围绕创新，服务创新，为建设和谐研究所努力奋斗

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围绕创新，服务创新，围绕创新，服务创新，为建设和谐研究所努力奋斗为建设和谐研究所努力奋斗

张平张平2009.10.232009.10.23


一、工会、职代会的定位与职责一、工会、职代会的定位与职责二、工会、职代会与党委、行政的相互关系二、工会、职代会与党委、行政的相互关系三、工会、职代会的作用及工作方式三、工会、职代会的作用及工作方式四、我们如何做好工会职代会工作四、我们如何做好工会职代会工作


一、工会、职代会的定位与职责一、工会、职代会的定位与职责

工会法工会法规定第二条工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组规定第二条工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。织。中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。职工的合法权益。第四条工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，第四条工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。工会会员全国代表大会制定或者修改《中国工会章程》，章工会会员全国代表大会制定或者修改《中国工会章程》，章程不得与宪法和法律相抵触。程不得与宪法和法律相抵触。国家保护工会的合法权益不受侵犯。　　国家保护工会的合法权益不受侵犯。　　



《中国工会章程》总则中规定　中国工会是中《中国工会章程》总则中规定　中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。代表。中国工会以宪法为根本活动准则，按照《中中国工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。　　



中心词：中心词：中国共产党领导职工自愿群众组织中国共产党领导职工自愿群众组织桥梁和纽带利益的代表法律保护桥梁和纽带利益的代表法律保护依法行使权利和履行义务　　依法行使权利和履行义务　　



工会法规定　　第五条工会组织和教育职工依工会法规定　　第五条工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。社会主义国家政权。



　第六条维护职工合法权益是工会的基本职责。工会　第六条维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。合法权益。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。维护企业职工劳动权益。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。督。工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。　意为职工服务。　



第七条工会动员和组织职工积极参加经济第七条工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。职工队伍。

　　



《中国工会章程》总则中规定：中国工会的基《中国工会章程》总则中规定：中国工会的基本职责是维护职工合法权益。本职责是维护职工合法权益。中国工会动员和组织职工积极参加建设和改中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力促进经济、政治、文化和社会建设；革，努力促进经济、政治、文化和社会建设；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位和机关的民主管理；教育职与企业、事业单位和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。伍。

　　　　



　中国工会在社会主义市场经济条件下，坚持　中国工会在社会主义市场经济条件下，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚持组织走中国特色社会主义工会发展道路，坚持组织起来、切实维权的工作方针，坚持以职工为本，起来、切实维权的工作方针，坚持以职工为本，主动依法科学维权的维权观，维护职工的经济、主动依法科学维权的维权观，维护职工的经济、政治、文化和社会权利，参与协调劳动关系和政治、文化和社会权利，参与协调劳动关系和社会利益关系，努力构建和谐劳动关系，促进社会利益关系，努力构建和谐劳动关系，促进经济发展和社会的长期稳定，为全面建设小康经济发展和社会的长期稳定，为全面建设小康

社会、构建社会主义和谐社会做贡献。　社会、构建社会主义和谐社会做贡献。　



　　中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，协助人民政府开展工作，依法发挥民主参与和协助人民政府开展工作，依法发挥民主参与和社会监督作用。社会监督作用。中国工会在企业、事业单位中，按照促进企中国工会在企业、事业单位中，按照促进企事业发展、维护职工权益的原则，支持行政依事业发展、维护职工权益的原则，支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。事业的发展。



　中国工会实行产业和地方相结合的组织领导　中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则，坚持民主集中制。原则，坚持民主集中制。中国工会坚持群众化、民主化，保持同会员中国工会坚持群众化、民主化，保持同会员群众的密切联系，依靠会员群众开展工会工作。群众的密切联系，依靠会员群众开展工会工作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层，各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层，全心全意为基层、为职工服务，增强基层工会全心全意为基层、为职工服务，增强基层工会的活力，把工会建设成为“职工之家”。的活力，把工会建设成为“职工之家”。



第二十八条工会基层委员会的基本任务是：（一）执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。（二）代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会、厂务公开和其他形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。



（三）参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协议，并监督执行。



（四）组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作等活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理服务工作。（五）对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。（六）监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。　　　　



（七）维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。（八）搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。（九）收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会的企业、事业。　　　　



总结：工会的四项职能总结：工会的四项职能

维权维权建设建设教育教育参与　　参与　　



　　中国科学院各单位职代会定位中国科学院各单位职代会定位中国科学院研究所综合管理条例规定中国科学院研究所综合管理条例规定第四条研究所实行所长负责制，实行民主讨第四条研究所实行所长负责制，实行民主讨论基础上的所长决策制度。研究所党委起着政论基础上的所长决策制度。研究所党委起着政治核心和保证监督作用。治核心和保证监督作用。职代会是研究所实行职代会是研究所实行民主管理的基本形式。民主管理的基本形式。学术委员会主要发挥学学术委员会主要发挥学术评议与监督功能。术评议与监督功能。



第五章职工代表大会第五章职工代表大会第二十六条研究所建立职工代表大会或职第二十六条研究所建立职工代表大会或职工大会工大会 ((以下简称职代会以下简称职代会 ))制度。职代会在研制度。职代会在研究所党委的领导下开展工作，是研究所实现所究所党委的领导下开展工作，是研究所实现所务公开、依靠职工办好研究所的重要途径。　务公开、依靠职工办好研究所的重要途径。　



第二十七条职代会代表由职工直接选举产生，一般占第二十七条职代会代表由职工直接选举产生，一般占在职职工人数的在职职工人数的 10%10% 至至 30%30%，最低不少于，最低不少于 3030 人，人，其中岗位聘用人员不少于二分之一。职代会每届任期其中岗位聘用人员不少于二分之一。职代会每届任期55 年，与所党委班子同步换届。职代会每年召开年，与所党委班子同步换届。职代会每年召开 11次次会议，每次会议必须有三分之二以上的代表出席。职会议，每次会议必须有三分之二以上的代表出席。职代会形成的决议须经全体职工代表过半数表决通过。代会形成的决议须经全体职工代表过半数表决通过。第二十八条职代会设主席团，其成员由职代会选举产第二十八条职代会设主席团，其成员由职代会选举产生，其中科技人员不少于二分之一。在职代会闭会期生，其中科技人员不少于二分之一。在职代会闭会期间，工会委员会承担职代会常设机构的职责。　间，工会委员会承担职代会常设机构的职责。　



第二十九条职代会的主要职责是：第二十九条职代会的主要职责是： ((一一 ))听取所长年度工作报告和资产财务工作听取所长年度工作报告和资产财务工作报告；审议所长任期目标、发展战略规划、重报告；审议所长任期目标、发展战略规划、重大改革方案和重要规章制度等。大改革方案和重要规章制度等。 ((二二 )) 审议涉及职工权益和福利的重大事项。审议涉及职工权益和福利的重大事项。 ((三三 ))会同有关部门，民主评议、监督研究所会同有关部门，民主评议、监督研究所中层及以上领导干部，提出奖惩建议。中层及以上领导干部，提出奖惩建议。 ((四四 )) 征集、整理提案，反映职工的意见和建征集、整理提案，反映职工的意见和建议；监督检查提案落实情况。　议；监督检查提案落实情况。　



中心词：中心词：民主参与决策民主参与决策民主参与管理民主参与管理民主监督民主监督　　　　


总结：总结：职代会：职代会：目的：支持与维权目的：支持与维权手段：参与与监督手段：参与与监督作用：桥梁与纽带作用：桥梁与纽带重在参与，贵在支持，立足维权重在参与，贵在支持，立足维权


二、工会、职代会与党委、行政的相互二、工会、职代会与党委、行政的相互关系关系

第十条研究所所长主要职责是：第十条研究所所长主要职责是： ((一一 ))按照中国科学院发展战略和总体部署，按照中国科学院发展战略和总体部署，面向国家战略需求和世界科技发展前沿，制面向国家战略需求和世界科技发展前沿，制定研究所发展战略规划和所长任期目标，并定研究所发展战略规划和所长任期目标，并组织实施。组织实施。 ((二二 ))遵守国家法律法规，执行中国科学院遵守国家法律法规，执行中国科学院管理制度，建立国家研究机构法人治理结构，管理制度，建立国家研究机构法人治理结构，实施有效管理。实施有效管理。　　　　


二、工会、职代会与党委、行政的相互二、工会、职代会与党委、行政的相互关系关系 ((三三 )) 认真执行民主集中制，充分发挥领导班认真执行民主集中制，充分发挥领导班子的整体作用，严格实行科学民主的决策程序子的整体作用，严格实行科学民主的决策程序和规范的工作制度，自觉维护研究所党委会的和规范的工作制度，自觉维护研究所党委会的政治核心和保证监督作用，政治核心和保证监督作用，重视发挥职工代表重视发挥职工代表大会的民主管理与监督作用大会的民主管理与监督作用和学术委员会的学和学术委员会的学术咨询与评议作用。术咨询与评议作用。 ((四四 ))履行法定代表人相应的职责并承担相应履行法定代表人相应的职责并承担相应的法律责任。　　的法律责任。　　



第十七条党委的主要职责是：第十七条党委的主要职责是： ((一一 ))组织学习、宣传、贯彻党的路线、方针、组织学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规；执行上级党组织的政策和国家的法律、法规；执行上级党组织的决议、决定；保证和监督党的路线、方针、政决议、决定；保证和监督党的路线、方针、政策及国家的法律、法规在研究所的贯彻执行。策及国家的法律、法规在研究所的贯彻执行。 ((二二 ))坚持党要管党的原则，加强研究所党建坚持党要管党的原则，加强研究所党建工作。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、工作。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对党内重大问题集体讨论，会议决定的原则，对党内重大问题集体讨论，做出决定。建立健全中心组学习和民主生活会做出决定。建立健全中心组学习和民主生活会制度。制度。

　　　　


二、工会、职代会与党委、行政的相互二、工会、职代会与党委、行政的相互关系关系((三三 ))围绕中心，服务大局，依照有关规定和围绕中心，服务大局，依照有关规定和程序，参与研究所重大事项的决策，并积极推程序，参与研究所重大事项的决策，并积极推动各项决策的组织实施。动各项决策的组织实施。 ((四四 ))按照党管干部和党管人才的原则，根按照党管干部和党管人才的原则，根据中央有关文件规定，与所长共同做好干部的据中央有关文件规定，与所长共同做好干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，抓好后选拔、教育、培养、考核和监督工作，抓好后备干部队伍建设。对拟任免备干部队伍建设。对拟任免 (( 聘用或解聘聘用或解聘 ))的的业务与行政中层干部进行集体讨论。在事先征业务与行政中层干部进行集体讨论。在事先征求所长意见后，研究决定并任免党务干部。求所长意见后，研究决定并任免党务干部。　　　　


二、工会、职代会与党委、行政的相互二、工会、职代会与党委、行政的相互关系关系 ((五五 ))领导职工代表大会、工会、青年团、领导职工代表大会、工会、青年团、妇委会等群众组织，支持他们依照国家法妇委会等群众组织，支持他们依照国家法律和各自章程开展工作。加强对民主党派律和各自章程开展工作。加强对民主党派基层组织的政治领导，指导和支持他们加基层组织的政治领导，指导和支持他们加强思想建设和组织建设，重视发挥他们的强思想建设和组织建设，重视发挥他们的作用。作用。 ((六六 ))领导研究所精神文明建设，密切联领导研究所精神文明建设，密切联系群众，做好思想政治工作和创新文化建系群众，做好思想政治工作和创新文化建设。设。 ((七七 ))领导反腐倡廉建设。领导反腐倡廉建设。 (( 八八 ))履行党章规定的其它职责。　　履行党章规定的其它职责。　　



所长：研究所的行政中心，对研究所的整所长：研究所的行政中心，对研究所的整体负责，并承担法人的责任；体负责，并承担法人的责任；

党委：政治核心，保证与监督作用党委：政治核心，保证与监督作用

职代会：民主管理与民主监督，维护职工职代会：民主管理与民主监督，维护职工合法权益合法权益　　



所长是中心，党委是政治核心所长是中心，党委是政治核心

实际上，中心就是核心，核心就是中心，实际上，中心就是核心，核心就是中心，对研究所来说，最大的政治就是科技创新，对研究所来说，最大的政治就是科技创新，而科技创新是所长的中心任务，同时也是而科技创新是所长的中心任务，同时也是党委工作的主要方向。党委工作的主要方向。行政、党委、职代会是同心圆关系，只是行政、党委、职代会是同心圆关系，只是工作侧重有所差别。　　工作侧重有所差别。　　



行政首长负责制与委员会制度行政首长负责制与委员会制度

首长负责制是由行政首长最终决策并负责任；首长负责制是由行政首长最终决策并负责任；委员会制度则是完全按照委员的意见，按照委员会制度则是完全按照委员的意见，按照少数服从多数的原则决策。少数服从多数的原则决策。党委与职代会实行的是委员会制度，研究所党委与职代会实行的是委员会制度，研究所整体上实行的是行政首长负责制。　　整体上实行的是行政首长负责制。　　



所长与职代会的关系所长与职代会的关系　　　　所务会议研究涉及职工切身利益的重要所务会议研究涉及职工切身利益的重要问题时，应按照有关程序，充分听取职问题时，应按照有关程序，充分听取职代会或其常设机构的意见，必要时应邀代会或其常设机构的意见，必要时应邀请有关负责人列席。请有关负责人列席。



根据《中国科学院研究所监督规定（试根据《中国科学院研究所监督规定（试行）》，所长及其领导班子成员应自觉接受行）》，所长及其领导班子成员应自觉接受同级和上级党委（组）、纪检（监察）组织同级和上级党委（组）、纪检（监察）组织以及群众组织的监督；根据《中国科学院推以及群众组织的监督；根据《中国科学院推进所务公开的指导意见》，进所务公开的指导意见》，所长必须向职代所长必须向职代会作年度工作报告并接受审议。会作年度工作报告并接受审议。　　　　



所长领导研究所创新文化建设。按有关规定，所长领导研究所创新文化建设。按有关规定，为研究所创新文化建设、离退休干部工作和党、为研究所创新文化建设、离退休干部工作和党、工、青、妇等组织开展工作提供必要的经费与工、青、妇等组织开展工作提供必要的经费与条件保障。条件保障。同党委书记共同对所党风廉政建设同党委书记共同对所党风廉政建设责任制负总责并与党委共同做好离退休干部工责任制负总责并与党委共同做好离退休干部工作。　　作。　　



党委与职代会的关系党委与职代会的关系职代会在研究所党委（以下简称所党委）的职代会在研究所党委（以下简称所党委）的领导下开展工作，实行民主集中制。　　领导下开展工作，实行民主集中制。　　



总结：总结：所长（行政）、党委、职代会三架车所长（行政）、党委、职代会三架车共同目标共同目标共同利益共同利益工作角度不同工作角度不同工作方式不同工作方式不同　　　　



行政：行政：主要依靠行政手段，依靠制定规章制度，依靠主要依靠行政手段，依靠制定规章制度，依靠资源的配置、人员的安排等实现目标，工作具资源的配置、人员的安排等实现目标，工作具有较大的刚性。　　有较大的刚性。　　



党委：党委：主要依靠政治思想工作的武器，发挥党委的主要依靠政治思想工作的武器，发挥党委的政治核心、支部的战斗堡垒和党员的先锋模政治核心、支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用范作用利用我党“理论联系实际、密切联系群众、利用我党“理论联系实际、密切联系群众、建立统一战线”的法宝建立统一战线”的法宝加强统筹协调，发挥综合作用，起到保证和加强统筹协调，发挥综合作用，起到保证和监督作用　　监督作用　　



职代会（工会）：职代会（工会）：依靠自身定位，依靠贴近职工的特点，组织活依靠自身定位，依靠贴近职工的特点，组织活动，联系群众，帮助职工，支持行政，共同建动，联系群众，帮助职工，支持行政，共同建设研究所。　　设研究所。　　


三、工会、职代会的作用及工作方式三、工会、职代会的作用及工作方式

工会、职代会的作用工会、职代会的作用　　

11 、维护职工合法权益。这是工会、职代会存、维护职工合法权益。这是工会、职代会存在的最基本的理由，也是工会、职代会能够在的最基本的理由，也是工会、职代会能够取得职工群众信任的根本原因所在。　取得职工群众信任的根本原因所在。　



22 、民主参与决策与管理、民主参与决策与管理

依靠全所职工的智慧建设研究所。依靠全所职工的智慧建设研究所。民主能够保证不出现大的偏差，保证研究所民主能够保证不出现大的偏差，保证研究所持续健康发展。避免“成也萧何败也萧何”。持续健康发展。避免“成也萧何败也萧何”。　　



33 、民主监督、民主监督

对研究所执行党和国家法律法规的监督；对研究所执行党和国家法律法规的监督；对管理部门执行力的监督；对管理部门执行力的监督；对腐败行为的监督；对腐败行为的监督；

监督元素存在本身就是一种力量和威慑。　监督元素存在本身就是一种力量和威慑。　　　



44、职工互助、职工互助

自己的组织帮自己；自己的组织帮自己；自己的组织自己帮。　　自己的组织自己帮。　　



55、文化建设　、文化建设　

一个单位的文化建设，工会职代会能够发挥一个单位的文化建设，工会职代会能够发挥十分重要的作用。十分重要的作用。各类活动，能够使研究所充满活力，能够增各类活动，能够使研究所充满活力，能够增强职工的归属感和自豪感。　强职工的归属感和自豪感。　



工会职代会的工作方式工会职代会的工作方式

11 、审议（民主参与决策和管理、维护权益）、审议（民主参与决策和管理、维护权益）

22 、提案（民主参与决策和管理）　　、提案（民主参与决策和管理）　　



33 、评议（民主管理与监督，对干部、部门、、评议（民主管理与监督，对干部、部门、工作进行评议）工作进行评议）

44、质询（民主监督）、质询（民主监督）

55、职工互助会　　、职工互助会　　



66、人事争议调解（维权）、人事争议调解（维权）人事争议是职工与研究所就人事关系相关问人事争议是职工与研究所就人事关系相关问题意见不一引发的争议。题意见不一引发的争议。研究所设立人事争议调解委员会，成员由职研究所设立人事争议调解委员会，成员由职工代表、职代会常委会代表、所长委托代表工代表、职代会常委会代表、所长委托代表各占三分之一组成。各占三分之一组成。人事争议调解采用简单调解和听政调解两种人事争议调解采用简单调解和听政调解两种方法。　　方法。　　



77、研究所的文体活动、研究所的文体活动

依靠广大职工群众的积极性，自己的事情自依靠广大职工群众的积极性，自己的事情自己办，建立各种协会，发挥骨干的作用，营己办，建立各种协会，发挥骨干的作用，营造研究所一个蓬勃向上的气氛。　　造研究所一个蓬勃向上的气氛。　　



88、建设“职工之家”，依靠建家活动，全面、建设“职工之家”，依靠建家活动，全面推进研究所工会、职代会建设。　　推进研究所工会、职代会建设。　　


四、我们如何做好工会职代会工作四、我们如何做好工会职代会工作

所长（所行政）：所长（所行政）：应该全力以赴支持工会职代会自主地开展活应该全力以赴支持工会职代会自主地开展活动。明白的所长一定能够将工会职代会的作动。明白的所长一定能够将工会职代会的作用发挥好。工会职代会能够发挥出行政无法用发挥好。工会职代会能够发挥出行政无法发挥的作用。发挥的作用。有些事情，放手让职代会去决策，也未必是有些事情，放手让职代会去决策，也未必是坏事。坏事。



党委：党委：加强领导和协调，保证工会职代会能够围绕加强领导和协调，保证工会职代会能够围绕研究所的中心工作开展活动。（书记兼工会研究所的中心工作开展活动。（书记兼工会主席）主席）努力将党群工作统一部署，综合协调，形成努力将党群工作统一部署，综合协调，形成各有侧重、相互配合的局面。　　各有侧重、相互配合的局面。　　　　　　



工会委员会（职代会主席团）：工会委员会（职代会主席团）：围绕研究所的中心工作，在党委的领导下，围绕研究所的中心工作，在党委的领导下，全面、系统、规范，自主开展活动。全面、系统、规范，自主开展活动。

多请示，多沟通。多请示，多沟通。多支持，多帮忙。多支持，多帮忙。营造开展活动的良好环境（寻求行政和党委营造开展活动的良好环境（寻求行政和党委的支持）。的支持）。　　　　



全面系统规范全面系统规范

年初计划，年底总结，统筹考虑，系统安排年初计划，年底总结，统筹考虑，系统安排凡事有规章，按照规章办事。凡事有规章，按照规章办事。定期开好常委会定期开好常委会重点开好职代会，组织好全所性的活动重点开好职代会，组织好全所性的活动帮助职工协调关系，解决实际问题帮助职工协调关系，解决实际问题指导督促各文体协会开展好工作　　指导督促各文体协会开展好工作　　



分工会（工会小组）：分工会（工会小组）：

按照职工的兴趣和所工会的安排，组织好相按照职工的兴趣和所工会的安排，组织好相关活动。关活动。及时反映职工的意见、建议，反映职工存在及时反映职工的意见、建议，反映职工存在的问题和困难，在条件许可情况下帮助解决。的问题和困难，在条件许可情况下帮助解决。责任责任组织能力　　组织能力　　



职工代表：职工代表：

职工代表，代表职工职工代表，代表职工

责任心责任心热心热心细心细心　　　　



职工的信任源于我们努力的工作。职工的信任源于我们努力的工作。

有为才会有位。　　有为才会有位。　　


对若干概念的理解对若干概念的理解所长：所长：是一个个人，但更多情况下，是一个领导班是一个个人，但更多情况下，是一个领导班子。子。研究所意志：研究所意志：研究所意志不是所长的个人意志，也不是研究所意志不是所长的个人意志，也不是职工意志的总和。研究所意志，首先是国家职工意志的总和。研究所意志，首先是国家意志在研究所的体现，是国家意志和研究所意志在研究所的体现，是国家意志和研究所职工意志的综合体现。职工意志的综合体现。


维权：维权：职代会维权，是以国家法律、政策为依据，职代会维权，是以国家法律、政策为依据，同时以研究所整体的改革发展为前提的行为，同时以研究所整体的改革发展为前提的行为，维权不是简单职工利益的最大化，而是在国维权不是简单职工利益的最大化，而是在国家利益最大化的前提下的职工利益最大化。家利益最大化的前提下的职工利益最大化。


关键理念关键理念行政负责行政负责制度先行制度先行民主集中民主集中和谐发展和谐发展


和气生财和气生财和谐发展和谐发展党政工青妇各组织齐心协力，就一定能够建党政工青妇各组织齐心协力，就一定能够建设一个生机勃勃的现代研究所！设一个生机勃勃的现代研究所！


谢谢！谢谢！

围绕创新，服务创新，为建设和谐研究所努力奋斗

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