กลุ่มงานที่ปรึกษา...

132
กกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกก กกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกก

description

กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี. สวัสดีท่านผู้มีเกียรติทุกท่าน 1. พ.ต.ท.เอก ขันติชนะบวรรอง ผกก.กลุ่มงานที่ปรึกษา คพ. 2. พ.ต.ต.หญิง มุทิตา สถานนท์ สว.กลุ่มงานที่ปรึกษา คพ. สำนักกฎหมายและคดี. ฝ่ายอำนวยการ. กองกฎหมาย. สถาบันส่งเสริมงานสอบสวน. กองคดีอาญา. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of กลุ่มงานที่ปรึกษา...

Page 1: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

กลุ่��มงานที่�ปรึ�กษากลุ่��มงานที่�ปรึ�กษากองคดีปกครึองแลุ่ะคดีกองคดีปกครึองแลุ่ะคดี

แพ่�งแพ่�งสำ�าน�กกฎหมายแลุ่ะคดีสำ�าน�กกฎหมายแลุ่ะคดี

Page 2: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

สำวั�สำดีที่�านผู้� มเกยรึติ#ที่�กที่�าน

1. พ่.ติ.ที่.เอก ขั�นติ#ชนะบวัรึรึอง ผู้กก.กลุ่��มงานที่�ปรึ�กษา คพ่.

2. พ่.ติ.ติ.หญิ#ง ม�ที่#ติา สำถานนที่) สำวั.กลุ่��มงานที่�ปรึ�กษา คพ่.

Page 3: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

สำ��นั�กกฎหม�ยและคดี�

กองคดี�ปกครองและคดี�แพ่�ง

กองกฎหม�ย

กองคดี�อ�ญ�

สำ�วนัตรวจสำอบสำ��นัวนัคดี�อ�ทธรณ์ และฎ�ก�

สำถ�บ�นัสำ�งเสำร#มง�นัสำอบสำวนั

ฝ่%�ยอ��นัวยก�ร

Page 4: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

กองคดี�ปกครองและคดี�แพ่�ง

ฝ่%�ยอ��นัวยก�รกล��มง�นัคดี�แพ่�งกล��มง�นัคดี�ปกครองกล��มง�นัท�&ปร'กษ�

Page 5: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

กฎหม�ยท�&เก�&ยวข้*องกฎหม�ยท�&เก�&ยวข้*อง

พ่พ่..รร..บบ.. คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& พ่ คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& พ่..ศศ.2539.2539

พ่พ่..รร..บบ.. ว#ธ�ปฏิ#บ�ต#ร�ชก�รท�งปกครอง พ่ ว#ธ�ปฏิ#บ�ต#ร�ชก�รท�งปกครอง พ่..ศศ.2539.2539

พ่พ่..รร..บบ.. จ�ดีต�/งศ�ลปกครองและว#ธ�พ่#จ�รณ์�คดี�ปกครอง พ่ จ�ดีต�/งศ�ลปกครองและว#ธ�พ่#จ�รณ์�คดี�ปกครอง พ่..ศศ.2542.2542

Page 6: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

04/20/23 สำ.วว./an 6

ภ�พ่รวมข้องพ่.ร.บ. ว#ธ�ปฏิ#บ�ต#ร�ชก�รท�งปกครอง

พ่.ศ.2539 บที่ที่��วัไป : ขัอบเขัติการึบ�งค�บใช / หลุ่�กแลุ่ะขั อยกเวั น หมวัดี 1 คณะกรึรึมการึวั#ปฏิ#บ�ติ# หมวัดี 2 ค�าสำ��งที่างปกครึอง

สำ�วนัท�& 1 เจ*�หนั*�ท�& สำ�วนัท�& 2 ค2�กรณ์� สำ�วนัท�& 3 ก�รพ่#จ�รณ์� สำ�วนัท�& 4 ร2ปแบบและผิลข้องค��สำ�&งท�งปกครอง สำ�วนัท�& 5 ก�รอ�ทธรณ์ ค��สำ�&งท�งปกครอง สำ�วนัท�& 6 ก�รเพ่#กถอนั ค��สำ�&งท�งปกครอง สำ�วนัท�& 7 ก�รข้อให*พ่#จ�รณ์�ใหม� สำ�วนัท�& 8 ก�รบ�งค�บท�งปกครอง

หมวัดี 3 รึะยะเวัลุ่าแลุ่ะอาย�ควัาม หมวัดี 4 การึแจ้ ง หมวัดี 5 คณะกรึรึมการึ บที่เฉพ่าะกาลุ่

Page 7: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

7

ภาพ่รึวัม พ่.รึ.บ.จ้�ดีติ�1งศาลุ่ปกครึองฯ

1. ลุ่�กษณะคดีปกครึอง2. ลุ่�กษณะสำ�าค�ญิขัองวั#ธีพ่#จ้ารึณาคดีปกครึอง3. องค)คณะพ่#จ้ารึณาพ่#พ่ากษาคดีในศาลุ่ปกครึอง4. การึย5�นค�าฟ้7อง5. การึจ้�ายสำ�านวันคดี6. การึติรึวัจ้ค�าฟ้7อง7. การึแสำวังหาขั อเที่8จ้จ้รึ#ง8. การึสำรึ�ปสำ�านวัน9. การึจ้�ดีที่�าค�าแถลุ่งการึณ)10. การึน��งพ่#จ้ารึณาคดีแลุ่ะการึแถลุ่งการึณ)ขัองติ�ลุ่าการึผู้� แถลุ่งคดี11. การึที่�าค�าพ่#พ่ากษาหรึ5อค�าสำ��ง12. การึอ�ที่ธีรึณ)ค�าพ่#พ่ากษาหรึ5อค�าสำ��ง13. วั#ธีการึช��วัครึาวัก�อนการึพ่#พ่ากษา

Page 8: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี
Page 9: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ภาพ่รึวัมขัอง พ่ ภาพ่รึวัมขัอง พ่..รึรึ..บบ..ควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีขัองเจ้ าควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีขัองเจ้ า หน าที่� พ่ หน าที่� พ่..ศศ.2539.2539

ม . ๔ คว�มหม�ย (เจ*�หนั*�ท�& และ หนั�วยง�นัข้องร�ฐ)ม . ๕ ก�รกระท��ละเม#ดีต�อบ�คคลภ�ยนัอกอ�นัเก#ดีจ�กก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ม . ๖ ก�รกระท��ละเม#ดีต�อบ�คคลภ�ยนัอกท�&ไม�เก#ดีจ�กก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ม . ๗ หนั�วยง�นั/เจ*�หนั*�ท�& ม�สำ#ทธ#ข้อให*ศ�ลเร�ยกอ�กฝ่%�ยหนั'&งเข้*�ม�ในั

คดี�ไดี*ม . ๘ สำ#ทธ#ไล�เบ�/ยข้องหนั�วยง�นั (จงใจ หร;อประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ย

แรง)ม . ๙ อ�ย�คว�มใช*สำ#ทธ#ไล�เบ�/ยม . ๑๐ ก�รกระท��ละเม#ดีต�อหนั�วยง�นัท�&เก#ดีจ�กก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�& และไม�ไดี*เก#ดีจ�กก�รปฏิ#บ�ต#

หนั*�ท�&ม . ๑๑ ผิ2*เสำ�ยห�ยเร�ยกให*หนั�วยง�นัพ่#จ�รณ์�ชดีใช*ค��เสำ�ยห�ยม . ๑๒ หนั�วยง�นัออกค��สำ�&งเร�ยกให*เจ*�หนั*�ท�&ช��ระเง#นัค��สำ#นัไหมฯม . ๑๓ ให* ครม.ม�อ��นั�จออกระเบ�ยบให*เจ*�หนั*�ท�&ร �บผิ#ดี ผิ�อนัช��ระม . ๑๔ จ�ดีต�/ง “ศ�ลปกครอง” สำ#ทธ#ร*องท�กข้ ครท . (ม . 11) ให*ถ;อเปBนัสำ#ทธ#ฟ้Dองคดี�

Page 10: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

พ่ระร�ชบ�ญญ�ต#คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& พ่.ศ.

2539

รึะเบยบวั�าดี วัยควัามรึ�บผู้#ดีชอบขัองขั ารึาชการึในที่างแพ่�ง

พ่.ศ.2503

Page 11: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

เหติ�ผู้ลุ่ในการึติรึา พ่ เหติ�ผู้ลุ่ในการึติรึา พ่..รึรึ..บบ..ควัามควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีฯรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีฯ

1. ก�รนั��หล�กเกณ์ฑ์ ต�มประมวลกฎหม�ยแพ่�งและพ่�ณ์#ชย ม�ใช*บ�งค�บก�บกรณ์�คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�&

นั�/นัเปBนัก�รไม�เหม�ะสำม เนั;&องจ�กเจ*�หนั*�ท�&ไม�ไดี*ดี��เนั#นั ก#จก�รข้องหนั�วยง�นัข้องร�ฐเพ่;&อประโยชนั ข้องตนัเอง

ท�/งหล�กเกณ์ฑ์ ดี�งกล��วย�งม�ผิลให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐท�& ต*องร�บผิ#ดี ต�อบ�คคลภ�ยนัอกม�สำ#ทธ#ฟ้Dอง

ไล�เบ�/ยเอ�จ�กเจ*�หนั*�ท�&ไดี*เตGมจ��นัวนั ท�/งท�&ในับ�งกรณ์�ก�รละเม#ดีเก#ดีข้'/นัโดียคว�มไม�ต�/งใจหร;อคว�มผิ#ดีพ่ล�ดี

เพ่�ยงเลGกนั*อย2. ก�รนั��หล�กเร;&องล2กหนั�/ร�วมในัระบบกฎหม�ยแพ่�ง ม�ใช*

บ�งค�บ ท��ให*เจ*�หนั*�ท�&ต*องร�วมร�บผิ#ดีในั ก�รกระท��ละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�&อ;&นัดี*วย ซึ่'&งม��ง

แต�จะไดี*เง#นัครบโดียไม�ค��นั'งถ'งคว�มเปBนัธรรมท�&จะม�ต�อเจ*�หนั*�ท�&แต�ละคนัก�อให*เก#ดีคว�มไม�เปBนัธรรมแก�เจ*�หนั*�ท�&

ดี*วยเปBนัก�รบ�&นัทอนัข้ว�ญและก��ล�งใจข้องเจ*�หนั*�ท�& จนับ�งคร�/งเปBนัปIญห�เพ่ร�ะเจ*�หนั*�ท�&ไม�กล*�ต�ดีสำ#นัใจดี��เนั#นั

ก�รในัหนั*�ท�&ร�ชก�รข้องตนั

Page 12: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

หลุ่�กควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีหลุ่�กควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีติาม ปติาม ป..พ่พ่..พ่พ่..

1. 1. เจ*�หนั*�ท�&ต*องร�บผิ#ดีในัผิลแห�งคว�มเสำ�ยห�ยจ�กม2ลละเม#ดีท�&เก#ดีข้'/นัเสำมอไม�ว��ละเม#ดีนั�/นัจะเก#ดีจ�ก

ก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&หร;อไม� หร;อม�ล�กษณ์ะข้องก�รก ระท��ละเม#ดีม�คว�มร*�ยแรงหร;อไม�

2. เจ*�หนั*�ท�&กระท��ละเม#ดีท��ให*บ�คคลอ;&นัไดี*ร�บคว�ม เสำ�ยห�ย ไม�ว��ก�รละเม#ดีนั�/นัจะเปBนัก�ร

กระท��ในัก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&หร;อในัท�งก�รท�&จ*�ง หร;อไม�กGต�ม เจ*�หนั*�ท�&ผิ2*นั� /นัจะต*องร�บผิ#ดีเปBนั

สำ�วนัต�วในัผิลแห�งละเม#ดี

Page 13: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

หลุ่�กควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีหลุ่�กควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีติาม ปติาม ป..พ่พ่..พ่พ่..

3. 3. ผิ2*เสำ�ยห�ยม�สำ#ทธ#ฟ้Dองให*เจ*�หนั*�ท�&ร �บผิ#ดีชดีใช*ค�� สำ#นัไหมทดีแทนัไดี*โดียตรง และฟ้Dองหนั�วยง�นัข้อง

ร�ฐให*ร�วมร�บผิ#ดีชดีใช* ค��สำ#นัไหมทดีแทนัก�บเจ*�หนั*�ท�&ไดี*

4. หนั�วยง�นัข้องร�ฐไดี*ชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนัแก�ผิ2* เสำ�ยห�ยแล*ว หนั�วยง�นัข้องร�ฐกGม�สำ#ทธ#ไล�เบ�/ยจ�ก

เจ*�หนั*�ท�&ผิ2*ท��ละเม#ดีไดี* เตGมจ��นัวนั เจ*�หนั*�ท�&ไม�อ�จยกข้*ออ*�งว��หนั�วยง�นัม�สำ�วนับกพ่ร�องดี*วยและนั��ม�ห�กออกจ�กคว�มร�บผิ#ดีข้องตนัไดี*

Page 14: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

หลุ่�กควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีหลุ่�กควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีติาม ปติาม ป..พ่พ่..พ่พ่..

5. 5. เจ*�หนั*�ท�&หล�ยคนัร�วมก�นัท��ละเม#ดีในั ก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�& เจ*�หนั*�ท�&ต*องร�บผิ#ดี

อย��งล2กหนั�/ร �วม

สำรึ�ป เจ*�หนั*�ท�&ต*องร�บผิ#ดีเปBนัสำ�วนัต�วในั ผิลแห�งละเม#ดี ท�กกรณ์�

Page 15: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

หลุ่�กควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีหลุ่�กควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีขัองเจ้ าหน าที่�ขัองเจ้ าหน าที่�

1. เจ*�หนั*�ท�&ต*องร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีในัก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&เฉพ่�ะเม;&อเจ*�หนั*�ท�&กระท��

โดียจงใจหร;อประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงเท��นั�/นั

2. แบ�งแยกคว�มร�บผิ#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�&แต�ละ คนัโดีย ไม�นั�� หล�กเร;&องล2กหนั�/ร�วมม�ใช*

บ�งค�บ

Page 16: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�& อ.358-360/2549 เจตนั�รมณ์ และว�ตถ�ประสำงค ข้อง พ่.ร.บ.คว�มร�บผิ#ดีท�ง

ละเม#ดีม�คว�มม��งหม�ยท�&จะไม�ให*เจ*�หนั*�ท�&ข้องร�ฐต*องร�บผิ#ดีในัผิลแห�งละเม#ดีท�&เก#ดีข้'/นัโดียคว�มไม�ต�/งใจหร;อคว�มผิ#ดีพ่ล�ดี

เลGกนั*อยในัก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&และไม�ต*องก�รให*นั�� หล�กเร;&องล2กหนั�/ร �วมในัระบบกฎหม�ยแพ่�งม�บ�งค�บให*เจ*�หนั*�ท�&ต*อง

ร�วมร�บผิ#ดีในัก�รกระท��ข้องเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*อ;&นั ซึ่'&งม��งหม�ยแต�เพ่�ยงจะไดี*เง#นัครบโดียไม�ค��นั'งถ'งคว�มเปBนัธรรมท�&จะม�ต�อเจ*�

หนั*�ท�&แต�ละคนั อ�นัเปBนัก�รก�อให*เก#ดีคว�มไม�เปBนัธรรมแก�เจ*�หนั*�ท�&และบ�&นัทอนัข้ว�ญและก��ล�งใจในัก�รท��ง�นัข้องเจ*�หนั*�ท�&

จนักล�ยเปBนัปIญห�ในัก�รบร#ห�รง�นัร�ชก�ร พ่.ร.บ.คว�มร�บ ผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& เปBนักฎหม�ยท�&ม��งจะไม�ให*เจ*�หนั*�ท�&

ข้องร�ฐต*องร�บผิ#ดีในัผิลละเม#ดีท�&ม#ไดี*กระท��โดียจงใจหร;อ ประม�ทเล#นัเล�อต�มกฎหม�ยเก�� ห�กแต�จะต*องร�บผิ#ดีต�อเม;&อ

ไดี*กระท��โดียจงใจหร;อประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงเจตนั�รมณ์ ข้องกฎหม�ยต*องก�รท�&จะให*ร�ฐเข้*�ไปร�บผิลท�&เก#ดีข้'/นัแทนัเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*กระท��ละเม#ดี

Page 17: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

พ่รึะรึาชบ�ญิญิ�ติ#ควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีขัองเจ้ าหน าที่� พ่.ศ .2 5 3 9มาติรึา ๒ พ่รึะรึาชบ�ญิญิ�ติ#น1ให ใช บ�งค�บติ�1งแติ�วั�นถ�ดีจ้าก

วั�นปรึะกาศในรึาชก#จ้จ้าน�เบกษาเป:นติ นไป (ปรึะกาศในรึาชก#จ้จ้าน�เบกษา 14 พ่ฤศจ้#กายน 2539)

มผู้ลุ่ใช บ�งค�บติ�1งแติ�วั�นที่� 15 พ่ฤศจ้#กายน 2539

พ่รึะรึาชบ�ญิญิ�ติ#ควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีขัองเจ้ าหน าที่� พ่.ศ .2 5 3 9มาติรึา ๒ พ่รึะรึาชบ�ญิญิ�ติ#น1ให ใช บ�งค�บติ�1งแติ�วั�นถ�ดีจ้าก

วั�นปรึะกาศในรึาชก#จ้จ้าน�เบกษาเป:นติ นไป (ปรึะกาศในรึาชก#จ้จ้าน�เบกษา 14 พ่ฤศจ้#กายน 2539)

มผู้ลุ่ใช บ�งค�บติ�1งแติ�วั�นที่� 15 พ่ฤศจ้#กายน 2539

รึะเบยบสำ�าน�กนายกรึ�ฐมนติรึวั�าดี วัยหลุ่�กเกณฑ์) การึปฏิ#บ�ติ#เก�ยวัก�บควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีขัองเจ้ าหน าที่� พ่.ศ.2539

รึะเบยบสำ�าน�กนายกรึ�ฐมนติรึวั�าดี วัยหลุ่�กเกณฑ์) การึปฏิ#บ�ติ#เก�ยวัก�บควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีขัองเจ้ าหน าที่� พ่.ศ.2539

Page 18: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�&

รึะเบยบสำ�าน�กนายกรึ�ฐมนติรึวั�าดี วัยหลุ่�กเกณฑ์)การึปฏิ#บ�ติ#

เก�ยวัก�บควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดี ขัองเจ้ าหน าที่� พ่.ศ.2539

ม 38 ขั อ

พ่.รึ.บ.ควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดี ขัองเจ้ าหน าที่� พ่.ศ.2539

ม 15 มาติรึา

Page 19: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

1. ห�กเหต�ละเม#ดีเก#ดีข้'/นัก�อนัว�นัท�&พ่ระร�ชบ�ญญ�ต#นั�/ใช*บ�งค�บ กฎหม�ยในัสำ�วนัท�& เปBนั สำ�รบ�ญญ�ต# เช�นั คว�มร�บผิ#ดีในัท�งละเม#ดี สำ#ทธ#ไล�เบ�/ย คว�มร�บผิ#ดีอย��งล2กหนั�/ร �วม เปBนัไปต�มหล�กเกณ์ฑ์ แห�งประมวลกฎหม�ยแพ่�งและพ่�ณ์#ชย ว��ดี*วยเร;&องละเม#ดีซึ่'&งเปBนักฎหม�ยท�&ใช* ข้ณ์ะกระท��คว�มผิ#ดี 2. ห�กเหต�ละเม#ดีเก#ดีข้'/นันั�บต�/งแต�ว�นัท�& 15 พ่.ย 2539

เปBนัต*นัไป กฎหม�ยในัสำ�วนัท�&เปBนั สำบ�ญญ�ต# เช�นั ข้�/นัตอนัก�รแต�งต�/งคณ์ะกรรมก�รสำอบข้*อเทGจจร#ง ก�รพ่#จ�รณ์�ข้องผิ2*ม�อ��นั�จ สำ�&งก�ร ก�รร�ยง�นักระทรวงก�รคล�งเพ่;&อตรวจสำอบ ก�รแจ*งผิลก�รพ่#จ�รณ์� ให*ดี��เนั#นัก�รต�มหล�กเกณ์ฑ์ แห�ง พ่.ร.บ.คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& พ่.ศ 2539 และระเบ�ยบ นัรฯ ว��ดี*วยหล�กเกณ์ฑ์ ก�รปฏิ#บ�ต#เก�&ยวก�บคว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& พ่.ศ 2539 เพ่ร�ะหล�กเกณ์ฑ์ ก�รปฏิ#บ�ต#ต�มระเบ�ยบเดี#มถ2กยกเล#กไปแล*วคว�มเหGนัคณ์ะกรรมก�รกฤษฎ�ก�เร;&องเสำรGจท�& 6802540 9

02541 4882545/ , /

7มาติรึา 2 “พ่รึะรึาชบ�ญิญิ�ติ#น1ให ใช บ�งค�บติ�1งแติ�วั�นถ�ดีจ้ากวั�นปรึะกาศในรึาชก#จ้จ้าน�เบกษา เป:นติ นไป (ปรึะกาศในรึาชก#จ้จ้าน�เบกษา 14

พ่ฤศจ้#กายน 2539”

Page 20: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

เหต�เก#ดีก�อนั (สำ�รบ�ญญ�ต# ) บ�งค�บต�มประมวลกฎหม�ยแพ่�งและพ่�ณ์#ชย

-อ�ย�คว�ม เปBนัไปต�ม ป.พ่.พ่.ม�ตร� 448 กฤษฎ�ก�เร;&อง 902541/

735254163925432762544, / , / , /

- ร�บผิ#ดีอย��งล2กหนั�/ร �วม ข้อแบ�งสำ�วนัไม�ไดี* กฤษฎ�ก�เร;&อง 9025418452542/ , /

- ร�บผิ#ดีเสำมอโดียไม�ต*องพ่#จ�รณ์�ว��กระท��โดียจงใจหร;อประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงหร;อไม� กฤษฎ�ก�เร;&อง 8112553/

Page 21: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

เหต�เก#ดีก�อนั (สำบ�ญญ�ต# ) บ�งค�บต�มคว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดี

- ก�รข้อผิ�อนัช��ระไดี* กฤษฎ�ก�เร;&อง 8452542/

- ออกค��สำ�&งเร�ยกให*ชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั กฤษฎ�ก�เร;&อง 8442544/

Page 22: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

มาติรึา 4 “ ” เจ*�หนั*�ท�& หม�ยคว�มว�� ข้*�ร�ชก�ร

พ่นั�กง�นั ล2กจ*�ง หร;อผิ2*ปฏิ#บ�ต#ง�นัประเภทอ;&นั ไม�ว��จะเปBนัก�รแต�งต�/งในัฐ�นัะเปBนักรรมก�รหร;อฐ�นัะใดี

- ล2กจ*�ง ท�&ไดี*ร�บก�รบรรจ�แต�งต�/งให*ปฏิ#บ�ต#ง�นัในั หนั�วยง�นัข้องร�ฐท�&ม�ล�กษณ์ะเปBนัก�รปฏิ#บ�ต#ง�นัประจ�� และต�อ

เนั;&อง ม�ก�รก��หนัดีอ�ตร�เง#นัเดี;อนั ก�รเล;&อนัข้�/นัเง#นัเดี;อนั ก�ร ลงโทษท�งว#นั�ย ต�มหล�กเกณ์ฑ์ ท�&ก��หนัดีโดียกฎหม�ย กฎ

ระเบ�ยบ เปBนัเจ*�หนั*�ท�& - ล2กจ*�งท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐไดี*ว��จ*�งให*ปฏิ#บ�ต#ง�นั

เปBนัคร�/งคร�วเฉพ่�ะง�นัไม�ว��จะม�สำ�ญญ�จ*�งเปBนัหนั�งสำ;อหร;อไม� กGต�ม คว�มสำ�มพ่�นัธ ข้องบ�คคลดี�งกล��วก�บหนั�วยง�นัข้องร�ฐท�&

ว��จ*�ง ต*องบ�งค�บต�มกฎหม�ยแพ่�ง

Page 23: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

หน�วัยงานขัองรึ�ฐติ องรึ�บผู้#ดีติ�อผู้� เสำยหาย ในผู้ลุ่แห�งลุ่ะเม#ดีที่�เจ้ าหน าที่�

ขัองตินไดี กรึะที่�าในการึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�ในกรึณน1ผู้� เสำยหายอาจ้ฟ้7องหน�วัยงานขัองรึ�ฐดี�งกลุ่�าวัไดี โดียติรึงแติ�จ้ะฟ้7อง

เจ้ าหน าที่�ไม�ไดี ถ าการึลุ่ะเม#ดีเก#ดีจ้ากเจ้ าหน าที่�ซึ่��งไม�ไดี สำ�งก�ดีหน�วัยงานขัองรึ�ฐแห�ง

ใดีให ถ5อวั�ากรึะที่รึวังการึคลุ่�งเป:นหน�วัยงานขัองรึ�ฐที่�ติ องรึ�บผู้#ดีติาม

วัรึรึคหน��ง

มาติรึา 5

Page 24: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

เจ้ าหน าที่�ไดี กรึะที่�าในการึปฏิ#บ�ติ#หน าที่� - ฟ้7องหน�วัยงานขัองรึ�ฐ

- ฟ้7องเจ้ าหน าที่�ไม�ไดี แติ�ศาลุ่อาจ้รึ�บฟ้7องแลุ่ วัยกฟ้7องที่หลุ่�ง

- ฟ้7องผู้#ดี ฟ้7องใหม�ไดี ภายใน 6 เดี5อน

Page 25: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ม�ตร�5 วรรคหนั'&ง ม�เจตนั�รมณ์ และว�ตถ�ประสำงค ท�&

จะค�*มครองเจ*�หนั*�ท�&ข้องร�ฐ ซึ่'&งปฏิ#บ�ต#ง�นัในัหนั*�ท�&

แล*วเก#ดี คว�มเสำ�ย ห�ยแก�เอกชนัให*ไม�ต*อง

ถ2กดี��เนั#นัคดี�ในัช�/นัศ�ล

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลฎ�ก�ท�& 75/2550

Page 26: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

เจ*�หนั*�ท�&กระท��ละเม#ดีในัข้ณ์ะท�&ปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�& ซึ่'&งอ�จเก#ดีข้'/นัจ�กก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&โดีย

ท�&วไปในัล�กษณ์ะท�&เปBนัก�รกระท��ท�ง ก�ยภ�พ่ หร;อเปBนัก�รกระท��ละเม#ดีท�&

เก#ดีจ�กก�รใช*อ��นั�จต�มกฎหม�ย หร;อ จ�กก�รออกกฎ ค��สำ�&ง

ท�งปกครองหร;อค��สำ�&งอ;&นั หร;อจ�กก�รละเลยต�อหนั*�ท�&ต�มท�&กฎหม�ยก��หนัดี

ให*ต*องปฏิ#บ�ต#หร;อปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ล��ช*�เก#นัสำมควร

Page 27: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

จ��เลยเปBนัคร2พ่ลศ'กษ�ไดี*สำ� &งให*นั�กเร�ยนัว#&งรอบสำนั�ม 3 รอบ ถ;อว��เปBนัก�รอบอ��นัร��งก�ยและเหม�ะสำม เม;&อนั�กเร�ยนัว#&งไม�เปBนัระเบ�ยบ

เร�ยบร*อย จ��เลยสำ�&งให*ว#&งต�ออ�ก 3 รอบ ถ;อว��เปBนัก�รลงโทษท�&เหม�ะสำมแล*ว แต�เม;&อนั�กเร�ยนัย�งว#&งไม�เร�ยบร*อยอ�ก จ��เลยกGควรห�ว#ธ�

ลงโทษอ;&นั ก�รสำ�&งให*ว#&งต�ออ�ก 3 รอบ นั�กเร�ยนักGย�งท��ไม�เร�ยบร*อยอ�ก จ��เลยกGสำ�&งให*ว#&งอ�ก 3 รอบ ซึ่'&งในัช�วงเท�&ยงว�นัม�แสำงแดีดีร*อนัแรง นั�บว��เปBนัก�รลงโทษท�&ไม�เหม�ะสำมเพ่ร�ะอ�จเปBนัอ�นัตร�ยต�อ

สำ�ข้ภ�พ่ข้องนั�กเร�ยนัท�&ม�อ�ย�ระหว��ง - 1112 ปM ก�รกระท��ข้องจ��เลยจ'งเปBนัก�รกระท��โดียม#ชอบและประม�ทเล#นัเล�อ ก�รให*ว#&งต�มจ��นัวนัรอบท�&เพ่#&มม�กข้'/นั ย�อมท��ให*ห�วใจท��ง�นัหนั�กข้'/นั เม;&อเปBนัเวล�นั�นัย�อมเปBนัอ�นัตร�ยต�อห�วใจท�&ไม�ปกต#จนัท��ให*เดีGกช�ยแดีงซึ่'&งเปBนัโรคห�วใจอย2�ก�อนัแล*วล*มลงในัก�รว#&งรอบท�& 11 และถ'งแก�คว�ม

ต�ยในัเวล�ต�อม�เพ่ร�ะระบบห�วใจล*มเหลว จ'งเปBนัผิลโดียตรงจ�กค��สำ�&งข้องจ��เลย แม*จ��เลยจะไม�ทร�บว��เดีGกช�ยแดีงเปBนัโรคห�วใจกGถ;อ

ไดี*ว��จ��เลยกระท��ละเม#ดีเปBนัเหต�ให*เดีGกช�ยแดีงถ'งแก�คว�มต�ย รร.ร�ฐบ�ล ต*องฟ้Dองหนั�วยง�นัข้องร�ฐ + ถ*� รร.เอกชนั ฟ้Dองนั�ยจ*�ง+ล2กจ*�ง

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลฎ�ก�ท�& 5129/2546

Page 28: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

อ�จ�รย สำอนัว#ช�สำ�ข้ศ'กษ�สำ�&งลงโทษนั�กเร�ยนั

ให*ท��สำกNอตจ�มพ่ ๑๐๐ คร�/ง ท�/งท�&ทร�บว��ป%วยเปBนั โรคกล*�มเนั;/อห�วใจหนั�เหนั;&อยง��ย ไม�สำนัใจดี2แล อย��งใกล*ช#ดี ท�/งเม;&อนั�กเร�ยนัท��เสำรGจแล*วกGย�งออกจ�กห*องเร�ยนัไปโดียไม�สำนัใจ เปBนัก�รลงโทษเก#นักว��เหต� เม;&อนั�กเร�ยนัห�ยใจไม�ออกและถ'งแก�คว�มต�ย ถ;อไดี*ว��เปBนัก�ร

กระท��โดียประม�ทเล#นัเล�อเปBนัเหต�ให*ผิ2*อ;&นัถ'งแก�คว�มต�ย

รรรร..ร�ฐบ�ล ต*องฟ้Dองหนั�วยง�นัข้องร�ฐ ร�ฐบ�ล ต*องฟ้Dองหนั�วยง�นัข้องร�ฐ + + ถ*� รรถ*� รร..เอกชนั ฟ้Dองนั�ยจ*�งเอกชนั ฟ้Dองนั�ยจ*�ง++ล2กจ*�งล2กจ*�ง

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลฎ�ก�ท�& 3071/2547

Page 29: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ว�นัเก#ดีเหต�ฝ่นัตกไม�ม�กและลมพ่�ดีไม�แรง

ก�รท�&ต*นัจ�มจ�ร�ร#มท�งหลวงล*มท�บผิ2*ต�ยข้ณ์ะข้�บรถจ�กรย�นัยนัต ไปต�มท�งหลวงจนั

เปBนัเหต�ให*ผิ2*ต�ยถ'งแก�คว�มต�ยม#ใช� เก#ดีจ�กเหต�สำ�ดีว#สำ�ย แต�เปBนัเพ่ร�ะคว�ม

บกพ่ร�องข้อง กรมท�งหลวงจ��เลยท�&ไม�โค�นัหร;อปล�อยปละละเลยไม�สำ�&งเจ*�หนั*�ท�&

ข้องจ��เลยไปโค�นัต*นัจ�มจ�ร�ท�&ม�สำภ�พ่ผิ�กลวง เพ่;&อปDองก�นัม#ให*เก#ดีคว�มเสำ�ยห�ยแก�ผิ2*อ;&นั อ�นั

เปBนัก�รกระท��ละเม#ดีข้องกรมท�งหลวง จ��เลย กรมท�งหลวงจ��เลย จ'งต*องร�บผิ#ดี

ต�อโจทก

10 ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลฎ�ก�ท�& 5205/2550

Page 30: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ผิ2*ฟ้Dองคดี�ท�& 3 ซึ่'&งเปBนัเจ*�พ่นั�กง�นัท�&ดี#นัไดี*จดีทะเบ�ยนั ลงช;&อ ผิ2*ฟ้Dองคดี�เปBนัผิ2*ซึ่;/อและเปBนัผิ2*จ��นัอง

ห*องช�ดีพ่#พ่�ท ท�/งท�&ผิ2*ฟ้Dองคดี�ม#ไดี*เปBนัผิ2*ซึ่;/อและเปBนัผิ2* จ��นัองห*องช�ดีดี�งกล��ว แม*จะฟ้Iงไดี*ว�� ผิ2*ถ2ก

ฟ้Dองคดี�ท�& 3 ไม�ไดี*ม�เจตนั�กล�&นัแกล*ง แต�ก�รท�&ผิ2*ถ2กฟ้Dอง คดี� ท�& 3 ซึ่'&งเปBนัพ่นั�กง�นัเจ*�หนั*�ท�&ร �บจดี

ทะเบ�ยนัม�หนั*�ท�&ดี2แลผิลประโยชนั ข้องค2�กรณ์�ท�&ม�ข้อจดีทะเบ�ยนัโดียละเอ�ยดีรอบคอบแต�กล�บไม�ตรวจสำอบบ�ตร

ประจ��ต�วข้*�ร�ชก�รต*นัฉบ�บข้อง ผิ2*ฟ้Dองคดี� ถ;อว��เปBนัก�รประม�ทเล#นัเล�อ จ'งเปBนัก�รกระท��ละเม#ดี

ข้องเจ*�หนั*�ท�&ข้องร�ฐอ�นัเก#ดีจ�กก�รใช*อ��นั�จต�มกฎหม�ยหร;อจ�กก�รละเลยต�อหนั*�ท�&ต�มกฎหม�ย

ก��หนัดีให*ต*องปฏิ#บ�ต# ดี�งนั�/นั กรมท�&ดี#นั ในัฐ�นัะหนั�วย ง�นัข้องร�ฐต*นัสำ�งก�ดีข้องเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*กระท��ละเม#ดี ต*อง

ร�บผิ#ดีต�อผิ2*ฟ้Dองคดี�ในัผิลแห�งละเม#ดี

10 ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�&

อ.140/2549

Page 31: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ก�รข้�ดีลอกข้ย�ยคว�มกว*�งข้องล��ห*วย

พ่ะเนั�ยง พ่ร*อมท�/งก�อสำร*�งค�นัดี#นัเปBนัถนันั เล�ยบตลอดีแนัวสำองฝ่I& งล��ห*วย ไดี*ม�ก�ร

ล�กล�/�เข้*�ม�ในัท�&ดี#นัข้อง ผิ2*ฟ้Dอง คดี� โดียกรมชลไม�ไดี*ม�ก�รเวนัค;นัท�&ดี#นัหร;อ

ม�ข้*อตกลงซึ่;/อข้�ยท�&ดี#นั จ'งเปBนัก�รกระท�� ละเม#ดีต�อ ผิ2*ฟ้Dองคดี�

กรมชลประท�นัหนั�วยง�นัข้องร�ฐต*องร�บ ผิ#ดีต�อผิ2*ฟ้Dองคดี� ในัผิลแห�งละเม#ดีท�&เจ*�

หนั*�ท�&ข้องตนัไดี*กระท��ในัก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�&อ.70/2552

Page 32: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ก�รตรวจค*นั จ�บก�มและข้�งผิ2*ฟ้Dองคดี�

เปBนัก�รดี��เนั#นัก�รข้องเจ*�หนั*�ท�&ต�มประมวลกฎหม�ยว#ธ�

พ่#จ�รณ์�คว�มอ�ญ� ท�&ก��หนัดี อ��นั�จไว*เปBนัก�รเฉพ่�ะ ก�รท�&

ผิ2*ฟ้Dองคดี�อ*�งว��ไดี*ร�บคว�มเสำ�ยห�ย จ�ก ก�รดี��เนั#นัก�รดี�งกล��ว

ผิ2*ฟ้Dองคดี�ต*อง ฟ้Dองหนั�วย ง�นัข้องร�ฐ จะฟ้Dองเจ*�หนั*�ท�&ไม�ไดี*

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�&อ.292/2552

Page 33: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ป.พ่.พ่.ม�ตร� 425 นั�ยจ*�งต*องร�วมร�บผิ#ดีก�บล2กจ*�งในัผิลแห�งละเม#ดีซึ่'&งล2กจ*�งไดี*กระท��ไปในัท�งก�รท�&จ*�ง

ป.พ่.พ่.ม�ตร� 427 ต�วก�รต*องร�วมร�บผิ#ดีก�บต�วแทนัในัผิลแห�งละเม#ดีซึ่'&งต�วแทนัไดี*กระท��ไปในัก#จก�รท�&ไดี*ร�บมอบหม�ยนั�/นั

- ต�วแทนัโดียช�ดีแจ*ง แต�งต�/งมอบหม�ยให*ไปท��ก#จก�รใดีก#จก�รหนั'&ง - ต�วแทนัโดียปร#ย�ย ไม�ม�ก�รมอบหม�ย แต�ร2 * ๆ ก�นัอย2� ท��ก�นัม�แล*วกGไม�ว��อะไร - ต�วแทนัเช#ดี ไม�ม�ก�รแต�งต�/ง ไม�ม�ก�รมอบหม�ย แต�ม�บ�คคลแสำดีงออกว��เปBนัต�วแทนั ข้องต�วก�ร แต�ต�วก�รไม�เคยว��กล��วห*�มปร�ม - ต�วแทนัท�&ให*สำ�ตย�บ�นั ต�วก�รม�ให*สำ�ตย�บ�นัภ�ยหล�ง

Page 34: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลฎ�ก�ท�& 16272544/

รึถแที่8กซึ่�ค�นัเก#ดีเหต�ม�ช;&อ  จ้�าเลุ่ยที่� 2 และหม�ยเลข้โทรศ�พ่ท ข้อง  จ้�าเลุ่ยที่� 2 ปร�กฏิอย2�ข้*�ง

  รถ ก�รท�&  จ้�าเลุ่ยที่� 1 นั��รถค�นัดี�งกล��วออกม� ข้�บร�บผิ2*โดียสำ�ร ย�อมเปBนัก�รแสำดีงออกต�อโจทก

  ซึ่'&งเปBนับ�คคลภ�ยนัอกผิ2*สำ�จร#ตว��  จ้�าเลุ่ยที่� 1 เปBนั ต�วแทนัเช#ดีข้องจ��เลยท�& 2เจ*�ข้องรถในัก�รร�บจ*�ง

 บรรท�กผิ2*โดียสำ�ร  จ้�าเลุ่ยที่� 2 จ'งต*องร�วมร�บผิ#ดีก�บ จ��เลยท�& 1 ในัผิลแห�งละเม#ดีท�&เก#ดีข้'/นัต�มประมวล

   กฎหม�ยแพ่�งและพ่�ณ์#ชย ม�ตร� 427,821

Page 35: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี
Page 36: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

พ่.รึ.บ. วั�าดี วัยขั อสำ�ญิญิาไม�เป:นธีรึรึมพ่.ศ.2540

มาติรึา 8 “ ข้*อตกลง ประก�ศ หร;อค�� แจ*งคว�มท�&ท��ไว*ล�วงหนั*� เพ่;&อยกเว*นัหร;อ

จ��ก�ดีคว�มร�บผิ#ดีเพ่;&อละเม#ดีหร;อผิ#ดีสำ�ญญ� ในั คว�มเสำ�ยห�ยต�อช�ว#ต ร��งก�ยหร;ออนั�ม�ย

ข้องผิ2*อ;&นั อ�นัเก#ดีจ�กก�รกระท��โดียจงใจหร;อ ประม�ทเล#นัเล�อข้องผิ2*ตกลงผิ2*ประก�ศ

ผิ2*แจ*งคว�มหร;อข้องบ�คคลอ;&นัซึ่'&งตกลงผิ2* ประก�ศหร;อ ผิ2*แจ*งคว�ม ต*องร�บผิ#ดีดี*วย จะ

นั��ม�อ*�งเปBนัข้*อยกเว*นัหร;อจ��ก�ดีคว�มร�บผิ#ดีไม�ไดี*

Page 37: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ถ าการึกรึะที่�าลุ่ะเม#ดีขัองเจ้ า หน าที่�ม#ใช� การึกรึะที่�าในการึ

ปฏิ#บ�ติ#หน าที่� เจ้ าหน าที่�ติ องรึ�บผู้#ดีในการึน�1นเป:นการึ

เฉพ่าะติ�วั ในกรึณน1ผู้� เสำยหายอาจ้ฟ้7องเจ้ าหน าที่�

ไดี โดียติรึง แติ�จ้ะฟ้7องหน�วัยงานขัองรึ�ฐไม�ไดี

มาติรึา 6

Page 38: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

- กระท��ก�รนั�/นัไปในัก�รดี��เนั#นัช�ว#ตสำ�วนัต�วโดียแท*- กระท��ก�รนั�/นัไปในัระหว��งก�ร

ปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&แต� ก�รกระท��นั�/นัไม�เก�&ยวข้*องก�บก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&

Page 39: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

การึกรึะที่�าลุ่ะเม#ดีที่�ม#ใช�จ้ากการึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�

ค5อการึกรึะที่�าลุ่ะเม#ดีที่�มสำาเหติ�มาจ้ากเรึ5�องสำ�วันติ�วั ไม�เก�ยวัขั องก�บ

การึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�ขัองเจ้ าหน าที่�ผู้� กรึะที่�าลุ่ะเม#ดีแติ�อย�างใดี

หรึ5อกรึะที่�าการึน�1นไปในรึะหวั�างปฏิ#บ�ติ#หน าที่�แติ�การึกรึะที่�าน�1นไม�เก�ยวัขั อง

ก�บการึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�เจ้ าหน าที่�

Page 40: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ก�รท�&ผิ2*ถ2กฟ้Dองคดี�ไดี*แสำดีงตนัเปBนัเจ*�หนั*�ท�&

ข้องร�ฐและกระท��ก�รไม�ชอบดี*วยกฎหม�ย โดียก�ร ร�บเง#นัจ�กผิ2*ฟ้Dองคดี�เพ่;&อ

ช�วยเหล;อในัก�รบรรจ�เข้*� ร�บ ร�ชก�ร แต�ผิ2*ถ2กฟ้Dองคดี�ไม�สำ�ม�รถดี��เนั#นั

ก�รต�มท�&ไดี*สำ�ญญ�ไว* ท�/งไม�ค;นัเง#นัท�&ร �บไปให*แก�ผิ2*ฟ้Dองคดี�ก�รกระท��ดี�งกล��วเปBนัก�ร

กระท��โดียสำ�วนัต�ว ม#ใช�ก�รกระท��อ�นั เก#ดีจ�กก�รใช*อ��นั�จต�มกฎหม�ยหร;อจ�กกฎ

ค��สำ�&งท�งปกครองหร;อค��สำ�&งอ;&นั จ'งไม�ม�ล�กษณ์ะเปBนัคดี�ปกครอง

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�&อ.139/2545

Page 41: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ผิ2*ฟ้Dองคดี�ซึ่'&งเปBนัเอกชนัไดี*ย;นัฟ้Dอง นั�ง

ก. (เจ*�หนั*�ท�&) และก�รสำ;&อสำ�ร ให*ชดีใช*ดีอกเบ�/ยเง#นัก2*ท�&เจ*�หนั*�ท�&สำ;&อสำ�รไดี*ก2*ย;ม

เง#นัไปแต�ผิ#ดีนั�ดีช��ระหนั�/ ม2ลเหต�แห�งก�รฟ้Dองคดี�เก#ดีจ�กสำ�ญญ�ก2*ย;มเง#นัระหว��ง

เอกชนัก�บเอกชนั จ'งเปBนักรณ์�พ่#พ่�ทท�ง แพ่�ง ไม�ใช�ก�รกระท��ท�งปกครองหร;อ

ก�รดี��เนั#นัก�รท�งปกครองข้องเจ*�หนั*�ท�&ข้องร�ฐหร;อหนั�วยง�นัต*นัสำ�งก�ดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�&อ.186/2546

Page 42: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ในคดีที่�ผู้� เสำยหายฟ้7องหน�วัยงานขัองรึ�ฐ ถ า

หน�วัยงานขัองรึ�ฐเห8นวั�าเป:นเรึ5�องที่�เจ้ าหน าที่�

ติ องรึ�บผู้#ดีหรึ5อติ องรึ�วัมรึ�บผู้#ดี หน�วัยงานขัอง

รึ�ฐมสำ#ที่ธี#ขัอให ศาลุ่ที่�พ่#จ้ารึณาคดีน�1น

เรึยกเจ้ าหน าที่�เขั ามาเป:นค��ควัามในคดีหรึ5อใน

คดีที่�ผู้� เสำยหายฟ้7องเจ้ าหน าที่� ถ าเจ้ าหน าที่�เห8น

วั�าเป:นเรึ5�องที่�หน�วัยงานขัองรึ�ฐติ องรึ�บผู้#ดีหรึ5อ

ติ องรึ�วัมรึ�บผู้#ดี เจ้ าหน าที่�มสำ#ที่ธี#ขัอให ศาลุ่ ที่�

พ่#จ้ารึณาคดีน�1นเรึยกหน�วัยงานขัองรึ�ฐเขั ามา

เป:นค��ควัามในคดี

มาติรึา 7

Page 43: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

วัรึรึคสำอง ถ าศาลุ่พ่#พ่ากษายกฟ้7องเพ่รึาะเหติ�ที่�

หน�วัยงานขัองรึ�ฐหรึ5อเจ้ าหน าที่�ที่�ถ�กฟ้7องม#ใช�ผู้� ติ องรึ�บผู้#ดี ให ขัยายอาย�ควัามฟ้7องรึ องผู้� ที่�ติ องรึ�บผู้#ดีซึ่��งม#ไดี ถ�กเรึยกเขั ามาในคดีออกไปถ�ง 6 เดี5อนน�บแติ�วั�นที่�

ค�าพ่#พ่ากษาน�1นถ�งที่�สำ�ดี

Page 44: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

“ในักรณ์�ท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐต*องร�บผิ#ดีชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนัแก�ผิ2*เสำ�ยห�ยเพ่;&อก�รละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& ให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐม�สำ#ทธ#เร�ยกให*เจ*�หนั*�ท�&ผิ2*ท��ละเม#ดีชดีใช* ค��สำ#นัไหมทดีแทนัดี�งกล��วแก�หนั�วยง�นัข้องร�ฐไดี* ถ*�เจ*�หนั*�ท�&ไดี*กระท��ก�รนั�/นัไปดี*วยคว�ม จ้งใจ้หร;อปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�ออย�างรึ ายแรึง

สำ#ทธ#เร�ยกค��สำ#นัไหมทดีแทนัต�มวรรคหนั'&งจะม�ไดี*เพ่�ยงใดี ให ค�าน�งถ�งรึะดี�บควัามรึ ายแรึงแห�งการึกรึะที่�าแลุ่ะควัามเป:นธีรึรึมในแติ�ลุ่ะกรึณเป:นเกณฑ์)โดียม#ต*องให*ใช*เตGมจ��นัวนัข้องคว�มเสำ�ยห�ยกGไดี*

ถ*�ก�รละเม#ดีเก#ดีจ�กคว�มร�บผิ#ดีหร;อคว�มบกพ่ร�องข้องหนั�วยง�นัข้องร�ฐหร;อระบบก�รดี��เนั#นัง�นัสำ�วนัรวม ให*ห�กสำ�วนัแห�งคว�มร�บผิ#ดีดี�งกล��วออกดี*วย ในักรณ์�ท�&ก�รละเม#ดีเก#ดีจ�กเจ*�หนั*�ท�&หล�ยคนั ม#ให น�าหลุ่�กเรึ5�องลุ่�กหน1รึ�วัมมาใช บ�งค�บและเจ*�หนั*�ท�&แต�ละคนัต*องร�บผิ#ดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนัเฉพ่�ะสำ�วนัข้องตนัเท��นั�/นั ”

มาติรึา 8

Page 45: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

จ้งใจ้ มควัามหมายอย�างไรึจงใจท�งละเม#ดีแตกต��งก�บเจตนั�ท�ง

อ�ญ�

Page 46: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

จ้งใจ้ แติกติ�าง เจ้ตินา

“เจ้ตินา ติาม ป” .อาญิา ม.59 บ�ญิญิ�ติ#วั�า “กรึะที่�าโดียเจ้ตินา ไดี แก�การึกรึะที่�าโดียรึ� ”สำ�าน�ก ในการึที่�กรึะที่�าแลุ่ะในขัณะเดียวัก�นผู้� กรึะที่�าปรึะสำงค)ติ�อผู้ลุ่หรึ5อย�อมเลุ่8งเห8นผู้ลุ่

ขัองการึกรึะที่�าน�1น

Page 47: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

การึกรึะที่�าที่�เป:นลุ่ะเม#ดีป.พ่.พ่ . มาติรึา 420 บ�ญิญิ�ติ#ไวั วั�า“ผู้� ใดีจ้งใจ้หรึ5อปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�อ ที่�าติ�อบ�คคลุ่อ5�นโดียผู้#ดีกฎหมาย ให เขัาเสำยหายจ้นถ�งแก�ชวั#ติก8ดี แก�

รึ�างกายก8ดี อนาม�ยก8ดี เสำรึภาพ่ก8ดี ที่รึ�พ่ย)สำ#นหรึ5อสำ#ที่ธี#อย�างหน��งอย�าง

ใดีก8ดี ที่�านวั�าผู้� น�1นที่�าลุ่ะเม#ดี จ้�าติ องใช ค�าสำ#นไหมที่ดีแที่นเพ่5�อการึ

น�1น”

Page 48: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

กรึะที่�าโดียจ้งใจ้จ้งใจ้ที่�าให เสำยหายเป:นการึกรึะที่�าโดียรึ� สำ�าน�กถ�งผู้ลุ่เสำย

หายที่�จ้ะเก#ดีจ้ากการึกรึะที่�าขัองติน ถ ารึ� วั�าการึกรึะที่�าน�1น จ้ะเก#ดีผู้ลุ่เสำย

หายแก�เขัาแลุ่ วั ถ5อวั�าเป:นการึกรึะที่�า โดียจ้งใจ้ สำ�วันจ้ะเสำยหายมากหรึ5อ

น อยเพ่ยงใดีไม�สำ�าค�ญิ

ในกรึณที่�กรึะที่�าโดียสำ�จ้รึ#ติ แติ� เขั าใจ้ผู้#ดีในขั อเที่8จ้จ้รึ#ง ไม�ถ5อวั�า

เป:นการึกรึะที่�าโดียจ้งใจ้

Page 49: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

จ้งใจ้ มน�กน#ติ#ศาสำติรึ) ไดี อธี#บายควัามหมายไวั

กระท��ดี*วยคว�มจงใจกระท��ดี*วยคว�มจงใจ หม�ยคว�มถ'ง ก�รกระท��โดียประสำงค ต�อผิลค;อ คว�มเสำ�ยห�ย ถ*�ไม�ประสำงค ต�อผิลค;อคว�มเสำ�ยห�ยเช�นันั�/นัแล*ว แม*จะเลGงเหGนัผิลกGไม�ใช� จงใจกระท��อ�จเปBนัเพ่�ยงประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงอ�กสำ�วนัหนั'&ง

กระท��โดียจงใจกระท��โดียจงใจ หม�ยคว�มถ'ง กระท��โดียร2 *สำ��นั'กถ'งผิลเสำ�ยห�ยท�&จะเก#ดี จ�กก�รกระท��ข้องตนั ถ*�ร2 *ว��ก�รกระท��นั�/นัจะเก#ดีจ�กคว�มเสำ�ยห�ยแก�เข้�แล*วกGถ;อว��เปBนัก�รกระท��โดียจงใจ สำ�วนัผิลเสำ�ยห�ยจะเก#ดีข้'/นัม�กนั*อยเพ่�ยงใดีไม�สำ��ค�ญ

จงใจจงใจ หม�ยถ'ง ก�รกระท��โดียร2 *สำ��นั'กถ'งผิลเสำ�ยห�ยท�&จะเก#ดีข้'/นัจ�กก�รกระท��ข้องตนั และแม*ว��ผิลเสำ�ยห�ยท�&เก#ดีข้'/นัจะม�กหร;อนั*อยไปกว��คว�มค�ดีค#ดี กGถ;อว��เปBนัก�รกระท��โดียจงใจ ก�รกระท��โดียสำ�จร#ตแต�ใจผิ#ดีในัข้*อเทGจจร#ง แสำดีงว��เปBนัก�รกระท��โดียไม�ร2 *ถ'งผิลเสำ�ยห�ยท�&จะเก#ดีข้'/นั จ'งไม�ถ;อว��เปBนัก�รกระท��ให*เสำ�ยห�ยโดียจงใจ

Page 50: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

สำ�าหรึ�บการึกรึะที่�าลุ่ะเม#ดีขัองเจ้ าหน าที่�น�1นเดี#มใช* หล�กเกณ์ฑ์ เดี�ยวก�บก�รกระท��ละเม#ดีต�มประมวลกฎหม�ยแพ่�งและพ่�ณ์#ชย ค;อ ไล�เบ�/ยก�บเจ*�หนั*�ท�&ไดี*เตGมจ��นัวนัข้องคว�มเสำ�ยห�ยต�อม� ม�ก�รตร�พ่ระร�ชบ�ญญ�ต#คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดี ไล�เบ�/ยเฉพ่�ะเจ*�หนั*�ท�&กระท��โดียจงใจหร;อประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------เนั;&องจ�กระบบกฎหม�ยไม�ม�ก�รนั#ย�มคว�มหม�ยข้องค��ว��ประม�ทเล#นัเล�อ และประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงไว* จ'งต*องศ'กษ�ก�รอธ#บ�ยข้องนั�กนั#ต#ศ�สำตร

Page 51: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี
Page 52: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ประม�ทเล#นัเล�อประม�ทเล#นัเล�อ ม�คว�มหม�ยอย��งไร ประมวลกฎหม�ยแพ่�งและพ่�ณ์#ชย ม#ไดี*ก��หนัดีคว�มหม�ยข้องก�รกระท��โดียประม�ทเล#นัเล�อไว* แต�กGอ�จเท�ยบเค�ยงไดี*ก�บก�รกระท��โดียประม�ทในัประมวลกฎหม�ยอ�ญ�

Page 53: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

กรึะที่�าโดียปรึะมาที่กรึะที่�า ควัามผู้#ดีม#ใช�เจ้ตินา แติ�

กรึะที่�าโดียปรึาศจ้ากควัาม รึะม�ดีรึะวั�ง ซึ่��งบ�คคลุ่ในภาวัะ

เช�นน�1น จ้�กติ อง มติามวั#สำ�ย แลุ่ะพ่ฤติ#การึณ) แลุ่ะผู้� กรึะที่�า

อาจ้ใช ควัามรึะม�ดีรึะวั�งเช�นวั�า น�1นไดี แติ�หาไดี ใช ให เพ่ยงพ่อ

ไม�

ประม�ท ต�ม ป.อ�ญ� ม.59 วรรค 4

Page 54: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

กล��วอ�กอย��งหนั'&งกระท��โดียปร�ศจ�กคว�ม

ระม�ดีระว�งรอบคอบต�มสำมควรแก�กรณ์�ท�&ว#ญญู2ชนัจะ

พ่'งใช*ในัเหต�ก�รณ์ เช�นันั�/นั

กรึะที่�าโดียปรึาศจ้ากควัามรึะม�ดีรึะวั�งซึ่��งบ�คคลุ่ในภาวัะเช�นน�1นจ้�กติ องมติามวั#สำ�ยแลุ่ะพ่ฤติ#การึณ)แลุ่ะผู้� กรึะที่�าอาจ้ใช

ควัามรึะม�ดีรึะวั�งเช�นวั�าน�1น แติ�หาไดี ใช ให เพ่ยงพ่อไม�

Page 55: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

บ�คคลุ่

ในภาวัะเช�นน�1น

วั#สำ�ย

พ่ฤติ#การึณ)

Page 56: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

สำภ�พ่เก�&ยวก�บต�วผิ2*กระท�� เช�นั อ�ย� เพ่ร�ะเดีGกและผิ2*ใหญ� จะม�คว�มระม�ดีระว�งในัเร;&องเดี�ยวก�นัต��งก�นัเนั;&องจ�กม�ประสำบก�รณ์ แตกต��งก�นัผิ2*ประกอบว#ช�ช�พ่ใดีว#ช�ใดีว#ช�ช�พ่หนั'&งหร;อผิ2*เช�&ยวช�ญในัเร;&องใดีเร;&องหนั'&งหร;อผิ2*ปฏิ#บ�ต#ง�นัใดีง�นัหนั'&งม�เปBนัระยะเวล�นั�นั กGย�อมม�คว�มระม�ดีระว�งในัว#ช�ช�พ่หร;อเร;&องท�&ตนัเช�&ยวช�ญหร;อช��นั�ญง�นัม�กกว��คนัท�&วไป

วั#สำ�ย

Page 57: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ปIจจ�ยแวดีล*อมผิ2*กระท�� เช�นั เหต�ก�รณ์ กล�งว�นัหร;อกล�งค;นั ม�ฝ่นัตกถนันัเล;&อนัหร;อไม� ม�เวล�ท�&จะค#ดีค��นัวณ์ไตร�ตรองให*รอบคอบก�อนั

ท�&จะกระท��ก�รหนั'&งลงไปหร;อไม� เพ่ร�ะพ่ฤต#ก�รณ์ แวดีล*อมจะม�ผิลต�อระดี�บคว�มระม�ดีระว�งในัก�รกระท��ท�&เก#ดีข้'/นัในัสำภ�พ่

แวดีล*อมเช�นันั�/นั

พ่ฤติ#การึณ)

Page 58: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ปรึะมวัลุ่กฎหมายแพ่�งแลุ่ะพ่าณ#ชย) มาติรึา 8 ค�าวั�า “เหติ�สำ�ดีวั#สำ�ย หมายควัามวั�า เหติ�ใดีๆ”อ�นอาจ้จ้ะเก#ดีขั�1นก8ดี จ้ะให ผู้ลุ่พ่#บ�ติ#ก8ดี ไม�มใครึ

จ้ะอาจ้ป7องก�นไดี แม ที่�1งบ�คคลุ่ผู้� ติ องปรึะสำบหรึ5อใกลุ่ จ้ะติ องปรึะสำบเหติ�น�1น จ้ะไดี จ้�ดีการึรึะม�ดีรึะวั�ง

ติามสำมควัรึ อ�นพ่�งคาดีหมายไดี จ้ากบ�คคลุ่น�1น ในฐานะเช�นน�1น

Page 59: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ควัามปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�ออย�างรึ ายแรึง บ�คคลุ่ไดี กรึะที่�าลุ่งไปโดียขัาดีควัามรึะม�ดีรึะวั�ง ที่�เบ�ยงเบนไปจ้ากเกณฑ์)มาติรึฐานอย�างมาก

Page 60: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง ม�คว�มหม�ยอย��งไร นั�กว#ช�ก�ร และคณ์ะกรรมก�รกฤษฎ�ก� เคยว#เคร�ะห คว�มหม�ยไว* ดี�งนั�/ ประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง หม�ยถ'ง ก�รกระท��โดียร2 *สำ��นั'กอย2�แล*วว��เปBนัก�รเสำ�&ยงท�&จะเก#ดีภ�ยหร;อคว�มเสำ�ยห�ย แต�ย�งข้;นัท��ลงโดียค#ดีว��สำ�ม�รถหล�กเล�&ยงไม�ให*เก#ดีภ�ยหร;อคว�มเสำ�ยห�ยข้'/นัไดี* ผิ2*กระท��เพ่�ยงค�ดีเหGนัว��ผิลอ�จเก#ดีข้'/นัไดี*โดียไม�แนั�ว��จะเก#ดี และค#ดีว��คงสำ�ม�รถหล�กเล�&ยงผิลนั�/นัไดี*

ประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง หม�ยถ'ง ก�รกระท��ท�&เก;อบจะเปBนัเจตนั�เลGงเหGนัผิล กล��วค;อผิ2*กระท��แม*ไม�ไดี*เจตนั� แต�กGไม�ไดี*ใช*คว�มระม�ดีระว�งแม*แต�นั#ดีเดี�ยว เปBนัก�รกระท��ท�&ผิ2*กระท��เสำ�&ยงท��ลงไป ท�/งท�&ร2 *อย2�แล*วว��อ�จจะเก#ดีคว�มเสำ�ยห�ย

Page 61: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง หม�ยถ'ง คว�มประม�ทเล#นัเล�อโดียท�&ไม�ไดี*ใช*คว�มระม�ดีระว�งเสำ�ยเลย ท�/ง ๆ ท�&เหGนัภย�นัตร�ยอย2�ช�ดี ๆ กGย�งไม�ใช*คว�มระม�ดีระว�งให*พ่*นัภย�นัตร�ยท�&เหGนัอย2�นั� /นั ถ*�ห�กจะใช*คว�มระม�ดีระว�งแต�เพ่�ยงเลGกนั*อย ภย�นัตร�ยนั�/นักGจะไม�เก#ดีข้'/นั ประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง หม�ยถ'ง ก�รกระท��โดียม#ไดี*เจตนั� แต�เปBนัก�รกระท��ซึ่'&งบ�คคลพ่'งค�ดีหม�ยไดี*ว��อ�จก�อให*เก#ดีคว�มเสำ�ยห�ยข้'/นัไดี* และห�กใช*คว�มระม�ดีระว�งแม*เพ่�ยงเลGกนั*อยกGอ�จปDองก�นัม#ให*เก#ดีคว�มเสำ�ยห�ยไดี* แต�กล�บม#ไดี*ใช*คว�มระม�ดีระว�งเช�นัว��นั�/นัเลย

Page 62: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

กรมบ�ญช�กล�ง ห�ร;อสำ��นั�กง�นัคณ์ะกรรมก�รกฤษฎ�ก� ม�คว�มเหGนัเร;&องเสำรGจท�& 612540/

ก�รท�&จะพ่#จ�รณ์�ว��กรณ์�ใดีจะเปBนัก�รกระท��โดียปประม�ทเล#นัเล�อระม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงอย��งร*�ยแรงนั�/นั เปBนัหนั*�ท�&ข้องเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*ม�อ��นั�จดี��เนั#นัก�รต�มกฎหม�ยและระเบ�ยบท�กคนั จนัถ'งคณ์ะกรรมก�รว#นั#จฉ�ยร*องท�กข้ หร;อศ�ล สำ�วนัอย��งไรเปBนัก�รประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงย�อมข้'/นัอย2�ก�บข้*อเทGจจร#งแต�ละกรณ์�ไปซึ่'&งคว�มประม�ทเล#นัเล�อนั�/นัเปBนัก�รกระท��ม#ใช�โดียเจตนั�ประสำงค ต�อผิลหร;อย�อมเลGงเหGนัผิล แต�เปBนัก�รกระท��โดีย ปร�ศจ�กคว�มระม�ดีระว�งซึ่'&งบ�คคลในัภ�วะเช�นันั�/นัจ��ต*องม�ต�มว#สำ�ยและพ่ฤต#ก�รณ์ สำ��หร�บคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงจะม�ล�กษณ์ะไปในัท�งท�&บ�คคลนั�/นัไดี*กระท��ไปโดียข้�ดีคว�มระม�ดีระว�งท�&เบ�&ยงเบนัไปจ�กเกณ์ฑ์ ม�ตรฐ�นัอย��งม�ก เช�นั ค�ดีเหGนัไดี*ว��คว�มเสำ�ยห�ยอ�จจะเก#ดีข้'/นัไดี*หร;อห�กระม�ดีระว�งสำ�กเลGกนั*อยกGคงไดี*ค�ดีเหGนัก�รอ�จเก#ดีคว�มเสำ�ยห�ยเช�นันั�/นั เช�นั ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลฎ�ก�ท�& - 179817902518/โรงง�นัข้องจ��เลย (กระทรวงก�รคล�ง ) เผิ�เศษปอ ท��ให*คว�นัดี��ปกคล�มถนันัจนัมองไม�เหGนัท�งข้*�งหนั*� เปBนัเหต�ให*ม�รถข้�บม�ชนัท*�ยรถโจทก ซึ่'&งจอดีอย2�ไดี*ร�บคว�มเสำ�ยห�ย ซึ่'&งเหGนัว��เหต�ก�รณ์ เช�นันั�/เคยเก#ดีม�แล*ว -2

3 คร�/ง แต�กGปล�อยปละละเลยไม�เปล�&ยนัว#ธ�ก�รเผิ�เศษปอ เปBนักรณ์�ท�&จ��เลยประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 63: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

แนวัค�าวั#น#จ้ฉ�ยวั�าแนวัค�าวั#น#จ้ฉ�ยวั�าเป:นการึกรึะที่�าโดียจ้งใจ้เป:นการึกรึะที่�าโดียจ้งใจ้หรึ5อ ปรึะมาที่หรึ5อ ปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�ออย�างรึ ายแรึงเลุ่#นเลุ่�ออย�างรึ ายแรึง

Page 64: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดี ท�& อ372552. / ผิ2*ฟ้Dองคดี�ดี��รงต��แหนั�ง ผิอ.รร ... จ�งหว�ดีเช�ยงใหม� ไดี*ร�บ

มอบอ��นั�จจ�กผิ2*ถ2กฟ้Dองคดี�ท�& 1 ให*สำ� &งอนั�ม�ต#ก�รเบ#กจ��ยค��เช��บ*�นัข้*�ร�ชก�รในัสำ�งก�ดี เม;&อนั�งสำ�ว สำ . ข้*�ร�ชก�รคร2 ไดี*ม�หนั�งสำ;อข้ออนั�ม�ต#เบ#กค��เช��บ*�นัข้*�ร�ชก�ร��หร�บผิ�อนัช��ระเง#นัก2*เพ่;&อช��ระค��เช��บ*�นั ผิ2*ฟ้Dองคดี�จะต*องดี��เนั#นัก�รให*เปBนัไปต�ม พ่ระร�ชกฤษฎ�ก�ค��เช��บ*�นัข้*�ร�ชก�ร พ่.ศ 2527 นัโยบ�ยข้องร�ฐบ�ลและหล�กเกณ์ฑ์ ข้องกระทรวงก�รคล�งท�&ให*ห�วหนั*�สำ�วนัร�ชก�รต*องใช*ดี�ลพ่#นั#จจ�ดีให*ข้*�ร�ชก�รท�&ม�สำ#ทธ#เบ#กค��เช��บ*�นัข้*�ร�ชก�รไม�ว��จะเปBนัผิ2*ท�&ก��ล�งใช*สำ#ทธ#อย2�หร;อไม�กGต�ม ให*เข้*�พ่�กอ�ศ�ยในับ*�นัพ่�กท�&ว��งอย2� ข้*อเทGจจร#งว�� ก�อนัท�&ผิ2*ฟ้Dองคดี�จะม�ค��สำ�&งอนั�ม�ต#ให*นั�งสำ�ว สำ . ใช*สำ#ทธ#เบ#กค��เช��บ*�นั บ*�นัพ่�กคร2ท�&

10 เปBนับ*�นัว��งท�&ผิ2*ฟ้Dองคดี�ร2 *อย2�แล*วว��จะต*องจ�ดีให*ข้*�ร�ชก�รคร2เข้*�อย2�อ�ศ�ยแทนันั�กก�รภ�รโรงหญ#งท�&ไดี*ย*�ยไป แต�ผิ2*ฟ้Dองคดี�ม#ไดี*จ�ดีให*นั�งสำ�ว สำ . เข้*�พ่�กอ�ศ�ยบ*�นัพ่�กคร2ท�&ว��งอย2�ดี�งกล��วแต�ไดี*อนั�ม�ต#ให* นั�งสำ�ว สำ . เบ#กค��เช��บ*�นั เร;&อยม�ท�งท�ร2 *อย2�แล*วว��ก�รอนั�ม�ต#ให* นั�งสำ�ว สำ . เบ#กค��เช��บ*�นัเปBนัก�รอนั�ม�ต#ท�&ผิ#ดีระเบ�ยบ พ่ฤต#ก�รณ์ ข้องผิ2*ฟ้Dองคดี�จ'งเปBนัก�รจงใจกระท��ผิ#ดีต�อกฎหม�ยหร;อระเบ�ยบข้องท�งร�ชก�ร ท��ให*ท�งร�ชก�รไดี*ร�บคว�มเสำ�ยห�ย

Page 65: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดี ท�& อ132548. /

ก�รท�&กรรมก�รตรวจก�รจ*�งท��ร�ยง�นัเสำนัอผิ2*ม�อ��นั�จเก�&ยวก�บก�รเพ่#&มและลดีง�นัต�มสำ�ญญ�จ*�งก�อสำร*�งอ�ค�ร โดียไม�เปBนัไปต�มระเบ�ยบและไม�ตรวจสำอบร�ค�ท�&แท*จร#ง จนัเปBนัเหต�ให*ท�งร�ชก�รไดี*ร�บคว�มเสำ�ยห�ย เนั;&องจ�กสำ�วนัท�&ลดีม�ร�ค�สำ2งกว��ง�นัสำ�วนัท�&ผิ2*ร �บจ*�งต*องท��เพ่#&มเต#ม ถ;อเปBนัก�รกระท��ดี*วยคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 66: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดี ท�& อ.2 1 4 /2 5 4 9

ผิ2*ฟ้Dองคดี�เปBนัผิ2*บ�งค�บบ�ญช�ไม�ควบค�มดี2แลก�รปฏิ#บ�ต#ง�นัข้อง นั�ง ช . โดียไม�ตรวจสำอบใบเบ#กเง#นัท�&เสำนัอผิ��นัตนัเปBนัเหต�ให*นั�ง ช . เจ*�หนั*�ท�&ในัง�นัสำ�งเสำร#มว#ช�ก�ร ท�จร#ตย�กยอกเง#นั ก�รกระท��ข้องผิ2*ฟ้Dองคดี�ม�ล�กษณ์ะเปBนัก�รกระท��โดียประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 67: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดี อ .7 2 /2 5 5 0 ท�& อ .7 3 /2 5 5 0 ท�& อ.4 5 6 /2 5 5 0

ผิ2*บ�งค�บบ�ญช�ซึ่'&งม�หนั*�ท�&ควบค�มก�รปฏิ#บ�ต#ง�นัดี*�นัก�รจ�ดีเกGบภ�ษ�อ�กรและเง#นัผิลประโยชนั ข้องร�ฐไม�จ�ดีท��สำม�ดีทะเบ�ยนัค�มเชGคต�มระเบ�ยบกรมสำรรพ่�กรอ�นัเปBนัก�รเปQดีโอก�สำให*ผิ2*ใต*บ�งค�บบ�ญช�กระท��ก�รท�จร#ตย�กยอกเง#นัไดี*โดียง��ย และม#ไดี*ควบค�มดี2แลผิ2*ใต*บ�งค�บบ�ญช�ให*ปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ร�ชก�รให*เปBนัไปต�มกฎหม�ยและระเบ�ยบข้องท�งร�ชก�ร ถ;อว��เปBนัก�รกระท��ดี*วยคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง เปBนัเหต�ให*ท�งร�ชก�รไดี*ร�บคว�มเสำ�ยห�ย

Page 68: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดี 12872549/

ผิ2*บ�งค�บบ�ญช�ลงล�ยม;อช;&อในัใบเสำรGจร�บเง#นัค��ธรรมเนั�ยมไว*ล�วงหนั*�และไม�ท��ล�ยใบเสำรGจดี�งกล��วก�อนัท�&จะย*�ยไปดี��รงต��แหนั�งอ;&นั จนัท��ให*ผิ2*ใต*บ�งค�บบ�ญช�นั��ใบเสำรGจไปเร�ยกเกGบเง#นัเพ่;&อประโยชนั สำ�วนัตนัถ;อว��เปBนัก�รกระท��ดี*วยคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง เปBนัเหต�ให*ท�งร�ชก�รไดี*ร�บคว�มเสำ�ยห�ย

Page 69: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองกล�ง 4702550

ผิ2*ฟ้Dองคดี�เปBนัผิ2*บ�งค�บบ�ญช�ม�หนั*�ท�&จะต*องปฏิ#บ�ต#ต�มหนั�งสำ;อเว�ยนักระทรวงก�รคล�งซึ่'&งเปBนัม�ตรก�รปDองก�นัก�รท�จร#ต แต�กล�บไม�ไดี*ดี��เนั#นัก�รให*ม�ก�รตรวจสำอบย;นัย�นัยอดีเง#นัร�ยไดี*แผิ�นัดี#นัท�&นั��สำ�งคล�งจ�งหว�ดีแต�อย��งใดี จ'งเปBนัช�องท�งให*ผิ2*ใต*บ�งค�บบ�ญช�กระท��ก�รท�จร#ตย�กยอกเง#นัไป แสำดีงให*เหGนัว��ก�รควบค�มดี2แลก�รปฏิ#บ�ต#ง�นัข้องผิ2*ฟ้Dองคดี�ม�ข้*อบกพ่ร�อง ถ;อว��เปBนัก�รกระท��ดี*วยคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง เปBนัเหต�ให*ท�งร�ชก�รไดี*ร�บคว�มเสำ�ยห�ย

Page 70: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าพ่#พ่ากษาศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดี อ -3383392549. /

ผู้� มอ�านาจ้อน�ม�ติ#จ้�ายเง#นขัองที่างรึาชการึ โดียไม�ติรึวัจ้สำอบเอกสำารึหลุ่�กฐาน ที่�1งที่�ปรึากฏิพ่#รึ�ธีโดียช�ดีแจ้ ง ถ5อวั�าเป:นการึกรึะที่�าลุ่ะเม#ดีในการึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�ดี วัยควัามปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�ออย�างรึ ายแรึง

Page 71: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าพ่#พ่ากษาศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดี อ.3 6 2 /2 5 4 9

ผิ2*ฟ้Dองคดี�ไดี*ข้ออนั�ญ�ตผิ2*ว��ร�ชก�รจ�งหว�ดีนั��ระยนัต ข้องท�งร�ชก�รไปเกGบร�กษ�ท�&บ*�นัพ่�กข้องผิ2*ฟ้Dองคดี�เปBนัคร�/งคร�ว เนั;&องจ�กเหGนัว��ก�รจอดีรถยนัต ไว*บร#เวณ์ศ�ล�กล�งม�บร#เวณ์กว*�และม;ดีม�กในัย�มว#ก�ล ซึ่'&งผิ2*ว��ร�ชก�รจ�งหว�ดีไดี*อนั�ญ�ต แต�ผิ2*ฟ้Dองคดี�กล�บนั��ระยนัต ข้องท�งร�ชก�รไปเกGบร�กษ�ท�&บ*�นัพ่�กข้องตนัในัล�กษณ์ะเปBนัประจ��ท�กว�นัเปBนัเวล�นั�นั จนัเปBนัเหต�ให*รถยนัต ถ2กข้โมยไปในัข้ณ์ะจอดีไว*บร#เวณ์บ*�นัพ่�ก ซึ่'&งข้�ดีก�บบ�นัท'กข้ออนั�ญ�ตและไม�ใช�เปBนัก�รนั��รถไปเกGบร�กษ�ท�&อ;&นัช�&วคร�วต�มท�&ก��หนัดีไว*ในัข้*อ 16 ข้องระเบ�ยบสำ��นั�กนั�นักร�ฐมนัตร�ว��ดี*วยรถร�ชก�ร พ่.ศ .2523ประกอบก�บสำถ�นัท�&นั��รถไปเกGบร�กษ�ไม�ม�ร� /วรอบข้อบช#ดีเปBนัเสำ*นัท�งสำ�ธ�รณ์ะท�&บ�คคลท�&วไปสำ�ม�รถใช*ประโยชนั ร�วมก�นัไดี* และไม�ไดี*ม�เวรย�ม ซึ่'&งผิ2*ฟ้Dองคดี�นั��จะค�ดีเหGนัคว�มไม�ปลอดีภ�ยในัก�รเกGบร�กษ�รถยนัต ถ;อว��เปBนัคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 72: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดี อ.4 6 2 /2 5 5 1

ผิ2*ฟ้Dองคดี�ไดี*ร�บอนั�ญ�ตให*ใช*รถยนัต ข้องท�งร�ชก�รเปBนัพ่�หนัะในัก�รเดี#นัท�งไปร�ชก�ร ผิ2*ฟ้Dองคดี�ย�อมต*องดี2แลร�กษ�และระม�ดีระว�งทร�พ่ย สำ#นัข้องท�งร�ชก�รม#ให*สำ2ญห�ยเปBนัพ่#เศษย#&งกว��กรณ์�ปกต#ท�&วไป ก�รท�&ผิ2*ฟ้Dองคดี�จอดีรถไว*นัอกร�/วบร#เวณ์หนั*�บ*�นัพ่�กข้องตนัเอง ไม�ไปจอดีภ�ยในับ*�นัพ่�กเพ่ร�ะม�สำ#&งข้องก�ดีข้ว�งจนัไม�ม�บร#เวณ์เพ่�ยงพ่อ ซึ่'&งผิ2*ฟ้Dองคดี�สำ�ม�รถเคล;&อนัย*�ยไดี* แต�เล;อกท�&จะเสำ�&ยงภ�ยโดียค�ดีก�รณ์ จ�กสำภ�พ่แวดีล*อมภ�ยนัอกว��ก�รจอดีรถไว*นัอกบ*�นัม�คว�มปลอดีภ�ยเพ่�ยงพ่อ ถ;อว��เปBนัคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 73: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดี 5492551/

ผิ2*ฟ้Dองคดี�เปBนัผิ2*ข้ออนั�ญ�ตใช*รถยนัต และข้ออนั�ญ�ตนั��รถยนัต ม�เกGบร�กษ�ไว*ท�&บ*�นัพ่�ก ผิ2*ฟ้Dองคดี�จะต*องร�บผิ#ดีชอบควบค�มดี2แลก�รเกGบร�กษ�รถยนัต ให*เปBนัไปต�มระเบ�ยบข้องท�งร�ชก�ร แต�พ่นั�กง�นัข้�บรถ ไม�นั��รถยนัต ม�เกGบร�กษ�ไว*ท�&บ*�นัพ่�กข้องผิ2*ฟ้Dองคดี� ผิ2*ฟ้Dองคดี�ม#ไดี*เอ�ใจใสำ�ในัก�รต#ดีต�มรถยนัต กล�บค;นัม�ให*เพ่�ยงพ่อต�มว#สำ�ยและพ่ฤต#ก�รณ์ ท�&ผิ2*ควบค�มดี2แลรถยนัต จะพ่'งกระท��และม#ไดี*ร�ยง�นัผิ2*บ�งค�บบ�ญช�ทร�บ จนัเปBนัเหต�ให*พ่นั�กง�นัข้�บรถท�&นั��รถยนัต ไปใช*สำ�วนัต�วประสำบอ�บ�ต#เหต�ในัเวล�ต�อม� ถ;อว��เปBนัคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 74: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดี 2542550

เจ*�หนั*�ท�&ซึ่'&งม�หนั*�ท�&ร �กษ�คว�มปลอดีภ�ยและทร�พ่ย สำ#นัข้องท�งร�ชก�ร ไดี*หล�บในัข้ณ์ะปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�& เปBนัก�รบกพ่ร�องต�อหนั*�ท�&ในัก�รดี2แลร�กษ�คว�มเร�ยบร*อยและคว�มปลอดีภ�ยต�มท�&ไดี*ร�บมอบหม�ย ถ;อว��เปBนัก�รกระท��ละเม#ดีต�อหนั�วยง�นัข้องร�ฐดี*วยคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 75: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลฎ�ก�ท�& 26142522/

เจ*�หนั*�ท�&ข้องก�รรถไฟ้แห�งประเทศไทย ไดี*ละท#/งหนั*�ท�&ไม�นั��แผิงเหลGกม�ปQดีก�/นัถนันัข้ณ์ะท�&ข้บวนัรถไฟ้จะแล�นัผิ��นั ถ;อว��เปBนัก�รกระท��ละเม#ดีดี*วยคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 76: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองกล�งท�& 10222550

คณ์ะกรรมก�รตรวจก�รจ*�งร�บง�นัก�อสำร*�งอ�ค�ร โดียไม�ม�ก�รปร�บลดีค��จ*�งจ�กก�รเปล�&ยนัแปลงเสำ�เข้Gมและก�รไม�ต#ดีต�/งระบบแจ*งเหต�เพ่ล#งไหม* ค;อเม;&อม�ก�รระบ�ก�รต#ดีต�/งระบบแจ*งเหต�เพ่ล#งไหม*ไว*ในัร�ยละเอ�ยดีประกอบแบบก�อสำร*�งซึ่'&งถ;อเปBนัสำ�วนัหนั'&งข้องสำ�ญญ� คณ์ะกรรมก�รตรวจก�รจ*�งย�อมม�หนั*�ท�&ตรวจสำอบร�ยง�นัก�รปฏิ#บ�ต#ง�นัข้องผิ2*ร �บจ*�งว��ไดี*ม�ก�รต#ดีต�/งระบบแจ*งเหต�เพ่ล#งไหต�มข้*อสำ�ญญ�หร;อไม� ผิ2*ฟ้Dองคดี�ไดี*ตรวจร�บง�นัโดียไม�ม�ก�รสำอบถ�มหร;อท�กท*วงหร;อม�ข้*อสำงสำ�ยเก�&ยวก�บง�นัต#ดีต�/งระบบแจ*งเหต�เพ่ล#งไหม* ซึ่'&งแสำดีงให*เหGนัว��ก�รตรวจร�บง�นัจ*�งม�ข้*อบกพ่ร�อง ถ;อว��ผิ2*ฟ้Dองคดี�ประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงในัก�รตรวจร�บง�นั

Page 77: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองกล�งท�& 19892549/

คณ์ะกรรมก�รตรวจก�รจ*�ง ร�บรองว��ผิ2*ร �บจ*�งท��ง�นัแล*วเสำรGจ ท�/งท�&ง�นัไม�เปBนัไปต�มท�&ก��หนัดีในัสำ�ญญ� ค;อต*องไปตรวจว�ดีผิลง�นัต�มท�& ผิ2*ร �บจ*�งสำ�งมอบว��เปBนัก�รถ2กต*องครบถ*วนัต�มร2ปแบบ ร�ยละเอ�ยดีและข้*อก��หนัดีในัสำ�ญญ�หร;อไม� อย��งไร ก�รท�&ผิ2*ฟ้Dองคดี� ฝ่%�ฝ่Rนัระเบ�ยบโดียไดี* ลงนั�มในัใบตรวจร�บง�นัจ*�งโดียท�&ไม�ไดี*ออกไปตรวจว�ดีผิลง�นัท�&สำ�งมอบจร#ง และผิลง�นัท�&ผิ2*ร �บจ*�งสำ�งมอบม�ข้นั�ดีคว�มย�วข้องห*วยนั*อยกว��ท�&ตกลงก�นัไว*ในัสำ�ญญ�ท��ให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐเสำ�ยห�ย ต*องจ��ยเง#นัค��จ*�งเตGมจ��นัวนัต�มสำ�ญญ�แต�ไดี*ร�บผิลง�นัจ*�งนั*อยกว��ต�มท�&ระบ�ไว*ในัสำ�ญญ� ก�รกระท��ดี�งกล��วจ'งเปBนัก�รกระท��ละเม#ดีในัก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ดี*วยคว�มจงใจหร;อประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 78: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองนัครศร�ธรรมร�ชผิ2*ฟ้Dองคดี�เปBนัคณ์ะกรรมก�รตรวจก�รจ*�ง

ร�บรองว��ผิ2*ร �บจ*�งท��ง�นัแล*วเสำรGจ ท�งท�&ง�นัไม�เปBนัไปต�มท�&ก��หนัดีในัสำ�ญญ� ค;อต*องไปตรวจว�ดีผิลง�นัต�มท�& ผิ2*ร �บจ*�งสำ�งมอบว��เปBนัก�รถ2กต*องครบถ*วนัต�มร2ปแบบ ร�ยละเอ�ยดีและข้*อก��หนัดีในัสำ�ญญ�หร;อไม� อย��งไร ก�รท�&ผิ2*ฟ้Dองคดี�ฝ่%�ฝ่Rนัระเบ�ยบโดียไดี*ลงนั�มในัใบตรวจร�บง�นัจ*�งโดียท�&ไม�ไดี*ออกไปตรวจว�ดีผิลง�นัท�&สำ�งมอบจร#ง และผิลง�นัท�& ผิ2*ร �บจ*�งสำ�งมอบม�ข้นั�ดีคว�มย�วข้องห*วยนั*อยกว��ท�&ตกลงก�นัไว*ในัสำ�ญญ�ท��ให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐเสำ�ยห�ย ต*องจ��ยเง#นัค��จ*�งเตGมจ��นัวนัต�มสำ�ญญ�แต�ไดี*ร�บผิลง�นัจ*�งนั*อยกว��ต�มท�&ระบ�ไว*ในัสำ�ญญ� ก�รกระท��ดี�งกล��วจ'งเปBนัก�รกระท��ละเม#ดีในัก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ดี*วยคว�มจงใจหร;อประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 79: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ไม�เป:นการึกรึะที่�าโดียไม�เป:นการึกรึะที่�าโดียจ้งใจ้หรึ5อ จ้งใจ้หรึ5อ

ปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�ออย�างปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�ออย�างรึ ายแรึงรึ ายแรึง

Page 80: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�& อ792549. /หนั�วยง�นัข้องร�ฐออกค��สำ�&งมอบหม�ยให*เจ*�หนั*�ท�&ข้องร�ฐอย2�เวรดี2แลร�บผิ#ดีชอบสำถ�นัท�&และทร�พ่ย สำ#นัข้องท�งร�ชก�รหล�งจ�กปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ต�มปกต#ต�อเนั;องไปจนัถ'งว�นัร� �งข้'/นั ม�ผิลท��ให*ผิ2*ฟ้Dองคดี�ต*องปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�ท�/งในัเวล�ท��ง�นัปกต#และนัอกเวล�ท��ง�นัปกต#รวมต#ดีต�อก�นัและต*องปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ต�มปกต#ต�อไปโดียค��สำ�&งดี�งกล��วไม�ไดี*ห*�มเจ*�หนั*�ท�&นัอนัพ่�กผิ�อนัระหว��งปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�& และไม�ไดี*ก��หนัดีว#ธ�ปฏิ#บ�ต#ในัก�รอย2�เวรไว*เปBนัพ่#เศษโดียเฉพ่�ะ เม;&อเจ*�หนั*�ท�&ตรวจสำถ�นัท�&และทร�พ่ย สำ#นัเย�&ยงว#ญญู2ชนัพ่'งกระท��ในัก�รดี2แลทร�พ่ย สำ#นัข้องตนัแล*ว ห�กเก#ดีคว�มเสำ�ยห�ยในัข้ณ์ะท�&เจ*�หนั*�ท�&เข้*�ไปพ่�กผิ�อนัเผิ*�ระว�งเหต�อย2�ในัอ�ค�ร ย�อมไม�อ�จถ;อว��เจ*�หนั*�ท�&ข้องร�ฐปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ดี*วยคว�มจงใจหร;อประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 81: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�& อ102552. /ก�รกระท��ท�&จะถ;อว��เปBนัก�รกระท��ก�รดี*วยคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรงนั�/นั หม�ยถ'ง ก�รกระท��โดียม#ไดี*เจตนั�แต�เปBนัก�รกระท��ซึ่'&งบ�คคลพ่'งค�ดีหม�ยไดี*ว��อ�จก�อให*เก#ดีคว�มเสำ�ยห�ยข้'/นัไดี* และห�กใช*คว�มระม�ดีระว�งแม*เพ่�ยงเลGกนั*อยกGอ�จปDองก�นัม#ให*เก#ดีคว�มเสำ�ยห�ยไดี* ก�รท�&เจ*�หนั*�ท�&ข้�บรถเรGวเก#นักว��ท�&แจ*งแต�ข้*อเทGจจร#งไม�ไดี*แสำดีงให*เหGนัว��ในัภ�วะท�&ม�รถยนัต บรรท�กกระบะเร�งเคร;&องแซึ่งรถยนัต บรรท�กสำ#บล*อเข้*�ม�ในัช�องท�งเดี#นัรถข้องเจ*�หนั*�ท�&อย��งกะท�นัห�นั เจ*�หนั*�ท�&อ�จใช*คว�มระม�ดีระว�งเลGกนั*อยอย��งไรกGอ�จปDองก�นัม#ให*รถยนัต เก#ดีคว�มเสำ�ยห�ยไดี* แต�ม#ไดี*กล�บใช*คว�มระม�ดีระว�งเลยก�รอ*�งว��เจ*�หนั*�ท�&ข้�บรถเรGวเก#นักว��ท�&แจ*งเพ่�ยงประก�รเดี�ยว จ'งย�งไม�เพ่�ยงพ่อท�&จะร�บฟ้Iงไดี*ว��ข้�บรถดี*วยคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 82: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลฎ�ก�ท�& 51292546

ก�รท�&คร2พ่ละสำ�&งลงโทษนั�กเร�ยนั โดียให*ว#&งรอบสำนั�มหล�ยรอบ เพ่;&ออบรมสำ�&งสำอนัให*ม�ระเบ�ยบว#นั�ย เปBนัก�รใช*ว#ธ�ก�รท�&ไม�เหม�ะสำมและไม�ชอบ แต�ไม�ไดี*ม��งหว�งให*นั�กเร�ยนัถ'งอ�นัตร�ยแก�ช�ว#ต คร2ย�งม�คว�มหว�งดี�ต�อนั�กเร�ยนัต*องก�รอบรมสำ�&งสำอนันั�กเร�ยนัให*ม�คว�มร2 *เหม;อนัดี�งว#สำ�ยข้องคร2ท�&วไป ถ;อเปBนัก�รกระท��โดียประม�ทเล#นัเล�อ แต�ไม�ไดี*จงใจหร;อประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง

Page 83: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ควัามรึ�บผู้#ดีหรึ5อควัามบกพ่รึ�องขัองหน�วัยงานขัองควัามรึ�บผู้#ดีหรึ5อควัามบกพ่รึ�องขัองหน�วัยงานขัองรึ�ฐหรึ5อรึะบบการึดี�าเน#นงานสำ�วันรึวัมให ห�กสำ�วันแห�งรึ�ฐหรึ5อรึะบบการึดี�าเน#นงานสำ�วันรึวัมให ห�กสำ�วันแห�ง

ควัามรึ�บผู้#ดีดี�งกลุ่�าวัออกดี วัยควัามรึ�บผู้#ดีดี�งกลุ่�าวัออกดี วัย

Page 84: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��ม5อปฏิ#บ�ติ#งานดี านควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีขัองกรึมบ�ญิชกลุ่างหน า 11 ก�รค��นั'งถ'งคว�มผิ#ดีหร;อคว�มบกพ่ร�องข้องเจ*�หนั*�ท�ข้องร�ฐหร;อระบบก�รเนั#นัก�รเนั#นัง�นัสำ�วนัรวม เช�นั เจ*�หนั*�ท�&นั��รถยนัต ข้องท�งร�ชก�รไปปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&แล*วเก#ดีอ�บ�ต#เหต�เฉ�&ยวชนัรถยนัต ข้องบ�คคลภ�ยนัอกเนั;&องจ�กระบบเบรคข้องรถร�ชก�รไม�ท��ง�นัอ�นัสำ;บเนั;&องม�จ�กคว�มบกพ่ร�องข้องหนั�วยง�นัข้องร�ฐซึ่'&งม#ไดี*จ�ดีให*ม�ก�รบ��ร�งร�กษ�รถยนัต ค�นัดี�งกล��วให*อย2�ในัสำภ�พ่ท�&ใช*ง�นัไดี*ต�มปกต# โดียหนั�วยง�นัข้องร�ฐต*องห�กสำ�วนัแห�งคว�มร�บผิ#ดีและคว�มบกพ่ร�องดี�งกล��วออกดี*วย

Page 85: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

- ยกเลุ่#ก หน�งสำ5อ กรึะที่รึวังการึคลุ่�งที่� 04066. /วั 121 ลุ่ง 26 ธี.ค2545

- จ้งใจ้ – ถ5อวั�ารึ ายแรึงสำ�ดี – ชดีใช ๑๐๐% - ปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�ออย�างรึ ายแรึง แบ�งเป:น ๓ รึะดี�บ ๑ . ฝ่Fาฝ่Gน หลุ่กเลุ่�ยง ลุ่ะเลุ่ย การึใช กฎหมายหรึ5อรึะเบยบ ขั อบ�งค�บ แลุ่ะม#ไดี แก ไขัหรึ5อ บรึรึเที่าควัามเสำยหาย ๙๑ – ๙๕% ๒ . ฝ่Fาฝ่Gน หลุ่กเลุ่�ยง ลุ่ะเลุ่ย การึใช กฎหมายหรึ5อรึะเบยบ ขั อบ�งค�บ แติ�ไดี ช�วัยแก ไขัหรึ5อ บรึรึเที่าควัามเสำยหาย ๘๑ – ๙๐% ๓ . ขัาดีควัามรึะม�ดีรึะวั�งในลุ่�กษณะที่�คาดีเห8นหรึ5อหากรึะม�ดีรึะวั�งก8จ้ะคาดีเห8นไดี ๖๕ – ๘๐%-- หน�งสำ5อกรึะที่รึวังการึคลุ่�ง ดี�วันที่�สำ�ดี กค 04062. /วั.

66 ลุ่ง 25 ก.ย 2550 เรึ5�องแนวัที่างการึก�าหนดีสำ�ดีสำ�วันควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีขัองเจ้ าหน าที่�- แบ�งติามลุ่�กษณะขัองควัามเสำยหายแลุ่ะก�าหนดีสำ�ดีสำ�วันควัามรึ�บผู้#ดีขัองเจ้ าหน าที่�ผู้� ติ องชดีใช ติามกลุ่��มหรึ5อแติ�ลุ่ะรึายเพ่5�อใช เป:นแนวัที่างปรึะกอบการึพ่#จ้ารึณา

Page 86: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดี ท�& อ2142549. / ผิ2*ฟ้Dองคดี�ซึ่'&งเปBนัผิ2*บ�งค�บบ�ญช�ไม�ควบค�มดี2แลก�รปฏิ#บ�ต#ง�นัข้องนั�ง ช . โดียไม�ตรวจสำอบใบเบ#กเง#นัท�&เสำนัอผิ��นัตนัเปBนัเหต�ให*นั�ง ช . เจ*�หนั*�ท�&ในัง�นัสำ�งเสำร#มว#ช�ก�ร ท�จร#ตย�กยอกเง#นั ก�รกระท��ข้องผิ2*ฟ้Dองคดี�ม�ล�กษณ์ะเปBนัก�รกระท��โดียประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง แต�ระเบ�ยบมห�ว#ทย�ล�ยว��ดี*วยก�รเง#นัฯ และระเบ�ยบมห�ว#ทย�ล�ย ว��ดี*วยโครงก�รว#จ�ยฯ ม#ไดี*ก��หนัดีว#ธ�ปฏิ#บ�ต#สำ��หร�บก�รค;นัเง#นัข้องผิ2*ว#จ�ยท�&ถอนัโครงก�รว#จ�ยไว*ช�ดีเจนั โดียท�งปฏิ#บ�ต#สำ�ม�รถค;นัเง#นัไดี*หล�ยว#ธ� จงถ;อว��ไม�ม�ระเบ�ยบปฏิ#บ�ต#เก�&ยวก�บก�ร ค;นัเง#นั จ'งให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐห�กสำ�วนัข้องคว�มร�บผิ#ดีอ�นัเก#ดีจ�กคว�มผิ#ดีหร;อคว�มบกพ่ร�องข้องหนั�วยง�นัข้องร�ฐหร;อระบบก�รดี��เนั#นัง�นัสำ�วนัรวมออกจ�กค��สำ#นัไหมทดีแทนั

Page 87: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ควัามเห8นขัองคณะกรึรึมการึกฤษฎกาที่� 5822542/ คว�มร*�ยแรงแห�งก�รกระท��และคว�มเปBนัธรรม แต�ละกรณ์�นั�/นัม�เกณ์ฑ์ ก�รลดีสำ�วนัจ��นัวนัค��เสำ�ยห�ยอย��งไร คว�มผิ#ดีหร;อคว�มบกพ่ร�อง ข้องหนั�วยง�นัข้องร�ฐ หร;อระบบก�รดี��เนั#นัง�นัสำ�วนัรวมไดี*แก�กรณ์�ใดี และก�รห�กสำ�วนัแห�งคว�มร�บผิ#ดีม�หล�กเกณ์ฑ์ อย��งไร

ประเดีGนัข้*อห�ร;อเก�&ยวก�บก�รก��หนัดีหล�กเกณ์ฑ์ ก�รลดีหย�อนัหร;อก�รห�กสำ�วนัคว�มร�บผิ#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�&ต�มม�ตร� 8 วรรคสำองและวรรคสำ�ม ท�&กระทรวงก�รคล�งห�ร;อม�นั�/นั คณ์ะกรรมก�รกฤษฎ�ก�ไม�อ�จก��หนัดี หล�กเกณ์ฑ์ ท�&วไปไดี* เพ่ร�ะก�รพ่#จ�รณ์�ลดีหย�อนัหร;อห�กสำ�วนัแห�งคว�มร�บผิ#ดีให*แก�เจ*�หนั*�ท�&ในัคว�มเสำ�ยห�ยเร;&องใดีเปBนัดี�ลพ่#นั#จข้องหนั�วยง�นันั�/นั ๆ ซึ่'&งจะต*องพ่#จ�รณ์�จ�กข้*อเทGจจร#งเปBนักรณ์� ๆ ไป

Page 88: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ควัามเห8นขัองคณะกรึรึมการึกฤษฎกาที่� 6172542/ ห�กข้*อเทGจจร#งปร�กฎว��คว�มเสำ�ยห�ยท�&เก#ดีข้'/นัม�สำ�วนัหนั'&งเก#ดีจ�ก คว�มผิ#ดีหร;อคว�มบกพ่ร�อง ข้องหนั�วยง�นัข้องร�ฐหร;อระบบก�รดี��เนั#นัก�รสำ�วนัรวม เม;&อไดี*ห�กสำ�วนัห�กสำ�วนัแห�งคว�มร�บผิ#ดีออกจ�กค��สำ#นัไหมทดีแทนัท�&เจ*�หนั*�ท�&ต*องชดีใช*แล*ว ค��เสำ�ยห�ยท�&เก#ดีจ�ก คว�มร�บผิ#ดีหร;อคว�มบกพ่ร�องข้องหนั�วยง�นัข้องร�ฐหร;อระบบก�รดี��เนั#นัง�นัสำ�วนัรวมดี�งกล��วถ;อเปBนัคว�มร�บผิ#ดีข้องหนั�วยง�นัข้องร�ฐต�มม�ตร� 8 วรรค 3 จ'งตกเปBนัพ่�บแก�หนั�วยง�นัข้องร�ฐแห�งนั�/นั

Page 89: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ควัามรึ ายแรึงแห�งการึกรึะที่�าแลุ่ะควัามรึ ายแรึงแห�งการึกรึะที่�าแลุ่ะควัามเป:นธีรึรึมควัามเป:นธีรึรึม

Page 90: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค��ม5อปฏิ#บ�ติ#งานดี านควัามรึ�บผู้#ดีที่างลุ่ะเม#ดีขัองกรึมบ�ญิชกลุ่าง หน า 11 ก�รค��นั'งถ'งคว�มร*�ยแรงแห�งก�รกระท��และคว�มเปBนัธรรมในัแต�ละกรณ์� เช�นั ก�รกระท��ละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�&ท��ให*เก#ดีคว�มเสำ�ยห�ยเปBนัเง#นัจ��นัวนั

100 บ�ท เจ*�หนั*�ท�&ย�อมไม�ม�เง#นัเพ่�ยงพ่อท�&จะชดีใช*เตGมจ��นัวนัข้องคว�มเสำ�ยห�ยไดี*อย��งแนั�นัอนั หร;อกรณ์�พ่นั�กง�นัข้�บรถยนัต ชนับ�คคลภ�ยนัอกต*องจ��ยค��สำ#นัไหมทดีแทนัจ��นัวนั 500000

บ�ท แต�เจ*�หนั*�ท�&ผิ2*นั� /นัม�เง#นัเดี;อนัเพ่�ยงเดี;อนัละ 5000, บ�ท ห�กจะชดีใช*เง#นัเตGมจ��นัวนัท�&ท�ง

ร�ชก�รจ��ยไปย�อมต*องม�ก�รพ่#จ�รณ์�จ��นัวนัเง#นัท�&เหม�ะสำมเพ่;&อให*เก#ดีคว�มม�&นัใจแก�เจ*�หนั*�ท�&ซึ่'&งกระท��ละเม#ดีในัข้ณ์ะปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ร�ชก�ร

Page 91: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ถ าหน�วัยงานขัองรึ�ฐหรึ5อเจ้ าหน าที่�ไดี ใช ค�าสำ#นไหม

ที่ดีแที่นแก�ผู้� เสำยหาย สำ#ที่ธี#ที่�จ้ะเรึยกให อกฝ่Fายหน��งชดีใช ค�าสำ#นไหมที่ดีแที่นแก�ติน ให ม

ก�าหนดีอาย�ควัาม 1 ปL น�บแติ�วั�นที่�หน�วัยงานขัองรึ�ฐหรึ5อเจ้ าหน าที่�ไดี ใช ค�าสำ#นไหม

ที่ดีแที่นน�1นแก�ผู้� เสำยหาย

มาติรึา 9

Page 92: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

อ�ย�คว�มไล�เบ�/ยอ�ย�คว�มไล�เบ�/ย กรึณเจ้ าหน าที่�กรึะที่�าลุ่ะเม#ดีติ�อบ�คคลุ่ภายนอก

มาติรึา 9 อ�ย�คว�ม 1 ปM นั�บแต�ว�นัท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐหร;อเจ*�หนั*�ท�&ไดี*ชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนัแก�ผิ2*เสำ�ยห�ยไป

26

Page 93: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

คว�มเหGนัคณ์ะกรรมก�รกฤษฎ�ก� เร;&องเสำรGจท�& 5822542/เร;&องเสำรGจท�& 202548/ เร;&องเสำรGจท�& 1102549/ เร;&องเสำรGจท�& 1262550/ เร;&องเสำรGจท�& 3252550/

เจ*�หนั*�ท�&ร *องข้อให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั 1 แต�งต�/งคณ์ะกรรมก�รสำอบข้*อเทGจจร#งคว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดี 2. ในัข้ณ์ะปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�& ม#ไดี*กระท��โดียจงใจหร;อประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง จ'งไม�ต*องร�บผิ#ดีชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั 3. ใช*สำ#ทธ#เร�ยกร*องภ�ยในัอ�ย�คว�ม 1 ปM นั�บแต�ว�นัท�&ไดี*ชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั

Page 94: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ในกรึณที่�เจ้ าหน าที่�เป:นผู้� กรึะที่�าลุ่ะเม#ดีติ�อหน�วัยงานขัองรึ�ฐไม�วั�าจ้ะเป:นหน�วัยงานขัองรึ�ฐที่�ผู้� น�1นอย��ใน

สำ�งก�ดีหรึ5อไม� ถ าเป:นการึกรึะที่�าในถ าเป:นการึกรึะที่�าในการึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�การึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�การึเรึยกรึ องค�า

สำ#นไหมที่ดีแที่นจ้ากเจ้ าหน าที่�ให น�า บที่บ�ญิญิ�ติ#มาติรึา 8 มาใช บ�งค�บ

โดียอน�โลุ่ม แติ�ถ าม#ใช�การึกรึะที่�าในม#ใช�การึกรึะที่�าในการึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�การึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�ให บ�งค�บติาม

บที่บ�ญิญิ�ติ#แห�งปรึะมวัลุ่กฎหมายแพ่�งแลุ่ะพ่าณ#ชย)

มาติรึา 10

Page 95: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

สำ#ที่ธี#เรึยกรึ องค�าสำ#นไหมที่ดีแที่นจ้ากเจ้ าหน าที่�ที่�1งสำองปรึะการึติามวัรึรึคหน��ง ให มก�าหนดีอาย�ควัาม 2 ปL น�บแติ�วั�นที่�หน�วัย

งานขัองรึ�ฐรึ� ถ�งการึลุ่ะเม#ดีแลุ่ะรึ� ติ�วัเจ้ าหน าที่�ผู้� จ้ะพ่�งติ องใช ค�าสำ#นไหมที่ดีแที่นแลุ่ะกรึณที่�หน�วัยงานขัองรึ�ฐเห8นวั�าเจ้ าหน าที่� ผู้� น�1นไม�ติ องรึ�บผู้#ดีแติ�กรึะที่รึวัง

การึคลุ่�งติรึวัจ้สำอบแลุ่ วัเห8นวั�าติ องรึ�บผู้#ดีให สำ#ที่ธี#เรึยกรึ องค�าสำ#นไหมที่ดีแที่นน�1น มก�าหนดีอาย�ควัาม 1 ปL น�บแติ�วั�นที่�หน�วัยงานขัองรึ�ฐมค�าสำ��งติามควัามเห8น

ขัองกรึะที่รึวังการึคลุ่�ง

วัรึรึคสำอง

Page 96: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

กรึะที่�าโดียจ้งใจ้ หรึ5อปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�ออย�างรึ ายแรึง

ม#ใช�การึกรึะที่�าในการึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�

บ�งค�บติาม ป.พ่.พ่.

เรึยกเอาก�บเจ้ าหน าที่�

กรึะที่�าในการึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�

Page 97: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

อ�ย�คว�มไล�เบ�/ย ท�/ง อ�ย�คว�มไล�เบ�/ย ท�/ง 2 2 ประก�รประก�ร

กรึณเจ้ าหน าที่�กรึะที่�าลุ่ะเม#ดีติ�อหน�วัยงานขัองรึ�ฐ- มาติรึา 10 อ�ย�คว�ม 2 ปM นั�บแต�ว�นัท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐร2 *ถ'งก�รละเม#ดีและร2 *ต�วเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*จะพ่'งต*องชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั - ในักรณ์�ท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐเหGนัว��เจ*�หนั*�ท�&ผิ2*นั� /นัไม�ต*องร�บผิ#ดี แต� กค . ตรวจสำอบแล*วเหGนัว��ต*องร�บผิ#ดี สำ#ทธ#เร�ยกร*องค��สำ#นัไหมทดีแทนัม�ก��หนัดีอ�ย�คว�ม 1ปM นั�บแต�ว�นัท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐม�ค��สำ�&งต�มคว�มเหGนัข้อง กค.

26

Page 98: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ควัามเห8นคณะกรึรึมการึกฤษฎกา เรึ5�องเสำรึ8จ้ที่� 8112553/

กรณ์�ท�&เจ*�หนั*�ท�&กระท��ละเม#ดีต�อหนั�วยง�นัข้องร�ฐเปBนัเหต�ให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐไดี*ร�บคว�มเสำ�ยห�ยระยะเวล�ท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐท�&เสำ�ยห�ยจะต*องใช*สำ#ทธ#เร�ยกร*องค��สำ#นัไหมทดีแทนัจ�กเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*กระท��ละเม#ดี ภ�ยในัสำ#บปMนั�บแต�ว�นัท��ละเม#ดี

(ค��สำ�&งศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�& ๔๙๑/๒๕๕๑ ค��สำ�&งศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�& ๖๘๒/๒๕๕๑ และค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�& อ. ๙๖/๒๕๕๒)

26

Page 99: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ในักรณ์�ท�&เจ*�หนั*�ท�&ต*องชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนัท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐไดี*ใช*ให*แก�ผิ2*

เสำ�ยห�ยต�มม�ตร� 8 หร;อในักรณ์�ท�&เจ*�หนั*�ท�&ต*องใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั

เนั;&องจ�กเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*นั� /นัไดี*กระท��ละเม#ดี ต�อหนั�วยง�นัข้องร�ฐต�มม�ตร� 10

ประกอบก�บม�ตร� 8 ให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐท�&เสำ�ยห�ยม�อ��นั�จออกค��สำ�&ง

เร�ยกให*เจ*�หนั*�ท�&ผิ2*นั� /นัช��ระเง#นัดี�งกล��ว ภ�ยในัเวล�ท�&ก��หนัดี

มาติรึา 12

Page 100: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

เร�ยกค��สำ#นัไหมทดีแทนัจ�กเจ*�หนั*�ท�& ต*องเก#ดี เร�ยกค��สำ#นัไหมทดีแทนัจ�กเจ*�หนั*�ท�& ต*องเก#ดีจ�กก�รกระท��โดียจ�กก�รกระท��โดีย

กรึะที่�าโดียไม�จ้งใจ้ หรึ5อปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�อธีรึรึมดีา

กรึะที่�าโดียจ้งใจ้ หรึ5อปรึะมาที่เลุ่#นเลุ่�ออย�างรึ ายแรึง

เป:นพ่�บก�บหน�วัยงานขัองรึ�ฐ

เรึยกจ้ากเจ้ าหน าที่�ไม�ไดี เรึยกเอาก�บเจ้ าหน าที่�

Page 101: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

อ�ย�คว�มไล�เบ�/ยอ�ย�คว�มไล�เบ�/ย กรึณเจ้ าหน าที่�กรึะที่�าลุ่ะเม#ดีติ�อบ�คคลุ่ภายนอก

มาติรึา 9 อ�ย�คว�ม 1 ปM นั�บแต�ว�นัท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐหร;อเจ*�หนั*�ท�&ไดี*ชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนัแก�ผิ2*เสำ�ยห�ยไป

กรึณเจ้ าหน าที่�กรึะที่�าลุ่ะเม#ดีติ�อหน�วัยงานขัองรึ�ฐมาติรึา 10 อ�ย�คว�ม 2 ปM นั�บแต�ว�นัท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐร2 *ถ'งก�รละเม#ดีและร2 *ต�วเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*จะพ่'งต*องชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั ในักรณ์�ท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐเหGนัว��เจ*�หนั*�ท�&ผิ2*นั� /นัไม�ต*องร�บผิ#ดี แต� กค . ตรวจสำอบแล*วเหGนัว��ต*องร�บผิ#ดี สำ#ทธ#เร�ยกร*องค��สำ#นัไหมทดีแทนัม�ก��หนัดีอ�ย�คว�ม 1 ปM นั�บแต�ว�นัท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐม�ค��สำ�&งต�มคว�มเหGนัข้อง กค.

26

Page 102: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

- ค��สำ�&งศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�& ๔๙๑/๒๕๕๑ ค��สำ�&งศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�& ๖๘๒/๒๕๕๑ และค��พ่#พ่�กษ�ศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดีท�& อ. ๙๖/๒๕๕๒

- คว�มเหGนัคณ์ะกรรมก�รกฤษฎ�ก� เร;&องเสำรGจท�& 8 1 1 /2 5 5 3

เจ*�หนั*�ท�&กระท��ละเม#ดีต�อหนั�วยง�นัข้องร�ฐเปBนัเหต�ให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐไดี*ร�บคว�มเสำ�ยห�ย ระยะเวล�ท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐท�&เสำ�ยห�ยจะต*องใช*สำ#ทธ#เร�ยกร*องค��สำ#นัไหมทดีแทนัจ�กเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*กระท��ละเม#ดี ภ�ยในัสำ#บปMนั�บแต�ว�นัท��ละเม#ดี

26

Page 103: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ฟ้7องรึ องติ�อศาลุ่

ออกค�าสำ��งเรึยกให เจ้ า

หน าที่�ชดีใช ค�าสำ#นไหมที่ดีแที่น

ไลุ่�เบ1ยโดีย

Page 104: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

๒ ปL ๑ ปL น�บแติ�วั�นที่� น�บแติ�วั�นที่� ““รึ� ถ�งการึรึ� ถ�งการึลุ่ะเม#ดีลุ่ะเม#ดี”” แลุ่ะ แลุ่ะ ““รึ� ติ�วัรึ� ติ�วัเจ้ าหน าที่�เจ้ าหน าที่�””

น�บแติ�วั�นที่�หน�วัยงานมค�าน�บแติ�วั�นที่�หน�วัยงานมค�าสำ��งติามควัามเห8นขัอง กคสำ��งติามควัามเห8นขัอง กค . . กรึณหน�วัยงานเห8นวั�าเจ้ ากรึณหน�วัยงานเห8นวั�าเจ้ าหน าที่�ไม�ติ องรึ�บผู้#ดี แติ� หน าที่�ไม�ติ องรึ�บผู้#ดี แติ� กคกค . . เห8นวั�า ติ องรึ�บผู้#ดีเห8นวั�า ติ องรึ�บผู้#ดี

อาย�ควัาม

Page 105: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าสำ��งเรึยกให ชดีใช ค�าสำ#นไหมที่ดีแที่น มาติรึา 12 แห�ง พ่.รึ.บ. ลุ่ะเม#ดีฯ 2539 ถ5อวั�าเป:นค�าสำ��งที่างปกครึอง

หากน�าคดีไปฟ้7องศาลุ่

ปกครึองให เพ่#กถอน

ค�าสำ��ง มาติรึา 42 วัรึรึคสำอง แห�ง

พ่.รึ.บ. จ้�ดีติ�1งฯ2542

อ�ที่ธีรึณ)ค�าสำ��งพ่.รึ.บ.วั#ธีปฏิ#บ�ติ#รึาชการึที่าง

ปกครึองพ่.ศ.2539 มาติรึา 44

Page 106: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าสำ��งศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดีที่� 1132545/

มาติรึา 12 แห�ง พ่.ร.บ.คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดี นั�/เปBนัม�ตรก�รพ่#เศษ ต*องโยงกล�บไปพ่#จ�รณ์� มาติรึา 55 แห�ง พ่.ร.บ.ว#ธ�ปฏิ#บ�ต#ร�ชก�รท�งปกครองฯ ซึ่'&งก��หนัดีว�� “ก�รบ�งค�บท�งปกครองไม�ใช*ก�บเจ*�หนั*�ท�&ดี*วยก�นั เว*นัแต�จะม�กฎหม�ยก��หนัดีไว*เปBนัอย��งอ;&นั” ซึ่'&งกGถ;อว�� ม�ตร� 12 ก��หนัดีให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐออกค��สำ�&งเร�ยกให*เจ*�หนั*�ท�&ผิ2*กระท��ละเม#ดีช��ระเง#นัไดี* จ'งต*องดี*วยล�กษณ์ะเปBนักฎหม�ยก��หนัดีเฉพ่�ะต�มข้*อยกเว*นัข้องม�ตร� 55 แห�ง พ่.ร.บ.ว#ธ�ปฏิ#บ�ต#ร�ชก�รท�งปกครองฯ อ�นัจะท��ให*ใช*ม�ตรก�รบ�งค�บท�งปกครองไดี*

Page 107: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าสำ��งศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดี ที่�157/2546

1. ค��สำ�&งให*ชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั ต�ม ม 12 แห�ง พ่.ร.บ . คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& พ่.ศ .

2539 เปBนัค��สำ�&ง ท�งปกครอง 2. แม*ต�อม� จนัท . ข้องร�ฐผิ2*กระท��ละเม#ดีจะเกษ�ยณ์

อ�ย�ไปแล*วกGต�ม หนั�วยง�นัข้องร�ฐสำ�ม�รถใช*ม�ตรก�รบ�งค�บท�งปกครองต�มม�ตร� 57 แห�ง พ่.ร.บ . ว#ธ�ปฏิ#บ�ต#ร�ชก�รท�งปกครอง พ่.ศ 2539 โดียไม�ต*องม�ค��บ�งค�บข้องศ�ลปกครอง หนั�วยง�นัข้องร�ฐจ'งไม�เปBนัผิ2*ม�สำ#ทธ#ฟ้Dองคดี�ต�มม�ตร� 42 วรรคหนั'&ง แห�ง พ่.ร.บ . จ�ดีต�/งศ�ลปกครองและว#ธ�พ่#จ�รณ์�คดี�

ปกครอง พ่.ศ 2542

Page 108: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าสำ��งศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดีที่�1542547/ ( (ถ2กไล�ออกแล*วกGออกค��สำ�&งไดี*)

กระท��ละเม#ดีในัก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�& แม วั�าจ้ะพ่ นจ้ากการึเป:นเจ้ าหน าที่�ไปเพ่รึาะถ�กไลุ่�ออกต�/งแต� 30 สำ.ค .2544ก8ย�งไม�พ่ นจ้ากควัามรึ�บผู้#ดีในผู้ลุ่แห�งลุ่ะเม#ดีที่�ตินกรึะที่�าในการึปฏิ#บ�ติ#หน าที่� หนั�วยง�นัข้องร�ฐม�สำ#ทธ#เร�ยกร*องให*ชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนัดี*วยก�รออกค��สำ�&งเร�ยกให*ช��ระเง#นัดี�งกล��วไดี*ต�ม ม�ตร� 10 ประกอบก�บม�ตร� 8 แห�ง พ่.ร.บ.คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดี รวมท�/งม�อ��นั�จใช*ม�ตรก�รบ�งค�บท�งปกครองไดี*ต�มกฎหม�ยแล*ว จ'งไม�ม�คว�มจ��ต*องให*ศ�ลปกครองม�ค��บ�งค�บ ผิ2*ฟ้Dองคดี�จ'งม#ใช�ผิ2*ม�สำ#ทธ#ฟ้Dองคดี�ต�อศ�ลปกครอง

Page 109: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าสำ��งศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดีที่�4162546/ (ต�ยก�อนัออกค��สำ�&งจ'งออกไม�ไดี*)

คดี�นั�/นั�ยประสำ#ทธ#S เจ*�หนั*�ท�& ไดี*กระท��ละเม#ดีต�อ อบจ.พ่�ทล�ง ซึ่'&งเก#ดีจ�กก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�& จ'งเปBนักรณ์�ท�&อ�จออกค��สำ�&งต�มม�ตร� 12 แห�ง พ่.ร.บ.ละเม#ดีฯ ให*เจ*�หนั*�ท�&ช��ระเง#นัเพ่;&อชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนัไดี* แติ�ปรึากฏิวั�าควัามเป:นเจ้ าหน าที่�ขัองนายปรึะสำ#ที่ธี# ไดี สำ#1นสำ�ดีลุ่งเพ่รึาะควัามติาย จ้�งที่�าให ไม�สำามารึถใช วั#ธีออกค�าสำ��งเพ่5�อเรึยกให ช�ารึะเง#นเพ่5�อชดีใช ค�าสำ#นไหมที่ดีแที่นติามมาติรึา 12 แห�ง พ่.รึ.บ.ลุ่ะเม#ดีฯ ไดี และเม;&อ ไม�สำ�ม�รถออกค��สำ�&งท�งปกครองไดี*กGไม�สำามารึถใช มาติรึการึบ�งค�บที่างปกครึองติาม มาติรึา 57 แห�ง พ่.รึ.บ.วั#ธีปฏิ#บ�ติ#รึาชการึที่างปกครึองฯ ไดี เช�นก�น ผิ2*ฟ้Dองคดี�จ้�งติ องฟ้7องผู้� จ้�ดีการึมรึดีกข้องนั�ยประสำ#ทธ#เปBนัคดี�นั�/เพ่;&อบ�งค�บให*ม�สำ#ทธ#เร�ยกร*องต�อศ�ล จ'งม�ค��สำ�&งกล�บค��สำ�&งข้องศ�ลปกครองช�/นัต*นัท�&ไม�ร�บค��ฟ้Dองไว*พ่#จ�รณ์�

Page 110: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าสำ��งศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดีที่� 345/2552 (ติาย) ผิ2*ฟ้Dองคดี�ไดี*อ�ศ�ยอ��นั�จต�มม�ตร� 12 ออกค��สำ�&งเร�ยก

ให*นั�ย พ่ . ชดีใช*เง#นั เม;&อ พ่ . ต�ย หนั*�ท�&ดี�งกล��วข้องนั�ย พ่ .รวมท�/งบรรดี�ทร�พ่ย สำ#นั สำ#ทธ# หนั*�ท�& และคว�มร�บผิ#ดีอ;&นั ๆ ซึ่'&งต�มกฎหม�ยหร;อว��โดียสำภ�พ่แล*วไม�เปBนัก�รเฉพ่�ะต�วข้องนั�ย พ่ . โดียแท* จ'งเปBนัมรดีกตกทอดีแก�ท�ย�ทข้องนั�ย พ่ . ท�นัท�&ท�&นั�ย พ่ . ถ'งแก�คว�มต�ย ท�ย�ทข้องนั�ย พ่ . จ'งม�หนั*�ท�&จะต*องปฏิ#บ�ต#ต�มค��สำ�&งท�&ให*นั�ย พ่ . ช��ระค��สำ#นัไหมทดีแทนัภ�ยในัเวล�ท�&ก��หนัดีแทนั และห�กไม�ช��ระค��สำ#นัไหมทดีแทนัจ��นัวนัดี�งกล��วโดียถ2กต*องครบถ*วนัภ�ยในัเวล�ท�&ก��หนัดีในัค��สำ�&ง ผิ2*ฟ้Dองคดี�กGย�อมม�อ��นั�จต�มม�ตร� 57 ผิ2*ฟ้Dองคดี�จ'งไม�ใช�ผิ2*ม�สำ#ทธ#ฟ้Dองคดี�นั�/ต�อศ�ลปกครอง

Page 111: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าสำ��งศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดี ที่ค�าสำ��งศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดี ที่� � 5652546/ 5652546/((ปรึะช�มใหญิ�ปรึะช�มใหญิ�)) ค�าสำ��งเรึยกให ชดีใช เง#นเป:นค�าสำ��งที่างปกครึองหากเห8นวั�าไม�ชอบดี วัยกฎหมายจ้ะติ องใช สำ#ที่ธี#อ�ที่ธีรึณ)ติ�อผู้� ที่�าค�าสำ��งน�1นภายใน 15 วั�นน�บแติ�วั�นที่�ตินไดี รึ�บแจ้ งค�าสำ��งดี�งกลุ่�าวั

Page 112: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

04/20/23 สำ.วว./an 112

คว�มหม�ย ม�ตร� 3

ก�รพ่#จ�รณ์�ท�งปกครอง หม�ยคว�มว�� ก�รเตร�ยมก�รและก�รดี��เนั#นัก�รข้องเจ*�หนั*�ท�&เพ่;&อจ�ดีให*ม�ค��สำ�&งท�งปกครอง

ค��สำ�&งท�งปกครอง หม�ยคว�มว�� 1) ก�รใช*อ��นั�จท�งปกครองต�มกฎหม�ยข้องเจ*�

หนั*�ท�&ท�&ม�ผิลเปBนัก�รสำร*�งนั#ต#สำ�มพ่�นัธ ระหว��งบ�คคลในัอ�นัท�&จะ ก�อ เปล�&ยนัแปลง โอนั สำงวนั ระง�บ หร;อม�ผิลกระทบต�อสำถ�นัะ

ข้องสำ#ทธ#หนั*�ท�&ข้องบ�คคล ไม�ว��จะเปBนัก�รถ�วรหร;อช�&วคร�ว เช�นั ก�รสำ�&งก�ร ก�รอนั�ญ�ต ก�รว#นั#จฉ�ยอ�ทธรณ์ ก�รร�บรอง

และก�รร�บจดีทะเบ�ยนั แต�ไม�หม�ยคว�มรวมถ'งก�รออกกฎ 2) ก�รอ;&นัท�&ก��หนัดีในักฎกระทรวง

Page 113: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

04/20/23 สำ.วว./an 113

ร2ปแบบค��สำ�&งท�งปกครอง ม�ตร� 36

ค��สำ�&งท�งปกครองท�&ท��เปBนัหนั�งสำ;อ ต*องระบ� 1. ว�นั เดี;อนั ปMท�&ท��ค��สำ�&งท�งปกครอง 2. ช;&อและต��แหนั�งข้องเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*ท��ค��สำ�&ง

พ่ร*อมท�/งม�ล�ยม;อช;&อข้องเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*ท��ค��สำ�&งนั�/นั

ม�ตร� 37 ค��สำ�&งท�งปกครองท�&ท��เปBนัหนั�งสำ;อต*อง จ�ดีให*ม�เหต�ผิล ประกอบดี*วย

1. ข้*อเทGจจร#งเปBนัสำ�ระสำ��ค�ญ 2. ข้*อกฎหม�ยท�&อ*�งอ#ง

3. ข้*อพ่#จ�รณ์�และข้*อสำนั�บสำนั�นัก�รใช*ดี�ลพ่#นั#จ

Page 114: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

04/20/23 สำ.วว./an 114

ม�ตร� 44 วรรคหนั'&ง แห�ง พ่.ร.บ.ว#ธ�ปฏิ#บ�ต#ร�ชก�รท�งปกครอง

1. ค��สำ�&งท�งปกครองท�&ไม�ไดี*อกโดียร�ฐมนัตร�และไม�ม�กฎหม�ยก��หนัดีข้�/นัตอนัอ�ทธรณ์ ภ�ยในัฝ่%�ยปกครองไว*เปBนัก�รเฉพ่�ะให*ค2�กรณ์�อ�ทธรณ์ ค��สำ�&งท�งปกครองนั�/นัโดียย;&นัต�อเจ*�หนั*�ท�&ผิ2*ท��

ค��สำ�&งท�งปกครองภ�ยในั 15 ว�นั นั�บแต�ว�นัท�&ตนัไดี*ร�บแจ*งค��สำ�&งดี�งกล��ว

Page 115: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

04/20/23 สำ.วว./an 115

ม�ตร� 45 แห�ง พ่.ร.บ.ว#ธ�ปฏิ#บ�ต#ร�ชก�รท�งปกครอง

3. ให*เจ*�หนั*�ท�&ต�มม�ตร� 44 วรรคหนั'&งพ่#จ�รณ์�ค��อ�ทธรณ์ และแจ*งผิ2*อ�ทธรณ์ โดียไม�

ช�กช*� แต�ต*องไม�เก#นั 30 ว�นันั�บแต�ว�นัท�&ไดี*ร�บอ�ทธรณ์

- เหGนัดี*วยก�บค��อ�ทธรณ์ ไม�ว��ท�/งหมดีหร;อ บ�งสำ�วนั ให*ดี��เนั#นัก�รเปล�&ยนัแปลงค��สำ�&งข้อง

ตนัภ�ยในัก��หนัดีเวล�ดี�งกล��ว - ไม�เหGนัดี*วยก�งค��อ�ทธรณ์ ไม�ว��ท�/งหมดีหร;อ

บ�งสำ�วนั ให*เร�งร�ยง�นัคว�มเหGนัพ่ร*อมเหต�ผิลไปย�งผิ2*ม�อ��นั�จพ่#จ�รณ์�อ�ทธรณ์ ภ�ยในัก��หนัดี

เวล�ต�มวรรคหนั'&ง ผิ2*ม�อ��นั�จพ่#จ�รณ์�อ�ทธรณ์ 30 + ข้ย�ย

30 ( กฎกระทรวง ฉบ�บท�&9 )

Page 116: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

การึแจ้ งสำ#ที่ธี#อ�ที่ธีรึณ)ค�าสำ��ง ค�าสำ��งฯที่�อาจ้อ�ที่ธีรึณ)/โติ แย งไดี ให รึะบ�

กรึณที่�อาจ้อ�ที่ธีรึณ)/โติ แย ง การึย5�นค�าอ�ที่ธีรึณ)/โติ แย ง รึะยะเวัลุ่าการึอ�ที่ธีรึณ)/โติ แย ง

กรึณไม�ไดี รึะบ�สำ#ที่ธี#อ�ที่ธีรึณ) ให รึะยะเวัลุ่าอ�ที่ธีรึณ)ฯเรึ#�มน�บใหม� ติ�1งแติ�วั�นที่�ไดี รึ�บแจ้ งหลุ่�กเกณฑ์)ฯ แติ�ถ าไม�มการึแจ้ งแลุ่ะรึะยะเวัลุ่าสำ�1นกวั�า 1 ปL ให ขัยายเป:น 1 ปL น�บแติ�วั�นที่�ไดี รึ�บค�าสำ��งฯ

คณ์ะกรรมก�รว#ธ�ปฏิ#บ�ต#ร�ชก�รท�งปกครอง ไดี*ออกค��แนัะนั��ท�& 1/2540 เร;&องหล�กเกณ์ฑ์ ก�รแจ*งสำ#ทธ#ในัก�รอ�ทธรณ์ หร;อโต*แย*งค��สำ�&งท�งปกครองโดียแนัะนั��ให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐใช*ข้*อคว�มในัก�รแจ*งสำ#ทธ#อ�ทธรณ์ ดี�งนั�/

“หากที่�านปรึะสำงค)จ้ะอ�ที่ธีรึณ)หรึ5อโติ แย งค�าสำ��งน1 ให ย5�นอ�ที่ธีรึณ)หรึ5อโติ แย งค�าสำ��งดี�งกลุ่�าวัติ�อ..............……………..ภายใน..........…………….วั�น น�บแติ�วั�นที่�ไดี รึ�บที่รึาบค�าสำ��งน1”

Page 117: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าสำ��ง สำ��นั�กง�นัต��รวจแห�งช�ต#ท�& 2548/

เร;&อง ค��สำ�&งเร�ยกให*ชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั

ต�มท�&ห*�งห�*นัสำ�วนัจ��ก�ดี ……………………………………………………….สำ��นั�กง�นัต��รวจแห�งช�ต# ไดี*ม�หนั�งสำ;อท�& สำ�งเง#นัไปว�งศ�ลจ�งหว�ดียะล�เปBนัเง#นั 57219523, . บ�ท และหนั�งสำ;อ สำ�งเง#นัชดีใช* ค��เสำ�ยห�ยเพ่#&มอ�กจ��นัวนั 2328050, . บ�ท จ'งรวมเปBนัเง#นัท�/งสำ#/นั 595475

73 บ�ท นั�/นั กรมบ�ญช�กล�ง แจ*งผิลก�รพ่#จ�รณ์�คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดี เหGนัว�� ........ ปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&ดี*วยคว�มประม�ทเล#นัเล�ออย��งร*�ยแรง แต�เม;&อพ่#จ�รณ์�ถ'งระดี�บคว�มร*�ยแรงแห�งก�รกระท��และคว�มเปBนัธรรมแล*ว .......... ต�มนั�ยม�ตร� 10 ประกอบม�ตร� 8 แห�งพ่ระร�ชบ�ญญ�ต#คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& พ่.ศ2539. ฉะนั�/นั อ�ศ�ยอ��นั�จต�มคว�มในัม�ตร�ม�ตร� 12 แห�งพ่ระร�ชบ�ญญ�ต#คว�มร�บผิ#ดี

ท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& พ่.ศ 2539. จ'งให* สำ#บต��รวจเอก ***** หม�ยเลข้บ�ตรประจ��ต�วประช�ชนั ---- 3 1 3 0 * * * * * * นั��เง#นัจ��นัวนั ดี�งกลุ่�าวัมาช�ารึะให แก�ที่างรึาชการึ ภายใน 30 วั�น น�บแติ�วั�นที่�ไดี รึ�บค�าสำ��ง

อนั'&ง ห�กผิ2*ร �บค��สำ�&งท�งปกครองประสำงค จะอ�ทธรณ์ หร;อโต*แย*งค��สำ�&งนั�/ ให ย5�นอ�ที่ธีรึณ)หรึ5อโติ แย งค�าสำ��งดี�งกลุ่�าวัติ�อสำ�าน�กงานติ�ารึวัจ้แห�งชาติ# โดียย5�นไดี ที่�สำ�าน�กงานเลุ่ขัาน�การึ สำ�าน�กงานติ�ารึวัจ้แห�งชาติ#ภายใน 15 วั�น น�บแติ�วั�นที่�ไดี รึ�บค�าสำ��ง

สำ�&ง ณ์ ว�นัท�& ธ�นัว�คม พ่.ศ 2548

พ่ลต��รวจโท ( ......................... )

ผิ2*บ�ญช�ก�รต��รวจแห�งช�ต#

Page 118: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

มาติรึา มาติรึา 5050 แห�งแห�ง พ่รึบพ่รึบ..จ้�ดีติ�1งฯจ้�ดีติ�1งฯ 2542 2542 ให ผู้� ให ผู้� ออกค�าสำ��งรึะบ�วั�นที่�ออกค�าสำ��งรึะบ�วั�นที่� การึย5�นค�าฟ้7องแลุ่ะรึะยะเวัลุ่าการึย5�นค�าฟ้7องแลุ่ะรึะยะเวัลุ่าย5�นค�าฟ้7องไวั ในค�าสำ��งดี วัยย5�นค�าฟ้7องไวั ในค�าสำ��งดี วัย

ค��แนัะนั��ข้องสำ��นั�กง�นัศ�ลปกครองท�& ค��แนัะนั��ข้องสำ��นั�กง�นัศ�ลปกครองท�& 1254412544 เร;&อง หล�กเกณ์ฑ์ ก�รแจ*งสำ#ทธ#ในัเร;&อง หล�กเกณ์ฑ์ ก�รแจ*งสำ#ทธ#ในัก�รฟ้Dองคดี�ปกครองก�รฟ้Dองคดี�ปกครอง ดี�งนั�/ ดี�งนั�/

ถ าหากที่�านปรึะสำงค)จ้ะฟ้7องโติ แย งค�าสำ��งถ าหากที่�านปรึะสำงค)จ้ะฟ้7องโติ แย งค�าสำ��งหรึ5อค�าวั#น#จ้ฉ�ยอ�ที่ธีรึณ)น1 ให ที่�าค�าฟ้7องเป:นหรึ5อค�าวั#น#จ้ฉ�ยอ�ที่ธีรึณ)น1 ให ที่�าค�าฟ้7องเป:นหน�งสำ5อย5�นติ�อศาลุ่ปกครึอง หรึ5อสำ�งที่างหน�งสำ5อย5�นติ�อศาลุ่ปกครึอง หรึ5อสำ�งที่างไปรึษณย)ลุ่งที่ะเบยนไปย�งศาลุ่ไปรึษณย)ลุ่งที่ะเบยนไปย�งศาลุ่ปกครึองปกครึอง ( ( รึะบ�ช5�อศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดีหรึ5อรึะบ�ช5�อศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดีหรึ5อศาลุ่ปกครึองกลุ่างหรึ5อศาลุ่ปกครึองจ้�งหวั�ดีศาลุ่ปกครึองกลุ่างหรึ5อศาลุ่ปกครึองจ้�งหวั�ดีใดี ใดี ))ภายใน ภายใน 90 90 วั�น น�บแติ�วั�นที่�ไดี รึ�บแจ้ งวั�น น�บแติ�วั�นที่�ไดี รึ�บแจ้ งหรึ5อที่รึาบหรึ5อที่รึาบ

ผิ2*ท��ค��สำ�&งและผิ2*ม�อ��นั�จพ่#จ�รณ์�ผิ2*ท��ค��สำ�&งและผิ2*ม�อ��นั�จพ่#จ�รณ์�อ�ทธรณ์ อ�ทธรณ์

แจ*งสำ#ทธ#ฟ้Dองศ�ลปกครองแจ*งสำ#ทธ#ฟ้Dองศ�ลปกครอง

Page 119: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าสำ��งพ่#พ่ากษาศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดี คดีค�าสำ��งพ่#พ่ากษาศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดี คดีหมายเลุ่ขัแดีงที่� อหมายเลุ่ขัแดีงที่� อ.2 2 /2 5 5 3.2 2 /2 5 5 3

แต� ต�ล�ก�รห�วหนั*�คณ์ะศ�ลปกครองสำ2งสำ�ดี เสำ�ยงข้*�งนั*อยข้องท�&ประช�มองค คณ์ะ 5 ไม�เหGนัพ่*องดี*วยก�บเสำ�ยงข้*�งม�กและม�คว�มเหGนัแย*ง

ดี*วยเหต�ท�&ม�ตรก�รบ�งค�บท�งปกครองดี�งกล��วเปBนัเพ่�ยงก�รให*อ��นั�จแก�เจ*�หนั*�ท�&ผิ2*ท��ค��สำ�&งท�งปกครองในัอ�นัท�&จะดี��เนั#นัก�รเพ่;&อให*บรรล�ต�มว�ตถ�ประสำงค ข้องค��สำ�&งท�งปกครองเท��นั�/นั กรณ์�ม#ใช�เปBนัข้�/นัตอนัอ�ทธรณ์ เพ่;&อเพ่#กถอนัค��สำ�&งท�งปกครอง และม#ใช�ม�ตรก�รในัก�รตรวจสำอบและแก*ไข้ข้*อบกพ่ร�องหร;อคว�มผิ#ดีพ่ล�ดีข้องฝ่%�ยปกครองเพ่;&อให*ก�รบร#ห�รง�นัข้องร�ฐม�ประสำ#ทธ#ภ�พ่ ดี�งนั�/นั ม�ตรก�รบ�งค�บท�งปกครองดี�งกล��วข้*�งต*นัจ'งไม�เปBนัเง;&อนัไข้สำ��ค�ญในัก�รฟ้Dองคดี�ปกครองต�มม�ตร� 42 วรรคสำอง แห�งพ่ระร�ชบ�ญญ�ต#จ�ดีต�/งศ�ลปกครองและว#ธ�พ่#จ�รณ์�คดี�ปกครอง พ่.ศ . ๒๕๔๒ ก�รท�&หนั�วยง�นัข้องร�ฐใช*สำ#ทธ#เร�ยกให*เจ*�หนั*�ท�&ข้องร�ฐผิ2*ท��ละเม#ดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนันั�/นั ไม�วั�าหน�วัยงานขัองรึ�ฐจ้ะออกค�าสำ��งเรึยกให เจ้ าหน าที่�ช�ารึะเง#นค�าสำ#นไหมที่ดีแที่นแลุ่ วัหรึ5อไม�ก8ติาม หน�วัยงานขัองรึ�ฐผู้� ถ�กที่�าลุ่ะเม#ดีย�อมมสำ#ที่ธี#เรึยกให เจ้ าหน าที่�ผู้� กรึะที่�าลุ่ะเม#ดีใช ค�าสำ#นไหมที่ดีแที่นแก�หน�วัยงานขัองรึ�ฐโดียน�าคดีมาฟ้7องติ�อศาลุ่ไดี ท�/งนั�/ต�มม�ตร� 5 วรรคหนั'&ง ประกอบก�บม�ตร� 10 วรรคสำอง แห�งพ่ระร�ชบ�ญญ�ต#คว�มร�บผิ#ดีท�งละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�& พ่.ศ . 2539 เน5�องจ้ากบทบ�ญญ�ต#ต�มม�ตร� 8 วรรคหนั'&ง นั�/นัเปBนัเพ่�ยงบทบ�ญญ�ต#ให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐม�สำ#ทธ#เร�ยกให*เจ*�หนั*�ท�&ผิ2*กระท��ละเม#ดีนั�/นัชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนัแก�หนั�วยง�นัข้องร�ฐไดี* ม#ใช�เปBนับทบ�งค�บหนั�วยง�นัข้องร�ฐต*องออกค��สำ�&งท�งปกครองให*เจ*�หนั*�ท�&ช��ระค��สำ#นัไหมทดีแทนัเสำ�ยก�อนัจ'งจะม�สำ#ทธ#ฟ้Dองเจ*�หนั*�ท�&ดี�งกล��วต�อศ�ล

Page 120: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

กรณ์�เจ*�หนั*�ท�&ข้องร�ฐกระท��ละเม#ดีต�อบ�คคลภ�ยนัอก ผิ2*เสำ�ยห�ยอ�จดี��เนั#นัก�รเร�ยกร*องค��สำ#นัไหมทดีแทนัไดี* 2 กรณ์�

ผิ2*เสำ�ยห�ยนั��คดี�ไปฟ้Dองต�อศ�ล

ม�ตร� 11 ผิ2*เสำ�ยห�ยเหGนัว��ตนัไดี*ร�บคว�มเสำ�ยห�ย

จ�กก�รท��ละเม#ดีข้องเจ*�หนั*�ท�&ในัก�รปฏิ#บ�ต#หนั*�ท�&

กGม�สำ#ทธ#ย;&นัค��ข้อต�อหนั�วยง�นัท�&เจ*�หนั*�ท�&สำ�งก�ดี

ให*ชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั

Page 121: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ในักรณ์�ท�&ผิ2*เสำ�ยห�ยเหGนัว�� หนั�วยง�นัข้องร�ฐต*องร�บผิ#ดีต�มม�ตร� 5 ผิ2*เสำ�ยห�ยจะย;&นัค��ข้อต�อหนั�วยง�นัข้องร�ฐให*พ่#จ�รณ์�ชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนัสำ��หร�บคว�มเสำ�ยห�ยท�&เก#ดีแก�ตนักGไดี* ในัก�รนั�/หนั�วยง�นัข้องร�ฐต*องออกใบรึ�บค�าขัอให*ไว*เปBนัหล�กฐ�นัและพ่#จ�รณ์�ค��ข้อโดียไม�ช�กช*� เม;&อหนั�วยง�นัข้องร�ฐม�ค��สำ�&งเช�นัใดีแล*วห�กผิ2*เสำ�ยห�ยย�งไม�พ่อใจในัผิลก�รว#นั#จฉ�ยข้องหนั�วยง�นัข้องร�ฐกGให*ม�สำ#ทธ#ร*องท�กข้ ต�อคณ์ะกรรมก�รว#นั#จฉ�ยร*องท�กข้ ไดี*ภ�ยในั 90 ว�นั นั�บแต�ว�นัท�&ไดี*ร�บแจ*งผิลก�รว#นั#จฉ�ย ให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐพ่#จ�รณ์�ค��ข้อท�&ไดี*ร�บต�มวรรคหนั'&งให*แล*วเสำรGจภายใน 180 วั�น ห�กเร;&องใดีไม�อ�จพ่#จ�รณ์�ไดี*ท�นัในัก��หนัดีนั�/นั จะต*องร�ยง�นัปIญห�และอ�ปสำรรคให*ร�ฐมนัตร�เจ*�สำ�งก�ดีหร;อก��ก�บหร;อควบค�มดี2แลหนั�วยง�นัข้องร�ฐแห�งนั�/นัทร�บและข้ออนั�ม�ต#ขัยายเวัลุ่าออกไปไดี* แต�ร�ฐมนัตร�จะพ่#จ�รณ์�อนั�ม�ต#ให*ข้ย�ยระยะเวล�ให*อ�กไดี*ไม�เก#น 180 วั�น ”

มาติรึา 11

Page 122: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

หนั�วยง�นัข้องร�ฐพ่#จ�รณ์� 1 หนั�งสำ;อกระทรวงก�รคล�ง ดี�วนัท�&สำ�ดี ท�& กค

04064. /ว 118 ลง 2 ธ�นัว�คม 2545 เร;&องประก�ศกระทรวงก�รคล�ง

เร;&องหล�กเกณ์ฑ์ ก�รชดีใช*ค��สำ#นัไหมทดีแทนั กรณ์�เจ*�หนั*�ท�&ข้องร�ฐกระท��ละเม#ดีต�อบ�คลภ�ยนัอก

2. ค��สำ#นัไหมทดีแทนัเก#นักว��ท�&ก��หนัดีหร;อนัอกเหนั;อจ�กประก�ศ ให*หนั�วยง�นัข้องร�ฐท��คว�มตกลงก�บกระทรวงก�รคล�ง

Page 123: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าพ่#พ่ากษาศาลุ่ปกครึองศาลุ่ปกครึองกลุ่าง ที่� 1746/2544 ผิ2*ถ2กฟ้Dองคดี�ไม�ออกใบรึ�บค�าข้อให*ชดีใช*ค��สำ#นัไหมให*แก�ผิ2*ฟ้Dองคดี� เพ่ยงแติ�ลุ่งที่ะเบยนเลุ่ขัรึ�บติามรึะเบยบงานสำารึบรึรึณ ถ;อไดี*ว�� ผิ2*ถ2กฟ้Dองคดี�ละเลยต�อหนั*�ท�& ดี�งนั�/นัเม;&อหนั�วยง�นัข้องร�ฐไดี*ร�บค��ข้อติ องออกไปรึ�บค�าข้อให*ไว*เปBนัหล�กฐ�นัและพ่#จ�รณ์�ค��ข้อโดีย ไม�ช�กช*�ต�ม ม�ตร�11

Page 124: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ค�าพ่#พ่ากษาศาลุ่ปกครึองสำ�งสำ�ดีที่� อ.91/2547

ใบติอบรึ�บขัองไปรึษณย) ท�&สำ�งค;นัให*ผิ2*ฟ้Dองคดี� ม#อาจ้ถ5อไดี วั�าเป:นใบรึ�บค�าขัอ อ�นัเปBนัหล�กฐ�นัท�&สำ��นั�กง�นั .......... เปBนัผิ2*ออกให* เปBนัเพ่�ยงหล�กฐ�นัท�งไปรษณ์�ย ว��ไดี*ม�ก�รสำ�งซึ่องเอกสำ�รท�งไปรษณ์�ย ให*ผิ2*ร �บแล*วเท��นั�/นั ม#ไดี*บ�งบอกว��เอกสำ�รในัซึ่องท�&ถ'งผิ2*ร �บเปBนัเอกสำ�รอะไร

Page 125: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ให คณะรึ�ฐมนติรึจ้�ดีให มรึะเบยบเพ่5�อให เจ้ าหน าที่�ซึ่��ง

ติ องรึ�บผู้#ดีติามมาติรึา 8 แลุ่ะ มาติรึา 10 สำามารึถผู้�อน

ช�ารึะเง#นที่�จ้ะติ องรึ�บผู้#ดีน�1นไดี โดียค�าน�งถ�งรึายไดี ฐานะครึอบครึ�วัแลุ่ะควัามรึ�บผู้#ดีชอบแลุ่ะพ่ฤติ#การึณ)แห�ง

กรึณปรึะกอบดี วัย

มาติรึา 13

Page 126: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

ประก�ศกระทรวงก�รคล�ง เร;&อง หล�กเกณ์ฑ์ ก�รปฏิ#บ�ต#เก�&ยวก�บก�รผิ�อนัช��ระหนั�/

ประก�ศ 19 ก�นัย�ยนั 2545

ประก�ศกระทรวงก�รคล�ง เร;&อง หล�กเกณ์ฑ์ ก�รปฏิ#บ�ต#เก�&ยวก�บก�รผิ�อนัช��ระหนั�/

ประก�ศ 19 ก�นัย�ยนั 2545

Page 127: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

เจ้ าหน าที่�ขัอผู้�อนช�ารึะ

เจ้ าหน าที่�ขัอผู้�อนช�ารึะ1. ประก�ศนั�/เปBนัก�รกระจ�ยอ��นั�จก�รต�ดีสำ#นัใจให*แก�หนั�วยง�นัข้องร�ฐ

สำ�ม�รถดี��เนั#นัก�รไดี*เองโดียไม�ต*องข้อท��คว�มตกลงก�บกระทรวงก�รคล�ง

2. ผิ�อนัช��ระภ�ยในั 1 ปM ไม�ค#ดีดีอกเบ�/ยระหว��งผิ�อนัช��ระ แต�ค#ดีดีอกเบ�/ยผิ#ดีนั�ดีนั�บแต�ว�นัท�&ไม�ย#นัยอมชดีใช*ต�มค��สำ�&งเร�ยก

3. วงเง#นัผิ�อนัช��ระไม�เก#นั 5 แสำนั บ�ท ให*ผิ�อนัเดี;อนัละไม�ต�&�กว�� ร*อยละ 20 ข้องเง#นัเดี;อนัภ�ยในัก��หนัดีเวล�ไม�เก#นั 5 ปM + ค#ดี

ดีอกเบ�/ยระหว��งผิ�อนัร*อยละ 7.5 4. วงเง#นัผิ�อนัช��ระเก#นั 5 แสำนับ�ท ให*ผิ�อนัเดี;อนัละไม�ต�&�กว��ร*อย

ละ 20 ข้องเง#นัเดี;อนัภ�ยในัก��หนัดีเวล�ไม�เก#นั 10 ปM + ค#ดี ดีอกเบ�/ยระหว��งผิ�อนัร*อยละ 7.5

5. ประก�ศนั�/ใช*เฉพ่�ะเจ*�หนั*�ท�&ท�&ย�งไม�พ่*นัจ�กร�ชก�รเท��นั�/นั พ่*นัจ�ก ร�ชก�รหม�ยถ'งออกจ�กร�ชก�รท�กกรณ์� รวมถ'งเกษ�ยณ์อ�ย�

6. เจ*�หนั*�ท�&ต*องจ�ดีห�บ�คคล นั#ต#บ�คคลหร;อทร�พ่ย สำ#นัค�/�ประก�นัก�รผิ�อนัช��ระ

7. ห�กไม�ปฏิ#บ�ต#ต�มหล�กเกณ์ฑ์ นั�/ไดี*ให*ข้อท��คว�มตกลงก�บกระทรวงก�รคล�ง

Page 128: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

เม5�อไดี มการึจ้�ดีติ�1งศาลุ่ ปกครึองขั�1นแลุ่ วั สำ#ที่ธี#รึ อง

ที่�กขั)ติ�อคณะกรึรึมการึ วั#น#จ้ฉ�ย รึ องที่�กขั)ติาม

มาติรึา 11 ให ถ5อวั�าเป:นสำ#ที่ธี#ฟ้7องคดีติ�อศาลุ่

ปกครึอง

มาติรึา 14

Page 129: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

(พ่.ร.บ. จ�ดีต�/งศ�ลปกครองฯ ม�ตร� 106 สำ#ทธ#ร*อง ท�กข้ ต�อคณ์ะกรรมก�รว#นั#จฉ�ยร*องท�กข้ ต�มม�ตร� 11

แห�ง พ่.ร.บ. ละเม#ดีฯ ในัคดี�ท�&ไม�อย2�ในัอ��นั�จข้องศ�ล ปกครองต�มม�ตร�นั�/ ให*ถ;อว��เปBนัสำ#ทธ#ฟ้Dองคดี�ต�อศ�ล

ย�ต#ธรรม) กล��วค;อ ต*องดี2ว��ก�รนั��คดี�ไปฟ้Dองอย2�ในั อ��นั�จข้องศ�ลปกครอง หร;อศ�ลย�ต#ธรรม

52

Page 130: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

เดี#ม

ปMจ้จ้�บ�น

ฟ้7องศาลุ่ย�ติ#ธีรึรึมแลุ่ะใช หลุ่�กเกณฑ์) ในปรึะมวัลุ่

กฎหมายแพ่�งแลุ่ะพ่าณ#ชย)

อาจ้ฟ้7องที่�ศาลุ่ปกครึองหรึ5อศาลุ่ย�ติ#ธีรึรึมแลุ่ วัแติ�กรึณ

Page 131: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

คดีลุ่ะเม#ดีขัองหน�วัยงานที่างปกครึองหรึ5อเจ้ าหน าที่�ขัองรึ�ฐที่�อย��ในอ�านาจ้ศาลุ่ปกครึอง จ้ะติ องเขั าเง5�อนไขัที่�1ง 2 ปรึะการึ

ดี�งน1 1 . เป:นคดีหรึ5อขั อพ่#พ่าที่ที่�

เก�ยวัเน5�องก�บ การึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�ในที่างปกครึองขัอง

หน�วัยงานที่างปกครึองหรึ5อเจ้ าหน าที่�ขัองรึ�ฐ

Page 132: กลุ่มงานที่ปรึกษา กองคดีปกครองและคดีแพ่ง สำนักกฎหมายและคดี

2 . แม จ้ะเป:นคดีติามขั อ 1 ผู้� เสำยหายจ้ะฟ้7องคดีติ�อศาลุ่

ปกครึองไดี ก8ติ�อเม5�อเป:นคดีหรึ5อขั อพ่#พ่าที่ที่�เก�ยวัเน5�องก�บการึ

ปฏิ#บ�ติ#ใน 4 กรึณ (1 ) การึใช อ�านาจ้ติามกฎหมาย

(2 ) การึออกกฎ ค�าสำ��งที่างปกครึองหรึ5อค�าสำ��งอ5�น

(3 ) การึลุ่ะเลุ่ยติ�อหน าที่�ติามที่�กฎหมายก�าหนดี ให ติ องปฏิ#บ�ติ# (4 ) การึปฏิ#บ�ติ#หน าที่�ดี�งกลุ่�าวั

ลุ่�าช าเก#นสำมควัรึ