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李克强将于 12 日至 16 日应邀出席东亚合作领导人系列会议并对菲律宾进行正式访问 （据新华社）

据新华社北京11月5日电 11月 1日至4日，中宣部在京举办学习贯彻党的十九大精神研讨班，深入学习领会大会精神，培训地方宣讲骨干，对学习贯彻党的十九大精神基层宣讲工作作出安排。

与会同志认真学习领会党的十九大报告和党章，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会中央宣讲团动员会精神，听取了中央宣讲团首场宣讲报告，并就创造性开展基层理论宣讲工作，进行了经验交流和深入研讨。大家表示，

学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，是当前和今后一个时期首要政治任务。要坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的指导意义、历史地位、丰富内涵、精神实质和实践要求，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要按照中央的要求和部署，认真组织好面向基层的面对面、互动化宣讲，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会。

中宣部举办学习贯彻党的十九大精神研讨班

学习领会大会精神 培训基层宣讲骨干

据新华社西安11月5日电 11月 3日至 5日，中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在陕西调研时强调，学习宣传贯彻党的十九大精神，要坚持整体把握、全面系统，聚焦重点、抓住关键，最重要的就是学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。宣传思想文化战线要以高度的政治责任感使命感，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

黄坤明强调，要按照党中央的统一部署，精心组织、扎实推进，迅速兴起学习宣

传贯彻党的十九大精神的热潮。要深入田间地头、工厂车间、学校课堂等基层一线，讲创新理论，讲大政方针，讲身边故事，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。要注重接地气、求实效，多用群众听得进、听得懂的语言，多用新媒体新平台，开展分众化、对象化、互动化的宣传。要发扬优良传统、传承红色基因，在党的光辉历史中汲取经验、汲取智慧，把党的十九大精神学习宣传做实做细做深。

黄坤明在陕西调研时强调

推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心

3 要 闻 ２０１７年１１月６日 星期一版面编辑/张天南 朱瑞 程波

“从我做起，从军委做起，强化备战打仗导向，提高打赢本领，抓实备战工作，带领我军真正做到能打仗、打胜仗，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。”党的领袖、军队统帅掷地有声的话语，既是谆谆嘱托和躬行垂范，更是政治动员和时代号令。

连日来，认真学习习主席视察军委联合作战指挥中心时的重要讲话，全军和武警部队官兵备受鼓舞、倍感振奋。尤其是习主席在讲话中强调“全军各级领导干部特别是高级干部要做备战打仗带头人”，在军队领导干部中引起强烈反响。大家坚决表示，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平强军思想，以只争朝夕的精神全面推进国防和军队现代化。作为党的事业的中坚和骨干，各级领导干部特别是高级干部必须带头提高打赢本领，带头抓实备战工作，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，切实把党的十九大的部署落实到国防和军队建设各领域和全部实践。

入冬的青藏高原，气温已降至零下 20 摄氏度，演兵场上却是龙腾虎跃。在视频连线中向习主席报告战备训练和保障工作后，西藏军区副司令员汪海江又紧锣密鼓组织驻训部队考核验收。当晚，他挑灯夜战，针对极端条件下作战需要修改训练方案。“我们必须扎实练兵备战，坚决守好边防，不负习主席重托。”学习讨论

中，汪海江深有感触地说，军人只有打仗和准备打仗两种状态，任何时候、任何情况下都不能偏离，如果平时备战打仗意识这根弦绷不紧，打起仗来必然“掉链子”。

连日来，第 79集团军雷锋生前所在部队党委一班人，带领官兵发扬“螺丝钉精神”钻难关、研课题，按照“研训同步、训考结合”的方法实施全要素综合检验。“这政绩那政绩，打不赢就没政绩！”该部部队长李莹谈到，面对战斗力建设这场没有终点的长跑，领导干部应善于用“能打胜仗就是最大政绩”来统思想、强职责，使一切人力物力财力向能打仗、打胜仗聚焦，引导官兵把打仗当主业、把打赢当事业。“带头在重大军事斗争实践和军事

演训活动中磨砺自己，把打仗本领搞过硬”，习主席的重要指示在各级领导干部心头激荡，“主官带着班子练、领导带着部属练”已成为常态，“强兵先强将、练兵先练将”氛围更加浓厚。

九天之上，伞花绽放。空降兵某大队近日结合首次担负新兵跳伞训练任务，党委常委组成第一班攻关组训难题，立起实战化训练标准，带动训练热情空前高涨。潜行大洋，深海亮剑。被中央军委授予“践行强军目标模范艇”荣誉称号的海军 372 潜艇即将面临全训考核，艇领导带领全体官兵从基础训练抓起，补短补弱，力求把每个动作都练到极致，让每个战位都坚强过硬。

立身为旗，行胜于言。“一句‘跟我上’，一声‘看我的’，包含着人民军队克敌制胜的密码。”正带队在海拔 4700多米高原训练的全军优秀指挥军官、南疆军区某团团长陈建武，在学习讨论中谈到，领导干部摆正位置、把准方向，披坚执锐、奋勇当先，才能影响和带动广大官兵激扬血性、英勇战斗。

问题是时代的声音，问题是训练备战的指向。近日，第 71 集团军周丽平生前所在部队党委“进战车、进阵地、进班排”，深入作战全过程查找指挥协同、战术运用等问题。火箭军某基地两级机关干部来到演训一线，分层级查找问题，完善战备预案，逐个课题研讨攻关，解决了一大批改革转型后制约战斗力生成的难题。第 80集团军某旅党委通过作战牵引和问题倒逼，督促官兵学习掌握体系、联合、集成等知识，锻炼任务筹划、指挥控制和决策判断等能力。

第 81集团军某旅、陆军某团、武警河南省总队漯河市支队领导干部深切感到，能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的，练兵备战重在消除短板弱项，实现能力提升。只有把演训中的问题找准找全、对策找实找精，才能为战斗力提升打牢坚实基础，真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。

连日来，火箭军某通信团纪委联合督导组走上演兵场，对训练情况进行全过程督导、全时段监督，严格落实责任

追究机制。该团纪委书记郭学亮在学习讨论中说，要通过建立严格的责任制，强化督导问责，把备战打仗工作严起来。

第 72 集团军某旅由基层推选的32 名训风考风监督员，对党委机关训练指挥考核的 16 个课目跟踪监督、按纲打分，确保训练成绩不含水分。第78 集团军某旅党委广泛征求训练骨干的意见建议，对与实战实训要求不符的痼疾逐条“过筛子”，拉单“建本子”，根除“花架子”。大家在学习讨论中形成强烈共识，领导干部既是训练的参与者，更是训练监督的执行者，各级党委要把训练监督的责任标准立起来，一级带着一级练，一级监督一级干。

不忘初心，牢记使命。战略支援部队某部、南部战区某保障队、某联勤保障基地领导干部坚决表示，要当好备战打仗带头人，用以身作则、率先垂范的实际行动，带领全体官兵真抓实干，紧抓快干，把党的十九大作出的战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动，奋力实现党在新时代的强军目标。（本报北京 11月 5日电 记者黄

超、刘昌宝，特约记者张强、蒲杰鸿、翟晓伟、奉雷、晏良、海洋、陈豪，通讯员周振腾、吕昊桦、张润泽、王居首、陈连鑫、

张文宇、盛洋迪、姚立、李鹏飞、陈拓、孙

成成、侯伟、杨贵良、彭乙峰、任大龙、秦

岳、范俊刚、肖志超、仲崇旭、鲁明远、张

榕、闫文博、刘磊、葛建超等采写）

做备战打仗带头人习主席视察军委联合作战指挥中心并发表重要讲话在军队各级

领导干部中引起强烈反响

沙场，三军列阵。刚下演兵场的战旗、战士、战鹰、战车，接受最高统帅检阅，米秒不差。

南海，惊涛骇浪。世代漂泊在这里求妈祖、讨生活的渔民，如今无论到哪块海域、哪个岛礁，都在祖国俯瞰之中。

汶川，山崩地裂。震中映秀 20多小时音讯全无，突破死亡线赶到的部队，第一时间发出100余字短报文，字字千金。

街头，车水马龙。行色匆匆的人们，随时能精准找到最近位置的旅馆、小吃店、共享单车，“出门一时难”成为过去。

这些，都因缘翱翔星空的中国北斗。2014年，在中阿合作论坛第六届部

长级会议上，提出北斗系统落地阿拉伯项目的倡议。

2015年，我国与俄罗斯签署北斗和格洛纳斯卫星导航系统共用兼容性声明。

2016年，我国与阿盟国家举办第一届北斗合作论坛。

2017 年，党的十九大胜利闭幕后，北斗三号全球导航系统组网发射又点火启动。

北斗，已成为当代中国展向世界的一张亮丽“名片”。

中国选择：

大国重器，惟有自力更生

“复移小凳扶窗立，教识中天北斗星。”自古以来，北斗就是中华民族的指路明灯。

将我国自主建造的卫星导航系统命名为“北斗”，饱含着近代以来中国历经劫难的清醒、走向复兴的企盼：中国命运必须自己掌控，中国重器必须自己打造，中国建设必须自力更生、艰苦创业！

1994 年，在国家经济实力、技术基础仍然非常薄弱的情况下，党中央、国务院和中央军委毅然决策启动北斗一号工

程，进行试验探索。彼时，美国GPS、俄罗斯格洛纳斯各

发射了 20 多颗卫星，已完成了全球组网。而我国正面对 1989 年以来西方国家对我实施的最严密技术封锁。

彼时，最适合卫星导航的黄金频段美俄已全部占用。我国与同时希望建设卫星导航系统的欧盟，推动国际电联从航空导航频段中，最大限度地挤出一小段频率，提供卫星导航共同使用。

这一小段频率，只有黄金频段的四分之一，却是建设一个全球导航系统最基本的频率需求，且各国均可平等申请。2000年 4月 17日，北斗和伽利略系统同时成功申报。按照国际电联规则，必须在7年有效期内成功发射导航卫星。

摆在我们面前的只有两条路，一是寻求合作，共用资源；二是独立发展，抢占主动。

北斗人一方面立足独立自主建设，另一方面积极寻求国际合作。但对中国这样的大国，在关系国家重大竞争力的合作中，自身没有过硬实力和核心技术，往往难有对等交流。我们与欧盟的多轮频谱合作谈判，进展缓慢。

2005年，欧盟发射了首颗伽利略导航卫星。此时，距离我们申请使用的频段有效期只剩不到 3年时间，而我们的首颗北斗导航卫星还在研制之中。

社会主义道路集中力量办大事的制度优势再次凸显！在全社会相关行业、领域、单位、人员的通力协作下，北斗人背水一战，硬是将原定 2007年底发射的首颗卫星，调整到 2007年 2月底，提前完成全部研制工作。

2007年 4月 14日 4时 11分，首颗北斗导航卫星从西昌卫星发射中心发射升空，成功进入预定轨道；2天后的 16日 20时许，北京终于清晰接收到来自这颗卫星的信号。

这一刻，距离国际电联规定的频率

申请失效最后期限不到4个小时。

中国路径：

后发赶超，道路别具特色

建设中国北斗，在我们这个发展中国家，且受到技术严密封锁情况下，不可能循着别人的路走，必须砥砺前行、换道超车。

按照空间定位原理，对地球上一个目标点进行定位，至少需要 3颗卫星；考虑到时间误差，精确定位至少需要 4颗卫星。这就是 GPS 和格洛纳斯的工作原理和全球组网方案。

如果按这条路径探索试验，既缺技术储备，又缺工程经验，更缺经费支撑，以当时的综合国力，可望而不可即。

陈芳允院士，“两弹元勋”、“863 计划”倡导者之一，创造性提出了“双星定位”建设方案，即：把地心视为一颗虚拟卫星、再发射两颗地球同步卫星构成星座，经地面控制中心计算处理，实现对区域内地面目标的快速定位。这一方案用当时中国最成熟的航天技术，以最小的星座、最少的投入、最短的周期，实现了卫星导航系统建设的自主可控，为后续发展坚定了必胜信心，奠定了坚实技术基础，积累了丰富工程经验。

建成覆盖全球的导航定位系统，至少需要 24 颗卫星，美俄用了 20 多年时间。但维护我国国家主权、安全、发展利益刻不容缓，经济社会发展现实迫切，我们拖不起、等不得，必须在最短时间内让北斗发挥出最大的效益。

孙家栋院士，“两弹元勋”、东方红一号卫星的总设计师、北斗工程首任总设计师，带领北斗人创造性提出了“分步走”战略，先试验后建设，先国内后周边，先区域后全球。

地球自转“日行八万里”，导航卫星绕

飞不间断，要为地面一个特定区域提供连续稳定的导航服务，按照GPS和格洛纳斯采取的单一轨道星座构型，在全球组网完成之前无法实现。要让不可能成为可能，必须构建一个全新的星座结构。

北斗人再次脑洞大开，开创性地设计了混合星座构型。2012年底，建成了由地球同步轨道卫星、倾斜同步轨道卫星和中圆轨道卫星共14颗星构成的北斗二号卫星导航系统，实现了全天时全天候为亚太大部分地区提供定位导航授时服务，为有效应对我国周边安全威胁和维护国家核心利益，及时增加了厚重砝码。

在前期发射 5颗试验卫星在轨成功验证全球系统建设核心技术基础上，2017年 11月 5日，北斗三号全球组网双星首次发射，顺利升空。根据计划，到2020 年左右，我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之际，30多颗北斗三号卫星将星耀全球。

时间精度是卫星导航的命门，天地间时间越同步、误差越小，定位精度越高。在北斗二号建设时，星载高精度原子钟成为绕不开的“拦路虎”。

核心技术终究得靠自己，北斗人再次用行动宣示，外部封锁越严，自我创新越快。不到两年时间，就自主开发研制出天稳定度达到 10－14量级的原子钟，授时精度 50 纳秒，300 万年只有 1秒误差，彻底打破了他国垄断。

定位精度是导航系统的生命。北斗人收回仰望星空的慧眼，回望脚下，却发现地上大有可为。环顾辽阔大地，国家的气象、交通、地震、国土资源等行业已建有大量GPS基准站，通过技术升级改造，即可摇身变为北斗基站；在此基础上，再新建和调整优化布局，即可建成国土范围内无缝隙覆盖的北斗地基增强网。2017年，1400多个北斗基站遍布全国，上万台套设备组成星地“一张网”，国内定位精度全部达到亚米级，部分地区达到分米级，最高精度甚至可以到厘米或毫米级。这种全国“一张网”模式，让中国精度走到了世界前列。

2016年，北斗二号卫星工程以4个国际首创、10大技术创新、128项发明专利和其他 72项知识产权，获得国家科技进步特等奖。大器晚成的中国北斗，成功登上了我国科技重大工程的创新巅峰。

服务全球，必须覆盖全球。按照传统卫星管理手段，控制使用好绕飞地球的卫星，需要有遍布全球的地面站。在难以全球布站的情况下，必须建立卫星之间的星间链路，实现卫星管卫星，这是世界导航领域的前沿技术，也是北斗三号工程建设必须解决的难题。2015年 8月，两颗全球系统试验卫星首次建立起星间链路，标志着我国掌握了这一国际领先的核心技术；经过持续实践优化，已具备全面建设推广的能力。

服务全球，必须融入全球。三年前，

北斗与 GPS 在达成频率兼容共识基础上，正式建立合作机制，共同推动民用卫星导航技术发展。两年前，北斗与伽利略完成卫星导航频率协调工作。近日，北斗与格洛纳斯成功进行两大系统的兼容试验，联手打造兼容使用、精度更高卫星集群的前景可期。

服务全球，必须赢得全球。北斗二号建成后，在向国内提供系统服务的同时，即公开向北纬 55度到南纬 55度、东经 55度到 180度的亚太地区提供定位精度优于 10米、测速精度优于 0.2米／秒、授时精度优于50纳秒的免费服务。在我国周边和“一带一路”沿线，巴基斯坦的交通运输、港口管理，缅甸的土地规划、河运监管，老挝的精细农业、病虫灾害监管，文莱的都市现代化建设、智慧旅游，印尼的海上集成应用，北斗正提供心贴心定制服务；分别与马来西亚、新加坡、柬埔寨等开展交流合作，与沙特、阿联酋、埃及、摩洛哥、突尼斯、阿尔及利亚等国家制定推进措施，在泰国建成了小型北斗地基增强系统示范网等。中国胸怀和中国贡献伴随“太空丝路”不断延展。

中国思维：

利国惠民，发展永无止境

北斗的建成，举全国之力；北斗的发展，集民众之智；北斗的应用，惠民生所需。

国之重器，其利于国。导弹呼啸、战机轰鸣、军舰破浪、将

士列阵，北斗如影随形，战场的主动权、战斗力的增长极牢牢掌控在自己手中。

5万余艘渔船、400多万辆营运车辆安装了北斗终端，民航也将依托北斗建设航空器全球追踪系统，交通更加可控安全。

地质灾害多发的云贵川陕等地，大桥、隧道、边坡以及城市的灯塔、高楼、老旧房屋，北斗能够实时监测、预判危险、及时报警，人民生命财产安全更有保障。

利民之事，丝发必兴。民以食为天，百姓餐桌安全第一。

利用北斗定位和网络技术，市场上销售的“北斗菜”，扫一扫二维码，都能追踪它长在谁家地、用的谁家种、施过什么肥。如今，越来越多的菜农加入“北斗菜”网络平台，为自己的绿色蔬菜“正名”。

居易行难，过去人在旅途，常常身在囧途。如今，加入或使用了北斗的电子地图、约车软件，共享单车、位置分享，你能更任性地说走就走、想到能到、相聚不难。便利带来的烦恼，如共享单车乱停乱放、蓄意破坏，汽车驾驶横冲直撞、“路怒”斗气，长途运营疲劳驾驶、超速越线违章行车，运用北斗，都将可识别、可定位、可监管、可处罚。

老人和孩子的安全与健康，维系着亿万家庭的幸福。北斗拐杖，在老人意外摔倒等危险发生时，能第一时间发出

报警信号，通知家属和医院及时救护；北斗手机，遇到紧急情况只需按下求救按钮，就会立刻向相关人员、机构发送精准信息；戴着北斗手表的儿童，一旦离开安全区域，父母就会收到报警信号。

天上翱翔“北斗”星，飞入寻常百姓家。打破垄断、更接地气的中国北斗，将很快成为人们更贴心更便利更可靠的忠实伴侣和“守护神”。

创新引擎，潜能无限。先进技术一旦被民众了解掌握，就

会迸发出无穷力量。在国家创新驱动战略的引领下，北斗系统作为一项国家高科技工程，一个开放型创新平台，日益激发出全民创业创新的巨大激情和无限潜能，特别是人们将北斗的高精度定位、高精度授时、短报文发送功能，与正在普及运用的互联网、大数据、云计算、人工智能、先进智造等前沿科技碰撞融合，不断地“裂变”“聚变”，产生巨大的科技发展和经济社会效益。

有识之士和有慧眼的商家，纷纷投身北斗产业，加入北斗“朋友圈”，一条完整的产业链初具规模。在上游，自主研发的芯片、板卡、天线等核心产品配套齐全、达到世界先进水平，高精度板卡和天线销量分别占国内市场份额30％和 90％。在中游，手持、车载、船载、机载、可穿戴等各型北斗终端、北斗产品层出不穷、琳琅满目。在下游，基于北斗的数据采集分析、监测监控、指挥调度等运营服务业迅速兴起，在国土测绘、海洋应用、气象水文等行业异军突起。短短几年，全国从事北斗开发应用的企业已达 1.4万家，从业人员近45万，总体产值2118亿元。

北斗系统的全域覆盖、全时联通，将推动万物互联时代的加速到来，一种全新的“北斗＋”生产生活方式已初见端倪。“北斗＋物流”，包装可以根据商品体积重量自动选择包装箱，发货可以根据地址自动分拣配送，买家可以随时知道所购物品的行踪轨迹。“北斗＋支付”，能够对 1秒钟内成百上千的股票、车票购买申请进行精确排队，按序办理；通过精确掌握车辆位置变化和时间长短，从云端快速准确完成高速公路行驶缴费、公共场所停车收费、车辆自动充电计价等……“自主创新、团结协作、攻坚克难、追

求卓越”——“北斗精神”厚积薄发。今日的“北斗”，远远超越当年的

设计。明日的“北斗”，或许只受想象力

限制。在很快就将到来的美好日子，让我

们互致问候：今天，你“北斗”了吗……（本报西昌11月5日电）

压题照片：11月5日19时45分，我

国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运

载火箭，成功发射两颗北斗三号全球组

网卫星。 王玉磊摄

中 国 北 斗 联 天 下■杨 欣 王新国 本报记者 韩阜业