استراتيجية قطاع الاتصال 2015

119

Transcript of استراتيجية قطاع الاتصال 2015

Page 1: استراتيجية قطاع الاتصال 2015
Page 2: استراتيجية قطاع الاتصال 2015
Page 3: استراتيجية قطاع الاتصال 2015
Page 4: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

4

خمس رهانات

Page 5: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

5

خمس آليات

Page 6: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

6

مجاالت العمل

Page 7: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

األهداف اإلستراتيجية

7

Page 8: استراتيجية قطاع الاتصال 2015
Page 9: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

9

Page 10: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

10

Page 11: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

أرقام ومؤشرات القطاع

عدد الصحافيين طلبا إلى غاية نهاية شهر 2439من أصل 2014بطاقة صحفية برسم سنة 2134منح

2014يوليوز

مهنية لصحفيين يشتغلون بالصحافة اإللكترونيةبطاقة 46تسليم حوالي

أكتوبر نهاية غاية إلى جنسية 24و أجنبيا إعالميا منبرا 58 حوالي يمثلون صحفيا 99 اعتماد

العناوين الوطنية عدد على اإلداري اإليداع عملية خالل من 2014 أكتوبر حدود إلى الصادرة الصحف عدد

وعنوان الفرنسية، باللغة 43و العربية باللغة 165 جريدة، 222 :هو المركزي الصعيد متعددة بلغات عنوانا 12و بالحسانية واحد وعنوان األمازيغية بالشؤون مهتم واحد

تصريحا 80 بلغ ،2014 أكتوبر حدود إلى اإلخبارية المواقع إحداث تصاريح عدد

3 بالفرنسية، 5 بالعربية، 21 منها ،2014 يوليوز حدود إلى جديدا عنوانا 30 صدور واألمازيغية والفرنسية بالعربية وواحدا والفرنسية، بالعربية

11

2014 صيلة

ح

Page 12: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

أرقام ومؤشرات القطاع

دعم الصحافة المكتوبة درهم12.200.000جريدة بقيمة 59ل 2013 برسم سنة% 25دعم الفصل الرابع منح

جدد جرائدلخمسة 2014رقم اللجنة الثنائية للصحافة المكتوبة برسم سنة منح

المنابر المستفيدة من الدعم في لجريدتين، ليرتفع عدد الدعم في إطار التعددية منح منابر 4هذا اإلطار إلى

منبرا 18المنابر الجهوية المستفيدة من الدعم إلى ارتفاع

األجنبيةالصحافة العربيةمجلة واحدة باللغة الفرنسية وجريدتين باللغة : مطبوعات أجنبية 3منح الترخيص ل

12

2014 صيلة

ح

Page 13: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

بيت الصحافة

الذي حظي بتدشين من لدن صاحب بطنجة بيت الصحافةإحداث دعم ، 2014أبريل 07يوم اهلل الجاللة الملك محمد السادس نصره

خدمات متعددة في مجال التكوين يقدم ثقافي-سوسيووهو مركب وتقوية القدرات والترفيه

بين راكةتم إنجازه من خالل ش : لطنجة، والجماعة الحضرية تطوان -طنجةإنعاش األقاليم الشمالية، ومجلس جهة وكالة ،

.االتصالوزارة ، وأصيلة -طنجةومجلس عمالة

18توقيع اتفاقية بين وزارة االتصال و مؤسسة بيت الصحافة يوم من أجل المواكبة والدعم لألنشطة الثقافية واالجتماعية 2014أكتوبر

للمؤسسةواإلشعاعية

وخيمة بوجدةالعمل على إعداد كل من مركز التكوين واالستقبال الصحافة بالعيون

13

2014 صيلة

ح

Page 14: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

الورش التشريعي موسعة تشاركيةتقديم مشروع مدونة الصحافة و النشر المنبثقة عن عملية

:من ، وتتكون المدونة بطنجةببيت الصحافة 2014أكتوبر 18يوم السبت مسودة قانون الصحافة و النشر للصحافةإحداث المجلس الوطني مسودة لقانون يتعلق ب المهنيالنظام األساسي للصحفي مسودة لقانون يتعلق ب

حول مستجدات المدونة الجديدة تتمحور: ضمانات الحرية في ممارسة الصحافةتعزيز حقوق وحريات المجتمع و األفرادحماية في قضايا الصحافة وتقوية دوره في حماية حرية الصحافة حصريةالقضاء سلطة جعل حرية الصحافة اإللكترونيةتعزيز االستثمار وتطوير مقتضيات الشفافيةتشجيع الحقوق والحريات بالنسبة للصحفيتحديد استقاللية الصحفي والمؤسسة الصحفيةتعزيز

النصوص القانونية على األمانة العامة للحكومة من أجل سوداتإحالة م ، وإطالق النقاش العمومي بخصوصهاالنشر اإللكتروني

ورش إعداد المدونة الجديدة للصحافة والنشركتاب حول إصدار.

14

2014 صيلة

ح

Page 15: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

تعزيز الحريات الصحفية

والتعبيرفي مؤشرات حريات الصحافة والرأي تحسن واضح 2013حالة خالل سنة 14إلى 2012حالة سنة 20تراجع حاالت التضييق على الصحفيين من

الصحفيينشكايات االعتداء على بدأ العمل باآللية التي تم إحداثها على صعيد الوزارة لتلقي

حسب إحصائيات 2014أكتوبر 23إلى غاية قضية 67القضايا المرفوعة أمام القضاء بلغتعدد وزارة العدل و الحريات

إداريعدم مصادرة أي منبر وطني أو إغالق أي موقع إلكتروني بقرار

صحفيصدور أي حكم نهائي بسجن أي عدم

تعزيز ضمانات حرية الصحافة في الميثاق الوطني إلصالح منظومة العدالة

خلق جسور التواصل بين مهنيي الصحافة و القضاء من خالل تنظيم مجموعة من الندوات و .اللقاءات

2013الصحافة برسم حول جهود النهوض بحرية إصدار التقرير السنوي ، 2014والشروع في إعداد تقرير سنة

الصحافة بتنظيم دورتها مواصلة دعم تنظيم ندوة دولية سنوية حول حرية 2014 نونبرالثالثة شهر

15

2014 صيلة

ح

Page 16: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

دعم المقاولة وتثمين اإلنتاج

عقد البرنامج الجديد المتعلق بدعم وتأهيل الشروع في أجرأة المقاولة الصحفية

والتدقيق، هو وفق مؤشرات وآليات للتتبع يؤطر عملية منح الدعم مرسوم إعداد مشروع مسطرة المصادقةالمراحل األخيرة من اآلن في

المكتوبةمرسوم دعم الصحافة لتفعيلإعداد مشروع قرار مشترك إلعطاء الشطر األول من الدعم عن نونبرإعداد الملفات لعقد اللجنة الثنائية مطلع شهر

2014سنة ب ويتميز عقد البرنامج الجديد:

اعتماد أنظمة دعم متنوعة وتعاقدية وشفافة والمقروئيةتقوية التوزيع واالنتشار دعم التحديث اإللكتروني والتكوين الجهويدعم التعددية السياسية والثقافية واللغوية والتنوع الدعم واالستناد على تقييم عقد البرنامج السابق حكامةتطوير أنظمة

الدورة الثانية عشر تثمين اإلنتاج الصحفي عبر تنظيم مواصلة الكبرى للصحافةالوطنية للجائزة

16

2014 صيلة

ح

Page 17: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

االتفاقية تنفيذ لتتبع 2014مارس 4لجنة للتتبع في تكوينالمبرمة بين الوزارة وجمعية األعمال االجتماعية لصحافيي

المكتوبةالصحافة

دعم خاص بالتغطية الصحية للصحفيين عبر توقيع اتفاقية تقديمدرهم 500.000الوطنية للفنانين، وتخصيص مبلغ التعاضديةمع

سنويا لهذا الغرض

جديدة مع المكتب الوطني للسكك الحديدية توقيع اتفاقية بطاقة 600للتوفير المجانية التامة

17

صيلة االعتناء باألوضاع االجتماعية ح

2014

Page 18: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

تنمية وتطوير قدرات الصحفيين المستمرالتكوين لطلبات العروض في مجال التكوين تفعيال التفاقية تحمالتإعداد دفتر

المغربتنظيم زيارات مهنية للصحفيين خارج

بعض جهات في الورقية واإللكترونية العاملين بالصحف لفائدة الدورة التكوينية تنظيم لوزارة االتصال الجهويةالمملكة استعدادا لتعميمها من خالل المديريات

برنامج زيارة مؤسسات االتحاد األوروبي ببروكسيل مقر إلى إعالمية منابر مجموعة يمثلون مغربيا صحفيا 14 لفائدة ثالثة زيارة تنظيم

2014 أبريل 04 إلى مارس 31 من ببروكسيل األوروبي االتحاد

نظمت التي الثانية والزيارة صحفيا، 17 ،2013 شتنبر في تمت التي األولى الزيارة شملت صحفيا 46 البرنامج هذا من إجماال المستفيدين عدد ليبلغ صحفيا، 15 ،2013 أبريل في

بالفرنسية أو العربية باللغة ناطقة وأسبوعية يومية جرائد يمثلون

18

صيلة التكوين المستمر لفائدة الصحفيين ح

2014

Page 19: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

طلبا 2439من أصل 2014بطاقة صحفية برسم سنة 2134تسليم تم 2014يوليوز إلى غاية نهاية شهر

الشهريات بطاقة، 28 الجهوية األسبوعيات بطاقة، 144 األسبوعيات بطاقة، 538 اليوميات 810 البصري السمعي بطاقة، 46 اإللكترونية الصحافة ،88 الجهوية الشهريات بطاقة، 60

شركات بطاقة، 182 لألنباء العربي المغرب وكالة بطاقة، 129 الخاصة اإلذاعات بطاقة، بطاقة free lance 65 وضعية في الصحفيون بطاقة، 41 اإلنتاج

وتعليلهتوفير إمكانية الطعن في قرار منح بطاقة الصحافة التي الصحافة بطاقة على الحصول طلبات ألصحاب مرة ألول الحق إقرار 2014 سنة تم

يناير فاتح بين ما الفترة في وذلك الرفض، قرارات في بالطعن يتقدموا أن رفضها، جرى الصحافة بطاقة لجنة أنظار على الطعون كل إحالة على العمل تم حيث منه، 31 و 2014

في العاملين واألجانب المغاربة الصحافيين لجميع الكاملة اللوائح إعداد البطاقة على والحاصلين المغربية، اإلعالمية المؤسسات مختلف

موقع على نشرها تم التي 2014 سنة برسم للصحافة المهنية إلى الوصول في للحق وضمانا الشفافية، لمبدأ تكريسا وذلك ،الوزارة

المعلومة

19

صيلة شفافية منح بطاقة الصحافة المهنية ح

2014

Page 20: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

الصحافة متابعة الحوار والتشاور وتتبع مسطرة المصادقة بخصوص مدونة والنشر

تتبع صدور المرسوم والقرار المشترك المنظمين لدعم الصحافة وتنفيذ مقتضياتهما

لدعم المقاولة الصحفية 2017-2013البرنامج الجديد أجرأة عقد استكمال

2014حول جهود النهوض بحرية الصحافة لسنة السنوي إصدار التقرير

الجهويةالصحفية لمقاوالت ل المهنية قدراتالدعم

على الصحافة الورقية واإللكترونية تنظيم الدورات التكوينية حول مواصلة الجهويالصعيد

و إطالق دراسة حول قطاع توزيع الصحافة بالمغرب التحمالتإعداد دفتر

للقطاعالمقتضيات القانونية الخاصة بالمهن المساعدة إقرار

20

Page 21: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

21

Page 22: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

22

Page 23: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

أرقام ومؤشرات القطاع

العمومي القطب: تبث عبر عدة طرق تقنية، إذاعات 6و تلفزيةقناة 11يشمل شركتين وطنيتين تسهران على

األرضيمنها التناظري والرقمي

الخواص المتعهدون: خدمة إذاعية عن الفوج األول للتراخيص وأربعة عن 15واحدة، إضافة إلى تلفزيةخدمة

.الفوج الثاني

ساعة بث 61000مجموع الخدمات اإلذاعية بالشركة الوطنية إلى

الثانيةمادة إخبارية جديدة بالقناة 2568ساعة لبث 460تخصيص

95% من المواد المبثوثة ألول مرة من الشبكة المرجعية بالقناةمن هذا اإلنتاج الوطني هي من إنتاج %89الثانية من إنتاج وطني، و

.داخلي

23

2014 صيلة

ح

Page 24: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

أرقام ومؤشرات القطاع

نسب المشاهدة بحسب نتائج % 51.4نسبة مشاهدة قنوات الشركات الوطنية في وقت الذروة بلغت

2013عن نفس الفترة سنة % 47، في حين بلغت 2014عن آخر أسبوع أكتوبر ماروكمتري

5اليوم الواحد وما يقارب مليون مغربي يشاهد القناة األولى في 11تقريبا : األولى القناة األخبار على القناة مغربي يشاهد مليون 3.6يشاهدها في وقت الذروة؛مغربي مليون األولى؛

نقاط إضافية فيما يهم نسب المشاهدة المحققة ما بين 5اكتسبت : الثانية القناة صوريادالفترة ارتفاع مهم خالل ( % 30حيث سجلت ) 2014وشتنبر ( %25حيث سجلت ) 2013شتنبر

خالل % 26مقابل % 43متوسط مشاهدة على مدار اليوم بلغ وذلك بتسجيل الرمضانية (خارج رمضان)الفترة العادية

مليون مشاهد كمعدل شهري 2.6من أكثر : الرياضية

الظهيرةمليون مشاهد خالل فترة 3.2من أكثر : المغربية

24

2014 صيلة

ح

Page 25: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

تقوية العرض اإلخباري والسياسي

تقوية وتنويع العرض اإلخباري امتداد فترة العرض اإلخباري ألكثر من ساعتين في وقت الذروة

ساعة للمجالت اإلخبارية 200ساعة من األخبار منها أكثر من 900أكثر من

برامج جديدة اجتماعية 4بـارتفاع عدد البرامج الحوارية وتعزيز الحوار اإلعالمي ومؤسساتية وأخرى تحتفي بفعاليات المجتمع المدني

إنتاج وبث أربعة نشرات إخبارية يومية بقناة المغربية

مما انعكس إيجابيا (2013و 2011ارتفاع حضور المعارضة ما بين )التعددية تقوية

ارتفاع نسب المشاهدة في وقت الذروة

استقطاب متنامي للمشاهدين على حساب قنوات إخبارية أجنبية

25

2014 صيلة

ح

Page 26: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

التعددية السياسية في القطب العمومي

تدبيره بمقتضيات انتقالية صادرة عن الهيئة العليا لالتصال السمعي التتبع يتم البصري

2014والنصف األول من 2013لسنة النتائج المعلن عنها بحسب الهيأة العليا

26

2014 صيلة

ح

األخبار في الستة

أشهر األولى من 2014

في العام المجموع

أشهر الستة

األخيرة من

2013

المجالت في

أشهر الستة

األخيرة من

2013

األخبار في الستة

أشهر األخيرة من 2013

في العام المجموع

أشهر الستة2013األولى من

المجالت في

أشهر الستة

األولى من

2013

األخبار في

أشهر الستة

األولى من

2013

الصنف

الحكومة 84:48 61:34 143:16 71:27 36:39 108:06 81:42

أحزاب األغلبية 26:01 139:46 147:25 17:53 86:38 104:31 17:39

أحزاب المعارضة 22:53 133:22 151:41 23:52 103:38 127:30 18:19

األحزاب غير الممثلة 2:28 19:58 22:08 02:22 9:12 11:34 02:10

%الحكومة 62,28% 17,36% 30,84% 61,83% 15,52% 30,74% 68,18%

%أحزاب األغلبية 19,11% 39,41% 31,74% 15,47% 36,69% 29,72% 14,73%

%أحزاب المعارضة 16,81% 37,60% 32,66% 20,65% 43,89% 36,25% 15,29%

%األحزاب غير الممثلة 1,81% 5,63% 4,76% 2,05% 3,90% 3,29% 1,81%

Page 27: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

التعددية السياسية في القطب العمومي

27

2014 صيلة

ح

* 2013إجمالي الحصص الزمنية للحضور في النشرات اإلخبارية والبرامج الحوارية خالل النصف الثاني من

بالنسبة ألحزاب األغلبية والمعارضة المتوفرة على فرق نيابية بمجلس النواب

معارضة/أغلبية الحزبالحصة الزمنية في

النشرات اإلخبارية

نسبة الحصة

الزمنية

عدد المقاعد في

إلى )مجلس النواب

(2013نونبر 27حدود

التمثيلية داخل

مجلس النواب

%11,90 47 %17,91 32:41:13 المعارضة والمعاصرة األصالة حزب

%10,63 42 %17,07 31:08:56 المعارضة الشعبية للقوات االشتراكي اإلتحاد

%15,44 61 %15,75 28:44:51 المعارضة االستقالل حزب

%26,84 106 %15,17 27:40:52 األغلبية والتنمية العدالة حزب

%13,67 54 %10,06 18:21:56 األغلبية لألحرار الوطني التجمع حزب

%4,56 18 %9,83 17:56:20 األغلبية واالشتراكية التقدم

%8,35 33 %6,54 11:55:43 األغلبية الشعبية الحركة

%5,82 23 %5,55 11:18:06 المعارضة الدستوري االتحاد

%44,81 177 %55,07 100:29:47 مجموع كافة أحزاب المعارضة

%55,19 218 %44,93 82:00:29 مجموع كافة أحزاب األغلبية

:تظهر المقارنة عدم التوازن بين حضور أحزاب األغلبية والمعارضة، حيث تكشف

تقدما كبيرا ألحزاب المعارضة على حساب أحزاب األغلبية: أوال

عدم مراعاة تمثيلية األحزاب السياسية داخل مجلس النواب مقارنة بنسبة حضورها في اإلعالم السمعي بصري: ثانيا

Page 28: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

التعددية السياسية في القطب العمومي

28

2014 صيلة

ح

* 2014الحصص الزمنية للحضور في النشرات اإلخبارية خالل الفصلين األول والثاني من

بالنسبة ألحزاب األغلبية والمعارضة المتوفرة على فرق نيابية بمجلس النواب

معارضة/أغلبية الحزبالحصة الزمنية في

النشرات اإلخبارية نسبة الحصة الزمنية

عدد المقاعد في مجلس

نونبر 27إلى حدود )النواب

2013)

التمثيلية داخل مجلس

النواب

%11,90 47 %18,73 06:19:43 المعارضة والمعاصرة األصالة حزب

%15,44 61 %14,43 04:52:34 المعارضة االستقالل حزب

%10,63 42 %14,25 04:49:01 المعارضة الشعبية للقوات االشتراكي اإلتحاد

%8,35 33 %13,82 04:40:18 األغلبية الشعبية الحركة

%4,56 18 %12,76 04:18:46 األغلبية واالشتراكية التقدم

%26,84 106 %12,26 04:08:41 األغلبية والتنمية العدالة حزب

%13,67 54 %7,23 02:26:41 األغلبية لألحرار الوطني التجمع حزب

%5,82 23 %5,55 01:12:53 المعارضة الدستوري االتحاد

%44,81 177 %51,26 17:19:25 مجموع كافة أحزاب المعارضة

%55,19 218 %48,74 16:28:21 مجموع كافة أحزاب األغلبية

:تظهر المقارنة عدم التوازن بين حضور أحزاب األغلبية والمعارضة في النشرات اإلخبارية، حيث تكشف

تقدما كبيرا ألحزاب المعارضة على حساب أحزاب األغلبية: أوال

عدم مراعاة تمثيلية األحزاب السياسية داخل مجلس النواب مقارنة بنسبة حضورها في النشرات اإلخبارية: ثانيا

Page 29: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

والمجاليالتنوع اللغوي والثقافي وتجسيد ثراء مكونات والمجاليالحرص على التنوع اللغوي والثقافي

:مثال ، ومن تجليات ذلك البرامجيةالهوية الوطنية عبر عموم الشبكة المغربية، مع بث واللهجات واألمازيغيةللمواد بالعربية مخصصة % 86بالقناة الثانية

15و، باألمازيغية التخييليةساعة لألعمال 20وتخصيص يوميا، أمازيغيةنشرة إخبارية بمشاريع جديدة ضمن األمازيغيةالبرمجة ، مع تعزيز األمازيغيساعة للتراث الفني

.طلبات العروض المعلن عنها تمازيغتو وتشلحيت، تريفيت)جديدة برامج 7تعزيز البرمجة ب تمازيغتبقناة

(والعربية

معهد الدراسات بشراكة مع المرصد الوطني للغات واإلعالمإحداثتعزيز آليات الرصد وتتبع المنتج اللغوي وذلك بهدف واألبحاث للتعريب

اإلعالمفي وسائل مراسلة الهيأة العليا لالتصال السمعي البصري عبر رئيس الحكومة

بخصوص برامج الجريمة في اإلعالم العموميدور لجنة األخالقيات في الشركتين تفعيل

29

2014 صيلة

ح

Page 30: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

دعم اإلنتاج الوطني الداخليتنويع وتنمية اإلنتاج

وذلك اإلعالن عن ورش كبير خاص بالتصورات لبرامج جديدة من إنتاج داخلي: التحمالتاستجابة لمقتضيات دفتر لشبكة البرامج ببرامج جديدة وإغناءتعزيزا وترشيد الموارد البشرية أجل استثمار أفضل لإلمكانيات الداخلية من تعزيزا لاللتزام في مجال األخبار وتغطية األحداث الوطنية والدولية تحسينا لنوعية التغطية الوطنية

إطالق مشاريع داخلية متنوعة

والمشتركاإلنتاج الخارجي منتقوية مسطرة طلبات العروض المتعلقة باإلنتاج الخارجي و المشترك، التي مكنت:

المشترك؛و تقوية أداء موقع إيداع المشاريع المتعلقة باإلنتاج الخارجي و تعزيز ؛2014طلبات عروض إلى حدود أكتوبر 15حوالي 2014البرنامج التوقعي لإلنتاج الخارجي برسم برنامج ضمن 100أزيد من SNRT؛ الجهويةو قناة العيون تمازيغتطلبات العروض المتعلقة بشهر رمضان بالنسبة لكل من األولى و إطالق

الثانية؛والقناة الثانيةوالقناة تمازيغتإطالق طلبات العروض بالنسبة للبرمجة العامة لكل من األولى و.

30

2014 صيلة

ح

Page 31: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

عقد البرنامج

استمرار عملية إعداد عقد البرنامج مع الشركة الوطنية لإلذاعةوفق الورقة التوجيهية التي صادق عليها المجلس والتلفزة

:أجل، وذلك من 2013اإلداري للشركة في التحمالتضمان التنفيذ الناجع لمقتضيات دفاتر

التدرجبدأ التكامل و مإعمال مبدأ و ، التحمالتإعطاء األولوية لتنزيل دفتر.

ضمان شروط العمل بجودة أفضل مع وضع خطة للتحكم في النفقات

توسيع مجال التغطية والتنوع واإلنتاج

والتتبع المستمر لتنفيذ مقتضيات العقد البرنامج الحكامةالرفع من

31

2014 صيلة

ح

Page 32: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

الرقمية األرضية التلفزةاالنتقال إلى من األسر %4،2من التراب الوطني بالبث األرضي الرقمي مقابل %85تغطية

االستقبالالمتوفرة على جهاز تعيين اللجنة الوطنية لالنتقال من البث التلفزي التناظري إلى البث الرقمي األرضي

وفق مرسومعنهامجموعات عمل منبثقة أعمال اللجنة الوطنية وتشكيل أنطالق يشمل األرضية الرقمية التلفزةإلى االنتقال وضع تصور متكامل محين لمخطط:

الشق القانوني البنيات التحتية أجهزة االستقبال والتواصلية التحسيسيةالحملة دراسة ميدانية

باالتصال السمعي البصري المتعلق77-03إعداد ووضع مقترح تعديل القانون الرقمية األرضية التلفزةمع مستجدات لمالئمته

األرضيةإلطالق الحملة اإلعالمية و التواصلية حول التلفزة الرقمية التحضير ستعمل على التي االستشهاريةالمرجعية الخاصة بانتقاء الوكالة وضع الشروط

األرضيةإطالق الحملة اإلعالمية و التواصلية حول التلفزة الرقمية إطالق مسطرة تحيين المعيار المغربي المتعلق بأجهزة االستقبال الرقمية

32

2013 صيلة

ح

Page 33: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

الورش التشريعي

على 2014 ماي 22مجلس الحكومة المنعقد بتاريخ ةصادقم ،بثقافة المساواة بين النهوض من أجل 83-13 رقم مشروع قانون

الجنسين والمساهمة في محاربة التمييز بسبب الجنس ومحاربة السلبيةالصور النمطية

تطوير اإلطار القانوني مشروع من أجل إعداد ق مشاورات طالإ العليا لالتصال السمعي البصريلهيئة ل المنظم

بخصوص تعديل شامل لقانون االتصال موسعة ق مشاورات طالإ مع أحكام الدستور مالئمتهبغرض 77.03السمعي البصري

33

2014 صيلة

ح

Page 34: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

تعبئة الموارد المالية

إلى الفعلية التحويالت من درهم، مليون 932 و (02) مليارين حوالي : 2014 يوليوز حدود وإلى 2012 منذ التلفزة و لالذاعة الوطنية الشركة

343 الوطني البصري السمعي بالمشهد النهوض صندوق مخصصات من درهم مليون تم التي 2014 سنة برسم درهم مليون 600 االتصال لوزارة االستثمار ميزانية مخصصات

للشركة المالية بالوضعية الوزارة من وعيا بالكامل تحويلها400 من إضافية درهم مليون 300 برمجة و المشتركة، التحمالت من درهم مليون

النهوض رسم مراجعة عن الناجم الخصاص لتعويض 2014 برسم المشتركة التحمالت الوطني البصري السمعي بالمشهد

التي العمومية الخدمة استمرارية ضمان أجل من تم المالي المجهود هذا البنيات في االستثمار وتقوية الوطني، اإلنتاج ودعم الشركة، تقدمها

بالموارد والنهوض خاصة، والبث اإلرسال وبنيات عامة التحتية التقنية .التحمالت دفاتر وتنزيل البشرية،

34

2014 صيلة

ح

Page 35: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

تعبئة الموارد المالية

35

2014 صيلة

ح

0

200

400

600

800

1000

1200

أشهر من 6 2013 2012 2011 2010 20092014

405

769 675

800

600 600

224

205 203

293

50

400

III تحويالت من مساهمات إضافية من ميزانية الدولة

II التحويالت من الصندوق

I التحويالت من الميزانية العامة

والتلفزةمجموع التحويالت المالية لفائدة الشركة الوطنية لإلذاعة

2014إلى النصف األول من 2009من سنة

موزعة بحسب سنة البرمجة

Page 36: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

الحكامة والشفافية

من طرف البرلمانتقرير المهمة االستطالعية مناقشة التوصيات التي تضمنها ودراسة تقرير المناقشة

الخطوط العريضة للجيل الثاني من اإلصالحاتة تضمنت جوابيتقديم مذكرة

النهوض باإلنتاج السمعي البصري "لقاء دراسي حول تنظيم 2014، في فاتح فبراير "الوطني

مهنيةهيئة 14مشارك من ضمنهم ممثلين عن 200حوالي مشاركة ب

الخارجي واإلنتاج اإلنتاج آلية طلبات عروض إشكاالت بعض لواقتراح حلول تشخيص المشترك

الخارجي واإلنتاج اإلنتاج الخاص ب التحمالتدفتر بنود إغناء وتطوير بعض اقتراح إدارتيهماعلى الشركتين من أجل تداولها في مجلسي تمت إحالته ،المشترك

36

2014 صيلة

ح

Page 37: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

الحكامة والشفافية

التحمالتالمحدثة وفقا لمقتضيات دفتر الحكامةلجن تفعيل المتعلق بشركات المساهمة كما تم تعديله 95-17وقانون :وتتميمه

اللجنة المكلفة بانتقاء واختيار البرامج

لجنة أخالقيات البرامج

لجنة االستراتيجية

االفتحاصلجنة

لجنة التعويضات

الخارجي وتكافؤ الفرص عند الولوج إلى اإلنتاج تعزيزالشفافية: العروضبنظام طلبات مواصلة العمل

األداء اإللكتروني لبوابة تعزيزe-dépôt

37

2014 صيلة

ح

Page 38: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

لإلعالمعقود برنامج بين الدولة والقطب العمومي استكمال إعداد المتعلق باالتصال السمعي البصري 77.03تعديل القانون الرقمية التلفزةمتابعة تنزيل المخطط الوطني لالنتقال إلى

األرضيةبالشركتين، السيما التحمالتالتزامات دفاتر تفعيل :

تقوية اإلنتاج الداخلي وتعزيز تنافسية اإلنتاج الخارجي وضمان التكامل بينهما

الجهويةتعزيز التعدديةتقوية تغطية التراب الوطنيتوسيع

العموميتوسيع وتقوية تغطية قنوات وإذاعات القطب

38

Page 39: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015 برنامج عمل

التدابير االستراتيجية للشركة الوطنية لإلذاعة والتلفزة تركيز :حول 2015برسم سنة

المعروضةإغناء شبكات البرامج والخطوط التحريرية لمختلف الخدمات

مفاهيم جديدة تتمحور حول القرب، إن على مستوى المعلومة أو على مستوى تطوير والترفيهيةمجاالت المجتمع وكذا البرامج الثقافية

الوطنياستراتيجية دعم اإلنتاج استكمال

فإنها 2015وبالنسبة الستراتيجية القناة الثانية برسم سنة ، :حولتتمحور

الشركة تحمالتمواصلة التطبيق التدريجي لدفتر

شبكة البرامج مع التركيز على القضايا المجتمعية وقضايا الشباب والنقاشات إغناء والثقافيةالسياسية

الرقميةوتعزيز االستراتيجية

النفقاتترشيد مواصلة

39

Page 40: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

40

Page 41: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

أرقام ومؤشرات القطاع

التعريف المهنيةبطاقة: بطاقة تعريف مهنية تهم تخصصات مختلفة 126منح بطاقة تعريف مهنية 79تجديد

رخص تصوير األفالم: 2014 شتنبر 30رخصة تصوير إلى غاية 986منح

استغالل القاعات السينمائية: 1184345عدد المتفرجين درهم 47.600.466المداخيل اإلجمالية

تصوير األفالم األجنبية بالمغرب 23 مسلسالت تليفزيونية 9فيلم سينمائي طويل، فيلم قصير واحد، و 69 وغيرها وروبورتاجات إشهاريةفيلم وثائقي إضافة إلى أفالم بلغت الميزانية اإلجمالية المستثمرة بالمغرب في هذا اإلطار وبالعملة الصعبة ما

درهم 922.133.375يعادل وآخر قصير من إيفوارياإلنتاج المشترك لفيلم طويل من أصل

سينيغاليأصل

41

صيلة ح

2014

Page 42: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

دعم إنتاج األفالم

السينمائية إنتاج األفالم دعم: على أفالم قصيرة من التسبيق 5مشاريع أفالم طويلة و 9استفادة

قدره مالي إجمالي بمبلغ وذلك قبل اإلنتاج المداخيل درهم36.930.000

أفالم طويلة و فيلم قصير بعد اإلنتاج من التسبيق على 3استفادة درهم 2.080.000المداخيل بمبلغ مالي إجمالي قدره

إطالق برنامج لدعم األفالم الوثائقية حول الثقافة والتاريخ اإلعالن عنمليون درهما 15الصحراوي الحساني، والذي سترصد له حوالي

وفق مسطرة مدققة ودفتر تحمالت وعبر لجنة مستقلةسنويا،

42

2014 صيلة

ح

Page 43: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

دعم المهرجانات والقاعات

السينمائية تنظيم المهرجانات دعم: جمعية إضافة إلى دعم المركز 29درهم استفادت منه 10.505.000: 2014مارس دورة

.السينمائي المغربي لتنظيم المهرجان الوطني للفيلم

جمعية إضافة إلى دعم المركز 23درهم استفادت منه 16.935.000: 2014 يوليوزدورة .بطنجةالسينمائي المغربي لتنظيم مهرجان الفيلم القصير المتوسطي

درهم 27440000ما قدره 2014بلغ الغالف المالي اإلجمالي سنة.

السينمائية وتحديث وإنشاء القاعات رقمنةدعم: وتحديث وإنشاء القاعات السينمائية، بمبلغ مالي رقمنةسينمائية من أجل قاعة13منح الدعم ل

2014 يوليوزدرهم، إلى غاية 8 742 000إجمالي قدره

43

2014 صيلة

ح

Page 44: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

التأهيل القانوني لقطاع السينما

المنظمة لقطاع القوانين تطوير المشاورات لإطالق :السينما بالمغرب وخصوصا

المغربيتنظيم المركز السينمائي بإعادة المتعلقة

المتعلق بتنظيم الصناعة السينماتوغرافيةالقانون

44

2014 صيلة

ح

Page 45: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

تشاركيةإعداد وإصدار القوانين المنظمة للقطاع وفق مقاربة مواصلة الجهود لدعم اإلنتاج السينمائي الوطني للرفع من عدد

75األفالم المنتجة سنويا وتحسين جودتها بغالف مالي يقدر ب .مليون درهم

اإلبداع السينمائي حول قضية الصحراء المغربيةتشجيع. تعزيز حضور السينما المغربية في التظاهرات السينمائية

المغربالمنظمة خارج تحديث قاعات سينمائية المساهمة في إشعاع الثقافة السينمائية داخل الوطن بمواكبة

المهرجانات وتقريب السينما من الجمهور الكتاب والتأليف في المجال السينمائي دعم

45

Page 46: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

المغربيةتوصيات الكتاب األبيض حول السينما تفعيل

والنقاد محبي السينما تشجيع األندية السينمائية وجمعيات السينمائيين

تقوية آليات التعريف باإلنتاج السينمائي الوطني على الصعيد الدولي

تشجيع الشركات األجنبية لالستثمار في قطاع اإلنتاج السينمائي بالمغرب

دعم األعمال السينمائية والوثائقية التي تعكس التنوع الثقافي الوطنيةوالقضية

46

Page 47: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

47

Page 48: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

48

Page 49: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

أرقام ومؤشرات القطاع

عدد المبدعين والمصنفات المحمية

49

2014 صيلة

ح

عدد المصنفات عدد المسجلين الصنف 936 28 1304 الموسيقى

556 3 287 المسرح

288 1 232 البصريالسمعي والسمعي

780 33 823 1 المجموع

2014توزيعات المؤلفين برسم سنة المبلغ بالدرهم عدد المستفيدين الصنف

dhs 537,71 906 2 827الموسيقى

dhs 929,41 545 46 المسرح

-------- ------- البصريالسمعي والسمعي

dhs 467,12 452 3 873 المجموع

Page 50: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

تأهيل المكتب ودعم ذوي الحقوق التأهيل القانوني

مؤسسة المكتب إلى إحالة مشروع قانون على األمانة العامة للحكومة يقضي بتحويلعمومية وذلك وفق مبادئ التسيير الجماعي لحقوق المؤلفين والحقوق المجاورة وبشراكة

.مع الهيئات المهنية 9بتاريخ الرسمية مصادقة البرلمان على قانون النسخة الخاصة باإلجماع ونشره بالجريدة

.2014يونيو مسطرة المصادقةعلى وإحالته لقانون النسخة الخاصة إعداد مرسوم تطبيقي.

والتنظيمي للمكتبالتأهيل المؤسساتي 2016-2014توقيع عقد برنامج مع المكتب المغربي لحقوق المؤلفين برسم سنوات. من أجل إتمام مشروع تأهيل المكتبحقوق المؤلفين والتتبع لقطاع لجنة الحكامة مواكبة . في عملية تحيين االتفاقيات والعقود المبرمة مع المستغلين الكبار للمصنفات الشروع

.األدبية والفنية القطاعبالجريدة الرسمية ألول مرة في تاريخ االستخالصاتجداول إخراج تتميم عملية إدخال النظام المعلوماتيwipocos لضبط و تتبع عمليات التوثيق والتحصيل

.والتوزيعمتابعة بناء المقر الجديد للمكتب.

50

2014 صيلة

ح

Page 51: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

تأهيل المكتب ودعم ذوي الحقوق إرساء وتفعيل آليات الحكامة:

أعضائهاتجديد لجنة الحكامة والتتبع مع توسيع تمثيلية. المكتباعتماد نظام الصفقات العمومية في جميع صفقات. 2010)السابق إطالق عملية تدقيق حسابات المكتب وتقييم عقد البرنامج-

2013). بالمكتب، وإصدار قرار إحداث لجنة الدعم االجتماعي للمبدعين المنخرطين

وزاري ينظم ذلك وااللتزامات الدوليةاإلشعاع الدولي

مشاركة المكتب في اجتماعات اللجان الدولية المنظمة من طرف المنظمة .العالمية للملكية الفكرية

والتحسيسالتوعية والتوعية بحقوق المؤلف والحقوق المجاورة للتحسيسإعداد مخطط متكامل

.على جميع المستويات بهاوالتعريف تكريم رواد الفن المغربي بمناسبة االحتفال باليوم العالمي للملكية الفكرية.

النهوض بالخدمات االجتماعية لفائدة المستخدمين بالمكتب.

51

2014 صيلة

ح

Page 52: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

المؤلفينمتابعة آخر أشغال بناء مقر المكتب المغربي لحقوق.

واعتماد اآلليات والمساطر التي للمكتباستكمال التأهيل القانوني و التنظيمي تنظم عمل المؤسسات العمومية

إعداد بطاقة العضوية للمبدعين والفنانين المغاربة المنخرطين بالمكتب بناء على .دوليا بهاالمعايير المعمول

القيام بجرد كامل لمستعملي ومستغلي المصنفات المحمية عبر التراب الوطني.

والتوزيعالعمل على المغربة الكاملة ألنظمة التحصيل.

والقرصنةمواصلة جهود محاربة التزوير.

العملتقوية الشراكة مع المنظمة العالمية للملكية الفكرية لتطوير آليات.

52

Page 53: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

المحميةالرفع من االستخالص لدى المؤسسات المستغلة للمصنفات.

التطبيقيقانون النسخة الخاصة بعد المصادقة على المرسوم تفعيل.

القانون بإحداث المكتب المغربي لحقوق المؤلفين و الحقوق تتبع مشروع .المجاورة

شبكة المحامين لدى المكتب المغربي لحقوق المؤلفين من أجل تفعيل .الحقوقاستخالص

إحداث اللجنة المشتركة بين الوزارات لمراقبة التسجيالت و محاربة التقليد .والقرصنة

القطاعاتتنظيم محكم للمهام بالمكتب حسب.

االستخالصاستغالل النظام المعلوماتي في تدبير عملية.

53

Page 54: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

بالمكتب المنوطةالمهام هيكلة مالئمة تناسب وضع.

ضخ موارد بشرية جديدة مؤهلة للمساعدة في تأهيل المكتب ودعم الموارد .الخارجيةالبشرية على مستوى اإلدارة المركزية و على مستوى القطاعات

للنهوض بالموارد البشرية للمكتب وتقوية قدراتهاوضع برنامج.

تستهدف المبدعين و الفنانين بصفة عامة تحسيسيةو توعويةتنظيم حمالت .الوطنيالمستغلين الكبار و الصغار عبر التراب وكذا

54

Page 55: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

55

Page 56: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

56

Page 57: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

أرقام ومؤشرات القطاع

اإلنتاج الصحفي التحرير منتوج في تنوع

من أكثر إلى 2011 سنة 100000 حوالي من للمنتوج متزايد نمو 2014 سنة 140000

والصوت الفيديو إنتاج مجال في والخبرات القدرات تطوير: 2690للوكالة اليوتوب قناة في اإلشارة رهن وضعها تم فيديو 5310 الصوت كبسوالت

الوكالة دفاتر: من ومجموعة واألميرية الملكية لألنشطة تغطية تضمنت للوكالة دفاتر 7 إصدار

.والدولية الوطنية والتظاهرات األحداث تهم التي المواضيع

57

2014 صيلة

ح

األنشطة الرياضية

األنشطة الثقافية

األنشطة الجهوية

أنشطة المجتمع الجمعيات والمدني

األنشطة الحكومية

األنشطة االقتصادية

والمالية

العالقات الخارجية

8% 8% 12.80% 19.10% 11% 19.40% 21.70%

Page 58: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

أرقام ومؤشرات القطاع

األنشطة التجارية الفارطة، السنة من الفترة نفس مع مقارنة % 7 بنسبة المعامالت رقم ارتفاع

مليون 42 إلى المعامالت رقم يصل أن المنتظر ومن ،درهم مليون 32 إلى ليصل 2014 سنة نهاية مع درهم

من وتقليص مستقبال المبيعات مستوى على للحفاظ الزبون محفظة هندسة إعادة المشتركين لدى الوكالة ديون مستحقات مستوى

95 إلى تصل تحصيل نسبة إلى الوصول أجل من الديون تحصيل مستوى من الرفع الجارية السنة خالل المعامالت رقم من بالمائة 50و السابقة السنوات برسم بالمائة

58

صيلة ح

2014

Page 59: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

الرفع من األداء وتعزيز المهنية

2018-2105إعداد مشروع عقد البرنامج الجديد لفترة عبر المباشر للبث متنقلة وحدة بإحداث الخاص العروض طلب إرساء

:من المنتوج هذا ،وسيمكن(DSNG) االصطناعية األقمار بالمغرب الحي البث سوق تنظيم العالية المضافة القيمة ذات المنتجات من الوكالة عرض إغناء الوطنية لألحداث تغطيتهم عند األجانب للمهنيين مندمجة لوجيستكية خدمة توفير

العرض ورفع اإلنتاجيةتنويع الموقع إنجازmapmedia بوابة تسويق وبيع منتوجات الوكالة عبر أجل من

(بيانيةرسومات ، فيديو، صوت، صور، نص) االنترنت الصحفيإنشاء نظام تحريري معلوماتي لتطوير ممارسة العمل في التدبير من خالل إحداث المجلس المشترك للتدبير الحكامةتدعيم طرق تعزيز هيأة مسيري الوكالة من أجل االستجابة للحاجيات الناتجة عن إعادة

الوكالةهيكلة

59

2014 صيلة

ح

Page 60: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

اإلشعاع

و الدولي الجهويترسيخ تواجد الوكالة على المستوى الدول االسكندنافية ودول )جديدة لتثمين إشعاع النموذج المغربي أقطاب 6تأسيس

(البلطيق، غرب أفريقيا، شرق أفريقيا، جنوب إفريقيا، أوربا الشرقية، العالم العربي

أسس الريادة على الصعيد الجهوي عبر خلق وإرساء وكالة افريقية 13استقطاب لوكاالت األنباء اإلفريقية األطلنتيكيةالفيدرالية

ملتقيات وكالة المغرب العربي لألنباءتكثيف تنظيم الراهنةملتقى من طرف الوكالة همت مواضيع مختلفة حول القضايا 14تنظيم

تنظيم ملتقيات دبلوماسية مع بعض ممثلي البعثات الدبلوماسية بالمغرب ومع بعض األفارقةالخبراء

شراكاتوعقد إبرام اتفاقيات 11 اتفاقية تعاون مع وكاالت أنباء أجنبية

18 اتفاقية شراكة مع الفاعلين في مجموعة من المجاالت على الصعيدين الوطني والدولي

60

2014 صيلة

ح

Page 61: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

اعتماد عقد البرنامج الجديد للوكالة

تطوير الخدمات المرتبطة بالوسائط المتعددة

األرشيف والرصيد الوثائقي للوكالة رقمنة

دعم تكوين األقطاب الدولية

توسيع وتقوية المكاتب الجهوية

تفعيل ميثاق السلوك وأخالقيات المهنة

الجيدة الحكامةتكريس معايير المهنية ومبادئ

تطوير اإلطار المنظم التشاور بخصوص مشروع عملية إطالق لوكالةل

61

Page 62: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

62

Page 63: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

63

Page 64: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

بالخارج المغرب صورة تعزيز: بأهم للتعريف واالنجليزية، والعربية، الفرنسية، الثالث باللغات تواصلية عملية وتنفيذ إعداد

للمغرب الكبرى والمشاريع اإلصالحات

الوطنية الجمعية عن وفد وضمنهم أجانب صحفيين لفائدة صحفية رحالت تنظيم الالتينية أميركا من صحفيينو األمريكية المتحدة بالواليات الصحف لناشري

األجنبية اإلخبارية المواقع في المغرب صورة ورصد التلفزي اإلخباري الرصد تطوير

األجنبية البعثات مهام وتسهيل األجنبية الصحافة على االنفتاح: أكتوبر نهاية غاية إلى جنسية 24و إعالميا منبرا 58 حوالي يمثلون صحفيا 99 اعتماد 2014 يوليوز حدود إلى التصوير برخص متعلق طلب 500 يقارب ما ودراسة معالجة تلفزيونية وقنوات ودولية وطنية إنتاج شركات لفائدة للتصوير، رخصة 427 استصدار

أجنبية

والتفاعل الصحافة، بحرية المعنية الدولية المنظمات على االنفتاح عنها الصادرة التقارير مع واإليجابي اإلرادي

64

تقوية إشعاع المغرب بالخارج2014 صيلة

ح

Page 65: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

الحكومي االتصال تطوير: المستقبلية واآلفاق األولية اآلثار :2013-2012 لسنتي الحكومي العمل” حول تقرير إنجاز“

المبرمجة المشاريع وكذا تحققت التي الحكومية اإلنجازات أبرز يرصدمختلف في بالتواصل المكلفين لفائدة الحكومي التواصل مجال في التكوين برنامج إنجاز

والسفارة االتصال وزارة بين المبرمة االتفاقية تفعيل إطار في وذلك الحكومية القطاعات بالمغرب البريطانية

االنتقادات وتتبع المكتوبة الصحافة في الحكومي العمل لرصد منتظمة آلية اعتماد الحكومية القطاعات مختلف مع بتنسيق بها الصادرة والمقترحات

بشؤون تختص التي المشتركة الوزارية اللجان من عدد أشغال في بفعالية المساهمة االتصال

حوادث من للوقاية الوطنية اللجنة عليها تشرف التي التواصل خطة إعداد في المساهمة السليم العيش نمط تنمية حول القطاعات متعدد مخطط بلورة في والمساهمة السير

اإللكتروني الحضور تقوية: تحقيق من بالدنا مكن ما وهو دولية، مواصفات وفق الوطنية للبوابة جديدة صيغة إطالق

عبر االلكترونية الحكومة" لجاهزية المتحدة األمم مؤشر في درجة 38 ب مهم تقدم ال المرتبة في كانت أن بعد دولة، 193 بين عالميا 82ال المرتبة في حلت إذ ،”الوطنية البوابة

2012 عام تقرير في 120االجتماعي التواصل شبكات عبر للتفاعل نوافذ فتح

65

التواصل الحكومي وتقوية التفاعل2014 صيلة

ح

Page 66: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

توسيع التعاون الدولي الثنائي والمتعدد األطراف، عربيا وإفريقيا :وأوروبيا

(روسياالصين الشعبية، )العالم توسيع دائرة الشراكة واالنفتاح على مختلف دول...

مجاالت التعاون الدولي والمشاركة في أشغال اللجان المشتركة ولجان المتابعة تنمية المتخصصةمع العديد من الدول والمنظمات الدولية

وخاصة في مجال التكوين اإلفريقية، تطوير برامج التعاون مع الدول العربية والبلدان والتجاربوالتكوين المستمر وتبادل الخبرات

الخليجيومجلس التعاون المغرب تعزيز التعاون اإلعالمي بين

اإلعالميالتوقيع على مجموعة من اتفاقيات التعاون

66

توسيع التعاون والشراكة2014 صيلة

ح

Page 67: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

الوطنية الذاكرة على الحفاظ في اإلسهام البرلمانية الذاكرة حول الفوتوغرافي المعرض إنجاز في الوزارة مساهمة

هذا في الوزارة ساهمت وقد .2013 دجنبر 20 الجمعة يوم نظم الذي المغربية المخزون من (وباأللوان واألسود، باألبيض) صورة 160 بحوالي المعرض

أرشيف مذخرات تعزيز في منها مساهمة عليه، تتوفر الذي اإلكنوغرافي الوطنية التشريعية المؤسسة

الحرية أجل من الوطني بالنضال مرتبطة تاريخية صورا يضم معرض تنظيم لتقديم 70 الذكرى تخليد إطار في وذلك للمغرب، الترابية والوحدة واالستقالل

باالستقالل المطالبة وثيقة

للوزارة اإلكنوغرافي الرصيد تثمين االتصال لوزارة والمكتبة التوثيق فضاء تأهيل المغربية للمملكة الوطنية والمكتبة المغرب أرشيف مؤسسة مع التعاون تعزيز

اإلنسانية والعلوم اإلسالمية للدراسات سعود آل العزيز عبد الملك ومؤسسة للتوثيق الوطني والمركز

67

الحفاظ على الذاكرة الوطنية 2014 صيلة

ح

Page 68: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

المغرب بصورة النهوض إلى الرامي العمل مخطط تنفيذ مواصلة :المغربي الحضاري النموذج وجاذبية إشعاع وتعزيزأو القائمة، الحكومية والمشاريع اإلصالحات بأهم للتعريف تواصلية حملة تنظيم

وعربية وأمريكية بريطانية قنوات عبر وذلك المبرمجة،

واألجنبية العربية الصحافة لفائدة المملكة إلى صحفيتين رحلتين تنظيم

مشروع واستكمال اإلخبارية المواقع في المغرب صورة رصد آليات تحسين البصري السمعي اإلخباري الرصد

الحكوميتطوير التواصل: القطاعات كافة مستوى على بالتواصل المكلفين لفائدة للتكوين ثان برنامج إعداد

التواصل مستوى على أدائها وتقييم الحكومة صورة رصد أجل من دراسة إنجاز

68

Page 69: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

والشراكةتوسيع التعاون الدولي: الدولية والهيآتوالمنظمات تعزيز التعاون والشراكة مع الدول األجنبية

تبادل الخبرات والتجارب وتنمية التعاون وإرساء شراكات متنوعة

اإلفريقي –المغربي النهوض بالتعاون اإلعالمي

االنخراط في برامج التعاون المقدمة من طرف المنظمات ووكاالت التعاون الدولية

الوطنية الذاكرة على الحفاظ في اإلسهام واإللكترونية الرقمية الوثائق لتدبير مندمج الكتروني نظام إرساء

المصورة للوثائق وطنية قاعدة وإحداث رقمنته عبر اإلكنوغرافي الرصيد تثمين للمغرب واالجتماعية واالقتصادية السياسية لألحداث

69

Page 70: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

70

Page 71: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

71

Page 72: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

أرقام ومؤشرات القطاع

القطاع في التكويني العرض 35 واالتصال اإلعالم مجال في للتكوين مؤسسة

عمومية المهني للتكوين ومعاهد وكليات عليا معاهد بين ما المؤسسات هذه تتوزع وخاصة

103 العالي بالمعهد والثاني األول الفوج ضمن وطالبة طالب والسينما البصري السمعي لمهن

21323 ضمنهم واالتصال لإلعالم العالي بالمعهد وطالبة طالب وتدبير اقتصاد” ماستر في الثانية السنة في 14 و األولى السنة في

“اإلعالم وسائل

الجديد الماستر بسلك وطالبة طالبا 25 إلتحاق المنتظر من “السياسي التواصل”

72

2013 صيلة

ح

Page 73: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

إثراء العرض وتأهيل المؤسسات المعهد العالي لإلعالم واالتصال

البيداغوجياستكمال تأهيل المؤسسة واستمرار اإلصالح وتدبير وسائل اقتصاد ” ماسترإلى جانب “ التواصل السياسي”في متخصص ماسترفتح أول

“LMD”نظام في إطار “ اإلعالم تحديث تجهيزات المعهد وتطوير آليات التعاون والشراكة

المعهد العالي لمهن السمعي البصري والسينما طالبا 44يضم الثاني من الطالبات والطلبة بالمعهد، التحاق الفوج تجهيز المعهد واقتناء المعدات استكمال

الوطنية للتكوين في مجال اإلعالم الترتيبات النهائية لتنظيم المناظرة 2014قبل نهاية واالتصال

إعداد دليل خاص بالمعاهد وعروض التكوين في قطاع اإلعالم واالتصال باللغة الفرنسية، والترجمة إلى العربية في مراحلها األخيرة

والتواصلالعليا لإلعالم خاصة بإحداث األكاديمية دراساةجاز

73

2014 صيلة

ح

Page 74: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015 برنامج عمل

واالتصال لإلعالم العليا األكاديمية إلحداث قانوني إطار إعداد والتأهيل والمستمر األساسي بالتكوين تعنى مندمجة كمؤسسة

والتنمية العلمي بالبحث وكذا ،واإلعالم االتصال مجاالت في تطوره تأهيل بنيات المعهد العالي لإلعالم واالتصال لمواكبة

الداخلينظامه ومراجعة تجهيز المعهد العالي لمهن السمعي البصري والسينما وإحداث

شعبة للتكوين في مهن اإلشهار ضمنه تفعيل اتفاقية التكوين المستمر لفائدة كافة الصحفيين من خالل

تنظيم دورات منتظمة، عامة ومتخصصة إطالق مرصد الدراسات واستطالع الرأي بالمعهد العالي لإلعالم

واالتصال

74

Page 75: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

واإلداريةاإلعالنات القانونية والقضائية 2014إعالنا من طرف وزارة االتصال خالل التسعة أشهر األولى من سنة 4786توزيع.

اإلشهار حصة عرفت ، 2013مليار درهم في سنة 5.6 بيقدر االستثمار اإلجمالي لقطاع اإلشهار

2012السوق لمختلف وسائل اإلعالم خالل هذه السنة انخفاضا متفاوتا بالمقارنة مع سنة مع تصاعد عدد اإلذاعات الخاصة الذي بلغ 7%ماعدا اإلذاعة التي سجلت ارتفاعا بنسبة

إذاعة؛14 عرف سوق اإلشهار خالل الثالثة أشهر األولى من سنة " ميديا إمبرميوم" لتقرير حسب

؛1.5%، انتعاشا بنسبة 2014 ؛6.8%مستفيدة من هذا النمو، بزائد إشهاريةوسيلة اإلذاعة أكبر تعتبر إلى الصحافة المكتوبة على وحين، انخفض حجم اإلعالنات الموجهة إلى التلفزيون في

؛6.2%ناقص و 7.5%التوالي بنسبة ناقص تطورا ملحوظا في السنوات األخيرة، بحيث حقق ما األنترنيتعرف استعمال اإلشهار في

من المنتظر أن يحتل وذلك على حساب الصحافة المكتوبة، ومليون درهم 40يقدر من التلفزيون؛المرتبة الثانية مستقبال بعد

(2014إحصائيات يجب تحيينها برسم سنة )معلنا 3.644العدد اإلجمالي للمعلنين بلغ 50751 (2014إحصائيات يجب تحيينها برسم سنة ) خطاب إعالني جديد

75

2013 صيلة

ح

Page 76: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

76

Page 77: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

أرقام ومؤشرات القطاع

77

2014 صيلة

ح

اإلعالنات القانونية والقضائية واإلدارية سنة من األولى أشهر العشرة خالل االتصال وزارة طرف من إعالنا 5466 توزيع

2014

20 اإلعالنات هذه من مستفيدة جريدة

اإلشهار األولى أشهر الثالثة خالل اإلشهار سوق عرف ،”ميديا إمبرميوم"لـ تقرير حسب

%1,5 بنسبة انتعاشا 2014 سنة من

6,8+ب النمو هذا من مستفيدة إشهارية وسيلة أكبر اإلذاعة تعتبر%

على المكتوبة الصحافة وإلى التلفزيون إلى الموجهة اإلعالنات حجم انخفض %6,2 وناقص %7,5 ناقص بنسبة التوالي

Page 78: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

تنمية وتنظيم القطاع

مشروع ضمن المهنيين مع بتشاور باإلشهار خاصة قانونية مقتضيات إدراج للتحوالت واالستجابة القطاع وتنظيم لتنمية والنشر الصحافة مدونة

ميثاق وضع أجل من تشاركية مقاربة في المهنيين مع المشاورات مواصلة للمهنة الذاتي التنظيم في تساهم قواعد ووضع اإلشهار مهنة ألخالقيات

اإلشهار من للتحقق مهنية هيئة وخلق

والقضائية القانونية اإلعالنات نشر بتنظيم جديد مرسوم مشروع إعداد ويعالج 1965 مارس 29 بتاريخ 2-64-072 رقم المرسوم يعـدل واإلدارية التحرير عملية بعد اإلعالنات تعرفها أصبحت التي الوضعية

المتعلق 77-03 القانون في باإلشهار المرتبطة القانونية المقتضيات تحيين المواد إشهار بمنع خاصة مقتضيات ووضع البصري السمعي باالتصال لألطفال الموجهة الصحية غير الغذائية

78

2014 صيلة

ح

Page 79: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

تنظيم على ومساعدتها المهنية الهيآت لدعم اتفاقية إعداد اإلشهار قطاع

عملية مستحقات استخالص على الصحفية المقاوالت مساعدة السمعي بالفضاء النهوض" بصندوق العمل بتفعيل اإلعالنات نشر

”العمومي وبالنشر وباإلعالنات البصري

عمل أفضل ستكافئ التي اإلشهاري اإلبداع جائزة إحداث الشريفة المنافسة روح إلذكاء تميزا واألكثر لسنةا في إشهاري

واالبتكار الجتهاداو

اإلعالنات سعر تنظيم إعادة مشروع

79

Page 80: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

80

Page 81: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

81

Page 82: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

والحكامةتثمين الموارد البشرية

تثمين الموارد البشرية بالوزارة وتجويد تدبيرها الوزارةبين أطر من بين ثالث تعيينات في المناصب العليا، اثنين منهما تمتا من

تمت كلها ( رؤساء أقسام ومديرين جهويين 3)التعيينات الخمسة في مناصب المسؤولية من بين أطر الوزارة

الدرجةفي 53 وترقية في الرتبة 116تنفيذ

للتكوين الجزء األخير من المخطط الثالثي إنجاز

الوزارة والرفع من أدائها مفتشيةتقوية هيكلة

الشكاياتإطالق نظام آلي لتدبير تلقي reclamations.mincom.gov.ma

النفقات وعقلنةترشيد والفندقةاالستقبال مصاريف

والمحمولالثابت الهاتف

المعلوماتيةوصيانة األجهزة مقتنيات

الصحف والتوثيق

82

2014 صيلة

ح

Page 83: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

تحسين ظروف العمل

تحسين ظروف العمل وإتمام تهيئة مقر الوزارة والمخازنوالتكوين والمكتبة لالستقباالت خاصة وفضاءاتمكاتب جديدة

إطالق العمل بالنظام اآللي لتدبير الولوج لمقر الوزارة

تأمين الشبكة المعلوماتية داخليا وخارجيا

مركب اجتماعي يضم حضانة ألبناء الموظفينصفقة لبناء إبرام

اتمام تهيئة موقف السيارات

تأهيل المديريات الجهوية تكوين األطر ودعم األنشطة الجهوية

تطوير الخدمات االجتماعية النقلتجديد أسطول

االتتصالالخاص بموظفي ومستخدمي قطاع إموزارمركز التخييم إنطالق

جمعية األعمال االجتماعيةمشروع شراكة مع إعداد

83

2014 صيلة

ح

Page 84: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

بالوزارة تثمين الموارد البشرية والكفاءات نظام توقعي لتدبير الوظائف وضع

الوظيفيوتنفيذ اتفاقيات التعاون مع شركاء متخصصين في التكوين إعداد

االعتناء بالجانب االجتماعي الحوار مع الشركاء االجتماعيين مأسسة

وتوقيع عقد برنامج مع جمعية الشؤون االجتماعية للموظفين بالوزارةاستكمال إعداد

التأهيل التنظيمي الهيكلة اإلدارية مع الحاجيات المستجدة للقطاع مالءمة

تقوية وتأهيل المديريات الجهوية

84

Page 85: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

2015برنامج عمل

تقوية آليات الحكامة العامة بعد إتمام هيكلتها المفتشيةعمل تفعيل

إرساء نظام التدبير بالنتائج

ترشيد استثمار الموارد المالية

تجويد وتحديث الخدمات اإلدارية إعداد دليل المساطر ووضع مؤشرات ألهم الخدمات اإلدارية وتتبعها

إطالق العمل بالنظام اآللي لنظام تدبير اإلرساليات

األنترنيتإطالق دفعة ثانية من الخدمات اإلدارية المباشرة عبر شبكة e-services

إتمام تهيئة كافة مرافق مقر الوزارة

الرفع من جودة المعدات المعلوماتية وخدمات الربط باإلنترنت

85

Page 86: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

86

Page 87: استراتيجية قطاع الاتصال 2015
Page 88: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

لتعديل قانون مشروع على 2014 ماي 22 بتاريخ الحكومة مجلس صادق مناقشة تمت كما البصري السمعي باالتصال المتعلق 77.03 رقم القانون

التعديل ويتضمن .واالتصال والثقافة التعليم لجنة مستوى على المشروع :بمقتضيات 9و 8و 2 المواد تتميم

أو نمطية صور بث طبيعتها من رسالة على ينطوي أو للمرأة إساءة يتضمن الذي اإلشهار تمنع جنسها بسبب للتمييز تروج أو دونيتها تكرس أو سلبية

الجنس بسبب التمييز محاربة في المساهمة على البصري السمعي االتصال متعهدي تحث كرامتها من الحط أو المرأة ضد المباشر غير أو المباشر الحث تمنع

خالله من التزمت المرأة صورة لتحسين داخليا ميثاقا الثانية القناة إعداد وذلك المرأة بصورة للنهوض المتاحة والوسائل اآلليات كل وتفعيل بإحداث

:على بالتركيزوثقافيا وسياسيا واجتماعيا اقتصاديا فاعل كعنصر المرأة بدور االحتفاء أو القناة داخل اإلعالميين الفاعلين مختلف وتعبئة للمرأة المسيئة النمطية الصور مكافحة

االتجاه هذا في خارجهاداخل تطورات من المرأة وضعية شهدته وما ثقافي-السوسيو التنوع يناسب بما البرامج تنويع

المجتمع

88

مقاربة النوع

Page 89: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

اإلعالم وسائل في والكرامة للمساواة السنوية للجائزة“ اإلعداد” ومكافحة المساواة تشجيع تجاه التزاماتهم عن الصحفيين تكريم إلى الجائزة هذه تهدف

اإلعالم في للنساء أحسن تمثيلية أجل من المعنيين الفاعلين وتحسيس ،النمطية الصور

بيكين عمل خطة بتقييم الخاص الوطني التقرير إعداد في الوزارة مساهمة والتنمية واألسرة والمرأة التضامن وزارة مع بتنسيق (2009-2014) 20+

االجتماعية

المساواة، من خالل اتفاقية من أجل ” إكرام“البرنامج الحكومي تتبع تنفيذالشراكة الموقعة بين الوزارة ووزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية

االجتماعية

89

مقاربة النوع

Page 90: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

90

Page 91: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

الصحراوي والتاريخ الثقافة حول الوثائقية األفالم لدعم برنامج إطالق هذه لدعم سنويا درهما مليون 15 حوالي له سيرصد والذي الحساني،

مستقلة لجنة وعبر تحمالت ودفتر مدققة مسطرة وفق المشاريع،بحريات معنية ومنظمات إعالمية ووفود بعثات زيارات ومواكبة تشجيع

صحفية رحلة ضمنها ومن المغربية، للصحراء والصحافة اإلعالم المتحدة بالواليات الصحف لناشري الوطنية الجمعية عن وفد لفائدة

إلى والداخلة العيون مدينتي شملت والتي ،2014 يناير في األمريكية الالتينية أميركا من صحفيين لفائدة صحفيةال والرحلة أخرى، مدن جانب

2014 يونيو في المغرب إلى إسبانيا منعلى للمملكة، الجنوبية األقاليم في الصحافة خيمة إنجاز مشروع إعداد

للعاملين يوفر ثقافي-سوسيو كمركب بطنجة، الصحافة بيت شاكلة كما التجارب، وتبادل للتالقي فضاء بالمنطقة واإلعالم الصحافة بقطاع متعددة أخرى خدمات يوفر

91

القضية الوطنية

Page 92: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

المغربية بالصحراء خاصة إلكترونية بوابة إلحداث نهائي تصور وضع (Sahara.ma)، وإبراز الوطنية، القضية عن والدفاع للتعريف

ودعم للمملكة الجنوبية األقاليم في المبذولة التنموية المجهودات الترابية الوحدة خصوم مواجهة في اإلعالمي التفاعل

الصحراء لقضية األجنبية اإلعالم وسائل في اإلعالمية المعالجة تتبع يروج التي المغالطات لتصحيح معها التفاعل على والحرص المغربية

الخصوم لهابتشجيع الخاص للصحافة الوطنية الجائزة صنف ضمن صحفيين تتويج

دجنبر 24 االثنين يوم المنظم الحفل خالل الحساني، الصحفي اإلنتاج2013

تعزيز عبر البرامجية شبكتها تقوية أجل من الجهوية العيون قناة دعم المنافسة تحديات لمواجهة والحواري اإلخباري والعرض القرب سياسة

المغربية الصحراء بقضية للتعريف اإلصدارات من سلسلة إعداد

92

القضية الوطنية

Page 93: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

93

Page 94: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

12 المسرح لمحترفي المغربية النقابة مع شراكة اتفاقية :2013 نونبر 2015 غشت إلى 2014 شتنبر من الممتدة للفترة السنوي البرنامج صياغة بلورة

6 الصحف لناشري المغربية الفيدرالية مع إطار اتفاقية :2014 فبراير مقر اقتناء أجل من الصحف لناشري المغربية للفيدرالية المخصص الدعم توجيه

21 الحديدية للسكك الوطني المكتب مع التفاقية ثان ملحق :2014 أبريل (بطاقة 600 لتبلغ المجاني التنقل بطاقات عدد زيادة) الوطنية الصحافة ألعضاء شخصية سير بطاقات من لالستفادة

16 المغرب لنساء الوطني االتحاد مع شراكة اتفاقية :2014 ماي التنمية مسلسل في شريك القروية المرأة” شعار تحت للمرأة العالمي باليوم لالحتفال العالمي المؤتمر تنظيم لدعم“

28 المغربية للصحافة الوطنية النقابة مع شراكة اتفاقية :2014 ماي المغربية للصحافة الوطنية للنقابة السابع الوطني المؤتمر محطة لدعم

94

اتفاقيات الشراكة

Page 95: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

15 ومعهد االتصال وزارة بين شراكة اتفاقية :2014 أكتوبر

للتعريب واألبحاث الدراساتواإلعالم للغات الوطني المرصد إلحداث

18 الصحافة بيت مؤسسة مع شراكة اتفاقية :2014 أكتوبر طنجة بمدينة

2016-2014 للفترة اإلشعاعي الثقافي لدعمبرنامجه

4 رؤى جمعية مع شراكة اتفاقية :2014 نونبر البصر لضعاف المعارف إلى الولوج لتيسير

5 الوطنية النقابة مع إطار اتفاقية تمديد :2014 نونبر المغربية للصحافة

95

اتفاقيات الشراكة

Page 96: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

96

Page 97: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

العمل على تنزيل المقتضيات الدستورية اإلبداع والنشر وحرية الفكر والرأي والتعبير : 25الفصل...

دعم تنمية اإلبداع الثقافي والفني: 26الفصل...

المعلومة حق الحصول على: 27الفصل...

تنظيم قطاع الصحافة، تنظيم وسائل اإلعالم العمومية، ،حرية الصحافة: 28الفصل ...احترام التعددية اللغوية والثقافية والسياسية

في تغطية واإلنصاف ... المرافق العمومية على أساس المساواة تنظيم : 154الفصل ... والمسؤوليةالجودة والشفافية والمحاسبة معايير التراب الوطني،

ةالعامالقانون والحياد والشفافية والنزاهة والمصلحة احترام : 155 الفصل

تتولى الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري السهر على احترام التعبير : 165 الفصل ... التعددي

تفعيل إجراءات البرنامج الحكومي المرتبطة بالقطاع

تتبع البرمجة الزمنية المعلن عنها بالمخطط التشريعي 97

المخطط التشريعي

Page 98: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

98

نصوص صودق عليها2014 صيلة

ح

المخطط التشريعي

الجاهزية سنة االلتزام طبيعة االلتزام النص القانوني

2.00بتتميم القانون رقم 79.12قانون رقم

المجاورة المتعلق بحقوق المؤلف والحقوق

(النسخة الخاصة)

2013-2014 المخطط التشريعي ويتم ،2014 يونيو 9 بتاريخ الرسمية الجريدة في نشر

القانون في المتضمنة التنظيمية النصوص إعداد

مشروع قانون بتغيير وتتميم بعض المواد من

77.03القانون 2013 البرنامج الحكومي

على 2014 ماي 22 بتاريخ الحكومة مجلس صادق لجنة طرف من مناقشته تمت كما القانون، مشروع

.2014 شتنبر 29 بتاريخ واالتصال والثقافة التعليم

مشروع مرسوم إلحداث لجنة لالنتقال إلى البث

الرقمي األرضي 2014 أبريل 10 بتاريخ الرسمية الجريدة في نشر 2013 البرنامج الحكومي

Page 99: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

99

نصوص جاهزة أو شبه جاهزة2014 صيلة

ح

المخطط التشريعي

الجاهزية سنة االلتزام طبيعة االلتزام النص القانوني

2013 المخطط التشريعي مشروع قانون الصحافة والنشر على إحالته قبل العمومي للنقاش النهائي المشروع عرض تم

الحكومة مجلس

والنشر الصحافة قانون مشروع ضمن إدماجه تم 2013 المخطط التشريعي مشروع قانون حول الصحافة والنشر اإللكتروني

2013 المخطط التشريعي مشروع قانون المجلس الوطني للصحافة على إحالته قبل العمومي للنقاش النهائي المشروع عرض تم

الحكومة مجلس

2013 المخطط التشريعي مشروع قانون يتعلق بالنظام األساسي للصحفيين المهنيين على إحالته قبل العمومي للنقاش نهائي مشروع عرض تم

الحكومة مجلس

2013 المخطط التشريعي مشروع قانون يتعلق باإلشهار الصحافة مجال في باإلشهار المتعلقة المقتضيات إدماج تم

والنشر الصحافة قانون مشروع ضمن المكتوبة

مشروع قانون يقضي بإعادة تنظيم المكتب المغربي لحقوق

المؤلف والحقوق المجاورة للحكومة العامة األمانة على مشروعال إحالة تمت 2013 المخطط التشريعي

2013 البرنامج الحكومي مشروع قانون يتعلق بالمهن المرتبطة بالصحافة والنشر ضمن واإلشهار والتوزيع بالطباعة المتعلقة المقتضيات إدماج تم

والنشر الصحافة قانون مشروع

الحكومة مجلس على عرضه قصد جاهز شبه النص 2013-2014 المخطط التشريعي الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري

2013-2014 المخطط التشريعي 28مع أحكام الفصل ومالئمته 77.03مراجعة القانون

األرضية، الرقمية بالتلفزة الخاصة المقتضيات تهم المراجعة

العامة األمانة من كل إلى التعديل مشروع إرسال تم وقد

.لالتصال العليا والهيأة للحكومة

مشروع قانون إلحداث مؤسسة عمومية تسمى األكاديمية العليا

لالتصال للمشروع أولية أرضية إعداد تم 2014 المخطط التشريعي

مشروع قانون يقضي بتغيير اإلطار القانوني لوكالة المغرب

العربي لألنباء اإلحالة قيد 2015 المخطط التشريعي

Page 100: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

100

المخطط التشريعي 2015البرنامج التشريعي لسنة

الجاهزية سنة االلتزام طبيعة االلتزام النص القانوني

مجموعة ذات نفع عام مشروع قانون إلحداث

تسمى األكاديمية العليا لالتصال للمشروع أولية أرضية إعداد تم 2014 المخطط التشريعي

مشروع قانون لقطاع السينما المتعلق بتنظيم

الصناعة السينمائية الدرس قيد 2015 المخطط التشريعي

مشروع قانون بإعادة تنظيم المركز السينمائي

.المغربي الدرس قيد 2015 المخطط التشريعي

مشروع قانون بتغيير القانون المتعلق بأعمال إنتاج

أشرطة الفيديو الدرس قيد 2015 المخطط التشريعي

الدرس قيد 2015 المخطط التشريعي مشروع قانون حول السبر واستطالعات الرأي

مشروع قانون يقضي بتغيير اإلطار القانوني

لوكالة المغرب العربي لألنباء الدرس قيد 2015 المخطط التشريعي

Page 101: استراتيجية قطاع الاتصال 2015
Page 102: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

التسيير ميزانية

102

. %15,91 بنسبة أي درهم 70.205.000 : الموظفون

.%84,09 بنسبة أي درهم 370.925.000 : المختلفة والنفقات المعدات

(.درهم 199.353.163.000 ميزانية التسيير للدولة)

.ميزانية التسيير للدولةمن % 0.22وتمثل درهم، 441.130.000 :االتصال لوزارة التسيير ميزانية

:تتوزع على الشكل التالي

: و يهم

.درهم 69.753.000 : الرواتبصرف •

. درهم 452.000: التعويضات الجزافية•

الملفاتتسوية جميع ) 2014إلى حدود أواخر شهر أكتوبر %81 بلغت نسبة الصرف منها

(الخاصة بالوضعية اإلدارية والمالية للموظفين واألعوان

، ما 2014تم االلتزام وإنفاق إلى حدود أواخر شهر أكتوبر .% 84تنفيذ درهم، أي بنسبة 311.723.304 24,قدره

Page 103: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

التسيير ميزانية

103

:تضم أربعة أبواب

درهم 39.225.000: تسيير اإلدارة•

درهم 65.000.000: الوطنيةدعم الصحافة •

درهم 17.500.000: دعم للهيئات المهنية العاملة في قطاع االتصال •

.درهم 249.200.000: إمدادات التسيير لفائدة المؤسسات التابعة للوزارة •

المعدات والنفقات المختلفة

11%

17%

5%

67%

تسيير اإلدارة

دعم الصحافة الوطنية

دعم للهيئات المهنية العاملة في قطاع االتصال

إمدادات التسيير لفائدة المؤسسات التابعة للوزارة

Page 104: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

104

الباب األول

: وتهم % 91 اإلنجاز نسبة :اإلدارة تسيير الجهوية المديريات مقرات كراء وقود، ،األعوان لباس تنقالت، كهرباء،هاتف، ماء،) : الثابتة النفقات•

؛ (...تأمين لالتصال، طبع ،الصيانة أشغال التقني، العتاد كراء معلوماتية،، لوازم المكتب، أدوات شراء) :األخرى النفقات•

؛ (...المنشورات

تنظيم الصحفيين، استقبال الموازية، التظاهرات مواكبة صحفية، ندوات) :عامة عالقاتو إعالمية جوالت•

( ...السينمائية للمهرجانات اإلعالمي الدعم التظاهرات،

تسيير اإلدارة

Page 105: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

105

دعم الصحافة

الباب الثاني

إليها مصاريف تنضافدرهم 29.375.000بمبلغ : المكتوبة دعم الصحافـة

درهم 35.625.000تنظيم الجائزة الوطنية الكبرى للصحافة وباقي الدعم المخصص للمقاوالت الصحفية بمبلغ :وتهم 2014مع متم سنة % 100مما سيرفع نسبة االلتزام إلى

ونقل الهاتفية المكالمات مصاريف إرجاع ،الورق شراء برسم وذلك ،جهويةوال وطنيةال الجرائد دعم .،الجرائد

؛لألنباء العربي المغرب كالةلو اإلعالمية الخدمات في هااشتراك رسم أداءب الوطنية الصحف دعم

؛الحديدية للسكك الوطني المكتب عبر نقل ال رسم بأداء الصحافيين دعم

للصحافة الكبرى الوطنية الجائزة تنظيم.

% 46نسبة اإلنجاز

مبلغ منح تم ،2014 يوليوز 25 بتاريخ عقده تم الذي المكتوبة للصحافة الثنائية للجنة اجتماع آخر خالل

.درهم 14.560.000

Page 106: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

106

الباب الثالث :وتهم :دعم للهيئات المهنية العاملة في قطاع االتصال

؛ % 100 تنفيذ نسبةب أي درهم، 6.000.000 :االجتماعية األعمال جمعية

المخصص الدعم باقي إلى باإلضافة : االتصال قطاع في العاملة المهنية والهيئات الجمعيات لفائدة إعانة .% 78 إلى االلتزام نسبة سيرفع مما الجاري، نونبر لشهر االلتزام طور في

:فيها بما أكتوبر متم قبل الدعم مبالغ درهم؛ 300.000 :المغربية للصحافة الوطنية النقابة- درهم؛ 3.550.000 :المؤلفين لحقوق المغربي المكتب- درهم؛ 1.500.000 : الصحف لناشري المغربية الفيدرالية- درهم؛ 1.000.000 : لإلعالم المغربية الفيدرالية- :أخرى مهنية وهيئات جمعيات- للنقاد المغربية الموسيقية،الجمعية للمهن المغربية النقابة للصحفيين، االجتماعية األعمال جمعية -

؛درهم 345.000 :المغاربة للموسقيين الحرة النقابة السينمائيين،

؛ درهم 500.000 : الوطني البصري السمعي اإلنتاج جودة دعم-

. يتم هذا الدعم تبعا لبنود اتفاقيات، تحدد آليات البرمجة والتتبع وتعتمد تقديم التقرير المالي واألدبي

% 74نجاز اإلنسبة

دعم الهيئات المهنية العاملة

Page 107: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

107

إمدادات التسيير للمؤسسات التابعة

الباب الرابع

األخيرة األشطر ذلك في بما : للوزارة التابعة المؤسسات لفائدة التسيير إمدادات

: كالتالي موزعة أكتوبر أواخر حدود إلى االلتزام طور في الدعم من

؛لفائدة المعهد العالي لإلعالم واالتصال ،درهم 5.000.000•

؛المعهد العالي للمهن السمعية البصرية والسينمالفائدة درهم، 7.200.000•

؛لفائدة وكالة المغرب العربي لألنباء ،درهم 193.000.000•

.لفائدة المركز السينمائي المغربي ،درهم 44.000.000•

% 100نسبة اإلنجاز

Page 108: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

108

ستثمارالا تنفيذ ميزانية

؛ 2014 لسنة األداء اعتمادات برسم درهم، 693.880.000•

.يليها وما 2015 لسنة االلتزام اعتمادات برسم درهم، 33.000.000•

.(درهم 49.502.282.000 للدولة ستثماراالميزانية )

.للدولة ستثماراال ميزانية من % 1.47 وتمثل درهم، 726.880.000 :االتصال لوزارة ستثماراال ميزانية

:تتوزع على الشكل التالي

المؤسسة بالدرهم لميزانية المرصودةا

السمعي البصري والسينما لمهن المعهد العالي درهم 6.500.000

2Mشركة صورياد درهم 45.000.000

درهم 61.400.000

درهم 28.400.000

درهم 33.000.000

المصالح اإلدارية 2014األداء لسنة إعتمادات وما يليها 2015االلتزام لسنة اعتمادات

ذاعة والتلفزةلإلالشركة الوطنية درهم 600.000.000

االتصالالمعهد العالي لإلعالم و درهم 2.610.000

المركز السينمائي المغربي درهم 5.110.000

وكالة المغرب العربي لألنباء درهم 6.260.000

Page 109: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

109

المرصودة االعتمادات

2014 ستثماراإلالمرصودة لميزانية عتماداتاإل 726.880.000 درهم

0.37 % 0.89 % 0.86% 0.70%

82.54 %

6.19%

المعهد العالي لإلعالم واالتصال % 8.45

المعهد العالي للمهن السمعية البصرية والسينما

وكالة المغرب العربي لألنباء

المركز السينمائي المغربي

الشركة الوطنية لإلذاعة والتلفزة

2Mشركة صورياد

المصالح اإلدارية

Page 110: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

110

ستثمارالا تنفيذ ميزانية

:التالي الشكلعلى 2014أكتوبر 31غاية إلى بهاالملتزم النفقات تتوزع

% 40 ، بنسبة تنفيذ2014األداء لسنة اعتماداتدرهم، برسم 11.129.353,76: المصالح اإلداريةتجهيز •

نونبرصفقاتها خالل شهر أظرفةدرهم، مخصص لمشاريع مبرمجة سيتم فتح 5.400.000إليها مبلغ ينضاف•

% 60الجاري، مما يرفع نسبة االلتزام إلى قرابة

%. 100 بنسبة درهم 665.480.000: إعانات التجهيز لفائدة المؤسسات التابعة للوزارة•

؛ درهم 600.000.000: والتلفزة لإلذاعة الوطنية الشركة

؛ درهم 45.000.000: (صورياد) البصرية السمعية واالنجازات الدراسات شركة

؛ درهم 6.260.000: لألنباء العربي المغرب وكالة

؛ درهم 5.110.000: المركز السينمائي المغربي

؛ درهم 2.610.000: واالتصال لإلعالم العالي المعهد

درهم 6.500.000: والسينما البصرية السمعية للمهن العالي المعهد .

.% 98درهم، بنسبة تنفيذ 676.609.353,76: ستثمارلميزانية اإلبلغ مجموع التحويالت

Page 111: استراتيجية قطاع الاتصال 2015
Page 112: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

112

التسيير ميزانية

. %16 بنسبة أي درهم 70.907.000 : الموظفون •

:التطور الحاصل

؛ % 1من أي بأقل؛ درهم 702.000 :ارتفاع نفقات الموظفين بمبلغ قدره •

.ناتج عن تسوية الوضعية اإلدارية للموظفين •

.%84 بنسبة أي درهم 1.184.020.000 : المختلفة والنفقات المعدات •

.(درهم 194.762.186.000 ميزانية التسيير للدولة)

.ميزانية التسيير للدولةمن % 0.64وتمثل درهم، 1.254.927.000 :االتصال لوزارة التسيير ميزانية

:تتوزع على الشكل التالي

: يهم و

.درهم 70.201.400: الرواتب•

. درهم 705.600: : التعويضات الجزافية وأجرة المعاونين المؤقتين•

Page 113: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

113

التسيير ميزانية

:تضم أربعة أبواب

درهم 45.320.000: تسيير اإلدارة•

درهم 65.000.000: الوطنيةدعم الصحافة •

درهم 17.500.000: دعم للهيئات المهنية العاملة في قطاع االتصال•

.درهم 1.056.200.000: إمدادات التسيير لفائدة المؤسسات التابعة للوزارة •

المعدات والنفقات المختلفة

4% 6% 1%

89%

تسيير اإلدارة

دعم الصحافة الوطنية

دعم للهيئات المهنية العاملة في قطاع االتصال

إمدادات التسيير لفائدة المؤسسات التابعة للوزارة

Page 114: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

114

تسيير اإلدارة

الباب األول

درهم 6.095.000 بزيادة ، 2014 سنة عن درهم 39.225.000 مقابل درهم 45.320.000 :اإلدارة تسيير

.التسيير ميزانية إلى االستثمار ميزانية من البنود بعض برمجة ترحيل نتيجة .% 15.53 أي

6 : المختلفة والنفقات المعدات ميزانية في التمثيلية نسبة %.

التالية النفقات لتحمل المفتوحة االعتمادات وتخصص :

...تأمين وقود، تنقالت، كهرباء،هاتف، ماء، :الثابتة النفقات•

لباس الصيانة، أشغال التقني، العتاد كراء معلوماتية، لوازم المكتب، أدوات شراء : األخرى النفقات•

...المنشورات طبع ،األعوان

الصحفيين، استقبال الموازية، التظاهرات مواكبة صحفية، ندوات : عامة عالقاتو إعالمية جوالت•

...السينمائية للمهرجانات اإلعالمي الدعم التظاهرات، تنظيم

Page 115: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

115

دعم الصحافة

الباب الثاني

.درهم 65.000.000 : المكتوبة دعم الصحافـة

6 % : المعدات والنفقات المختلفة ميزانيةنسبة التمثيلية في.

التالي النحو على المرصودة االعتمادات تتوزع :

درهم؛ 53.625.000 : جهويةوال وطنيةال الجرائد لفائدة إعانة

درهم؛ 6.500.000: وكالة المغرب العربي لألنباء في شتراكالاإعانة برسم

درهم؛ 3.775.000 : برسم نقل الصحفيين لسكك الحديديةلالوطني مكتب الإعانة لفائدة

درهم 1.100.000 : للصحافة الكبرى الوطنية لجائزةا.

Page 116: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

116

لهيئات العاملة في قطاع ادعم

الباب الثالث

.درهم 31.500.000 :االتصال قطاع في العاملة الوطنية واالجتماعية المهنية للهيئات دعم

فيها بما:

1.500.000 ؛ الوطني البصري السمعي اإلنتاج جودة لدعم مخصصة درهم

1.000.000 ؛ والدولية الجهوية الهيئات في واالشتراكات المساهمات برسم درهم

6.000.000 ؛ الوزارة لموظفي االجتماعية األعمال جمعية لفائدة إعانة درهم

9.000.000 االتصال قطاع في العاملة الوطنية المهنية والهيئات الجمعيات لفائدة إعانة درهم.

Page 117: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

117

إمدادات المؤسسات التابعة للوزارة

الباب الرابع

.درهم 1.056.200.000 : للوزارة التابعة المؤسسات لفائدة التسيير إمدادات

89 : المختلفة والنفقات المعدات ميزانية في التمثيلية نسبة%.

التالي النحو على بها الملتزم النفقات :

198.000.000 ؛ لألنباء العربي المغرب وكالة لفائدة ،درهم

46.000.000 ؛ المغربي السينمائي المركز لفائدة ،درهم

7.200.000 والسينما؛ البصري السمعي لمهن العالي المعهد لفائدة ،درهم

5.000.000 واالتصال لإلعالم العالي المعهد لفائدة ،درهم.

800.000.000 والتلفزة لإلذاعة الوطنية الشركة لفائدة ،درهم.

Page 118: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

118

االستثمار ميزانية

؛ 2015 لسنة األداء اعتمادات برسم درهم، 387.780.000•

.يليها وما 2016 لسنة االلتزام اعتمادات برسم درهم، 4.600.000•

.(درهم 54.091.026.000 للدولة ستثماراالميزانية )

.للدولة ستثماراالميزانية من % 0.73وتمثل درهم، 392.380.000 :االتصال لوزارة ستثماراال ميزانية

:تتوزع على الشكل التالي

1% 2% 2%

1%

76%

11% 7%

المعهد العالي لإلعالم واالتصال

المعهد العالي لمهن السمعي البصري والسينما

وكالة المغرب العربي لألنباء

المركز السينمائي المغربي

الشركة الوطنية لإلذاعة والتلفزة

2Mشركة صورياد

المصالح اإلدارية

Page 119: استراتيجية قطاع الاتصال 2015

شكرا لكم