목 차 01 연구의 개요 및 현황

02 사회적기업

03 창녕군 생태관광교육 사회적 기업

비전

04 창녕군 설문조사 분석

05 우포늪 생태관광 SWOT 분석06 창녕군 사회적기업 모델

07 공정여행 “우포길” 사업계획

08 우포늪 생태교육관광 사회적기업의

기대효과

09 사회적기업 육성을 위한 지원방안

• 우리나라 최대의 생태계 보전지역으로 지정

• 국내 최대 내륙습지로서의 생태박물관

• 지역 주민들의 생계활동 – 환경과 공존하는 소득

창출

우포늪

• 사회적 목적의 실현기업의 형태로 생산적 복지 지향

• 농촌지역경제

활성화고령화 , 인구감소 , 일자리 창출 소득원 개발의 해결책

사회적기업

자연과

지역주민의공존

연구의 개요 및 현황

• 우포늪 특화 사회적기업주민의견을 반영한 우포늪 특화 사회적기업 모델 창출

주민설문조사를 통한 사회적기업과 주민들의 의지 확인• 창녕군민의 의지

생태관광자원을 분석하여 활용 가능한 사회적기업 아이템발굴• 생태관광 사회적기업

2012년/우포늪 생태교육관광

예비 사회적기업 설립

2015년/지속적 경영관리와 컨설팅으로

사회적기업 육성

2020년/사회적기업 지역협동공동체 육성

연구의 목적

창녕군 사회적기업 육성계획

사회적기업 SOCIAL EN-TERPRISE취약계층에게 일자리를 제공 , 사회서비스를 하거나 지역사회에 공헌

지역주민의 삶의 질을 높이는 사회적 목적 추구

재화 및 서비스의 생산 · 판매 등 영업활동을 하는 기업

취약계층 WEAK CLASS사회서비스를 시장가격으로 구매하는 데에 어려움이 있거나 노동시장의 통상적인 조건에서 취업이 특히 곤란한 계층

사회서비스 SOCIAL SERVICE사회서비스란 교육 , 보건 , 사회복지 , 환경 및 문화 분야의 서비스 , 그 밖에 이에 준하는 서비스로서 대통령령으로 정하는 분야의 서비스

사회적기업의 정의

❍ 사회적기업으로 인증 받기 위해서는 반드시 독립된 조직형태 갖추어야 함

- 민법상 법인 또는 조합 , 상법상 회사

- 공익법인의 설립 운영에 관한 법률 제 2 조에 따른 공익법인

- 비영리민간단체 지원 법 제 2 조에 따른 비영리민간단체

- 사회복지사업법 제 2 조 제 2 호에 따른 사회복지법인

- 소비자생활협동조합법 제 2 조에 따른 생활협동조합

- 그 밖에 다른 법률에 따른 비영리 단체※ 개인사업자는 인증불가하며 , 공공기관 출연 / 출자 및 자치단체 출연의 경우 인증 불가

❍ 비영리법인과 단체가 조직의 목적 달성을 위한 수익사업을 별도의 사업단으로 하는 경우

- 모법인과 인사 / 회계 / 의사결정이 실질적으로 독립되어 자율적으로 운영

- 모법인의 정관 , 모법인의 공증된 이사회 또는 운영위원회 의사록 , 사업단의 정관 등으로 확인

- 법인내 사업단은 인증 신청 시 2 년 이내 분리독립계획서 ( 독립 절차 및 추진 일정 ) 를 제출해야 함

❍ 영농조합 등 농업인의 경우 상법상 법인의 인증기준을 준용

사회적기업 조직형태

❍ 사회적기업은 서울과 경기도 등 수도권에 집중되어 있음

❍ 경남은 제주 , 충남에 이어 도 단위 세 번째로 사회적기업 분포가 낮은 지역

국내사회적기업 현황

사회적기업 업종별 현황

기타 [ 제조업 , 청소용역 , 음식 ], 환경 , 사회복지 , 분야 치중환경산림보전 관리 분야의 사회적기업 없음

2,539 명2007 년 고용현황

8,346 명2011 년 6 월 기준 4 배

일자리창출

사회적기업이 취약계층의 일자리 창출에 상당부분 기여

사회적기업 고용현황

…

사회적기업 인증절차 2011.7.1. 부터 사회적기업 인증은 상시 접수 및 인증이 시행 중

사회적기업 지원내용

재정지원 인건비 지원금 : 참여근로자의 인건비 및 4 대 보험료 사업주 부담 분 1 인당 월 98 만원 지급 지급수준 : 사회적기업 1 년차 90%, 2 년차 80%, 3 년차 70%

전문인력 지원 지원인원 한도 : 기업당 3 인 단 , 유급근로자수가 50 인 미안인 기업은 2 인 지원금액 및 신청기관 자부담 : 월 150 만원을 한도로 인건비 일부를 지원하되 전문인력에게

지급 하는 급여의 일정 부분은 신청기관이 자부담 자부담율은 사회적기업이 전문인력에게 지급하는 급여의 10%(1 년차 )-30%(2 년차 )-

50%(3 년차 ) 로 연도별 상향조정

사업개발비 브랜드 ( 로고 ), 기술개발 등 R ＆ D 비용 , 시장진입 및 판로개척 등을 보조 경제적 , 사회적 목적을 적극적으로 실현하기 위한 기술개발 등의 유형의 결과물 도출 지원한도 금액은 인증 사회적기업 7 천 만원 이내 , 예비 사회적기업 3 천 만원 이내

사회적기업 지원내용

시설운영비 대부 사회적기업 설립 운영에 필요한 부지 구입비 시설비 등을 지원 융자하거나 국공유지 임대 등

지원 중소기업청 정책자금 ( 창업기업지원자금 및 신 성장기반자금 ) 지원

법인세 및 사회보험 지원 법인세 감면 : 사회적기업에 법인세 4 년간 50%

4 대 보험료 지원

재정지원

사회적기업 지원내용

경영지원

기타지원

• 전문자원봉사자 멘토링 서비스 , • 교육 및 워크숍 , 세미나 , 온라인 , 파견근무

경영 기타 지원

기초컨설팅 ( 경영진단 )

300 만원 이하자부담 없음

프로젝트 형 컨설팅300~2,000 만원

1,000 만원 초과는 자부담 20%

멘토링 형 컨설팅 300~1000 만원 자부담

10% 지원

창업 성장 자립

프로보노 (Pro Bono) ‘ 공익을 위하여 pro bono publico : for public good' 라는 뜻의 라틴어 약어로써 주로 전문가가 자신의 전문성을 자발적이고 대가 없이 공공사회를 위해 봉사 (public ser-vice) 하는 일을 표현하는 말

창녕군 생태교육관광 사회적기업 비전

① 인구감소와 고령화② 국제시장 개방으로 인한 농촌경제의 몰락③ 복지시책의 부재와 더불어 인간관계의 단절④ 교육 , 의료 등 농촌공동체 자립인프라의 부족⑤ 지역 자원의 효율적인 발전방안 부재⑥ 도시문화의 무분별한 수입 → 공동체 구성원간의 갈등

창녕군이 직면한 농촌 공동체의 문제점

창녕군 생태교육관광 사회적기업 비전

문제해결을 위한 비전

① 우포늪을 중심으로 한 생태관광 사회적기업

설립지역주민

참여형지역자원활용형

지역소득창출형

② 생태교육관광 사회적기업을 통한 사회적 목적 실현

❍ 지역자원 ( 우포늪 생태자원 ) 의 활용가능성 모색

❍ 사회적기업을 통한 자연친화적 일자리 창출로 이타적 지역소득 창출

❍ 지속 가능한 순환적 공동체 경제발전 구조 정착

③ 생태자원의 보존 뿐만 아니라 마을공동체의 보존과 새로운 활기 모색

❍ 농촌문화와 도시문화의 융화적 발전 모색

❍ 마을공동체의 총합적 참여와 나눔

❍ 미래형 농촌경제 모델 완성

창녕군 생태교육관광 사회적기업 비전

사회적기업이 담당하는 군 경제 비율 확대

❍ 개별적 농촌경제 비중을 줄이고 , 집합적 농촌경제

활성화

❍ 사회서비스 형에서 수익창출 형까지 규모의 확대

❍ 사회적 기업으로 소득을 올리고 , 사회적 기업의

재투자를 통해 창녕군의 경제 유출을 막고 , 군경제의 내실화

추진지속 가능한 개발을 통한 지속 가능한 일자리 창출

❍ 사회적일자리 창출로 경제참여 인구를 늘이고 , 취약계층의 소득 증대

❍ 단기 일자리 창출이 아닌 장기적이고 지속적인 일자리 창출을 통한 순고용 증대

❍ 단순 노무직이 아닌 전문직 일자리 창출

도농간 교류 확산을 통한 젊은 활기 유입

❍ 농촌의 일자리 창출을 통하여 젊은 귀농인구 증대

❍ 도시와 농촌간의 교류인구 증대를 통해 지역경기 활성화

❍ 젊고 바람직한 도 농간 결합문화 창출

 

01 사회적 기업 인지도 및

참여도

02 농촌형 사회적 기업 추진

03 우포 늪 관련 문항

04 우포 늪 발전 추진방향

주민들을 대상으로 실시

우포늪 주변 4 개 면 이장

설문조사 대상

77 명

설문조사 내용 및 분석방법

창녕군 설문조사분석

ㅏ

창녕군 설문조사분석 #1

     

우포늪 생태교육관광 사회적 기업 필요성

향후 사회적 기업의 지역개발 공헌 정도

사회적기업 인지도 및 참여도

❍ 사회적기업에 대한 인지도는 높았으며 , 방송매체와 공공기관을 통해 인지한 경우가 많음 ❍ 특히 생태교육관광에 대한 사회적기업에 필요성에 잘 모르겠다는 응답자 분포

→ 사회적기업에 대한 홍보와 교육의 필요성이 제기됨 ❍ 사회적기업이 향후 지역발전에 대한 기대 52% 로 긍정적이었으나 , 도움이 되지 않을 것이다라는

응답도 23.4%

ㅏ 

농촌형 사회적기업 추진

농촌형 사회적기업 참여의사지역주민 주요 수입원

❍ 주요수입원으로 우포늪과 무관한 농업종사자 (62.3%) 가 과반 이상을 차지 → 우포늪에 대한 지속 가능한 개발을 통하여 새로운 소득원의 개발이 필수 ❍ 농촌형 사회적기업에 대한 참여 의사도 주도적 참여 13.0%

창녕군 설문조사분석 #2

ㅏ 

우포늪 관련 추진

우포늪 관광자원화의 마을소득 영향 우포늪 관광자원화의 문제점

❍ 우포늪이 창녕군의 대표적인 관광명소임에도 우포늪으로 인해 혜택을 받지 못하는 것 (46.8%) 으로 분석 ❍ 반면 우포늪의 관광자원화에 대한 기대감 (41.6%) 은 마을 소득 기여 정도보다 높게 나타남

→ 우포늪 개발에 관하여 주민소득 연계방안이 마련되어야 할 것임 ❍ 우포늪 관광자원화의 문제점 또한 방문객들로 인한 환경오염 (46.8%) 과 외지인 소득 (16.9%)

→ 우포늪이 그동안 주민들에게 어떤 이미지로 각인되고 있는지를 파악할 수 있어 이에 대한 개선이 시급한 것으로 나타남

창녕군 설문조사분석 #3

ㅏ 

창녕군 우포늪 발전 추진방향

창녕군의 우포늪 발전시책 인지 정도 창녕군의 우포늪 개발방향에 대한 인식

창녕군 설문조사분석 #4

❍ 창녕군의 우포늪 발전시책에 대한 인지 정도가 매우 높은 (59.7%) 반면 주민의견이 더 반영되어야 한다는 의견 (53.2%) 이 매우 높아 창녕군에서 좀 더 주민의견을 반영한 정책이 나와야 됨을 인식

❍ 우포늪의 발전방향에 대하여 주민불편을 감소하더라도 환경적으로 개발 , 보존되어야 한다는 의견이 매우 높게 나타났으며 (67.6%), 주민소득과 연결되는 개발이 이루어 져야 한다는 의견 (29.9%) 보다 높게 나타나 전체적으로 개발보다는 보존에 무게를 두고 있음

ㅏ

우포늪 생태관광교육 SWOT분석

￭우리나라 최대의 습지로서 생태자원 풍부￭습지자원으로서 세계적인 연구자원 풍부￭부곡 온천 , 화왕산 등 주변관광자원 풍부

￭전문가 및 NGO 의 활발한 움직임￭마을주민들의 의지￭생태학습관광에 대한 소비자의 관심￭환경과 생태자원에 대한 범국민적관심 증대

￭마을주민의 전통적 생계수단 제한￭인구 감소와 노령화 가속￭산학연관 네트워크 약화￭주민연계 프로그램 및 소득화 콘덴츠 부족￭관광인프라의 부족

￭경영 , 마케팅 등 전문분야 기술부족￭관광시장의 경쟁 가속화￭창녕군 재정의 열악과 대규모 지원 어려움

강점 S

약점 W

기회 O 위협 T

사회적기업 모델 #1-1

우포늪 자연애 따오기마을 따오기를 주제로 공예품 제작 , 판매

마을기업으로 출발 , 마을 공동연구회를 구성하여 기술개발과 상품개발이 이루어지면 상품화와 대외 판매를 위한 사회적기업화 유도

온라인상의 쇼핑몰 , 파워 블로거 , KTX 쇼핑몰 등 공공온라인 쇼핑몰 적극 활용

마을기업 마을 공동연구회 관광객

주요 생산품 : 따오기 갈대피리 , 따오기 토기

우포늪 자연애 따오기마을 기대효과

01 일자리창출 효과 구분 2011 년 2012 년 2013

년2014 년 2015

년마을기업 - 10 15 20 30

예비사회적기업 5 10 15 20 30

02 농업산업과 공예산업의 융복합화농업이라는 단순구조에서 공예라는 문화적 측면 가미 – 농촌사회에 문화적 활력 부여우포늪을 중심의 공예산업은 노인들의 문화생활 뿐만 아니라 소득원으로서의 역할 수행

03 젊은 예술인구의 유입예술인들의 도시 집중생활 – 각박한 도시생활에서 다시 자연회귀의 움직임을 보임 .

따라서 우포늪의 공예적 기반조성은 새로운 공예 예술인들의 유입효과를 가져올 것으로 봄 .

사업초기 연간 10 명의 일자리 창출에서 출발하여 2015 년 연간 30 명으로 증가

사회적기업 모델 #1-2

농업기술센터와 연계된 프로그램 실시

가족단위 귀농교육 전문영농인 육성

귀농학교 및 주말농원

교육과학기술부 환경부 람사르 사무국 동아시아 람사르 지역센터

생태교육 프로그램 인증사업 시행

생태교육프로그램 인증제도

사회적기업으로서 동아시아 람사르지역센터와 경상남도의 환경교육을 위탁운영

습지신문 , 도서발행 , 환경관련 온라인 홈페이지 및 블로그 제작 등 IT 산업 운영사업형태

우포늪 자연생태학교

생태환경교육의 경우 젊은 귀농인구와 아이들을 위한 대안학교로 운영

사회적기업 모델 #2-1

우포늪 자연생태학교 기대효과

01 일자리창출 효과

마을주민들을 활용한 일자리 창출과 전문인력의 유입으로 기대효과가 큼

구분 2011 년 2012 년 2013년

2014 년 2015년

교육사업( 명 , 누적 )

5 20 25 30 35

IT 사업 ( 명 , 누적 )

4 6 8 10 1002 생업과 병행하는 농업환경교육사업귀농학교나 주말농장 위탁경작사업은 마을 주민들이 생업과 병행하여 운영

생태환경학교는 사회적기업을 통해서 농촌마을생활과 우포늪의 생태환경 체험프로그램을

운영 03 귀농인구와 전문직 활성화생태환경학교가 대안학교로서 그 가치를 인정 – 자라나는 아이들의 희망을 걸 수 있는 학교

젊은 귀농인구의 유입 – 아이들의 교육적 측면에서 전문직을 통한 교육환경기반 조성

사회적기업 모델 #2-2

우포늪 중심의 친환경생태여행 주선 – 마을주민과 관광객들을 연결 시켜주는 사업

사회적기업으로서 여행업 기반설립- 우포늪 여행과 관련된 체험요소를 생태관광산업의 시범요소로 활용

- 전국적 생태관광인프라 구축 , 생태마을과 연계하는 프로그램 운영

- 공정여행 사이트 운영 → 전국단위의 생태마을 관광주선 프로그램 운영

공정여행 “우포길”

사회적기업 모델 #3-1

공정여행 ‘우포길’

01 일자리창출 효과

공정여행으로 인해 파급되는 부수적 효과는 매우 클 것으로 기대

구분 2011 년 2012 년 2013년

2014 년 2015년

공정여행시범사업

4 6 8 10 12

생태여행 3 5 7 7 7

02 소비적 여행이 아닌 생산적 여행관광소비를 조장하는 소비적 여행이 아니라 지역에서 생산되는 소비를 지향하는 생산소비여행

공정여행사업으로서 우포늪을 소개 – 전국적인 인지도 상승 , 슬로투어 활성화 기대

03 창녕군의 우포 늪 외의 관광지와 연계우포 , 부곡 등 목표 형 여행이 아닌 창녕군의 여타 관광지와 연계발전

‘ 우포길’을 통해 슬로시티 , 공정여행의 Roll 모델 역할을 수행함으로써 전국적으로 알리는 계기 마련

사회적기업 모델 #3-2

공정여행 “우포길”마을주민과 관광객들을 연결시켜주는

우포늪을 중심으로 친환경 생태여행 주선하며

청정지역의 특산품 , 농산물의 판매 지역경제 활성화

따오기 브랜드 특산품 생산 민박 - 팜 스테이 장려

방문객과 마을주민간의 연결네트워크 구성

지역자원 발굴과 네트워크화

환경과 생태보전 여행 지출의지역 내 순환

사업개요사회적기업 사업계획서

공정여행이란 ?

여행경비가 지역경제로 환원되도록 지역 커뮤니티와 협업하며 원조보다는 공정한 거래를 통해 지역에는 경제적 자주권을 되찾아주고 , 여행자에게는 공정한 방식으로 거래되는 지역상품을 구입하게 끔 합니다 .

공정여행은 환경에 미치는 영향을 최소화하는 여행 , 여행 자체가 환경보존의 활동이 될 수 있는 여행을 기획 , 진행합니다 .

지역의 주인인 지역민이 관광에 주체적으로 참여하도록 돕고 지역공동체 , 커뮤니티 비즈니스 , 사회적기업 , 비영리 단체와 협력하여 지역 문화와 깊이 만날 수 있는 여행

사업개요사회적기업 사업계획서

구분 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년공정여행시범사업

4 6 8 10 12

생태여행 3 5 7 7 7

공정여행 우포길 일자리 창출효과

사업권역 우포 늪을 중심으로 한 마을 단위 유어면 , 이방면 , 대합면 , 대지면내 마을중심

사업운영체제 조직도

우포 공정여행시범사업단

대표이사

공정여행시범사업단

기획팀 운영팀

이사회

사업개요사회적기업 사업계획서

❍ 우포늪 중심의 자연 인간 문화 재창조․ ․- 자연과 인간이 공존하는 자연 문화 재창조․

- 자연 인간 문화를 중심으로 한 문화상품 판매 및 전파․ ․

❍ 우포늪을 중심으로 한 생태관광 세계화 전략

- 인터넷 사이트 , 소셜 네트워크를 통한 온라인 세계화 추진

- 영어마을 , 부곡 온천 등 창녕군의 관광자원과 연계한 오프라인 세계화의 추진

❍ 생태학습의 가치창출로 공공투자 확대 - 농촌형 사회적기업에 대한 새로운 모델을 창출하여 공공투자 확대 유도

- 중앙부처와 경상남도가 연계한 생태학습자원 인프라 유도

- 하드웨어적 투자와 더불어 소프트웨어적 인간에 대한 투자 유치

우포늪의 세계적인 관광자원화

목표와 전략

사회적기업 사업계획서

❍ 농촌 마을로의 적극적인 관광객 유인- 사회적기업의 전문 홍보 영업 인력이 우포늪으로 관광객을 유인․

- 고품격 프로그램의 개발과 기획을 통한 관광가치 상승 유도

- 건강 , 휴식의 다양한 생태건강서비스의 제공

❍ 주민전체가 일하고 나누는 수익 모델의 구축- 주민참여 사회적기업으로 전국적 사회적기업의 롤모델 구축

- 이익공유제 , 투명회계 , 주민참여 의사결정구조로 분열이 아닌 화합의 모델 구축

- 특수한 상황 외에는 마을 전원이 참여하는 사회적기업의 창조

차별화된 사회적기업 수익 모델 구축

목표와 전략

사회적기업 사업계획서

준비단계• 공정여행 ‘우포길’ , 공정여행 , 국내외

방문객 연계 시스템 구축

진입단계 • 시범사업 개시 , 수행기관 지정 운영

확장단계• 창녕군 인근 마을 공동체 연계 ,

운영전략 다양화

선도단계• 권역별 사업 연계체계 확보를 통한

마을기업 설립

창녕 지역 – 인프라 , 브랜드 적극 활용하여 4 단계로 사업확대

사업계획사회적기업 사업계획서

공정여행 ‘우포길’ + 고객 서비스 연계시스템 구축

운영자 : 수요자와 공급자 요구사항 조정 및 네트워크화

❍ 수요 ( 관광객 )공정여행‘우포길’ 홈페이지에 등록된 테마별 상품 ( 수학여행 , 체험학습 , 가족여행 )을 선택

❍ 공급 ( 마을공동체 )관광객 ( 개인 , 단체 ) 이 테마 상품 선정 시 시스템 등록과 동시에 해당 인근 마을공동체 Hot-Line 으로 서비스 접수내용 전달

사업계획사회적기업 사업계획서

사업계획 –연계시스템 운영

공정여행 ‘우포길’ 센터 본부 - 운영팀

□ 국내외 관광객들의 소통의 장으로 형성

단순 상품등록 접수 , 등록 등의 홈페이지 운영을 벗어난 SNS(social

network service) 를 겸비한 소통 가능한 네트워크 형성

□ 관광객과 인근 마을공동체 연계

관광객이 인근 마을공동체와 연계되어 숙박과 팜스테이를 제공받을 수

있는 허브역할 수행

홈페이지 개설 관리

□ 공정여행‘우포길’의 다양한 소식 전달 서비스

공정여행단 , 관광객은 온라인상에서 카페 , 블로그 , 홈페이지 , 등의

온라인 그룹 형태를 가지고 있어 SNS 를 이용한 우포길 둘러보기 정보

제공형 홍보가 가능

SNS 홍보

사회적기업 사업계획서

사업계획 –연계시스템 운영

공정여행 ‘우포길’ 센터 본부 - 운영팀

생태 해설사 네트워크 구성 및 인근 마을 공동체와 협력체계 구축

- 생태 해설사와 시스템을 구축하여 네트워크 관계 구축- 마을 공동체와 협업을 통해 수익구조 협의

관광객 상품 서비스 접수 및 등록 및 사후 관리

- 수요 조사로 얻은 자료를 통해 맞춤형 패키지 상품개발 - 생태 해설사와 관광객을 연계하는 시스템- 우포늪 E- 카탈로그를 생성하여 관광객에게 전달

사회적기업 사업계획서

사업계획 –연계시스템 운영

창녕 우포습지 공정여행 초기 상품 기획우포늪 자연생태 보호 맞춤형 테마여행으로 기획 ( 해설사 필수 )

구분 코스 & 시간 소요계절상품

코스봄 여름 가을 겨울 별 코스 구분

우포늪트레킹코스

12 개의 트레킹 코스 구분

걷기여행코스

철새보기 , 야생화 군락지 , 숲 체험 코스로 구분

가족체험 놀이문화코스

가족체험 프로그램으로 구분

우포 야간투어 코스

6 개의 시간대별 코스 구분

공정여행 ‘우포길’ 센터 본부 - 기획팀

사회적기업 사업계획서

사업계획 – 세부추진내용

사업설명회 및

사업협약 , 시스템

개발

○ 사업설명회 개최- 우포자연학습관 , 생태관 , 생태교육관 , 해설사 , 인근 마을 공동

체 ,

유관기관

○ 창녕군 생태관광과 협의 및 조정

- 사업추진 세부 안 협의 및 조정

- 권역 별 네트워크 구축

○ 공정여행‘우포길’시스템 개발

- 수요와 공급 연계 네트워크

시스템 구축

완료 및 홍보

○ 공정여행‘우포길’ 구축 완료 및 시연

○ 다각적인 홍보활동 전개

- 모범사례 공중파 방송홍보 , 보도자료 , 지역신문 , 유관기관

발송공문 , SNS 마케팅 등

공정여행‘우포길’

모집 및 교육시범사업

시행

○ 마을기업 모집

- 창녕시 권역 별 참여자 모집

- 마을기업형태를 취하고 있는 마을공동체

○ 이론 및 실기교육

- 권역 별 해설사 강사 섭외 지원

- 매뉴얼 및 교육용 영상물 보급

공정여행 ‘우포길’ 세부추진내용

사회적기업 사업계획서

사업계획 –소요 예산

항목 세부 지원 내용 규모

운영비‧ 사무국 인건비 , 운영비 , 교육비 등

: 마을형사회적기업 2곳 × 30,000,000 원60,000,000 원

사업비

‧ 지역 일자리 창출 및 사회서비스 공급 사업비

: 마을형사회적기업 2곳 × 100,000,000 원

* 이중 사업단 인건비 ( 사회보험료 ( 사측 분 ) 를 포함 ) 의 비율을 70%

이상으로 하여야함 .

200,000,000 원

공정여행 ‘우포길’ 예상 소요예산

사회적기업 우선지원을 전제로 인건비 제외함 .

사회적기업 사업계획서

우포늪 생태교육관광 사회적기업 기대효과

취약계층의 의식 변화 ❍ 사회적기업의 경우 취약계층에 일하고자 하는 의지를 심어주는데 큰 의의가 있음 ❍ 사회적 약자라는 측면에서 보호받기만 하면서 실질적으로 일할 의지가 없는 사람들에게 일할 기회를 제공하

고 , 더 나은 삶을 살수 있는 기회를 제공하는 것임

지역경제 활성화 ❍ 경제자유화가 가속화되면서 농촌사회에서는 농업경제가 갈수록 쇠퇴해 갈 것임 ❍ 앞으로의 농업경제 또한 다른 산업과 마찬가지로 융복합이 이루어질 것이며 , 복잡해 질 것임 ❍ 사회적기업이 지역에 미치는 영향은 성장기까지는 그리 크지 않을 것으로 판단되나 농촌경제의 구조조정과

더불어 사회적기업이 착한 경제의 구심점으로 역할을 수행할 것임

사회적기업은 근본적으로 공공과 기업이 해결할 수 없는 제 3 섹터의 영역에서 사회적 문제를 해결하고 ,

또한 취약계층의 근로 의욕을 고취시킴으로써 생산적 복지의 시발점으로 작용할 것임

창녕군의 지역경제도 순화 , 지속가능 , 지역특화라는 개념의 선봉으로 사회적기업을 집중육성해 나가야 할 것임

주민의 삶의 질적 향상 ❍ 제 3 섹터의 영역을 사회적기업을 통해 주민의 의견을 절대적으로 반영한 사회기반이 조성될 것임 ❍ 특히 , 사회적기업을 통해 우포늪 주변마을을 평범한 농촌마을에서 생태마을로 조성함으로써 주민들의 물질적 삶의 향상과

더불어 정신적 삶 또한 풍요로워질 것임

우포늪 생태교육관광 사회적기업 기대효과

젊은 인구의 유입 ❍ 사회적기업은 단순히 취약계층에 혜택이 있는 것이 아니라 사회적기업을 통해 경영 , 마케팅 , 전산 , 디자인

등 다양한 전문인력의 유입 또한 가능함

우포늪의 생태교육관광자원화 ❍ 사회적기업은 우포늪의 생태교육관광을 자원화하고 이를 바탕으로 지역경제에 도움을 줄 것으로 예상됨 ❍ 공정한 여행 , 공정한 관광을 통해 공정한 자연환경을 만들고 , 이를 공정한 사회를 만들어 가는 시발점이 될 것임

우포늪은 창녕군의 21 세기형 관광의 새로운 지남차로서 역할을 수행할 것임

그동안 젊은 인구가 유입되지 못한 가장 큰 문제점이 교육과 문화기반이 없다는 점에서 사회적기업을 통해 교육기반 ( 대안학교 ) 을 확보하고 , 잘사는 농촌으로서 모습을 갖춘다면 많은 젊은 인구의 유입이 가능할 것임

우포늪의 지속가능한 생태환경보전과 주민의 삶의 질의 향상을 통해 자연과 인간이 공존하는 사회를 만들어 가는데 사회적기업으로서의 그 역할이 부여됨

창녕군사회적기업 지원방안

사회적기업 지원네트워크 구축

지원예산의 확보

사회적기업 인큐베이팅센터

행정 기능 조정과 조율

창녕군사회적기업 지원 체제 구축

감사합니다 .