1

Совещание Совещание с участием Президента с участием Президента

Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева и генерального директора государственной и генерального директора государственной

корпорации - фонда содействия корпорации - фонда содействия реформированию жилищно-реформированию жилищно-

коммунального хозяйства РФ К.Г.Цицинакоммунального хозяйства РФ К.Г.Цицина

26 дека26 декабря 2008 годабря 2008 года

2

Сравнительные показатели по вводу жилья и реформе ЖКХ

Территория г. МоскваЛенин-

градская обл.

С-Петер-бург

Красно-дарский

край

Башкор-тостан

ЧувашияТатар-стан

обеспеченность жильем , кв. м/1 чел.19,90 25,20 23,10 20,50 20,00 21,50 21,30

ведено за год на одного человека , кв. м/1 чел.

0,46 0,52 0,58 0,73 0,46 0,78 0,54

Цена на первичном рынке жилья, руб./1 кв.м 113 501 30 674 80 250 40 274 39 880 33 037 32 764

Цена на вторичном рынке жилья, руб./1 кв.м 127 874 31 000 58 994 49 398 42 797 34 200 35 133

Доля МО, в которых субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются непосредственно гражданам в денежной форме, %;

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Доля МО, в которых льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются непосредственно гражданам в денежной форме, %;

  100,00 0,00 100,00 46,00 100,00 100,00

Доля многоквартирных домов в целом по субъекту РФ, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления - всего, в том числе:

86,30 36,30 50,80 72,50 73,10 100,00

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, %;

13,50 1,90   2,40 1,70 5,00 9,50

- управление хозяйственными обществами с долей участия, не превышающей 25 процентов, находящейся в государственной (муниципальной) собственности, %;

0,00 76,00   17,00 83,10 95,90 99,00

Доля убыточных организаций ЖКХ, %; 22,07 55,00 0,00 26,10 11,00 33,30 10,00

3

Программа капитального ремонта жилья в 2008 года

№ МОКол-во домов

Лимит финан-

сирования (тыс.руб.)

№ МОКол-во домов

Лимит финан-

сирования (тыс.руб.)

1Агрызский 31 41 559 24Кукморский 19 42 5952Азнакаевский 47 60 368 25Лаишевский 58 57 1113Аксубаевский 11 22 476 26Лениногорский 97 109 1114Актанышский 13 42 052 27Мамадышский 28 35 1995Алексеевский 11 24 384 28Менделеевский 50 42 6086Алькеевский 5 21 511 29Мензелинский 29 35 6907Альметьевский 68 262 637 30Муслюмовский 12 23 6428Апастовский 13 25 212 31Нижнекамский 210 376 0059Арский 19 38 305 32Новошешминский 10 14 716

10Бавлинский 22 32 923 33Нурлатский 19 57 48411Балтасинский 9 31 927 34Пестречинский 16 24 58012Бугульминский 78 160 676 35Р-Слободский 16 46 98313Буинский 24 44 989 36Сабинский 22 25 90714В-Услонский 7 14 717 37Сармановский 23 41 68815Высокогорский 41 47 919 38Спасский 14 20 88016г.Казань 298 1 114 017 39Тетюшский 12 26 27217г.Наб. Челны 296 670 787 40Тукаевский 78 37 54718Дрожжановский 7 22 402 41Тюлячинский 4 12 33219Елабужский 79 99 495 42Черемшанский 12 19 41220Заинский 62 66 062 43Чистопольский 51 93 05921Зеленодольский 94 172 940 44Ютазинский 22 25 24822Кайбицкий 3 2 710   Итого: 2 066 4 208 660

4

Механизмы по защите интересов собственников и эффективного использования выделенных средств

-Участие собственников, министерства, ГЖИ, Управления Государственной экспертизы, правоохранительных органов в составлении дефектных ведомостей, приемке актов работ и домов в эксплуатацию;

-Казначейские счета на каждый дом;

-Постоянно действующие «горячие линии» по приему жалоб и предложений граждан в министерстве, ГЖИ и муниципальных образованиях городов и районов;

-Мониторинг состояния работ два раза в месяц на видеоконференциях под председательством Премьер-министра Республики Татарстан с участием всех задействованных структур, руководителей муниципальных образований;

-Рекомендуемый перечень строительных материалов и расценок видов работ (стандарты капитального ремонта;

-Рейтинговая оценка подрядчиков.

5

Контроль за качеством и соблюдением графиков производства работ

Проведение экспертиз ПСД по программе 2008 года позволило снизить суммы средств на 203 млн.рублей из-за превышения показателей по видам работ над установленными предельными расценками

В процессе реализации программы работниками ГЖИ выявлено 425 нарушений.

в ГЖИ поступило 462 обращений граждан, в т.ч. 219 на плохое качество работ, 152 – по срокам выполнения работ, 50 – жалобы на плохую организацию работ, 40 – по прочим вопросам. Их устранение также контролируется. Ведется реестр добросовестных и недобросовестных

подрядных организаций. В результате проверок финансово-хозяйственной

деятельности, проведенных управлением по борьбе с экономическими преступлениями исключены из участников Программы 10 организаций.

6

УСЛОВИЕ №1УСЛОВИЕ №1 Доля Доля КОММУНАЛЬНЫХКОММУНАЛЬНЫХ организаций с участием РТ и МО менее 25% организаций с участием РТ и МО менее 25%

(на 1 января 2011 г. – показатель должен составить 80%)(на 1 января 2011 г. – показатель должен составить 80%)

№ МО в 2008 г. не менее 25%

начало 2009 г. не

менее 50%№ МО

в 2008 г. не менее 25%

начало 2009 г. не

менее 50%

1 Агрызский 81,8 83,323

Кукморский 80,0 100,0

2 Азнакаевский 83,3 80,024

Лаишевский 80,0 100,0

3 Аксубаевский 75,0 75,025

Лениногорский 83,3 83,3

4 Актанышский 83,3 87,526

Мамадышский 80,0 80,0

5 Алексеевский 66,7 100,027

Менделеевский 100,0 100,0

6 Алькеевский 75,0 100,028

Мензелинский 75,0 75,0

7 Альметьевский 83,3 83,329

Муслюмовский 80,0 80,0

8 Апастовский 66,7 100,030

Наб. Челны 67,0 80,0

9 Арский 83,0 83,031

Нижнекамский 85,7 90,0

10

Бавлинский 75,0 75,032

Новошешминский 100,0 100,0

11

Балтасинский 71,4 66,633

Нурлатский 87,5 87,5

12

Бугульминский 80,0 100,034

Пестречинский 66,7 66,7

13

Буинский 66,7 66,735

Р-Слободский 100,0 100,0

14

Верхнеуслонский 75,0 80,036

Сабинский 50,0 50,0

15

Высокогорский 37,5 50,037

Сармановский 60,0 60,0

16

Дрожжановский 80,0 80,038

Спасский 100,0 100,0

17

Елабужский 87,5 87,539

Тетюшский 40,0 60,0

18

Заинский 80,0 80,040

Тукаевский 100,0 100,0

19

Зеленодольский 62,5 50,041

Тюлячинский 100,0 100,0

20

Казань 59,1 55,042

Черемшанский 75,0 75,0

21

Кайбицкий 66,7 66,743

Чистопольский 85,7 85,7

22

К - Устьинский 60,0 60,044

Ютазинский 75,0 75,0

7

№ МО

в 2008 г. не

менее 25%

начало 2009 г. не

менее 50%

№ МОв 2008 г. не менее

25%

начало 2009 г.

не менее 50%

1 Агрызский 71,4 85,7 23 Кукморский 83,3 100,02 Азнакаевский 90,9 90,9 24 Лаишевский 75,0 100,03 Аксубаевский 75,0 75,0 25 Лениногорский 83,3 84,64 Актанышский 100,0 100,0 26 Мамадышский 80,0 80,05 Алексеевский 100,0 100,0 27 Менделеевский 100,0 100,06 Алькеевский 66,7 100,0 28 Мензелинский 50,0 50,07 Альметьевский 96,0 96,0 29 Муслюмовский 100,0 100,08 Апастовский 100,0 100,0 30 Наб. Челны 93,4 100,09 Арский 100,0 100,0 31 Нижнекамский 97,1 100,0

10 Бавлинский 71,4 100,0 32 Новошешминский 66,7 50,011 Балтасинский 66,7 66,7 33 Нурлатский 62,5 86,412 Бугульминский 90,5 100,0 34 Пестречинский 66,7 50,013 Буинский 50,0 50,0 35 Р-Слободский 100,0 100,014 Верхнеуслонский 66,6 66,7 36 Сабинский 83,4 100,015 Высокогорский 100,0 100,0 37 Сармановский 100,0 100,016 Дрожжановский 80,0 80,0 38 Спасский 100,0 100,017 Елабужский 91,7 91,7 39 Тетюшский 60,0 66,718 Заинский 80,0 100,0 40 Тукаевский 100,0 100,019 Зеленодольский 61,5 51,1 41 Тюлячинский 100,0 50,020 город Казань 92,8 97,4 42 Черемшанский 50,0 66,721 Кайбицкий 100,0 50,0 43 Чистопольский 83,3 100,022 К - Устьинский 100,0 100,0 44 Ютазинский 80,0 75,0

УСЛОВИЕ №2УСЛОВИЕ №2 Доля Доля УК и ЖИЛИЩНЫХУК и ЖИЛИЩНЫХ организаций с участием РТ и МО менее 25% организаций с участием РТ и МО менее 25%

(на 1 января 2011 г. – показатель должен составить 80%)(на 1 января 2011 г. – показатель должен составить 80%)

8

№ МОв 2008 г. не менее

5%

начало 2009 г. не

менее 10%

№ МОв 2008 г. не менее

5%

начало 2009 г. не

менее 10%

1 Агрызкий 5,5 11,9 23 Кукморский 10,4 21,02 Азнакаевский 5,0 10,1 24 Лаишевский 5,2 11,03 Аксубаевский 5,4 10,0 25 Лениногорский 11,5 14,64 Актанышский 23,3 23,3 26 Мамадышский 9,5 10,15 Алексеевский 11,0 10,8 27 Менделеевский 12,0 12,06 Алькеевский 9,3 10,0 28 Мензелинский 6,6 13,87 Альметьевский 6,4 10,5 29 Муслюмовский 12,3 12,38 Апастовский 10,4 10,4 30 Наб.Челны 5,2 10,99 Арский 13,0 10,9 31 Нижнекамский 8,3 10,2

10 Бавлинский 16,0 36,7 32 Новошешминский 8,4 10,011 Балтасинский 23,0 23,2 33 Нурлатский 23,1 22,812 Бугульминский 7,1 11,4 34 Пестречинский 6,3 10,613 Буинский 20,3 20,3 35 Р-Слободский 6,8 10,314 Верхнеуслонский 9,4 10,1 36 Сабинский 8,9 11,715 Высокогорский 5,1 11,0 37 Сармановский 31,5 20,816 Дрожжановский 5,9 10,8 38 Спасский 7,0 10,617 Елабужский 5,5 11,2 39 Тетюшский 11,5 12,418 Заинский 11,4 11,4 40 Тукаевский 33,4 33,419 Зеленодольский 10,2 10,6 41 Тюлячинский 5,9 11,720 Казань 5,0 10,4 42 Черемшанский 5,0 10,021 Кайбицкий 5,2 11,6 43 Чистопольский 7,1 10,122 К - Устьинский 12,1 12,2 44 Ютазинский 25,0 26,0

Условие 3. Доля ТСЖ в % от общего количества МКД

(на 1 января 2011 г. – показатель должен составить 20%)(на 1 января 2011 г. – показатель должен составить 20%)

9

УСЛОВИЕ № 4 проведение работ по формированию и проведению

государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные

дома

В соответствии с принятыми изменениями в федеральный закон №185 в Республике Татарстан должны были проведены работы по формированию и государственному учету земельных участков по 2066 домам, вошедшим в программу капитального ремонта. В 2008 году работы выполнены по 12293 домам.

В 2009 году работы по межеванию и кадастровому учету земельных участков будут продолжены.

10

Условия 5, 6, 8.

В целях обеспечения бездотационного режима финансирования жилищно-коммунального хозяйства и перевода дотаций, предоставляемых организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, в адресные субсидии населению с 1 января 2005 года в Республике Татарстан было введено правовым актом:

- прекращение предоставление дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры;

- предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг населению в денежной форме, в том числе путем перечисления таких субсидий на имеющиеся или открываемые получателями субсидий банковские счета;

- кроме того, населению Республики Татарстан предоставляются дополнительные меры социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме:• Субсидия на ограничение роста платежа за ЖКУ;• Субсидия на централизованное отопление;• Субсидия на платеж за установку поквартирных систем отопления;• Дополнительная субсидия на превышение предельного уровня роста платежа за ЖКУ; • Субсидия на капитальный ремонт.

11

Условия 7 и 9.Ликвидация перекрестного субсидирования и наличие тарифов

обеспечивающих производственные и инвестиционные программы

В 2008 году:- в сфере теплоснабжения из 174 организаций коммунального

комплекса, в 173 тарифы установлены на уровне экономически обоснованном, т.е. перекрестное субсидирование ликвидировано.

- в сфере водоснабжения и водоотведения во всех муниципальных образованиях тарифы организаций коммунального комплекса установлены также на экономически обоснованном уровне.

На 2009 год - по принятым муниципальными образованиями тарифным

решениям, количество установленных на уровне экономически обоснованных тарифов, т.е. без учета перекрестного субсидирования одной группе за другой группы потребителей увеличилось и составило:

по водоснабжению и водоотведению - 20 муниципальных образований (рост к 2008 г. – 1,33 раза).

12

Условие 12Наличие бюджетного софинансирования

Доля софинансирования средств бюджетов Республики Татарстан и муниципальных образований на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, в 2009 году, как и в 2008 году составит:

•Фонд - 51,05%;•Бюджеты РТ и муниципальных образований -

48,95%.

Изменение софинансирования в 2009 году от 2008 года отличается тем, что в 2008 году указанное процентное соотношение было применительно в целом по бюджетам республики и МО, а в 2009 году в разрезе каждого муниципального образования.

13

В соответствии с изменениями, внесенными в ФЗ №185, введено ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ УСЛОВИЕ – наличие региональной программы поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.

Программа утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2008 г. на период 2009-2011 годы предусмотрена установка: 7139 - общедомовых приборов учета отопления, 3962 - горячего водоснабжения, 9640 - холодного водоснабжения, 1516 - двух приборов учета электроснабжения.

В результате реализации программы по приборам учета планируется довести количество многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета до 100%.

14

В результате реализации программы капитального В результате реализации программы капитального ремонта 2008 года улучшили свои жилищные условия ремонта 2008 года улучшили свои жилищные условия

более более 404044 тыс. жителей тыс. жителей (11% (11% населения РТ),населения РТ),

проживающих в проживающих в 153 тыс. 959153 тыс. 959 квартир. квартир.

- - выполнен ремонт и замена 1,1 млн. кв.м. кровли (выполнен ремонт и замена 1,1 млн. кв.м. кровли (это это территория райцентров Балтаси или Камского Устьятерритория райцентров Балтаси или Камского Устья), ), -заменено более 5 тыс. погонных километров заменено более 5 тыс. погонных километров внутридомовых инженерных коммуникаций внутридомовых инженерных коммуникаций (половина (половина расстояния от Калининграда до Владивостокарасстояния от Калининграда до Владивостока), ), -в т.ч. только систем теплоснабжения – 1 тыс. 900 км в т.ч. только систем теплоснабжения – 1 тыс. 900 км ((расстояние от Мамадыша до Москвы и обратнорасстояние от Мамадыша до Москвы и обратно). За год ). За год улучшили свои жилищные условия более 404 тыс. улучшили свои жилищные условия более 404 тыс. человек (11% населения республики).человек (11% населения республики). -Условия 185-ФЗ выполнены в полном объеме для предоставления заявки на 2009 год.

15

№ МО Кол-во домов № МО Кол-во домов

1 Агрызский 30 24 Кукморский 222 Азнакаевский 65 25 Лаишевский 283 Аксубаевский 8 26 Лениногорский 914 Актанышский 10 27 Мамадышский 435 Алексеевский 23 28 Менделеевский 326 Алькеевский 8 29 Мензелинский 357 Альметьевский 96 30 Муслюмовский 128 Апастовский 5 31 Нижнекамский 2629 Арский 29 32 Новошешминский 14

10 Бавлинский 34 33 Нурлатский 3911 Балтасинский 11 34 Пестречинский 1912 Бугульминский 146 35 Р-Слободский 1113 Буинский 44 36 Сабинский 2314 В-Услонский 11 37 Сармановский 5015 Высокогорский 36 38 Спасский 1216 г.Казань 399 39 Тетюшский 1417 г.Наб. Челны 293 40 Тукаевский 7618 Дрожжановский 11 41 Тюлячинский 319 Елабужский 54 42 Черемшанский 1320 Заинский 52 43 Чистопольский 4221 Зеленодольский 72 44 Ютазинский 5022 Кайбицкий 1

  Итого: 2 34423 К-Устьинский 15

Программа капитального ремонта жилья на 2009г.

Критерии отбора подрядчиков• наличие производственных баз и их развитие;

• наличие высшего проф. или среднего спец. образования у руководителей и специалистов;

• количество постоянных работников;

• внедрение прогрессивных материалов, конструкций и технологий;

• опыт работы по капитальному ремонту домов;

• отзывы заказчиков (не менее трех) за последние 3 года;

• наличие сертификатов систем качества;

• отсутствие задолженностей по налогам

• отсутствие кредиторской задолженности свыше 70% от стоимости активов;

• отсутствие неисполненных предписаний контрольных и надзорных органов;

• отсутствие процедуры ликвидации;

• количество нарушений условий контрактов;

• открытость (согласие на предоставление информации);

• членство в общественных и профессиональных организациях;

• участие в страховании ответственности по СМР. 16

17

Рейтинговая справка по вводу жилья в Республике Татарстанпо данным "Татарстанстат" на 25.12.2008 г.

№ МО РТВведено

(кв.м.)%

(кв.м./ 1-го

жителя) № МО РТ

Введено (кв.м.)

%(кв.м./

1-го жителя)

1. В-Услонский 24 047 141,5% 1,440 24. К-Устьинский 8 550 100,6% 0,4942. Сабинский 14 408 115,3% 0,472 25. Азнакаевский 25 322 100,5% 0,3903. Актанышский 18 070 109,5% 0,574 26. Пестречинский 21 591 100,4% 0,7684. Мамадышский 16 908 105,7% 0,366 27. Алексеевский 11 547 100,4% 0,4465. Буинский 19 649 105,1% 0,429 28. Балтасинский 10 541 100,4% 0,3166. Тетюшский 9 137 105,0% 0,357 29. Заинский 24 080 100,3% 0,4147. Мензелинский 12 068 104,9% 0,401 30. Менделеевский 11 537 100,3% 0,3818. Лениногорский 23 760 103,3% 0,266 31. Кукморский 26 082 100,3% 0,4999. Нижнекамский 128 364 102,7% 0,485 32. Апастовский 6 720 100,3% 0,300

10.Елабужский 43 968 102,3% 0,546 33. Бугульминский 43 112 100,3% 0,38211.Тюлячинский 6 421 101,9% 0,449 34. Аксубаевский 20 037 100,2% 0,61512.Зеленодольский 91 653 101,8% 0,574 35. г. Казань 901 533 100,2% 0,80813.Тукаевский 26 476 101,8% 0,752 36. Арский 25 034 100,1% 0,49314.Нурлатский 48 799 101,7% 0,805 37. Сармановский 13 517 100,1% 0,36615.Алькеевский 5 284 101,6% 0,250 38. Высокогорский 45 055 100,1% 0,96916.Атнинский 5 284 101,6% 0,380 39. Чистопольский 23 026 100,1% 0,28017.Альметьевский 101 573 101,6% 0,526 40. Ютазинский 5 505 100,1% 0,24118.Бавлинский 18 233 101,3% 0,486 41. Лаишевский 44 014 100,0% 1,19619.Дрожжановский 8 498 101,2% 0,316 42. г. Наб.Челны 276 554 100,0% 0,54620.Кайбицкий 4 243 101,0% 0,274 43. Спасский 6 301 100,0% 0,30321.Р-Слободской 7 566 100,9% 0,266 44. Агрызский 14 600 100,0% 0,40222.Муслюмовский 11 593 100,8% 0,525 45. Новошешминский 2 812 67,0% 0,18423.Черемшанский 9 057 100,6% 0,427 Итого по РТ 2 222 129 102,6% 0,591

18

Планируемые объемы ввода жилья, кв.м№ МО РТ 2009 г.2010 г. 2011 г. № МО РТ 2009 г. 2010 г. 2011 г.1. Агрызский 14 000 14 000 14 50024.Лаишевский 40 000 40 000 42 0002. Азнакаевский 24 000 24 000 25 00025.Лениногорский 22 000 22 000 22 5003. Аксубаевский 19 400 19 400 20 00026.Мамадышский 15 000 15 000 16 0004. Актанышский 16 000 16 000 16 50027.Менделеевский 11 000 11 000 11 5005. Алексеевский 11 000 11 000 11 50028.Мензелинский 11 000 11 000 11 5006. Алькеевский 5 000 5 000 5 20029.Муслюмовский 11 000 11 000 11 5007. Альметьевский 95 000 95 000100 00030.Нижнекамский 108 000 108 000 110 0008. Апастовский 6 500 6 500 6 70031.Новошешминский 4 000 4 000 4 0009. Арский 25 000 25 000 25 00032.Нурлатский 45 000 45 000 45 000

10.Атнинский 5 000 5 000 5 20033.Пестречинский 20 600 20 600 20 60011.Бавлинский 18 000 18 000 18 00034.Р-Слободский 7 000 7 000 7 00012.Балтасинский 10 000 10 000 10 50035.Сабинский 12 000 12 000 12 00013.Бугульминский 41 000 41 000 42 00036.Сармановский 13 000 13 000 13 20014.Буинский 18 000 18 000 18 50037.Спасский 6 000 6 000 6 20015.В-Услонский 16 000 16 000 16 00038.Тетюшский 8 500 8 500 8 70016.Высокогорский 40 000 42 000 44 00039.Тукаевский 21 000 21 000 21 00017.Дрожжановский 8 000 8 000 8 20040.Тюлячинский 6 000 6 000 6 00018.Елабужский 40 000 40 000 42 00041.Черемшанский 8 500 8 500 9 00019.Заинский 23 000 23 000 24 00042.Чистопольский 22 000 22 000 22 50020.Зеленодольский 77 500 77 500 85 00043.Ютазинский 5 500 5 500 5 50021.Кайбицкий 4 000 4 000 4 00044.г.Наб.Челны 260 000 260 000 270 00022.К-Устьинский 8 000 8 000 8 00045.г.Казань 825 000 825 000 870 00023.Кукморский 25 000 25 000 25 500 ИТОГО по РТ 2 000 0002 000 0002 100 000

19

Рейтинг МО РТ

1 В-Услонский

2 Лаишевский

3 Высокогорский

4 Пестречинский

5 г. Казань

6 Муслюмовский

7 К-Устьинский

8 Тукаевский

9 Нурлатский

10 Черемшанский

11 Зеленодольский

12 Буинский

13 Сабинский

14 Алексеевский

15 Альметьевский

1 Агрызский

2 Муслюмовский

3 Буинский

4 Спасский

5 К - Устьинский

6 Альметьевский

7 Бавлинский

8 Арский

9 Нурлатский

10 Нижнекамский

11 Алькеевский

12 Алексеевский

По вводу жильяПо реализации 185-ФЗ