622 февраля, 2019, № 06

722 февраля, 2019, № 06

банки и финансы

Суета вокруг района

Район разделился в нача-ле 1990-х годов в результате вооруженного конфликта на Днестре и проведения рефе-рендума, на котором все села правобережной части района, а также несколько сел левобе-режья пожелали остаться в со-ставе Молдовы.

В результате в состав «молдавского» района вошли три плато, объединяющие 15 сел и 11 примэрий, но разде-ленные территорией непри-знанной ПМР: Устье, Кочиеры и Кошница. И сейчас, чтобы попасть из Кошницы в Кочие-ры, нужно проехать около 100 км по правому берегу Дне-стра до с. Моловата, оттуда на пароме до Новой Моловаты и до пункта назначения. Напря-мую проезд осложнен блок-постами самопровозглашен-ной ПМР.

Районный совет сначала планировалось разместить в Кочиерах, на территории быв-шей воинской части войск Гражданской обороны СССР, но в итоге (в 2003 году) он обосновался в бывшем меди-ко-реабилитационном центре села Кошница.

Но это не все. В 1999 году, в результате административ-но-территориальной рефор-мы, проводившейся в Молдо-ве, район стал частью уезда с административным центром в Яловень. В 2002 году статус-кво было восстановлено. Тог-да председателем районного совета был избран примар села Дороцкое Григоре Поли-чински, который до сих пор, уже четвертый срок, работает в этой должности. Случай для современной Молдовы очень нетипичный.

объединение начинаетСя

С газификации«Не было ничего, ни по-

мещения, ни команды, ни админструктур. Децентрали-зованной структуры (энер-гетика и пр.) тоже не было - вспоминает Григоре По-личински. – Начали с вос-становления коммуникаций, налаживания работы школ, медицинских учреждений, электроснабжения, газифика-ции. Организовали офис до-кументирования населения, кадастровый орган, отделение Poșta Moldovei,нотариальную

службу, отдел ЗАГСа, филиал банка, филиал Red Nord. Нала-дили взаимодействие с адми-нистративными и правоохра-нительными органами ПМР».

В 1995 году началась гази-фикация района, до этого газа здесь не было вообще. В 97-98 гг проложили трубопровод с территории ПМР, сначала под-ключали социальные объекты, к 2009 году все села района были газифицированы.

Мощный толчок развитию района дал в 2003 году пре-зидент Владимир Воронин, сам уроженец этого региона. Впервые приехав в Кошницу, он потребовал, чтобы здесь все было идеально, без это-го говорить о воссоединении бессмысленно. И помогал, чем мог. Но и сами власти района активно искали деньги – полу-чали гранты от ПРООН, Фонда социальных инвестиций Мол-довы (финансируется Всемир-ным банком), Фонда по энер-гоэффективности и др.

В результате инвестиций из Дорожного фонда удалось, например, «с нуля» построить два участка дороги от Устья до Голеркан и оттуда до парома в Моловата, до Оксентии. В це-лом – 40 км.

«Никто и никогда не скры-вал, что район Дубэсарь, - это, в первую очередь, политиче-ский проект, направленный на обеспечение присутствия кон-ституционных органов Мол-довы на левом берегу Днестра, который призван способство-вать реинтеграции страны че-рез продвижение различных программ. Об экономике речь вести сложно. Здесь – Зона безопасности. Откуда доходы? Никакие крупные инвесто-ры пока не хотят вкладывать сюда деньги. Мы стараемся делать все возможное, чтобы поддержать существующих местных производителей. В основном это – предприятия малого и среднего бизнеса», -

говорит Григоре Поличински.Тем не менее, считает

председатель района, главная задача пока выполняется. За десятилетия, которые прош-ли со времени вооруженного конфликта, в регионе случи-лось всего несколько инци-дентов, не перешедших в се-рьезное противостояние. Это чуть ли не уникальный при-мер на фоне других «заморо-женных конфликтов», как на территории бывшего СССР, так и за ее пределами.

наСелениеТрудовых ресурсов в реги-

оне, по сравнению с осталь-ными районами Молдовы, пока хватает. Население рай-она – 35,3 тыс. человек. При-мерно столько же (34  994 человека) проживало в Дубос-сарском районе ПМР на 1 ян-варя 2014 года. А масштабных производств с сотнями рабо-чих мест, которые в последнее время повсеместно открыва-ются в других регионах Мол-довы, здесь нет по обе сторо-ны Днестра.

Хотя не исключено, что процесс трудоустройства на-селения пойдет «в обратном направлении». В феврале Агентство по инвестициям и развитию непризнанной Приднестровской республики подготовило 20 готовых ин-вестиционных предложений по импортозамещению для потенциальных венчурных инвесторов. В список вошли овощеводство на открытом грунте, запуск птицефабрики, разведение мясомолочного стада, производство куриного яйца и т.д. Если хотя бы часть этих проектов будет реали-зована, то рабочие места по-явятся, но «там».

Так что не исключена си-туация, с которой мы стол-кнулись в районе Глодень, который посещали в рам-ках проекта «Экономика ре-гионов» в декабре. Там нет собственных крупных про-изводств, но уже нет и ра-бочей силы: каждое утро по селам района ездят автобу-сы из Бэлць, собирая работ-ников на заводы Draexlmaier

Automotive и других крупных производителей, расположен-ные в СЭЗ «Бэлць».

Миграция рабочей силы – не проблема для здешних мест, хотя административно терри-тории и разделены. Об этом рассказала вице-председатель района Мария Жимбей:«

Начало деятельности рай-она было очень трудным, с большими проблемами во всех областях. Поэтому в первую очередь мы постарались мы постарались наладить в районе социальное обслуживание, ре-шить вопросы для обеспечения нормального функциониро-вания учреждений образова-ния, культуры, медицинского обслуживания и др. Были от-ремонтированы и обустроены детские сады, школы, социаль-ные и медицинские объекты. Это заметили и оценили. А с 2010 года, согласно постанов-лению правительства, всем пенсионерам и инвалидам, гражданам РМ, живущим в Ду-боссарском и Григориополь-ском районах, мы выдаем ты-сячи полисов медицинского страхования гражданам. Со-ответственно, они получают медобслуживание в наших ме-дучреждениях».

Географически район по-делен весьма непросто. На-пример, большая часть села Дороцкое является терри-торией Молдовы, кроме птицефабрики «Пиазис» и окрестных с ней домов, под-чиняющихся ПМР. Или в микрорайоне Коржево есть примэрия Молдовы, которая занимает одно из помещений детского садика.

СельСкое хозяйСтвоЭта отрасль преобладает в

экономике молдавского райо-на Дубэсарь. Наибольшую тер-риторию занимают зерновые и бобовые культуры: пшени-ца, кукуруза, подсолнечник, ячмень, зеленый горошек. В 2017 году на 139 га высажи-вали лен, собрали 120 тонн урожая, но в прошлом году от этой культуры отказались. Из овощей основные – лук, мор-ковь, свекла, картофель. Но занимаемые ими площади не идут ни в какое сравнение с посадками зерновых. Много садовых плантаций и вино-градников.

При этом нужно учиты-вать, что население района многие годы не имело доступ почти к 10 тыс. га (из общей подконтрольной Молдове тер-ритории в 30 922,72 га), рас-положенным за трассой Рыб-ница-Дубоссары-Тирасполь. Только в конце прошлого года власти непризнанной респу-блики разрешили проход на эти территории. Сейчас идет

по-новому оформление 6,5 тыс. га земель сельхозназ-начения. И остается в под-вешенном состоянии статус остальной земли – это леса и пастбища.

Стоит отметить, что все годы, что собственники не могли обрабатывать свои земли, молдавское государ-ство платило им компенса-цию в размере 700 леев за со-тку в год.

Большим подспорьем для сельхозпроизводителей плато Кошница, где располагаются села Пырыта, Погребя и До-роцкое, должна стать центра-лизованная ирригационная система, подающая воду на поля из Днестра. Она была построена при финансовой поддержке проекта Compact программы «Вызовы тысяче-летия» и охватывает 2433 га. В рамках проекта были постро-ены две новые насосные стан-ции и полностью реконстру-ированы две старые. Работы были завершены в сентябре 2015 года, общая стоимость - $14 млн.

Исполнительный дирек-тор созданной в 2016 году ассоциации пользователей ирригационной системы Ге-надие Лягул говорит, что в на-стоящее время объединение включает в себя 162 ферме-ра, обрабатывающих в общей сложности 868 га. Но каждый год прибавляется по несколь-ко человек. Под новую систе-му уже заложено 230 га садов, в том числе по суперинтер-сивным технологиям.

«Площади под выращива-ние яблок увеличились в про-шлом году на 143% по срав-нению с 2017 годом, объем производства вырос на 168%, - сообщил руководитель сель-хозотдела районного совета Сержиу Жувир. – Объемы про-изводства груши увеличились в 2,53 раза, вишни - на 115%, черешни было выращено в 3,2 раза больше, сливы в два раза, урожай винограда остался на уровне прошлого года - 319 тонн».

Фермерам вода обходит-ся в 3 лея за м3. Потребление

Район Дубэсарь. Зона безопасностиПартнеры редакции газеты

«Экономическое обозрение «Логос-пресс» в реализации проекта «Экономика регионов»:

Техническая поддержка проектаРегиональный партнерГенеральный партнер

У этого района в Молдове особенный статус. И особое состоя-ние: район без города. Пока. До тех пор, пока не произойдет вос-соединение двух пока разрозненных частей Молдовы: района Ду-бэсарь РМ и Дубоссарского района, находящегося под контролем властей непризнанной ПМР.

Мария Жимбей

Генадие Лягул

Григоре Поличински

622 февраля, 2019, № 06

722 февраля, 2019, № 06

банки и финансы

Партнеры редакции газеты «Экономическое обозрение «Логос-пресс» в реализации проекта «Экономика регионов»:Техническая поддержкаРегиональный партнерГенеральный партнер

воды растет. В 2016 году на поля пошло 500 тыс. м3, в 2017 - 660, в 2018 – 811 тыс. м3. В нынешнем году Генадие Лягул не исключает, что поставки превысят 1 млн м3, а ороша-емые площади в ближайшие два года дойдут до 50% потен-циальной мощности станций (в настоящее время они ис-пользуются только на 30%).

Переработка СельхозПродукции

В 2011 году окончатель-но обанкротился Кошницкий консервный завод. Из отно-сительно крупных перера-ботчиков в районе осталась компания Aliment-Ulei SRL (с. Пырыта).

Ее администратор Ва-лериу Папук рассказал, что предприятие с 2003 года за-нимается переработкой мас-личных культур, а также производством выпечки. Ос-новной вид продукции – рас-тительные масла холодного отжима из подсолнечника, тыквы, облепихи, льна, рас-торопши, кукурузы, вино-градных косточек, грецких орехов. Получаемая при этом обезжиренная измельченная диетическая мука также идет в производство или в про-дажу. Льняную и тыквенную, например, добавляют в выпе-каемые здесь армянские лава-ши, которые затем поступают в супермаркеты Кишинева.

На предприятии работают 40 человек, продукция экспор-тируется в Румынию, Россию и Италию.

иноСтранные инвеСторы

В этом разделе, скорее все-го, нужно говорить не об ин-весторах, а о предприятиях с иностранным капиталом. Та-ких, например, как предприя-тие по производству свинины SRL «BMO Grup», учредителем которой выступает немецкая компания Sewm Agrar Gmbh. Ферма работает с 2010 года, поросят забивают по дости-жении ими веса в 100-120 кг, мясо отправляют на продажу в Кишинев.

Еще одно заметное в стра-не предприятие – с турецким капиталом, Salt Confort SRL, работает с 2015 года и произ-водит матрасы очень широкой гаммы. Продает их только оп-том, мебельным фабрикам и коммерсантам со всей Молдо-вы для реализации в розницу.

МеСтные ПредПриятия

Локальный бизнес, в принципе, представлен мел-кими и малыми предпри-ятиями, которые можно найти практически в любом районе республики. Всего зарегистри-ровано два сельхозкооперати-ва, 52 ООО, 3 индивидуальных предприятия и 450 фермер-ских хозяйств.

Есть две швейные компа-нии, работающие на экспорт, - в Оксентии и Моловата. Со-временную молочную ферму построили в Холеркань. В селе Пырыта заложили суперин-тенсивные яблоневые сады, противоградовую сетку будут устанавливать в нынешнем году.

Но есть и своя специфика. Например, программа «Мосты доверия через Днестр», кото-рую финансирует Евросоюз, внедряет ПРООН в Молдове, и благодаря которой начи-нающие предприниматели с обоих берегов могут не толь-ко встречаться, но и получать гранты до $10  000. Недавний пример – Марина Андреева из села Устия, которая в январе открыла швейный цех с 15 но-выми рабочими местами.

Программа рассчитана не только на бизнесменов. В 2017 году в селе Дороцкое была от-ремонтирована школа, в кото-рой уже 10 лет до обеда учат-ся дети жителей села, а после обеда – ученики Григорио-польского теоретического ли-цея имени Штефана чел Маре с обучением на румынском языке. А вообще в рамках это-го проекта с 2008 по 2018 гг. на

средства ЕС на обоих берегах были отремонтированы или оснащены оборудованием и мебелью 80 школ, детских са-дов, медицинских учрежде-ний и Домов культуры. При этом часть мебели закупалась у местных производителей. Работы по ремонту часто осу-ществлялись с участием ло-кальных компаний.

В июле прошлого года для жителей Моловата на бере-гу Днестра был организован фестиваль «Ночь фильмов под звездным небом». На нем демонстрировались пять из семи фильмов, снятых моло-дыми людьми с обоих берегов реки на средства ЕС.

бизнеС-инкубаторДля поддержки начина-

ющих предпринимателей в Кошнице в 2013 году при фи-нансовой поддержке ЕС Орга-низация по развитию сектора малого и среднего предпри-нимательства (ODIMM) от-крыла бизнес-инкубатор. В него было вложено около 4

млн леев, из них вклад мест-ных властей составил 10%.

Как сообщила админи-стратор инкубатора Галина Санду, на сегодняшний день здесь 12 резидентов, их объем продаж в 2018 году составил 2,35 млн леев.

Среди самых интересных предприятий – Sami-Lux SRL, которая производит мебель практически для всего рай-она; фирма по производству

одораторов для автомобилей; открывшийся в январе фили-ал кишиневской трикотажной фабрики Steaua Reds.

туризМ и рекреацияОгромный потенциал у

района Дубэсарь, даже в его нынешнем составе, имеется в сфере отдыха и туризма, убеж-ден Григоре Поличински. Ведь все 11 примэрий расположе-ны на берегу Днестра. Больше того, добавим от себя, часть из них - на берегу Дубоссарского водохранилища, жемчужины молдавской природной экоси-стемы!

Имеющийся в районе опыт, даже в сегодняшних непростых условиях, под-тверждает слова председателя района. В настоящее время в Кочиерах действует санато-рий «Стругураш», оказыва-ющий различные лечебные процедуры с расценками за проживание, питание и лече-ние вполне приемлемыми для современной Молдовы.

А власти района восстано-вили лагерь отдыха, в котором в советские времена отды-хали студенты московского РУДН имени Патриса Лумум-бы. Теперь это центр отдыха (ЦО) для детей и молодежи (до 17 лет) Prietenia: два трех-этажных корпуса, способных принимать до 250 детей одно-временно. Причем в корпусах есть отопление и комплекс способен работать круглого-

дично. Что, в принципе, уже начинает происходить. Толь-ко зимой сюда приезжают не дети, а взрослые.

«Расстояние от границы ки-шиневского сектора Чокана до Кошницы – 25 км, - рассказыва-ет администратор ЦО Prietenia Нина Торпан. – А у нас имеется столовая, способная принять до 300 человек в случае проведе-ния свадеб, кумэтрий, банкетов и других мероприятий. Часто не в сезон здесь проводятся раз-личные семинары. Кухня от-личная, стоимость проживания с 4-разовым питанием – 400 леев в день с человека. Поэтому Prietenia пустует редко».

Сам центр расположен пря-мо на берегу Днестра, однако для купания имеется собствен-ный бассейн длиной 25 метров.

На территории района также расположен реабили-тационный Центр для ветера-нов войны и труда в с.Коржова и пансионат в Кочиерах.

Однако, развитию туризма в этом районе, даже на правом берегу Днестра, мешают от-сутствие гарантий безопас-ности для бизнеса и туристов. А также малоразвитая инфра-структура дорог, сервиса и т.д.

Кроме отдыха, в районе Ду-бэсарь имеется уникальный ту-ристический объект: полуразру-шенное здание церкви Святого Алексея в селе Погребя. Это одна из четырех церквей, построен-ных более 100 лет назад (в 1910 году) по распоряжению россий-ского императора Николая II ради выздоровления сына Алек-сея, который болел гемофилией.

А вот еще одну достопри-мечательность – дуб Суворова в Пырыте, власти района обе-щают благоустроить до конца нынешнего года, создав вокруг дерева аккуратный сквер.

транСграничное СотрудничеСтвоДля района Дубэсарь в этот

термин вкладывается много различных смыслов. Это и за-бота о населении не только сво-его района, но и сопредельных районов «по ту сторону Дне-стра». И регулярно проводи-мые встречи ветеранов войны 1992 года (с обеих сторон). И обмен спортивно-культурными делегациями с городами-по-братимами в Румынии, России и Украины, и участие в двух ев-рорегионах («Днестр» и «Сирет-Прут-Днестр»), и многое другое.

Игорь ФОМИН

Валериу Папук

Нина Торпан

У района – интересное будущее, если на государственном уровне будут предприниматься взвешенные и мудрые шаги

Галина Санду