مؤشرات االقتصاد الكلي

: فريق العمل محمد ربعي

جامعة القدس

الدراسات العليا

معهد التنمية المستدامة

عبدالوهاب الصباغ .د

عطاطرهأيمن أشرف مكاوي هاني أحمد مهند عودة

E-mail : Alwane@gmail.com Twitter : @M_Rabiee

المحاور المؤثرة في االقتصاد الفلسطيني

االنتقالية الموقعة مع المرحلة اتفاقات الحتالل البغيض وعدم التزامه بهاا

سطوة االحتالل االسرائيلي وفرضه امرا .واقعا بخالف معظم نصوص االتفاقات

منسوب وطبيعة المساعدات الدولية

المنهج والسياسات التي اتبعتها الحكومات .المتعاقبة في ادارة االقتصاد الوطني

.التجارة في المواد االستهالكية والخدمات

االنتاج الزراعي والصناعي والذي يعد عصب .الحياة االقتصادية الفلسطينية

تواضع الموارد الطبيعية والبشرية والقدرات .التكنولوجية

.ضعف استقرار البيئة االقتصادية واالستثمارية

.االرتباط الشديد باالقتصاد االسرائيلي

االعتماد على المساعدات الخارجية وتحويالت .المغتربين ودخل العمالة في اسرائيل

معدل نمو الناتج المحلي

2009 2010 2011 9.9 9.8 7.4 فلسطين

2.583 2.307 5.483 األردن

8.50 9.156 4.825- تركيا

5.027- 6.556 3.706 السويد

نسبة مئوية وحدة القياس (1)رقم الجدول

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

122009 2010 2011

ارتفاع بسبب وذلك السنوات خالل االجمالي المحلي الناتج ارتفاع نالحظ

ويعود 2011 - 2010 عامي خالل وخاصة غزة قطاع في النمو نسبة

في الممولة االنشاءات طفرة بينها من العوامل من مجموعة الى ذلك

فرص توفير في ساعد مما الخارجية والمساعدات المعونات من معظمها

وتخفيف البطالة معدالت وانخفاض العمل عن العاطلين من للعديد عمل

قطاع تدخل التي الخام المواد بعض على اسرائيل تفرضها التي القيود

انتاجية قطاعات برزت كما ، مصر مع عبراالنفاق التجارة وزيادة , غزة

و المحلي الناتج اجمالي من %8 وتشكل المعلومات تكنولوجيا مثل جديدة

،شاءاتـاإلن ،ماكـاألس يدـوص الزراعة أنشطةفي تمثلت أخرى أنشطة

الخدمات ،واالتصاالت والتخزين لالنق ،والتجزئة الجملة تجارة

من االرتفاع الكبير في معدالت النمو في قطاع غزة خالل السنتين الماضيتين، فإن مساهمة القطاع في وبالرغم

بلغ ، فقد 2011من الناتج المحلي لألراضي الفلسطينية عام % 30.0المحلي قد انخفضت إلى أقل من الناتج ،

من إجمالي الناتج% 29.3، تمثل 2011مليار دوالر عام 1.85الناتج المحلي اإلجمالي لقطاع غزة حوالي

، ما يعني 2004التي كانت عام % 33.1مليار، وهي أقل من نسبة 6.32المحلي لألراضي الفلسطينية البالغ

.خالل إجمالي الفترة كانت أعلى في الضفة الغربية منها في قطاع غزةنسبة النمو أن

الناتج المحلي االجمالي بأسعار السوق

2009 2010 2011

8,768.6 8,330.6 6,719.6 فلسطين

23,820 26,425 28,840 األردن

614,553 731,144 774,775 تركيا

405,782 462,903 539,277 السويد

مليون دوالر وحدة القياس (2)رقم الجدول

0.00

200,000.00

400,000.00

600,000.00

800,000.00

1,000,000.002009 2010 2011

صالح المؤسسات خاصة التنفيذية والقضائية منها• .انتهاج الحكومة خطة لبناء وا في االقصادتخفيف نسبي في االجراءات والقيود االسرائيلية المفروضة على الحركة والتنقل، األمر الذي أنعش •

.األراضي الفلسطينيةكما أن هذا النمو لم . تحقيق معدالت نمو اقتصادي عالية نسبياً، دون تنمية مستدامةيمكن يشير الناتج المحلي إلى أنه •

فهذا النمو يمكن وصفه بأنه نمو . ينجح في ردم الفجوات التنموية بين المناطق الجغرافية وشرائح المجتمع المختلفة

.بسبب بقاء معدالت الفقر مرتفعة Jobless Growth""غير خالق لوظائف العمل

جديدة االقتصاد الفلسطيني ما زال هشاً ويعاني من تشوهات وفجوات بنيوية عديدة لن تساعده على تحمل صدمات •

عالية إلسرائيل إنكشافمن درجة ويعاني ومعزول بدرجة كبيرة عن العالم الخارجي مجزءالفلسطيني اإلقتصادو •

والمساعدات

لإلستغاللتعمق الفجوة في الموارد الطبيعية المتاحة •

و يقدر عادة بأسعار السوق أو أسعار المنتجين أو األسعار األساسية، الذي يتم خالل فترة زمنية محددة من قيمة السلع والخدمات المنتجة من الموارد الموجودة محلياً لالنتاجمقياس تجميعي

الناتج المحلي باألسعار الثابتة

2009 2010 2011

6,323.00 5,754.30 5,239.30 فلسطين

28,840 26,425 23,820 األردن

774,775 731,144 614,553 تركيا

462,903 405,782 486,158 السويد

مليون دوالر وحدة القياس (3)رقم الجدول

0.00

200,000.00

400,000.00

600,000.00

800,000.00

1,000,000.00

السويد تركيا األردن فلسطين

سيطرة تعاظم ، العالم مع مقارنة قليلة قيمة ذا المحلي الناتج

اإلنتاج قطاعات حساب على والتجارة الخدمات قطاعات

قطاع ساهم فقد لذا تنموي وبرنامج رؤية غياب السلعي،

من كل في اإلجمالي المحلي الناتج من نسبة بأعلى الخدمات

في الكبير االرتفاع من وبالرغم .غزة وقطاع الغربية الضفة

فإن الماضيتين، السنتين خالل غزة قطاع في النمو معدالت

من أقل إلى انخفضت قد المحلي الناتج في القطاع مساهمة

2011 عام الفلسطينية لألراضي المحلي الناتج من % 30.0

الضفة الغربية و قطاع غزة

معدالت الرتفاع نظرا باالرتفاع الفرد نصيب استمر

تفوق بنسبة اإلجمالي المحلي الناتج في النمو

.القترة هذه خالل السكاني النمو معدالت

خالل غزة قطاع في النمو معدل ارتفاع من وبالرغم

الناتج من الفرد نصيب ظل فقد األخيرتين، السنتين

في مثيله من أقل القطاع في اإلجمالي المحلي

المحلي الناتج من الفرد نصيب أن أي الضفة،

ضعف 1.7 يعادل الغربية الضفة في اإلجمالي

ارتفاع إلى ذلك ويعود .غزة قطاع في الفرد نصيب

السنوات خالل الغربية الضفة في النمو معدالت

.غزة قطاع مع مقارنة الماضية

الناتج المحلي اإلجمالي في األراضي الفلسطينية باألسعار الثابتة

نصيب الفرد من الناتج المحلي الحقيقي

2009 2010 2011

1,610 1,510 1,415 فلسطين

4,666 4,371 4,027 األردن

10,605 10,135 8,626 تركيا

57,071 49,360 43,640 السويد

دوالر وحدة القياس (4)الجدولرقم

2009

2010

2011

0

50,000

100,000

فلسطين األردن

تركيا السويد

األفراد لدى للعمل جديدة آفاق انفتاح إلى نتيجة الفرد نصيب ارتفع

وزيادة البطالة معدالت انخفاض في ساهمت التي االعمار كنشاطات

الناتج من الفرد نصيب ظل فقد ذلك من وبالرغم السنوي الفرد نصيب

ارتفاع الى ذلك ويعود الضفة في مثيله من اقل غزة قطاع في المحلي

أجر معدل ارتفع بأنه البيانات وتشير الغربية الضفة في النمو معدالت

عام شيقل 66.7 من الفلسطيني االقتصاد في حسابهم لغير العاملين

عام شيقل 80 إلى وصل ان بعد 2011 عام شيقل 77.8 الى 2004

في كبير ارتفاع من األخيرة السنوات شهدته لما ذلك يعزى ،2009

ال ومما للعاملين الحقيقي الدخل تـآكل إلى أدى الذي األمر األسعار

العالمية األسعار بارتفاع ايضاً متأثر لقيمتها األجور فقد ان فيه شك

الرأسماليصافي الحساب الجاري (للدوالرميزان المدفوعات، باألسعار الجارية )

2009 2010 2011

1894.4- 690.9- 712.5- فلسطين

2253 2253 563380 األردن

25000- 51000- 43000- تركيا

571169- 641889- 285537 السويد

مليون دوالر وحدة القياس (5)رقم الجدول

-800000

-600000

-400000

-200000

0

200000

400000

600000

2009

2010

2011

والذي العام مستواها ضمن الفلسطينية الصادرات بقاء مقابل فلسطين إلى والخدمات السلع من الواردات قيمة في المطرد االرتفاع إلى العجز أسباب تعزى• األهداف تحقيق لضمان منسقة مالية سياسة وجود عدم إلى باإلضافة 2010 عام مع بالمقارنة % 9.2 بنسبة التجاري الميزان عجز من زاد بدوره

. التنموية التأثير على القدرة السياسية، التسوية عملية بتطورات ترتبط الخارجية المساعدات ألن نظرا الخارجي العالم من المقبوضة الجارية التحويالت قيمة انخفاض•

االقتصاد تبعية زيادة في االحتالل وسياسات والحدود، بالمعابر التحكم على القدرة لعدم نظرا الصعوبة، غاية في أمر فلسطينيا المدفوعات ميزان في .االسرائيلي لنظيره الفلسطيني

بشكل والسفر النقل خدمات صادرات ارتفاع إلى االنخفاض هذا يعزى بحيث المرتفعة السلعي التجاري الميزان قيمة إلى الجاري الحساب عجز في السبب•

أخرى جهة من السفر خدمات واردات وانخفاض ملحوظ

الحساب : ية محددة، ويتألف ميزان المدفوعات من الحسابين التاليينزمنميزان المدفوعات، هو بيان إحصائي يوجز بأسلوب منهجي منظم ما يجري من معامالت اقتصادية بين اقتصاد معين والعالم الخارجي خالل فترة

. الميزان التجاري وحساب الخدمات وحساب الدخل والتحويالت الجارية: الجاري الذي يتكون من

.الحساب الرأسمالي والحساب المالي: الرأسمالي والمالي والذي يتكون منالحساب

المحلياجمالي الناتج الخدمات من الصادرات من السلع و

2009 2010 2011

22 18 18 فلسطين

46 48 46 األردن

24 21 23 تركيا

50 49 48 السويد

مئوية نسبة وحدة القياس (6)رقم الجدول

0

10

20

30

40

50

2009

2010

2011

الكيان عدد محدد من السلع و تتركز التجارة الخارجية لألراضي الفلسطينية مع في والواردات تتركز الصادرات

.االسرائيلي

.نتيجة لالنفراج الجزئي لتقييد حركة الصادرات من قبل االحتالل 2011هناك ارتفاع في نشبة الصادرات عام

تشير البيانات إلى ضعف نسبة الصادرات مقارنة بالواردات بسبب عدم السيطرة على الموارد الطبيعية والمعابر والحدود

.وضعف ماكنة االنتاج المحلية وعدم وجود حماية حكومية للقطاعات االنتاجية

.الصادرات تعتمد على العمل الرخيص دون دخول عنصر المعرفة و التكنولوجيا و المعلوماتية فيها

ليس للصادرات الفلسطينية القدرة على التنافس في السوق العالمية ضمن األوضاع الحالية

والتاريخية في المحيط العربي و اإلسالمي الجغرافي، والمكانة الدينية هناك حالة عدم استغالل للقدرات البشرية والموقع

والنقل، والتأمين، والشحن، السلع، قيمة تشمل وهي .العالم بلدان بقية إلى المقدمة األخرى السوق وخدمات السلع كافة قيمة والخدمات السلع صادرات مثل

والخدمات واألعمال والمعلوماتية، المالية، والخدمات واإلنشاءات، االتصاالت، مثل الخدمات من وغيرها الرخص، ورسوم االمتياز، وحقوق والسفر،

.التحويلية والمدفوعات (اإلنتاج عوامل خدمات قبل من تسمى كانت التي) االستثمارات ودخل الموظفين تعويضات تتضمن ال وهي .والحكومية الشخصية

من األراضي تصديرهاأبرز عشر سلع تم

2010الفلسطينية عام

السلع و الخدمات الواردات من اجمالي الناتج المحليمن

2009 2010 2011

71.50 65.60 75.40 فلسطين

.74 .69 .69 األردن

.33 .27 .24 تركيا

.44 .43 .41 السويد

مئوية نسبة وحدة القياس (6)رقم الجدول

0

20

40

60

80

2009

2010

2011

%9.2 بنسبة التجاري الميزان عجز في ماسبب وهو 2010 عام مع بالمقارنة 2011 العام في الواردات اجمالي ارتفع

من المرصودة الواردات بلغت فقد اسرائيل مع الفلسطينية لالراضي الخارجية التجارة تتركز 2010 عام مع بالمقارنة

وتبعية ارتباط حجم ذلك ويعكس الفلسطينية لالراضي المستوردة السلع اجمالي من %69.4 مانسبته 2010 عام اسرائيل

المعابر على اإلسرائيلي االحتالل سيطرة هناك و اسرائيل من االستيراد طريق ألن نتيجة إلسرائيل الفلسطيني االقتصاد

القطاع لعمل تسهيل و تحفيز هناك ليس كذلك الفلسطينية الصادرات أمام االحتالل يضعها التي واإلجراءات والعراقيل

أكبر يمثل الفلسطيني السوق أيضا و االتجاه بهذا الدفع نحو واستراتيجية ارادة هناك ليس و ، االنتاجي خصوصا الخاص

داخل العالية االنكشاف درجة إلى يؤشر ذلك االسرائيلي لالحتالل االقتصادية التبعية يعني مما اإلسرائيلية للصادرات سوق

الفلسطيني المجتمع

لألراضي استيرادها أبرز عشر سلع تم

2010الفلسطينية عام

الدخل القومي االجمالي باألسعار الجارية

2009 2010 2011

9,460 8,929 7,251 فلسطين

24,327 26,334 28,660 األردن

606,353 724,026 766,861 تركيا

413,533 473,310 553,244 السويد

مليون دوالر وحدة القياس (8)رقم الجدول

قبله الذي بالعام مقارنة االقتصادية لألوضاع نسبي تحسن واألمنية االستثمارية البيئة تحسن على بوضوح أثر مما فلسطينية، دولة إقامة لوثيقة الفلسطينية السلطة تبني

.عام بشكل االقتصادي والوضع

خالل السنه الدولهمجموعه من المبالغ وااليرادات التي تحصل عليها

االجماليالقومي نصيب الفرد من الدخل

2009 2010 2011

2,408 2,343 1,958 فلسطين

5,870 5,810 5,930 األردن

14,380 15,810 17,070 تركيا

37,970 40,130 42,530 السويد

دوالر وحدة القياس (8)رقم الجدول

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

السويد تركيا األردن فلسطين

2009

2010

2011

تدفقات االستثمار األجنبي المباشر

2009 2010 2011

214 180 301 فلسطين

1,469 1,651 2,413 األردن

15,876 9,038 8,411 تركيا

السويد

مليون دوالر وحدة القياس (8)رقم الجدول

لإلستثمارغير الجاذبة والقوانين والسياسات التشريعات منظومة •

البيئة غير المستقرة داخل األراضي الفلسطينية طاردة للمستثمرين •

.والهدوء من أهم العوامل الجاذبة اإلستقرارألن مناخات

.ليس هناك استثمار معرفي في الكوادر البشرية الفلسطينية •

في ( في المائة أو أكثر من األسهم المتمتعة بحقوق التصويت 10نسبة )صافي تدفقات االستثمار الوافدة للحصول على حصة دائمة في اإلدارة

مؤسسة عاملة في اقتصاد غير اقتصاد المستثمر

تحويالت العمال المهاجرين

مقارنة دوالر مليون 1,117.4 إلى لتصل % 3.7 بنسبة 2011 عام خالل الخارج من العاملين تعويضات ارتفعت

من المقبوضه العاملين تعويضات مستوى أن 13 الشكل من ويالحظ . 2010 عام دوالر مليون 1,077.4 مع

ما العاملين تعويضات وتشكل .% 165.2 بنسبة 2011 حتى 2004 عام منذ ارتفعت فقد مستمر، تزايد في الخارج

الزيادة من وبالرغم .الباقية النسبة االستثمار دخل يمثل بينما الدخل، حساب مقبوضات إجمالي من % 92.5 نسبته

في المتزايدة العجز قيمة بسبب وذلك الجاري الحساب في العجز خفض على يؤثر لم ذلك فإن الدخل صافي في

.والخدمات للسلع التجاري الميزان

تشتمل تحويالت العاملين، وتعويضات الموظفين على التحويالت الجارية للعمال المهاجرين، وأجور العمال غير

والبيانات هي مجموع البنود الثالثة المحددة في الطبعة الخامسة من دليل صندوق النقد الدولي . المقيمين ومرتباتهم

المراجع

• http://data.albankaldawli.org

• http://stats.oecd.org

• http://www.turkstat.gov.tr

• http://www.economywatch.com/economic-statistics/country/Turkey/

• http://www.tradingeconomics.com

• http://www.invest.gov.tr

• http://www.pcbs.gov.ps