Каскадный семинар-тренинг

Каскадный семинар-тренинг

Инновационные инструменты развития региональной экономики в Севастопольском регионе

Продвижение кластерных инициатив при поддержке Немецкого общества международного сотрудничества (GIZ)

15 января 2013 г.г. Севастополь

Региональное

отделение Украинского

Сюза промышленников и предпринимателей

в.г.Севастополе

ё

СТУДИЯ проектных

менеджеров

Мировой опытМировой опытпоследних трёх последних трёх десятилетийдесятилетий свидетельствует о том, чтосвидетельствует о том, что в в

условиях рыночной глобализацииусловиях рыночной глобализации быстрый подъем ведущих секторов быстрый подъем ведущих секторов производства, осуществляется на производства, осуществляется на

основе применения отдельных основе применения отдельных социально-интеграционных систем,социально-интеграционных систем,

в том числе их наиболее в том числе их наиболее эффективной формы –эффективной формы –

инновационных кластерных инновационных кластерных объединений.объединений.

КластерКластер – – это объединение на это объединение на

добровольной основе добровольной основе заинтересованных в совместной заинтересованных в совместной

деятельности группы предприятий, деятельности группы предприятий, компаний, частных компаний, частных

предпринимателей, научно-предпринимателей, научно-исследовательских центров, исследовательских центров,

общеобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, организаций, строящих свою работу организаций, строящих свою работу

по принципу партнерства и по принципу партнерства и способных проявлять себя как способных проявлять себя как

отдельный субъект хозяйствования.отдельный субъект хозяйствования.Миссия кластеров:Миссия кластеров:

Для государстваДля государства – социально-– социально-экономическое ускорение регионального экономическое ускорение регионального развития.развития.

Для членовДля членов – увеличение экономической – увеличение экономической стабильности и конкурентоспособностистабильности и конкурентоспособности

Новые технологии сотрудничества

Географическая близость

Инновационная активность

ИНСТИТУЦИИ

БИЗНЕС

ВЛАСТЬМестные органы власти; Гос. налоговые службы; Регуляторные структуры

Университеты и научные центры; Общественные организации; Торгово-

промышленные палаты

Предпринимательские структуры; Общества; Коммерческие банки

Взаимодействие трех секторов

НЕОБХОДИМЫЕ УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ НЕОБХОДИМЫЕ УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ КЛАСТЕРОВ КЛАСТЕРОВ (Концепция “5-і” М. (Концепция “5-і” М.

Войнаренко)Войнаренко)

КЛАСТЕР

ИНТЕГРАЦИЯ

ИНИЦИАТИВА ИНФОРМАЦИЯ

ИННОВАЦИЯ

ИНТЕРЕС

Условия функционирования кластеров – Условия функционирования кластеров – условия привлечения инвестицийусловия привлечения инвестиций

(по М. Войнаренко)(по М. Войнаренко)

КЛАСТЕР

ИНВЕСТИЦИИ

ИНИЦИАТИВА

ИНТЕГРАЦИЯ

ИННОВАЦИЯ ИНФОРМАЦИЯ

ИНТЕРЕС

Новая роль Новая роль региональной властирегиональной властиПри наличии При наличии кластеровкластеров меняется содержание меняется содержание

региональной политики, региональной политики, усилия органов власти усилия органов власти

направляются не на направляются не на поддержку отдельных поддержку отдельных

предприятий, а на предприятий, а на развитие развитие системы системы

взаимоотношенийвзаимоотношений между между субъектами экономики и субъектами экономики и

государственными государственными институтами институтами

Мировой опыт показывает, что кластеры начинают приносить видимую отдачу после

соответствующего организационного и финансового сопровождения со стороны

государства Из стран ЕС Дания в 1989 – 1990 гг выделила $ 25

мил. для определения перспективных сетевых структур, подготовку специалистов, содействующих выполнению программ по созданию желаемых сетевых структур.

Государство выдавало гранты на реализацию фаз:- - Концептуализация программы;- - планирование развития;- - осуществление инновационной кооперации.- В 1992 г. в кластерах участвовало 40% всех фирм

страны, которые обеспечивали 60% экспорта- Проведённая за ряд лет работа вывела Данию в

мировые лидеры по кластеризации экономики, где сегодня функционирует 29 ведущих кластеров.

Получив в декабре 2003 года информацию о кластерных Получив в декабре 2003 года информацию о кластерных формированиях, учебный центр Севастопольской ТПП формированиях, учебный центр Севастопольской ТПП

начал всесторонне изучать информацию по кластерным начал всесторонне изучать информацию по кластерным исследованиям и анализировать, как практически она исследованиям и анализировать, как практически она

может быть применена в Севастопольском регионе. может быть применена в Севастопольском регионе.

В марте 2004 года наша Палата организовала В марте 2004 года наша Палата организовала выезд в пгт. Грыцив Хмельницкой обл. выезд в пгт. Грыцив Хмельницкой обл.

В апреле 2004г., при В апреле 2004г., при поддержке Международной поддержке Международной

Фундации Содействия Фундации Содействия Рынку, провели семинар Рынку, провели семинар

«Реструктуризация и «Реструктуризация и реформирование реформирование

экономики региона на экономики региона на основе туристическо-основе туристическо-

рекреационных рекреационных возможностей и культурного возможностей и культурного

наследия (кластерная наследия (кластерная модель)». модель)».

Предпринимаемые СТПП в марте –мае 2004 Предпринимаемые СТПП в марте –мае 2004 г. активные действия по вопросу созданияг. активные действия по вопросу создания

кластеров, были замечены МФСР и кластеров, были замечены МФСР и Севастопольский регион, в числе 14-ти Севастопольский регион, в числе 14-ти

регионов Украины, был включен в список регионов Украины, был включен в список участников по проведению кластерных участников по проведению кластерных

исследованийисследований. . При непосредственном участии Главного При непосредственном участии Главного

управления экономики СГГА, управления экономики СГГА, в октябре-ноябре в октябре-ноябре 2004 г. 2004 г. Рабочая группа провела кластерные Рабочая группа провела кластерные

исследования.исследования. Презентация итогов КИ проводилась Презентация итогов КИ проводилась для предпринимателей города, представителей районных для предпринимателей города, представителей районных

администраций администраций и депутатов Советов всех уровнейи депутатов Советов всех уровней, , студентов Севастопольского НТУ и Таврического студентов Севастопольского НТУ и Таврического

национального университета (г. Симферополь). национального университета (г. Симферополь). По По просьбе ТПП Крыма опыт проведения кластерных просьбе ТПП Крыма опыт проведения кластерных

исследований был передан представителям исследований был передан представителям правительства АР Крымправительства АР Крым..

По итогам кластерных исследований Севастопольской По итогам кластерных исследований Севастопольской городской государственной администрацией (СГГА) издано городской государственной администрацией (СГГА) издано

распоряжение №1731р от 11.11.2004 года. Данным распоряжение №1731р от 11.11.2004 года. Данным распоряжением утверждён “План организационных распоряжением утверждён “План организационных

мероприятий по продвижению результатов кластерных мероприятий по продвижению результатов кластерных исследований”.исследований”.

В 2004 – 2005 гг. была проведена следующая работа:В 2004 – 2005 гг. была проведена следующая работа:

• Создан постоянно действующий Координационный совет по вопросам Создан постоянно действующий Координационный совет по вопросам содействия формированию и развитию кластерных структур на территории содействия формированию и развитию кластерных структур на территории Севастопольского региона; Севастопольского региона;

• Ассоциацией устойчивого развития Севастополя «Аура» и Севастопольской Ассоциацией устойчивого развития Севастополя «Аура» и Севастопольской ТПП проведена работа по формированию кластерных объединений различной ТПП проведена работа по формированию кластерных объединений различной направленности;направленности;

• Созданы 5 кластеров: Созданы 5 кластеров:

• 06.11.2004 - 06.11.2004 - туристско-рекреационный туристско-рекреационный кластеркластер «Байдары-тур» «Байдары-тур»

• 19.01.2005г.– 19.01.2005г.– экологический кластер «Водные ресурсы»экологический кластер «Водные ресурсы»

• 16.02.2005 – кластер 16.02.2005 – кластер социального предпринимательства «Социальные социального предпринимательства «Социальные инициативы Севастополя»инициативы Севастополя»

• 07.03.2005 – 07.03.2005 – инновационныйинновационный кластер кластер «Интеллект-ресурс» «Интеллект-ресурс»

• 10.03.2005 – 10.03.2005 – экологический экологический кластеркластер «Вторма-кластер» «Вторма-кластер»

КластерныеКластерные инициативыинициативы Севастополя в 2004 – 2006гг.Севастополя в 2004 – 2006гг.

Координационный советКоординационный совет

Туристско-реакционныйТуристско-реакционныйкластер “Херсонес”кластер “Херсонес”

Кластер масс-медиаКластер масс-медиаимени Г. Черкашинаимени Г. Черкашина

Ассоциация устойчивого Ассоциация устойчивого развития “Аура”развития “Аура”

Кластер Кластер туристско-рекреационный туристско-рекреационный

“ “Байдары-тур”Байдары-тур”

Экологический кластер Экологический кластер

«ЭкоЭнерго»«ЭкоЭнерго»

Кластер «Социальные Кластер «Социальные инициативы инициативы Севастополя»Севастополя»

Экологический кластерЭкологический кластер«Вторма-кластер»«Вторма-кластер»

Инновационный кластерИнновационный кластер«Интеллект-ресурс»«Интеллект-ресурс»

Креативный кластерКреативный кластер«Интеллект-ресурс»«Интеллект-ресурс»












Координационный советКоординационный совет












Туристско-реакционныйТуристско-реакционныйкластер кластер “Херсонес”“Херсонес”


Ассоциация устойчивого Ассоциация устойчивого развития Севастополя развития Севастополя

““Аура”Аура”


«Байдары тур»«Байдары тур»




Экологические кластеры:«Водные ресурсы»

и«Вторма-кластер»

кластер кластер «Евростандарт «Евростандарт UA» UA»


Севастопольская ТПП выступила Севастопольская ТПП выступила инициатором проведения конференций инициатором проведения конференций

кластерной тематикикластерной тематики

май 2006 г. май 2006 г. - - первая Всеукраинская конференция первая Всеукраинская конференция «Кластеризация – путь к повышению «Кластеризация – путь к повышению конкурентоспособности экономики регионаконкурентоспособности экономики региона». ».

апрель 2007г. - вторая Всеукраинская конференция «Развитие эффективной рыночной экономики в регионах на основе инновационных производственных кластеров». апрель 2008 г. третья Международная конференция «Повышение конкурентоспособности экономики на основе формирования кластерных объединений». июнь 2009г. – июнь 2009г. – четвёртая Международная четвёртая Международная научно-практическая конференция научно-практическая конференция «Развитие «Развитие инновационных кластеров в современных инновационных кластеров в современных условиях реструктуризации экономики» условиях реструктуризации экономики»

июнь 2010 г. июнь 2010 г. – пятая Международная научно-– пятая Международная научно-практическая конференция практическая конференция «Инновационные «Инновационные инструменты и кластерный подход в инструменты и кластерный подход в реализации государственной региональной реализации государственной региональной политики: опыт Украины и других европейских политики: опыт Украины и других европейских стран»стран»июня 2012 г. июня 2012 г. VI международная научно-практическая конференция «Кластерный «Кластерный подход к управлению и развитию регионов»подход к управлению и развитию регионов»

Резолюцию и материалы конференций Резолюцию и материалы конференций Палата направила непосредственно или Палата направила непосредственно или

через ТПП Украины в органы власти всех через ТПП Украины в органы власти всех уровней и в региональные ТППуровней и в региональные ТПП

(продолжение)

Проект «Содействие экономическому Проект «Содействие экономическому развитию и занятости»развитию и занятости»

GIZ GIZ ((GTZ) GTZ) поддержали проведение поддержали проведение IIIIII и и IVIV конференций по кластерной тематике и в конференций по кластерной тематике и в 2009 г. – обучающие мероприятия и кластерн. 2009 г. – обучающие мероприятия и кластерн. исследованияисследования

В 2010 году В 2010 году GIZ GIZ поддержаны кластерные поддержаны кластерные инициативы бизнеса:инициативы бизнеса:

- по развитию прибрежного рыболовства, - по развитию прибрежного рыболовства, морского фермерства, внедрения морского фермерства, внедрения современных систем контроля качества современных систем контроля качества продукции и продвижения продуктов моря и продукции и продвижения продуктов моря и продуктов их переработки;продуктов их переработки;

- по развитию альтернативных источников - по развитию альтернативных источников энергии, внедрению энергосберегающих энергии, внедрению энергосберегающих технологий; технологий;

- по организации делового туризма.- по организации делового туризма.

продолженпродолжениеие В августе 2010г. состоялись учредительные В августе 2010г. состоялись учредительные

собрания ассоциаций «Кластер «Продукты моря» собрания ассоциаций «Кластер «Продукты моря» и «Кластер «Энергосбережение»и «Кластер «Энергосбережение»

Условия GTZ для поддержкифункционирования вновь созданных кластеров:

1.Кластер должен быть формализован;2. Руководитель (директор, менеджер …) должен оплачиваться участниками кластера; 3. Наличие формализованного документа по стратегии кластера.

В декабре 2010 года Кластеры внесены в государственный реестр, а с 2011 г. начали самостоятельную проектную деятельность.

Препятствия/сложности Препятствия/сложности при создания и функционирования при создания и функционирования

кластеров в Севастополе:кластеров в Севастополе:

Отсутствие лидераОтсутствие лидера Отсутствие интересаОтсутствие интереса МенталитетМенталитет НедовериеНедоверие ИндивидуализмИндивидуализм Концептуальные просчетыКонцептуальные просчеты Несовершенное законодательствоНесовершенное законодательство

Препятствия, затрудняющие развитие и Препятствия, затрудняющие развитие и деятельность кластеров деятельность кластеров

в Севастопольском регионев Севастопольском регионе (по А. Г. Семенову) (по А. Г. Семенову)

на уровне участников кластеров:на уровне участников кластеров:

- - отсутствие навыков партнерства для отсутствие навыков партнерства для сбалансированного развития и формирования сбалансированного развития и формирования совместных Планов действийсовместных Планов действий ;;

- низкий уровень информированности о - низкий уровень информированности о методологии становления сетевых объединений методологии становления сетевых объединений по кластерному типу и возможностях по кластерному типу и возможностях межсекторального взаимодействия на уровне межсекторального взаимодействия на уровне территориальной громады;территориальной громады;

- низкая мотивация к совместным действиям - низкая мотивация к совместным действиям участников кластеровучастников кластеров

Почему кластеры в Почему кластеры в Украине буксуют?Украине буксуют?

1.1. Нечеткие цели и задачи кластера. Нечеткие цели и задачи кластера. «Кто не знает куда «Кто не знает куда направляется, тот очень удивится когда окажется направляется, тот очень удивится когда окажется неизвестно где»:неизвестно где»:

Непроработана экономика проекта;Непроработана экономика проекта; Не проработанность интересов членов и стыковки Не проработанность интересов членов и стыковки

этих интересов;этих интересов; Отсутствие бизнес планаОтсутствие бизнес плана


2. Кластеры – разновидность 2. Кластеры – разновидность общественной организации и общественной организации и критически лимитированным критически лимитированным инструментарием для эффективной инструментарием для эффективной работыработы

Деятельность без легализацииДеятельность без легализации Отсутствие замкнутого цикла для Отсутствие замкнутого цикла для

реализации целей и задач кластерареализации целей и задач кластера


3. Неадекватная расстановка 3. Неадекватная расстановка приоритетов в целях и задачах приоритетов в целях и задачах деятельности кластеровдеятельности кластеров

- 20/8020/80- Неадекватное восприятие реальностиНеадекватное восприятие реальности- Стратегия и тактика действий (порядок Стратегия и тактика действий (порядок

и количество усилий)и количество усилий)- Пробелы в учете факторов и их влиянияПробелы в учете факторов и их влияния

Почему буксуют кластеры Почему буксуют кластеры в Украине?в Украине?

4. Организационные и кадровые 4. Организационные и кадровые проблемы:проблемы:

Какова структура, кто за что отвечает?Какова структура, кто за что отвечает? Какова квалификация ключевых сотрудников?Какова квалификация ключевых сотрудников? Кто занимается: Кто занимается:

- ПродажамиПродажами- PR / GR / IRPR / GR / IR- ОбучениемОбучением- Фандрейзингом Фандрейзингом - Юридическим сопровождениемЮридическим сопровождением

- нформационно-разъяснительной компании среди предпринимателей, представителей власти и различных институций;

- кластерных исследований;

- обучение активистов и инициаторов кластерных формирований, представителей государственных структур и депутатского корпуса;

Для изменения государственной политики в вопросе кластеров

необходимо в бюджетах всех уровней (в многочисленных программах) предусмотреть выделение на конкурсной основе бюджетных

средств на проведение:

Удачный стратегический союз Удачный стратегический союз может увеличить эффективность может увеличить эффективность предприятия без увеличения его предприятия без увеличения его

масштабов. В условиях масштабов. В условиях современного глобального рынка современного глобального рынка

ни одна компания не может ни одна компания не может достичь успеха , опираясь лишь на достичь успеха , опираясь лишь на

собственные силы.собственные силы.Следовательно, важнейшим Следовательно, важнейшим

фактором преуспевания является фактором преуспевания является правильный выбор деловых правильный выбор деловых

партнеровпартнеров

К. Тернер «Секреты нового мышления в К. Тернер «Секреты нового мышления в бизнесе»бизнесе»

Благодарю за внимание!Благодарю за внимание!

Т.И. Куртева – начальник отдела учебных технологий Севастопольской ТПП

Тел. (0692) 54-61-99

Каскадный семинар-тренинг

Documents

Transcript of Каскадный семинар-тренинг