РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІ

Київ - 2015

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІПОТРІБНІ НЕГАЙНІ КАРДИНАЛЬНІ ЗМІНИ

Загиблих в АТО:

5000Втрати від зруйнованоїтранспортної інфраструктури:

млрд грн10

Загиблих у ДТП ЩОРОКУ :

До 5000

До

Щорічні втрати України від ДТПза оцінкою Всесвітньої організаціїохорони здоров’я

млрд доларів США5

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІПРОБЛЕМИ ІСНУЮЧОЇ СИСТЕМИ

Корупція

Низька кваліфікація інспекторів

Низька мотивація персоналу(зарплата 2000 грн/міс.)

Відсутні технічні засобидля здійснення контролю

Відсутність бюджету на паливо

Застарілі методи контролю

Відсутність держполітикиу сфері Security

Низька якістьдержавного контролю

“Збір” на дорозі (≈10000 грн/міс.)

Спонсори

Використання власного транспортуабо субєктів перевірки

Збільшення випадків незаконного втручання,колосальні збитки для держави і загроза життю і здоров’ю громадян

!

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМ

Імплементаціязаконодавства ЄС

Реорганізація системидержавного контролю

Набір нових інспекторів,навчання з залученнямміжнародних експертів

Підвищення стандартівоплати праці інспекторів

Впровадження сучаснихтехнічних засобів контролю,оновлення матеріально-технічної бази

Створення антикорупційногопідрозділу в структурі ДСБТ

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІДЕРЖАВНА СЛУЖБА З БЕЗПЕКИ НА ТРАНСПОРТІ – АБСОЛЮТНО НОВА «ТРАНСПОРТНА ПОЛІЦІЯ»

Державна інспекція України з безпекина морському та річковому транспорті

Державна інспекція України з безпекина наземному транспорті

Забезпеченнябезпеки на транспорті(SAFETY)

Державна служба України з безпеки на транспорті(УКРТРАНСБЕЗПЕКА)

Кабінет міністрів України

Міністерство інфраструктури України

Міністр інфраструктури України

Забезпеченнятранспортної безпеки(SECURITY)

Автомобільнийтранспорт загальногокористування

Міський електричнийтранспорт Водний транспорт Залізничний

транспорт

SAFETY

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІТРАНСПОРТНА ГАЛУЗЬ УКРАЇНИ

Автомобільнийтранспорт

Кількість ліцензованихавтомобільних перевізників90 518Транспортних засобів322 394

Залізничний транспорт

Експлуатаційна протяжність залізничнихшляхів загального користування21 705 км

парк пасажирськихвагонів5 291 од.

парк вантажних вагонів

* станом на 5 вересня 2015 р.

116 063 од.

Водний транспорт

Кількістьзареєстрованих суден101 059

Кількість ліцензіатів766

*

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІCТВОРЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ ТРАНСПОРТНОЇ БЕЗПЕКИ - SECURITY

За офіційними даними, станом на серпень2015 року, з початку проведення АТО:

Транспортна галузь – потенційнийроботодавець для демобілізованих

українців

Загроза вчинення терористичних актів в Україні з 2014 - початку 2015 років зросла в рази

Понад 60 тис.військовослужбовців перебувають у зоні АТО

210 тис. осіб

В рамках шести хвиль мобілізаціїна військову службу покликані близько

Законопроект «Про забезпечення безпеки на транспорті, дорожньому господарстві та об'єктах поштового зв'язку»

Транспортнабезпека

захищеність об'єктівтранспортної інфраструктури

національна безпека і національніінтереси в галузі транспорту

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ТРАНСПОРТНОЇ БЕЗПЕКИ

Територіальні органи МВС

АТЦ при СБУ

Контроль

На державному рівні

Формування державної політики

Мінінфраструктури – головний органзабезпечення транспортної безпеки МВС

На галузевому рівні

Забезпечення реалізації державної політики та її контроль

Місцеві органи виконавчої влади

Укртрансбезпека ДержавіаслужбаУкравтодор

На об'єктовому рівні

Об'єктизалізничноготранспорту - 7064

Об'єкти морськогота річковоготранспорту - 33

Об'єктиавтомобільноготранспорту - 816

Об'єктипоштовогозв'язку – 11 485

Об'єктиавіаційноготранспорту - 99

Об'єкти дорожньогоГосподарства Автомобільні мости, тунелі та шляхопроводи

Охорона (≈ 20000 об’єктів транспортної інфраструктури, які необхідно охороняти)

Укртрансбезпека(ДССТ) ДСО ВОХР Національна

гвардіяСуб'єкти, що здійснюютьохоронну діяльність

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ТРАНСПОРТНОЇ БЕЗПЕКИ

Категоризація об’єктівтранспортної інфраструктури

Оцінкауразливості

Розробка планів захистуобєктів транспортноїінфраструктури

Підготовкаперсоналу

Забезпеченняохорони

Контрольза реалізацією

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІБЕЗПЕКА НА АВТОМОБІЛЬНОМУ ТРАНСПОРТІ

Дотриманням водіями режимів праціта відпочинку

Здійснення державногонагляду (контролю) ЗА

Перевезеннямнебезпечних вантажів

Технічним станомтранспортних засобівпри їх експлуатації

Перевезеннямпасажирів

Кріпленням вантажівна транспортних засобах

Перевезеннямшвидкопсувнихпродуктів

Габаритно-ваговимипараметрамитранспортних засобів

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІБЕЗПЕКА НА ЗАЛІЗНИЧНОМУ ТРАНСПОРТІ

Державний нагляд (контроль) забезпекою на залізничному транспорті

Директива 2004/49/ЄС від 29.04.2004про безпеку залізниць у Співтоваристві

ВАНТАЖНІ ПЕРЕВЕЗЕННЯ

Директива 2008/57/ЄС від 17.06.2008про інтероперабельність залізничнихсистем в межах співтовариства

Регламент (ЄС) № 1371/2007від 23.10.2007 про права та обов’язкипасажирів залізничного транспорту

Директива 2007/59/ЄС від 23.10.2007про сертифікацію машиністів локомотивів і поїздів

Адаптацiя безпеки до законодавства ЄС

ПАСАЖИРСЬКІ ПЕРЕВЕЗЕННЯ

Авторизація менеджерів залізничноїінфраструктури, видача посвідченнямашиністів

Створення та ведення реєстріврухомого складу та залізничних переїздівСертифікація безпеки перевізників та

підприємств з ремонту рухомого складу

Проведення технічних розслідувань катастроф, аварій,серйозних інцидентів, ДТП на залізничному транспорті!

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІБЕЗПЕКА НА ВОДНОМУ ТРАНСПОРТІ

Безпекою судноплавства на внутрішніх водних шляхах (ВВШ)

Контрольдержавою прапору

Здійснення державногонагляду (контролю) ЗА

Контрольдержавою порту

Безпекоюпасажирських перевезень

Малими суднамита базами для їх стоянки

Безпекою та охороною морських та річкових портів

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІПОТРЕБИ УКРТРАНСБЕЗПЕКИ

Матеріально-технічна та системна фахова допомога міжнародних експертів

Матеріально-технічне забезпечення

Належне фінансування з державного бюджету

мобільний пункт71 катерів30Загальна вартість

млн грн180

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ЗА БЕЗПЕКОЮ НА ТРАНСПОРТІМЕТА УКРАЇНИ 2020

Резолюція Генеральної асамблеї ООН (2010 р.)2011 – 2020 Десятиліття дій з підвищення безпеки дорожнього руху

Мета України 2020:Кількість загиблих у ДТП - зменшення на 50%

2010 р.

загиблих у ДТП

54002020 р.

загиблих у ДТП

2700