Основные ограничения при реализации проектов ГЧП в...

Основные ограничения при реализации проектов ГЧП в сфере водоснабжения на региональном уровне

Азиз Азизов | Старший юрист

CMS, Russia

3 июня 2011

2CMS Russia | 19 April 2023 2

Наиболее существенные ограничения возникают при…

Организация ГЧП-проекта

Привлечение финансирования

Тарифное регулирование

33

Недостатки при организации проекта ГЧП

CMS Russia | 19 April 2023

Инициация проекта

Анализ финансовых и

технических особенностей

проекта

Проведение road-show

Принятие решения о

реализации проекта

44

В том числе и на конкурсной стадии


Конкурс

Выбор конкурсных процедурКонкурс по требованиям институтов

развития

Сроки конкурсных процедурРассмотрение и оценка конкурсных

предложений

Возможность внесения изменений в конкурсную документацию

Критерии конкурса

Допуск иностранных компаний Ведение переговоров

5

Минусы при привлечении финансирования


Отсутствие капитального

гранта

Государственная гарантия - редкость

Несоответствие требованиям проектного

финансирования

Бюджетное финансирование

ограничено 3-летним периодом

Низкий инвестиционный

рейтинг

Высокие ставки по рублевым кредитам

Запрет залога на объект

Невозможность взыскания по

долгам

Неверное распределение

рисков

66

Тарифное регулирование: основной принцип


Сумма, уплачиваемая потребителем

=Тариф на товары и услуги организаций

коммунального комплекса

Надбавка к тарифу+

Производственная программа

Инвестиционная программа

Тариф на подключение новых

абонентов

7

Периоды действия тарифов и надбавок


— Тарифы · Период устанавливается органом регулирования (орган местного

самоуправления/ орган государственной власти субъекта)· Период не может быть менее одного года · На базе долгосрочных параметров – 3-5 лет

— Надбавки· Период устанавливается на срок реализации инвестиционной программы (ее

этапа)· Изменение может производиться не чаще одного раза в год

— Досрочный пересмотр в следующих случаях· Объективное изменение условий деятельности организации, влияющее на

стоимость ее товаров и услуг· Нарушение утвержденной производственной или инвестиционной программы· Изменение инвестиционной программы· Предписание федерального органа регулирования или органа регулирования

субъекта· Вступившее в законную силу решение суда · И т.д.

8

Координаты для связи

Азиз Азизов

Старший юрист

Tелефон: +7 495 786 4000

Прямой: +7 495 786 4032

Е: [email protected]

CMS, Россия

Гоголевский бульвар, д.11

119019 Moсква

Т +7 495 786 4000Ф +7 495 786 4001

www.cmslegal.ru

Основные ограничения при реализации проектов ГЧП в...

Documents

Transcript of Основные ограничения при реализации проектов ГЧП в...