Итоги работы малых групп
-
Upload
annie-rebel -
Category
Government & Nonprofit
-
view
218 -
download
0
Transcript of Итоги работы малых групп
Итоги работы малых групп
стратегическая конференция «Инфраструктура поддержки СОНКО в регионах: вчера, сегодня, завтра»
17-19 марта 2016 г., Москва
18 /3/2016 ОРПИ 1
Группа А. Ресурсные центры и конфигурация системы поддержки СОНКО в регионе
18 /3/2016 ОРПИ 2
3
Предложения
• Создать «карту РЦ» регионе (меню возможностей) в функциональном, региональном разрезе, по формам поддержки
• Провести описание (инвентаризацию) ресурсных функций
• Настроить каналы коммуникации между РЦ в территориях, развивать структуры поддержки координации («одно окно»)
• Вести мониторинг спроса на услуги РЦ («карты потребностей»), формировать у потребителя новых потребностей в услугах
• Необходимо долгосрочное планирование, «длинные деньги»
• В региональных программах поддержки должна быть выделена поддержка инфраструктуры для НКО, в том числе в отраслевых государственных программах, включая повышение квалификации сотрудников (создание базы экспертов НКО)
18 /3/2016 ОРПИ
• Нужен государственный заказ на услуги РЦ в дефицитных (приоритетных) областях
• Сохранить «фонд» поддержки инфраструктуры поддержки НКО в масштабах страны
• Сохранить программы поддержки НКО в регионах с сохранением целевых показателей
• Стандарт благотворительного климата для развития НКО • Сохранение лучшего в организации поддержки НКО и
инфраструктуры, уже созданного Минэкономразвития РФ • При выделении поддержки в регионах учитывать наиболее
эффективные и дефицитные направления • Недопущение монополизации системы поддержки НКО,
саморегулирование
18 /3/2016 ОРПИ 4
Предложения
Группа Б. Консультационные (и иные специализированные) услуги для СОНКО, предоставляющих услуги в социальной сфере, их специалистов и волонтёров
18 /3/2016 ОРПИ 5
Мероприятия для СО НКО:
• Системное обучение содержанию социальной услуги, супервизорская поддержка, доступ к авторитетному в профессиональном сообществе преподавателю (тренеру)
• Обучение на основе кейсов внедрения услуг (в их динамике)
• Описание технологии взаимодействия с ЛПР
• Развитие аутсорсинга услуг (бух. учет, правовое сопровождение) с бюджетным финансированием / возмездность специализированных услуг РЦ для НКО
• Проработка возможности создания единой он-лайн платформы для семинаров (с учетом рисков)
• Сертификаты для формирования портфолио специалистов НКО
• Составление описаний типизированных услуг с качественными и количественными параметрами
• Субсидирование НКО для возмещения издержек на описание/трансляцию лучших практик
18 /3/2016 ОРПИ 6
Мероприятия для ОИВ:
• Наделение функциями по обеспечению доступа СОНКО к оказанию услуг проектных офисов на уровне Администраций субъектов РФ с ответственностью отраслевого ведомства. Включение РЦ в систему работы проектных офисов
• Обучение аппарата ЛПР
• Принятие стандарта деятельности ОИВ по административным действиям, направленным на решение задачи «10%»
18 /3/2016 ОРПИ 7
Группа С. Подходы к эффективности и социальной результативности деятельности инфраструктуры поддержки СОНКО в регионе. Отдельные аспекты финансирования организаций инфраструктуры
18 /3/2016 ОРПИ 8
Аргументы к эффективности государственных вложений в развитие инфраструктуры поддержки СОНКО и финансирование отдельных программ и проектов. Условия для привлечения частных и благотворительных средств на развитие инфраструктуры поддержки СОНКО
• РЦ создает социальную пользу, в связи с чем деятельность РЦ должна измеряться не только экономическими показателями.
• Сформулировать ценностные вещи для РЦ и донести до целевых групп
• Профессиональная поддержка РЦ снижает издержки в социальной сфере (пример: «Добрые города»)
• Законодательство постоянно ухудшается, поэтому об эффективности говорить вообще трудно
18 /3/2016 ОРПИ 9
Подходы к содержанию и организации мониторинга и оценки полезности инфраструктуры СОНКО
• Есть разные виды ресурсной и инфраструктурной деятельности. Измерять эффективность работы инфраструктурных организаций нужно с учётом разнообразия этих моделей и соответствующих разнообразных показателей.
• Линейка должна включать все возможные группы показателей, отражающие многообразие задач и сектора. Показатели должны рассматриваться в комплексе:
- финансовые - социальные - информационные - …
• РЦ в зависимости от видом предоставляемых услуг и направлений работы смогут выбирать соответствующие своей деятельности показатели из представленной линейки.
18 /3/2016 ОРПИ 10
Подходы к содержанию и организации мониторинга и оценки полезности инфраструктуры СОНКО
• Сбалансировать показатели в государственных программах и показателями результативности РЦ
• Должно быть обоснованное определение стоимости услуг. Необходимо собирать разные данные и показатели, в т.ч. экономические
• Считать эффективность деятельности РЦ в стоимости средств сэкономленных некоммерческими организациями на административных издержках
18 /3/2016 ОРПИ 11
Как обеспечить сохранность уже имеющихся инвестиций в инфраструктуру поддержки СОНКО в условиях ограничения федеральных ресурсов и недостатка негосударственных ресурсов
• Эффективно сохранить инвестиции можно при обеспечении равных условий для развития секторов (в частности, бизнеса и НКО)
• Нельзя быть зависимым от одного донора
• РЦ должно вовлекать население в свою деятельность и приучать население и НКО к тому, что за многие услуги надо платить: те, кого мы поддерживали и кто встал на ноги, может поддерживать РЦ(принцип отложенного платежа)
• РЦ может выступать как справочное бюро и диспетчер для населения
• Мобильное приложение для обмена ресурсами
18 /3/2016 ОРПИ 12
Как обеспечить вход СО НКО в 10% предоставления социальных услуг
• Бизнес заинтересован в сфере соц. услуг, но не знает, какой в неё вход. Необходимо усилить взаимодействие с негосударственными структурами (профессиональными сообществами, бизнесом, журналистскими группами и т.д.)
• 10% - это не поддержка НКО, это - аутсорсинг
18 /3/2016 ОРПИ 13
Рекомендации для себя:
• Научится считать (расширить спектр используемых финансовых инструментов)
• Научится говорить внутри сектора
• Научиться говорить с другими агентами
18 /3/2016 ОРПИ 14
Рекомендации общего характера
• Должно быть обоснованное определение стоимости услуг организаций инфраструктурной поддержки
• Сформулировать ценности РЦ, что у РЦ и организаций инфраструктуры ценного, за что можно платить
• Прояснить и сформулировать то незримое, что было у РЦ и организаций инфраструктурной поддержки
• Результаты деятельности инфраструктурных организаций присваиваются, прежде всего, органами власти. Решением этой проблемы может быть: изменение статуса инфраструктурных организаций. Должен быть особый статус и вытекающая из него защита
• Внедрять механизм отложенного платежа
• Выстраивать взаимодействие с новыми предпринимательскими структурами
18 /3/2016 ОРПИ 15
Рекомендации общего характера
• Встраиваться в систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
• Использовать модель соуправления
• Нужно увеличивать объем свободы
• Измеряя эффективность нужно видеть разные модели и должны быть разные показатели. линейка измерителей должна включать группы разных показателей, которые отражают разноплановую деятельность.
• Объяснять, что наша деятельность измеряется не только деньгами. Сектор – это не только поставщик социальных услуг, но и многих других ценностей.
18 /3/2016 ОРПИ 16
Итоги ранжирования предложений всех групп
• Принятие стандарта деятельности ОИВ по административным действиям, направленным на решение задачи «10%» - 8
• Составление описаний типизированных услуг с качественными и количественными параметрами - 7
• Субсидирование НКО для возмещения издержек на описание/трансляцию лучших практик – 7
• Сохранить «фонд» поддержки инфраструктуры поддержки НКО в масштабах страны – 5
• Системное обучение содержанию социальной услуги, супервизорская поддержка, доступ к авторитетному в профессиональном сообществе преподавателю (тренеру) – 5
• Развитие аутсорсинга услуг (бух. учет, правовое сопровождение) с бюджетным финансированием / возмездность специализированных услуг РЦ для НКО – 5
• Обучение аппарата ЛПР – 5