조합연합 공동사업의성공사례에서 무엇을배울것인가? ·...

2012 농업 ·농촌의 길

조합연합·공동사업의 공사 에

엇을 울 것인가?

2012년 9월 11일

창 (농 앙회 원 사업부장)[email protected]

목 차

1

농 의 연합사업 황Ⅱ.

사 를 통해 본 연합사업 공요인과 과Ⅲ.

연합사업 을 해 해결해야 할 과Ⅳ.

농 의 공동출하 과Ⅰ.

시장여건과 산지의 응

2

<‘00년 이 > 도매시장 심의 분산처리 구조 『도매시장 출하 행』 역할 행

<‘00년 이후> 농산 직구매업체 장 『공동생산·공동 별·공동계산』 조직화 응

Ⅰ. 농협의 공동출하 발전과정

▪ 다수의 구매자가 집합된

도매시장 중심의 분산처리 구조

‘85) 가락동도매시장 개설 →

’90) 5개소 → ’00) 23 → ’04.4) 32

* ’04년 청과물 6.1조원 거래

▪ 도매시장 출하 대행 역할

▪ 작목반 단위 소규모 농가조직

▪ 농협이 순회수집, 공동수송

▪ 도매시장 경매참여, 개별정산

▪ 할인점 등 대형 농산물 직구매업체

급성장

구 분 ‘99 ‘02 ‘05 ’10

매출액 7.6 17.4 23.7 33.7

점포수 116 232 316 458

(단위 : 조원, 개소)

▪ 농가가 합의하여,

공동생산·공동선별·공동계산 조직화

▪ 품종통일, 분산 파종·정식·출하

▪ APC에서 공동선별, 상품화

▪ 공동계산으로 판매권한 농협위임

2000년 이전2000년 이전 2000년 이후2000년 이후

시장시장 여건여건

산지산지 응응

시장여건과 산지의 응

3

시장변화에 른 산지조직화는 그 효과 면에 한 산지의 응

여 히 산지조직화를 가로막는 요인 존재


• 품종통일, 분산 파종·출하, 공동작업 생산비절감, 거래선 안정화 → 농가수취가격

제고 → 농가소득 안정 기여

§ 산지유통시설(APC) 활성화 : 농협 원예판매액 중 26% 점유

§ 농가 간 가격 비교심리 → 품질경쟁으로 전환, 농가 간 기술·정보 공유

§ 민주적인 의사결정 구조 확립 → 협동의 힘, 가치, 의미 공유

• 협동조합 성격과 다른 매취사업 수행 → 주인(농가)과 대리인(조합) 문제

• 유통 중심의 지나친 대응

- 선별, 포장 등 상품화를 통한 부가가치 제고

→ 조직화를 통한 생산비 절감 등한시 경향

§ 파종, 수확, 선별 등 노동집중기 노동력 부족 심화

구 분 공선출하 개별출하

홍천 서석농협 오이 공선출하회 47,982원/15kg 40,861원/15kg

김천 구성농협 자두 공선출하회 31,030원/박스 26,500원/박스

『『공동 별공동 별··

공동출하공동출하··

공동계산공동계산』』

조직화조직화 효과효과

조직화조직화 애로애로

농 연합사업 태동 확

4

산지의 시장 교 증 의 한계 → 연합사업 모델 도입

통업체의 화 속한 진 로 읍·면 단 소규모 조직 로 직거래 원활한 응 한계


20002000

l 선도농협

유통활성화

사업 개시

l 도매시장 출하 대행

> 순회수집·공동수송·

개별정산

가락동농수산물

도매시장 개설(‘85)

l 연합사업 태동

(강원연합사업:

22개 농협참여)

l 제도화

(전담팀/회계)

l 시군지부로 확대

지자체 협력추진

(연합조직 15개)

l 조공법인

태동

l 공선출하회

탄생

l 산지유통

112운동

70~8270~82 92~9992~99 20012001 20022002 20032003 05~0705~07 20082008 2011201109~1009~10

l 산지유통

1520

프로젝트

ü 작목반

태동기

·식량증산

· 새 마 을

작 목 반

(‘77)

ü 협 동

출하반

· 정부주도

· 생산 →

유통중심

ü 작목반

재도약

·협동출하반

통폐합

·공동계산

시범사업

ü 유통형 작목반 육성

·대형유통업체에 대응

→ 공동계산 실천작목반 육성

·’02년 1,090개소 (전체 작목반의 5%)

ü 공선출하회 육성

·작목반 → 공동선별·공동계산

전속출하 조직으로 전환

·농가와 농협간 출하협약 체결

2000200083~9183~91


5

농 연합사업 지역연합 → 역연합(품목연합) → 국연합의 태로 확

>> 공 출하회-참여농 -연합사업조직 간 철 한 역할분담 체계 구축


ü공선출하회

출하계약 / 재배방법 통일

우수농산물 생산 / 정보공유

■ 광역유통 주체 육성

전 국

연 합

광역연합지역연합 품목연합++

■ 연합사업 역할분담

ü참여 농협

공선출하회 육성 / 생산지도 / 공동선별 / 상품화

ü연합사업조직

통합 마케팅 / 브랜드개발 / 홍보, 컨설팅 / 통합수발주

역할분담


6

재는 농 연합사업단, 조합공동사업법인, 시군 통회사 등

다양한 태의 연합사업 모델이 도입 어 운


■ 연합조직의 형태 및 조직수

82

계

102811142

유통회사조공법인전국연합사업단광역연합사업단시군연합사업단

시 군농협 연합사업 조직

주1. 광역연합사업단은 농협중앙회 지역본부에서 관할시군 연합사업 수행

주2. 전국연합사업단은 농협중앙회 본부에서 전국단위 k멜론, 본마늘 연합사업 수행

주3. 조합공동사업법인은 농협연합사업단을 법인으로 전환, 지역농협이 출자하여 법인(사업연합) 형태로 연합사업 수행

주4. 시군유통회사는 ’09년 제도 도입, 지자체, 농업인, 농협 등이 출자하여 회사 형태로 연합사업 수행

(속리산유통, 팜슨, 황토배기유통, 고흥유통, 신안그린유통, 영광유통, 완도전복, 화순유통, 토요애유통, 합천유통 등)

목 차

7

농 의 연합사업 황




Ⅱ.

지역농 의 원 매 실

l 농 ‘10년 원 생산액(15.8조원)의 54.7%(8.6조원) 취

l 탁사업 비 ‘10년 84.8%(7.3조원), 매취사업 16.4%(1.3조원)

l 공동계산 실 ‘11년 1.4조원 로 탁사업실 비 18.5%

Ⅱ. 농협의 연합사업 현황

8

<원예생산액 대비 농협판매액>

(단위:억원)134,143

136,689 135,592

143,162

157,615

7,660

53,507

7,953

56,054

9,432

57,718

10,745

62,243

13,137

73,093

61,16764,007 67,150

72,988

86,230

수탁사업

매취사업

100,000

80,000

60,000

40,000

20,000

10,000

<공동계산 실적의 변화>

(단위:억원)

5,835

7,570

8,891

공선출하회 공동계산액

100,000

80,000

60,000

40,000

20,000

10,000

10,283

4,861

12,468

4,656

14,027

4,825

9,2027,8125,422

2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년2006년 2007년 2008년 2009년 2010년

농 연합사업 실

Ⅱ. 농협의 연합사업 현황

<원예생산액 대비 농협판매액>

(단위:억원)

6,632

8,867

10,976

9

농협연합사업단

114786

1,090827

2,483

3,343

4,332

4,906

6,058 6,436 5,398

243

3311,492

9124,087

1,491

2006년 2007년 2008년 2009년 2010년2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 2011년

10,000

8,000

6,000

4,000

2,000

조합공동사업법인(원예)

시군유통회사(농협지분20%이상)

l ‘11년 1조 976억원 로, 농 원 매액의 12.1%

l 조직 태별로는 농 연합사업단 49.2%, 조합공동사업법인 37.2%, 시군 통회사 13.6%

목 차

10

사 를 통해 본 연합사업 공요인과 과




Ⅲ.

공요인

연합사업 10여 년이 흘 나, 아직 단계 → 공·실 를 논하 는 이름

Ⅲ. 사례를 통해 본 연합사업 성공요인과 과제

11

ü연합사업은 시장주체에 대응한 교섭력을 갖기 위한 산지의 움직임 이였음.

- 개별농가 단위 대응 → 공동행동으로의 변화 : 시장의 시대적 요구

- 현재 조직화·규모화·규격화 요구량은 전체 생산액의 20~30% 수준

산지는 시장의 요구에 맞춰 대응

ü 출하주체를 변화시키는 것은 상당한 기간이 요구

- 농가출하 → 조직단위 출하(공선출하회 등) → 시군단위 이상 브랜드 단위 통합 마케팅 등

ü 과거 10년의 토대 위에, 미래 10년은 “농가와 지역농협의 자발적·능동적 참여” 견인 중요

- 아울러 정부·지자체의 자발적 지역공동체 형성 정책 지향

사 분 상


조직명설 립연 도

권 역참 여조합수

브랜드명 주요품목사업실적(억원)

손 익(백만원)

강원도광역연합사업단 2001 강원도 38 맑은청고추류,토마토,오이,

호박류,무배추,친환경800 -

고령군연합사업단 2005 고령군 4 햇살그린딸기,수박,참외,멜론,

감자173 -

경주시조합공동사업법인2010

(2005)경주시 11 이사금

부추,토마토 외

12개 품목224 6

진주시조합공동사업법인2011

(2002)진주시 12 초로미

고추류,애호박,딸기,

단감332 99

나주시조합공동사업법인2007

(2003)나주시 15

비단고을

(청미래)

배,멜론,토마토,

학교급식311 252

고창군조합공동사업법인2010

(2004)고창군 6

고창황토

배기-G

수박,멜론,고구마,복분자

고추류,무배추,단호박311 0

햇사레과일조합공동사업법인2007

(2002)

음성군

이천시6

햇사레

천생연

복숭아,

배,사과424 128

안성마춤조합공동사업법인2006

(1999)안성시 14 안성마춤

양곡, 축산

신선편이732 1,062

* ( )는 농협연합사업단 설립연도.12

8개 농 연합사업조직 분

- 농 연합사업단 2개소(도단 , 시군단 ), 조합공동사업법인 6개소

공요인


• 대부분의 사례에서 연합사업 초기 생산농가와 사업주체 간 갈등 표출

- 공동선별, 수취가격, 수수료 부과, 각종 지원 부족 등

•비전제시 등 대화와 설득, 교육을 통한 대승적 합의 도출

- 진주시연합사업단 교육 및 회의 : 연평균 47회 개최

• 시장대응력이 강한 지역품목을 선택

- 주산품목에 집중 → 지역 내 규모의 경제 달성 → 신뢰 형성 → 타 품목 확대

• 사례의 경우 집중 품목

농가교육 공선출하회 협의회 조합장 협의회 출하조절 협의회

7회 21회 7회 12회

나주조공 햇사레조공 강원연합 고창조공 진주조공

배 복숭아 풋고추 수박,복분자 고추류

13

1) 장 비 을 공 하며 조합(조합원)의 합의 도출

üü우리우리 지역이지역이 뭉치면뭉치면

시장을시장을 리드할리드할 있다있다는는

확신확신 부여부여

üü생산농가생산농가 사업주체간사업주체간

연합사업연합사업 비비 인식인식 공공

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

‘01년 ‘02년 ‘03년 ‘04년 ‘05년 ‘06년 ‘07년 ‘08년 ‘09년 ‘10년 ‘11년

강원연합 고령연합

경주조공 주조공

나주조공 고창조공

햇사레조공

<우수 연합조직 사업실적 추이>

(단위:억원)

공요인


ü 비전공유와 합의를 바탕으로 꾸준한 사업성장, 선순환 구조 형성

●생산·판매체계 구축농가 : 공선출하회 조직화조합 : 출하권위임연합조직 : 마케팅

●연합사업 참여 확대안정적 물량 확보,시장개척 ● 꾸준한 사업성장

연합사업 초기부터,지속적 사업확대

선순환

14

1) 장 비 을 공 하며 조합(조합원)의 합의 도출

공요인

2) 충분한 연합사업 경험 후 법인 환


-

ü

ü대체로 5~10년 내외의 연합사업 경험 후 법인으로 전환, 연착륙 가능

•생산농가 조직화, 공동선별·공동계산 정착, 공동출하 유도 및 안정적 거래선 확보

•농가와 참여농협의 비전 공유 및 지자체와의 협력 과정 등 충분한 경험이 지속적 사업성장의 발판

이러한 과정 없이 법인이 설립되는 경우 연합·공동사업의 특성 상 어려움에 봉착 가능성 증대

2002년 2003년 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년

햇사레

고 창

나 주

진 주

경 주연합사업단

설립

연합사업단설립




법 인전 환

법 인전 환

법 인전 환

법 인전 환

법인사업본격시작

APC착공법인등기

15

• 농협 원예판매액 대비

전체공동계산비율

10.2% 임을 감안,

높은 수준

- 판매농업협동조합의

원칙에 부합하는

Pooling 실천

공요인

3) 동조합 원칙에 부합하는 Polling 추구


üü우우 연합조직의연합조직의

공동 별공동 별··공동계산공동계산 비비

평균평균 50% 50%

üü 동조합동조합 고 의고 의

경쟁경쟁 조합원의조합원의

““공동행동공동행동””

• 협동조합은 조합원의 협동과 자발적 참여로 영리회사의 시장지배력 행사에 대응

• 이는 조합원 조직화, 조합 간 조직화를 통해 이루어짐

• 특히 판매농협에서의 공동행동은 공동생산 ·선별·출하·판매, 공동계산으로 실현

<매출액 대비 공동계산 비율(2011년)> (단위:억원)

16

40.0%

32071.3%

123

35.7%

80

63.6%

211

54.3%

169184

43.4%

100

200

300

400

500

600

700

800

강원연합 고령연합 경주조공 진주조공 고창조공 햇사레조공

공요인

4) 지 자치단체 농 과의 -


ü 우수 연합조직의 경우 지방자치단체의 전폭적인 지원이 있었음.

- 연합사업(지역 농산물 공동판매) 농업소득 증대 지역 활력 증대 지역 공동체 형성

ØØ경주시경주시 연합사업연합사업

((경주시조합공동사업법인경주시조합공동사업법인))

• 거점 APC 건립 및 법인에 운영 위탁

- ’06년 거점APC에 공무원 2명을 상주 파견,

시설과 장비 유지관리, 참여품목 농정, 보조금 예산의 편성과 집행, 마케팅 지원

- 법인은 농가조직화, 상품화, 공동마케팅, 공동정산 등에 전념

•연합사업 참여 유도 농가 직접 지원

- ’11년 공동선별비, 물류운송비, 포장비, 저온저장비 등 1,050백만원 지원

ØØ고 군고 군 연합사업연합사업

((고 연합사업단고 연합사업단))

• 고령군 관내 농협(4개) 상품화 시설이 없어 공동선별 등 애로

- ’09년 거점APC 건립 및 연합사업단에 운영 위탁

•예산지원

- ’07년부터 ’12.7월말까지 총 20억원 지원 (연간 334백만원)

17

공요인


구 분 마케팅지원 인력지원 APC운영 수송비 학교급식 등 계

2007년 47 104 - - 229 380

2008년 26 53 40 - 201 320

2009년 40 66 56 75 65 302

2010년 43 72 54 60 101 330

2011년 23 72 54 100 96 345

2012년 23 54 54 100 96 327

계 202 421 258 335 788 2,004

<고령군의 연합사업단 예산지원 내역>(단위:백만원)

18

* 마케팅지원은 공동선별비, 포장비, 홍보비 등이며, 인력지원은 계약직 2명 인건비, APC운영비는 수도광열비 등임.

4) 지 자치단체 농 과의 -

공요인

5) 철 한 품질 리 랜드 마 강화


ü 우수 연합조직은 공정한 공동선별을 통한 품질균일화 지속 실시

- 규모화·규격화된 물량의 안정적 공급 → 바이어들 간의 경쟁 촉진 → 판매가격 제고

- 생산단계에서는 품종, 비료, 자재, 영농기술 등 통일하고, 수시 작황 관리

ü 시군·도 단위 공동브랜드 사용, 모든 출하 농산물의 브랜드 일원화

비단고을

나주조공

햇사레고창황토

배기-G초로미이사금햇살그린맑은청

햇사레조공고창조공진주조공경주조공고령연합강원연합

19

공요인

5) 철저한 품질관리 및 브랜드 마케팅 강화


ØØ진주시진주시 연합사업연합사업

((진주시조합공동사업법인진주시조합공동사업법인))

• 공동선별기준의 표준화·차별화

- 공선출하회 운영협약서, 공동선별 및 등급판정 규정 등 마련

*고추 : 특1,2,3, 상,보통 5개 등급으로 세분화, 품질별 정산가격 차별

•선별장 운영기준 제정

- 선별요원은 품질관리사 자격증 취득한 자를 대상, 법인에서 자체 채용

- 동일 선별작업장의 선별요원은 출신마을을 달리하여 구성, 공정성 확보

ØØ햇사 과일조합공동햇사 과일조합공동

사업법인사업법인

• 검품기준 위반 시 경고조치, 경고 또는 반품 5회 이상 시 사업참여 금지

- 생산단계(햇사레 통합관리 매뉴얼) → 상품화(검품원 제도) → 유통(도매시장

품질관리단) → 소매장(소비자시민모임 연계 모니터링) 체계 확립

•브랜드 세분화

햇사레 브랜드료를 납부하는 사업 참여 전체 농가 사용

햇사레 플러스 14과 이내의 조합 공동선별 물량

햇사레 프리미엄 당도 12도 이상의 11과 이내 4kg

20

공요인


ØØ강원연합사업단강원연합사업단

• 도단위 브랜드로 일원화하고, 연중 납품을 위해 “시차별 릴레이 마케팅” 실시

출하처 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

강원연합

경주조공

강원연합

밀양연합

진주조공

강원연합

상주조공

강원연합

밀양연합

진주조공

21

5) 철저한 품질관리 및 브랜드 마케팅 강화

공요인

6) 의사결 체계를 효 화하고 사업주체 간 철 한 역할 분담


ü 손익분담, 사업계획, 출하규모 및 품질기준 등에서 원활한 의견 조정과 합의 도출

- 일반적으로 “조합장협의회”와 “연합사업 실무위원회” 등의 의사결정 기구가 있으나,

- 참여 조합 간의 이해관계로 연합조직 운영의 어려움을 겪고 있는 조직 상당수

ü 우수 연합조직의 경우 “조합장협의회”는 사업계획, 손익분담 등 중요사항만 결정,

연합조직장에게 의사결정권을 광범위하게 위양

- 특히 연합조직장은 다년간 업무경험과 희생으로 지역리더로서 인정을 받고,

- 참여 조합(조합원)과 신뢰를 형성, 이해관계자의 합의를 이끌어 옴

ü 농가-농협-연합조직 간 명확한 역할 분담

참여농가 참여농협 연합조직

§우수농산물 생산

§공동선별장 출하

§무조건 수탁

§공동선별,공동계산,농가와 출하협약

§산지조직화 교육 및 조직관리

§상품화 및 품질관리

§농가별 판매대금 공동정산

§농협과 연합조직간 출하협약 체결

§마케팅기획 및 활동

§유통업체 등 납품계약

§시장동향 및 가격분석

§농협별 판매대금 공동정산

22

어 움을 겪는 조직들의 일 인

면, 어 움을 겪는 조직들

(1) 앙회 사업이라는 잘못 인식, (2) 매취사업 식의 한계, (3)시군 단 연합조직의 첩,

(4)조합공동사업법인 상의 불안 등의 가 있음.


(2) (2) 매취사업매취사업 식의식의

한계한계

• 안성마춤조공법인의 경우 ’09~’10년 양곡의 고가수매 등으로

어려움을 겪음

- ’10년 적자가 107억원, 조합원들로부터 해체 요구를 받기도 했음.

•매취사업 방식은 수탁사업에 비해 비협동조합적이며 불안정함

- 가격하락 시 조합(또는 법인)에 손실 귀착

•특히 정부수급안정품목 조직화 애로

- 무배추,고추,마늘,양파,대파,감자,당근 등23

(1)(1) 앙회앙회 사업이라는사업이라는

잘못잘못 인식인식

• 2000년 유통활성화사업 부터 중앙회가 산지 조직화 등에 깊숙히

개입하여 유통개선 도모

- 공선출하회 조직화, 연합마케팅조직 육성, 조합공동사업법인 설립 등

• 팔아주는 힘에 의해 산지농협, 농가 개선 유도

- 실제 하나로클럽, 대외마케팅 조직이 견인차 역할 수행

어 움을 겪는 조직들의 일 인


(3) (3) 시군단시군단 연합조직연합조직

첩첩

• 고창군의 경우 “고창군조합공동사업법인”과 “㈜황토배기유통” 병존

- 2개의 연합조직에 농가나 조합, 농업법인이 겹치기 참여

- 시군유통회사는 3년이 경과한 현재 산지규모화 미흡, 기존 산지유통조직과 중첩,

경영악화 등 당초 의도한 목적 달성이 우려

• 반면, 지역농협의 참여가 높은 경우 상대적으로 안정적

(4) (4) 조합공동사업법인조합공동사업법인

상상 불안불안

• 법인의 대표이사 : 참여농협 파견직원(상무)

- 독립적인 의사결정 지난

- 법인에 출하권을 완전 위임하는 등 적극적인 연합사업 참여 애로

- 직원 (신분 불안정, 비전문가)

• 조합공동사업법인은 지역 내 『판매협동조합』임.

- 지역농협의 출하권 포기 : 적어도 공동계산품은 철저하게 이관해야 함.

24

목 차

25

연합사업 을 해 해결해야 할 과




Ⅳ.

해결 과

Ⅳ. 연합사업 발전을 위해 해결해야 할 과제

(1) (1) 농농 매사업매사업 특특

에에 한한 인식의인식의 공공

ü 원가주의, 공동행동의 협동조합 원칙 준수에 대한 인식 공유

- 협동조합 출하는 곧, 공동계산제 선택

- 판매농협의 목적은 조합원에게 최선의 수취가격을 보장하는 것

- 이는 협동조합 경쟁력의 원천인 원가주의(공동계산), 공동행동(조직화)를 통해

실현 가능

ü매취사업은 농가가 주인임을 포기

- 주인인 농가가 대리인인 조합에 농산물을 판매, 소유권을 이전

- 협동조합 원칙에 위배되는 방식 → 농가 수동적, 조합 가격·경영리스크 증대

→ 농가 실익 감소

ü사업수수료는 제비용이며, 수익자(출하자) 분담 원칙

ü농협의 농산물 수급조절 역할론은 협동조합의 목적에 대한 오해

- 판매농협은 연합사업을 수행, 독과점 형태인 대형바이어들의 경쟁 촉진

거래교섭력 증대 → 농가 수취가격 제고

- 농산물 수급조절은 협동조합의 역량을 벗어나는 또 다른 형태의 시장실패 문제

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(2)(2)원활한원활한 매망매망 구축구축

ü 지금까지 연합조직은 규격화된 농산물을 대형 유통업체와의 직거래 선호

- 도매시장은 파렛트 단위 규모화·규격화 농산물을 소화하기 어려웠기 때문

<농협연합사업의 직거래·도매시장 출하비중(2011년)>

ü 최근 대형유통업체 직거래 물량 정체 : 유통량의 30%내에서 정체 될 듯

ü 이에 따라 도매시장에 대한 산지의 기대가 커지고 있음

- 정가수의매매 조기 확산(’12.8.23 경매제도와 동일한 원칙 적용)

- 경매방식 보다는 산지 “조직단위별”, “규격화된 상품”이 “일정기간”, “적정한 가격”

에 “안정적으로 출하”될 것으로 기대

ü 산지와 도매시장 간 파트너쉽에 의한 협력체계 구축 상호 윈-윈

구 분중 앙 회

도매조직도매시장

연합조직

직 거 래기 타 계

출 하 액 3,295 2,715 966 2,482 9,485

출하비율 34.8 28.7 10.2 26.2 100.0

해결 과


27

(단위: 억원,%)

해결 과


(3)(3) 앙회앙회 부의부의

지원역량지원역량 집집

법과법과 도의도의 개개

ü공선출하회 및 연합조직 육성 전폭적 지원

- 조합연합·공동사업 발전 → 지역 공동체 형성 → 지역 활력/ 소득 증대

ü정부·지자체·농업관련기관·중앙회의 정책방향 일원화

- 개별 농가 또는 읍·면 단위 → 공동계산 조직단위, 광역단위 지향

ü산지조직 육성 관련 법과 제도 정비

- 공동계산제 인센티브 확대, 조공법인의 지배구조 및 지도지원 규정 개선 등

- 현행 농협연합사업단도 통합마케팅 주체로 인정

· 농협연합사업단의 충분한 경험 후 독립적 경영이 가능한 시기에 법인 전환 유리

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<사례 > 전라북도 통합마케팅 조직 및 공선출하조직 육성사업 : 조례 제정

Ø사업기간 : 2012 ~ 2015년, 4년간

Ø 총사업비 : 144억원 (통합마케팅조직 120억원, 공선출하조직 14억원)

- 시군 통합마케팅 조직 육성 : 개소당 5억씩 2년간 지원

- 공선출하조직 육성 : 개소당 20백만원 지원

조합연합 공동사업의성공사례에서 무엇을배울것인가? ·...

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