О деятельности и структуре Евразийской экономической...
Transcript of О деятельности и структуре Евразийской экономической...
О деятельности и структуре
Евразийской экономической комиссии
Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссииСулейменов Тимур Муратович
г. Москва, 1 февраля 2013 г.
| 2История евразийской интеграции
| 3Декларации глав государств России, Беларуси и Казахстана
9 декабря 2010 г.Декларация
о формировании Единого экономического
пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан иРоссийской Федерации
18 ноября 2011 г.Декларация
о Евразийской экономической интеграции
19 марта 2012 г.Заявление
трех Президентов
Подтверждение намерений о создании Евразийского экономического союза к 2015 году.
Стремление к 1 января 2015 года завершить кодификацию международных договоров,
составляющих нормативно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Создание на этой основе Евразийского экономического пространства.
Движение к созданию Евразийского экономического союза в целях обеспечения гармоничного, взаимодополняющего и взаимовыгодного
сотрудничества с другими странами, международными экономическими объединениями и Европейским
союзом с выходом на создание общего экономического пространства.
19 декабря 2012 г.Реализация основных
направлений интеграции
Формирование единого рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, включая полную ликвидацию оставшихся барьеров на пути их
свободного перемещения. Гармонизация законодательства в целях эффективного
функционирования Евразийского экономического союза.
| 4Общее экономическое пространство от Атлантики до Тихого океана
| 5 Компетенция Евразийской экономической комиссии
Реализация переданных государственных функций в
определенных нормативно-правовой базой ТС и ЕЭП сферах
Осуществление мониторинга и контроля за исполнением международных
договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза и
Единого экономического пространства
Выработка предложений по дальнейшей интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического
пространства
| 6 Сферы деятельности Евразийской экономической комиссии
1. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование
8. Конкурентная политика
2. Таможенное администрирование3. Техническое регулирование4. Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры
13. Зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин
6. Установление торговых режимов в отношении третьих стран
7. Статистика внешней и взаимной торговли
9. Промышленные и сельскохозяйственные субсидии
10. Энергетическая политика
11. Естественные монополии
12. Государственные и (или) муниципальные закупки
14. Взаимная торговля услугами и инвестиции
5. Транспорт и перевозки
15. Валютная политика16. Охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности и
средств индивидуализации товаров, работ и услуг17. Трудовая миграция18. Финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования,
валютный рынок, рынок ценных бумаг)19. Иные сферы
| 7Органы управления Таможенного союза и Единого экономического пространства
Совет Комиссии 3 Члена Совета по одному Вице-премьеру Правительства от Стороны
Евразийская экономическая комиссия
Высший Евразийский экономический совет(Главы государств или Правительств Сторон)
(9 Членов Коллегии по 3 от каждой Стороны)
Член Коллегии (Министр) по конкуренции и
антимонопольному регулированию
Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой
политике
Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному
комплексу
Член Коллегии (Министр) по торговле
Член Коллегии (Министр) по вопросам технического
регулирования –
Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству –
Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре
Член Коллегии (Министр) по основным направлениям
интеграции и макроэкономике
Департаменты
Председатель Коллегии
Коллегия Комиссии
Департаменты Департаменты
Консультативныеорганы
Консультативныеорганы
88888
Евразийская экономическая комиссия
ЕДИНЫЙ НАДНАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН
Кандидатуры Членов Коллегии (Министров) утверждаются тремя Президентами государств-участников Таможенного союза.
Решения Коллегии принимаются квалифицированным большинством.
Решения Совета принимаются консенсусом.
Независим от Правительств Сторон и действует в интересах Сообщества в целом.
| 9Евразийская экономическая комиссия
Председатель Коллегии - В.Б. ХристенкоКоллегия Комиссии
Н.Ш. Алдабергенов Член Коллегии (Министр)
по конкуренции и антимонопольному
регулированию
Т.М. СулейменовЧлен Коллегии (Министр) по
экономике и финансовой политике
С.С. Сидорский Член Коллегии (Министр)
по промышленности и агропромышленному
комплексу
А.А. СлепневЧлен Коллегии (Министр)
по торговле
В.Н. КорешковЧлен Коллегии (Министр) по вопросам технического
регулирования
В.А. ГошинЧлен Коллегии (Министр)
по таможенному сотрудничеству
Д.К. АхметовЧлен Коллегии (Министр)
по энергетике и инфраструктуре
Т.Д. Валовая Член Коллегии (Министр)
по основным направлениям интеграции и макроэкономике
Департаменты Департаменты ДепартаментыКонсультативные
органы
Совет КомиссииБеларусь – С. Румас Казахстан – К. КелимбетовРоссия – И. Шувалов
| 10Структура ЕЭК и консультативных органов
Евразийская экономическая
комиссия
18 профильных Департаментов
5 Департаментов, осуществляющих обеспечивающую деятельность
16 консультативных комитетов
9 консультативных подкомитетов
В состав 8 из 16 консультативных комитетов, образованных при ЕЭК, включены представители бизнес-сообществ государств-членов ЕЭП и ТС.
Участие бизнес-сообществ государств-членов ЕЭП и ТС в консультативных комитетах обусловлено желанием ЕЭК вести конструктивный диалог с представителями бизнеса для проведения всестороннего анализа выпускаемых Коллегией ЕЭК наднациональных НПА.
Средняя доля представителей бизнес-сообщества в общей численности составов всех консультативных комитетов и подкомитетов составляет 11,7%.
Более 2/3 от состава Консультативного комитета по вопросам предпринимательства – это представители бизнеса государств-членов ТС и ЕЭП (18 из 26 человек) – транспарентность работы Комитета и Департамента развития предпринимательской деятельности.
Отдел развития предпринимательства
Отдел адвокатирования предпринимательства
Отдел охраны и защиты интеллектуальной
собственности
Отдел координации свободы передвижения
трудовых ресурсов
Компетенция Члена Коллегии ЕЭК – Министра по экономики и финансовой политике
| 11
Член Коллегии ЕЭК – Министр по экономики и финансовой политике Т.М. Сулейменов
Департамент развития предпринимательской деятельности
Департамент финансовой политики
Компетенция – улучшение бизнес-климата,
включая инвестиции и взаимную торговлю
Компетенция – охрана и защита результатов
интеллектуальной деятельности и средств
индивидуализации товаров, работ и услуг
Компетенция – трудовая миграция
Компетенция – устранение необоснованных административных барьеров для предпринимательства
Отдел налоговой политики
Отдел платежей и координации в сфере бюджетной политики
Отдел развития финансовых рынков
Компетенция – зачисление и распределение ввозных таможенных
пошлин
Компетенция – налоговая политика, валютная политика
Компетенция – финансовые рынки: банковская сфера, рынок
ценных бумаг, сфера страхования
Отдел денежно-кредитной и валютной
политики
Компетенция – регулирование кредитного
и валютного рынков
| 12Функции Члена Коллегии (Министр)
по экономике и финансовой политике
Мониторинг и анализ законодательства каждой из сторон в целях выявления и устранения избыточных административных барьеров и иных ограничений для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории ТС и ЕЭП
Участие в защите нарушенных прав и законных интересов предпринимательства
Оценка регулирующего воздействия разрабатываемых и действующих нормативно-правовых актов на предпринимательство на национальном и наднациональном уровне
Выработка предложений по его гармонизации и совершенствованию в области валютной, финансовой, денежно-кредитной, налоговой и бюджетной политики, анализ и обобщение соответствующего международного опыта
Формирование единых подходов в проведении налоговой политики сторон и совершенствовании процедур налогового контроля в сфере внешней и взаимной торговли
Подготовка предложений по развитию рынков финансовых услуг сторон и взаимному признанию лицензий на осуществление видов деятельности в секторе финансовых услуг
| 13
Благодарю за внимание!