РЕКЛАМА В СЪОТВЕТСТВИЕ

С ПРАВНАТА РАМКА

Анна Ризова

29 ноември 2011

2

ТЕ

МИ 1. Рискове

2. Правна рамка

3. Реклама

4. Сравнителна и заблуждаваща реклама

5. Заблуждаваща реклама

6. Сравнителна реклама

7. Защита на потребителите – нелоялна

търговска практика

8. Промоции

9. Checklist

3

Рискове

10% от оборота на нарушителя за предходната финансова година

Санкции за нелоялна конкуренция през 2010г. - 3 092 626 лева:

1 397 923 лева за нарушения, представляващи заблуждаваща реклама

371 644 лева за нелоялно привличане на клиенти (вкл. чрез промоции)

иск за вреди от всяко лице, което докаже, че ги е претърпяло

4

Правна рамка

Обща рамка:

• Закон за защита на конкуренцията / Директива 2006/114/ЕО заблуждаваща и сравнителна реклама

• Закон за защита на потребителите / Директива 2005/29/EO нелоялни търговски практики

• Закон за радиото и телевизията

• Национални етични правила за реклама и търговска комуникация на Националния съвет за саморегулация

• Закон за марките и географските означения

• Закон за авторското право и сродните му права

Секторно законодателство (примерно изброяване):

• Закон за храните

• Закон за здравето

• Вторично българско законодателство: Наредба за изискванията към храните със специално предназначение; Наредба за изискванията за етикетирането и представянето на храните; Наредба за хигиената на храните; Наредба за изискванията към използване на добавки в храните; Наредба за изискванията към използване на ароматизанти в храните и др.

• Законодателство на ЕС – регламенти, директиви, Бяла книга и др.

Практика на Съда на Европейския съюз, практика на ВАС, КЗК, КЗП и секторни регулатори

5

Правна рамка (2)

Закон за защита на конкуренцията

Директива 2006/114/EO относно

заблуждаващата и сравнителната реклама

защита на конкуренцията и конкурентите срещу нелоялни търговски практики

(business-to-business)

! Изисквания на специфичното секторно законодател-ство (напр. храни, алкохол, цигари)

Тенденцията в практиката на КЗК е да счита несъобразя-ването с тези изисквания за нелоялна търговска практика (чл. 29/чл.31 ЗЗК)

Закон за защита на потребителите

Директива 2005/29/EO относно нелоялни търговски практики

защита на потребителите срещу нелоялни търговски практики

(business-to-consumer)

! Специфични изисквания с оглед на продукта

6

Реклама

7

Сравнителна и заблуждаваща реклама

Когато:

е извършена от предприятия и

при осъществяване на стопанска дейност и

противоречи на добросъвестната търговска

практика и

уврежда или може да увреди интересите на

конкурентите.

Когато:

въвежда в заблуждение - чл.31 от ЗЗК

е заблуждаваща реклама - чл. 33 от ЗЗК

е неразрешена сравнителна реклама – чл.34 ЗЗК

Внимание! Отговорност на заблуждаваща и неразрешена

сравнителна реклама носи и рекламната агенция, изготвила

рекламата

Кога рекламата представлява нелоялна конкуренция?

8

Заблуждаваща реклама

9

Сравнителна реклама

10

Защита на потребителите – нелоялна търговска практика

• Непредоставяне на незаблуждаваща, т.е.

пълна, вярна, точна и ясна информация

относно съществените характеристики на

продукта и условията за неговото закупуване,

вкл:

- Характеристики на стоката/услугата

- Цена (вкл. всички допълнителни стоки)

- Идентификация на продавача

- Наличност

- Срок на предложението

• Възможност за повлияване на решението за

закупуване на определен продукт/услуга чрез

предоставената информация.

Среден потребител за съответната

група:

• сравнително добре информиран

• сравнително наблюдателен

• способен да направи разумен

избор

КЗП

11

! Внимание

• при използване на понятия като „безплатно”

• приписване на определени свойства на продукта (лечебни, диетични, т.н.)

• представяне на изисквания по закон като допълнителен бонус

• цена: допълнителни такси, доставка, посочване на номера с добавена

стойност за връзка (0700 / 0800/ 0900)

• срок на валидност на предложението

Защита на потребителите – нелоялна търговска практика (2)

12

Промоции

Награди

Обещаваната награда е със стойност значително надвишаваща цената на продаваната

стока или услуга, когато надвишава с повече от 100 пъти стойността на предлаганата

стока или надвишаването е с повече от 15 минимални работни заплати за страната

Награди

• Рекламни предмети с незначителна стойност - вещи, върху които могат да се

материализират наименование, лого или други характерни белези на рекламиращото

предприятие, и чиято стойност не надвишава повече от 10 % от стойността на стоката

и/или услугата, към която са добавени

• Стоки или услуги като отбив при продажба в по-големи количества – натуралният

отбив следва да е под формата идентична на стоката или услугата

13

5. CHECKLIST

Принципи на лоялната конкуренция (чл. 29 – 37 ЗЗК):

забрана за заблуждаваща и сравнителна реклама

забрана за имитация

забрана за увреждане на доброто име на конкурентите

съобразяване с изискванията на ЗЗК относно организиране на промоции,

предоставяне на награди, отстъпки, добавки;

Защита на потребителите срещу нелоялни търговски практики

невъвеждане в заблуждение, предоставяне на пълна, точна и вярна

информация относно продукта, неговите основни характеристики и цена (вкл.

всички допълнителни такси и разноски); срок на валидност на предложението

Изисквания съгласно Закона за радиото и телевизията и правилата на

Националния съвет по саморегулация

Съобразяване с изискванията на секторното законодателство с оглед на

продукта (напр. храни, алкохол, цигари, лекарства, хазартни игри, потребителски

кредити и т.н.)

Съобразяване на съдържанието с изискванията за недискриминация и закрила на

специфични групи (деца, подрастващи, религиозни групи и т.н.)

Интелектуална собственост: използване на чужди защитени марки, домейни,

дизайн и т.н.; материали със защитено авторски права на трети лица (ЗАПСП, ЗМГО

и т.н.)

Практика на КЗК, КЗП, секторни регулатори, Съд на Европейския съюз

14

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!

Анна РизоваПартньор

WOLF THEISS Rainbow Centreул. “Атанас Дуков, 29София, 1407България Tel: + 359 2 8613 700Fax: +359 2 80 70 321

anna.rizova@wolftheiss.com

15

‘Law Firm of the Year 2010: Central Europe’‘Law Firm of the Year 2009: Eastern Europe & The Balkans’

‘Austrian Client Service Law Firm of the Year 2011‘Austrian Law Firm of the Year 2008 & 2009’‘Eastern European Law Firm of the Year 2006’

‘Austrian Law Firm of the Year 2003, 2006, 2007 & 2011’‘Czech Republic Law Firm of the Year 2007 & 2010’‘Hungarian Law Firm of the Year 2009’