壹、 計畫現況摘要 本計畫透過「輔導」、「教育」與「宣導」三...

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1 壹、 計畫現況摘要 本計畫透過「輔導」、「教育」與「宣導」三面一體,環環相扣,培訓 學生成為食安青年軍進行服務學習,完善食品安全環境,把關飲食,耕耘 食安未來,實踐社會責任。 國中小學童每天在校吃營養午餐,其營養與食品安全更需要顧及,然 而衛福部統計,2015 年國內食品中毒案件,全台有 6235 人中毒,其中 2525 名患者攝食場所為學校,竟達 4 成之多!此比例相當高,雖各個學校皆有 諸多努力,包含成立午餐秘書、營養午餐工作團隊等,但大多數人員非食 品安全或營養相關背景、且較小型的學校無公職營養師編制,成效有限。 大學生以外食為主,喜好價格優惠之小吃,然而業者多不了解衛生法規, 衛生有加強空間。 針對國中小學童每天在校吃營養午餐,由食品相關專業領域之專家學 者進入學校廚房進行輔導,本計畫輔導了包含台中市梧棲區、烏日區…等 地的學校,去年底已完成 5 所,其他 3 所學校因改善進度問題,於 108 年 度延續輔導,且於 108 年 3 月已全部輔導完畢。學校配合度佳,平均改善 6-7個衛生管理要點,包含離地管理、原料標示…等,學校單位皆認同經輔 導後校園廚房之衛生安全有大幅提升,且對輔導老師與食安軍的輔導非常 滿意,計畫辦理的 HACCP 訓練課程,中小學校單位也共有 21 位學員參訓, 大大提升營養午餐衛生管理能力。 本計畫開設 2 門專門創新課程,以小班教學,由老師帶領學生與業者 進入場域實際討論,檢視廠區衛生安全進行風險評估,並配合業者實際作 業情形,輔導業者撰寫 GHP 程序書與 HACCP 計畫書,使其符合「實用性」、 「經濟性」與「衛生安全性」,加強業者的管理能力並降低食安風險,共輔 導 3 家業者計畫書傳寫,另外食安軍團隊也輔導本校的飲料店,配合檢驗 確認協助其符合衛生安全規範。 針對業者、學生辦理多樣化之講習課程,以提升其食職能,並辦理產、 官、學共學活動,並辦理成果交流分享會,各界參與熱絡,促進交流討論。 舉辦 17 場校內外與社區宣導,與為期 3 日之食安體驗營活動,共計超過 3500 人次接受相關宣導,傳遞正確觀念、播下食安種子,並提升食安軍自我價 值與團隊合作精神。 除原先規畫之計畫項目,在執行過程中持續與各界接觸,產生許多新 的合作成果與其他資源挹注,包含與崇倫國中食農教育方案合作,深化宣 導模式,建立學童食安闢謠與媒體識讀能力,結合社團法人中華食品安全 管制系統發展協會資源,辦理第一屆網路廣告搜查線競賽,以創新競賽方 式巡查網路廣告違規案件並給予宣導改善。計畫具有彈性並持續配合場域 與需求轉變與融合,以服務社會創造在地價值。

Transcript of 壹、 計畫現況摘要 本計畫透過「輔導」、「教育」與「宣導」三...

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壹、 計畫現況摘要

本計畫透過「輔導」、「教育」與「宣導」三面一體,環環相扣,培訓

學生成為食安青年軍進行服務學習,完善食品安全環境,把關飲食,耕耘

食安未來,實踐社會責任。

國中小學童每天在校吃營養午餐,其營養與食品安全更需要顧及,然

而衛福部統計,2015年國內食品中毒案件,全台有 6235人中毒,其中 2525

名患者攝食場所為學校,竟達 4成之多!此比例相當高,雖各個學校皆有

諸多努力,包含成立午餐秘書、營養午餐工作團隊等,但大多數人員非食

品安全或營養相關背景、且較小型的學校無公職營養師編制,成效有限。

大學生以外食為主,喜好價格優惠之小吃,然而業者多不了解衛生法規,

衛生有加強空間。

針對國中小學童每天在校吃營養午餐,由食品相關專業領域之專家學

者進入學校廚房進行輔導,本計畫輔導了包含台中市梧棲區、烏日區…等

地的學校,去年底已完成 5所,其他 3所學校因改善進度問題,於 108年

度延續輔導,且於 108年 3月已全部輔導完畢。學校配合度佳,平均改善

6-7個衛生管理要點,包含離地管理、原料標示…等,學校單位皆認同經輔

導後校園廚房之衛生安全有大幅提升,且對輔導老師與食安軍的輔導非常

滿意,計畫辦理的 HACCP訓練課程,中小學校單位也共有 21位學員參訓,

大大提升營養午餐衛生管理能力。

本計畫開設 2門專門創新課程,以小班教學,由老師帶領學生與業者

進入場域實際討論,檢視廠區衛生安全進行風險評估,並配合業者實際作

業情形,輔導業者撰寫 GHP程序書與 HACCP計畫書,使其符合「實用性」、

「經濟性」與「衛生安全性」,加強業者的管理能力並降低食安風險,共輔

導 3家業者計畫書傳寫,另外食安軍團隊也輔導本校的飲料店,配合檢驗

確認協助其符合衛生安全規範。

針對業者、學生辦理多樣化之講習課程,以提升其食職能,並辦理產、

官、學共學活動,並辦理成果交流分享會,各界參與熱絡,促進交流討論。

舉辦 17場校內外與社區宣導,與為期 3日之食安體驗營活動,共計超過 3500

人次接受相關宣導,傳遞正確觀念、播下食安種子,並提升食安軍自我價

值與團隊合作精神。

除原先規畫之計畫項目,在執行過程中持續與各界接觸,產生許多新

的合作成果與其他資源挹注,包含與崇倫國中食農教育方案合作,深化宣

導模式,建立學童食安闢謠與媒體識讀能力,結合社團法人中華食品安全

管制系統發展協會資源,辦理第一屆網路廣告搜查線競賽,以創新競賽方

式巡查網路廣告違規案件並給予宣導改善。計畫具有彈性並持續配合場域

與需求轉變與融合,以服務社會創造在地價值。

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貳、 對焦解決區域社會實踐議題、需求分析與影響評估

一、 強化正確「食」觀念,影響社會大眾,改變未來主群:

近年來食品衛生與安全的問題頻傳,對社會造成相當大的衝擊。究其

根本,主因於民眾對「食育」的認知不足,容易人云亦云,隨風起舞。食

農教育逐漸受重視,然而教育的重擔落在國高中、小學老師的身上,在未

有足夠的培訓與資源挹注,使食農教育無法完善。本計畫將結合專家學者,

與本校大學生組成食安青年軍,結合學校之食農教育方向,策畫專案案辦

理培訓,提供人力與專業知識之協助,強化全方面「食」的教育。

二、 挹注食安專業協助,改善中小學校園午餐衛生安全:

中小學學生日常飲食的營養與安全,以及正確飲食習慣的養成,校園

午餐影響甚鉅。有鑑於此,臺中市政府對校園午餐的營養與衛生甚為重視,

近年在編制上幾乎補足了營養師的員額,堪稱全國之冠。然而,校園午餐

業務繁重,賴坤明老師為教育部「國民中小學學校午餐及校園食品訪視」

計畫的訪視委員兼中區召集人。多年的經驗發現,自設廚房的學校中,若

屬公辦民營者,因有專業廠商進駐,食品的衛生安全至少還有一半以上還

可以接受;而公辦公營者中,班級數不足以配有營養師者,不管在營養的

規劃還是衛生的管理普遍較令人擔憂;而班級數達 40班以上配有公職營養

師之公辦公營學校,其菜單設計及營養的把關普遍都很優,但在餐飲食品

的衛生安全管理上則或有不足。顯示術業有專攻,校園的食品衛生若能有

食安方面的專業團隊協助,當能更全面性的落實,有效降低食安風險。

三、 善用大學生專業與熱情,發揮食安青年軍最大效益

臺中市政府衛生局在 2015年,聯合台中市多所具食品相關背景的大學

系所,由專業老師帶領學校學生成立食安青年軍,目前已達十所學校都有

成軍。本校於一開始就積極配合,並在前(2016)年進一步將青年軍成立學

生社團「食品安全研究社」,同時招募新的社員與志工,積極推廣食品安全,

成果卓越。去(2017)年更向臺中市政府衛生局申請成立「中山醫學大學食

品志工隊」並完成核備,以期發展更健全的食安服務團隊,以專業知能為

社會盡心力。

四、 深化食品產業輔導,專業協助與支持

106年度試辦期之種子計畫「食安全進化」,曾經為飲料冰品業等校園

周邊業者進行輔導與評核,抽樣甜湯、飲料與冰塊等項目並檢驗其生菌數、

大腸桿菌群與大腸桿菌等衛生指標菌,總計 16件,令人驚訝的是,其不合

格件數有 9件,不合格機率達到 56.25%,特別針對冰塊其不合格率高達

71.43%,經過輔導老師前往輔導與評核後,不合格率降低到 27.2%,由此可

見經過輔導之後,不合格機率有明顯的降低,能夠透過輔導有效降低食安

風險。複驗不合格的業者,食安軍也透過個案探討的方式進行深入搜查,

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持續進行後續追蹤了解業者製備時所有流程可能存在的風險,去找出產品

與原料不合格的原因,並予以改善,盡力協助其產品與原料均符合衛生標

準,本試辦期計畫便透過個案深入探討的方式,以採樣檢查各區,包含飲

用水出水口,水源、操作人員手部等,找出問題點,例如透過採集樣品發

現飲用水生菌數超標,並自店家檢查發現濾膜破裂,經改善後檢驗均已符

合衛生標準,透過輔導減少風險,避免店家的無心之過擴大,造成更大危

機與損失,後續也將以配合檢驗的方式去輔導校園廚房與中小型業者,以

確認成效並找出問題點。

參、 計畫推動之架構及組織運作

一、計畫整體架構圖: 本計畫以宣導、訓練與輔導三面一體完善食安為

宗旨。

二、 執行團隊成員(含跨校成員)及專業能量:

專業團隊

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預計參與計畫執行學生類型(含跨校學生):

號 姓名 學校/職稱 專精領域及主要經歷與成就

參與本計畫及工作

項目之主要內容

1 賴坤明 中山醫學大

學副教授

教育部「學校衛生委員會」

委員

教育部「學校午餐及校園食

品訪視計畫」中區召集人

衛生福利部食品安全管制系

統衛生評鑑評核委員

社團法人中華食品安全管制

系統發展協會理事

計畫方向之指引與

督導執行 (包含規

劃、聯繫)

2 劉世詮 中山醫學大

學副教授 食品技師 計畫執行之協助

3 葉彥宏 中山醫學大

學教授 HACCP專業講師 計畫執行之協助

4 沈祐成 中山醫學大

學助理教授 營養師 計畫執行之協助

團隊 說明 服務與能量

食安青年軍 集結對於食安有興趣並願意投入

服務之學生組成食安青年軍。 宣導活動為主

中山醫

食品志工隊

辦理食品志工特殊訓練讓,食安軍

接受進一步訓練為成食品志工。

校園團膳輔導、中小型

業者輔導

食品安全研

究社

學生服務性團,由學生自發性組成

之食安推廣社團。 宣導活動、檢驗抽驗

編號 學校 系科 學習領域

1 中山醫學大學 健康餐飲暨產業管理學系

(所)

餐飲、管理、食品、衛生安

2 中山醫學大學 營養學系 營養、食品、衛生安全

3 中山醫學大學 食品安全研究社(全校性社

團) 自然科學類與社會科學類

4 國立中興大學 食品暨應用生物科技學系

(所) 食品、衛生安全、營養

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學生團隊組織與輔導能量

■計畫學生團隊組織示意圖

肆、 計畫執行期程

一、 108年度細部工作事項、預定進度(甘特圖)及查核點內容。

預定進度(甘特圖)

月份

項目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

課程活動規劃

校園廚房輔導 4家 2 4

工作事項 數量/家次

校園廚房輔導 4家 4家

食農教育專案宣導 2家次 2家次

食安科學營 一期

校園與社區食安宣導 10場 10場次

食品志工特殊訓練 1期

食安-食農講習 2 1場

HACCP訓練班 2班次

食安實務課程 2門

網拍業者違規廣告輔導 40件

中小型食品業者輔導 4家

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食農教育專案宣導 2家次 1 2

食安科學營 1期 1

校園與社區食安宣導 10場 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

食品志工特殊訓練 1期別 1

食安-食農講習 2場 1 2

HACCP訓練班 2班 1 2

食安實務學分課程 2門 1 1

網拍業者違規廣告輔導 40件 40

中小型食品業者輔導 4家 1 2 3 4

結案報告撰寫

伍、 推動目標

量化

108年度

一、 宣導方面:校園食農教育專案 2場,社區食安教育宣導 4場

二、 教育層面:食品志工特殊訓練 1期、HACCP訓練班共 3班次、青少

年食安科學營 1期、食安實務學分課程 2門、食農教育工作坊業者

1場、衛生講習 1場。預計超過 300人次接受食安相關講習課程,

並進行前後測測驗,受訓過後其食安知能提升 10%以上。

三、 輔導層面:校園廚房 GHP輔導 2校,校園周邊衛生輔導 20家次,

中小型業者輔導 4家,預計輔導完成後,優良或完全符合 GHP標準

的比率能達到 80%以上,檢驗的部分,預計輔導過後合格率達到 85%

以上。

質化

一、 宣導層面:透過多元的宣導方式,紥根學童的食安與營養素養,並

透過學童進一步影響其家庭與社群,以達到向上改變的成效,並配

合不同需求與主題進行宣導,預計受宣導者滿意度達 85%以上。

二、 教育層面:以多元的課程提升學生的學習意願,並強化輔導與宣導

的品質,透過教育建立食安正確觀念,以提升輔導的實質效益,避

免只有表面暫時性的改善。

三、 輔導層面:透過專業輔導老師的協助,以共同尋求有效管理的合作

方法,取代單方面的改善要求,使業者提升改善意願,使廚房或廠

區與符合 GHP的標準,以減少食安問題的發生。

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陸、 具體策略作法

一、 師生參與方式:本校餐飲系健管組老師全部參與,投入宣導、訓練與

輔導,並請國立中興大學謝昌衛教授支援相關專業與諮詢。

1.標示巡查:學生經過食品志工特殊訓練後具有一定食安與營養相關

基礎,將可以投入標示巡查,自零售店與網路上搜索疑似違規之食

品業者並提報衛生單位。

2.衛生抽驗:學生經過相關訓練後將輔導對象之產品與原料攜回校內

實驗室進行分析,對其衛生指標之檢驗項目擇項進行檢驗,如總生

菌數或用快篩試劑確認是否有違法添加物等,以確認輔導之成效,

必要時評估並協助業者解決相關問題。

3.食安宣導:學生受過食品志工特訓及 HACCP訓練班等專業訓練後,具

有相當的食安職能與宣導能量,投入宣導以進入校園或社區做食品

衛生或健康飲食相關活動將更具專業。

4.食安輔導:學生經過 HACCP訓練班專業訓練後,具有一定食安與營養

相關職能,可協助專家學者為業者進行輔導,為避免業者壓力與影

響其作業,預計每次前往輔導時由 1位專家最多帶領 4位學生進行,

輔導內容須注意的細節繁多,包涵 GHP各項程序書中所有內容,1

位專家學者較難以全面顧及,因此由受過訓練的學生一同進行輔

導,並發揮團隊合作的力量,將所見到之問題提出一起討論,加強

輔導效能,並達到「以學習擴大服務、以服務實踐所學」的效果。

二、 支援系統:

內部支援

1. 學校食品安全研究社(食安青年軍)可支援學校與社區的宣導,同時也

可以協助廠商的輔導。

2. 系上老師的實驗室可以幫忙進行簡易的食品安全檢測。

3. 學校可支援場地的借用辦理講習課程。

外部支援

1. 透過臺中市政府教育局行文各校,鼓勵參與本計畫相關活動,中小學

校透過教育局報名,並由其篩選、推薦具有較高需求之單位進行輔導。

2. 藉由教育局辦理相關會議或活動的場合,宣傳與推廣本計畫。

3. 臺中市政府教育局可提供協助發文並鼓勵各級學校參加相關講習,並

協助挑選可接受輔導之單位。

4. 本計畫預計結合臺中市政府衛生局食安青年軍相關計畫,該計畫著重

8

宣導校園食安與長照機構的食安宣導與輔導,本計畫團隊之學生將協

助之,並由本計畫的資源投入檢驗抽驗,以相互確認成效。

5. 臺中市政府衛生局可提供相關資訊與檢驗後續問題,並鼓勵業者參與

講習及接受輔導。

6. 結合社團法人中華食品安全管制系統發展協會或相關食品業公會協會

之業者資源,由其協助提供有需要服務與食安相關資源的業者,並由

本計畫之專家學者與食安軍學生提供輔導與教育等資源。

7. 本計畫預計辦理一場食品志工訓練,並預計運用衛生局相關教育訓練

計畫資源主辦或協辦其他額外之場次,增加本校食品志工之數量與能

量。

8. 食藥署與衛生局的長官及其他大學的老師可以支援講習課程。

9. 本計畫 HACCP訓練班課程邀請教育局與衛生局與本計畫相關之單位參

與,產、官、學界透過站在同一平台共學,相互交流學習,激發更多

創意與火花。

三、 跨域合作方式:邀請國立中興大學謝昌衛教授參與協助。

四、 區域資源整合:擬邀請社團法人中華食品安全管制系統發展協會

(HACCP協會)提供必要的支援。

五、 宣導、教育、輔導三面一體:

宣導、教育、輔導三者緊密相連,互相牽動提升。經過宣導讓民眾、

業者與學生了解食品安全之重要性,使產官學願意進一步接受訓練,

培養食安知識與素養,以強化輔導與宣導之品質與深度,進而確保民

眾「食」的安全

六、 經驗傳承方式:專家學者帶領食安軍進行學習與服務;食安軍對中小

學校園進行宣導,呈現傳承的精神,並於輔導時結合內部品管人員稽

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核,讓業者之內部稽核人員透過學習了解應注意之要點,使輔導之經

驗與價值得以留在產業。另外,也辦理成果發表與經驗分享研討會或

發表會,邀請各食品相關單位與計畫相關學校機關參與,以分享過

程、經驗傳承。

七、 執行方式:

(一)在地連結

1. 善加培育及運用本校學生投入食安活動,招募並訓練更多成員成為正

確食安理念的推廣員,更成為社區食安監測的尖兵。

2. 為臨近的各級學校、社區及業者進行食安教育與宣導,推廣且導正業

者與消費者的食安認知,並從中挖掘願接受輔導的業者。

3. 為台中市願意接受輔導之業者或校園廚房,輔導其廠(場)區、人員及

相關作業規範能符合 GHP要求。

(二)具體行動

1培育食安尖兵:

(1) 校內宣導並招募食安青年軍:進行招募活動及一場的志工培訓活

動。

(2) 食安體驗營:辦理食安體驗營活動,由大學生及碩班生帶領高中生

接觸食安,打開其對於食品衛生安全的認識,並培育成為新一代食

安尖兵。

2.食品安全教育宣導:

(1) 食安宣導列車:到各級學校、社區宣導食品安全概念;到業界宣導

最新的食安管理相關規範,每年預計 10場。有正確的教育才能永

續發展。

(2) 業者宣導:由學生以海報或是單張的方式向業者說明並宣導現行業

者應當注意之法規,透過簡單之宣導形式接觸業者,提升業者接受

進一步訓練或是輔導之意願。

3.食安教育訓練:

(1) 開設衛生講習班或快速檢驗訓練班:每年為業者及食安軍開設相關

講習課程至少 2個班,至少 8小時以上,課堂訂定特定主題邀請不

同領域之專家學者授課,並除了食安相關主題也強化法治及道德等

觀念。

(2) 舉辦 HACCP訓練班:每年為業者及食安軍開設 HACCP訓練班至少 2

班,讓受輔導廠商與資深青年軍參加,並給予補助。有正確的食安

知能,並具備專業之證照對學生來說可增強自信並較具有公信力,

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對業者來說重整食安系統將更有效率!

(3) 食安監測實務:由已經上過 HACCP訓練班的資深食安軍參與課程,並

於課堂結合輔導強化並應用所學,為中小型業者進行廠區與程序書

之輔導,使其 GHP程序書能更實際運用於管理,達到說寫作的管理

一致,有效監控食安,透過實際投入輔導達成「學習以強化服務,

服務以實踐所學」之理念。由於本課程為實務學習,一位老師無法

同時帶領太多的學生與業者進行深度輔導,因此現階段只能控制在

15人以下,今年起將培養更多有能力且有意願的老師參與,期望明

年能開放更多學生進行深度學習與服務。

4. 食品產業輔導:以本校為中心,由本校專家學者或是另邀特定領域之

專家學者帶領 1-3位食安青年軍(觀察員),協助中小食品產業及學校

廚房,輔導其衛生安全管理系統之建立或修正,至少建立 GHP管理系

統,若實際狀況許可,則輔導提升到 HACCP等級。HACCP等級每年至

少 2家,適時引入簡易檢測,協助業者建立有效的管理系統,並確認

該系統的實際成效。

產業輔導皆結合前項之教育訓練,經訓練後再行輔導之,才有事半功

倍之效。

(1) 中小食品產業輔導:於前項講習過程中,鼓勵有心提升食安的業者

接受輔導,現實條件可以的,並結合食安監測實務課程,由學生與

老師一同輔導其達 HACCP等級之管理;現實狀況有所限制者,至少

輔導達 GHP的基本要求。

(2) 校園廚房輔導:各級學校,特別是國中、國小的營養午餐,有自設

廚房且為公辦公營者,除 40班以上的大校有配公職營養師之外,

其他學校團隊絕大部份沒有食品相關專業人才能統籌食安相關管

理,對管理團隊確實造成很大的壓力與負擔,本計畫擬開放周邊學

校主動申請接受輔導,同樣是現實條件許可下輔導達 HACCP等級,

否則至少輔導達 GHP的基本要求,每年至少輔導 8所學校,每校至

少輔導 2次,並視校方需求增加。如此可以確保學童食安,也可以

減輕學校團隊管理壓力,本校及團隊也充份盡到社會責任!

5. 滿意度/效度調查:強化教育訓練、輔導與宣導的滿意度調查,以了解

其需求與期望,並配合課程進行前後測驗,以確認學習成效,並於輔

導中配合檢驗,確認輔導成效,並將問卷與測驗結果作為經驗傳承並

觀察改變情況,進行調整與強化。未來並持續追蹤歷年食安軍的發

展、畢業流向,以做為本計畫之效益評估之佐證。

柒、 計畫執行效益

一、宣導層面:現今網路、媒體發達,傳播許多不實誇大的言論文章,

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常會誤導民眾「食育」的認知,本計畫將善用食安青年軍的專業與

青春熱情,深入校園與社區進行宣傳,使學童從小紥根、強化「食

育」,並藉由各級學生去傳播正確的食安觀念,正面影響家長及社

會大眾的知見,使年紀較大的民眾改變長久以來的偏差觀念,更讓

食安軍透過直接與民眾接觸宣導,以提升食安軍成就感,強化學習

意願。

於中小學校端,在食安宣導方面,主動與有需求的各校保持連

繫,瞭解其狀況與需求,提供所需的宣導模式,各方都相當滿意。

另外,當中小學校有特殊情境及需求時,本案並不墨守成規,只要

能以食品專業提供相對的社會責任,皆樂於協同合作。以崇倫國中

食農教育為例,提案之時本計畫即認同把食安與食農結合,同時為

其資優生進行一系列的規劃與培訓,透過與崇倫國中陳美岑老師及

其團隊共同努力,完成一件完整食安食農教育,也獲得國中組食農

教育的佳作,佳評如潮!

二、輔導層面:本計畫團隊有老師為校園營養午餐評核委員,以其經驗

所見,公辦公營校園之公職營養師其菜單設計及營養的把關普遍都

很優秀,無專屬營養師在營養與食安方面,普遍較令人擔憂!故本

計畫預計由具實務經驗之食品安全領域專家學者,帶領食安軍對台

中市校園之廚房進行衛生輔導,使其製備場所符合食品良好衛生規

範準則(GHP),並以合作方式取代單方之要求,讓輔導學校更容易

接受,以全面性的落實食品安全,有效降低食安風險,解決學校廚

房在食安管理上的難題,本計畫另透過食安監測實務學分課程,透

過學生密集與業者之聯繫溝通,輔導其 HACCP程序書與廠區環境與

監測執行要點,使業者達到說寫作一致,以有效監控並有效降低食

安危害的發生。

★協助解決場域問題,落實地方創生之實質進展:

食品業者端:本案輔導業者以食安為主軸,但並不以傳統輔導為

限。以胖達咖啡中山醫店為例,該店於去年即為本案之輔導對象,

配合良好,成效頗佳。然業主自我要求相當高,且有意再提升並確

保食安,經研商之後合議再以加強消毒與檢驗確效進行一系列輔導

與研究,目前尚在進行中。初步發現,抹布生菌數相當高,表面上

看似乾淨,卻可能是增加汙染之原兇!相信本案將可更有效地為業

者提供更完整而確實的輔導,也建立更高規的輔導機制供相關單位

參考。

三、教育層面:辦理多元的課程加強其食安軍的食安相關知識,並辦理

各主題的食安講習提供業者接受食品安全專業教育訓練的機會,學

習針對監控管理之方法,並有效監控管理廚房與工廠。透過辦理並

補助 HACCP訓練班課程可增加業者與食安軍投入之意願,並提升其

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食品安全專業素養,建立產官學交流之平台。

以實務課程帶領食安軍深耕場域,提升食安、強化服務與學習的精神

本計畫於 106學年度下學期邀請營養系兼任講師共同開設 1門「食

安監測管理實務」課程,107學年度上學期更邀請營養系專、兼任

老師 2名共同開設 1門「食安稽核實務」課程,修課人數雖分別僅

4人/10人,但學生橫跨餐飲與營養兩系,分別輔導 3家團膳業者

/1家團膳業者+1家五星級飯店+2所學園廚房建立食品安全系統,

並協助其修訂程序書,使業者能加強食安管控。本計畫開設之課程

皆由老師分組帶領受過 HACCP訓練之學生(食安青年軍),進入場域

(業者端及學校端)實地瞭解業者作業,並與業者互動,學生也從其

中建立更務實食安理念。如前述,本課程為實務學習,一位老師無

法同時帶領太多的學生與業者進行深度輔導,因此現階段只能控制

在 15人以下,今年起將培養更多有能力且有意願的老師參與,期

望明年能開放更多學生進行深度學習與服務。

捌、系統化人才培育

食安

青年軍

國中小 食安校園宣導

高中生 食安校園宣導

食安體驗營

大專

院校

食品志工特殊訓練

食安宣導服務

食安軍研習

HACCP訓練班

食安監測實務

標示巡查

業者

衛生講習班

快速檢驗訓練班

廚房衛生輔導

HACCP訓練班

HACCP程序書輔導

透過系統化食安教育,從國中小食安宣導開始建立基礎,並透過參與

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一連串的食安青年軍活動,例如:投入食安軍宣導列車服務、選修食安監

測實務、考取專業訓練班證照等,皆能增強食安青年軍之專業,能踏出校

園將理論應用於產業,並能強化實務操作,以達成「學習以強化服務,服

務以實踐所學」之理念。受完整訓練過後之食安青年軍未來投入業界,具

備各項食安之能,更能在產業內進行食安把關,另外,當業者持續參與相

關衛生講習,除了永續學習之外,將業界實務面帶回校園與在校生互相交

流,形成強大的食安防禦網,使食安推廣發揮更大功效。

玖、 差異分析與因應措施

計畫實際執行與原計畫規劃內容及預定進度之差異分析及因應措施

整體而言,本計畫 107年度目標均有達標,唯獨校園廚房有兩部份尚

未臻完美。一項是原訂以公辦公營(自辦)之學校為主,但實際執行時,自

辦學校鮮有主動申請,可能因為相關人員認為會增加負擔而躊躇不前。為

達成目標,並推廣食安,本計畫乃調整而推受甚至鼓勵公辦民營(委辦)之

學校申請,並獲得較多的支持!至截稿前已有 8家學校申請並執行輔導,

其中 7家皆為委辦學校。雖然如此,但在團隊的努力下,漸漸獲得各校的

肯定,甚至有學校校長親自出席成果分享會,為本計畫的成效作見證。另

外,本團隊於 108年 4月時建立 GOOGLE表單已設置食安宣導、廚房輔導之

申請服務系統,以便與中小學午餐秘書、營養師做聯繫,開放短短 24小時

內,即有 11間學校填寫申請表,這般熱烈回應給予本團隊相當大的鼓勵,

也代表著近年來在中山醫食安青年軍持續推動下,漸漸建立起口碑,也是

一大肯定!

另一項是校園廚房的輔導次數,原訂為每校 3次(含)以上,8校所以共

24家次。但實際輔導後,團隊認為依 GHP(食品良好衛生規範準測)而言,

各校輔導到第 2次大部份問題都已改善,所以沒有再主動要求進行第 3次。

但有 2家有意願提升到 HACCP等級,所以連結「食安稽核實務」課程,再

進行深入的輔導並協助建立/修改相關程序書。

壹拾、 對未來推動的檢討與建議

1. 比照崇倫國中模式,連結中小學校園的食農教育,使食安宣導更有

滲透力。

2. 連結相關單位或團體,增加中小學教師的食安研習活動,透過教師

建立正確而紮實的食安知能,將正確的食安資訊有效地傳遞給中小

學學生。

3. 滾動式計畫,依各合作單位的需求,本於推廣與輔導食安的精神,

隨時調整配合模式,以達最佳的計畫成效!

4. 本計畫因經費逐年減少(試辦期 106/8~107/3為 120萬/8個月,第 1

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年 107/4~107/12為 100萬/9個月,108/1~108/12則為 100萬/12

個月),相關活動也只能相對縮減,對食安的推廣成效將受影響,實

屬可惜!希望相關單位能認同本計畫,挹注更多資源使計畫能更擴

大服務在地!

5.108年細部擬調整的項目:

A.中小學校園廚房輔導由 8所改為 4所,但增加 2件食農食安教

育專案宣導,針對特定學校與學生提供系列課程與宣導活動,從

單次宣導模式,改為深化模式。

B.業者法規宣導 40件改為網拍業者違規廣告輔導 40件。

C.食安講習 2場調整為食安-食農講習 2場。

D.HACCP訓練基礎班由原先 3班調整為 2班。

壹拾壹、 經費需求:請依「教育部補助及委辦經費核撥結報作業要點」編

列。