مشاكل قطاع البناء

أأهداافف االدررااسة

مشاكل قطاعع االبناءء وواالتشييد بالمملكةاالعربية االسعوددية ووسبل عالجها

تشخيص االوضع االرااهن لقطاعع االبناءء وواالتشييد

تحديد االمشاكل االتي توااجهه

ااقترااحح ااألساليب ووااآللياتت االممكنه لتنميتة ووتطويرهه

أأهداافف االدررااسة

��الدورة السادسة ٩ - ١١ ديسمبر 3٢٠١٣ ددررااسة مشاكل قطاعع االبناءء وواالتشييد ووسبل عالجها بالمملكة االعربية االسعوددية

الدورة السادسة ٩ - ١١ ديسمبر ٢٠١٣ ددررااسة مشاكل قطاعع االبناءء وواالتشييد ووسبل عالجها بالمملكة االعربية االسعوددية

ما هو إإطارر عمل صناعة االبناءء وواالتشييد ووتدااخالته ؟

االغرفف االتجاررية

االهيئة االسعودديةللمهندسين

االهيئة االملكيةللجبيل ووينبع

ووززااررةة االبتروولل وواالثرووةة

االمعدنية

االهيئة االسعوددية للموااصفاتتوواالمقاييس

ووززااررةة االشؤوونن االبلديةوواالقرووية

ووززااررةة االمياههوواالكهرباءء

ووززااررةة االدفاععوواالطيراانن

ووززااررةة االدااخلية

ووززااررةة االتجاررةةوواالصناعة

أأرراامكواالسعوددية

ووززااررةة االتجاررةةوواالصناعة

ووززااررةة ااالقتصاددوواالتخطيط

��4

صناعة االبناءءوواالتشييد

ووززااررةة االمالية

نتائج بعض االدررااساتت االمحلية االسابقة

��5

هناكك بعض االخلل في االهيكل االتنظيمي للقطاعع يصاحبه ضعفااألنظمة وواالقواانين االتي تحكمه ١

ضعف في ااإلشراافف ووااددااررةة االمشارريع ووااإللتزاامم بالتقنياتت في أأنشطةاالقطاعع ٢

ووجودد خلل في توطين االعمالة االوطنية بالقطاعع، ووهيمنة االعمالة االواافدةة، ووتسربب بعض االمدخرااتت (االمحلية نحو 8% بينما االواافدةة نحو

92% ) قبل حملة االتصحيح ااألخيرةة٣

قلة آآلياتت االتمويل االمناسبة لدعم االنمو وواالتطوير في االقطاعع ٤


نتائج بعض االدررااساتت االمحلية االسابقة

��6

ووجودد عقباتت تشريعية وو إإجراائية ووإإشراافية ووتنظيمية ووتعاقدية بينجميع ااألطراافف في االقطاعع ٥

معاناةة االقطاعع االخاصص ووااألفراادد االذين يقومونن بتنفيذ مساكنهم (سوءءاالتنفيذ ووااررتفاعع ااألسعارر) ٦

عدمم ووجودد موااصفاتت موحدةة لضبط عملياتت االتصنيع لمكوناتت ووعناصراالقطاعع ٧

يعاني االقطاعع االكثير من االمشاكل وواالسلبياتت االتي ااددتت إإلى هدرر مالي ٨ ووخسائر على االدوولة وواالمجتمع


ملخص االتجارربب االدوولية

كورريا وواالمانيا ووماليزيا إإيجادد ووززااررةة ااوو هيئة عليا لتوحيد

ووتنظيم االجهاتت االمسوؤؤلة عن االقطاععوواالمرخصة

تدااخل االصالحياتت في االقطاعع ووعدمم ووجودد مرجعية

عدمم ووجودد ررؤؤية ووإإسترااتيجية ووااضحة

تأخر االحصولل على االترااخيص للبناءء

أأمريكا ووفرنسا وواالمانيا ووبريطانيا ووماليزيا

تحسين ااالنظمة وواالقواانين لتصنيفاالمقاوولين وواالمناقصاتت ووحل االمناززعاتت

عدمم كفاءءةة أأنظمة تصنيف االمقاوولين وواالمنافساتتوواالمشترياتت االحكومية ووعدمم إإعتمادد االعقد االموحد

مشاكل في االعقودد ووكثرةة االمناززعاتت

ضعف االرقابة على االمشارريع ووعدمم تطبيق منهجية تقنيةاالمعلوماتت االحاسوبية

غيابب تطبيق مفهومم حوكمة االمشارريع

االدوولةووصف االمشكلة محليًا كيفية معالجة االمشكلة في االتجارربب االدوولية

أأووال: مشاكل تنظيمية ووقانونية



كورريا ووماليزيا

ووضع ررؤؤية مستقبلية ووتخطيطمسبق

االتسرعع في جدوولة مشارريع االدوولةتأخر مشارريع االبنية االتحتية

بريطانيا وواامريكا ووكورريا ووماليزيا

ااإللزاامم بنموذذجج معلوماتت االبناءء(BIM) ضعف االتنسيق بين اانشطة االمهندسين وواالصناعة

كورريا ووماليزيا اامريكا ووبريطانيا وواالمانيا

تاسيس هيئاتت وومجالس علياللمقاوولين وواالتوطين ووأأنظمة االبناءء

عدمم ووجودد هيئة ووصندووقق للمقاوولين

ضعف خطط االتوطين وواالتأهيل وواالتدرريب وواالترخيصللكوااددرر في االقطاعع

ضعف تنظيم االعمل االمهني ووقلة ااألجورر

ضعف كفاءءةة قطاعع االمقاووالتت

اامريكا ووفرنسا ووبريطانيا ووااالماررااتت ووماليزياووكورريا

تأخر تطبيق كودد االبناءء االسعودديي ووعدمم ووجودد تطبيق كودد بناءء معتمدموااصفاتت قياسية


أأووال: مشاكل تنظيمية ووقانونية


االدوولةووصف االمشكلة محليًا

فرنسا وواالمانيا ووأأمريكاووكورريا ووبريطانيا

توطين ووظائف االقطاعع ووسياساتت

محفزةة للتدرريب وواالتأهيل وواالتطوير

ااإلعتمادد على االعمالة ااألجنبية

ضعف سياساتت توطين االصناعة

عدمم ووجودد كاددرر للمهندسين وواالفنيين في االقطاعع

أأووررووبا ووأأمريكا ووكورريا

ااإللزاامم بإحتياطاتت ااالمن وواالصحة وواالسالمة للعاملين

بالقطاعع سوءء إإشترااطاتت االسالمة وواالصحة للعاملين

كيفية معالجة االمشكلة في االتجارربب االدوولية

ثانيا: مشاكل مواارردد بشرية

��9




ااألررددنن ووااألماررااتت ووكوررياووأأمريكا ووتركيا

توفير آآلياتت وومؤسساتت االتمويل بمشارركة حكومية وواالحد من

تحفظاتت االبنوكك

نقص آآلياتت االتمويل ووتحفظ االبنوكك

تأخر صرفف مستحقاتت االمقاوولين

مماررسة شركاتت االتأمين غير االنظامية

أأووررووبا ووأأمريكا ووكورريا

ااإللزاامم بإحتياطاتت ااالمن وواالصحةوواالسالمة للعاملين بالقطاعع

تدني أأجورر االعاملين في االقطاعع

االفسادد ااإلدداارريي وواالمالي

اامريكا ووكورريا وواالمانياووفرنسا ووبريطانيا

تطوير براامج وونظم وونشر مؤشرااتت لألسعارر ، ووررفع كلفة ااالررااضي االغير

مطوررةة سياساتت االتحكم في ااالسعارر ووتشجيع ااالستثمارر في

االدااخل

غالءء ااسعارر ااالررااضي

عدمم ووجودد مؤشر ااسعارر لمواادد االبناءء

ثالثا: مشاكل مالية ووتمويلية

��10



االدوولةووصف االمشكلة محليًا

فرنسا وواالمانيا ووبريطانيا ووكوررياووأأمريكا

هيئاتت لمماررسة االمهنة وواالتاهيل

ووتطبيق منهجية إإددااررةة االمشارريع

وواالتشييد وو مباددييءء مؤشرااتت ااالددااءء

وواالقياسس للجوددةة

عدمم تطبيق منهجية إإددااررةة االمشارريع وواالتشييد

عدمم ووجودد مؤشرااتت أأددااءء أأوو قياسس االجوددةة

عدمم ااالعتناءء بالموااصفاتت ووشرووطط طرحح االمشارريع للمنافسة

ضعف ااإلشراافف على االمشرووعاتت وو قلة تطبيق ااالنظمةاالمعلوماتيه االحاسوبية

االضعف في كفاءءةة أأعضاءء لجانن ااالستالمم ااالبتداائي وواالنهائيللمشارريع

كثرةة أأوواامر االتغيير أأثناءء مرااحل االتنفيذ

عدمم االمحافظة على االوثائق االرسمية

عدمم تناسب عددد االمشرفين للمشارريع

فرنسا وواالمانيا ووبريطانيا ووكوررياووأأمريكا

تحفيز االبحث االعلمي ووااإللتزاامم بتطبيق معايير االمباني االخضرااءء وواالحد من

ااالنبعاثث االحراارريي وواالكربونيظاهرةة االبناءء االتقليديي ووكثرةة االهدرر فيه

كيفية معالجة االمشكلة في االتجارربب االدوولية

ملخص االتجارربب االدووليةرراابعا: مشاكل تقنية ووفنية


أأهم نتائج االتجارربب االدوولية

��12

ووجودد جهة ووااحدةة تشرفف ووتنظماالقطاعع ووتديرهه بطريقة متكاملة ١

االتركيز على تطبيق تقنية االمعلوماتتفي إإددااررةة ووتنسيق االمشارريع وواالتشييد ٢

رربط االتقنياتت بمرااكز االبحوثث وواالتطوير لالستفاددةة منها لتطوير

أأنشطة االقطاعع ووصناعته٣

توفير االتمويل للقطاعع من قبل االدوولة أأوو االصنادديق أأوو االبنوكك

أأوواالشركاتت االمتخصصة٤

مشكلة االعمالة ااألجنبية في االقطاععمشكلة شائعة لدىى االعديد من االدوولل 5

هناكك إإهتمامم ددوولي ووااضح بالجواانب االبيئية (االمباني االخضرااءء) ووااإلهتمامم

بصحة االبيئة ووسالمة االعاملين6

توحيد ووإإعتمادد موااصفاتت قياسيةلمنتجاتت صناعة مواادد االبناءء 7


تشخيص االوضع االرااهن

االمشاكل االتنظيمية وواالقانونية

��13

تدااخل االصالحياتت ووعدمم ووجودد جهاززأأعلى لإلشراافف على االقطاعع

عدمم كفاءءةة نظامي تصنيف االمقاوولينوواالمشترياتت االحكومية

تأخر تطبيق كودد االبناءء ووعدمم ووجوددموااصفاتت قياسية موحدةة

ووجودد مشاكل في االعقودد بين ااالطراافف ووكثرةة االمناززعاتت بينهم

تأخر تنفيذ مشارريع االبنية االتحتية ووتأخراالحصولل على االترااخيص

ال توجد خطط شاملة للتوطين وواالتأهيل وواالتدرريب وواالترخيص للكوااددرر االعاملة في

االقطاعع

FIDIC تأخر ااعتمادد االعقد االموحد

عدمم ووجودد تطبيقاتت للتقنياتت فيإإددااررةة االمشارريع



مشاكل االمواارردد االبشرية

��14

ااالعتمادد على االعمالة االواافدةة مع عدممجاذذبية فرصص االعمل للموااطنين

إإنخفاضض مستوىى االمشرفين على االمشارريعووعدمم تناسب عدددهم مع حجم االعمل

ااتباعع سياساتت غير فعالة لفرضض االسعوددةة في االقطاعع مثل ررفع تكاليف ااستقداامم

االعمالة االواافدةة، ووذذلك نتيجة للتباين االكبير بينررووااتب االموااطنين وواالواافدين



��15

عدمم تطبيق تقنياتت معلوماتيه وومنهجيةإلددااررةة االمشارريع وواالتشييد بصوررةة كافية

عدمم إإعتمادد مقاييس موحدةة لكثير من(Standards) منتجاتت صناعة االبناءء

عدمم ااالعتناءء بالموااصفاتت وواالشرووطط قبل طرححاالمشارريع للمنافسة

ضعف أأجهزةة ااإلشراافف وواالمتابعة علىاالمشرووعاتت وومحدووددية صالحيتها

عدمم كفاية لجانن ااالستالمم ااالبتداائي وواالنهائيللمشارريع االحكومية

كثرةة أأوواامر االتغيير ووعدمم ااإللتزاامم بتطبيقااللواائح وواالتنظيماتت

تدني مستوىى جوددةة االبناءء ووسوءء االتنفيذ(خاصة لمشارريع ااالفراادد)

قصورر تطوير منتجاتت صناعة االبناءء االمحلي ووااالعتمادد على ااالستيراادد

االمشاكل االتقنية وواالفنية

ضعف االتصاميم االتى تطرحح فى االمناقصاتت بما يؤددىى ألخطاءء فى جدااوولل االكمياتت



االمشاكل االمالية وواالتمويلية

��16

تأخر إإجرااءءااتت إإنهاءء مستحقاتت االمقاوولين

قلة االمؤسساتت االمالية االمتخصصة بالتمويل للقطاعع وواالمشارريعاالتنموية

صعوبة االتمويل وواالحصولل على االضماناتت بسبب تحفظ االبنوكك

عدمم ووجودد مؤشر أأسعارر لمواادد االبناءء

إإررتفاعع تكلفة االبناءء لألفراادد نتيجة لعواامل أأهمها ااررتفاعع ااسعارر ااألررااضي مقاررنة بالدخل


االرياضض | جدةة | وواالدمامم

مدنن االدررااسة

االمهندسونن وواالفنيونن وواالمقاوولينوومصنعي مواادد االبناءء وواالسكانن

مجتمع االدررااسة

عينة عشواائية ،طبقية، متساووية

عينة االدررااسة

نسبة ااالستجابة عددد االمستجيبين حجم االعينة االعددد االفئة

48.7 187 384 91000 @ االمهندسونن وواالفنيونن

31

81264

100 2231 مصنفاالمقاوولونن

164 8125 @ غير مصنف

73.7 283 384 116159 ااألفراادد

40 40 100 9450 االمسئولين وواالمالكك

53 551 1032 217515 االمجموعع

االمنهجية نتائج االدررااسة االميداانية


أأهم االمشاكل االتنظيمية وواالقانونية

��18

نتائج االدررااسة االميداانية

أأهم مشاكل االمواارردد االبشرية



أأهم االمشاكل االتقنية وواالمهنية



أأهم االمشاكل االتمويلية



حلولل االمعوقاتت االتنظيمية وواالقانونية



االحلولل لمعوقاتت االمواارردد االبشرية



االحلولل للمعوقاتت االتقنية وواالفنية



االحلولل للمعوقاتت االتمويلية



��26

ووضع ررؤؤية ووإإسترااتيجية ووطنية مستقبلية ووخطة تنفيذية للقطاعع

تطوير خطة تفصيلية ووتنفيذية شاملة للمشارريع ووااإلشراافف عليها من خاللل ااستخداامم مؤشرااتت ااألددااءء وواالتقييم ووتطوير منهجية علمية ووعملية إلددااررةة

مشارريع ااالنشاءء وواالتشييد

تحديث ااألنظمة االتعاقدية ووااعتمادد عقد (فيدكك) ووتحديث نظامم االمشترياتتوواالمنافساتت االحكومية ووتصنيف االمقاوولين وونظامم االتحكيم

ضرووررةة ااالهتمامم بتوطين صناعة االقطاعع عن طريق االتدرريب وواالتأهيل ووفقمعطياتت االسوقق االحالي وواالمستقبلي


االتوصياتت

��27

االتوصياتت

توفير بيئة االعمل االمشجعة للعاملين بالقطاعع ووووضع كاددرر خاصص لهم

ااالهتمامم بتقنية صناعة مواادد االبناءء ووأأنظمة بناءء صديقة للبيئة لتغيير االطريقة االتقليدية االحالية للبناءء للحد من االهدرر ووااإلسراافف

تسهيل إإجرااءءااتت ووززااررةة االعمل فيما يخص توفير االكوااددرر االبشرية بمختلف تخصصاتها للعمل في تنفيذ االمشارريع االحكومية بما يتواافق مع االتوجه االعامم

لسعوددةة ووظائف االشركاتت وواالمؤسساتت

إإيجادد مؤشر أأسعارر ووقاعدةة بياناتت لمواادد االبناءء

تشديد االرقابة على االمباني لتطبيق ااشترااطاتت االكودد أأثناءء ووبعد االبناءء ووووضععقوباتت على االمخالفين


��28

االمباددررااتت االتطويرية


مجلس االوززررااءء ووززااررةة ااالقتصادد وواالتخطيط

ووززااررةة االشئونن االبلدية وواالقرووية ووززااررةة االتجاررةة وواالصناعة

ووززااررةة االعدلل

ووززااررةة االعمل ووززااررةة االتعليم االعالي

االمؤسسة االعامة للتدرريب االتقني وواالمهني االمجلس

ااالقتصادديي ااألعلى

إإيجادد إإطارر هيكلي منظم لربط محاوورر االقطاعع لتشكل منظومة متناغمة تتمكن منررسم االرؤؤىى ووااإلسترااتيجياتت وواالمشارركة في تقييم ااألنظمة وواالتشريعاتت وومقاررنة أأدداائها.

تشكيل مجلس أأعلى للبناءء وواالتشييد وواالتشغيل االمباددررةةااألوولى

��29

جهاتتاالتنفيذ



ضرووررةة ووضع إإسترااتيجية ووررؤؤيةمستقبلية للقطاعع

االمباددررةةااألوولى

��30

االمبرررااتت اايجادد االتنسيق االكافي لتخفيف مايعانيه االقطاعع من تعددد ووتدااخل

االجهاتت االمرخصة في االقطاعع

تنظيم االقطاعع للحد من تأخرمشارريع

تجارربب معظم ددوولل االعالم تشير االى ضرووررةة تخصيص ووززااررااتت أأووهيئاتت أأوومجالس عليا للقطاعع

تشجيع االتكامل في صناعة مواادد االبناءء وواالتركيز على االميزةة االتنافسية

للمملكة

تشجيع االبحث االعلمي وواالدررااساتت إلبتكارر ووتطوير آآلياتت وومواادد بناءء مناسبة



تشكيل مجلس أأعلى للبناءء وواالتشييد وواالتشغيل

صياغة ررؤؤية ااسترااتيجية ووطنية ذذااتت مالمح تنفيذية لتطوير

االقطاعع ووفق ااحتياجاتت خططاالتنمية االوطنية

االمباددررةةااألوولى

��31

آآلياتتاالتنفيذ

ااالستفاددةة من االهيكل االتنظيمي وواالرؤؤية االتي ووضعتها

كورريا وواالوالياتت االمتحدةة

تأسيس االهيكل االتنظيمي ألجهزةة االقطاعع ووووضع مؤشرااتتلألددااءء في مختلف أأنشطة االقطاعع ووضع قاعدةة للمعلوماتت

وومؤشرااتت ااألسعارر وواالتكلفة

االتحفيز على تطبيق االتقنياتت االفنية وواالمهنية ووووضع االكوااددرر

االمالئمة


تشكيل مجلس أأعلى للبناءء وواالتشييد وواالتشغيل


تهدفف هذهه االمباددررةة إليجادد آآلياتت تمويلية مبتكرةة يستفيد منها جميع أأطراافف االقطاعع من.مقاوولين ووصناعيين وومطوررين بما ينعكس إإيجابًا على ااالقتصادد االوطني

تطوير ووتنويع ااآللياتت االتمويلية لقطاعع االبناءء االمباددررةةاالثانية



مجلس االوززررااءء ووززااررةة االمالية

ووززااررةة االتجاررةة وواالصناعة مؤسسة االنقد االعربي

االسعودديي

ووززااررةة االعدلل ووززااررةة االشؤوونن ااإلسالمية

هيئة سوقق االمالل االسعوددية االمجلس ااالقتصادديي ااألعلى

االقطاعع االخاصص وواالبنوكك


أأكدتت االدررااسة أأنن قطاعع االبناءء وواالتشييد (ووخاصة االمقاوولين

ووااألفراادد في االمملكة) يعاني من تحفظ االبنوكك على ااإلقرااضض

وواالتمويل

��33

االمبرررااتت

قد ااثبتت االتجارربب االعالمية اانن معظم حلولل تلك االدوولل

لمشاكل االقطاعع كانت عن طريق ددعم االقطاعع مالياًً

ووتعددد ااآللياتت االتمويلية، مثل تعددد االبنوكك وواالصنادديق االممولة

للقطاعع في كورريا

عدمم ووجودد آآلياتت مبتكرةة .للتمويل االعقارريي

تخفيف االعبءء االتمويلي على االحكومة في تمويل مشرووعاتت

االبنية االتحتية

تطوير ووتنويع ااآللياتت االتمويلية لقطاعع االبناءء االمباددررةةاالثانية



إإنشاءء بنوكك ااسالمية للتمويل ووااإلقرااضض لقطاعع االبناءء أأسوةة بما

تقومم به بعض االدوولل

��34


تشجيع االمشارريع االقائمة على شرااكة االقطاعع االعامم مع االخاصص

Public Private Partnership

توفير وو اابتكارر حزمم متنوعة من ااآللياتت لإلقرااضض وومؤسساتت مالية ووصنادديق متخصصة

لتمويل االقطاعع االخاصص ووااألفراادد

االتنسيق ووتوجيه االجهودد بين االمؤسساتت االمالية وواالحكومية لتسهيل ااآللياتت للتمويل ووفق رربحية

ميسرةة

سرعة إإنجازز نظامم االرهن االعقارريي ألثرهه االمباشر على مشارريع

ااالسكانن لألفراادد

االمباددررةةاالثانية



تطوير ووتنويع ااآللياتت االتمويلية لقطاعع االبناءء

إإيجادد آآلية لتكامل ااألنظمة وواالقواانين وواالتشريعاتت للقطاعع االمباددررةةاالثالثة



مجلس االوززررااءء ووززااررةة االمالية

ووززااررةة االتجاررةة وواالصناعة مؤسسة االنقد االعربي

االسعودديي

ووززااررةة االعدلل ووززااررةة االشؤوونن ااإلسالمية

هيئة سوقق االمالل االسعوددية االمجلس ااالقتصادديي ااألعلى

االقطاعع االخاصص وواالبنوكك


عدمم ووجودد جهة متخصصة في حل االمناززعاتت للقطاعع االعامم

وواالخاصص ووااألفراادد مع تأخر صدووررااالحكامم

��36


ووجودد ظوااهر تدلل على االفسادد في االقطاعع نتيجة لعدمم تكاملااألنظمة ووطولل فترااتت االتقاضي

ضعف ااألنظمة االتي تحكماالقطاعع ووعدمم تكاملها

االمباددررةةاالثالثة

قصورر نظامم االمشترياتت وواالتصنيف وواالعقودد االموحدةة وونظامم االعمل

عدمم تفعيل كودد االبناءءوونقص في توحيد االموااصفاتت

االحد من لجوءء االمقاوولين االدووليين االى ااإلصراارر على

االتحاكم خاررجج االمملكة خوفامن طولل فترةة االتقاضي


إإيجادد آآلية لتكامل ااألنظمة وواالقواانين وواالتشريعاتت للقطاعع


مرااجعة ووتحسين ووتطوير نظامم االمنافساتت وواالمشترياتت االحكومية وونظامم تصنيف

االمقاوولين وواالمكاتب االهندسية

��37


تسريع ااعتمادد االعقد االموحد "فيدكك"، ووكودد االبناءء االسعودديي وواالموااصفاتت االقياسية االموحدةة

االمباددررةةاالثالثة

تطبيق مبدأأ تدقيق االوثائق االفنية قبل طرحح االمشارريع

خصوصا االكبيرةة منها Technical Auditing ووضع خطة عمل للتطبيق االفعالل

لألنظمة ووووضع االعقوباتت لعدمماالتقيد باألنظمة وواالتشريعاتت

تشكيل لجانن لحل االمناززعاتت لتسريع ااجرااءءااتت االتقاضي أأسوةة

بتجارربب بعض االدوولل االمتقدمة



إإيجادد آآلية لتكامل ااألنظمة وواالقواانين وواالتشريعاتت للقطاعع

االمباددررةةاالراابعة

��38

ووززااررةة االعمل االمؤسسة االعامة للتدرريب

االتقني وواالمهني ووززااررةة االتربية وواالتعليم

ووززااررةة االتعليم االعالي ووززااررةة االتجاررةة وواالصناعة

ووززااررةة االعدللاالقطاعع االخاصص

تمثل هذهه االمباددررةة رركيزةة ااساسية في االتعامل مع مشاكل قطاعع االبناءء بسبب كثرةة االعمالة غير االمؤهلة ، باإلضافة إإلى عدمم تأهيل االعمالة االوطنية للموااقع االمناسبة ووعدمم

.إإقبالل االعمالة االمحلية على االعمل في االقطاعع ، ووذذلك للحد من تسربب ااألمواالل للخاررجج




بناءء االكفاءءااتت وواالتدرريب وواالتأهيل للقوىى االعاملة االمحلية

ااستفاددةة االدوولة من ااإلنفاقق االكبير على االمشارريع عن طريق توفير

فرصص االعمل االمطلوبة لموااطنيها

��39


ووضع سياساتت ووبراامج موجهة لكي تتناسب مخرجاتت االتدرريب وواالتأهيل مع حاجة سوقق االعمل

وومتطلباتت خطط االتنمية

بناءء االكفاءءااتت وواالتدرريب وواالتأهيل للقوىى االعاملة االمحلية االمباددررةةاالراابعة

ااالستفاددةة من ااالنفاقق االضخم على االقطاعع لتأهيل قياددااتت

ووطنية متميزةة في مختلف مجاالته االحد من سلبياتت مشاكل االعمالة ااألجنبية االتي يعاني

منها االقطاعع إإنهاءء مايتعلق بعدمم ووجودد كاددرر

للمهندسين وواالفنيين



��40


إإنشاءء االمجلس ااألعلى للقطاعع، وويركز فيها على توطين االقوىى االعاملة لقطاعع االبناءء حسب

ااألوولوياتت االمهنية االمناسبة.للسعودديين

ااالستفاددةة من االتجارربب االدوولية .مثل ااأللمانية وواالكوررية

االمباددررةةاالراابعة

ووضع خطة ووطنية للتدرريب وواالتأهيل وواالترخيص حسب

.متطلباتت سوقق االعمل للقطاعع ووضع مؤشرااتت ااألددااءء وواالقياسس

.ووكوااددرر لمهن االقطاعع

ترسيخ ثقافة االعمل في االقطاعع لدىى االسعودديين في

مرااحل االتعليم االمختلفةووووسائل االتوعية ووااالعالمم



بناءء االكفاءءااتت وواالتدرريب وواالتأهيل للقوىى االعاملة االمحلية

يتقدمم منتدىى االرياضض ااالقتصادديي بالشكر وواالتقدير للفريق االمشرفف على االدررااسة ووهم:!

االمهنـدسس بشيـر عبداالحميـد االعظــم

ااألستـاذذ عبـداالكريــم إإبرااهيــم االنافــع

ااألستاذذ االدكتورر عاددلل شاهين االدووسريي

ااألستــاذذ االدكتـــورر خـالـــــد بن سكيــــت

االمهنـدسس عبداالحكيم عامر االسحلـي

شكرًًاا الستماعكم

يتقدمم منتدىى االرياضض ااالقتصادديي بالشكر وواالتقدير لرعاةة االدووررةة االساددسة ووهم:

شكرًًاا الستماعكم

مشاكل قطاع البناء

Economy & Finance

Transcript of مشاكل قطاع البناء