікуванні видачі дозволу на проживання для возз'єднання сім'ї

- квитанція поштового відділення, що свідчить про подачу заявки на дозвіл

- не завірена копія нулла оста, видана імміграційним Кабінетом

Реєстрація цивільного стану (шлюб, вільний стан, розлучення і т.п.) і сімейні відносини між

членами сім'ї завіряються тільки копією оригінальних актів, переведені та легалізовані, що

підтверджують сімейний стан і склад сім'ї

Програми допомоги добровільній репатриації - Що це таке?

Циркуляр міністерства внутрішніх справ роз'яснив

правильне застосування правил про сприяння

добровільному поверненню.

Зокрема, у випадку, якщо іноземець нелегально перебуває на території, закон

передбачає, що компетентні префектури займуться його введенням до

6

конкретних програм повернення, повідомивши міліцію, призупиняючи

виконання таких заходів: висилка за розпорядженням начальника міліції;

примусове повернення наказане префектом міліції; розпорядження

начальника міліції залишити територію держави протягом семи днів.

Це правило, роз'яснює циркуляр Міністерства внутрішніх справ, не впливає на

доступ до допоміжних програм повернення, навіть якщо в минулому були

прийняті рішення висилки начальником міліції. Дотримання цих програм, ні в

якому разі не приводить до заборони на майбутній в'їзд до Італії.

Завантажити Циркуляр Міністерства внутрішніх справ

Допомога добровільному поверненню (RVA) це програма, яка дозволяє повернутися

добровільно і свідомо на батьківщину в умовах безпеки і з адекватною допомогою. RVA надає

допомогу в організації та оплаті проїзду і в підтримці соціально-робочої реінтеграції в країні

походження з відповідними виплатами і послугами. Повернення розглядається як один з етапів

особистого проекту міграції і не обов'язково як його провал.

Грунтуючись на сьогоднішньому італійському законодавстві, особи, які можуть скористатися

Допомогою Добровільного Повернення є: уразливі особи (наприклад: інваліди, одинокі жінки з

дітьми, люди похилого віку, люди з важкими фізичними та / або психічними проблемами

здоров'я, бездомні), жертви торгівлі людьми; особи, які страждають серйозними

захворюваннями; люди, які просять міжнародного захисту; бенефіціари міжнародного захисту

або гуманітарної допомоги; іноземні громадяни, які не мають більше умов для поновлення

дозволу на проживання; іноземні громадяни, котрі вже отримали заявку на вислання або

примусове повернення на батьківщину, або затримані в центрах ідентифікації та висилки;

іноземні громадяни, які вже одержали заявку на висилку і яким був наданий строк для

добровільного виїзду.

Важливо відзначити, що всі люди, які користуються програмою RVA, відмовляються від їх статусу

і дозволу на проживання з моменту від'їзду, але вони не підлягають забороні на регулярне

повернення в Італію.

Для більш докладної інформації

7

Здоров'я: регіон Ломбардія зафіксував плату суми 387 євро для забезпечення

медичної допомоги людям старшим шістдесяти п'яти років, які прибули для

возз'єднання сім'ї

Регіоні Ломбардія зафіксував суму в розмірі € 387,34, як

добровільний внесок, що іноземці старші за 65 років, які

прибув до Італії для возз'єднання сім'ї, повинні заплатити,

щоб зареєструватися в службі охорони здоров'я в регіоні

Такий вимір був прийнятий завдяки рішенню суду Мілана, що вважає

дискримінацією відмову в реєстрації до Національної служби охорони здоров'я

старшим за 65 років батькам іммігрантів, які увійшли в Італію для возз'єднання

сім'ї

НОВИНИ ВІД МІНІСТЕРСТВА

В’їзд в країну не в період еміграційного декрету. Коли це можливо?

www.integrazionemigranti.gov.it

Тільки що опублікуваний фокус роз’яснює усі можливі

випадки вв’їзду поза еміграційними декретами,

уточнюючи вимоги та процедури.

У відповідності з правилами Закону про імміграцію (Законодавчий декрет N.

286/98) присвячиними в'їзду і перебуванню іноземців по роботі, ст. 27 і слідуюче,

включають в себе ряд категорій працівників, для яких можливо в’їзд в Італію поза

межами числа, періодично встановленого декретом еміграції.

Мається на увазі с.d. "входи поза числом", тобто входи по роботі, можливі

протягом усього року і для яких немає чисельної межі (за винятком для

навчання, професійного та аматорського спорту та волонтерства) і, як

правило, передбачено спрощена процедура видачі дозволу на роботу.

З березня 2013 року, фокус буде також доступним на англійській мові

Ідіть нa фокус

Що таке реєстр асоціацій і організацій, які працюють на користь

іммігрантів? Дивіться наш бюлетень

У Міністерстві праці та соціальної політики -

Генеральний директорат з питань імміграції та

політики інтеграції - створено реєстр асоціацій і

організацій, які працюють на користь іммігрантів. Він

8

працює з листопада 1999 року. Реєстр ділиться на дві

частини:

Перший розділ: у цьому розділі можуть зареєструватися організації і

асоціації, що займаються діяльністю по сприянню соціальної інтеграції

іноземців.

Другий розділ: у цьому розділі можуть зареєструватися організації і

асоціації, що здійснюють програми соціальної допомоги і захисту жертв торгівлі

людьми.

Реєстр являє собою інструмент для підтвердження організаційної

обгрунтованості, а також достатності капіталу організацій, які працюють в

галузі соціальної інтеграції іноземців.

Розслідження запиту, направлене на перевірку існування всіх вимог,

передбачених відповідним законодавством. Процедура закінчується записом

через міністерський декрет.

Запис у Реєстрі, як правило, є одною з умов до доступу для державного

фінансування.

До 11 лютого 2013 є записаними 977 організацій, з них 775 до першої частини і

202 - до другої.

Що стосується моніторингу та контролю, щорічно проводиться оновлення

Реєстру на підставі звіту попереднього року, що організації повинні представити

до 30 січня кожного року. Потім оновлений список членів передається в регіони і

автономні області і опублікується на сайті міністерства.

Серед пріоритетів Міністерства праці та соціальної політики є заохочення

запису в Реєстр асоціацій іноземців, що працюють в Італії, з ціллю підкреслити

ролі співпраці асоціацій іноземців та участі мігрантів в політиці інтеграції.

Щоб знайти послуги, пропоновані асоціацією або організацією, зазначеною в

Реєстрі, можна проконсультуватись в розділі послуг на Порталі інтеграція

мігрантів.

Більш детальна інформація про реєстрацію в Реєстрі доступна на веб-сайті

Міністерства праці та соціальної політики по адресі

http://www.lavoro.gov.it/Lavoro/md/AreaSociale/Immigrazione/associazioni/

Для отримання додаткової інформації Ви можете зв'язатися з Генеральним

директоратом з питань імміграції та політики інтеграції - Відділ IV за наступними

номерами:

Тел: 06 4683 4586/4743

Факс: 06 4683 4769

Електронна пошта: registroassociazioni@lavoro.gov.it

9

СУДЖЕННЯ

Регіон Калабрія: на пільги, передбачені для осіб з обмежиними фізичними

можливостями, мають право не тільки іноземці з довгострокрвим

проживанням, але всі ті, які законно перебувають на території країни

Конституційний суд визнав нелегальним закон регіону

Калабрія, оскільки він передбачає, що іноземні громадяни,

щоб отримати пільги від регіону, передбачені для осіб з

обмеженими фізичними можливостями, повинні мати дозвіл

на проживання, Се, тривалого перебування

Закон регіону Калабрія н. 44 з 2011 року зазначив різні види заходів підтримки

для осіб з обмеженими фізичними можливостями (тобто: літні люди, інваліди

або особи не в змозі самостійно забезпечити їхнє самообслуговування).

Закон передбачав, що одержувачі пільг мали би були тільки італійські

громадяни, громадяни об’єднаної Європи та іноземці з довгостроковим

дозволом на проживання, Се.

Суд зазаначив таке обмеження необгрунтованим та шкідливим для принципу

рівності.

В результаті цього рішення всі іноземців, що легально проживають у регіоні

Калабрія, незалежно від тривалості дозволу на проживання, можуть одержати

пільги, які будуть надані в регіоні в результаті нового закону.

Завантажити Рішення нум. 4/2013

Провінція Больцано: не потрібно довгострокове проживання, щоб мати

можливість звернутися за економічною соціальною допомогою

Конституційний суд визнав незаконним багато

передбачень автономної провінції Больцано на

рахунок соціальної інтеграції іноземців.

Провінційне законодавства Больцано планувало через завелике число іноземців

ускладнити доступ до соціальних благ економічного характеру, надаваних

автономною областтю, в тому числі, що стосувалося прав на вищу освіту.

Додаткова вимога, не передбачена для громадян Європейсьеого Союзу, була

мінімальним строком п'яти років безперервної прописки і постійного місця

проживання в провінції Больцано.

10

Конституційний суд встановив, незаконною таку вимогу довготривалої

прописки, яка суперечать конституційним принципам рівності (стаття 3) та

розумності.

В результаті цього, рішення всі іноземці, які законно проживають в автономній

провінції Больцано, незалежно від тривалості перебування, зможуть отримати

економічну допогут від провінції, яка надається людям з економічні проблемами

(наприклад: мінімальна підтримка доходів, чек на невеликі особисті витрати, і

т.д.)

Завантажити Постанову Конституційного Суду. 2/2013

ПУБЛІКАЦІЇ

Безпечне використання Інтернету: доступні багатомовні довідники для дітей

ІНТЕРАКТ це проект, спрямований на хлопців і дівчат, які

опинилися в ситуаціях ризику торгівлі людьми та в інших

формах експлуатації, в умовах економічно-соціальної

маргіналізації та в прийомних центрах для неповнолітніх

без супроводу або без батьків.

З різних причин, в тому числі трудність доступу до шкільної освіти і мовні

труднощі, ці підлітки не можуть отримувати всю інформацію та інструменти,

щоб захистити себе від тих, хто може експлуатувати їх за допомогою нових

технологій, як в grooming, для сексуальної експлуатації в Інтернеті (виробництво і

розповсюдження зображень насильства), а також для можливого вербування

для цієї та інших форм експлуатації, як трудової експлуатації.

Через практичні поради, що містяться в електронних матеріалах child-friendly

для підлітків і в коротких довідниках для операторів, проект ставить перед собою

завдання поліпшення захисту цих підлітків. Проект був здійснений у Болгарії, Італії

і Румунії.

В ході реалізації проекту в Італії були розроблені інформаційні матеріали,

зроблені іноземними студентами, які живуть в інтернатах, і де знаходяться

поради по використанню соціальних мереж онлайн, а також про пошук

роботи онлайн. Матеріали можуть бути завантажені на трьох мовах (італійська,

англійська, французька) і містять звукові доріжки, щоб хто має труднощі з

читанням може їх слухати.

Всі створені матеріали та інша корисна інформація доступні на сайті

http://www.interactonline.eu/ita

Завантажити довідники Проекту ІНТЕРАКТ

11

Флоренція: довідники з усією корисною інформацією для мігрантів, що

проживають в місті

Доступні нові публікації, розроблені Кабінетом імміграції

муніципалітету Флоренції.

Вадемекум, зокрема, містить в алфавітному порядку безліч корисної

інформації про правила, процедури і послуги для іммігрантів, доступні в

Флоренції

Завантажити Імміграція. Вадемекум 2012-2013

Курси у Венеції: довідники з усіма курсами італійської мови для мігрантів

Вадемекум пропонує загальний огляд пропозицій в

області, розміщених по муніципалітетах, в основному це

безкоштовні курси італійської мови для іммігрантів.

Для отримання більш детальної інформації про наявність вільних місць та інше,

будь ласка, звертайтеся за адресами, вказаними в колонці "Інформація"

кожного курсу.

Вадемекум регулярно оновлюється новими курсами та іншими новинами і є

опублікованим он-лайн на веб-сайті муніципалітету Венеції у співпраці з

Управлінням по зв'язках з громадою (U.R.P.).

Щоб переглянути або роздрукувати оновлений Вадемекум:

www.comune.venezia.it/immigrazione

Контакти

Міністерство праці і соціальної політики

Генеральний директорат імміграції і політики інтеграції

Via Fornovo, 8

00192 Roma

tel: 06 46834679 o 06 468340182

12

Проект спільно профінансований Європейським фондом для інтеграції

громадян країн які не входять в Європейський Союз 2007-2013

Для думок, порад, корекції змісту сайту, контакту з редакцією Портала Інтеграції

посилати E-mail на:

redazioneintegrazione@lavoro.gov.it