党员组织关系转接党员组织关系转接培训课件培训课件

制作：学校党委组织部制作：学校党委组织部

二○一○年五月十二日二○一○年五月十二日

一、什么是党员组织关系？ 党员组织关系，是指党员对党的基层组织的隶属关系。申请入党的人一经被批准入党，接收其入党的党组织就把其编入党的基层组织，从此确定了他的组织关系。 党员的组织关系一经确定，党员就可以而且必须参加该组织的生活并在其中积极工作。在通常情况下，党员的组织关系与行政关系应当一致。 党员组织关系的概念有广义和狭义之分，广义概念包括正式组织关系和临时组织关系，转移正式组织关系需开具党员组织关系介绍信，转移临时组织关系需开具党员证明信；狭义概念特指正式组织关系。在一般情况下，当我们说加强党员组织关系管理时，是指广义概念；当我们说转移党员组织关系时，是指狭义概念。党员组织关系介绍信是党员身份的证明。

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第一条对党员的起码要求作了如下规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。” 第八条：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。……。不允许有任何有不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。” 第九条：“…………。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。”

二、《中国共产党章程》第一章的有关规定

三、党员管理的有关制度

党员必须编入党的一个组织的制度。把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。

党支部的组织生活制度。党支部是党的基层组织，担负着教育和管理党员的神圣使命。为完成这一使命，必须加强党支部的组织生活制度建设，用制度教育和管理党员，使每个党员通过严密的组织生活，提高党性。对支部来说，通过组织生活，可以对党员实行有效的管理、教育和监督，对党员来说，通过组织生活，可以开展批评与自我批评，互相学习，取长补短，互相了解，互相监督，巩固组织上的团结和统一。在党内，所有党员，无论职务高低，在组织生活中都是平等的，都要毫无例外地编入一个党支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。

党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的（须按月、及时、本人、亲自交）。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。

转移党员组织关系制度。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。

四、认识介绍信

●　构成：存根联、介绍信联、介绍信回执联三联构成

统一编流水号

现所在单位所去单位党组织

能接收组织关系的党委

党员办理组织关系的有效期限

由接收单位基层党委回执

党员本人的联系电话

党员所在基层党委的通讯地址和联系方式，

即回执寄往的地址

党员组织关系转移工作实行回执制度，转出党员组织关系的党组织在该党员未到接收地（单位）党组织接转组织关系前，负有管理责任

学院党组织

校组织部

校外（省内 . 省

外）

校内 ( 其它学院党组织 )

校外（省外）

全省范围内可直接相互转接党员组织关系的基层党委 （含乡镇党委 .街道党工委 .机关 .企业 . 学校 . 科研院所等党的基层委员会 < 不含企业 . 大专院校的分党委 >）

烟台市委组织部

可在全国范围内转组织关系的党组织

烟台市委组织部（不含省内）

党员所在单位党委

可 以 在全国范围内转组织关系的党组织

党员去往单位党委

五、介绍信的分类 要求：　党员在哪里，组织关系就转到哪里。　党员组织关系介绍信内容一律以党员本人报告的去向和接收的党组织名称为准，责任由党员自负。

　　　　每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

《党章》第八条《党章》第八条

转往省内市外组织关系 第１步：由学院党委开出介绍信，转往校党委

组织部，介绍信抬头如下：

校党委组织部

以我校转到“山东大学”为例（省内市外）：

XX 学院 　　 山东大学

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第２步：由校党委组织部开出介绍信，转往山东大学委组织部，介绍信抬头如下：

山东大学党委组织部

以我校转到“福州大学”为例（省内市外）：

烟台大学　　　　　　贵处

转往省内市外组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

第３步：由山东大学党委组织部开出介绍信，转往下属学院党组织，介绍信抬头如下：

山东大学 XX 学院党委

以我校转到“山东大学”为例（省内市外）：

烟台大学 贵处

转往省内市外组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第４步：由山东大学ＸＸ学院党委开出介绍信回执，传真或寄往我校党委组织部，回执抬头如下：

烟台大学党委组织部

以我校转到“山东大学”为例（省内市外）：转往省内市外组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第１步：由学院党委开出介绍信，转往校党委组织部，介绍信抬头如下：

校党委组织部

以我校转到“清华大学”为例（出省）：

XX 学院 　　　中共北京市委教育工委组 织处（清华大学）

转往省外组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第２步：由校党委组织部开出介绍信，转往烟台市委组织部，介绍信抬头如下：

烟台市委组织部

以我校转到“清华大学”为例（出省）：

烟台大学 中共北京市委教育工委组 织处（清华大学）

转往省外组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第３步：由烟台市委组织部开出介绍信，转往中共北京市委教育工委组织处 ，介绍信抬头如下：

中共北京市委教育工委组织处

以我校转到“清华大学”为例（出省）：

烟台大学 清华大学

转往省外组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第４步：由中共北京市委教育工委组织处开出介绍信，转往清华大学党委组织部，介绍信抬头如下：

清华大学党委组织部

以我校转到“清华大学”为例（出省）：

烟台大学 你处

转往省外组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第５步：由清华大学党委组织部开出介绍信，转往清华大学下属党组织，介绍信抬头如下：

XXX 学院党委

以我校转到“清华大学”为例（出省）：

烟台大学　　 你处

转往省外组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第６步：由清华大学 XX 学院党委开出介绍信回执，传真或寄往烟台大学党委组织部，介绍信回执抬头如下：

烟台大学党委组织部

以我校转到“清华大学”为例（出省）：转往省外组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第１步：由学院党委开出介绍信，转往校党委组织部，介绍信抬头如下：

校党委组织部

以我校转到“莱州市土山镇薛村”为例（市内）：

XX 学院 　　　莱州市土山镇薛村

转往市内组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第２步：由校党委组织部开出介绍信，转往莱州市土山镇党委，同时发送包含党员基本信息的电子版介绍信，介绍信抬头如下：

莱州市土山镇党委

以我校转到“莱州市土山镇薛村”为例（市内）：

烟台大学 土山镇薛村党支部

转往市内组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

第 3 步：由莱州市土山镇党委开出介绍信回执，传真或寄往烟台大学党委组织部，介绍信回执抬头如下：

烟台大学党委组织部

以我校转到“莱州市土山镇薛村”为例（市内）：转往市内组织关系

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1 、审批发展入党后　 2 、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。●党员本人亲自办理。

　

校内组织关系转移

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1、审批发展入党后　 2、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。

●党员本人亲自办理。

　

以作化学院党委转到药学院党总支为例（校内）：

第 1 步 : 由学院党委开出介绍信，转往校党委组织部，介绍信抬头如下：

校党委组织部：

化学院党委 药学院党总支

校内组织关系转移

● 《党章》第八条　“编入党的一个支部”　 1、审批发展入党后　 2、转入党员组织关系

● 党员组织关系介绍信是党员的身份证，遗失不补。

●党员本人亲自办理。

　

第 2 步 : 由校党委组织部开出介绍信，转往下属党委，介绍信抬头如下：

药学院党总支：

化学院党委 你处校内转接不需要回执

六、办理组织关系转移手续时，对党员有哪些基本的要求？六、办理组织关系转移手续时，对党员有哪些基本的要求？

　　 转移党员组织关系，要由本人亲自办理或由党组织派人办理手续，不得委托他人特别是非党员代办。

党员在接到组织关系介绍信后，要妥善保管，要在介绍信注明的有效期内，亲自到有关部门（见介绍信的“抬头”）办理接转组织关系的手续。

如无正当理由，逾期不办理接转手续，介绍信就自行作废。

对于无正当理由， 6个月不转组织关系，不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，应按党章规定，作自行脱党处理。

　 党员在办理接转组织关系介绍信过程中，若遇特殊情况，不能在有效期内与介绍信指定的党组织接上关系，必须在有效期内向最后开出介绍信的有关部门反映，并一定要重开介绍信。

组织关系一定要交给党组织，不要错误地将介绍信交给人人事或劳工部门事或劳工部门。而且必须遵照《党章》，明确自己最后是编入哪一个党支部，并向党支部书记报到，这样才能算是组织关系得以最终落实。

报到后，要注意及时交纳党费，如果不知向谁交纳党费或被拒收，必须立即向最后接收本人介绍信的同志询问以搞清情况，绝不能糊涂拖延绝不能糊涂拖延。

转移党员组织关系，是一项严肃的工作，党员在工作变动后，要及时将介绍信转往所到单位党组织。

对那些没有正当理由，长期不转移组织关系的党员，应该给予严肃的批评和教育，限期办理转移组织关系手续。对经过教育仍不转移组织关系、不参加党的组织生活的，视其情况，给予党纪处分。

七、对不按规定转移组织关系的党员如何处理？

(一 )转接收关系党组织方法

是否落实单位 ?

是 否

转往单位党组织　

就业单位所在地的街道、乡镇党组织可否接收本人党组

织关系 ?

有

无

可以

不可以

毕业生党员转出党员组织关系

转往就业单位所在地的街道、乡镇党组织

本人是否已与人才服务机构签约？

是

否

转往本人原籍的街道、乡镇

党组织

是否超过三个月去单位报到

单位有无党组织 ?

转往本人原籍的街道、乡镇

党组织

无有

本人签约的人才服务机构与本人原籍是否在同一城市？

转往本人原籍的街道、乡镇

党组织转往人才服务机构党组织

转往本人原籍的街道、乡镇

党组织

不同

相同

八、毕业生党员组织关系转移 要求：　党员在哪里，组织关系就转到哪里。　党员组织关系介绍信内容一律以党员本人报告的去向和接收的党组织名称为准，责任由党员自负。

（二）做到“三同时、两落实”（二）做到“三同时、两落实”

●毕业生党员转组织关系工作要“三同时”： 找就业单位的同时，要找到接收组织关系的党组织；　　 在办离校手续的同时，要办好转移党员组织关系手续；　 在到新单位报到的同时，要向党组织报到。 ●学生离校前，毕业年级党支部工作要“两落实”： 召开专门组织生活会，集中学习规定材料要落实； 毕业生党员完成所负责的联系、考察工作要检查落实。

（三）党员档案与组织关系介绍信的关系

党员档案存入人事档案，由学校学生档案管理部门统一寄往《报到证》上写明的人事部门。

党员组织关系是党员身份的证明，由本人亲自携带并前往党组织办理。已经落实工作单位的，应将党员组织关系及时转移到所去单位党组织 , 单位未建立党组织的，应当将其组织关系转移到单位所在地或其居住地党组织，也可以转移到行业主管部门党组织，或县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织；尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织。

*可以在全国范围内转接党员组织关系的党组织

　　根据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发〔 2004 〕 10号）和其他有关文件规定，在全国范围内可以直接相互转移党员组织关系的党组织是：

　　 1、县级及县级以上地方各级党委组织部。　　 2、省、自治区、直辖市直属机关党委（党工委）组织部，党委各工作委员会组织部（处），国有资产监督管理委员会党委组织部（处）。

　　 3、中央直属机关各部门、中央国家机关各部门及中央一级人民团体的机关党委。　　 4、国务院国有资产监督管理委员会党委组织部及国务院国有资产监督管理委员会监

管的境内企业党委（直属党委）。　　 5、中央各金融机构党委组织部及各金融机构的省级分支机构（或派出机构）党委、直属单位党委（中国人民银行系统、中国银监会系统、中国证监会系统、中国保监会系统、中国开发银行系统、中国进出口银行系统、中国农业银行系统、中国工商银行系统、中国农业银行系统、中国银行系统、中国建设银行系统、交通银行系统、中国中信集团公司和中国光大（集团）总公司的党组织）。

　　 6、铁道部政治部组织部及铁道部各铁路局党委，部属各公司、各铁路分局及分局级公司党委。

　　 7、民航总局党委及民航总局直属的各地区管理局、空警总队、企业、事业单位党委。　　 8、新疆生产建设兵团党委组织部及兵团各师党委。　　 9、中国人民解放军师（旅）或相当于师以上政治部或其组织部门。

八、往年案例八、往年案例

　　　　……。……。　　……。　　……。　　党员如果没有正当理由，连续　　党员如果没有正当理由，连续六个月六个月不参加党的组织不参加党的组织生活生活，或，或不交纳党费不交纳党费，或，或不做党所分配的工作不做党所分配的工作，就被认为，就被认为是是自行脱党自行脱党。……。。……。

《党章》第九条

案例一案例一

　　　 2007年 9月一名 2006届毕业生党员，带着 2006年 6月离校时的组织关系介绍信来到校组织部，申请重开一张组织关系介绍信去人才市场，因为毕业时即被单位派往外地出差，当时该生委托同学将所有报到材料及党员组织关系交给了单位，直到该生从外地出差回来后，才知道单位没有党组织。

　◆　处理办法：拒绝其申请。　◆　处理原由：申请不仅超过介绍信有效期，还超过了半年。　◆　问题原由：组织观念不强。离校前，没有认真落实毕业后应去的党组

织；毕业后，也没有及时找组织，更没有做到自觉、按时交纳党费。

案例二案例二

◆ 　2007年 9月一研究生入学时，向党组织反映自己是本校 2004届本科毕业生正式党员，本人档案材料中有正式党员材料，但现在没有一个单位党组织能为其开具党员组织关系介绍信。经查 2004年 7月该生毕业离校已将组织关系从学校转出。

◆ 　处理办法：不再承认其党员资格　◆　处理原由：党员身份的证明必须有党员组织关系介绍信，虽其个人档案中党员材料齐全，但只能证明其入党手续是完备的。

案例三案例三

　◆　一名 2006届毕业生党员，其于 2006年 5月入党，同年 6月毕业时将党员组织关系转到就业单位党组织， 9月辞职回家准备考研究生，这时他将个人档案（含党员材料）转到人才市场。 2007年 9月考上天津大学研究生，去人才市场转党员组织关系，人才市场说没有他的党员组织关系，让他回原辞职单位开党员组织关系，原辞职单位让他补交了党费，为其开出预备党员的介绍信。

　◆　处理办法：天津大学党委组织部将其组织关系介绍信退还原单位。　◆　处理原由：学校接到组织关系时其预备期已满但未转正，学校无法为其办理转正手续。

案例四案例四

　◆　一名 03届毕业生正式党员，毕业时将党员组织关系转到就业单位党组织，同年 10月跳槽去了另一家公司（无党组织），其间没有从原单位转出组织关系。 2005年 9月考上南开大学研究生，没有携带组织关系介绍信，仅从其所在社区的党支部开了份证明，证明该同志从 03年 10月到 05年 8月在该支部过组织生活、交党费，并以此向学校申请承认其党员身份。

　◆　处理办法：南开大学党委组织部不予承认其党员资格。　◆　处理原由：党员身份的证明必须有党员组织关系介绍信（必须是中组规

定的统一格式），按照规定的范围权限接转。任何形式的证明都不能代替介绍信。

案例五案例五

　◆　一名 92届毕业生正式党员，因为本人多次转移组织关系非常麻烦，随即把介绍信放在自己手中，成为了“口袋党员”，到了单位后只说自己是党员，公司也没有深入调查组织关系介绍信。 2005年该生担任青岛市一下属企业副总兼任党支部书记，在进行先进性教育期间，发现根本没有转入组织关系。遂到原学校申请补转，经查在 92年已经转出组织关系，没有补转 .单位也没有承认其党员政治身份，结果丢失了担任领导职务的机会。

　◆　处理办法：原单位党组织不予补转，现单位党组织不承认其党员身份。　◆　处理原由：党员身份的证明必须有党员组织关系介绍信（必须是中组规

定的统一格式）。