1

РАЗВИТИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПЕРМСКОМ КРАЕ

Министр социального развития Пермского края Т.Ю. Абдуллина

2

Системные изменения в сфере социального обслуживания

в Пермском крае

Переход от монопольного предоставления услуг государственными учреждениями к смешанной системе социального обслуживания: в сети государственных учреждений и негосударственном секторе

Переход от системы управления затратами к системе управления по результатам деятельности

Реформирование сети государственных учреждений социального обслуживания

3

Государственный стандарт социального обслуживания населения Пермского края

Изменение организационно-правовой формы учреждений

Расчет стоимости государственных услуг

Формирование бюджета отрасли с учетом форм размещения: государственное задание, государственный заказ

Модернизация системы социального обслуживания

4

Сеть социальных служб

Социальные службы  Количество

Дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, центры социальной адаптации

11

Детские дома-интернаты для умственно отсталых детей 2

Реабилитационные службы для инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов 4

Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, межведомственные центры помощи детям

10

Негосударственные организации 53

5

Сравнительная характеристика размещения государственного задания и государственного

заказа на социальные услуги

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

100

85

16

100

100

100

15

84

100

реабилитация семей и детей, находящихся в СОП

реабилитация инвалидов, детей-инвалидов

временный приют

консультативная помощь

дневное пребывание

стационарное обслуживание

надомное обслуживание

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

100

100

43

100

100

100

100

57

государственное задание, %государственный заказ, %

2008 2014

875 765,9

тыс. руб.42%

1 224 592,8 тыс. руб.

58%

2014 год

Государственный заказ

Государственное задание

Формирование бюджета отрасли

2008 год 389 341,2тыс. руб.

14%

1 287 826,0тыс. руб.

86%

Алгоритм формирования государственного заказа и закупа социальных услуг

1. Формирование потребности в оказании государственной услуги и обеспечение расходов в бюджете края

2. Открытие лимитов территориальным управлениям Министерства социального развития на оказание услуги

3. Разработка типового технического задания для формирования конкурсной документации

Министерство социального развития – заказчик на оказание государственных услуг

1. Организация процедуры закупа в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ2. Заключение контрактов с поставщиками

Территориальные управления Министерства социального развития Пермского края

Поставщики услуг

1. Оказание услуг, ежемесячное предоставление отчетности2. Занесение в социальный регистр фактически оказанных услуг

Территориальные управления Министерства социального развития Пермского края

1. Оплата услуг с учетом фактически оказанных2. Контроль за оказанием услуг

8

Реабилитация совершеннолетних инвалидов, детей-инвалидов инвалидов

2008 год 2010 год 2012 год 2013 год 0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

количество инвалидов, получивших сертификат (чел.)в том числе дети-инвалиды (чел.)

9

Развитие стационарзамещающих форм социального обслуживания

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140

500

1000

1500

2000

2500

131

439606

8471048

1209 1299 1310

19331761 1724 1623

1496 14961384 1392

Численность граждан, устроенных в приемные семьи, чел.

Численность граждан в ДИПИ, чел.

10

Приоритетные направления деятельности учреждений

развитие персонала

открытость и прозрачность

регламентация деятельности

инновационная практика

медиация

контроль качества

11

Передача непрофильных услуг на аутсорсинг в государственных

учреждениях социального обслуживания

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

35

13

100

100

65

87

Охрана

Клининговые услуги

Техническое обслуживание

Организация питания

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

20

40

80

80

100

60

20

Аутсорсинг

2008 2014

12

Результаты привлечения негосударственного сектора

в сферу оказания социальных услуг

В 5 раз сократилась штатная численность работников

государственных учреждений

На 34 % повысилась заработная плата социальных работников

государственных учреждений

Экономия бюджетных средств – 197 млн. руб.

Внедрение сертификатов на реабилитацию инвалидов,

обеспечивающее выбор инвалидом реабилитационной службы и

доступность услуги

В 4 раза сократилась сеть государственных учреждений

30 % - удельный вес граждан, получающих услуги в

негосударственном секторе

Увеличение охвата нуждающихся в социальном обслуживании на 75 %

Повышение качества предоставления социальных услуг

Спасибо за внимание.