Малый и средний бизнес России – текущая ситуация и...

Малый и средний

бизнес России – текущая ситуация

и меры / инструменты / механизмы господдержки

Приоритеты модернизации экономики России: инновации и экспорт

В соответствии со стратегией развития страны, «в течение ближайших

десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой

обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными

ресурсами: «умной» экономикой, создающей уникальные знания, экспортом

новейших технологий и продуктов инновационной деятельности»;

Особая роль – локомотива инновационной экономики – в процессе

модернизации экономики России и интеграции в международное

экономическое пространство должна принадлежать инновационным и

экспортно-ориентированным малым и средним предприятиям (далее –

МСП);

Малый и средний бизнес является естественным резервом увеличений

объема экспортируемой несырьевой и высокотехнологичной продукции, а

также продукции с высокой добавленной стоимостью.

Краткая характеристика сектора малых

и средних предприятий России

В России действует порядка 4,6 млн. малых и средних предприятий,

из них 2,9 млн. – индивидуальные предприниматели; 1,4 млн. –

микропредприятия (до 15 сотрудников, годовая выручка без НДС –

60 млн. рублей); 229 тысяч – малые предприятия (до 100

сотрудников, годовая выручка без НДС – до 400 млн. рублей); 25,7

тысяч – средние предприятия (до 250 сотрудников, годовая выручка

до 1 млрд. рублей).

Численность занятых в секторе МСП: 19 млн. человек (14% от

численности населения России), 22% от общей занятости по России.

Выручка – 30,8 трлн. рублей (0,8 трлн. евро), 24% от выручки всего

российского бизнеса.

Вклад МСП в ВВП России – примерно 22%.

Малый и средний бизнес России

3%

Наукоемкие инновационные компанииЛесозаготовка и

производство

Ключевые показатели сектора МСП – стратегия развития к 2020 году

Улучшение отраслевой структуры деятельности МСП:

- не более 25% - торговля; - не более 30% - услуги;

- порядка 10% - сфера инноваций / науки и ИТ;

- порядка 5% - здравоохранение и социальная сфера.

В МСП занято порядка 30% от общего количества

занятого населения.

Вклад МСП в ВВП страны – порядка 30 - 40%.

Количество МСП в сфере ВЭД – должно возрасти в 5 – 6 раз.

Для достижения этих целей необходимо стимулировать

активное и трудоспособное население России с целью

вовлечения в предпринимательскую деятельность, создавать

возможности для самозанятости; при этом, особое внимание

уделяется молодежи и ее предпринимательскому потенциалу.

Система государственной поддержки

малых и средних предприятий России

ГОСПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ МСП – МЭР РФ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ)

ИНФРАСТРУКТУРА ГРАНТЫ / СУБСИДИИ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ МСП(начинающие и развивающиеся - экспорт, инновации,

модернизация, энергоэффективность)

СУБЪЕКТЫ РФ

Механизм взаимодействия минэкономразвития с субъектами РФ

Подача заявок на участие в конкурсе по

отельным мероприятиям

Конкурсный отбор

Минэконом-

развития

России

Оценка заявок на соответствие требованиям к

проводимым мероприятиям

Оценка заявок по критериям конкурсного

отбора

Формирование

конкурсной комиссии

Установление

лимитов

финансирования

Заключение соглашения о предоставлении субсидии

Субъект РФ

Лимиты финансирования

Перечисление субсидии

Формирование заявки

Подача заявок на участие в конкурсе по

отдельным мероприятиям

Основные направления государственной программы поддержки МСП

Создание и развитие инфраструктуры поддержки

субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);

Развитие системы кредитования субъектов малого и среднего

предпринимательства;

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства в научно-технической сфере;

Реализация иных мероприятий по поддержке и развитию малого

и среднего предпринимательства (в соответствии с утвержденной

государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской

Федерации и (или) муниципальной программой (подпрограммой),

содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и

среднего предпринимательства.

Бизнес-инкубатор - организация, созданная для поддержки

предпринимателей на ранней стадии их деятельности (субъект малого

предпринимательства зарегистрирован и действует менее 3 лет),

осуществляемой путем предоставления в аренду помещений и

оказания необходимых для предпринимательской деятельности услуг,

в т.ч., консультационных, бухгалтерских и юридических.

Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна

составлять не менее 900 кв. метров, при этом площадь,

предназначенная для размещения субъектов малого

предпринимательства, должна составлять не менее 85% от расчетной

площади бизнес-инкубатора.

Бизнес–инкубатор может быть общего (производственный, офисный,

смешанный, аграрный) или инновационного типа.

Стоимость аренды площадей для резидентов – не более 40% от

ставки

арендной платы в 1-ый год; не более 60% - во 2-ой год; не более 100%

- в 3-ий год.

Бизнес инкубаторы / промышленные (индустриальные)

парки / технопарки и экспорт

В бизнес-инкубаторе не допускается размещение малых предприятий,

осуществляющих следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная / оптовая торговля;

- строительство, включая ремонтно-строительные работы;

- услуги адвокатов, нотариат;

- ломбарды;

- бытовые услуги;

- услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных

средств;

- распространение наружной рекламы с использованием рекламных

конструкций, размещение наружной рекламы на транспортных средствах;

- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;

- медицинские и ветеринарные услуги;

- общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора

и компаний, размещенных в нем);

- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления

ювелирных изделий;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.





Промышленный (индустриальный) парк - это управляемый единым

оператором (управляющей компанией) комплекс объектов

недвижимости (земельный(ые) участок(ки), административные,

производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие

деятельность промышленного парка) площадью не менее 20 000 кв.

метров и инфраструктуры, которые позволяют компактно размещать

и предоставляют условия для эффективной работы МСП.

Технопарк - комплекс объектов недвижимости и инфраструктуры,

созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий,

состоящий из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и

производственных помещений, объектов инженерной, транспортной,

жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5 000

кв. метров. Резиденты - МСП, научные организации, проектно-

конструкторские бюро, учебные заведения, организации

инновационной инфраструктуры, производственные предприятия,

научно-исследовательские центры, бизнес-инкубаторы

и иные объекты инфраструктуры поддержки МСП.

Организации инфраструктуры поддержки

малых и средних предприятий

Центры кластерного развития - содействие координации проектов,

обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в т.ч.,

инновационных территориальных кластеров,

и кооперационное взаимодействие участников территориальных

кластеров между собой;

Центры прототипирования - инженерно-производственные

комплексы, специализирующиеся на разработке полной системы

производства от компьютерного проектирования до технологического

оснащения;

Региональный центр инжиниринга - повышение технологической

готовности МСП за счет разработки (проектирования) технологических

и технических процессов и обеспечения решения проектных,

инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач,

возникающих у МСП;

Центры сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного

пользования) - создание единой отраслевой системы аттестации и

испытания оборудования, технологических процессов, образцов

выпускаемых изделий и продукции посредством создания

материально-технической, экономической и научной базы для

создания благоприятной среды, способствующей развитию МСП в

сфере инноваций и промышленного производства;

Центры молодежного инновационного творчества – создание

благоприятных условий для детей, молодежи и развития МСП в

научно-технической, инновационной и производственной сферах

путем создания материально-технической, экономической,

информационной и социальной базы для становления, развития,

подготовки к самостоятельной деятельности инновационных

предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких

технологий (доступ к оборудованию, техническая и производственная

поддержка, проверка и коммерциализация инновационных

идей, проведение мероприятий и обучение и т.д.).



Центры инноваций социальной сферы:

- продвижение и поддержка социального предпринимательства,

социальных проектов МСП,;

- поддержка и сопровождение социально ориентированных

некоммерческих организаций;

- информационно-аналитическое и юридическое сопровождение

социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обмен опытом по поддержке социальных инициатив МСП;

- проведение обучающих мероприятий по развитию компетенций

в области социального предпринимательства.

Центры поддержки предпринимательства;

Микрофинансовые организации / гарантийные фонды / венчурные

фонды;

Центры поддержки экспорта / ЕИКЦ.



Гранты начинающим предпринимателям

Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии

ИП и юр. лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на

условиях долевого финансирования целевых расходов по гос. регистрации

юр. лица или ИП, расходов, связанных с началом предпринимательской

деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и

приобретение оборудования, в том числе при заключении договора

коммерческой концессии, предоставляются субъектом РФ в соответствии с

нижеприведенными условиями:

- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим

менее 1 (одного) года малым предприятиям, включая крестьянские

(фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;

- гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после

предоставления зарегистрированного в установленном порядке

договора коммерческой концессии;

- сумма гранта не превышает 0,3 млн. рублей на одного получателя

поддержки (свой вклад – не менее 15% от суммы гранта).

- гранты предоставляются после прохождения краткосрочного обучения

и при наличии бизнес-проекта.

Обучение и повышение квалификации

- предоставление сертификатов МСП с целью самостоятельного выбора

образовательного учреждения и направления обучения;

- предоставление образовательных услуг МСП на основе конкурсного

отбора организаций, имеющих лицензию на осуществление

образовательной деятельности, для участия в мероприятии;

- предоставление субсидий МСП для частичной оплаты

образовательных услуг;

- предоставление субсидий МСП для компенсации затрат, связанных с

оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки

управленческих кадров;

- предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте

до 30 лет на базе учебных заведений высшего и среднего специального

образования с целью стимулирования создания молодыми людьми

новых МСП (Школы молодежного предпринимательства);

- предоставление образовательных услуг МСП, обратившимся с

заявлением о финансировании бизнес-проекта за счет средств ЗПИФ;

- предоставление образовательных услуг МСП, относящимся к

социальному предпринимательству.

Субсидирование лизинговых платежей

а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой МСП лизинговых

платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж

оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие

дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки

рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на момент уплаты лизингового

платежа МСП от остаточной стоимости предмета лизинга;

б) субсидирование уплаты МСП первого взноса (аванса) при заключении

договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования,

в размере, не превышающем в сумме 10,0 млн. рублей на одного получателя

поддержки – юр. лицо или ИП;

в) предоставление целевых грантов начинающим МСП на создание

собственного дела - субсидий вновь зарегистрированным и действующим на

момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года ИП и юр.

лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату

первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, включая

затраты на монтаж оборудования, в размере, не превышающем 1,0 млн.

рублей на 1 получателя поддержки – юр. лицо или ИП (свой вклад – не менее

15% от суммы гранта).

Основные направления поддержки


ЭКСПОРТ

Подготовка к сертификации по международным требованиям,получение сертификатов ISO / ГОСТ Р / обязательная маркировкаСЕ / формы «А», «СТ-1» - 80% подтвержденных затрат, не более1 млн рублей за счет средств федерального бюджета;

Гранты начинающим экспортерам (первая экспортная поставка)- до 600 000 рублей;

Участие в деловых миссиях – до 500 000 рублей / участие вмероприятиях по продвижению за рубеж – до 300 000 рублей /создание сайтов / порталов для ВЭД – до 100 000 рублей;

Открытие зарубежного филиала (представительства) – до 0,5 млн руб;

Предоставление различных услуг от организаций инфраструктуры –Центры поддержки экспорта и ЕИКЦ.

ИННОВАЦИИ

- Гранты малым инновационным компаниям, деятельность которыхзаключается в практическом применении (внедрении) результатовинтеллектуальной деятельности – менее 1 года, собственный вклад неменее 15% от суммы гранта в 500 000 рублей;

- Субсидии для действующих инновационных компаний – отисследования и разработки новых продуктов до сертификации ипатентования - субсидии предоставляются при условии долевогофинансирования в размере не менее 25% от суммы субсидии.

Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующейинновационной компании (менее 30 человек) не более 5 млн. руб,(более 30 человек) – не более 15 млн. рублей;

- Поддержка инновационных компаний по участию в деловыхмиссиях, выставочно-ярмарочных мероприятиях и т.д.

- Образовательные программы и повышение квалификации персона-ла инновационных компаний – сертификаты, образовательные услуги, субсидии.





ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

- Субсидирование затрат из расчета на один субъект МСП:

повышение квалификации сотрудников МСП по энергосбережению,включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001- не более 0,5 млн. рублей;

проведение энергетических обследований - не более 1,5 млн. рублей;

разработка и внедрение системы энергетического менеджмента,включая сертификацию по ISO 50 001 - не более 0,5 млн. рублей;

затраты на приобретение и внедрение энергоэффективныхтехнологий, оборудования и материалов - не более 3,0 млн. рублей;

уплата лизинговых платежей либо % по кредитам, привлеченным вроссийских кредитных организациях (возникающих при реализацииэнергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применениемэнергосберегающих технологий), - не более двух третьих ставкирефинансирования ЦБ РФ, и не более 3,0 млн. рублей;



Уплата лизинговых платежей либо % по кредитам, привлеченным вроссийских кредитных организациях, (возникающим примодернизации объектов капстроительства с целью повышениякласса энергоэффективности и внедрения инновационныхэнергосберегающих технологий), из расчета не более двух третьихставки рефинансирования ЦБ РФ, - не более 3,0 млн. рублей;

затраты энергосервисных организаций, связанных с уплатой % по кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях, полученным дляисполнения энергосервисных договоров (контрактов), заключенных с субъектамиМСП, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования ЦБ РФ, но неболее 3 млн. рублей по одному энергосервисному договору (контракту),заключенному энергосервисной организацией с субъектом МСП.

Субсидии покрывают не более 50% расходов МСП.



МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА МСП

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч.,участников инновационных территориальных кластеров, связанных сприобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или)модернизации производства товаров – не более 10 млн рублей (количествосотрудников – от 30 человек).



СУБСИДИРОВАНИЕ ЗАТРАТ

Субсидирование процентной ставки по кредитам на строительство/ приобретение оборудования для средн. бизнеса (от 30 сотрудни-ков) – две трети ставки рефинанс. ЦБ и не более 10 млн руб;

Субсидии расходов по строительству / модернизации производствадля средних предприятий (от 30 сотрудников) – не более 10 млн руб(не более 50% затрат);

Субсидирование затрат резидентов промпарков по выкупу земель-ных участков (объектов недвижимости) – не более 25% затрат и неболее 5 млн рублей для малых предприятий, не более 25 млн рубдля средних предприятий;

Социальное предпринимательство, Центры времяпрепровождения детей, дошкольные образовательные центры – до 1 млн рублей, неменее 15% - свой вклад;

Аутсорсинговые компании для госкомпаний – не более 20 млн руб; народныеремесла и художественные промыслы, сельский и экологический туризм.



Субсидирование расходов по образованию и повышению квалифика-ции – сертификаты / образовательные услуги / субсидии МСП;

Предоставление образовательных услуг молодежи на базе ВУЗови ССУЗов (Школы молодежного предпринимательства);

Субсидирование части затрат по лизинговым платежам – не болеедвух третей ставки рефинансирования ЦБ;

Субсидирование части первого взноса (аванса) по лизингу для малогопредприятия (до 30 человек) – до 3 млн руб; для среднего предприятия(более 30 человек) – до 10 млн рублей;

Субсидии МСП производственной сферы, участникам проектов полокализации – сертификация (не более 500 000 руб), консалтинг (неболее 250 000 руб), повышение квалификации (не более 1 млн руб.);

Субсидии МСП, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, длявозобновления своей деятельности – до 600 000 рублей.

Малый и средний бизнес России – текущая ситуация и...

Business

Transcript of Малый и средний бизнес России – текущая ситуация и...