управління житловим будинком

36
ОСББ Загальні поняття й практики управління житловим будинком. «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» Київ, Україна 2015

Transcript of управління житловим будинком

Page 1: управління житловим будинком

ОСББЗагальні поняття й практики управління житловим будинком.

«Місцевий розвиток, орієнтований на

громаду» Київ, Україна

2015

Page 2: управління житловим будинком

Якщо “НІ” і Якщо “ТАК”

Page 3: управління житловим будинком

Якщо “НІ” і Якщо “ТАК”

Page 4: управління житловим будинком

Закон України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” (N 2866-III від 29.11.2001)

Стаття 22. Забезпечення об’єднанням утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку

Для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об’єднання за рішенням загальних зборів має право: задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення;

визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори;

виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг.

Page 5: управління житловим будинком

Закон України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” (N 2866-III від 29.11.2001)

Стаття 22. Забезпечення об’єднанням утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку (продовження)

Питання самостійного забезпечення об’єднанням експлуатації та утримання багатоквартирного будинку та користування спільним майном у такому будинку регулюються Господарським кодексом України в частині господарчого забезпечення діяльності негосподарюючих суб’єктів. Самостійне забезпечення об’єднанням утримання і експлуатації багато- квартирного будинку, користування спільним майном у багатоквартирному будинку може здійснюватися безпосередньо співвласниками, а також шляхом залучення об’єднанням фізичних та юридичних осіб на підставі укладених договорів.Газо- та електропостачання квартир та нежитлових приміщень здійснюється на підставі договорів між їх власниками і газо- та електропостачальними організаціями відповідно до вимог законодавства.

Договори з управителем укладаються об’єднанням відповідно до закону.

Page 6: управління житловим будинком

Закон України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” (N 2866-III від 29.11.2001)

Для фінансування самозабезпечення об’єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами

об’єднання. За згодою правління окремі співвласники можуть у рахунок сплати таких внесків і платежів виконувати окремі роботи.

Об’єднання оплачує холодну та гарячу воду, теплову та електричну енергію, природний газ, комунальні послуги за цінами (тарифами),

встановленими для населення, крім частини таких послуг, що оплачуються власниками нежитлових приміщень.

З метою надання населенню, що проживає в багатоквартирних будинках, в яких створено об’єднання, пільг та субсидій для відшкодування витрат

на управління багатоквартирним будинком внески і платежі визначаються у розмірах, затверджених загальними зборами об’єднання, але не більше встановленого згідно із законодавством граничного розміру відповідних витрат.

Page 7: управління житловим будинком

Закон України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” (N 2866-III від 29.11.2001)

Стаття 23. Внески на утримання і ремонт приміщень

Утримання і ремонт приміщень, які перебувають у власності, здійснюються відповідно до законодавства України.

Власник квартири та/або нежитлового приміщення зобов'язаний відповідно до законодавства забезпечити використання, утримання, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт приміщень або їх частин без завдання шкоди майну і порушення прав та інтересів інших співвласників.

Внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об'єднання та/або рішенням загальних зборів.Власник, який заподіяв збитки майну, що перебуває у спільній власності або власності інших співвласників, зобов'язаний відшкодувати заподіяні збитки в повному обсязі. Власник несе відповідальність за збитки, заподіяні особою, яка проживає спільно з ним, а також будь-якою іншою особою, яка проживає у квартирі згідно з договором оренди або з відома власника, якщо інше не передбачено договором оренди або іншим договором між власником і цією особою.

Page 8: управління житловим будинком

ЦИВІЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ

Стаття 322. Тягар утримання майна

1. Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Стаття 382. Квартира як об'єкт права власності

1. Квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.

2. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Page 9: управління житловим будинком

Закон України «Про житлово-комунальні послуги»

Стаття 1. Визначення термінів (продовження)

житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством; балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом; виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги; споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу;

Page 10: управління житловим будинком

Закон України «Про житлово-комунальні послуги»

Стаття 1. Визначення термінів (продовження)управитель - особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - управління будинком) і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору; утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством; внутрішньобудинкові системи - мережі, арматура на них, прилади та обладнання, засоби обліку та регулювання споживання житлово-комунальних послуг, які знаходяться в межах будинку, споруди;точка розподілу - місце передачі послуги від однієї особи до іншої, облаштоване засобами обліку та регулювання; норми споживання - кількісні показники споживання житлово-комунальних послуг, затверджені згідно із законодавством відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування; якість житлово-комунальної послуги - сукупність нормованих характеристик житлово-комунальної послуги, що визначає її здатність задовольняти встановлені або передбачувані потреби споживача відповідно до законодавства.

Роз’яснення щодо понять “внутрішньобудинкова система” і “точка розподілу” надаються в Постанові КМУ №

869, а саме:

Page 11: управління житловим будинком

ПОРЯДОК формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових

територій

РОЗРАХУНОК НОРМАТИВНИХ ВИТРАТ

13. Витрати з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення і зливової каналізації та з ліквідації аварій у внутрішньоквартирних мережах визначаються за кожною інженерною системою окремо.

Внутрішньобудинковою системою: гарячого, холодного водопостачання та централізованого опалення є система від зовнішньої стіни будинку (крім транзитних трубопроводів) до першої запірної арматури на відгалуженні від стояка або (у разі її відсутності) трійника (врізки) включно, що знаходиться у квартирі споживача (житлового приміщення у гуртожитку), нежитлового приміщення у житловому будинку (гуртожитку)

Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. N 869

Page 12: управління житловим будинком

ПОРЯДОК формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

РОЗРАХУНОК НОРМАТИВНИХ ВИТРАТ(продовження Пункту 13)

Внутрішньобудинковою системою водовідведення є система від місця скидання стоків у перший колодязь на випуску з будинку (колодязь не належить до внутрішньобудинкової системи) до трійника включно на відгалуженні від стояка, що знаходиться у квартирі споживача (житлового приміщення у гуртожитку), нежитлового приміщення у житловому будинку (гуртожитку).

Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. N 869

Внутрішньоквартирна мережа

Перший колодязь

Page 13: управління житловим будинком

Закон України «Про житлово-комунальні послуги»

Стаття 13. Розподіл житлово-комунальних послуг залежно від функціонального призначення 1. Залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:

1) комунальні послуги комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо);3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

2. Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Page 14: управління житловим будинком

Закон України «Про житлово-комунальні послуги»

Стаття 14. Розподіл житлово-комунальних послуг за порядком затвердження цін/тарифів

1. Залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи:

1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади;

2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території;

3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).

2. Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Page 15: управління житловим будинком

Закон України «Про житлово-комунальні послуги»

Стаття 18. Оформлення претензій споживачів до виконавців1. У разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. 2. Представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. 3. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі.4. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій.5. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді. Споживач має право на досудове вирішення спору шляхом задоволення пред'явленої претензії. 6. У разі встановлення за результатами аналізу факту погіршення нормованих показників якості води, витрати споживача, які він здійснив при оплаті вартості проведення аналізу води, підлягають компенсації за рахунок виконавця/виробника.

Page 16: управління житловим будинком

Закон України «Про житлово-комунальні послуги»

Стаття 19. Учасники договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг1. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. 2. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

3. Виробник послуг може бути їх виконавцем.

4. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником. Стаття 20. Права та обов'язки споживача Стаття 21. Права та обов'язки виконавця Стаття 22. Права та обов'язки виробника Стаття 23. Права власника

1. Власник має право тримати на балансі та управляти належним йому майном. 2. Власник має право доручати повністю або частково розпоряджатися та управляти належним йому майном відповідно до закону та договору балансоутримувачу або управителю. 3. У разі спільної власності кількох співвласників рішення щодо утримання на балансі та/або управління майном приймається відповідно до закону. Стаття 24. Права та обов'язки балансоутримувача Стаття 25. Права та обов'язки управителя

Page 17: управління житловим будинком

Закон України «Про житлово-комунальні послуги»

Стаття 29. Особливості укладання договорів у багатоквартирному будинку 1. Договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

2. У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.

3. Процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.Власник

квартириБалансо-утримувач

Page 18: управління житловим будинком

Закон України «Про житлово-комунальні послуги»

Стаття 31. Порядок формування та затвердження цін/тарифів на житлово- комунальні послуги

1. Порядок формування цін/тарифів на кожний вид житлово-комунальних послуг першої і другої груп (пункти 1 та 2 частини першої статті 14 цього Закону) визначає Кабінет Міністрів України.2. Виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і подають їх на затвердження органам місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. 3. Органи місцевого самоврядування затверджують ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.4. У разі затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво оргн, що їх затвердив, зобов'язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцям/виробникам різницю міжзатвердженим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг. 6. Затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво без відповідного відшкодування не допускається і можебути оскаржено в суді.

Порядок затверджений Постановою КМУ № 869

від 1 червня 2011 року

“ОСББ не є виробником або виконавцем ЖК послуг, не надає і не виробляє такі послуги, а відтак не формує цін чи тарифів на послуги, які би підлягали затвердженню ОМС.”Лист-роз’яснення Мінрегіонбуду 7/14-8961 від 15.08.2011.

Page 19: управління житловим будинком

Закон України «Про житлово-комунальні послуги»

Стаття 32. Плата за житлово-комунальні послуги

1. Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору.2. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. 3. Розмір плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою. 4. У платіжному документі мають бути передбачені графи для зазначення поточних та попередніх показань засобів обліку споживання комунальних послуг, різниці цих показань або затверджених норм, ціни/тарифу на даний вид комунальних послуг і суми, яка належить до сплати за надану послугу. 5. У разі зміни вартості житлово-комунальних послуг виконавець/виробник не пізніше ніж за 30 днів повідомляє про це споживача з визначенням причин зміни вартості та наданням відповідних обґрунтувань з посиланням на погодження відповідних органів.

Page 20: управління житловим будинком

Постанова КМУ № 869 від 11.07.2011 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги ».

ПОРЯДОК формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових

територій

1. Цей Порядок визначає механізм формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і поширюється на суб'єктів господарювання всіх форм власності, які надають послуги (далі - виконавці), суб'єктів господарювання всіх форм власності, що спеціалізуються на виконанні окремих послуг, на умовах субпідрядних договорів з виконавцями (далі - субпідрядники), органи місцевого самоврядування, власників, орендарів житлових будинків (гуртожитків), власників (наймачів) квартир (житлових приміщень у гуртожитках), власників нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках). 2. Тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - тариф на послуги) – вартість надання таких послуг, розрахована на основі економічно обґрунтованих планованих (нормативних) витрат з урахуванням планового прибутку та податку на додану вартість. Тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку послуг згідно з додатком до цього Порядку.

Page 21: управління житловим будинком

ПЕРЕЛІК послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

1. Прибирання прибудинкової території.

2. Прибирання сходових кліток.3. Вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення).4. Прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі.5. Технічне обслуговування ліфтів. 6. Обслуговування систем диспетчеризації. 7. Технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: гар/хол водопостачання;8. Дератизація. водовідведення;

9. Дезінсекція. теплопостачання; 10. Обслуговування димовентиляційних каналів. зливової каналізації.

11. Технічне обслуговування та поточний ремонт систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також інших внутрішньобудинкових інженерних систем у разі їх наявності.12. Поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливової каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території (в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків).

Пункт 7 Порядку

Пункт 8 Пункт 9

Пункт 10 Пункту 11

Пункт 12

Пункт 13

Пункт 18

Пункт 17

Пункти 14 і 15

Пункт 16

Затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 869 від 11 червня 2011 р.

Page 22: управління житловим будинком

ПЕРЕЛІК послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

(продовження)

Затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 869 від 11 червня 2011 р.

13. Поливання дворів, клумб і газонів. 14. Прибирання і вивезення снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, протиожеледними сумішами. 15. Експлуатація номерних знаків на будинках. 16. Освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води. 17. Енергопостачання ліфтів. 18. Періодична повірка, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки.

Пункт 19 Порядку

Пункт 20

Пункт 24

Пункт 21

Пункт 22

Пункт 23

Page 23: управління житловим будинком

ПОРЯДОК

формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

(продовження Пункту 2)

З власниками (наймачами) квартир (житлових приміщень у гуртожитку) та власниками, орендарями нежитлових приміщень у житловому будинку (гуртожитку) укладається договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - договір про надання послуг).  Послуги надаються з урахуванням встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Копія такого рішення є невід'ємною частиною договору про надання послуг.  Інформація про перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх вартість, структуру тарифу, його зміну з обґрунтуванням її необхідності доводиться до відома споживачів у порядку, затвердженому Мінрегіоном.

Затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 869 від 11 червня 2011 р.

Page 24: управління житловим будинком

ПОРЯДОК формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

РОЗРАХУНОК НОРМАТИВНИХ ВИТРАТ

5. Калькуляційною одиницею є 1 кв. метр загальної площі квартири, нежитлового приміщення у житловому будинку.7. Витрати з прибирання прибудинкової території (Впт ) визначаються за формулою

Впт = (Оз + Вф + Н + М + І) : Пзжн , де Оз - заробітна плата; Вф - відрахування із заробітної плати внесків до Пенсійного фонду України та інших фондів соціального страхування; Н - накладні витрати; М - матеріальні витрати; І - обов'язкові платежі до бюджету; Пзжн - сумарна загальна площа квартир та нежитлових приміщень у житловому будинку.

8. Витрати з прибирання сходових кліток (Вс) визначаються за формулою

Вс = (Оз + Вф + Н + М + І) : Пзжн , де Пзжн - сумарна загальна площа квартир та нежитлових приміщень у житловому будинку, які мають окремі виходи безпосередньо на сходові клітки, що влаштовані з урахуванням вимог державних будівельних норм та зазначені у технічних паспортах на нежитлові приміщення. 10. Витрати з прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі (В ) визначаються за формулою, наведеною в Пункті 7.

Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. N 529

Х Х

Х Х

Відповідно до визначеного обсягу робіт. Перелік, періодичність, обсяги видів робіт, типові норми часу і норми обслуговування затверджені Наказом № 59

від 04.08.1997 Держкомунгоспу України

Відповідно до визначеного обсягу робіт. Перелік, періодичність, обсяги видів робіт, типові норми часу і норми обслуговування затверджені Наказом № 59

від 04.08.1997 Держкомунгоспу України

Page 25: управління житловим будинком

У Додатку 2 документу знаходимо:

“Перелік і періодичність надання послуг з прибирання у житлових будинках”.

Приклад розрахунку кількості персоналу (прибиральників) необхідного для прибирання 9-ти під’їздів у 9-ти поверховому житловому будинку (площа

квартир 12960 кв.м)із застосуванням норм часу та матеріально-технічних ресурсів, норм

обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій, затверджених

Наказом Мінрегіону № 603 від 25 грудня 2013 року

1 Вологе підмітання вестибюлів, сходових кліток і маршів перших трьох поверхів, місць перед завантажувальними камерами сміттєпроводів і приміщень загального призначення (дитячих кімнат, приміщень контор тощо). Прибирання дворових під'їздів, очищення металевих решіток приямка

Щодня 9132;9162.1

2 Вологе підмітання сходових кліток і маршів вище третього поверху 3 рази на тиждень

9132;9162.1

3 Миття вестибюлів, сходових кліток і маршів, пофарбованих панелей

2 рази на місяць9132;9162.1

4 Миття приміщень загального призначенняЩодня

9132;9162.1

5 Миття вікон на сходових клітках і у вестибюлях, дверей 2 рази на рік

9132;9162.1

6 Обмітання пилу, павутиння і бруду зі стін, стель, дверей, вікон, підвіконь, радіаторів, сітчастих огорож ліфтів

2 рази на місяць9132;9162.1

7 Вологе протирання підвіконь, віконних решіток, поручнів, поштових скриньок, електрощитових, сходів на горище

1 раз на місяць9132;9162.1

Page 26: управління житловим будинком

Використовуємо дані, наведені в таблицях 56-74 пункту 4.6 “Норми часу та матеріальних ресурсів (НЧМ) на виконання робіт з утримання приміщень житлових будинків”

Приклад розрахунку кількості персоналу (прибиральників) необхідного для прибирання 9-ти під’їздів у 9-ти поверховому житловому будинку (площа квартир 12960 кв.м) із застосуванням норм часу та

матеріально-технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій, затверджених Наказом Мінрегіону № 603 від 25 грудня 2013 року

Миття сходових кліток і маршів перших трьох поверхів. 

Склад робіт:1-71-1 - 1-71-4: миття з періодичною заміною води та мийного розчину.Одиниця вимірювання: 100 кв. м. Таблиця 71

Код норми

Шифр ресурсу Назва ресурсу Одиниця

вимірювання Витрати ресурсу

Середній розряд робіт

1 2 3 4 5 6

Обладнання на сходових клітках: ліфт і сміттєпровід

1-71-4

9162.1 Витрати праці робітника з комплексного прибирання та утримання будинків з прилеглими територіями

люд.-год. 2,65 2,0

С111-1608 Дрантя кг 0,15

С142-10-2 Вода куб. м 0,06

За проектом

Розчин мийний кг За проектом

Page 27: управління житловим будинком

Миття сходових кліток і маршів вище третього поверху.Склад робіт:1-72-1 - 1-72-4: миття з періодичною заміною води та мийного розчину.Одиниця вимірювання: 100 кв. м. Таблиця 72

Приклад розрахунку кількості персоналу (прибиральників) необхідного для прибирання 9-ти під’їздів у 9-ти поверховому житловому будинку (площа квартир 12960 кв.м) із застосуванням норм часу та

матеріально-технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій, затверджених Наказом Мінрегіону № 603 від 25 грудня 2013 року

Код норми

Шифр ресурсу Назва ресурсу Одиниця

вимірювання Витрати ресурсу

Середній розряд робіт

1 2 3 4 5 6

Обладнання на сходових клітках: ліфт і сміттєпровід

1-72-4

9162.1 Витрати праці робітника з комплексного прибирання та утримання будинків з прилеглими територіями

люд.-год. 2,55 2,0

С111-1608 Дрантя кг 0,15

С142-10-2 Вода куб. м 0,06

За проектом

Розчин мийний кг За проектом

Page 28: управління житловим будинком

4. Визначаємо площі, які необхідно прибирати в одному під’їзді (обладнання: ліфт, сміттєпровід)- Сходові марші і площадки без обладнання 3х поверхів: (6*3)+(3,5 *4) = 32

кв.м- Сходові площадки з обладнанням 3х поверхів: 14*2 =

28 кв.м- Сходові марші й площадки без обладнання вище 3го

поверху: (6*6)+(3,5*12) = 78 кв.м- Сходові площадки з обладнанням вище 3го поверху:

14*6 = 84 кв.м

5. Визначаємо площі в цілому по будинку:-Сходові марші й площадки 3х поверхів (без облад.): 32*9 =

288 кв.м-Сходові площадки з обладнанням 3х поверхів: 28*9 =

252 кв.м-Сходові марші й площадки без обладнання вище 3го поверху: 78*9 =

702 кв.м-Сходові площадки з облад. вище 3го поверху: 84*9 =

756 кв.м-Площа місць перед завантажуваль- ними клапанами сміттєпроводів будинку: 0,65 *8*9 =

46,8 кв.м а також: площа стін під’їздів будинку становить: 4447 кв.м площа підвіконь: 360 кв.м довжина поручнів: 432 кв.м кількість плафонів: 144 шт.

6 м2

Площадки з обладнаннямПлощадки без

обладнанняСходові марші

площа опалювальних приладів: 36 кв.мшаф для ел. щитків: 120 кв.мпоштових скриньок: 13.5 кв.мплоща вікон: 1800 кв.м

Приклад розрахунку кількості персоналу (прибиральників) необхідного для прибирання 9-ти під’їздів у 9-ти поверховому житловому будинку (площа квартир 12960 кв.м) із застосуванням норм часу та

матеріально-технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій, затверджених Наказом Мінрегіону № 603 від 25 грудня 2013 року

Page 29: управління житловим будинком

№ Перелік робіт

Вихідні даніНорма години на весь обсяг робіт з

урахуванням повторюваності

Номер норма-тиву

Обсяг робіт, які викону-ються кв. м

Повторю-вання робіт за рік (днів)

Норма часу по Типовим

нормам на одиницю

виміру (год)

1 2 3 4 5 6 7

1

Вологе підмітання сходових площадок і маршів перших 3-х пов.          

- обладнання немає 288 305 0,737 647,381 1

- ліфт і сміттєпровід 252 305 1,105 849,303 1

2

Вологе підмітання сходових площадок і маршів вище 3-го пов.          

- обладнання немає 702 156 0,553 605,601 2

- ліфт і сміттєпровід 756 156 0,553 652,186 2

3

Вологе прибирання місць перед завантажувальними клапанами сміттєпроводу

         

Загальна площа місць 46,8 305 1,658 236,663 3

4

Миття сходових площадок і маршів перших 3-х поверхів

         

- обладнання немає 288 24 2,11 145,843 5

- ліфт і сміттєпровід 252 24 1,473 89,087 5

5

Миття сходових площадок і маршів вище 3-го поверху

         

- обладнання немає 702 24 1,8 303,264 6

- ліфт і сміттєпровід 756 24 1,105 200,491 6

Page 30: управління житловим будинком

6

Вологе протирання:          

стін 4447 2 1,473 131,009 7

дверей 72 2 2,21 3,182 8

поручнів 432 12 1,658 85,951 11

плафонів 144 2 0,074 0,213 16

підвіконь 360 12 2,21 95,472 9

віконних огорож 360 12 2,26 97,632 10

опалювальних приладів 36 12 2,763 11,936 13

поштових скриньок 13,5 12 1,105 1,790 14

шаф для електрощитків 120 12 1,105 15,912 15

7Миття вікон          

Загальна площа вікон 1800 2 0,516 18,576 17

8Обмітання пилу зі стель          

Загальна площа стель 1998 2 0,92 36,763 18

9

Прибирання майданчиків перед входом у під'їзд:          

підмітання майданчиків 13,5 52 1,289 9,049 20

миття майданчиків 13,5 52 3,315 23,271 21

Всього: 4260.58 годин

Чисельність прибиральників: 4260.58 : 2100 = 2 прибиральника

Де: 2100 - річний фонд робочого часу прибиральника в годинах.

Page 31: управління житловим будинком

Рекомендації щодо оптимізації витрат на прибирання:1. Визначте оптимальні обсяги робіт, які необхідно виконувати; Наприклад: закрити сміттєпровід, зменшити кількість повторювань виконання.2. Визначте найбільш раціональний спосіб виконання робіт і оплати: Силами постійного персоналу ОСББ; Силами контрактного персоналу (СПД); Прибирання виконує член ОСББ; Кожний під’їзд сплачує за прибирання та контролює якість самостійно; Жителі під’їзду виконують прибирання власними силами; Інші можливі способи.

Скільки платити ?1. Дізнайтеся про розмір зарплати і обов’язки прибиральниці ЖЕКу;2. Дізнайтеся скільки платять інші ОСББ;3. Підрахуйте скільки виходить на 1 кв. м/квартиру.4. Порівняйте із розміром складової тарифу по місту.Аналогічним чином можна визначити і оптимізувати й інші витрати,пов’язані з утриманням будинку і прибудинкової території.

Переваги: - значне зменшення витрат на прибирання (прибиральник, двірник);- відсутність сморіду в під’їзді;- припинення розмноження гризунів, тарганів; - відсутніст ризику загоряння.

Page 32: управління житловим будинком

Рекомендації щодо складання кошторису:1. Починайте складати кошторис з визначення й відображення вартості

тих складових, без яких не можливо забезпечити належне утримання будинку і прибудинкової території.

Наприклад: 1) Витрати на вивезення сміття; 2) Електроенергія на освітлення, ліфти, підкачка

води; 3) Витрати на прибирання території; 4) …………….2. Вартість послуг штатного або “контрактного” персоналу Який персонал є найбільш необхідним… 1) Сантехнік 2) Електрик 3) Бухгалтер 4) Ліфтер - диспетчер 5) …………….

Page 33: управління житловим будинком

Рекомендації щодо складання кошторису:

Page 34: управління житловим будинком

Способи визначення розміру суми щомісячних внесків у ремонтний фонд

Спосіб “ПРОФЕСІЙНИЙ”Очікувану вартість капітального ремонту (повного відновлення) для кожного конструктивного елементу і внутрішньобудинкової інженерної системи (елементу будинку) визначається окремо.

Розмір суми щомісячного внеску власників окремої квартири визначають поділивши очікувану вартість повного відновлення визначеного елементу будинку на кількість років ефективної експлуатації цього елементу будинку, що залишилася до запланованого відновлення, поділивши отриману частку на 12 місяців і на кількість метрів загальної площі будинку, що перебувають у власності, та помноживши отриману частку на кількість метрів загальної площі квартири, для власників якої визначають розмір суми внеску.

Таблиця орієнтовної тривалості ефективної експлуатації елементів житлових будинків наведена у Додатку 5 до Наказу №76 від 17.05.2005 Держжитлокомунгоспу України).

Page 35: управління житловим будинком

Способи визначення розміру щомісячних внесків у ремонтний фонд

Спосіб “РЕАЛІЇ ЖИТТЯ”Розмір суми щомісячного внеску власників квартири визначають як фіксовану суму (беручи до уваги платоспроможність та рівень доходів) з 1 кв. метра загальної площі що перебуває у власності і множать на кількість метрів загальної площі квартири.

Спосіб “БАЙДУЖИЙ”Ремонтний фонд не утворюють і кошти в ньому не накопичують.

Page 36: управління житловим будинком

Презентацію підготував:

Леонід Туловський, (МBА)Спеціаліст з міського розвиткувул. Еспланадна 20, 7й поверх, офіс 716/201601, Київ, Україна.

Контактна інформація:Тел: +38(044) 253-5974

E-mail: [email protected]