١

قضايا الخليج العربي المؤسسة العربّية للدراسات والنشر لندن. مركز العالم الثالث للدراسات والنشر

هذه السلسلةيسر المؤسسة العربية للدراسات والنشر ان تقدم للقارئ العربـي هـذه السلـسة مـن الدراسـات والوثـائق

ين ولصانعي القرار من ابنـاء امتنـا فـي مرحلـة االستراتيجية نظراً لقيمتها وأهميتها بالنسبة للمثقفين والباحث إن االهتمـام بالقـضايا . يحتل الوطن العربي فيها مركز الصدارة في الصراعات واالسـتراتيجيات الدوليـة

االستراتيجية أو بتلك التي لها مساس استراتيجي بالواقع العربي الـسياسي والعـسكري واالقتـصادي تعـادل والتي ال غنى لقادة الفكر والسياسة واالقتصاد والعـسكريين عنهـا إذا مـا ارادوا االهتمام بالمستقبل العربي،

.التكافؤ مع التحديات الجسام المطروحةوتستند هذه الدراسات الى اعمال ومتابعات الباحثين في مركز العالم الثالث للدراسات والنشر والمحررين فـي

شتركين، ولذا يجد القارئ الكريم تاريخ اعداد البحوث مثبتـاً الصادرة عنه والخاصة بالم " النشرة االستراتيجية "والجدير بالذكر ان المؤسسة العربية للدراسات والنشر كانت قـد اسـست هـذا المركـز لـسبيين . مع النص

رئيسيين اولهما اطالع أهل الرأي والثقافة في العالم على جوانـب حـضارية واجتماعيـة عربيـة تاريخيـة والدراسات االسـتراتيجية مـن خـالل المتابعـة الدقيقـة " النشرة االستراتيجية "أصدار ومعاصرة، وثانيهما

ولقـد . واالطالع على كل ما يهم وطننا في هذا المجال وعلى يد مجموعة مختارة من االختصاصيين العـرب اسـتكماالً كان من الطبيعي ان يتجه القائمون على المؤسسة العربية نحو هذه األهداف وفاء منهم ألهـدافهم و

الفريدة من نوعهـا وأعطـت سلـسلة الدراسـات والترجمـات " الموسوعة العسكرية "لجهودهم التي أثمرت .العسكرية والتي تشكل في مجموعها اغنى مكتبة عسكرية في الوطن العربي

ـ ا ونلفت نظر القارئ الكريم إلى أن هذه الكراسات إذ تتحدث عن بعض القضايا المطروحة فإنما تتنـاول منهكما أن المعلومات التي يتضمنها التحليل هي من الندرة بحيـث ال تتـوافر . جوانب خاصة وتبرز أبعاداً معينة

وال يفت القارئ سياق هذه الموضـوعات التـاريخي . إال في مراجع محدود لدى أهل االختصاص المعدودين فهـم القـضايا الراهنـة ونذكره بأن هذه السلسلة أريد بها أن تكون لـه مـصادر ومراجـع تـساعده فـي

واننا لعلى يقين بأن القارئ العربي سوف يجد في هذه السلسلة مادة غنية قيمة تساعده على متابعـة .وتطوراتها . القضايا واألحداث والتطورات والتقاط صورة جوهر حركتها واتجاهها الرئيسي

الرئيس المؤسسة العربية

٢

ـ شؤون الخليج االستراتيجية١ الدول الكبرىأ ـ الخليج و

االستراتيجية الغربية حيال أمن الخليج ٢٠/١١/١٩٨٠، ٢١العدد ـ

أبرزت الحرب العراقية ـ اإليرانية من جديد مسألة أمن الخليج بالنسبة للغرب والقـوى المحليـة علـى حـد مـح ومع أنه يصعب التكهن باالنعكاسات البعيدة األمد للحرب الدائرة، فقد بـدأت تتبلـور بعـض مال . سواء

التغيرات المحتملة في عالقات القوى داخل المنطقة، وباألخص على صعيد الدور األميركي فيهـا، ممـا قـد وفي الحقيقة فان هنالك بعض الثوابت التي تـشكل اطـاراً . يكون له شأن هام في تقرير مستقبل المنطقة األمني

:زوايا التاليةعاماً للمفهوم الغربي حيال أمن الخليج، يمكن النظر اليها من ال وصف جوزيف سيسكو مساعد وزير الخارجية األميركي آنـذاك، منطقـة ١٩٧٣ في حزيران :أهمية الخليج

وفـي ". مصالح سياسية ـ اقتصادية ـ استراتيجية هامة جـداً جـداً "الخليج بأنها منطة للواليات المتحدة فيها، يركي، بتحديد مصالح أميركا وأهدافها في المنطقـة الوقت نفسه تقريباً قام جيمس نويس نائب وزير الدفاع األم

اسـتمرارية الوصـول إلـى نفـط ) ب(احتواء القوة العسكرية السوفياتية ضمن حدودها الحالية ) أ"(على أنها أمـا علـى الـصعيد ".استمرار حرية السفن والطائرات األميركية في التحرك من المنطقة واليهـا ) ج(الخليج

ضع بالخليج بركن آخر من االهتمامات الـسياسية األميركيـة الرئيـسية، أي الـصراع السياسي فقد ارتبط الو وقد صرح هارولد ساوندرز مساعد وزير الخارجية األميركي لشؤون الشرق األوسـط . العربي ـ اإلسرائيلي

ـ "في أواخر الصيف الماضي أن .. االمسألة الفلسطينية تثقل كاهل كافة حكومات الخليج وكاهـل عالقتنـا معهوتؤكد هذه الحكومات باستمرار أن غياب السالم في الشرق األوسط هو التهديد األولي ألمن الشرق األوسـط

سـيعزز ) في الصراع العربي ـ اإلسـرائيلي (ان التقدم نحو السالم .. بما في ذلك االستقرار في منطقة الخليجومـع أن التوجـه ". قتنا الكلية مـع المنطقـة االمن واالستقرار الداخلي في الخليج ويحسن النوعية العامة لعال

بـين ) الفـصل (اإلعالمي اإلسرائيلي منذ اندالع القتال بين العراق وإيران كان نحو محاولـة التـشديد علـى من جهة، وامكانية حل الصراع العربـي ـ االسـرائيلي مـن جهـة " األمن النفطي"االستقرار في الخليج و

الجغرافي بعضها لبعض فحسب، بل نسبة لتوجهات القوى األساسـية ومنهـا أخرى، فإن ليس نسبة الستكمالها المملكة العربية السعودية نحو القضية الفلسطينية كما أنه قد ال يكون من المصلحة األميركية الذاتيـة القبـول

ـ "الفصل"بمبدأ ل ، اذ ان ذلك يقلل من امكانية تأثيرها على دول الخلـيج، ويحـد مـن خياراتهـا فـي التعامإذ . للغـرب فـي الخلـيج " الحيوية"وترتبط األهمية السياسية والجيو ـ استراتيجية بالمصالح االقتصادية .معها

من االنتاج النفطـي العـالمي % ٤٠من مجمل النفط المتداول في التجارة العالمية، و % ٦٢تنتج دول الخليج بليـون برميـل ٣٧٠يوجد في منطقة الخليج و). وذلك قبل اندالع الحرب العراقية ـ اإليرانية (غير الشيوعي

وباالضـافة فـان الخلـيج . من االحتياطي النفطي، أي ما يعادل ثلثي االحتياطي الكلي في العالم غير الشيوعي وقد ربحت الشركات األميركية فـي الـسنة الماضـية . يشكل سوقاً تجارياً هاماً بالنسبة ألميركا والغرب ككل

والر، مما يشكل ثلث كافة العقود التي منحت في السعودية خـالل العـام الماضـي، باليين د ٦عقوداً قيمتها

٣

بلغ مجمـوع ١٩٧٩وفي عام . من كافة العقود التي ربحتها الواليات المتحدة في الشرق األوسط % ٩٠ونحو ي مـا مليـون دوالر، أ ٦٤٢٠العسكرية التي تم التعاقد عليها بين أميركـا والـسعودية / الصفقات التسليحية

وفي المجاالت األخرى من العالقـات . من مجموع الصادرات األميركية للسالح في ذلك العام % ٦٠يقارب بليون دوالر، كمـا لعبـت الـسعودية ٧٠االقتصادية، تقدر االيداعات السعودية في الواليات المتحدة بحوالي حدد جوزيـف سيـسكو : تأمين النفط. خيرةدوراً هاماً في دعم الدوالر في األسواق العالمية خالل السنوات األ

استمرار القدرة علـى تحـصيل الـواردات ) ١(ثالثة عناصر أساسية للمفهوم الغربي حيال تأمين النفط وهي للوفاء باحتياجاتنا المتنامية واحتياجات أصـدقاءنا األوروبيـين "وبكميات كافية ) ٣(بأسعار معقولة ) ٢(النفطية، اظ على استمرارية تدفق النفط، أو الحيلولة دون انقطاعـه بالدرجـة األولـى مـشاكل ويثير الحف ". واآلسيويين

والكمية الكافية قد تكون لهـا جوانـب أكثـر " المعقول"السعر . أمنية وعسكرية، بينما المقدرة على الفلسطينية ) وحلفائهـا (يركـا وبمعنى آخر فأن الوجه العلني لمسألة االستمرارية في التدفق هـو اتخـاذ أم . تعقيداً ودقة الـشريان "أو األطراف المعادية للغرب التي قد تحاول قطع هذا " األخطار الخارجية "حيال " الحازمة"للمواقف أما مسألتا السعر والكمية فتتعلقان إلى حد كبير بطعبية العالقة بـين الواليـات المتحـدة . بالنسبة لها " الحيوي

منية مباشرة، حيث يمكن لحلفاء الغرب المنتجين اقـرار الزيـادات ومنتجي النفط، وقد ال يكون لهما جوانب أ في السعر أو القيام بتكييف وتائر االنتاج بحسب مقتضياتهم االقتصادية وذلك من ضـمن حقـوقهم الـشرعية

إال أن فـصل مـسألة . بالتصرف بمواردهم الطبيعية، ودون أن يشكل هذا بالضرورة تحدياً للمصالح الغربيـة ة أمنيا عن مسألتي السعر والكمية، ال يعني أن العناصر الثالثة ال تلتقي، أو أنه ال يوجد أي تـرابط االستمراري

أو تفاعل بينها اذ انه من الواضح أن قيام أحد المنتجين الرئيسيين كالسعودية مثال بزيـادة الـسعر أو تخفـيض ال يختلف من حيـث " ع االقتصادي العالميأو الوض"في الغرب " تهدد بها الحياة االقتصادية "الكمية إلى درجة

.المبدأ ـ وبالنسبة للغرب، من احتالل األطراف المعادية لها لمنابع النفطواسـتندت المرحلـة . بمراحل عديـدة ١٩٧٣الخارجية منذ عام " األخطار"وقد مرت السياسة األميركية حيال

من قبل الخطر الخارجي عليهـا أن تقـدم " لمهددةا"الذي أكد على أن الدول " مبدأ نيكسون "األولى الى مفاهيم بمـا "القوة البشرية والقدرة العسكرية للحفاظ على أمنها، في حين أن أميركا تقوم بتقديم الدعم العسكري لهـا

وكانت هذه هي السياسة التي بررت بها ادارتا نيكسون وفورد تزويـد ". ينسجم مع التزاماتها ومتطلباتها األمنية واذا . وباألخص إيران والسعودية بكميات ضخمة من السالح المتقدم، ابتداء من أوائل الـسبعينات دول الخليج هو الصيغة العملياتية المفترضة لمبدأ نيكسون، فانه قد رافـق هـذا الـشعار " المشاركة االقليمية "كان شعار

على المنطقة، إنمـا مـن أجـل " العدوان الخارجي"تهديدات بالتدخل االميركي المباشر ليس فقط من أجل منع وقـد وصـلت . ترهيب األطراف المحلية والتأكيد من أنها لن تعمل بما هو ليس بالمصلحة األميركية والغربية

، عندما أوضح هنـري كيـسنجر، وزيـر الخارجيـة ١٩٧٥سياسة التهديد بالتدخل إلى ذروتها في مطلع عام فـإنني .. كرية أميركية في الخليج ستكون شديدة الخطـورة بالرغم من أن أية خطوات عس"األميركي آنذاك، انه

ان استعمال القـوة .. ال أستطيع القول بأنه لن تطرأ ظروف على المنطقة، تؤدي إلى استعمالنا لقواتنا العسكرية العسكرية في حل الخالف حول سعر النفط هو شيء، لكن قيام محاولة حقيقية لخنق العالم الصناعي هو شـيء

٤

عنى آخر فان كيسنجر قد أوضح أنه باالضافة إلى اهتمام الواليـات المتحـدة فـي ابقـاء القـوى وبم". آخرالخارجية المعادية بعيداً عن مصادر النفط فأن أميركا على استعداد للتدخل ضد منتجي النفط أنفسهم في حـال

لكـن مـصداقية التهديـد . ةاتباعهم لسياسات حيال السعر أو الكمية التي قد تؤدي الى اختناق الدول الصناعي بالتدخل العسكري المباشر األميركي كانت قليلة نسبة لعدم توافر القدرة األميركية الفعلية على ذلـك، ونـسبة

وقد خـف الكـالم حـول التـدخل . النفط في مواجهة المعارضة المحلية العسكرية المباشرة " تأمين"لصعوبة ارتر الى الحكم وتركيز ادارته على الوصـول الـى حـل العسكري في المنطقة في أعقاب مجيء الرئيس ك

انما الموقف األميركي حيل أمن النفط عـاد ليتبـدل . للصراع العربي ـ اإلسرائيلي عبر اتفاقيات كامب دافيد مع التغيرات الهامة التي طرأت على المنطقة، باألخص االطاحة بنظام الشاه في ايران والـدخول العـسكري

علـى " لمبـدأ كـارتر " حدد الرئيس كارتر الخطوط العريضة ١٩٧٩ففي مطلع عام . انستانالسوفياتي الى أفغ تستهدف السيطرة على منطقـة الخلـيج، اعتـداء ) سوفياتية(تعتبر الواليات المتحدة أية محاولة "النحو التالي،

ـ .. على مصالحها الحيوية ي ذلـك القـوة وستقوم بالرد على مثل هذا العدوان، بشتى الوسـائل لـديها بمـا فومن الخطوات العملية التي أعلنها الرئيس األميركي، تطوير قوة عـسكرية تتمتـع بالقـدرة علـى ". المسلحة

، وزيادة حجم الوجود األميركـي فـي )أي الخليج " (المناطق البعيدة عن القارة األميركية "في " التدخل السريع ") أي بمـصر " (شـمال ـ شـرقي افريقيـا "ميركية في المحيط الهندي وايجاد القواعد والتسهيالت للقوات األوفي معرض تطوير مبـدأ ". قيام التعاون االقليمي الدفاعي"ومنطقة الخليج ونية اإلدارة األميركية على تشجيع

كارتر ركزت المواقف األميركية الرسمية على أن الهدف األساسي من وجود أو استعمال القـوة العـسكرية أن "وهكذا فقد أكد هارولد براون وزير الـدفاع األميركـي مـؤخراً . تدخل الخارجي ال" لردع"األميركية هو

الهدف الذي نضعه نصب أعيننا على صعيد تخطيطنا العسكري في منطقة الخليج وجنوب غربي آسـيا ـ هـو أي أننا نسعى إلى أن نجعل من الواضح أنه ستكون هناك أخطـار وعقوبـات رئيـسية تـنجم عـن . أن نردع ".نالعدوا

ويمكن القول إن أية سياسة أميركية مستقبلية بالنسبة الستعمال القوة في الخليج قـد تـشتمل علـى العناصـر التـشديد ) ٢(التهديد بالتدخل المباشر ضـد المنتجـين، ) ١(الثالثة التي ميزت هذه السياسة في الماضي، أي،

" المـشاركة "يجـاد صـيغ للتعـاون أو محاولـة ا ) ٣". (لألخطار الخارجية"على ضرورة الردع أو التصدي . ويمكن تبديل التشديد على أي من هذه العناصر، وذلك بحسب الظروف التي قـد تواجـه الغـرب . االقليمية

وليس من المستبعد أن تركز اإلدارة األميركية الجديدة على احياء مـشاريع مختلفـة مـن صـيغ المـشاركة ضر الحد األدنى من المشاركة االقليمية بين السعودية وعمان مـن والحقيقة أن هنالك في الوقت الحا . االقليمية

كما ان دخول الواليات المتحدة عـسكريا إلـى الـسعودية، . جهة، وعمان ومصر والصومال من جهة أخرى واذا كانت دول الخليج قد تمسكت فـي الماضـي بـسياستها . يزيد من احتمال التقارب المصري ـ السعودي

، فان هنالك ما يشير إلى تخلـي المملكـة الـسعودية عـن هـذه "الدول العظمى عن الخليجابعاد "الداعية إلى السياسة، مما يعود ليطرح امكانية احياء االقتراحات العمانية حيال صيغة للتعاون األمني المحلي تـشترك بهـا

أميركـا بـدور الوصـي وفي حال استحالة قيـام . دول المنطقة، والواليات المتحدة وبريطانيا والمانيا الغربية

٥

المعلن عن صيغة جديدة للمشاركة اإلقليمية، فانه قد يكون من الممكن ان تلعب الـدول األوروبيـة األخـرى ولعـل . حيال القضية الفلـسطينية " ايجابية"دوراً هاماً على هذا الصعيد، خاصة وأن هذه الدول قد تبنت مواقف

ة السعودية، ال تمتلك القدرة الكافية والمـصداقية علـى الـدفاع أهم الحقائق الثابتة في المنطقة هي أن المملك وباالضـافة إلـى . الذاتي، وذلك حتى المستقبل المنظور، بخالف القوتين المحليتين اآلخريين ـ العراق وايران

أهمية السعودية على الصعيد النفطي، فإن دوافع المملكة في االنضمام بشكل رسمي أو ضمني إلـى صـيغة للدفاع اإلقليمي قد تزداد، خاصة واذا كانت من نتائج حرب العراق وإيـران توسـيع رقعـة عـدم "معقولة"تـأمين "وأما بالنسبة للواليات المتحدة والغرب، فان المعضلة األساسية قد تكون كيفية . في المنطقة " االستقرار"

ح المتقدم قد تؤدي إلى بروز مـشاكل وهكذا فان سياسة مد الدول الحليفة بالسال . الداخلية" األخطار"من " النفطعسكرية حقيقية في وجه الغرب في حال تبدل النظام أو اتخاذه للخطوات العسكرية الموجهة ضـد المـصالح الغربية، كما أن السالح بحد ذاته قلما يضمن االستقرار الداخلي كما دلت على ذلك التجربة األميركية مع شـاه

ن المصالح األميركية تتطابق كليا مع مصالح األنظمة القائمـة فـإن أي تبـدل ومن جهة، فاذا ما بدأ أ . إيرانومن جهة أخـرى فـان ابتعـاد الواليـات . حقيقي في هذه األنظمة قد يكون باألرجح في اتجاه العداء للغرب

اما من حيث السعر والكميـة أو مـن حيـث " تأمين النفط"المتحدة عن الصداقة مع هذه األنظمة ال يساهم في وفي الوقت الذي يقول فيه الرئيس كـارتر ان الواليـات المتحـدة ال تـستطيع . ضمانة استمرارية تدفقه اليها

في العالم، فان أميركا ستـسعى للـتحكم بمـسيرة هـذا التغييـر " التغير"وانه ال يعارض " التحكم باألحداث " . واتجاهاته

المبادرة السوفياتية حول أمن الخليج ١٨/١٢/١٩٨٠، ٢٣العدد ـ

تدل ردود الفعل األولية السلبية بشكل عام على االقتراحات التي تقدم بها الرئيس الـسوفاتي بريجنيـف خـالل زيارته األخيرة إلى الهند حول إيجاد صيغة دولية لضمان أمن الخليج على الصعوبات التي قـد تعتـري مثـل

وباالضـافة وحتـى . اليها، أو دافعه في ذلكهذه الصيغة من الناحية التنفيذية بغض النظر عن الطرف الداعي ـ كما يدعي الغرب ـ فانه يبقـى " دعائية"على افتراض كون االقتراحات السوفياتية ال تخلو تماما من جوانب

حيال المنطقة وباألخص اذا لم تعـط " الحقيقي"من الصعب فصل هذه الدعاية المفترضة عن الموقف السوفياتي وبالرغم من هذا فأنه باالمكان التدقيق بالبيـان الـسوفياتي . رصة كافية للتجربة العملية االقتراحات السوفياتية ف

من باب التركيز على استخالص الوجهات العامة لالستراتيجية السوفياتية وأهدافها في الخليج، مع األخذ بعـين ونهـا تمثـل بـشكلها الحـالي االعتبار االنعكاسات التي قد تنجم عن تطبيق االقتراحات السوفياتية، واحتمال ك

ولعل أهم ما جاء في تصريح الرئيس بريجنيف هـو مـا . ال يزال قابال للتبديل أو التطوير " خام"مجرد موقف :يليخاص بمنطقة الخليج قد يشير إلى تبلور سياسة سوفياتية جديـدة حيـال المنطقـة، اذ ان " ميثاق" ـ ان تحديد ١

نزع السالح أو الحد من التواجد العسكري فـي المنطقـة كانـت تـشمل االقتراحات السوفياتية السابقة حول وقد جـرت عـدة . المحيط الهندي أو بحر العرب بشكل عام دون االشارة الواضحة إلى وضع الخليج بالذات

٦

محاوالت للحد من الوجود العسكري البحري لالتحاد السوفياتي والواليات المتحدة في المحيط الهندي منذ عـام إال أن المحادثات توقفت في أواخر عهد الرئيس نيكسون، كما أنها عادت وتعثرت بعـد زيـادة حـدة ، ١٩٧١

١٩٧٧التنافس بين الدولتين العظميين في أعقاب الخالف حول الموقف السوفياتي من أنغـوال، وخـالل عـام ـ ي القـرن األفريقـي والـدعم توصلت المحادثات إلى نتائج ايجابية لكنها لم تثمر بالنهاية نسبة لتفاقم األزمة ف

وتأتي مبادرة بريجينف األخيرة لتعيد طرح امكانية االتفاق الدولي ولكن بشكل موسع يـضم . السوفياتي ألثيوبيا ان صعوبة التوصل إلى صيغة عملية لضمان أمـن الخلـيج ". جميع الدول األخرى المهتمة "الصين واليابان و

ارب المصالح بينها، إال أن االنتقال السوفياتي مـن طـرح صـيغة قد تزداد مع زيادة األطراف المعنية وتض ثنائية إلى صيغة متعددة األطراف، يشير إلى االقرار السوفياتي بعدم امكانية ضمان أمـن الخلـيج فعليـا دون

وكذلك فان دعوة السوفيات اذ تعكس اعترافاً ضمنياً بحقيقة المصلحة الغربيـة فـي . مراعاة تعددية المصالح وهكـذا فـإن . طقة، فإنها تؤكد في المقابل على أن للسوفيات أيضا مصلحة يجب أن تؤخذ بعين االعتبـار المن

هـو بمثابـة " االتحاد السوفياتي ال يستطيع تجاهل ما يحدث في منطقة قريبة مـن حـدوده "قول بريجنيف بأن بة لتكثيف وجـوده العـسكري اشارة إلى أنه ال يمكن للغرب االنفراد بالتصرف في منطقة الخليج خاصة بالنس

وبمعنى آخر فإن السوفيات يطالبون على مـا يبـدو . فيها، نظرا لحساسية السوفيات حيال أمن مجنبتهم الجنوبية بمبادلة بين االقرار السوفياتي بوجود مصالح غربية نفطية في مقابل االعتـراف الغربـي بوجـود مخـاوف

وفياتي هو على منطقة الخليج بالذات، فـإن ذلـك قـد ال يحـول واذا كان التركيز الس . سوفياتية أمنية شرعية بالضرورة دون امكانية العودة إلى صيغة أشمل تضم منطقة المحيط الهندي ككل أو مناطق أخرى، كمـا أنـه

مع الغرب حول القبول بـالوجود " المقايضة"ليس من المستبعد أن يكون الهدف السوفياتي البعيد األمد هو أما في أفغانستان في مقابل وجودهم العسكري في الخليج، أو ربط أي انسحاب من أفغانستان بانـسحاب السوفياتي

.المحيط الهندي/ غربي مماثل من منطقة الخليجأن االتحـاد " ـ لقد حدد الرئيس بريجنيف وللمرة األولى الموقف السوفياتي حيال الـنفط الخليجـي بقولـه ٢

ويمكـن اعتبـار هـذه ". منطقة الشرق األوسط وال لخطوط مواصـالته السوفياتي ال ينوي التعرض ال لنفط الخطوة طمأنة للقوى المحلية حيال النوايا السوفياتية من جهة، ومحاولة لتقويض الموقف الغربي الـداعي إلـى

ولربما يستهدف السوفيات خلق األجـواء المالئمـة ". األخطار الخارجية"ضرورة حماية المصالح الغربية ضد دة الضغوط المحلية والدولية من أجل تخفيف الوجود العسكري الغربي في المنطقة أو وضع العقبات أمـام لزيا

منح القوات األميركية لمزيد من التسهيالت أو القواعد فيها وذلك بغض النظـر عمـا اذا كـان سـيتم تنفيـذ الـشكل يـساعد علـى ازالـة أو بمعنى آخر فإن تحديد الموقف الـسوفياتي بهـذا . المشروع السوفياتي فعال

حول النوايا السوفياتية حيال المنطقة النفطية، على األقل على الصعيد العلني ـ ويزيد من صـعوبة " الغموض"وباالضافة فإن مثل هذا الموقف يساعد على تقوية حجج الحكومـات " األخطار الخارجية "التمسك الغربي بحجة

وجودها العسكري في المنطقة ـ مثل ألمانيا الغربية ـ فـي الوقـت الغربية التي ال تزال متحفظة حيال زيادة .الذي ازدادت فيه الضغوطات األميركية في هذا االتجاه في اآلونة األخيرة

٧

ـ ان دعوة الواليات المتحدة إلى التباحث حول أمن الخليج قد تكون اشارة إلى اإلدارة األميركيـة الجديـدة ٣ولربمـا يـستهدف . بمبدأ التفاوض حول األزمـات المحليـة أو الدوليـة حول حسن نية السوفيات وتمسكهم

أو مشاريع اإلدارة األمريكية لتطوير قـوات " مبدأ كارتر"السوفيات أيضا التأثير على مواقف إدارة ريغان من ـ . التدخل السريع، وذلك قبل أن تستكمل مخططاتها الدفاعية الجديدة ات أما دعوة الصين لالشتراك في المفاوض

فان الهدف السوفياتي قد يكون استباق الخالفات المحتملة بين إدارة ريغان والحكومة الصينية حول العالقة مـع تايوان، ومبادرة سوفياتية لفتح الحوار مع الصين، واعطائها دورا في الخليج في الوقت الذي ال تمتلك الـصين

وبالنسبة لليابان فان الموقـف الـسوفياتي . ة نفطية فيهانفوذاً مباشراً في المنطقة، أو وجوداً عسكرياً أو مصلح قد يعتبر اقرارا باألهمية الخاصة للنفط الخليجي بالنسبة لليابان من جهة، ومحاولة للحـد مـن امكانيـة اتخـاذ

والجـدير بالـذكر . اليابان للخطوات العسكرية اما في المنطقة مباشرة أو في الشرق األقصى، من جهة أخرى وقد صدر تقرير عن المجلس األطلسي مـؤخرا ـ وهـي . ن تتجه منذ مدة نحو تقوية قواتها المسلحةأن اليابا

هيئة غربية استشارية خاصة ـ تدعو فيها مجموعة من المختصين اليابانيين إلى إيجاد صيغة أمنيـة يابانيـة ـ واذا كانت هذه العوامـل ". لردع االتحاد السوفياتي عن تهديد مصادر النفط في الشرق األوسط"غربية مشتركة

تشكل االطار العام لالقتراحات السوفياتية فإن البرنامج المحدد الذي تقدم به الرئيس بريجنيـف يـشتمل علـى العديد من النقاط التي تلقي مزيدا من األضواء على مشاكل أمن الخليج بشكل عام، والصعوبات التـي تواجـه

قامة القواعد العسكرية االجنبية في منطقة الخليج أو الجزر المتاخمـة عدم ا: "تحقيق صيغة دولية جامعة بشأنها ان تحقيق هذا البند يؤثر بالدرجة األول على الواليات المتحدة، وإلى درجة أقـل علـى فرنـسا، وهمـا ": لها

حديـد وتبرز هنـا مـشكلة ت . الدولتان الغربيتان الوحيدتان اللتان تملكان قواعد أو تسهيالت دائمة في المنطقة وليس القواعد، كمـا " التسهيالت"، اذ ان الوجود العسكري االمريكي يقوم على افتراض وجود "القاعدة"معنى

بمنطقـة " أمن الخليج"فهل يمكن حصر . أنه سيصعب تحديد المنطقة الجغرافية التي يشملها االقتراح السوفياتي ثال في جزيرة دييغو غارسيا التـي تبعـد حـوالي الخليج مباشرة دون األخذ بعين االعتبار الوجود األميركي م

كلم عن منطقة الخليج؟ إال أنه قد يكون أن الغاية السوفياتية الرئيسية تكمن في محـاولتهم طمأنـة دول ٣٧٠٠ومن جهـة . المنطقة حول عدم نيتهم تطوير وجودهم العسكري في مقابل ضبط الوجود العسكري الغربي فيها

م اقامة القواعد العسكرية األجنبية قد يكون للتأثير على القوى المحليـة وبـاألخص أخرى فإن التشديد على عد عـن " تنافس الدول العظمـى "الهند للتمسك بسياستها التي كانت حتى الماضي القريب تقوم على ضرورة ابعاد

ـ . الخليج دخل الـسريع ان عدم اقامة القواعد أو التسهيالت يعني من وجهة النظر األميركية تفكيك قـوات التوهكذا فإن هـذا . والمشاريع المتعلقة بها، بينما ال يفرض هذا االقتراح على السوفيات اتخاذ الخطوات المماثلة

هذا البند يستهدف أساسـا ": عدم تركيز القوات النووية في المنطقة. "قد يكون أصعب البنود من الناحية التنفيذية المنطقة، كون السوفيات يتخوفون منذ مدة مـن تركيـز الـصواريخ ابعاد القوات األميركية االستراتيجية عن

البعيدة المدى في الخليج أو المحيط الهندي، وخاصة الغواصات النووية األميركية الحاملة لهذه الصواريخ من ولكن هذا البند يبقـى . التي تستطيع ضرب عمق االتحاد الوسفياتي من منطقة المحيط الهندي " ترايدنت"طراز

٨

ضا بالنسبة إلى امكانية تطوير القدرات النووية المحلية كما أن المراقبة والتأكد من عدم انتشار القـوات أو غام .القدرات النووية هي في غاية الصعوبة والدقة

مرة أخـرى ": االمتناع عن التهديد باستعمال القوة العسكرية ضد دول المنطقة وعدم التدخل بشؤونها الداخلية "تبار هذا توضيحا للنوايا السوفياتية هجوما على السياسة الغربيـة التـي تلـوح بامكانيـة التـدخل فانه يمكن اع

وبالنسبة لعدم التدخل بالشؤون الداخليـة لـدول المنطقـة . في الخليج" المصالح الحيوية"العسكري للحفاظ على عنهـا ـ " العـدوان الخـارجي "فإن الشق الثاني من الحجج الغربية حول الحفاظ على أمن الخليج ـ بعد ردع

وهنا يحاول السوفيات نفي وجود مثل هـذا . فيها" الشيوعية ـ الراديكالية "تقوم على ضرورة مواجهة األخطار ولكن التدخل بالشؤون الداخلية يبقى عرضة ألكثر من تفـسير، فهـل يمكـن اعتبـار وجـود . الخطر الثاني

يقومون بتدريب وأحيانا قيادة بعض جيوش المنطقـة، تـدخال المستشارين والضباط المأجورين الغربيين الذين في شؤونها الداخلية؟ وكيف يمكن تفسير التدخل اذ ما قامت احدى حكومات المنطقـة بطلـب المعونـة مـن

األطراف الخارجية لمواجهة وضع داخلي، وهو اساس الوجود السوفياتي في أفغانستان؟، واالمتناع عن ادخالهم في األحالف العسكرية التي تشترك بهـا دول احترام مبدأ عدم االنحياز لدول المنطقة "

ولعّل المشكلة األساسية هنا أن أكثر دول المنطقة قد ال تتمسك كليا بمبادئ عـدم االنحيـاز ـ علـى ": نووية. األقل على الصعيد العملي ـ كما أن أكثرها تتمتع بعالقات وطيدة مع الغرب عامة والواليات المتحدة خاصة

وقد يكون أن السوفيات يحاولون كسب الدعم الهندي والعراقي لمبادرتهم وبالتالي التأثير العراقي على مواقـف وبالنسبة لألحالف العسكرية، فـإن التـساؤل هنـا هـو حـول . الدول الخليجية األخرى من االتحاد السوفياتي

التـي " غير الرسـمية "ارجية، أو االحالف الموقف السوفياتي من األحالف التي قد ال تشتمل على قوى نووية خ .تضم دوال أجنبية دون ادخال العنصر النووي اليها، وهو الخيار الذي قد تتجه اليه بعض دول المنطقة

احترام سيادة دول المنطقة على مواردها الطبيعية وعدم التعرض أو وضع العقبات أمام المبادالت التجاريـة "ان االعتراف بـسيادة دول المنطقـة علـى ": ائية بين المنطقة والعالم الخارجي العادية واستعمال الممرات الم

مواردها الطبيعية يستتبعه االمتناع عن محاولة التأثير على سياسات هذه الدول حيال الـنفط ان كـان بالنـسبة ذا المجال، عـن ويبدو أن هذا البند يستهدف تمييز الموقف السوفياتي السلمي في ه . لسعره أو وتائر انتاجه الخ

المـصالح "السياسات الغربية التي تقوم باألساس على رفض مبدأ السيادة الكاملة، إذ ال شـك فـي أن وجـود يمكـن القـول وبـشكل عـام ان . بالتدخل لحماية هذه المصالح " حقاً"النفطية يفترض اعطاء الغرب " الحيوية

ع الغربية واألميركية تحديدا في منطقة الخليج مـن المبادرة السوفياتية تستهدف بالدرجة األولى اظهار األطما عن سياساتهم حيال المنطقة، وتصفية األجواء بالنسبة لمواقفهم منها، من الجهـة " التوسعية"جهة، وابعاد التهمة

واذا كان من الصعب تحقيق الصيغة التي دعا اليها الرئيس بريجنيف علـى األقـل فـي المـستقبل . األخرىمام التحفظ األميركي حيال اعطاء السوفيات أي دور مباشر في الحفاظ على أمن المنطقـة، المنظور وخاصة أ

فإن االتحاد السوفياتي يحاول على ما يبدو طمأنة القوى المحلية، وكسب دعمهم لالتجاهات العامة التي تـشتمل ع البولنديـة، فـإن االتحـاد وفي الوقت الذي يزداد التوتر على الساحة األوروبية نسبة لألوضا. عليها المبادرة

. السوفياتي يحاول التأكيد على التزامه بمبادئ الوفاق والتعايش في سياسته الخارجية

٩

ب ـ الجهود الدفاعية لدول الخليج بعض أوجه ومعضالت جهود التطوير العسكري في دول الخليج العربي

٢١،٢٠/١١/١٩٨٠العدد ـ بدأت معظم الـدول العربيـة فـي منطقـة ١٩٧٣) أكتوبر(ين في مطلع السبعينات، وباألخص بعد حرب تشر

الخليج العربي ببذل جهود كثيفة في سبيل بناء وتطوير قدراتها العسكرية، راصدة من أجل تحقيق هذا الهـدف . مبالغ مالية ضخمة جعلت من المنطقة واحدة من أكثر مناطق العالم انفاقـا علـى شـؤون الـدفاع والتـسلح

الذي كان يملك أصال قوات كبيرة وحديثة التسليح نسبيا، فإن جهود البنـاء العـسكري هـذه وباستثناء العراق تحـوال جـذرياً فـي ) السعودية، الكويت، دول االمارات، عمان، قطر، البحـرين (شكلت بالنسبة لدول الخليج

لحة كبيـرة سياستها الدفاعية، على األقل من زاوية ظهور تصميم واضح لديها على بناء وادامـة قـوات مـس إذ ان قدرات تلك الدول كانت تقتصر حتى ذلـك الوقـت علـى االحتفـاظ . ومجهزة بصورة متطورة وفاعلة

بقوات عسكرية صغيرة، بل ورمزية في بعض األحيان، ال تتعدى مهماتها عمليات األمن الـداخلي وحراسـة أما العوامـل التـي أدت إلـى . دالحدود وخفر السواحل لمنع أعمال التهريب والدخول غير الشرعي إلى البال

:بروز هذا التحول فقد كانت عديدة يمكن تحديد أهمها كالتالي وأزمة النفط العالمية الـي أعقبتهـا، بـرزت ١٩٧٣فبعد حرب تشرين : ـ تزايد أهمية المنطقة اقليميا ودوليا

تتمتع هذه المنطقـة بكونهـا فـي اذ . منطقة الخليج كأحد أكثر المناطق المنتجة للمواد األولية حيوية في العالم الوقت الحاضر أغزر مناطق العالم انتاجا للنفط، كما أن هذه األهمية مرشحة لالزدياد في المـستقبل، بـالنظر

.إلى المخزونات النفطية الموجودة فيها والتي تفتقر اليها معظم أقاليم العالم األخرىر في ثمن النفط إلى تـصاعد المـداخيل الماليـة للـدول فقد أدى االزدياد المستم: ـ تضخم المداخيل النفطية

وكان من الطبيعي أن يتم تحويل جزء كبير من هـذه المـداخيل، . المنتجة بشكل لم يسبق له مثيل في الماضي .ان لم يكن الجزء األعظم منها إلى نواحي الدفاع واألمن وتنمية القدرات العسكرية

وهو شعور لم يكن السبب الـداعي إليـه االقتنـاع بأهميـة : كرية فعالةـ االقتناع الذاتي بالحاجة إلى قوة عس المنطقة عموما فحسب، بل ساهمت في تنميته كذلك الحاجة الذاتية لدى كل من دول المنطقة المـتالك قـوات مسلحة وطنية قادرة على الدفاع عن مصالحها ومواردها وحدودها ضد ما يمكن أن يهددها من أخطار سـواء

لية أو اقليمية محلية أو دولية كما ن القناعة لدى أنظمة حكم هذه الدول ازدادت حول حتمية امـتالك كانت داخ وبالنظر إلى الطبيعة الـسابقة لهـذه .مثل هذه القوات كأحد العناصر األساسية المكونة لمبادئ استقاللها الوطني ن االهتمام الـسابق بتطـوير قواتهـا الدول، وكون معظمها كان قد حصل على استقالله حديثا من جهة، أو أل

المسلحة كان هامشيا إلى حد بعيد، فان جهود بنائها العسكري والدفاعي اتسمت بحتمية كونها ذات طابع شـامل وقد استدعى ذلك تخصيص برامج مالية وبشرية ضخمة لم تكـن هـذه الـدول . يبدأ من مرحلة الصفر تقريبا

يدا على صعيد الخبرات التقنية والفنية من جهة، والكفاءات العـسكرية قادرة على تحمل أعبائها بمفردها، وتحد التكتيكية والعملياتية من الجهة األخرى، األمر الذي وفر للدول الغربية، وباألخص الواليات المتحدة وفرنـسا

ـ دة وبريطانيا فرصة الفوز بعقود تسلح وانشاء وتجهيز بمبالغ طائلة ما يزال انجاز معظمهـا بحاجـة إلـى ع

١٠

ويمكن تلخيص أبرز أوجه التطوير التي ميزت برامج البناء العسكري الخليجية خـالل . سنوات على أقل تقدير :السنوات الماضية على الشكل التالي

بما في ذلك جوانب القيـادة واإلدارة والـتحكم واالتـصاالت، : ـ توفير وتنمية البنيان التحتي للقوات المسلحة أي . والثكنات والمجمعات الهندسية، وطرق المواصالت، والقواعد الجوية والبحريـة ومراكز التدريب والتعبئة

باختصار كل ما يلزم من أجل الشروع ببناء القوات المسلحة من األساس، نظرا لالفتقاد السابق لمعظـم هـذه .ة لدول الخليجويمكن القول بأن هذه الجوانب قد احتلت المرتبة األولى على صعيد البرامج العسكري. النواحي

وقد جاءت في المرتبة الثانية من حيث األولوية لـدى معظـم دول : ـ القدرات الجوية وعنصر الدفاع الجوي ولم يقتصر االهتمام بالقدرات الجوية مقتصرا على امـتالك الطـائرات المقاتلـة . المنطقة، ان لم يكن جميعها

يب وطائرات الهليكوبتر، مع المحافظة بالطبع على أهميـة والقاذفة، بل انه تعد ذلك ليشمل نواحي النقل والتدر أما التركيـز علـى . التمتع بقدرات قتالية حديثة متمثلة بالحصول على طرازات متطورة من الطائرات المقاتلة

نواحي الدفاع الجوي فقد كان بالغا بدوره وتضمن الحصول على أنظمة متنوعة مـن الـصواريخ الموجهـة والمدافع المقطورة وذاتية الحركة، باالضافة إلى أنظمة الرصد واالسـتطالع والكـشف المضادة للطائرات،

.الراداريةوال تقل أهميتها عن تلك المعطاة حاليا إلـى القـوات الجويـة وعناصـر : ـ القوات البحرية والدفاع الساحلي

ول الخليج مرتبة حيويـة بالغـة وفي الواقع فان عامل القوات البحرية يمثل بالنسبة لد . الدفاع الجوي المضادة بالنظر إلى طبيعة المهمات الملقاة نظريا على عاتق قواتها، والمتلخصة بالدفاع عن البحار والممرات المائيـة

وذلـك باالضـافة إلـى . االستراتيجية المحيطة بهذه الدول والحفاظ على حرية المالحة، وال سيما النفطية فيها ة وأن معظم منشآت استخراج وتكرير وتصدير النفط تقع عليهـا أو بـالقرب حيوية الدفاع عن الوساحل، خاص

.منهاوقد كانت بالطبع احد جوانب التطوير العسكري الشامل التي شهدتها هذه الدول، انمـا لـيس : ـ القوات البرية

المكننـة وتركزت نواحي تطوير هذه القوات أساسا على عناصر . إلى الحد الذي ميز القوات البحرية والجوية .وبناء القوات المدرعة والمدفعية ذاتية الحركة، باالضافة إلى الصواريخ المضادة للدبابات

إال أن المشاكل والمعضالت التي واجهت وما تزال تواجه جهود دول الخليج في محاوالتها لتحقيـق اهـدافها زمن على بدء هذه الجهود بـصورة ويمكن القول بعد مرور نحو عقد من ال. الدفاعية والعسكرية كثيرة ومعقدة

بأن قدرة هذه الدول علـى مواجهـة ) ونتكلم هنا عن دول كالسعودية والكويت واالمارات وعمان تحديدا(جدية فإلى جانـب الفتـرة الزمنيـة . أعبائها الدفاعية وخاصة في وجه األخطار الخارجية ما تزال موضع شك كبير

وهي على كل حال ما تزال بحاجة إلى العديد من السنوات كمـا (هذه الالزمة النجاز برامج التطوير العسكري ، فان دول المنطقة تجابه أعباء ليست عسكرية الطابع فحـسب، بـل انهـا تـشتمل علـى نـواح )أوردنا سابقا

اجتماعية وبشرية وسياسية متعددة، تجعل من امكانية تحقيق هذه األهداف بشكل فعـال أمـراً مـستبعدا فـي نظور، على األقل من الزاوية االستراتيجية العامة، وذلك في الوقت الذي يمكن فيـه القـول بـأن المستقبل الم

١١

قوات هذه الدول قد باتت قادرة على خوض أعمال عسكرية ذات طابع محلـي أو حـدودي أو اقليمـي علـى :وأهم المشاكل والمعضالت. نطاق ضيق ومحدود بفاعلية نسبية

، )باستثناء العـراق مجـددا (وينطبق هذا على كافة الدول في المنطقة : الالزمة ـ االفتقار إلى القوى البشرية حيث تشكو هذه الدول من قلة الكثافة السكانية، وبالتالي من القدرة على تعبئـة العناصـر البـشرية الالزمـة

تـشغيلها لتشغيل األسلحة والمعدات المتوافرة لقواتها، وخاصة تلك المتطورة والمعقدة منهـا والتـي يحتـاج . الـخ .. وصيانتها لعدد كبير من العناصر المختصة، كالطيارين والربابنة البحريين والمهندسين والميكـانيكيين

وبالتالي فإن قدرة هذه الدول المالية على شراء األسلحة والمعدات واقامة المنشآت والمرافق ال تقابلهـا مـن تشغيل وادامة عناصر العمل العـسكري هـذه، فيـصبح الجهة األخرى القدرة البشرية الالزمة والضرورية ل

وبـين تلـك التـي يمكـن تحريكهـا وتركيزهـا " على الورق"الفارق عندئذ بين القوات واألسلحة المتوافرة .واستخدامها في المعركة بصورة فعلية كبيرا إلى حد بعيد

الزمنية القصيرة نسبيا التـي كـان وذلك بالنظر إلى الفترة : ـ صعوبة استيعاب التكنولوجيا العسكرية الحديثة على القوات المسلحة في المنقطة أن تستجيب خاللها ألعباء ومتطلبات تقنية وفنية لم يكن لها عهـد بهـا مـن

وتتساوى في هذا على سبيل المثال نواحي قيادة الطائرات المقاتلة الحديثة، والزوارق الحربيـة، وتـشغيل . قبلوباالضافة فـإن قـدرات هـذه . ئرات وأجهزة توجيهها الرادارية وااللكترونيةأنظمة الصواريخ المضادة للطا

وينعكس هذا في مـسائل الـتحكم واإلدرة . القوات على االستيعاب العسكري المباشر ما تزال محدودة بدورها والتنسيق بين مختلف صنوف القوات، وتحريك التشكيالت الميدانيـة الكبـرى، وجوانـب العمـل اللوجـستي

.تلفةالمخوهو عامـل يمكـن اعتبـاره تلخيـصا لمجمـل ): Expatriates(ـ حتمية االعتماد على العناصر الخارجية

المعضالت التي تواجه دول المنطقة، وتتجاوز تأثيراته وانعكاساته السلبية النواحي العـسكرية لتـشمل صـميم االعتماد على العناصر الخارجيـة فـي وبالطبع فأن حتمية. مبادئ األمن والتوجهات االستقاللية في تلك الدول

بالنسبة لهـذه " المخرج"قوات دول المنطقة متأتية من المشاكل والمعضالت الرئيسية التي أشرنا اليها، حيث أن الدول يصبح عندئذ اما االعتماد على الخبراء والمستشارين والمدربين والوافـدين مـع األسـلحة والمعـدات

ها، أو اتباع سياسة تطويع وتعبئة عناصر أجنبية من أجـل تـشغيل وصـيانة هـذه الجديدة من الدول التي أنتجت األسلحة والمعدات بعد أن يتم ادخالها إلى الخدمة الفعلية، وهو الجانب األكثر سلبية من المـسألة، اذ ان هـذا

كون قد شكل واحـدا الذي يفترض أن ي" امتالك القوة العسكرية الذاتية المستقلة"األمر قد ينفي من األساس مبدأ وتصبح فاعلية وقدرة هذه القـوات علـى . من العوامل الرئيسية التي دفعت هذه الدول إلى بناء قواتها المسلحة

التحرك عندئذ مرهونة إلى حد كبير بالعون األجنبي، أكان ذلك على شكل صيانة األسلحة والمعـدات وارسـال لتشغيل العملـي المباشـر لهـاز كمـا أن وجـود الخبـراء قطع الغيار والذخائر الالزمة لها، أو في مجال ا

والمستشارين على مستويات القيادة المتوسطة والعليا قد يؤثر ولو بصورة غير مباشـرة علـى عمليـة اتخـاذ .القرارات وتحديد األهداف واألولويات السياسية والعسكرية على حد سواء

١٢

وجهات التطوير الدفاعي في دول الخليج ٤،٢٦/٣/١٩٨١العدد ـ

شهدت جهود التطوير الدفاعي في دول الخليج العربي تسارعا ملحوظا خالل العقد الماضي، وبـاألخص بعـد فقد عملت كافة دول الخليج خالل الـسبعينات علـى تعزيـز قـدراتها . ١٩٧٣( أكتوبر(حرب تشرين األول

ية ضخمة جعلت منها واحدة من العسكرية في مختلف المجاالت، راصدة من أجل تحقيق ذلك الهدف مبالغ مال .أكثر مناطق العالم انفاقا على شؤون الدفاع والتسلح

وباستثناء العراق الذي كان يملك أصال قوات كبيرة وحديثة التسليح نسبيا، والسعودية بدرجة أقل، فـإن معظـم بـا، وذلـك دول الخليج العربية واجهت في جهود تطويرها الدفاعي ضرورة البدء من مرحلـة الـصفر تقري

بالنظر إلى العديد من العوامل االجتماعية واالقتصادية والسياسية وبالخص على ضوء حصول معظمها علـى استقاللها الوطني ذن فترة زمنية قصيرة إلى حد كبير، باالضافة إلى صغر حجم قواتها المـسلحة ومحدوديـة

الالزمة المتالك قدرة عسكرية حديثـة وفعالـة، فاعليتها في األصل، كاالفتقار إلى البنية االجتماعية والبشرية وسنركز فـي . وضورة االعتماد بالتالي على العناصر الخارجية، بشريا وتكنولوجيا من أجل ادامه تلك القوات

، أي الكويت ودولة االمارات العربية وقطـر "الصغرى"هذا المجال على جهود التسلح التي بذلتها دول الخليج ان، وذلك بغض النظر عن المشاكل والمعضالت التي تواجـه تلـك الجهـود وتطـرح والبحرين وسلطنة عم

.العراقيل في وجه امكانات تحقيقها مليون دوالر، وذلك بالمقارنـة ٩٨٠ حوالي ١٩٧٩ بلغ مجموع المصاريف الدفاعية الكويتية في العام :الكويت

وقـد اتبعـت . ١٩٧٣دوالر في عـام مليون ١٠٠، وحوالي ١٩٧٨ مليون دوالر في العام ٣٠٠مع أقل من الكويت مبدأ تنويع مصادر تسلحها، حيث تعاقدت على شراء أسلحة ومعدات عسكرية من كل مـن الواليـات

وقد تميزت الجهـود . المتحدة وفرنسا وبريطانيا واالتحاد السوفياتي، باالضافة إلى مصادر ثانية أخرى متنوعة لى تطوير القوات المدرعة والقوات الجوية ووسائل الـدفاع الجـوي الدفاعية الكويتية بشكل خاص بالتركيز ع

دبابـة ١٦٠وكان أبرز ما تم تحقيقه على هذا الصعيد تزويد الجـيش الكـويتي بــ . والفاع المضاد للدبابات عيـار " ١٥٥اكـس ـ .م.أم" مدفع ميدان فرنسياً ذاتي الحركة من طـراز ٨٠، و "تشيفتين"بريطانية من طراز

التي يـصل مـداها إلـى ) لونا" (٧فروغ ـ "وبصواريخ أرض ـ أرض سوفياتية الصنع من طراز ملم، ١٥٥وأخـرى " مـيالن "و " هـوت "ألمانية غربية مضادة للدبابات من طراز / كلم، وبصواريخ فرنسية ٦٠حوالي

سـام "، باالضافة إلى الحصول على صواريخ سوفياتية مضادة للطائرات من طرازي "تاو"أميركية من طراز ".هوك المحسن"ط أميركية من طراز /، وصواريخ م"٧سام ـ "و " ٦ـ

ـ " قاذفة تكتيكية أميركية من طراز ٣٦أما سالح الجو الكويتي فقد تم تزويده بـ الكويت هـي " ( سكايهوك٤أ ميـراج "راز مقاتلة فرنسية من ط١٨، و )الدولة العربية الوحيدة التي تستخدم هذا النوع من القاذفات األميركية

وقد جهزت هذه الطائرات بـصواريخ جـو ـ جـو مـن . ١٩٧٩ ـ ١٩٧٧تم تسلمها خالل الفترة " ١ف ـ وباالضافة فان القوة الجوية الكويتيـة تـشتمل ". سايدوايندر"و " ماجيك٥٥٠ماترا ـ "و " ٥٣٠ماترا ـ "طراز

١٣

ها في مهمات مقاومة الـدبابات بعـد يمكن استخدام" غازيل" طائرة هليكوبتر فرنسية من طراز ٢٤حاليا على ".هوت"أن يتم تزويدها بصواريخ

االلمانيـة " لورسـن " زوارق دورية مسلحة بالصواريخ من فئـة ٨وفي المجال البحري أوصت الكويت على ".إكزوسيه"الغربية، على أن يتم تسليحها بصواريخ فرنسية مضادة للسفن من طراز

من بريطانيا وفرنسا وايطاليا مـصادر التـسليح الرئيـسية لقـوات دولـة تشكل كل : دولة االمارات العربية وتـستخدم هـذه . مليون دوالر للشؤون الدفاعية٧٥٠ ما مجموعة ١٩٧٩االمارات العربية التي رصدت عام

، ومدافع فرنسية ذاتيـة الحركـة ) دبابة٨٠حوالي " (سكوربيون"القوات حاليا دبابات بريطانية خفيفة من طراز ، وصـواريخ مـضادة للـدبابات بريطانيـة "ل.م.بانهارد أ" ملم، ومصفحات فرنسية من طراز ١٥٥يار من ع

، وكروتـال )بريطاني الـصنع " (رابيير"، وصواريخ مضادة للطائرات من طراز "فيجيالنت"الصنع من طراز ـ .ب.ر"، و)فرنسي( ١٩٨٠عـام وقد بدأ جيش دولة االمارات في أواخـر ). سويدي يطلق من الكتف" (٧٠س

").١ليوبارد ـ "وهي نسخة عن الدبابة األلمانية الغربية " (ليون" دبابة ايطالية من طراز ٢٠بتسلم مقاتلـة ٣٢أما القوات الجوية فقد تم الحصول على معداتها من مصادر فرنسية وبريانية وايطالية، بما في ذلك

ب . م"ت تدريب ومساندة تكتيكية من طـراز طائرا١٠و" هوكر هنتر" مقاتالت ٨، و "٥ميراج ـ "من طراز .االيطالية الصنع" ٣٢٦ـ ١٩٧٨وحتـى العـام . لم تبدأ قطر باالهتمام جديا بتطوير قدراتها العسكرية إال خالل العامين الماضيين : قطر

مليون دوالر وذلك من أصل ناتج قومي اجمالي قـدر آنـذاك ٦٠كانت ميزانية الدفع القطرية ال تتجاوز مبلغ إال أن الحكومة القطرية تبدو مصممة في الوقت الحاضر علـى تعـديل هـذا الوضـع . بحوالي بليون دوالر

مقاتلة فرنـسية ١٤فقد قررت في العام الماضي الحصول على . معتمدة على فرنسا كمصدر رئيسي ألسلحتها طري مقتصره حتـى اآلن ، وذلك بعد أن كانت المعدات القتالية في سالح الجو الق"١ميراج ف ـ "من طراز

طائرات تدريب ومساندة فرنـسية ٦كما أوصت قطر على ". هوكر هنتر " مقاتالت بريطانية من طراز ٤على " ٣٠اكـس ـ . م.ا" دبابة فرنسية من طـراز ٢٤، في حين تستخدم قواتها البرية حاليا "ألفا ـ جت "من طراز

كما أن هذه القوات بصدد البدء بتسلم صـواريخ ". ١٠أكس ـ .م.أ" عربة مشاة قتالية فرنسية من طراز ٣٠و ، من أجل اضافتها على ما تستخدمه هذه القوات حاليا مـن "هوك"مضادة للطائرات أميركية الصنع من طراز

".تايغركات"ط بريطانية من طراز /صواريخ م، وذلك علـى الـرغم رئيسي لقواتها) وتشغيل(تعتمد سلطنة عمان على بريطانيا كمصدر تسليح وتجهيز : عمان

. من أن عالقات التعاون العسكري مع الواليات المتحدة شهدت تطـورا متـسارعا خـالل اآلونـة الماضـية د /وصـواريخ م " سـكوربيون "وتستخدم القوات العمانية في الوقت الحاضر دبابات بريطانية خفيفة من طـراز

مقاتلة هجومية بريطانيـة مـن طـراز ١٢ أما سالح الجو العماني فهو يتألف من ". هوت"أميركية من طراز مقاتلة من طـراز هـوكر ١٢، إلى جانب " أخرى تم التعاقد على شرائها مؤخرا ١٢باالضافة إلى " (جاغوار"

، و )تم الحصول عليها خالل اواسط السبعينات من االردن بعد أن استغنى عنها الـسالح الجـوي هنـاك (هنتر

١٤

كما تستخدم القـوات العمانيـة صـواريخ ". سترايكماستر١٦٧ك ـ با" طائرة تدريب ومساندة من طراز ١٢ ".سايدوايندر"، وصواريخ جو ـ جو أميركية من طراز "رابيير"بريطانية مضادة للطائرات من طراز

وتعمل السلطات العمانية حاليا على تعزيز قواتها البحرية وذلك عن طريق الحصول علـى زوارق صـواريخ وتـضاف هـذه ". إكزوسـيه "مسلحة بصواريخ فرنسية مضادة للسفن من طـراز " ينسبروف"بريطانية من فئة

بـروك " زوارق ٤مسلحين بصواريخ من الطراز نفـسه، و " بروك مارين "الزوارق على زورقين من طراز حوامـات ٣ زوارق دورية ساحلية وسـفنية دعـم برمائيـة و ٤ سفن حراسة، و ٣مسلحة بمدافع، و " مارين

. مليون دوالر٨٨٠ حوالي ١٩٧٩قد بلغت المصاريف الدفاعية العمانية لعام و) هوفركرافت(كانت البحرين أقل دول الخليج اهتماما بتطوير قدراتها العسكرية، حيث ما يزال حجم قواتهـا يعتبـر : البحرين

ـ . ضئيال بصورة كبيرة اذا ما قورن بحجم غيرها من قوات الدول المجاورة بالد ويعود ذلك إلى صغر حجم الوقـد اقتـصرت الجهـود . وقلة عدد سكانها، باالضافة إلى مجموعة من العوامل السياسية الداخلية واالقليمية ، وزوارق "٣بانهـارد م ـ "الدفاعية البحرانية خالل اآلونة األخيرة على شراء مصفحات فرنسية من طـراز

، باالضافة إلى عـدد مـن "وسيهإكز"مزودة بصواريخ فرنسية من طراز " ٤٥سي ـ .ن.ت"صواريخ من فئة كما حصلت القوات البحرانية مـؤخرا علـى صـواريخ مـضادة . زوارق الدورية الساحلية المزودة بمدافع

".٧٠س ـ .ب.ز"للطائرات سويدية الصنع من طراز ـ السعودية٢

أ ـ الوضع االستراتيجي السياسة الدفاعية السعودية

١٣/٣/١٩٨٠، ٣العدد ـ :اسة الدفاعية السعوديةأ ـ معطيات السي

:هناك العديد من المعطيات التي تشكل خلفية للسياسة الدفاعية السعودية وتحدد آفاقها، ومنها، أي ما يعادل ثلثي حجم شـبه ٢اذ تزيد مساحة السعودية على مليوني كلم: ـ حجم المملكة واتساع حدودها ١

ومن ناحية فان حجمها الكبيـر . األوسط، باستثناء السودانالقارة الهندية تقريبا، وهي أكبر بلدان منطقة الشرق وانتشار مدنها الرئيسية حول األطراف والسواحل يعطيها عمقا استراتيجيا ومناعة إلى درجة ما ضـد امكانيـة

اذا مـا ( دولة على محـيط حـدودها الخارجيـة ١٣ومن ناحية أخرى فأن وجود . التدخل العسكري الخارجي ، قد فرض على مخططي ومنفـذي الـسياسة الدفاعيـة ) الغربي للبحر األحمر في الحسبان أخذنا دول الساحل

ولذلك فلقد أقيمـت . السعودية توزيع مواردها العسكرية واهتماماتهم األمنية فوق مساحة شاسعة من األراضي لملـك خالـد سلسلة من القواعد والمنشآت في السنوات األخيرة في أطراف المملكة األربعة، ومنهـا مدينـة ا

فـي الجنـوب " خميس مشيط"الجوية في الشمال الغربي، وقاعدة " تبوك"العسكرية في الشمال الشرقي، وقاعدة الغربي، وذلك باالضافة إلى قواعدها البحرية في جبيل وجدة ومنشآتها العـسكرية المتعـددة قـرب الحـدود

األهداف الحيوية ـ وباألخص النفطيـة منهـا وبالرغم من اتساع األراضي السعودية فإن وجود أكثر . العمانيةـ في الجهة الشرقية للمملكة، قد سهل تركيز الدفاعات السعودية من جهة، وتحديد طبيعة األهداف التي يمكـن

١٥

ومن أجل ردع أي عدوان مرتقب على هذه األهـداف، . أن يطالها التدخل العسكري الخارجي من جهة أخرى والصواريخ " ١٥ف ـ " أنواع متطورة من الدفاعات الجوية مثل الطائرات فقد اهتمت المملكة بالحصول على

كما تم التركيز على بناء قوات برية متحركـة حـسنة " شاهين"و " روتال"و " هوك المحسن "المضادة للطائرات ..).المضادة للدروع الخ" دراغون"و " تاو"وصواريخ " ٣٠اكس ـ .م.أ"و " ٦٠م ـ "دبابات (التسليح

ماليين نسمة، بمـا فـي ذلـك ٧ و ٤تتفاوت تقديرات عدد السكان بين : لة الكثافة السكانية في المملكة ـ ق ٢وترسم هذه الحقيقة إلى درجة كبيرة محدوديـة القـدرات . اعداد كبيرة من غير السعوديين، وباألخص اليمنين

كرية التي يمكـن تطويرهـا، ذلـك ألن العسكرية السعودية والبدائل المتاحة أمامها بالنسبة لنوعية القوات العس القلة العددية ونوعية الطاقة البشرية الموجودة ال تسمح بقيام جيش نظامي كبير وتدفع باتجاه تطـوير القـوات

لـذلك فـان االهتمـام . المختصة والمحترفة التي ال تحتاج إلى قاعدة بشرية ضخمة ـ أي سالح الجو مـثال يعكـس مـن ناحيـة ) والدفاعات الجوية(ن االهتمام السعودي بسالح الجو لذلك فإ . السعودي بسالح الجو مثال

الوضع الجغرافي ـ السياسي للمملكة، ومن ناحية أخرى االستغالل العقالني للطاقة السعودية البشرية، وذلـك .باالضافة إلى دور سالح الجو الواضح في حماية بلد كبير الحكم منتشر األطراف

فقد طرأت تغييرات كبيرة علـى وضـع المملكـة : االقتصادي القائم في المملكة ـ الوضع االجتماعي ـ ٣ ـ ١٩٧٥(وقد أعطـت الخطـة الخمـسية الثانيـة . االجتماعي ـ االقتصادي خالل السنوات القليلة الماضية

وتشير بعض التقديرات إلى أن كلفتها الحقيقـة بلغـت نحـو ( مليار دوالر ١٤٢التي رصد لها مبلغ ) ١٩٨٠، األولوية إلى بناء وتحديث المنشآت والمرافئ الحيوية وخطوط المواصالت، بما في ذلـك )ليار دوالر م ١٨٠

ويقـدر ). قواعد، مستشفيات، مراكز قيـادة الـخ (المشاريع العمرانية الداخلة ضمن نطاق المجهود العسكري سيعلن عنها فـي شـهر أيـار والتي) ١٩٨٥ ـ ١٩٨٠(المبلغ الذي سيتم رصده للخطة الخمسية الثالثة المقبلة

وهكذا فان عملية النهوض العسكري السعودي ترتبط ببرامج التنميـة . مليار دوالر٢٥٠ ـ ٢٠٠المقبل، بين الشاملة وهي جزء ال يتجزأ منها كما أنها تبقى عرضة لفوائدها والمحاذير التي تنطوي عليها وقد تـم تكثيـف

من مجموع مـصروفات الـدفاع % ٩٠التي بلغت حوالي (١٩٧٩ ـ ١٩٧٤المشتريات العسكرية خالل فترة مع تزايد وتيرة النمو االقتصادي والزيادة في عائـدات الـنفط بعـد عـام ) السعودية خالل العقدين الماضيين

١٩٧٣. وقد حاولت السعودية بدرجات متفاوتة من النجاح تكييف مشترياتها من األسلحة مع معدل التطور في قاعـدتها

واالجتماعية، كما نالت البنية التحتية االهتمام األكبر على الصعيد العسكري، شأنها شـأن الجهـود االقتصادية .المدنية في هذا المجال

تتميز السعودية عن سـائر الـدول النفطيـة : ـ الوضع المتميز للمملكة على الصعيدين النفطي واالسالمي ٤. من مجموع االحتياطي العـالمي % ٢٥الم والبالغ نحو األخرى بامتالكها ألضخم احتياطي مؤكد للنفط في الع

وباالضافة فإن المملكة هي أكبر مصدر للنفط إلى الغرب وباألخص الواليات المتحدة التي تستورد منها حاليـا وتحدد هذه الثروة الهائلة الوضـع المتميـز للـسعودية علـى . من مجموع وارداتها النفطية % ٢٠ما يقارب

. ي العالمي كما تحدد لها إلى درجة بعيدة أولوياتها العـسكرية بالنـسبة ألمنهـا الـوطني الصعيد االستراتيج

١٦

وبالتالي فان المجهود العسكري السعودي قد انصب على ما يبدو على حماية النفط من التدخل الخارجي ومـن ن هنا فـان تنظـيم وم. امكانية التعطيل داخليا، وهو مجهود بقي بطبيعته ضمن النطاق الدفاعي وليس الهجومي

القوات السعودية ونوعية االسلحة التي حصلت عليها تتالئم اجماال مع هذا التوجه، مع االخذ بعـين االعتبـار امكانية التطلع في المستقبل المنظور إلى تنمية قوة عسكرية ال تقتصر بالضرورة علـى الواجبـات الدفاعيـة

ماكن المقدسة األسالمية، وكون شبه الجزيرة العربيـة ومن جهة أخرى فإن دور السعودية كحارس لأل . فحسبهي مهد اإلسالم تضع المملكة في وضع متميز أيضا على صعيد العالم العرب واإلسالمي كما تضيف حلقـة

هكذا فـان التطلعـات اإلسـالمية . جديدة على سلسلة الحلقات التي تحدد توجهات السياسية الدفاعية السعودية وعلى سـبيل المثـال فقـد مولـت . هتمامات عسكرية داخل المنطقة العربية وخارجها للسعودية قد أفرزت ا

السعودية صفقات عسكرية هامة في كل من األردن ومصر واليمن والسودان والباكستان وماليزيا، كمـا أنهـا أيـضا " المعاديـة للـشيوعية "وتشكل التطلعات اإلسـالمية . لعبت دورا هاما في حرب الصومال ضد أثيوبيا

.الخلفية األيديولوجية والسياسية القامة العالقات العسكرية الوثيقة مع الغرب وباألخص الواليات المتحدة :نمو الجهود الدفاعية السعودية ومعضالتها

ولم تبدأ برامج التحـديث العـسكرية . كانت المملكة تفتقد إلى أية قدرات عسكرية تذكر حتى منتصف الستينات ام الحرب األهلية في اليمن وتصاعد الـصراع األيـديولوجي والـسياسي مـع مـصر تأخذ زخمها حتى احتد

وقد تركزت الجهود السعودية في المرحلة األولى على تأمين الغطاء السياسي الخارجي وذلك عـن . الناصريةحـين وكانت األولوية العسكرية السعودية فـي ذلـك ال . طريق توطيد العالقات مع بريطانيا والواليات المتحدة

تـضمنت طـائرات ١٩٦٥تدعو إلى ضمانة الحماية الجوية لها، وقد تمت صفقة مع بريطانيا في آخـر عـام كما أرسـلت بريطانيـا " ثندربيرد"ط /وطائرات تدريب نفاثة وصواريخ م " ال يتننغ "مقاتلة معترضة من طراز آلنية وسد الثغرات فيها وتعهدت كـذلك لاليفاء بالمتطلبات الدفاعية السعودية ا" هنتر"حينذاك سربا من مقاتالت

وباإلضافة وقعت السعودية على اتفـاق مماثـل . باألشراف على تدريب وتنفيذ النظام الدفاع الجوي السعودي وقـد شـكلت هـذه . المضادة للطائرات" هوك"مع الواليات المتحدة للحصول على شبكة رادارية وصواريخ

.ة بين المملكة وأميركاالصفقة فاتحة العالقات العسكرية الحديثوفي السبعينات بدأت الجهود السعودي تنصب على شتى المجاالت العسكرية فقد نالت كل من البحرية وكـذلك

.قوات الحرس الوطني اهتماما خاصا في اآلونة األخيرة، مع االستمرار على التشديد على القوات الجويةوقـد . مليار دوالر٥٤ بما ال يقل عن ١٩٧٩ ـ ١٩٧٥ترة وتقدر أكالف النشاطات الدفاعية السعودية خالل ف

مـع احتفـاظ أميركـا (أوال، التنويع النسبي لمصادر السالح والمعدات العـسكرية : تم التركيز على ناحيتين وقد بلغ مجمـوع قيمـة مـا . وثانيا، بناء وتطوير البنية التحتية العسكرية ومواردها البشرية ) بدورها األساسي ، ١٩٧٩ ـ ١٩٧٦لمملكة من أسلحة وخدمات دعم عسكرية من الواليات المتحدة خـالل فتـرة أوصت عليه ا

مليارات دوالر فقط مـن أصـل هـذا ٥ مليار دوالر، كان قد تم تنفيذ برامج عسكرية قيمتها حوالي ٢٢نحو في ذلك األسـلحة وتتضمن األسلحة التي تم شراؤها من الواليات المتحدة بما . المجموع حتى نهاية العام الفائت

وطـائرات النقـل " تـايغر ٥ف ـ "المتطورة، ومقاتالت " إيغل١٥ف ـ "التي ال تزال تحت الطلب طائرات

١٧

، وصـواريخ جـو ـ أرض مـن "٦٠م ـ "و " ٤٧م ـ "، ودبابات "١١٣م ـ "وناقالت جنود " ١٣٠سي ـ "المـضادة " هوك المحسنة "اريخ المضادة للدروع وصو " تاو"و" دراغون"وصواريخ " هاربون"و" مافريك"طراز

وجـاءت المـشتريات . للطائرات والسفن الصاروخية الحربية، وغيرها من األسـلحة والمعـدات العـسكرية وتم الحصول على أسلحة ومعـدات منهـا بلغـت . العسكرية من بريطانيا بالمرتبة الثانية بعد الواليات المتحدة

" سترايكماسـتر " بما في ذلك طائرات التـدريب النفاثـة ١٩٧٧ ـ ١٩٧٣ مليون دوالر بين عامي ٥٢٥قيمتها مـن طـراز " هـوفر كرافـت "ومركبـات " سـكوربيون "والدبابات الخفيفة " فيريت"و " فوكس"ومصفحات

وجاءت فرنسا بالمرتبة الثالثة فبلغت قيمة الصادرات العـسكرية الفرنـسية . وغيرها من المعدات " ٦.ن.ر.س"أكـس .م.أ" مليون دوالر، تضمنت مصفحات ودبابات ٢٣٠، حوالي ١٩٧٧ـ ١٩٧٣إلى السعودية خالل فترة

وتم التوقيع مع فرنسا في الصيف الماضي علـى صـفقة . أرض ـ جو، وغيرها " كروتال"وصواريخ " ٣٠ـ " ٣٠أكـس ـ .م.أ"جديدة كبيرة لم تعرف قمتها بعد، ستحصل القوات السعودية بموجبها على مزيد من دبابات

، كمـا أن فرنـسا تعهـدت ")كروتـال "وهي نموذج متحرك من صواريخ (أرض ـ جو " نشاهي"وصواريخ .بتجهيز وتدريب ثالثة ألوية مدرعة من الجيش السعودي النظامي

مثال طائرات هليكوبتر مـن (وبالرغم من شراء أعداد كبيرة من األسلحة والمعدات من هذه المصادر وغيرها دية فان االهتمام السعودي األكبر قد تركز على تطـوير بنيتهـا التحتيـة ايطاليا، ومصحفات من ألمانيا االتحا

مليـون دوالر ٣٥٤٧فمن أصل مجموع قيمة المشتريات العسكرية من الواليات المتحدة والبـالغ . العسكرية ٤٦٩ مليون دوالر فقـط لـشراء المعـدت القتاليـة، و ٢٩٣ تم تخصيص مبلغ ١٩٧٧ ـ ١٩٧٤خالل فترة

، بينمـا تـم )الشاحنات، أجهزة االتصال، الرادارات الخ(لمعدات العسكرية االخرى غير القتالية مليون دوالر ل % ٦٠ويقـدر أن ). تدريب وبناء المنشآت الـخ ( مليون دوالر للخدمات العسكرية األميركية ٢٧٨٥تخصيص

فق علـى الورشـات من أصل مجموع المشتريات الدفاعية السعودية من أميركا خالل العقدين الماضيين، قد أن .فقط على العتاد القتالي% ٢٠ألغراض التدريب، وحوالي % ١٧والتعمير العسكري، و

ويبدور أذن أن المجهود الدفاعي السعودي هو مجهود طويل األمد ال تلعب فيه مشتريات العتاد القتالي الـدور ي المملكة، فإن سياستها الدفاعيـة وانطالقا من الواقع االقتصادي ـ االجتماعي ف . األساسي في الوقت الحاضر

قد توجهت نحو ارساء قاعدة ثابتة لقدراتها العسكرية تستطيع االرتقاي من خاللها إلـى قـدرة قتاليـة أعلـى وتجدر اإلشارة هنا إلى أن السعودية قد وجدت نفسها في موقع خلفـي . ومصداقية عسكرية أكبر في المستقبل

وكانت كل من مـصر، وسـوريا . ألخرى التي تتمتع بقدرات عسكرية عاليةبالمقارنة مع أكثر الدول العربية ا قد بدأت برامج التحديث عند حوالي منتـصف الخمـسينات، وقـد تنامـت ) واالردن إلى درجة أقل (والعراق

قدراتها بشكل مطرد ومتدرج نسبيا في وقت كانت الجهود العسكرية السعودية راكدة إلى حد ما، وبالرغم مـن ريع الطويلة األمد التي تستهدف تطوير البنية التحتية تبقى ضـرورة ال غنـى عنهـا فـان معـضلة أن المشا

.السعودية هي أنها تحتاج إلى الحد االدنى من المصداقية القتالية في المدى القصيروهكذا فكلما طالت المشاريع الطويلة األمد، كلما أصبح من الصعب تحديد مدى مالءمة األسـلحة التـي يـتم

وفي بعض األحيـان فقـد نجحـت الـسعودية . الحصول عليها اآلن في التصدي للظروف اآلنية أو المستقبلية

١٨

٥ف ـ "بتكييف قدراتها الذاتية مع متطلباتها العسكرية الحالية ويبدو ذلك واضحا باألخص بالنـسبة لمقـاتالت وقد أدخلـت تحـسينات علـى . ) طائرة تدريب٢٤بما في ذلك ( طائرات منها ٩٤التي حصلت على " ي تايغر

جو ـ أرض، ممـا زاد " مافريك"هذه الطائرة بالنسبة ألجهزة التحكم النارية فيها وقدرتها على حمل صواريخ وهكذا يكون قد تم تحويل طائرة دفاعية غير متطورة نسبيا إلى قاذفة مقتالة قـادرة . من فعاليتها بشكل ملحوظ

ولكن المعضلة الـسعودية تعـود لتظهـر بالنـسبة . يثة إلى حد ماعلى مواجهة ظروف المعركة الجوية الحد على تزويد المملكـة ١٩٧٨وكانت الواليات المتحدة قد وافقت عام . المتطورة مثال" ايغل١٥ف ـ "لطائرات

إال أنه لن يستكمل ادخالها إلى الخدمة قبـل عـام ) طائرة تدريب١٢بما في ذلك ( طائرة من هذا النوع ٦٠بـ وفي نفس الوقت فأن وزارة الدفاع األميركية قد قدرت أن سالح الجـوي الـسعودي سـيحتاج إلـى . ١٩٨٤

عامـا مـن دخـول الطـراز ١٥أي بعد حوالي . ١٩٩٣مساعدة تقنية وفنية بالنسبة لهذه الطائرات حتى عام ف "ت أن طـائرات وباالضافة فإن المصادر السعودية نفسها قد أعلن . المذكور إلى الخدمة الفعلية في إسرائيل

".عددها قليل بالنسبة لحجم المملكة واتساع أراضيها"لن تكفي لألغراض الدفاعية ألن " ١٥ـ ف "لكن هذه المصادر أضافت أن سالح الجو السعودي ال يستطيع استيعاب أكثر من هذا العدد مـن طـائرات

.في الوقت الحاضر" ١٥ـ قتصر على السعودية فحسب، بل تعاني منهـا أكثـر دول العـالم ان مشكلة التعامل مع األسلحة المتقدمة ال ت

وتكمن المعضلة األساسية في أن هذه األسلحة تتطلب وقتا وجهدا كبيرين حتى يتم دمجها فـي القـوات . الثالثالمسلحة بشكل فعال، بينما تزيد سرعة التطورات في حقل التكنولوجيا العسكرية على معدل االسـتيعاب عنـد

نسبيا عنـد " قديمة"قد أصبحت " المتقدمة"وهكذا فان هنالك خطراً من أن تكون األسلحة . تورد لها الطرف المس وهذه مشكلة تواجهها أكثر الدول التي تستورد التكنولوجيا وال تلعـب أي دور أساسـي . دخولها الخدمة الفعلية

شكل عقالني هي ضرورية حيويـة ومن جهة أخرى فان التركيز على البنية التحتية واستثمارها ب . في تطويرها ولذلك فـان التجربـة . من أجل المساهمة في رفع مستوى االستيعاب التقني ومجاراة التطورات في التكنولوجيا

السعودية في هذا المجال تختلف عن غيرها من التجارب المماثلة، وباألخص تلك التي تمت خالل عهـد الـشاه د تركز باألساس على شراء العتاد واألسلحة مما خلق تبايناً واضـحاً وكان برنامج الشاه العسكري ق . في ايران

وفـي نفـس . بين قدرة القاعدة التحتية اإليرانية على استيعاب السالح المتطور وبين معدل شراء هذه األسلحة الوقت فان الجهود السعودية الرامية إلى تطوير قاعدتها االجتماعية واالقتصادية تتطلـب هـي أيـضاً دعمـا خارجيا كبيرا وهذا قد يكون من شأنه التأثير على البدائل المتاحة أمامها في حـال تعـرض مـصالحها مـع

.األطراف التي تساهم في عملية نهوضها العسكري وباألخص الواليات المتحدةومع أن السعودية قد اهتمت مؤخراً بالوصول إلى الحد األدنى من االستقاللية التسليحية عـن طريـف تمويـل مشاريع التصنيع العسكري العربي، فإن ذلك بالرغم من مساهمته في رفع مستوى االستيعاب التقني، ال يـشكل

.الجواب الكامل على معضلة التكنولوجيا المستوردة

١٩

في السعودية" أواكس"المهمات المحتملة لطائرات ٩/١١/١٩٨١، ٩العدد ـ

بوينـغ "طائرات رصد وانذار استراتيجي مبكر من طـراز ٤ال يشكل قرار الواليات المتحدة القاضي بارسال فقد سبق لهذه الطائرة أن اسـتخدمت فـي منطقـة الـشرق . إلى منطقة الخليج سابقة أولى" أواكس٣إي ـ

األوسط خالل مناسبات سابقة، كان أهمها االشتباكات التي دارت على حدود اليمنين في العام الماضي، والتـي من أجل المرابطة في الـسعودية بهـدف مراقبـة تطـور " أواكس"دة أثناءها طائرتي أرسلت الواليات المتح

.األوضاع العسكرية هناكوأثر أحداث أفغانستان واحتجاز الرهائن االميركيين في إيران، قامت اإلدارة األميركية بتركيز طـائرتين مـن

خبيـر وتقنـي مـساند، ٤٠٠حـو الجوية، إلـى جانـب ن " قنا"هذا الطراز في مصر، حيث رابطتا في قاعدة وقد قامت الطائرتـان . تم تخصيصهما لدعم الوحدة المذكورة" هيركوليز١٣٠سي ـ "وطائرتي نقل من طراز

انطالقا من القاعدة المصرية طيلة األشهر الماضية بتنفيذ طلعات استطالع ومراقبة استراتيجية فـوق منطقـة .ومنتظمةالخليج العربي والمحيط الهندي بصورة دورية

وقد بررت اإلدارة األميركية قرارها األخير بإرسال الطائرات األربع للمرابطـة فـي األراضـي الـسعودية بانه يستهدف حماية منافذ االمدادات النفطية على ضوء المواجهـة ) عنصر مساند٥٠٠ ـ ٤٠٠مرافقة بنحو (

ة ضد أي عمل عسكري محتمل موجه ضـد العسكرية الراهنة بين العراق وإيران، إلى جانب كونه خطوة وقائي كما أكدت الواليات المتحدة في هذا المجال بأن ارسال الطائرات قد تم بناء علـى طلـب . منابع النفط الخليجية

وفي حين أن المعلومات الصادرة عن األميركيين تركز على أن الطـائرات األربـع سـوف . سعودي رسمي ي كل من الـسعودية وعمـان، عـن طريـق مـدهما بالمعلومـات تستخدم بالتنسيق مع السالحين الجويين ف

االستراتيجية الالزمة لمراقبة األعمال الهجومية الموجهة ضد أراضيهما، وإدارة عمليات التصدي التـي قـد يضطر السالحان إلى القيام بها في مواجهة ذلك، فان هذا الهدف المحلي يبدو ثانويا بـالنظر إلـى تـرجيح أن

ة للطائرات تكمن في التنسيق مع القوات الجوية األميركية التابعة للوحدات البحرية المتمركـزة المهمة الحقيقي ١٠٠ ـ ٩٠في منطقة الخليج وبحر العرب، والتي تشتمل حاليا على حاملتي طائرات تحمل كل منهمـا نحـو

مان بقاء مضيق هرمـز ستفعل أي شيء لض"فقد سبق للرئيس األميركي كارتر أن أكد ان بالده . مقاتلة وقاذفة وبالتالي فانه يصبح من الممكن القول بأن الواليات المتحدة قـد تلجـأ ". مفتوحا في وجه المالحة النفطية الدولية

.ربما إلى التدخل العسكري المباشر اذا ما شعرت بخطر ما يتهدد المضيق المذكور كلـم، ٤٠٠ا الكاشفة والذي يقدر بنحو بحكم مدى عمل رادارها وأجهزته " أواكس"ويمكن لطائرتين من طراز

والـشمالية ) عمان مثال(أن تتحكما بأجواء منطقة الخليج بكاملها تقريبا، وذلك من الجبهتين الجنوبية ـ الشرقية وهي في هذه الحالة تكون قادرة على رصد ومتابعة التحركـات العـسكرية المحيطـة ). السعودية(ـ الغربية

حركات سوفياتية محتملة، وابالغ الوحدات الجوية األميركية عنها بصورة مبكرة تفـسح بالمنطقة، بما فيها أية ت ومن جهة أخرى، فان باستطاعة هـذه . لها المجال أمام االنطالق والتصدي لها ضمن مهلة زمنية قصيرة نسبيا

يرانين الـسعودي أما التعاون مع الط. الطائرات تنسيق عمليات القصف الجوي األميركية في المنطقة وادارتها

٢٠

فهو مواجه بالعديد من الصعوبات التقنية والعملياتية، وخاصة علـى ) أو أي طيران آخر في المنطقة (والعماني صعيد افتقار البلدين للبنية العسكرية التحتية الضرورية لقيام مثل هذا التعاون بين نظـام متطـور كطـائرات

تستخدم السعودية مقاتالت بريطانيـة قديمـة مـن (لفاعلية وأسراب االعتراض والمطاردة المحدودة ا " أواكس"). المخصصة أصال لمهمات القـصف التكتيكـي " جاغوار"في حين تعتمد عمان على مقاتالت " التينينخ"طراز

األميركية وادخالها إلى الخدمة الفعلية من جهة، وبنـاء " ١٥ف ـ "وفي حال انتظار تسلم السعوديين لمقاتالت ية الضرورية من جهة أخرى، فان ذلك ستطلب العديد من األشهر، ان لم يكـن سـنوات، ممـا األنظمة التحت

يعني أن الوجود العسكري األميركي في البالد سيصبح وجوداً دائما غير مرتهن مباشرة بالمواجهـة العراقيـة .ـ اإليرانية كما تحاول الواليات المتحدة التأكيد حاليا

على الوضع االستراتيجي السعوديانعكاسات الغارة اإلسرائيلية ١١،٢/٧/١٩٨١العدد ـ

يصعب الفصل ما بين الهجوم الذي شنته طائرات سالح الجو اإلسرائيلي على المفاعل النووي العراقي، وبـين ما يمكن أن يترتب على مثل هذا العمل الهجومي من انعكاسات وآثار علىاألوضاع الـسياسية واالسـتراتيجية

وقد كان مـن شـأن طبيعـة الغـارة . ، وفيما يتعلق بمسائل األمن والدفاع فيها على االخص السعودية عموماً الجوية االسرائيلية والطريقة التي اتبعت في تنفيذها جعل السعودية على عالقة مباشرة بهـذا الموضـوع مـن

ر اختراق األجـواء فمن جهة، لقد نفذت الطائرات اإلسرائيلية عمليتها عب . أساسه، وذلك على أكثر من مستوى السعودية أثناء توجهها نحو هدفها ثم خالل عودتها منه، حيث حلقت في تلك األجواء مسافة عـدة مئـات مـن

ومـن جهـة أخـرى، . الكيلومترات قامت خاللها بتضليل وسائل الرصد والمراقبة السعودية والتشويش عليها أراضي دولة عربية ال تمتلك معها حدوداً مشتركة وربما كان هذا هو األهم، فان مجرد قيام اسرائيل بمهاجمة

وضربها للمنشآت الحيوية التابعة لتلك الدولة بحجة أنها تـشكل خطـرا محـتمال أو ) كما العراق والسعودية (مستقبليا على األمن اإلسرائيلي، من شأنه أن يضع كافة األهداف العربية ذات األهمية االستراتية المماثلة فـي

حيث اعتبارها على الدوام بمثابة أهداف محتملة للهجمـات اإلسـرائيلية، سـواء كانـت تلـك موع واحد من / استباقي، كما كانت الحال مع الهجوم على المفاعل العراقي، أم هجمات مـضادة / الهجمات ذات طابع وقائي

اعـد الجويـة انتقامية، كما يمكن أن يحدث في المستقبل مثال ضد أي منشآت سعودية هامـة بـدءا مـن القو والبحرية والمجمعات العسكرية التي يجري العمل على بنائها هناك فـي الوقـت الحاضـر، ووصـوال إلـى

.المنشآت النفطية بالذاتوعلى هذا األساس، فانه يصبح باالمكان تحديد آثار العملية اإلسـرائيلية الهجوميـة علـى المـسألة الدفاعيـة

: النقاط األساسية التاليةواألمنية في السعودية عبر التركيز علىلقد أظهرت الغارة اإلسرائيلية بوضوح عدم كفاية الوسل الدفاعيـة : إظهار ضعف القدرة السعودية العسكرية

وعلى الرغم مـن أن . السعودية في مواجهة احتماالت العدوان الخارجي، وال سيما في مجال العمليات الجوية ن الطائرات اإلسرائيلية من اختراق األجواء الـسعودية والتحليـق الروايات ما تزال متضاربة حول كيفية تمك

فيها لمدة طويلة نسبيا دون أي اعتراض، فان ما يمكن استخالصه من ذلـك هـو أن نظـام الـدفاع الجـوي

٢١

السعودي، سواء كان ذلك في مجال الرصد والمراقبة أم في مجال االعتراض والمطاردة، لم يتمكن من كشف وحتى فـي حـال صـحة . ئيلية، أو على األقل من التحقيق من هويتها بعد كشفها واستجوابها الطائرات اإلسرا

المعلومات التي افادت عن قيام الطيارين اإلسرائيليين بتضليل أنظمة الرصد السعودية عـن طريـق ايهـامهم ئرات الـسعودية بأنهم أردنيون، أو أنهم يحلقون في طائرات مدنية، فان ذلك ال ينفي حقيقة عـدم قيـام الطـا

أثنـاء اجتيازهـا لالجـواء " المجهولـة "بالتحقق من مثل هذا االدعاء عن طريق التحليق ومرافقة الطـائرات وبالطبع فان وجود مثل هـذه . السعودية، كما تقضي بذلك مبادئ حماية المجال الجوي في مختلف أنحاء العالم

تلك البالد سوف تكون معرضـة فـي أي وقـت مـن الثغرة الهامة في القدرات الدفاعية السعودية يعني بأن .األوقات ألخطار االعتداء عليها دن امتالك الوسائل الكفيلة بردع مثل هذه االعتداء أو مواجهته بشكل فعال

والتساؤل البارز اآلخر المتعلق بقدرات الدفاع السعودية انمـا يتركـز : مخاطر االعتماد على األمن المستعار األميركية العاملة هناك قد لعبتـه علـى صـعيد كـشف " أواكس"تمل بأن تكون طائرات حول الدور الذي يح

األميركية األربع " األواكس"فقد كان الهدف الرئيسي وراء دعوة طائرات . الطائرت اإلسرائيلية أو عدم كشفها حركات جوية معاديـة للمرابطة في السعودية االستفادة من قدراتها لحماية األجواء السعودية واالبالغ عن أية ت

غير أن مثل هذا االمر لم يتحقق أثناء تنفيذ اسرائيل الغارتها علـى المفاعـل العراقـي، . تهدف إلى اختراقها وعلـى الـرغم مـن أن المـصادر . األمر الذي يثير تساؤالت هامة حول دور ومهمات تلك الطائرات هناك

ئيلية بالقول أنه لم يكن في الجو آنـذاك سـوى طـائرة األميركية قد حاولت تبرير عدم التقاط الطائرات اإلسرا أواكس واحدة كانت تحلق فوق الخليج، مما وضعها خارج نطاق المسافة التي تمكنها مـن كـشف الطـائرات اإلسرائيلية، فان ذلك يصعب األخذ به كتبرير حقيقي لعدة أسـباب أهمهـا أن االفتـراض بقـدرة الطـائرات

ء السعودية يصبح في غير محله اذا لم تكن تلك الطائرت قادرة فعال على تـأمين األميركية على حماية االجوا األميركية هنـاك " األواكس"وبالتالي فان وجود . تلك الحماية فوق كافة األراضي السعودية وفي جميع األوقات

.يصبح دون مبرر من األساساألميركية قد تمكنت فعال من كشف الغـارة " أواكس"أما في حال األخذ باالفتراض اآلخر والقائل بأن طائرات

اإلسرائيلية دون أن تقوم بابالغ ذلك للسلطات السعودية، فان مثل هذا األمر يطرح عندئذ تساؤالت أساسـية ال تتعلق بالدور الحالي لتلك الطائرات فحسب، بل وفي الجانب الذي قد تأخذه في حـال انـدالع أي مواجهـات

.مستقبليةعسكرية عربية ـ إسرائيلية :وضع المنشآت النفطية السعودية ضمن مدى التهديد اإلسرائيلي

بأن سالح الجو اإلسرائيلي قادر على تنفيذ أعمال القـصف والهجـوم " أوزيراك"لقد أثبتت الغارة على مفاعل . أكثـر األرضي ذات الطابع االستراتيجية وعلى مسافات بعيدة يزيد قطر دائرتها العملياتية على ألف كلـم أو

ويمكن هنا المقارنة بين المسافة التي قد يترتب على الطائرات اإلسرائيلية قطعها فـي حـال أرادت مهاجمـة األهداف السعودية النفطية بالقرب من ساحل الخليج العربي، وبين المسافة التي قطعتها تلك الطـائرات فعـال

أي مـا مجموعـة نحـو (م في االتجاه الواحد كل١٢٠٠خالل عملياتها ضد المفاعل العراقي، والبالغة حوالي ويتضح عندئذ بأن المسافة التقريبية المقابلة بين اسرائيل ومواقع الـنفط الـسعودية ال ). كلم ذهابا وايابا ٢٤٠٠

٢٢

" فـانتوم ٤ف ـ "تزيد على ذلك كثيراً، اذ انها قد تشتمل في حالة نظرية على اضطرار الطائرات من طـراز لهجومية عند تزويدها بحموالت منخفضة، أو حتى مـع حملهـا لحمـوالت هجوميـة ا" فالكون١٦ف ـ "و

، وذلك علـى )طنان من القنابل مثال لكل طائرة، كما كانت الحال مع الطائرات المغيرة على العراق (نموذجية أمـا مـدى ).وهي بدورها قدرة متوافرة إلسرائيل(أن يتم تموينها بالوقود أثناء التحليق مرة واحدة أو مرتين

التي قد تستخدم لتأمين الحماية الجوية للطائرات الهجومية فانه يصل فـي حالـة حملهـا " ١٥ف ـ "مقاتالت وهكذا، فان المنشآت النفطية السعودية تصبح عندئـذ معرضـة فعـال . كلم١٦٥٠لخزانات وقود اضافية إلى

دعت المصالح اإلسرائيلية ذلك في ظرف مـن لخطر الهجمات الجوية اإلسرائيلية التي قد تشن عليها اذا ما است .الظروف

لقد بات من الواضح بأن موقف اإلدارة األميركية مـن الغـارة : على صعيد العالقات السعودية ـ األميركية اإلسرائيلية لن تتعدى اإلدانة اللفظية المخففة، وذلك في الوقت الذي ظهر فيه انطباع مفاده بـأن تلـك الغـارة

ومعـدات دفـاع " أواكس"نها تقوية الموقف السعودي الهادف إلى الحصول على طائرات سوف يكون من شأ غير أن ذلك االنطباع لـم . جوي أخرى متقدمة من الواليات المتحدة من أجل تعزيز قدراتها على هذا الصعيد

فعلى الرغم من ظهور ضعف القدرات الدفاعيـة الـسعودية بوضـوح مـن خـالل الغـارة . يستمر طويال سرائيلية، فان مسالة تزويد السعوديين بما يطلبون الحصول عليه من أسلحة لم تحـسم بعـد علـى الـصعيد اإل

األميركي، بل وعلى العكس من ذلك، فان احتماالت موافقة الكونغرس على الصفقات المتعلقة بهذه األسـلحة زمها علـى تزويـد الـسعودية وفي الوقت الذي تؤكد فيه إدارة الرئيس ريغان عن ع. تبدو متناقصة باستمرار

وهي أسلحة يراد منها تحديدا سد الثغرات التي أثبتت الغـارة اإلسـرائيلية وجودهـا فـي (باألسلحة المطلوبة ، فان أوساط مجلسي الشيوخ والنواب تبدو أكثر اصارا من أي وقت مـضى )منظومة الدفاع الجوي السعودي حد أعضاء مجلس الشيوخ إلى القول بأن الـرئيس ريغـان وقد وصل االمر بأ. على معارضة الصفقة والغائها

سوف يكون قد ارتكب أفدح خطأ في تاريخ تسلمه الحكم اذا ما أصر على تقديم هذه الصفقة إلى الكـونغرس " عضوا من أعضاء مجلس الـشيوخ ٥٤وفي تطور الحق حول هذه المسألة علم بأن ". من أجل المصادقة عليها

ويزيـد هـذا العـدد . يين قد وقعوا على عريضة يطالبون فيها بالغاء هذه الصفقةفي صفوف الحزبين األميرك .بأربعة شيوخ عن الحد األدنى المطلوب للتصويت على قرار نهائي بهذا الشأن

تـأتي ) وأوساط داخل إدارة ريغان نفـسها (ومن الجدير بالذكر أن هذه المعارضة الشديد من جانب الكونغرس ارة على أن األسلحة المطلوبة سوف يتم تسليمها ضمن شروط قاسية جدا ال يمكـن لهـا في وقت تؤكد فيه اإلد

معه أن تشكل أداة عسكرية حقيقة ضد اسرائيل، مع التركيز أيضا على حتمية االعتماد السعودي بـشكل شـبه يعني عمليـا كامل على الدعم األميركي التقني والبشري من أجل تشغيل تلك األسلحة واستخدامها، األمر الذي

الواليات المتحدة على صعيد استخدام تلك االسلحة وفي وجه مـن قـد " تحت رحمة "بأن السعودية سوف تبقى ومن جديد، فان ذلك يعيدنا إلى ما كنا قد أشرنا إليه حول مخاطر االعتماد علـى األمـن المـستعار، . يتم ذلك

بالضرورة االستجابة للمتطلبات الدفاعيـة المـشروعة والذي أثبتت الغارة اإلسرائيلية األخيرة بأنه قد ال يؤمن ألي طرف من األطراف، الذي يحتم ابراز التساؤل األساسي حول طبيعة التعاون العسكري واالسـتراتيجي ـ

٢٣

الذي يفترض بأنه قائم بين الواليات المتحدة والسعودية، وحول جدوى ذلك التعاون وفاعليته في تحقيق األمـن .السعودي المطلوب

ب ـ الجهود والعالقات التسليحية السعودية" ١٥ف ـ "محاولة رفع مستوى مقاتالت

١١،٣/٧/١٩٨٠العدد ـ ١٥ف ـ "يبدو أن إدارة الرئيس كارتر تفضل تأجيل البت بمسألة تعزيز القدرات التقنية والعمليـة لمقـاتالت

. ت الرئاسية األميركية في الخريف المقبـل المقرر تسليمها إلى سالح الجو السعودي إلى ما بعد االنتخابا " إيغلوتحاول اإلدارة في الوقت الحاضر اقناع المسؤولين السعوديين بالموافقة على تأجيل تقديم الطلبـات الرسـمية الخاصة بالحصول على المعدات الالزمة لتنفيذ برنامج التعزيز الجوية مؤكدة في الوقت نفسه علـى ضـرورة

يل كمؤشر على احتمال رفض تزويد السعودية بالمعدات المطلوبة، أو علـى األقـل عدم اعتبار مثل هذا التأج وقد فسرت األوساط الحكومية األميركية موقفها هذا بأنه نابع مـن الرغبـة فـي تجنـب . بالقسم األكبر منها

التـي المواجهة المحتملة بين اإلدارة والكونغرس حول تنفيذ هذه الصفقة، وخاصة في ضوء المعارضة القوية " تهديـد "يبديها المؤيدون إلسرائيل ضد أي خطوات تهدف إلى زيادة القدرات القتالية السعودية بشكل يؤدي إلى

.أمن هذه األخيرةف " طائرة مقاتلة مـن طـراز ٦٠ على بيع السعودية ١٩٧٨ويذكر بأن الواليات المتحدة كانت قد وافقت عام

، وذلـك )ذات المقعـدين والمخصـصة للتـدريب " ب١٥ف ـ " طائرة من طراز ١٢بما فيما " ( إيغل١٥ـ إي ٥ف ـ "التي اتفق بموجبها على تزويد مصر بخمسين مقاتلة من طـراز " صفقة الطائرات الثالثية"ضمن مقاتلـة اضـافية مـن ١٥و " ١٦ف ـ " مقاتلـة ٧٥، واسرائيل بـ )وهو األمر الذي لم يتم فيما بعد" (تايغر

وتقـول ). طائرة كانت اسرائيل قد حصلت عليها بموجب صـفقة سـابقة ٢٥ى تضاف إل" (١٥ف ـ "طراز المصادر األميركية بأن االتفاق تضمن آنذاك عدم تزويد المقاتالت السعودية بعدد من األجهزة والمعدات التي

، وخاصة تلـك التـي تمكـن تلـك "١٥ف ـ "تحتوي عليها عادة الطائرات األميركية واإلسرائيلية من طراز ) يونيـو (غير أن السعودية تقدمت في أواسط حزيـران . ائرات من تنفيذ مهمات هجومية على مسافات بعيدة اط

الماضي بطلب إلى الحكومة الميركية من أجل تجهيز تلك الطائرات بالمعدات المذكورة، وذلـك قبـل البـدء طلب السعودي الحصول علـى وقد تضمن ال. بعملية تسليمها إلى سالح الجو السعودي في أواخر العام الحالي

:المعدات التاليةخزانات الوقود اإلضافية التي يتم تركيبها على جانبي هيكل الطائرة، مما يمكنها من االستغناء عـن ضـرورة . حمل خزانات وقود تحت الجناحين، ويفسح المجال أمام استخدام نقاط التعليق هنـاك لحمـل أسـلحة اضـافية

وهي ترفع المدى القتالي النموذجي للطـائرة فـي ) Fast Pack" (فاست باك"سم وتعرف الخزانات الجانبية با .كلم١٢٥٠ كلم إلى حوالي ٧٢٥مهمات المطاردة واالعتراض من

٢٤

، بدال من العالقات الفردية الحالية وتتمتع هذه العالقـات بأهميـة )Multiple Racks(عالقات تسليح متعددة صبح باالمكان بواسطتها تحميل المقاتلة بكامل قـدرتها مـن المعـدات كبيرة على صعيد تسليح الطائرة، اذ ي .القتالية، وخاصة في المهمات الهجومية

، وهو أحدث طـراز مـن الـصواريخ األميركيـة " ل٩سوبر سايدوايندر ـ "صواريخ جو ـ جو من طراز ـ . المخصصة لمهمات القتال الجوي التالحمي وى صـواريخ مـن وال يستخدم سالح الجو السعودي حاليـا س

.األقل تطورا وفاعلية" جي٩سايد وايندر ـ "طراز التي يمكن استخدامها مـن أجـل إطالـة " ١٣٥سي ـ . ك"من طراز ) تموين جوي بالوقود(طائرات صهريج

١٣٠سـي ـ .ك"وتمتلك السعودية حاليا طائرات صهريج من طـراز . المدى العملي للمقاتالت بشكل ملموس .بالوقود أثناء التحليق) ٥ف ـ ( لتموين المقاتالت من طراز تستخدمها" هيركوليز

وتركز المصادر األميركية على أن ادخال هذه التعديالت على الطائرات السعودية سـيجعلها موجهـة بـشكل وينطبـق هـذا . رئيسي ضد إسرائيل، وخاصة في مجالي المدى القتالي، والقدرة على حمل المعدات الهجومية

التي ستمكن المقاتالت السعودية من بلوغ األجـواء اإلسـرائيلية مـن " فاست باك "زانات بشكل خاص على خ الـشمالية القريبـة مـن " تبـوك "قواعد موجودة حاليا في الحجاز ونجد، وليس بالضرورة انطالقا من قاعـدة

إلسـرائيلية فيها شرطا أساسيا من الشروط األميركيـة وا " ١٥ف ـ "اسرائيل، والتي كان عدم تركيز مقاتالت .حين تمت الموافقة على تزويد السعودية بتلك المقاتالت

إال أن تنفيذ البرنامج السعودي، اذا ما وافقت الواليات المتحدة على كافة بنوده، لن يؤدي في الواقـع إال إلـى هـو في المستوى العملي والتقني العام المحـدد للمقاتلـة، و " ١٥ف ـ "وضع المقاتالت السعودية من طراز

المستوى الذي تتمتع به كافة الطائرات األخرى العاملة حالي من هذا الطراز في كل من الواليـات المتحـدة ).باالضافة إلى اليابان التي ستحصل عليها قريبا(وإسرائيل

جهود التسلح السعودية وردود الفعل اإلسرائيلية ٣،٢٦/٢/١٩٨١العدد ـ

إن اسرائيل سوف تتوقف من اآلن فـصاعدا عـن : "عن ناطق حكومي ذكرت االذاعة اإلسرائيلية مؤخرا نقال ".ابداء االعتراضات العلنية على صفقات بيع األسلحة األميركية إلى المملكة العربية السعودية

وأضافت اإلذاعة بأن هذا المبدا قد تم استخالصه بنتيجة المناقشات التي جرتها الحكومـة بهـذا الـشأن بعـد ة وزير الخارجية اإلسرائيلية اسحق شامير المقررة إلى واشنطن خالل األسبوع الثالث مـن الموافقة على زيار

ان اسرائيل ستكف عن التوجه إلى الرأي العـام األميركـي فـي "وقالت اإلذاعة . الحالي) فبراير(شهر شباط إلسرائيل فـي مثـل قضايا بيع األسلحة، كما أنها لن تلجأ إلى استخدام جهود أعضاء مجلس الشيوخ المؤيدين

إال أنها ستستمر في ابالغ الحكومة األميركية عبر الوسائل الدبلوماسـية مباشـرة عـن أسـباب . هذه المسائل كما أن إسـرائيل . معارضتها ألي صفقات تسليح أميركية ـ سعودية تنظر اليها كمصدر تهديد محتمل ألمنها

".تحتفظ بحقها في التحفظ على عقد مثل هذه الصفقات

٢٥

أتي هذا الموقف اإلسرائيلي بعد أيام قليلة من تلميح وزير الدفاع األميركي كاسـبر واينبرغـر بـأن إدارة ويالمتفـق " إيغـل ١٥ف ـ "الرئيس ريغان قد توافق على الطلبات المتعلقة برفع المستوى العملياتي لمقـاتالت

امتنعت عن البت بمصير هذه الطلبـات وكانت اإلدارة األميركية السابقة قد . على بيعها لسالح الجو السعودي " ١٥ف ـ "وتتضمن الطلبات الـسعودية تجهيـز مقـاتالت . مفضلة تأجيل المسألة لما بعد االنتخابات الرئاسية

كلم، إلـى ١٦٥٠ كلم إلى ما يقارب ٨٥٠بخزانات وقود خارجية اضافية كفيلة بزيادة مداها القتالي من حوالي ذ مهمات القصف والهجوم األرضي عبر تجهيزها بعالقـات تـسليح متعـددة جانب تزويدها بقدرات على تنفي

ولـم يوضـح واينبرغـر تفاصـيل القـرار . صالحة لحمل صواريخ جو ـ أرض وقنابل انزالقية وموجهة السعودية فعالـة قـدر مـا تـستلزمه ١٥أننا نريد أن تكون مقاتالت ف ـ "األميركي المرتقب مكتفيا بالقول

غير أن بعض المصادر الغربية يؤكد بأن الموافقة الميركيـة سـوف تقتـصر علـى ..". عيةاحتياجاتهم الدفا النواحي المتعلقة بزيادة مدى الطائرات السعودية وربما بتزويدها بنقاط تعليق خاصة بحمل صـواريخ جـو ـ

أن وهي صواريخ تشكل أصال جزءا مـن تـسليح هـذه المقـاتالت، إال " ( ل٩سايد وايندر ت "جو من طراز . ، دون أن تشتمل على تعزيز القدرات الهجومية لتلك الطـائرات )الطائرات السعودية لم تكن مجهزة للتزود بها

وتذهب هذه المصادر إلى القول بأن ذلك كان أحد األسباب الرئيسية وراء سحب اسرائيل العتراضـها حيـال .هذه المسألة

تتطرق في اعالنها األخير إلـى األنبـاء المتحدثـة عـن وعلى صعيد آخر، فأن وسائل اإلعالم اإلسرائيلية لم احتمال عقد المانيا الغربية لصفقة تسلح هامة مع المملكة العربية السعودية، وذلك بعد أن كان وزير الخارجيـة

وقد مارست إسرائيل خالل األسابيع الماضية صغوطاً كبيرة فـي محاولـة ". عار"اإلسرائيلي قد وصف له بأنه كما أن هذا الموضوع كان مدار نقاش واسع داخل األوساط الـسياسية . صل إلى عقد الصفقة المحتملة لمنع التو

عـن ) بما فيها جهات داخل حزب المستشار شميت الحـاكم (األلمانية نفسها، حيث أعرب الكثير من األطراف إلى اإلعـالن عـن تأجيـل وقد دفعت هذه المواقف بالحكومة األلمانية . معارضتها لتزويد السعودية باألسلحة

اتخاذ قرار نهائي حيال هذه المسألة وذلك بانتظار االنتهاء من مناقشة امكانية ازالـة الـسعودية عـن الئحـة ويشكل هذا األمر في حال تحقيقـه الخطـوة . التي يحرم الدستور األلماني بيع األسلحة اليها " المناطق المتوترة "

ئي بين البلدين وقد أدخل التصريح الذي أدلى به شمعون بيـريس زعـيم الرسمية األولى نحو عقد أي اتفاق نها فقد أعلن بيريس فـي مـؤتمر صـحفي . حزب العمل اإلسرائيلي المعارض عنصرا جديدا على النقاش الدائر

أننا ال نزال نعارض تزويد الـسعودية بأسـلحة "عقده في بون عند اختتام زيارة قام بها أللمانية الغربية مؤخراً وفـي المقابـل فـأن . مانية، غير أننا نعرف بأن اسرائيل ال تستطيع منع دولة من بيع أسلحة إلى دولة أخرى ال

علينا ابالغ الحكومة األلمانية بأن اسرائيل ال يمكن أن تتحمل خلال في ميزان القوة في المنطقة، وهي ستـسعى ن األسلحة من مختلف المصادر بمـا فيهـا بالتالي إلى تصحيح مثل هذا الخلل عبر الحصول على احتياجاتها م

وقد اعتبر موقف بيريس هذا بأنه اشارة صريحة إلى أن اسرائيل قد توافق في النهايـة ". المانيا االتحادية نفسها على عقد الصفقة األلمانية ـ السعودية، إذا ما ضمنت في المقابل تزويدها بأسلحة المانيـة قـد ترغـب فـي

.الحصول عليها

٢٦

صفقة المقترحة مع السعودية بدعم كل من المستشار شميت ووزير الخارجيـة هـانس ديتـريتش ـ وتتمتع الغينشر، باإلضافة إلى نائب رئيس الحزب الديمقراطي االشتراكي الحاكم هانس يـورغن ـ فيشنوفـسكي، إال

ـ . أنها كانت موضع انتقاد المستشار األلماني السابق فيلي برانت سعودي بــ وهي تتضمن تزويـد الجـيش ال، مـن المعتقـد أن "مـاردر " عربة مشاة قتالية من طـراز ٨٠٠وحوالي " ٢ليوبارد ـ " دبابة من طراز ٣٠٠

وإلى جانب هذه الصفقة فان السعودية تبدي في الوقت الحاضـر . بليون دوالر٢،٤قيمتها تصل إلى ما يقارب التي يتم انتاجها بصورة مشتركة في ألمانيـا " تورنادو"اهتماما بامكانية الحصول على المقاتلة متعددة المهمات

وتفيد المعلومات المتوافرة حول هذا الموضوع بأن سالح الجو السعودي يفكر بشراء نحـو . وبريطانيا وايطاليا وهذه هي المرة األولـى التـي . بليون دوالر٢ مقاتلة من هذا الطراز تقدر تكاليفها بما يزيد عن ١٠٠ ـ ٨٠

تصدير هذه المقاتلة إلى خارج الدول التي تعمل على انتاجها، إال أن شيئا رسميا لم يـصدر يطرح فيها احتمال .في هذا الصدد حتى اآلن

السعودية بين أميركا وإسرائيل" ١٥ف ـ "صفقة طائرات ١٢/٣/١٩٨١، ٤العدد ـ

" ١٥ف ـ "ات يمكن النظر إلى مواقف اسرائيل من قضية رفع الواليات المتحـدة المـستوى القتـالي لطـائر السعودية كنموذج لألساليب التي تتبعها اسرائيل في مواجهة تسليح أميركا ألصدقائها مـن الـدول العربيـة،

بالمعـدات القتاليـة " ١٥ف ـ "وهكذا فإن مسألة تزويـد مقـاتالت . وكيفية عمليها لتحويل الموقف لصالحهاييم مكامن القوة في الموقف التفاوضي اإلسـرائيلي االضافية، تتعدى مجرد الصفقة العادة، لتشكل مدخال إلى تق

ومـن . مع الواليات المتحدة، كما تلقي مزيدا من الضوء على التوجهات األميركية االستراتيجية حيال المنطقة :األخيرة من عدة زوايا مختلفة" ١٥ف ـ "هنا يصبح باالمكان النظر إلى صفقة

:الموقف األميركي مقاتلـة متطـورة مـن ٦٠ بتزويد المملكة السعودية بــ ١٩٧٨ كارتر تبحث عام عندما كانت إدارة الرئيس

إلسـرائيل، " ١٦ف ـ "و" ١٥فــ "وذلك من ضمن صفقة ثالثية اشتملت على مقـاتالت " (١٥ف ـ "طراز لمصر التي لم يتم تسليمها بعد رفض السعودية تمويل الصفقة في أعقاب اتفاقية كامـب " ١٥ف ـ "وطائرات

السعودية ال تمتلك إال قـدرة ١٥ان مقاتالت ف ـ : "كتب وزير الدفاع األميركي آنذاك هارولد براون، "دافيدومن وجهة النظر العسكرية ليست هنالك حاجة المتالك السعودية لمثل هـذه الطـائرات . هجومية محدودة جدا

هم ال ينـوون اسـتعمال إني واثق من أن السعوديين أنفس.. من أجل استخدامها في عمليات قصف جو ـ أرض وكانت رسالة براون قد جاءت في معرض رده على أمين سر لجنـة ". في مثل هذه المهام١٥طائرات ف ـ

مـن جـراء الـصفقة " تخوفه من أن يتأثر أمـن إسـرائيل "الشؤون الخارجية التابعة للكونغرس، الذي أبدى لن تبيع السعودية خزانات وقـود تزيـد مـن وفي توضيح الحق تعهد براون بأن الواليات المتحدة . المذكورة

multiple(المدى القتالي للطائرات السعودية، كما أنه تعهد بعدم تزويـدها بالعالقـات التـسليحية المتعـددة

racks ( الصالحة لحمل القذائف والقنابل في مهام القصف الجويز هكذا فان الهدف من تزويد السعودية بهـذه

٢٧

عودية على ردع العدوان عنها والدفاع ضد الدول المعادية لدورها المعتـدل فـي مساعدة الس "الطائرات كان .بحسب كالم براون" العالم العربي

قد قام أساسا علـى " ١٥ف ـ "من هنا يمكن القول ان الموقف األميركي العام حيال تزويد السعودية بطائرات :االفتراضات التالية

العدوان عنها، وكانت التقييمات األميركية تقول بـأن الخطـر " ردع" ـ يجب اعطاء السعودية المقدرة على ١ .في المنطقة" الراديكالية"األساسي على السعودية يأتي من الدول العربية

ـ اذا كان الهدف من تزويد السعودية بالطائرات هدفا دفاعيا محضا، ليس هنالك ما يـستدعي تزويـد هـذه ٢السعودية لم تكن تـشتمل حتـى علـى " ١٥ف ـ "هكذا فإن طائرات . ىالطائرات بمقدرة هجومية بعيدة المد

المعدات العادية التي تتسلح بها الطائرات األميركية واإلسرائيلية المماثلة، بما في ذلك المقـدرة علـى القيـام بمهام القصف الجوي، أو الرادارات البعيدة المدى، أو حتى النماذج المتطورة مـن صـواريخ جـو ـ جـو

.يةالدفاع، ولن يستكمل تـسليمها قبـل نهايـة ١٩٨١ إلى السعودية قبل عام ١٥ ـ لن يتم تسليم أولى طائرات ف ـ ٣

حتـى " ١٥ف ـ "وقدرت البنتاغون أن السعوديين سيحتاجون إلى المساعدة األميركية في تـسيير . ١٩٨٤عام من أصـل ١٢وباالضافة فان . يل عاما من دخولها الخدمة العملياتية مع اسرائ ١٥، أي بعد حوالي ١٩٩٣عام على اسـرائيل ـ بحـسب التقـديرات " خطر حقيقي" طائرة هي طائرات تدريب، مما يعني أنه ليس هنالك ٦٠

.األميركية ـ أما في المدى القصير أو حتى في المستقبل المنظور، وحتى في حال تبدل النظام السعوديالتـي " مسيرة الـسالم " يزيد من استعدادها على االشتراك في األميركية تجاه السعودية قد" حسن النية" ـ ان ٤

.ترعاها أميركا في المنطقةالـستين " ١٥ف ـ "الماضي طلبت السعودية من الواليات المتحـدة تجهيـز مقـاتالت ) يونيو(وفي حزيران

ت تـسليح بأجهزة تشتمل على خزانات وقود خارجية اضافية من اجل زيادة مدى الطائرات القتاليـة، وعالقـا ٩سـايدوايندر ـ "تفسح المجال أمام استعمالها في الهجوم األرضي، وصواريخ جو ـ جو حديثة من طـراز

لتموين المقاتالت المذكورة أثنـاء التحليـق " ١٣٥ك ـ سي ـ "، باالضافة إلى طائرات صهريج من طراز "لللنوايا األميركية حيالهـا، " امتحانا"قة وفي الوقت الذي ذكرت المصادر األميركية أن السعودية تعتبر هذه الصف

قامت إدارة كارتر بتأجيل البت بالموضوع إلى ما بعد انتخابات الرئاسة خوفا من تـأثير األصـوات اليهوديـة .على فرص كارتر بالنجاح

وفـي أوائـل . وبعد نجاح رونالد ريغان في االنتخابات، عادت اإلدارة الجديدة إلى النظر في الطلب السعودية الماضي ذكرت المصادر األميركية أن وزيري الخارجية والدفاع، الكسندر هيغ وكاسـبر ) فبراير(شهر شباط

. واينبرغر قد قررا الموافقة على الصفقة، وأنه من المرجح أن تقبل اإلدارة بأكثر ما جاء في الطلب السعودي شاور هيغ مع وزيـر الخارجيـة اإلسـرائيلي ويبدو أنه لم تكن اإلدارة على استعداد لإلعالن عن هذا قبل أن يت

وبعد زيارة هذا األخيرة إلى واشنطن في الشهر الماضي، ذكـرت أوسـاط وزارة الخارجيـة . اسحاق شامير األميركية أن هيغ رفض التنازل عند رغبة اسرائيل في توقيف الصفقة، وذلك مـن منطلـق ضـرورة تقويـة

٢٨

الجاري، أعلن رسـميا ) ابريل(وفي مطلع شهر نيسان . المنطقةعلى ) الخطر الشيوعي (حلفاء أمريكا في وجه :عن موافقة أميركا على الطلب السعودي، وأنه سيتم تزويد المملكة بما يلي

كلـم، ١١٥٠ كلم إلى حوالي ٨٥٠مما يزيد من مداها القتالي من " ١٥ف ـ "خزانات وقود اضافية لطائرات . إسرائيل انطالقا من األراضي السعوديةأي مما يتيح المجال لها نظريا الوصول إلى

ومع أن البيان األميركي الرسمي لم يتطرق إلى نوعية هذه الصواريخ، فمـن . ـ صواريخ جو ـ جو متطورة كلـم ١٤،٥ كلم بالمقارنـة مـع ١٧،٧التي يصل مداها إلى " ل٩سايدوايندر ـ "المرجح أن تكون من طراز

حاليا مع سالح الجو السعودي، كمـا أن الطـراز الجديـد مـن هـذه العاملة " سايدوايندر ـ جي "لصواريخ الصواريخ العاملة باألشعة تحت الحمراء يستطيع مالحقة الهدف من أي اتجـاه، بالمقارنـة مـع الـصواريخ

.األخرى التي يجب اطالقها على الطائرات المعادية من موقع خلفي فقط. ، بالمقدرة على اعادة التزّود بالوقود أثنـاء التحليـق "لقريبالمستقبل ا"في " ١٥ف ـ "ـ سيتم تزويد مقاتالت

.ومن المتوقع أن يتبع هذا بيع طائرت صهريج إلى السعودية في مرحلة الحقة، إال أنه من غير الواضح بعد اذا ما ستكون هـذه "أواكس"ـ قد يتم بيع السعودية طائرات رصد وانذار مبكر

.األكثر تقدما" سنتري٣أي ـ " أو " هوك أي٢أي ـ "الطائرات من طراز .ـ ستقوم اإلدارة بدراسة احتمال تزويد السعودية بعالقات تسليح لمهام القصف األرضي

قـد " في أفغانستان وحرب الخليج وأثيوبيا والـيمن الجنـوبي "وذكر البيان األميركي أن األحداث في المنطقة بق حيال عدم تزويد الطـائرات الـسعودية بـاألجهزة فرضت على أميركا التخلي عن تعهد إدارة كارتر السا

وهـي سـتزيد مـن .. ضرورية من أجل التصدي للخطر الـسوفياتي، "المعينة، إال أن هذه األجهزة أصبحت ويمكن القول ان أهداف إدارة ريغان في الموافقـة ". القدرات السعودية الدفاعية دون أن تمنحها مقدرة هجومية

: على ما يليعلى الطلب السعودي تشتملتجاه السعودية في مطلع حكم ريغان، مما يؤدي إلى تعزيز العالقات بـين البلـدين ويزيـد " حسن نية "ـ ابداء

.على المنطقة" للخطر السوفياتي"من احتمال تعاون السعودية مع الواليات المتحدة في التصدي زيرة العربية، بما في ذلك إيجاد القواعـد ـ خلق قاعدة صالحة للمطالبة بتوسيع الوجود األيمركي في شبه الج

.البرية الدائمة في المنطقة :المواقف اإلسرائيلية

الـسعودية بـالحمالت اإلعالميـة " ١٥ف ـ "تميزت المواقف اإلسرائيلية من مسألة زيادة فعالية طـائرات هذه الـصفقة اشـكاال واتخذت التحركات اإلسرائيلية في التصدي ل . والسياسية والمناورة على أكثر من صعيد

:مختلفة منها ما يليتمتلك اسرائيل دائما مقدرة هامة على تعطيـل قـرارات الجهـاز التنفيـذي : ـ المعارضة غير المباشرة ١

وعندما كان الرئيس السابق كـارتر ينظـر إلـى احتمـال . األميركي من خالل العمل في أوساط الكونغرس ماضي، قامت إسرائيل بقطع الطريق عليه إلى حد كبيـر بعـد أن الموافقة على الطلب السعودي في الصيف ال

خطـر علـى أمـن " نائباً من مجلس الشيوخ على عريضة احتجاج حول هذا الموضوع لما فيه مـن ٦٨وقع

٢٩

وفي الفترة التي سبقت القرار األميركي األخيرة، بدأت اسرائيل بتعبئة مؤيديها في الكونغرس ضـد ". اسرائيلالنائب بنجامين روزنتال بعد أن بتت لجنة الـشؤون الخارجيـة التابعـة للكـونغرس فـي المشروط وقد ذكر

ان األكثرية الساحقة في اللجنة قد أبدت اعتراضها الـشديد علـى الـصفقة، : "الموضوع في الشهر الماضي تعيد نفس الخطأ الذي وقعت فيـه مـع شـاه "وأضاف روزنتال أن أميركا ". وهنالك من رفضها رفضا قاطعا

ايران، اذ انها تدفع بكميات هائلة من األسلحة المتطورة جدا إلى منطقة ال تتمتع حكوماتها بالحد األدنـى مـن ".االستقرار

لم تقم اسرائيل باالحتجاج رسميا حيال الصفقة في الفترة األولـى : ـ المرونة في المواقف المعادية للصفقة ٢رت األوساط اإلسرائيلية حينذاك أن حكومـة بـيغن ال تريـد وقد ذك . بعد أن تسربت أخبار القرار األميركي

. مجابهة مبكرة مع إدارة ريغان خوفا من فساد العالقات معها في مرحلة حرجة قبل االنتخابـات اإلسـرائيلية معركة مفتوحة مع اإلدارة الجديدة في هـذا الوقـت "وجاء على لسان أحد مؤيدي إسرائيل في الكونغرس أن

الرئيس ريغـان علـى " تهنئة"وذهبت صحيفة واشنطن بوست إلى حد ". خلق جو سّيًء للغاية سيكون من شأنها وفي مطلـع . حسن تعامله مع القضية بالمقارنة مع المعارك التي كان كارتر قد خاضها حول نفس الموضوع

ـ "الشهر الماضي أرسل هيغ إلى إسرائيل يطلب تحضير الئحة باألسلحة التي تراهـا مناسـبة عـن " ويضللتع .موافقتها على الصفقة السعودية

في الوقت الذي الزمت اسرائيل الحذر على صعيد المعارضـة الرسـمية : ـ التشديد على مخاطر الصفقة ٣ومـن هـذه ". مخاطرهـا "العلنية على الصفقة، قامت الدوائر اإلسرائيلية والصهيونية بحملة مكثفـة لتحديـد

:المخاطر بحسب الموقف اإلسرائيليوقد شددت األوساط اإلسرائيلية علـى أن عـودة الواليـات : مخاطر التخلي عن وعد رسمي حيال اسرائيل ـ

".الثقة بالوعود األميركية في المستقبل"المتحدة عن تعهد براون يشير إلى عدم استطاعة إسرائيل ركيـة المؤيـدة وذكرت نشرة نير ايـست ريبـورت االمي : ـ مخاطر التنازل للسعودية دون تنازالت مقابلة

أليس للواليات المتحدة الحق في معرض الحفاظ على مصالحها القومية، أن تـصر علـى انهـاء : "إلسرائيل، والتخلـي .ف. ت. العداء السعودي للرئيس السادات، والتوقف عن الدعوة إلى الجهاد، واالمتناع عن ايواء م

مكان الصدارة في التصدي للسوفيات فـي المنطقـة عن سياسة االبتراز النفطي، وبدال من ذلك قيامها باحتالل ودعم اتفاقيات كامب دافيد، أي باختصار، التصرف كصديق حقيقي لنا، واالشتراك في مسيرة السالم التي تـتم

".برعايتناوكتب هيرش غودمان المحلل العسكري اإلسرائيلي، قـائال ان : ـ مخاطر الصفقة على االستقرار في المنطقة

يفرض علـى إسـرائيل تبنـي اسـتراتيجية "دية بالطائرات المتطورة التي تمتلك مدى قتالياً بعيداً، تسليح السعو ".الضربة االستباقية، مما يزيد من خطر عدم االستقرار االستراتيجي في المنطقة

وهكذا فإن اسرائيل قـد اسـتطاعت : كاٍف في مقابل الصفقة السعودية" تعويض" ـ التأكد من الحصول على ٤ :على ما يلي" التعويضات"وقد اشتملت هذه . عويض خسائرها من جراء الصفقة بما فيه الكفايةت

٣٠

ـ استثناء اسرائيل من التخفيضات المقررة لبرنامج المساعدات الخارجية األميركية في السنة المالية الراهنـة مليـون مـن المـنح ٧٨٥ مليار دوالر، منهـا ٢،١٨، وكانت إسرائيل ستحصل في هذه السنة على )١٩٨٢(

. مليار من المساعدات العسكرية١٢٤االقتصادية، و مليـون دوالر علـى ٧٠٠ـ بعد اعالن قرار الموافقة على الطلب السعودي، أضافت اإلدارة األميركية مبلغ

وذكرت المصادر األميركية أن هذا المبلغ قد خصص . المساعدات العسكرية إلسرائيل خالل السنتين القادمتين .راء نظام دفاع جوي، دون تحديد طبيعة هذا النظام أو األسلحة التي قد يشملهالش

اضافية، مما سيرفع مـن " ١٥ف ـ " طائرة ١٥ ـ ١٠ـ استعداد أميركا للمساهمة في حصول إسرائيل على وذكـرت . طـائرة ٦٠ ـ ٥٠عدد الطائرات العاملة في سالح الجو اإلسرائيلي من هذا النوع إلـى حـوالي

" أواكـس "ادر األميركية كذلك أنه من المحتمل أن يتم تزويد إسرائيل بطائرات رصـد وانـذار مبكـر المص ". سنتري٣أي ـ "متقدمة، لربما من طراز

لم تكتف اسرائيل بالحصول على هذه التنازالت والـضمانات مـن اإلدارة : ـ المعارضة الرسمية والعلنية ٥أن هذا القرار يشكل مصدر خطـر : "رسمي على القرار األميركياألميركية بل، ذكرت في معرض تعليقها ال

ان الـسعودية .. انه قد يؤدي إلى االخالل بميزان القوى االستراتيجي في المنطقة .. وقلق شديدين على إسرائيل بالمساعدة المباشرة كما تساهم في دعم الحـرب الـشاملة ضـد . ف. ت. بل انها تمد م ".. معتدلة"ليست دولة

عدم االعتراض العلني علـى "ومع أن هذا الموقف يمثل تراجعا عن ما أعلنته اسرائيل مؤخرا حيال ." لإسرائي، أي أن اسرائيل لـن تـسمح "تسجيل موقف"فانه من الممكن اعتباره بمثابة " صفقات بيع األسلحة إلى السعودية

.عن ذلك" للتعويض" استعداد بتمرير الطلب السعودي دون اعتراض، حتى ولو كانت اإلدارة األميركية علىبين حكومة بيغن واإلدارة األميركية، فانه مـن المـستبعد أن " المجابهة"وبغض النظر عن احتمال اتساع رقعة

وفي المقابل فإن اسرائيل تستطيع التـصدي لهـذا القـرار . تتراجع اإلدارة عن قرارها حيال الصفقة السعوية جب وقوف األكثرية في كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب ضـد داخل الجهار التشريعي األميركي حيث ي

يوميا من تقديم الطلب إلى الجهاز التشريعي وإال يسري مفعـول القـرار ٣٠القرار خالل فترة ال تزيد على وتجدر اإلشارة هنا إلى أن مؤيدي إسرائيل التقليديين وباألخص في الحزب الديمقراطي قـد يـستغلون . تلقائيا

عضواً في لجنـة ١٧ من أصل ٨مكامن القوة والضعف في اإلدارة الجديدة، وقد بعث " الختبار"صة هذه الفر عضوا في اللجنة المماثلة في مجلس النواب برسـالة ٣٥ من أصل ١٩الشؤون الخارجية في مجلس الشيوخ و

يبـدو أن الحكومـة ولكن من جهة أخرى. احتجاج على الصفقة إلى الرئيس ريغان في الفترة القليلة الماضية اإلسرائيلية قد لمحت بأنها لن تقاوم الصفقة السعودية في حال زيادة الواليات المتحدة للمـساعدات العـسكرية

.لهالتغطيـة خـسائر " لن تكفـي "أضافية " ١٥ف ـ " طائرة ١٥ ـ ١٠وقد ذكرت مصادر إسرائيلية عسكرية أن

إلـى احتمـال زيـادة تبـادل المعلومـات العـسكرية إسرائيل، كما أن بعض الجهات األميركية قد أشارت واالستخباراتية بين البلدين، أو احتمال قيام أميركا بتركيز محطة التقاط الصور من األقمار االصـطناعية فـي

٣١

ويبدو فـي النهايـة . األراضي اإلسرائيلية، مما يساعد على زيادة االنذار المبكر ضد أي هجوم عربي محتمل .إلسرائيلية من جراء الصفقة السعودية سيكون محدودا للغايةا" الخسارة"أن حجم

عالقات التسليح السعودية مع الواليات المتحدة وفرنسا ١٦/٩/١٩٨٠، ١٦العدد ـ

لم يصدر عن الحكومة األميركية حتى اآلن أي بادرة رسمية توضح موقفها من مـسألة الطلبـات الـسعودية التي سيبدأ سالح الجو الـسعودي بتـسلمها " إيغل١٥ف ـ "ملية لمقاتالت المتعلقة بتعزيز القدرة القتالية والع

وعلى الرغم من التصريحات المتعددة التي أدلى بها مؤخرا مسؤولون سعوديون وأشـاروا . ١٩٨١خالل عام . فيها إلى الموافقة األميركية الضمنية على الطلبات المذكورة، فان الموقف في واشنطن ال يـدل علـى ذلـك

العكس فان أوساط الكونغرس األميركي، وخاصة أعضاء لجنتي الشؤون الخارجية والدفاعية ما زالـوا وعلىيؤكدون االتجاه نحو عدم الموافقة على موضوع الطلبات بحجة أن االتفاق المتعلق بهذه الصفقة والموقع عـام

".ينص صراحة على ذلك "١٩٧٨ بالصمت حيال هذا الموضوع مع اشارتها بصورة غير رسمية وفي الوقت الذي التزمت فيه اإلدارة األميركية

إلى تفضيل تأجيل البت فيه حتى ما بعد االنتخابات الرئاسية القادمة، فان الطلبات الـسعودية أدت إلـى اثـارة موجة من المعراضة الشديد في الكونغرس األميركي شكلت مؤشرا على صعوبة تحقيق هذه الطلبـات حتـى

ويركز المعارضون في حملتهم على أن ادخـال التعـديالت المطلوبـة . ة في النهاية عليها ولو وافقت اإلدار ، وخاصة علـى صـعيد "سيؤدي إلى تحويل المقاتالت السعودية إلى سالح هجومي موجه أساس ضد إسرائيل "

من تض١٩٧٨ويضيف هؤالء بأن اتفاق عام . المدى القتالي االضافي والقدرة على القصف والهجوم األرضي بندا يقضي بعدم تزويد المقاتالت السعودية لهذه المعدات واألجهزة للحيلولة دون اسـتخدامها فـي مهمـات هجومية بعيدة ضد إسرائيل، واالقتصار فيها عوضا عن ذلك لتنفيذ المهمات الدفاعية البحتـة عـن األراضـي

.واألجواء السعوديةالـسعودية "ى المعارضة األميركية إلى التهديـد بـأن وقد سارعت المصادر الحكومية السعودية في ردها عل

وجاء هذا التهديد فـي ". تستطيع الحصول على ما تحتاجه من أسلحة من مصادر أخرى غير الواليات المتحدة تصريح أدلى به السفير السعودي في واشنطن اثر مقابلة قام بها مع الرئيس كارتر في البيـت األبـيض منـذ

هذا الموقف األمير سلطان وزير الدفاع والطيران السعودي فـي تـصريح أدلـى بـه كما أكد . بضعة أسابيع التصميم على تنويع مصادر األسلحة وعدم االعتماد على جهة واحدة فـي الحـصول "مؤخرا وأعرب فيه عن

وأدت هذه المواقف إلى عودة االهتمام من جديد بمسألة شراء سـالح الجـو ". على احتياجات القوات السعودية التي كانت األنباء قد أشارت في وقت سـابق مـن هـذا " ٢٠٠٠ميراج ـ "السعودي للمقاتلة الفرنسية الجديدة

كما أن بعـض هـذه . العام إلى أن السعوديين قد أبدوا اهتماما كبيرا بامكانية تزويد سالحهم الجوي بعدد منها النتاج هـذه المقاتلـة فـي الـسعودية المعلومات ذهب آنذاك إلى ترجيح أن تقوم فرنسا ببناء مجمع صناعي

الـرد " ٢٠٠ميـراج ـ "وتعتبر المقاتلـة . التي قوم بتطويرها حالياً" داسو"بموجب ترخيص رسمي من شركة وهي متعددة المهام وتتمتع بعدة مواصفات تقنيـة . الفرنسي على الجيل الجديد من الطائرات المقاتلة األميركية

٣٢

يل منافسة أساسية للطرازات المقاتلة األميركية في أسواق الدول التـي تتلقـى وعملياتية تجعلها قادرة على تشك .تسليحها من المصادر الغربية

. وسيشكل االتجاه نحو شراء مثل هذه المقاتلة تحوال هاما في السياسة التسليحية الـسعودية فـي حـال تحقيقـه عدة سنوات ماضية وقـد اشـتملت حتـى فعلى الرغم من أن عالقات التسلح السعودية ـ الفرنسية ترجع إلى

اآلن على توقيع صفقات يصل مجموع قيمتها إلى عدة باليين من الدوالرات، فأن أساس التسليح السعودية مـا يزال معتمدا بشكل رئيسي على الواليات المتحدة، وذلك في مختلف مجاالت العمل العـسكري بـراج وجـوا

. م. أ" الحاضر أسلحة فرنسية تشتمل على دبابـات مـن طـراز وتستخدم القوات السعودية في الوقت . وبحراومدافع ذاتية الحركـة وصـواريخ " بانهارد"ومصفحات " ١٠اكس ـ . م. أ"وعربات مشاة قتالية " ٣٠اكس ـ

إال . وزوارق سريعة وطـائرات هليكـوبتر متنوعـة " ميالن"و " هوت"د / وصواريخ م" شاهين/ كروتال"ط / م أي ٥ف ـ "تالية الرئيسية ما تزال أميركية الصنع بصورة أساسية بما في ذلـك مقـاتالت أن كافة المعدات الق

كما أن القسم األكبر مـن البحريـة الـسعودية ". تاو"د / و م" هوك"ط / وصواريخ م" ٦٠م ـ "ودبابات " تايغر مليـون ٣٠٠٠ تقوم بانشائه وتجهيزه حاليا الواليات المتحدة ضمن صفقة ضخمة تصل تكاليفها إلـى حـوالي

بأن السعودية كانت خالل عـام ١٩٨٠ويتبين من األرقام الرسمية األميركية التي نشرت في مطلع عام . دوالر المستورد األول في العالم لألسلحة والمعدات العسكرية األميركية باالضافة إلى اعتمادها على خـدمات ١٩٧٩

وقد بلغت قيمة االتفاقات األميركية ـ الـسعودية ذات . ةاالنشاء والتجهيز والتدريب األميركية بصورة شبه كليوحلت بريطانيا في المرتبـة الثانيـة . مليون دوالر ٦٤٢٠العالقات بالدفاع خالل العالم المذكور ما مجموعة

١٩٨٠إال أن عـام . على صعيد العالقات العسكرية مع السعودية، في حين جاءت فرنسا في المرتبـة الثالثـة ت على هذا الصعيد، اذ وقعت السعودية في مطلعه صفقة هامة مع فرنسا من أجل الحـصول شهد عدة تحوال

كما أن السعوديين بـدوا اهتمامـا . مليون دوالر١٦٠٠على أسلحة وخدمات بحرية مختلفة قدرت قيمتها بنحو اروخ ، وهـم يخططـون العتمـاد الـص "٣٠اكس ـ . م. أ"متزايدا بالحصول على اعداد اضافية من دبابات

خصيـصا لمالءمـة المتطلبـات القتاليـة " كروتـال "الذي تم تطويره عن الصاروخ " (شاهين"ط /الفرنسي م كأساس لنظام دفاع جوي ميداني متكامل يتضمن ايضا استخدام مـدافع مـضادة للطـائرات ذاتيـة ) السعودية

.الثنائية الفوهات" أ. سي. د٣٠إكس ـ . م. أ"الحركة من طراز آلن أن الحكومة السعودية قد قررت انتظار االنتهاء من حملة االنتخابات الرئاسـية األميركيـة ومن المرجح ا

واذا ما كان ذلك الـرد سـلبيا، . من أجل معرفة الرد النهائي للواليات المتحدة على طلباتها التسليحية األخيرة ـ "فإن االتجاه يبدو شبه مؤكد نحو التوقيع على صفقة شراء مقاتالت الفرنـسية مـن أجـل " ٢٠٠٠ ميـراج

" تـايغر ٥ف "اعتمادها كأساس القوة القتالية لسالح الجو السعودي في المستقبل كبديل عـن قـوة المقـاتالت التي ستكون فـي هـذه الحالـة غيـر كاملـة " (١٥ف "العاملة حاليا، وذلك في الوقت الذي تحل فيه مقاتالت

وتقـدر حاجـة . القدمية التي ما زالت في حوزة الطيران السعوديالبريطانية " اليتنينغ"مكان مقاتالت ) التجهيز طائرة، وستكون هذه الصفقة في حال التوقيع عليهـا أول ١٠٠بنحو " ٢٠٠٠ميراج ـ "السعودية من مقاتالت

أمـا . صفقة خارجية تفوز بها المقاتلة المذكورة التي لم يوص عليها حتى اآلن سوى سـالح الجـو الفرنـسي

٣٣

باليين دوالر، بما في ذلك نفقات التـدريب والتـسليح ٣ ـ ٢،٥الية فمن األرجح أن تتجاوز مبلغ قيمتها االجم .والصيانة

تعزيز عالقات التسلح السعودية ـ الفرنسية ٢٣/١٠/١٩٨٠، ١٩العدد ـ

ل شهدت عالقات التسلح السعودية ـ الفرنسية في اآلونة األخيرة تطورين بارزين يمكن اعتبارهما بمثابة تحـو .أساسي على صعيد تعزيز تلك العالقات وتوسيعها

فقد تم في باريس خالل األسبوع الماضي التوقيع على صفقة بحرية هامة بين السعودية وفرنسا تقـدر قيمتهـا وكان البلدان قد توصال إلى اتفاق مبدئي حول هذه الصفقة في شـهر أيـار . باليين دوالر ٣،٤االجمالية بنحو

١،٧إال أن قيمتها آنـذاك قـدرت بنحـو . ر مباحثات استغرقت حوالي عامين ونصف العام الماضي إث ) مايو( .بليون دوالر، وهو نصف المبلغ الذي تم االعالن عنه رسميا في أعقاب التوقيع عليها بصورة نهائية

مـع وقد ركز الطرفان على أهمية الصفقة الجديدة التي تعتبر أضخم صفقة تسليح من نوعها تعقـدها فرنـسا كما عبر عن ذلك بيان رسمي أصدرته وزارة الدفاع الفرنسية وصفت فيه االتفاقية التـي تـم . طرف خارجي

مرحلة جديدة وهامة من مراحل التعاون العسكري بين فرنسا والمملكـة الـسعودية، "التوصل اليها بأنها تشكل بين أبرز البنود التي تنص عليهـا االتفاقيـة ومن الجدير بالذكر أن من ". وهي انعكاس للثقة العميقة بين البلدين

المذكورة بند تتعهد السعودية بموجبه بتزويد فرنسا باحتياجاتها من النفط مقابل ما تم التعاقد عليه مـن أسـلحة .ومعدات

وستزود فرنسا بموجب الصفقة، التي سيستغرق تنفيذ بنودها مدة أربعة أعوام على األقـل، الـسعودية بـأربع الـذي " أوتومات" طن ومسلحة بصواريخ مضادة للسفن من طراز ٢٠٠٠كل منها ) زنة(بلغ ازاحة فرقاطات ت

كما ستحصل البحرية السعودية على سـفينتي مـساندة لوجـستية وتمـوين . كيلومترا ١٦٠يقدر مداه بحوالي غواصـات مـن ألف طن، باالضافة إلى طائرات هليكوبتر مضادة للسفن ولل١٧بالوقود تبلغ ازاحة كل منهما

التي يجري العمـل علـى " ١٥س ـ . أ"سيتم تزويدها بصواريخ جو ـ سطح من طراز " ٢دوفين ـ "طراز المتخصـصة بـصناعة االلكترونيـات ببنـاء نظـام " ف. س. طومسون سي "وستقوم شركة . تطويرها حاليا

راكـز اتـصاالت راداري متكامل على طول الساحل السعودي يشتمل على محطات رصد وانذار ومتابعة وم وتشتمل الصفقة أيضا علـى قيـام فرنـسا بتـدريب األطقـم . وإدارة للعمليات البحرية وللدفاع عن السواحل

.السعوديين وتأمين كافة خدمات الدعم والصيانة الالزمة لتشغيل المعدات واألسلحة المذكورةن دوالر كمساهمة في نفقـات مليو٩٦٨وعلى صعيد آخر، ذكرت أنباء بأن السعودية وافقت على رصد مبلغ

داسو ـ بريغيـه "التي تعمل على انتاجها في الوقت الحاضر شركة " ٤٠٠٠ميراج ـ "تطوير المقاتلة الجديدة ١،٤٥الفرنسية ويشكل هذا المبلغ القسم األكبر من التكاليف الالزمة لتطوير هذه الطائرة، والمقـدرة بحـوالي

سالح الجو السعودي قد قرر على األرجح اختيار هذه المقاتلة بـدال مـن وتعني هذه الموافقة أن . بليون دوالر التي كان االعتقاد سائدا بأن السعودية قد تعتمدها كأساس لقوتها الجوية القتالية فـي " ٢٠٠٠ميراج ـ "مقاتالت للطلبـات كما أنها تكتسب أهمية خاصة على ضوء امتناع الواليات المتحدة حتى اآلن عن االستجابة . المستقبل

٣٤

األميركية التي سيدأ سالح الجو الـسعودي " إيغل١٥ف ـ "السعودية المتعلقة برفع المستوى القتالي لطائرات فقد أشارت المصادر السعودية في السابق إلى أن سالح الجو السعودي قد يـضطر . بتسلمها خالل العام القادم

وتقدر الحاجة الـسعودية . ميركي في االستجابة لطلباتهإلى اختيار مقاتلة غير أميركية اذا ما استمر الرفض األ بليـون ٢ طائرة تصل تكاليفها االجمالية إلـى نحـو ١٥٠ ـ ١٠٠النهائية من المقاتلة الجديدة بما يتراوح بين

.دوالر ج ـ عالقات اقتصادية

الجوانب المالية لصفقات السالح السعودية مع الواليات المتحدة ٢٢/٥/١٩٨٠، ٨العدد ـ

تقضي السياسة الدفاعية للواليات المتحدة واتفاقات بيع األسلحة األميركية للدول األجنبيـة بـأن تـودع تلـك الحكومات بصورة مسبقة أمواال في صندوق ائتمان تابع للخزانة االميركية، قبـل أن يحـين موعـد الحاجـة

كذلك تقـضي الـسياسة الدفاعيـة . ة المعنيةالفعلية لتلك األموال للدفع إلى المقاولين نيابة عن الحكومة األجنبي .األميركية بأن تكون هناك أموال جاهزة كافية لتغطية األكالف المحتملة النهاء العقود أو الطلبات

بتوقيع اتفاقات شـراء ) ١٩٧٩ ـ ١٩٧٧(وقد قامت الحكومة السعودية خالل السنوات المالية الثالث الماضية أيلـول ٣٠وفـي . باليين دوالر على التـوالي ٦،٤ باليين دوالر و ٤،١ و بليون دوالر ١،٩تقدر قيمتها بـ

بليون دوالر من مشتريات األسلحة التي طلبتها الحكومة الـسعودية ٢٢،٢ كان هناك ما قيمته ١٩٧٩) سبتمبر(كومـة وتمثل اتفاقات الشراء هذه قيمة االتفاقات الموقعة بـين الواليـات المتحـدة والح . ولم يتم تسليمها بعد

.السعودية، وليس قيمة العقود التي أبرمتها الواليات المتحدة مع مقاوليها نيابة عن الحومة السعودية، "١٥ف ـ "و " ٥ف ـ "وتشمل هذه االتفاقات صفقات لـشراء شـبكات أسـلحة متنوعـة مثـل طـائرات

تضمن هذه االتفاقـات كذلك ت". مافريك"، وصواريخ جو ـ أرض "دراغون"و " تاو"وصواريخ مضادة للدبابات .بشكل عام الدعم اللوجستي والفني مثل قطع الغيار والتبديل، اضافة إلى نفقات التدريب والتشغيل

بليـون ١٣،٥ي يديره سالح الهندسة التابع للجيش األميركـي فتبلـغ الراهنـة ١أما برنامج البناء السعودي ال وقد زادت قيمة عقود الشراء الموقعة بين الحكومـة . دوالر بليون ٢١دوالر تقريباً وقيمته الكلية المتوقعة نحو

٢، إلـى نحـو ١٩٧٧ مليون دوالر في الـسنة الماليـة ٧٠٠السعودية وسالح الهندسة، والتي كانت تقدر بـ ويتضمن برنامج البناء تـصميم وتـشييد منـشآت مـوانئ . ١٩٧٩ و ١٩٧٨بليون دوالر في السنتين الماليتين

. عسكرية ومراكز للمشاة والمدفعية ومجمعات سكنية للعائالت ومراكز طبيةلألسطول وقواعد جويةويتغير الرصيد اليومي في صندوق االئتمان السعودي لمشتريات السالح في الواليات المتحـدة تبعـاً لقيمـة

يـة بليون دوالر خـالل الـسنة المال ١،٥وقد كان معدل الرصيد الشهري . االيداعات ووتيرة الدفعات المنفقة .١٩٧٩ بليون دوالر خالل السنة المالية ٢ وزاد إلى ١٩٧٨

فالخزانة األميركيـة . وتعمل صناديق االئتمان المختلفة والمخصصة لمشتريات السالح األجنبية بالطريقة ذاتها مراكز المحاسبة للمعونة "أما . تحفظ رصيد صندوق ائتمان كل بلد على مستوى كل نوع من القوات العسكرية

بواليـة كولـورادو فـيحفظ سـجالت " دنفر"في ) Security Assistance Accountng Center" يةاألمن

٣٥

وفي كل شهر يقارن المركز سجالت المحاسـبة بـسجالت . لصناديق االئتمان المختلفة على مستوى كل قطر .الخزانة للتوصل إلى رصيد سائل كلي لكل صندوق

يقة التي يعمل بها صندوق االئتمان الـسعودي والطريقـة الـي غير أن هناك ثالثة اختالفات أساسية بين الطر تمول جزءاً من برنامجها لشراء السالح من خالل اتفاقـات ) ١(فالسعودية. تعمل بها صناديق االئتمان األخرى

وتملك أمواال اضافية مودعة في حساب بفائدة فـي مـصرف ) ٢(رسائل اعتماد مع مصرف تجاري رئيسي؛ وتضمن مدفوعات الزبائن األجانب اآلخرين الذين يـشاركون فـي برنـامج مـشتريات ) ٣(احتياط فيدرالي؛

:السالحفبموجب هذه الترتيبات تمول األعمـال . ـ ال تؤثر ترتيبات رسائل االعتماد مباشرة على الرصيد السعودي ١

لـدى مـصرف التي يقوم بها سالح الهندسة األميركي أو يشارك في القيام بها عن طريـق رسـائل اعتمـاد وتقوم الحكومة السعودية بايداع أموال في المصرف التجاري، في حين يقوم سالح الهندسة بالـسحب . تجاري

قدرت قيمة رسـالة ١٩٧٩) سبتمبر( أيلول ٣٠وفي . على رسائل االعتماد كلما تم تكبد قدر معين من األكالف باليين دوالرن وسـحب سـالح الهندسـة ٣،٤ من بأكثر" اتفاق المعونة الهندسية"االعتماد التي تغطي برنامج

مليـون ٧٣٧كذلك كانت هناك رسائل اعتماد أخرى قدرت قيمتهـا بنحـو . بليون دوالر ٢،٧عليها أكثر من وعلى الرغم من أن رسـائل . دوالر متوفرة لتغطية برنامج توسيع البحرية السعودية وبرنامج إدارة اإلنشاءات

لالستعادة، فإن بعض الدوائر في الواليات المتحدة تثير بعض الـضجيج محتجـة االعتماد السعودية غير قابلة هذا الترتيب قد ال يحمي للواليات المتحدة حماية كافية اذا قررت الحكومة السعودية الغاء اتفاقـات شـراء "أن

ج الشراء ولـم تكـن فمثال، اذا ألغت الحكومة السعودية برنام". السالح المعقودة بينها وبين الحكومة األميركية هناك أموال مودعة بموجب ترتيبات رسائل االعتماد كافية لدفع كافة األكالف المتكبـدة، فلـيس هنـاك مـن

فان الواليـات المتحـدة قـد "وإذا حدث ذلك . بن هناك أمواال كافية لتغطية االنفاقات االضافية" مطلقة"ضمانة ف لم تدفع، كما كان الحال مع إيران، مع أن العقد يقضي بـأن تكون مسؤولة قانونياً تجاه مقاوليها عن أية أكال

".تدفع الحكومة السعودية هذه األكالف ـ وباالضافة إلى رسائل االعتماد، فتحت الحكومة السعودية حديثا حساب استثمار لـدى مـصرف احتيـاط ٢

ة أن تنقـل مـن صـندوق ، طلبت الحكومة السعودية من الواليت المتحد١٩٧٩) يونير(ففي حزيران . فيدراليوافـق ) أغـسطس (وفـي آب . االئتمان التابع لها أمواال ال حاجة لها حاليا للوفاء بااللتزامات إلى حساب بفائدة

وفـي تـشرين األول . مليـون دوالر ٤٧٨الرئيس كارتر على الطلب السعودي، وحولت وزارة الدفاع نحو وكانـت . بليـون دوالر تقريبـا ١،٤٥ريات السالح ، ظل في صندوق االئتمان السعودي لمشت ١٩٧٩) أكتوبر(

هذه األموال متوفرة لتغطية متطلبات عمل الصندوق واألموال المحتجزة لضمان قيام المقاولين بمـا يترتـب .عليهم، كاحتياط لتغطية أكالف إنهاء العقود في حساب بفائدة

فوعات السعودية فـي الحـساب الـذي ذلك أن المد. ويتوقع أن يتناقص رصيد صندوق االئتمان بمرور الزمن مليون دوالر يتم تشغيل نظـام سـحوبات ٣٠٠وعندما يصل رصيد صندوق االئتمان إلى مستوى . يربح فائدة

٣٦

وهكذ توضع األموال المحتجزة لضمان قيام المقاولين . شهري من الحساب ذي الفائدة لتغذية صندوق االئتمان .تياط لتغطية أكالف انهاء العقود في حساب بفائدةبما يترتب عليهم، واألموال المحفوظة كاح

وعلى الرغم من أن نقل األموال إلى حساب استثمار سيقلل من الرصيد في صـندوق االئتمـان، فـإن اآلليـة بكاملها مصممة بحيث ال تتأثر المصالح المالية للواليات المتحدة بصورة سـلبية حتـى علـى حـساب تـأثر

للحكومة السعودية أن تسحب األموال التي ستودع في المستقبل في الحـساب ذي المصالح السعودية، فال يحق إلى أذن الحكومة األميركية، بينما يحق للحكومة األميركيـة ‘الفائدة واألموال المودعة فيه اآلن دون الحصول .سحب هذه األموال دون أذن الحكومة السعودية

الفائدة، فإن للحكومة السعودية ترتيب مالي فريد هـو أنهـا ـ وباألضافة إلى رسائل االعتماد والحساب ذي ٣، ضمنت السعودية مـدفوعات تنـوف ١٩٧٩) سبتمبر( أيلول ٣٠فحتى . تضمن مدفوعات أقطار أجنبية أخرى

وكان رصيد صندوق االئتمـان عنـد ذلـك . مليون دوالر التفاقات شراء عقدت مع األردن واليمن ٦٨٠عن وهكذا فإن المخاطرة التـي تأخـذها الحكومـة . مليون دوالر لليمن١٣٧ردن و مليون دوالر لأل ١٤٥الحين

.السعودية على عاتقها بموجب ترتيبات الضمان ذات قدر قليل بالمقارنة مع الحجم الكلي للبرنامج السعودي المتحـدة أما اذا ألغت الحكومة السعودية اتفاقات شراء السالح التي عقدتها فإن الوضع المالي بين الواليـات

والعربية السعودية لن يكون مختلفاً كثيرا عما هو عليه اآلن بين الواليات المتحـدة وإيـران، إال فيمـا يتعلـق ) ١(بحجم البرنامج السعودي، فإذا ما ألغي البرنامج السعودي، ستكون هناك حاجة ألموال مـن أجـل تغطيـة

المـدفوعات ) ٢(صـندوق االئتمـان الـسعودي؛ مدفوعات األعمال التي أكملت ولم يتم السحب مقابلها من كـذلك يتوجـب دفـع األكـالف المرتبطـة . األكالف المحتملة لفسخ العقود) ٣(المنتظرة حسب تقدم العقود؛

.بااللغاء، مثل أكالف نقل موظفي المقاولين وأمتعتهم الشخصية من السعودية بليـون دوالر، وكـان ١،٩دي أكثر من ، كان رصيد صندوق االئتمان السعو ١٩٧٩) سبتمبر( أيلول ٣٠وفي ٢٢و٢وفوق ذلك كان هناك ما قيمتـه . بليون دوالر أخرى مودعة بموجب ترتيبات رسالة االعتماد ١،٤هناك

وبالمقارنـة، عنـدما أغلـت . بليون دوالر من مشتريات األسلحة التي طلبتها الحكومة السعودية ولم تتـسلمها مليـون دوالر، وكانـت ٦٤٠اليات المتحدة كان رصيد صندوق ائتمانها ايران اتفاقات شراء األسلحة من الو

. بليون دوالر١٢،٦قيمة مشتريات األسلحة التي لم تتسلمها ولم تقم وزارة الدفاع األميركية بعد بانشاء حساب احتياط منفصل لمدفوعات االنهاء لتغطية األكالف المتوقعة

وباالضافة إلى ذلك لم يتم وضع تقديرات لتكاليف أنهاء العقود، . افي حالة الغاء الحكومة السعودية لمشروع م ولذا فأن من الصعب جدا تحديد مقادير المدفوعات من صندوق االئتمان التي ستتطلبها كافة األكالف فيمـا إذا

ودية غير أن الواليات المتحدة ستعتبر الحكومة السع . أغلت الحكومة السعودية اتفاقات شراء السالح األميركي ولكن لـم يحـدث . مسؤولة عن دفع أية أكالف انهاء للعقود فيما إذا ثبت أن أموال صندوق االئتمان غير كافية

اآلن ان برز وضع تمتنع فيه حكومة أجنبية عن دفع أكالف تم تكبدها نيابة عنها نتيجة انهـاء مفـاجئ لعقـود .سابقة

٣٧

هد لهم وزارة الدفاع األميركية بالحصول علـى األعتـدة أما عندما يتعلق األمر بالمقاولين الخاصين الذين تع غيـر أن . المطلوبة، فإن مسؤولة الواليات المتحدة أو غير مسؤوليتها تجاههم ال تزال أمراً غير غير محـسوم

الواقع هو أن حكومة الواليات المتحدة وحدها تدخل طرفاً في العقود مع مقاولي الدفاع ـ وليس البلد األجنبـي ولـذا . ـ والواليات المتحدة هي التي تسيطر على الرقابة على اداء المقاولين وأيضاً على الدفعات لهمالمعني

.يبدو أن المحاكم ستقرر في الغالب أن الواليات المتحدة مسؤولة تجاه المقاولين بشأن األكالف غير المدفوعةدفاع في الحالة اإليرانية، بأنه اذا ما ألغت أيـة وباألضافة إلى ذلك، يمكن القول، اعتماداً على ما فعلته وزارة ال

حكومة أجنبية أخرى اتفاقات شراء سالح من الواليات المتحدة، فإن وزارة الدفاع قد تعمد إلى محاولة العثـور .على مشترين آخرين بما في ذلك الواليات المتحدة ذاتها

لمتحدةالسعي السعودي لمزيد من المشاركة االستثمارية مع الواليات ا ١٩،٢٣/١٠/١٩٨٠العدد ـ

فقد أكـد وزيـر الماليـة . تخطط العربية السعودية لتوسيع صناعة الطاقة فيها خالل السنوات الخمس القادمة أننا لم نعد كمنتجين نفطيـين نـستطيع االسـتمرار "السعودي الشيخ محمد أبو الخيل في واشنطن قبل أسبوعين

".قصة على شكل خام وغير معاملفي تصدير احتياطياتنا النفطية المتناأن العربيـة الـسعودية ستـستثمر : وأخبر الوزير اجتماعاً خاصاً لكبار رجال األعمال األميركيين والسعوديين

وأكـد أن . بليون دوالر لتنمية اقتصادها وتوسيع قعدتها الصناعية٢٤٠خالل السنوات الخمس القادمة أكثر من مجرد مبادلة "قتصادية كاملة مع الواليات المتحدة األميركية وتخطي مرحلة من األهمية بمكان تطوير شراكة ا

".النفط الخام بالسلع المصنعةوقال الوزير انه يحبذ ويتوقع قيام القطاعين الخاصين في البلدين بمـشاريع مـشتركة فـي المملكـة العربيـة

راغبـة فـي أن "والحكومة السعودية . ربةالسعودية تقدم الشركات األجنبية المهارات اإلدارية والخبرات والتج لمثل هذه الشركات، ولكنها ستشترط أن تشارك الشركات األجنبية في رأس مـال المـشاريع " تقدم تمويال كافياً

". على األقل لإلشارة إلى أن لها مصلحة في المشروع المعني وأنها ملتزمة تجاهـه "المشتركة، مشاركة تكفي دلى بمالحظاته هذه في اجتماع رتبته الخزانة األميركية وضـم عـدداً مـن كبـار وكان الشيخ أبو الخيل قد أ

وقال المـشاركون فـي . اداريي المصارف األميركية الرئيسية والشركات المالية والشركات الصناعية الكبرى .االجتماع انه كان اجتماعا بناء سنحت فيه فرصة بحث مشاكل حقيقية، ولكن لم تبحث أيـة صـفقات محـددة

.ويجري ترتيب أمر عقد اجتماعات أخرى كهذه في المستقبلوأكد الوزير ان على رجال األعمال األجانب النظر إلى العربية السعودية ال علـى أنهـا سـوق للـصادرات فحسب ولكن أيضا على أنها منطقة زاخرة بالفرص االستثمارية وقال ان العربية السعودية تحتاج إلـى تعـاون

.ية لضمان التوسع االقتصادي والتنويع االقتصادي فيهاالحكومات األجنبوقد أثار دهشة الكثير من المراقبين أن الوزير لم يأت على ذكر الصدام أخيـرابين حكومتـه وبـين خزانـة الواليات المتحدة األميركية على مسالة تمثيل منظمة التحرير الفلسطينية في االجتماع السنوي لـصندوق النقـد

تعزز مالحظاته التي أدلى بها إلى رجال األعمال بأي شكل التقارير التي نـشرت فـي واشـنطن ولم . الدولي

٣٨

والتي ذهبت إلى أن مسالة منظمة التحرير الفلسطينية أدت إلى بـرود ملحـوظ فـي العالقـات االقتـصادية ن معتمدين الواحـد اآل"فقد أكد الوزير أن االقتصاديين السعودي واألميركي قد أصبحا . السعودية ـ األميركية

.، وأن العالقات بين البلدين يجب أن تطور"منها على اآلخر اعتماداً متبادال رفيعاًوأشار الوزير السعودي في هذا االجتماع الخاص إلى أن واردات الواليات المتحدة من النفط الخام الـسعودي

دية خالل السنة الماضية ما قيمتـه نحـو بليون دوالر سنويا بينما ابتاعت العربية السعو ١٥أصبحت اآلن تبلغ ولكنه أضاف أن الشركات األميركية ربحت السنة الماضـية عقـوداً . باليين دوالر من المنتجات األميركية ٥

باليين دوالر في المملكة العربية السعودية وذلك ثلث كافة العقود التي منحت في الـسعودية خـالل ٦قيمتها بالمئة من كافة العقود التي ربحتها الواليـات المتحـدة األميركيـة فـي ٩٠ نحو العام الماضي، كما أنه يمثل

.الشرق األوسط ـ جنوب الجزيرة العربية٣

تحوالت السياسة اليمنية الشمالية وانعكاساتها االستراتيجية ٥/٦/١٩٨٠، ٩العدد ـ

كل المـدخل الطبيعـي إلـى شـبه فهي تـش . تتمتع اليمن بشطريها الجنوبي والشمالي بأهمية استراتيجية بالغة كما أنها تتحكم بمضائق باب المنـدب، صـلة الوصـول بـين . الجزيرة العربية من زاويتها الجنوبية الغربية

ومن جهة أخرى بإن امتداد األراضي اليمنية غربا حتـى الحـدود العمانيـة . المحيط الهندي والبحر األحمر خليج العربي، ويضع سواحلها على مقربة حيوية مـن خطـوط يجعلها على تماس مباشر مع منابع النفط في ال

.المواصالت البحرية الخاصة بنقل النفط وايصاله إلى األسواق الدوليةوعلى صعيد آخر يتميز العامل السكاني في اليمن بأهميته التقليدية نظراً للتداخل التاريخي الـذي يـربط بـين

ين اليمن والدول المجاورة لها، وخاصة المملكة العربية الـسعودية القبائل العربية المقيمة على جانبي الحدود ب ويصل هذا التداخل أحياناً إلى حد االنتماء للقبيلة أو العشيرة نفسها، مما يـضعف مـن التـأثير . وسلطنة عمان

.الفاصل للحدود السياسية بين دول المنطقةاتج عن وجود جاليات يمنية كبيرة مـن العـاملين ويضاف إلى ذلك التأثير السياسي واالجتماعي واالقتصادي الن

اذ يقدر عدد اليمنيين العاملين في السعودية وحدها مـثال . في مختلف القطاعات االقتصادية في الدول المجاورة .حوالي مليون عامل يشكلون نصف اليد العاملة االجمالية في البالد تقريبا

ضع اليميني وتحوالته السياسية واالستراتيجية محـور اهتمـام وبالنظر إلى هذه العوامل وغيرها، فقد شكل الو اذ ارتبط هذا الوضع عموما بامكانية انعكاسه علـى . تقليدي على صعيد الشرق األوسط ومنطقة الخليج العربي

أوضاع باقي الدول في المنطقة العربية، باالضافة إلـى عالقاتـه بـالقرن األفريقـي كأثيوبيـا والـصومال، وقـد أضـافت . لقائم بامتداد تأثيره ليشمل باقي الدول المحيطة بالبحر األحمر كمصر والـسودان واالحتمال ا

التطورات التي شهدتها منطقة الخليج العربي والشرق األوسط خالل الفترة الماضـية المزيـد مـن األهميـة ـ . والتركي على العامل االستراتيجي اليمني وانعكاساته االقليمية والدولية ذا خاصـة فـي أعقـاب كما برز ه

أحداث ايران وأفغانستان، واهتزاز األوضاع السعودية الداخلية، باالضافة إلى بروز مـسألة تـوازن القـوى

٣٩

االستراتيجية بين الدولتين العظميين في المحيط الهندي، وتعزيز الوجود العسكري األميركـي والغربـي فـي وضاع المحلية في اليمن قد شهدت خالل الفترة نفـسها كما أن األ . المنطقة بحجة حماية النفط وطرق امداداته

سلسلة من األحداث والتحوالت الهامة على الصعيد الداخلي من جهة، وفيما يتعلـق بالعالقـات الثنائيـة بـين وقد شكلت هذه التطورات التي تراوحت في حـدتها مـن درجـة المواجهـة . شطري البالد من جهة أخرى

لة المفاوضات ومحاولة تحقيق الوحدة اليمنية، انعكاسا واضحا لتزايـد عوامـل المسلحة إلى الجلوس على طاو الصراع االستراتيجي في المنطقة، وبروز محاوالت استقطاب اقليمي ودولي متبادل، كان الدور األبرز فيهـا

االقتـصادية للواليات المتحدة والسعودية على صعيد زيادة التعاون مع اليمن الشمالية في المجاالت السياسية و .والعسكرية وتكريس النفوذ الغربي فيها

وقد تميزت العالقات بين اليمن الشمالية من جهة والواليات المتحدة والسعودية من الجهة األخـرى باجتيازهـا وتميزت كل من هذه المراحل بتحوالت وتغييرات هامـة . لثالث مراحل رئيسية خالل السنوات القليلة الماضية

.ارب بين األطراف أو التباعد بينهاعلى صعيد التق :المرحلة األولى

وقد كرسـتها صـفقة . تقريبا١٩٧٥تعود المرحلة األولى في العالقات اليمنية ـ األميركية الراهنة إلى العام وقد اشتملت الصفقة، . تسليح وافقت اإلدارة األميركية يومئذ على تزويد اليمن بها، مع تكفل السعودية بتمويلها

كانت األولى من نوعها التي تعقد بين واشنطن وصنعاء منذ اعالن الجمهورية، على بيع هذه األخيرة مـا التي رجـل، ٣٠٠٠ ألوية يتألف كـل منهـا مـن ٦ مليون دوالر ن األسلحة والمعدات الكافية لتشكيل ١٣٨قيمته

، "فولكـان "ط /افع م ملم، ومـد ١٠٥ سيارة عسكرية مختلفة، ومدافع من عيار ٢٨٠٠وتضمنت الحصول على وعلى الرغم من ضـخامة الـصفقة نـسبيا، إال أن . وهاونات وأسلحة مضادة للدبابات، وأسلحة فردية متنوعة

اليمنيين لم يرضوا عنها تماما نظرا لعدم تضمنها الحصول على أسلحة أكثر بروزا كالطائرات والدبابات، فـي .نوبية بمثل هذه األسلحةالوقت الذي كان االتحاد السوفياتي يزود اليمن الج

والتي ما لبثـت أن تحولـت إلـى ١٩٧٩وفي ابان االشتباكات الحدودية التي اندلعت بين اليمنيين في شتاء عام تطورا هاما وجـذريا ) عبر السعودية(مواجهة شبه كاملة ببين الطرفين، شهدت العالقات مع الواليات المتحدة

المتحدة، بإلحاح من الحكومة الـسعودية، إلـى تخـصيص مـساعدة اذ سارعت الواليات . في مستوى تقاربها عسكرية هامة لحكومة صنعاء، على شل معونة استثنائية طارئة استخدم الرئيس كارتر حقه آنذاك فـي منحهـا

وقد استمل قرار المساعدة، الذي أثـار جـدال حاميـا فـي . دون ضرورة العودة إلى مناقشتها في الكونغرس ف " مقاتلـة ١٢ األميركية وما يزال يتعرض للكثير من االنتقاد حتى اآلن، تزويد اليمن بــ األوساط السياسية

ومـدافع " تـاو "د /وبالمزيد من صواريخ م" ١١٣م ـ " ناقلة جنود ٩٠و " ٦٠م ـ " دبابة ٦٤و " أي تايغر٥ـ دة على استيعاب تلـك خبيرا عسكريا أميركيا إلى اليمن من أجل المساع ٧٠كما تضمنت ارسال ". فولكان"ط /م

مليـون دوالر ٣٨٣وقد بلغت تكاليف الـصفقة . االسلحة، وذلك للمرة األولى في تاريخ العالقات بين البلدين تكفلت السعودية بتأمينها، مشترطة في الوقت نفسه أن يكون لها الحق الكامل في مراقبة تنفيـذها والمـشاركة

اندت المستشار السابق للرئيس كارتر في شؤون الشرق األوسـط كما أفاد ويليام كو . في برامج التدريب عليها

٤٠

أن أحد أبرز الشروط السعودية كان أن يتم تزويد الجيش اليمني باألسلحة عن طريقها وليس مباشـرة بواسـطة وقد عكست هذه الشروط اهتمام السعودية بتحقيق نفوذ ذاتي على الساحة اليمنيـة بمعـزل . األميركيين أنفسهم

ذ األميركي من جهة، باالضافة إلى تركيزها البالغ على احتمال انعكاس تطور األوضاع فـي الـيمن عن النفو على مجريات الوضع في السعودية نفسهان وخاصة في حال تحقيق الجنوب لمكاسـب سياسـية أو عـسكرية

.هناك :المرحلة الثانية

اء الحرب اليمنية، حـصول تقـارب اذ أعقب انته. غير أن الوضع تحول بصورة جذرية في خالل قوت قصير سريع ومفاجئ إلى حد ما في العالقات بين اليمنيين، باالضافة إلى تخفيف التنـاقض إلـى حـد معـين بـين

وفي حين أن أسباب هذا التحول فـي . الحكومة والعناصر اليمنية الشمالية المعارضة لها داخليا والموالية لعدن ائجها انعكست بسرعة على العالقـات اليمنيـة الـسعودية، وأدت إلـى سياسة صنعاء لم تتضح تماما إال أن نت

امتناع هذه األخيرة عن االستمرار بتنفيذ بنود صفقة السالح األميركية، ومنع تسليم ما تبقى من األسـلحة إلـى كما عمدت السعودية إلى ممارسة ضغوط اقتصادية قوية على حكومة صنعاء تمثلت بـالتخفيف . الجيش اليمني

وقد رجحت أسباب الموقف السعودي الجديـد بالـشكل . مستوى المساعدات المالية، والتهديد بقطعها نهائيا من :التالي

ـ عدم االرتياح إلى خطوات الوفاق المتسارعة بين اليمنيين، والتخوف من امكانية أن تؤدي هـذه الخطـوات اية وجود يمن موحدة قوية علـى حـدودها إلى تحقيق وحدة يمنية تكون بحد ذاتها مصدر تهديد للسعودية من ز

في الـشطر ) وبالتالي السوفياتي(من جهة، اضافة إلى االحتمال بأن تؤدي هذه الوحدة إلى زيادة النفوذ الجنوب .الشمالي من الجهة األخرى

ـ ن ـ الشعور السعودي الكامن بالقلق تجاه أي تعزيز حقيقي للقوة العسكرية اليمنية الشمالية، بغض النظـر عطبيعة النظام القائم فيها، نظرا الحتمال أن يؤدي ذلك إلى تقوية الموقف اليمني تجاه اتساع النفـوذ الـسعودية

.في البالد، مما شكل عامال اضافيا في البرود السعودي حيال اليمن الشمالين واالتحـاد وفي المقابل، فقد استمرت صنعاء في مواجهة الضغوطات السعودية بسياستها التقاربية مـع عـد

وتوجت هذه السياسة بالتوقيع على صفقة أسلحة هامة مع االتحاد السوفياتي في مطلع العام الحـالي . السوفياتي" ٢١ميـغ ـ " مقاتلـة ١٢قدرت قيمتها ببضع مئات من ماليين الدوالرات، وتضمنت تزويد القوات اليمنية بـ

ملت على زيادة عدد الخبراء السوفيات فـي الـبالد كما اشت. ومدافع وذخائر متنوعة" ٥٥ت ـ " دبابة ٢٠٠و دون مقابـل وال "وفي حين بررت صنعاء هـذه االتفاقيـة بأنهـا . خبيرا ٢٥٠ إلى أكثر من ١٠٠من حوالي

، وذلك فيما بـدا أنـه اشـارة واضـحة إلـى الـضغوط "تتضمن أي شروط سياسية أو اقتصادية أو عسكرية يركية، فقد اعتبرتها هذه األخيرة دليل خطـر اسـتراتيجي هـام يتمثـل االقتصادية والسياسية السعودية واألم

.باحتمال عودة النفوذ السوفياتي إلى اليمن الشمالية وتكريسه :المرحلة الثالثة

٤١

وقد سارعت كل من السعودية والواليات المتحدة إلى محاولة ايقاف التوجهات اليمنية الجديدة والعودة بها إلـى وأدت االلحاحات األميركية في هذه المجال إلى إعادة فتح الحـوار بـين . ين في المنطقة معسر الحلفاء الغربي

وكان أهم ما ميز المرحلة الجديدة تراجع الـسعودية عـن . السعودية وحكومة صنعاء في مطلع العالم الحالي على أنها جهود هادفـة إلـى فيما بدا " الترغيب"تجاه النظام اليمني، والعودة بها إلى أساليب " سياستها الترهيبية

انقاذ ما يمكن انقاذه على صعيد ارتباط ذلك النظام سياسيا واقتـصاديا وعـسكريا باالتجاهـات الغربيـة فـي وكانت أهم المؤشرات على السياسة السعودية الجديدة موافقتها على متابعة تزويـد الـيمن باألسـلحة . المنطقة

مليون دوالر إلى مـا ٥٠٠اليها، ورفع تلك المساعدات من حوالي األميركية، وإعادة ضخ المساعدات المالية وقد ذكرت المصادر الغربية أن الشرط السعودية الرئيـسي قـد تمثـل . مليون في العام الحالي ٧٠٠يقارب

بضرورة طرد اليمن للخبراء السوفيات الموجدين على أراضيها، وانهاء أشكال التعاون العسكري مع موسكو، ه ال يمكن فصل هذه المواقف عن مسألة تخفيف تسارع خطـوات الوفـاق الـسياسي مـع عـدن، وبالطبع فإن

.والعناصر الشمالية المعارضة للحكومة في صنعاء :العوامل المؤثرة واحتماالت المستقبل

من الواضح أن السياسة اليمنية الشمالية تواجه في الوقت الحاضر عددا من المعضالت اإلساسية التـي تقـف ا أمام تحديد التوجهات السياسية واالستراتيجية للنظام، وتنعكس بشكل متزايد في حالـة التـردد والتبـاين عائق

:ويمكن تحديد هذه المعضالت كالتالي. التي ميزت مواقفه خالل السنوات القليلة الماضيةففـي حـين . ية في البالدتبرز هنا مسألة االنقسام الواضح في الوالءات السياسية الداخل: ـ في المجال الداخلي

تتميز القبائل القاطنة شمالي البالد بوالئها التقليدي للسعودية من جهة، وبنفوذها الـسياسي والعـسكري البـالغ والمـوالي " الجبهة الوطنية الديمقراطية"على مجريات األوضاع، فان العناصر المعارضة المجتمعة تحت لواء

.تع بدورها بنفوذ ال بأس به، وخاصة في األوساط المدنيةللنظام اليمني الديمقراطي في عدن تتميبدو أن كافة األوساط اليمنية تتفق على اعتيار الوحدة بين شـطري الـبالد : ـ في مجال العالقات مع الجنوب

وبالتالي فإن مسألة العالقات بين الطرفين تصبح دائما ملحة وحاضـرة ال . المصير االستراتيجي الحقيقي لليمن وعلى الرغم من التغييرات الـسياسية التـي طـرأت علـى . تجاهلها عند التخطيط للسياسة العامة للبالد يمكن

النظام العدني خالل الفترة الماضية، فإن هذه التغييرات لم تؤد، حتى اآلن على األقل، إلى أي تحـول ملمـوس .في المبادئ األساسي لتوجهات الحكم هناك داخليا وخارجيا

بالمائة مـن موازنتهـا العامـة علـى المعونـة ٨٠تعتمد صنعاء في حوالي : ـ الدعم االقتصادي السعودي ويجعلها هذا الواقع بالتـالي عرضـة بـشكل مباشـر للـضغوط . االقتصادية السعودية اليا ونفطيا وعسكريا

دعـم مـالي حقيقـي وبدون توافر مصادر. االقتصادية التي يمكن أن تمارسها السعودية في أي وقت محتمل .بديلة، فانه يصعب التصور بأن تتمكن اليمن الشمالية من كسر نطاق الضغط السعودي االقتصادي

وهي محكومة بطبيعتها بالتوجهات السياسية واالسـتراتيجية المبدئيـة : ـ العالقات العسكرية مع الدول الكبرى أكثـر اسـتعداداً " إلى حد ما على اعتبار الـسوفيت وعلى الرغم من أن األوساط اليمنية الشمالية متفقة . للنظام

٤٢

، فان اتباع مثل هذا التوجـه يـصطدم تقليـديا "لمواجهة المتطلبات اليمنية الدفاعية بشكل مالئم مالية وعسكريا .بالضغوط السياسية واالقتصادية السعودية

السعودية والواليـات المتحـدة وفي حين أنه ما زال من المبكر القول بأن صنعاء قد قررت نهائيا التوجه نحو فان الثابت هـو أن محـاوالت ) وهو الظاهر في هذه المرحلة على األقل (كأساس لتحالفاتها اإلقليمية والدولية

التوازن بين قوى االستقطاب في المنطقـة والتوصـل إلـى "الرئيس علي عبد اهللا صالح بتحقيق حد أدنى من مقابلة اذاعية مؤخرا، تواجه في الوقت الحاضر صـعوبات ال يـستهان ، كما ذكر في "استقاللية القرار اليمني

بجديتها واحتماالت انعكاسها جذريا على المستقبل السياسي لنظامه، وذلك بغض النظر عـن اختيـاره النهـائي .المحتمل

دور سلطنة عمان وتطلعاتها الدفاعية الجديدة ٢٤/٤/١٩٨٠، ٦العدد ـ

نية العمانية على عوامل جغرافية واعتبارات سياسية عديدة يمكـن تحديـد أهمهـا تقوم السياسة الدفاعية واألم :على النحو التالي

ان موقع سلطنة عمان بمحاذات مـضيق هرمـز يجعلهـا ذات : ـ موقع عمان االستراتيجي بالنسبة للغرب ١ـ خطـوط " تـأمين "ى أهمية حيوية بالنسبة للغرب وباألخص بالنسبة لالهتمام األميركي المتزايد المنـصب عل

المواصالت البحرية النفطية التي تمر عبر الخليج العربي إلى المحيط الهندي، والتي تحمل الجزء األكبر مـن وقد أدت المحاوالت األميركية الراميـة إلـى . االحتياجات النفطية ألوروبا الغربية واليابان والواليات المتحدة

ية الموقف التفاوضي لنظام السلطان قابوس معها وبـاألخص بعـد تقوية بديلها العسكري في المنطقة إلى تقو لمبدأ مـنح القـوات األميركيـة القواعـد والتـسهيالت ) ما عدا الصومال ومصر(الرفض العربي شبه التام

الـسلطنة بالنـسبة للنظـام " كسب"وهذا يزيد من أهمية . المقترحة" قوات التدخل السريع "الضرورية من أجل دخوله فـي هـذا " كثمن"التي يحققها السلطان قابوس " المكتسبات"ميركي من جهة، ويعزز من األتسراتيجي األ

وتشير أوساط اإلدارة األميركية إلى أن االتفاق األمني العمـاني ـ األميركـي الـذي . النظام من جهة أخرى. ي قد تهدد الـسلطنة الت" األخطار الخارجية"يجري التفاوض حوله حاليا سيشتمل على الضمانات األميرية ضد

.وكذلك على الدعم االقتصادي والعسكري المتزايد للقوات المسلحة العمانية عـن انتهـاء ١٩٧٥بالرغم من أن السلطان قابوس قد أعلن رسـميا عـام : ـ وضع السلطنة داخليا ومحليا ٢

مانية بقيت تقتـصر حتـى ثورة ظفار التي كادت أن تطيح نظامه، فان االهتمامات األساسية للقوات المسلحة الع ولذلك فقد قام تنظـيم هـذه ". مقاومة التمرد"الماضي القريب على الحفاظ على االستقرار الداخلي وتنفيذ مهام

. القوات على المشاة الخفيفة والمصفحات والمدفعية من جهة، وعلى وسائل الدعم الجوي لها من جهة أخـرى عن مضيق هرمز بعـد أحـداث " الدفاع"جنوبية وتطلعات عمان نحو إال أن تزايد التوتر بين السلطنة واليمن ال

وقد قامت السلطنة مؤخا بطلب سرب اضافي مـن . إيران، قد أدى إلى بروز اتجاهات دفاعية وتسليحية جديدة مـن بريطانيـا، " رابيير"والمزيد من الصواريخ المضادة للطائرات من طراز " جاغوار"المقاتالت من طراز

والمفدعية البعيدة المدى من الواليات المتحدة، وذلك لمواجهـة " تاو" الصواريخ المضادة للدروع باالضافة إلى

٤٣

وعلى صعيد آخر فإن السلطنة تحاول حاليا توسيع دورها البحـري بالحـصول ". االخطار الخارجية المباشرة "ادر الغربية مـن أجـل على ثالث كاسحات لأللغام وعدد من طائرات الهيلوكبتر المضادة للغواصت من المص

مـضيق " حمايـة "في المنطقة، التي يمكن االعتماد عليها فـي " كالدولة الوحيدة الموالية للغرب "دعم موقفها .هرمز

تتميز سلطنة عمان بمـدى اسـتعدادها علـى : ـ االتكال العماني على العناصر األجنبية في قواتها المسلحة ٣وتعتمد عمان بالدرجة األولـى علـى . في تسيير وتنظيم قواتها المسلحةاالستناد إلى العناصر البشرية األجنبية

العناصر البريطانية التي تحتل مراكز هامة داخل الهيكلية القيادية للقوات المسلحة مـن قائـد الجـيش وحتـى وتأتي الباكستان بالمرتبة الثانيـة، ومـن بعـدها األردن ودول . ضباط الصف والطيارين والمستشارين الفنيين

وتعود هذه السياسة إلى طبيعية القاعدة االجتماعية العمانية من جهـة وتـاريخ . غربية وإسالمية أخرى مختلفة وهكـذا فـان التخلـف . الجيش العماني والعالقات السياسية األمنية الوطيدة مع بريطانيا مـن جهـة أخـرى

البالوشـيين واالفـريقيين واليمنيـين االجتماعي ـ االقتصادي الشديد السائد في عمان ووجود أقلية كبيرة من باالضافة إلى الفوارق القبلية الداخلية، قد قلصت من القاعدة البشرية التي كان من الممكن االعتماد عليها فـي

وفي الحقيقة فان القوات المسلحة العمانية قد تأسست في األصل على أيـدي . خلق جيش عماني وطني متماسك ، بعد اشتداد االنتفاضة في الجبل األخضر في وجه السلطان سعيد، وقد تألفـت ١٩٥٨السلطات البريطانية عام

وقـد اشـتد االتكـال . فقط من العمانيين العـرب % ٣٠من البالوشيين، و% ٧٠هذه القوات عندئذ من حوالي ) S. a. s. س. أ. س(العماني على بريطانيا خالل ثورة ظفار حيث اشتركت وحدات مـن القـوات الخاصـة

١٩٦٥طانية، ووحدات من سالح الجو في العمليات العسكرية ضد الثوار، طوال الفترة الممتدة من عـام البريوباالضافة إلـى . ، وقد تحملت هذه القوات المهام التخطيطية والتنفيذية األساسية خالل الحرب ١٩٧٥حتى عام

ـ ٤٠٠٠القوات البريطانية، فقد استعان السلطان قابوس بحوالي وات الخاصـة اإليرانيـة وذلـك جندي من القنتيجة للتحالف األمني والسياسي الذي كان قائما مع نظام الشاه، كما أن وحدات أردنية قد اشتركت في القتـال،

عنـصر مـن الـضباط ٦٠٠ويقدر عدد القوات البريطانية العاملة حالياً في عمان بـ . في فترة من الفترات رسميا من قبل الحكومـة البريطانيـة والنـصف ) Seconded" (هماعارت"والجنود، منهم حوالي النصف تمت

وتلعب العناصر البريطانية دورا هاما باألخص في سـالح الجـو حيـث ان . اآلخر من المرتزقة المأجورين هم من البريطـانيين، وكـذلك بالنـسبة " هنتر"وأكثر طياري سرب مقاتالت " جاغوار"طياري سرب مقاتالت ضـابطاً بريطانيـا فـي سـالح ٧٣وهناك . أرض ـ جو " رابيير"لقائمة على صواريخ لشبكة الدفاع الجوي ا

فـي " المعـارين " ضابطا بريطانيا مـن ٣٠، كما أن هنالك حوالي ) ضابطا باكستانيا١٦باالضافة إلى (البحرية الـذي ويحتل الجنرال جـوني واتـس . الجيش وأكثرهم في سالح المدفعية واالسلحة التقنية والمساندة األخرى

منصب قائد الجيش، ويتولى ضـابط بريطـاني .) س. أ. س(كان في السابق رئيس الوحدات الخاصة البريطانية آخر قيادة أحد لواءي الجيش العماني، كما تم وضع االستخبارات العـسكرية مـؤخرا فـي أيـدي العناصـر

إيجـاد " على أنه يعطي األولولية إلى يبرر السلطان قابوس سياسته باالعتماد على العناصر األجنبية . البريطانيةال "وقد ذكر قابوس في مقابلة صحفية في وقت سابق من هـذا العـام أنـه " الرجل المناسب للمنصب المناسب

٤٤

واذا لـم نجـد .. يؤمن بأخذ الضباط العمانيين من المعاهد العسكرية ووضعهم في المراكز القياديـة مباشـرة وهكـذا فـإن ". نا على استعداد العطاء المناصب للعـسكريين األجانـب العمانيين ذوي الخبرة الضرورية فان

وبالرغم من أن هنالك نـسبة متزايـدة . القوات المسلحة للسلطنة يسير ببطء ) Omanisation" (تعمين"برنامج من الضباط العمانيين في المناصب القيادية في الجيش، فانه من المفترض أن يبقى الجنرال واتس في منـصبه

السلطان قابوس أن يبقى واتس في صفة استشارية لقيـادة " يأمل"كما . السنوات الثالثة القادمة على األقل خاللسيأخذ وقتا أطول وباألخص فـي سـالح " التعمين"أما في االسلحة الباقية، فان . الجيش إلى ما بعد هذا التاريخ

األخيرة مع بريطانيـا والواليـات المتحـدة، ويبقى من المتوقع أن الصفقات . الجو والمجاالت التقنية األخرى وكذلك احتمال توسيع البحرية العمانية، ستزيد من االعتماد العماني على الطواقم والمستشارين األجانـب فـي

.الفترة المقبلةوتشير محصلة العوامل المؤثرة بالسياسة الدفاعية العمانية إلى الوجهة العامة لهـذه الـسياسة والتـي سـتأخذ

:ع التالي في المستقبل المنظورالطابويبدو أن تقوية العالقات العسكرية مع الغرب لـن يقتـصر علـى : اعطاء التسهيالت للقوات األميركية : أوال

مجرد الحصول على مزيد من األسلحة بل ان سلطنة عمان قد وافقت من حيث المبدأ علـى اعطـاء القـوات وبالرغم من أن عمان قد رفـضت ـ حتـى اآلن . لمستقبل القريبفي ا" التسهيالت"البحرية والجوية األميركية

على األقل ـ منح القوات األميركية القواعد الدائمة، فان هذا ال يتناقض مع المتطلبات المرحلية لالسـتراتيجية للمعـدات واألسـلحة " التخـزين المبكـر "األميركية، والتي تقوم على الحصول على موطئ قدم مـن أجـل

وكانـت . لتي يمكن اللجوء اليها في حال نشوء أزمة تتطلب التدخل العسكري المباشر في المنطقة والتموينات ا الـذي " مـصيرة "طائرات الدورية البحرية األميركية تستفيد في السابق من حقوق االنزال والتموين في مطار

هذا الـشهر، أعلـن نائـب وفي وقت سابق من. أنشأته القوات البريطانية قرب الساحل الجنوبي الغربي للبالد وزير الدفاع األميركي روبرت كومر أمام الكونغرس، ان المحادثات الجارية مـع عمـان تـستهدف توسـيع

فـي " تماريـت "التسهيالت في مطار مصيرة المذكور باالضافة إلى الحصول على تسهيالت جديدة في مطار ت عمان قد وافقت على تسليم مهمـات تنظـيم وكان. على الساحل الشمالي لعمان" سيب"مقاطعة ظفار، ومطار

في هذا المطار األخيرة إلى الفنيين األميركيين في أواخر العام الماضـي وباالضـافة ) ari control(الطيران فـي شـمالي الـبالد " مطرح"إلى القواعد الجوية، فقد ذكر كومر أن البحرية األميركية تنوي استعمال ميناء

وأضاف كومرا أن اإلدارة األميركية ستقوم بالمستقبل القريب بطلـب تخصيـصات .في ظفار " ساللة"وميناء .مالية من الكونغرس لتغطية تكاليف هذه التسهيالت إال أنه لم يحدد المبلغ المطلوب

وفي حال نجاح المفاوضات الجارية حول هذه التسهيالت، سيزيد الوجود العسكري األميركي في عمان علـى ".ناتو"بلدان الشرق األوسط األخرى ـ باستثناء تركيا التابعة لحلف وجودها في أي من

كانت عمان قد حاولت فـي أواخـر الـصيف : التعاون العسكري مع الدول الموالية للغرب في المنطقة : ثانياعن الخليج يتضمن العسكري بين دول المنطقـة والواليـات المتحـدة " للدفاع المشترط "الماضي تنظيم اطار

ومع رفض الدول العربية لهذا االقتراح في حينه، فان هنالك احتمـاالً بـأن تـستند . نيا والمانيا الغربية وبريطا

٤٥

عمان إلى الدعم من الدول األخرى الداخلة في النظام االستراتيجة األميركي، خاصة اذا نجحـت المفاوضـات السماند للـسياسة المـصرية حيـال وباالضافة إلى ذلك فإن الموقف العماني . األميركية مع الصومال وكينيا

مع إسرائيل، وإعالن الرئيس السادات عن استعداده للدفاع عن عمان، يشير إلى امكانيـة قيـام " معاهدة السالم "ويبقـى أن . الداخليـة أو الخارجيـة " لألخطـار "القوات المصرية بمهمات قتالية في حال تعـرض الـسلطنة

عمانية قد تكون عامال مؤثرا في حال تصادم الواليات المتحدة مع إيـران، االتجاهات الجديدة للسياسة الدفعية ال .أو في حال قيام حرب عربية ـ اسرائيلية جديدة

ـ حرب الخليج٤ أ ـ بعض عوامل الحرب

اإلطار االستراتيجي للحرب العراقية اإليرانية والعالقات مع الدول الكبرى ٢٣/١١/١٩٨٠، ١٩العدد ـ

ى حل عسكري أو سياسي قريب للحرب العراقية ـ اإليرانية فإنه من الـصعب الـتكهن في غياب الوصول إلإال أنه بات من الممكن اآلن بعد دخول القتال أسـبوعه الرابـع . بنتائج هذا الصراع أو انعكاساته البعيدة االمد

وبـدائلهما النظر إلى بعض جوانب الحرب وذلك باألخص على صعيد موقف الدولتين العظميين ومعظالتهما :في المنطقة

إن للحرب العراقية ـ اإليرانية خصوصيات تختلف بها عن أكثر الحروب المحلية التـي نـشأت فـي العـالم فهي ليست حرباً بين حلفاء مباشرين للدولتين العظميين، كمـا كـان الحـال فـي . الثالث في األعوام األخيرة

ى الدولتين العظميين وطرف ثالث كما كـان الحـال فـي الحروب العربية ـ اإلسرائيلية، أو بين حليف الحد الحرب األنغولية وحرب القرن االفريقي، كما أنه لم تشترك في الحرب قوات من الدولتين العظميين كما كـان

وباالضافة فان الحرب العراقية ـ اإليرانية تدور في منطقـة . الحال في فيتنام أو الصراع الدائر في أفغانستانوتنعكس هذه الخـصوصيات علـى . اسية تشمل المصالح الحيوية واالستراتيجية للدولتين العظميين شديدة الحس

ويمكـن تحديـد . مواقف الدولتين العظميين من جهة وعلى عالقاتهما مع الطرفين المقاتلين من جهة أخـرى :االحتماالت التي تواجه كل من االتحاد السوفياتي والواليات المتحدة على النحو التالي

لعل أبرز معالم الحرب الدائرة ـ حتى كتابة هذه األسطر، هـي غيـاب : بين الفريقين المتحاربين" الحياد" ـ ١الدعم العلني المباشر السياسي والعسكري من قبل الواليات المتحدة أو االتحاد السوفياتي ألي مـن العـراق أو

لعمل للدولتين العظميين والـدولتين المتحـاربتين ومن شأن هذا الوضع مبدئياً أنه زاد من هامش حرية ا . إيران .على حد السواء ـ وأن كان لهذه الحرية محدوديات وقيود

وبالنسبة للواليات المتحدة واالتحاد السوفياتي، فان غياب حدود واضحة لعالقتهما مـع األطـراف المتحاربـة ض عليهما اتخـاذ المواقـف العلنيـة وعدم وجود مناطق نفوذ أو التزامات سياسية وعسكرية مسبقة التي تفر

، ترفع عنهما ضرورة القيام بالخطوات الحاسمة لدعم هذا الطرف أو ذاك ـ أي بعكـس الـصراع "المنحازة"العربي ـ اإلسرائيلي مثال حيث ان محدوديات العمل العسكري عند األطراف المحلية قد تفرض على أي مـن

وهذا الوضع قد سـاهم فـي . تجاوز الحرب خطوط حمراء محددةالدولتين العظميين التدخل المباشر في حال

٤٦

الخطـر "التقليل من امكانية تصاعد الحرب العراقية ـ اإليرانية إلى صدام مباشر بين الجبارين وفي نفي صفة إال ن حرية العمل المكتسبة من . عن األزمة الحالية على االقل في األمد القصير " المباشر على السالم العالمي

وبمعنـى . المحلية بينهـا " ضبط األزمة"ء اتباع الدولتين العظميين لسياسة حيادية، تصعب بالمقابل احتمال جراآخر فإن عدم وجود مواقف واضحة من األطراف المتحاربة من قبل الواليات المتحـدة واالتحـاد الـسوفياتي

ساته وذلك دون امكانية سيطرة الـدول تزيد من احتمال تصعيد الحرب محلياً، أو توسيع نطاقها أو انتشار انعكا واذا كان اتساع الحرب أو اطالتها لغير مصلحة الدولتين العظميين، فان سياسـة . العظمى على تدهور الموقف

قد تؤدي بحد ذاتها إلى قيام مثل هذا الوضع، ذلك نظراً لتقليلها من دوافـع القـوى " الحيادية"التمهل والترقب .المحلية النهاء الحرب

لكن في مقابل هذه االعتبارات فان عدم ارتباط الدولتين العظميين بموقف محدد حيال الحـرب العراقيـة ـ ووهكذا وعلى سـبيل المثـال فـإن عـدم . اإليرانية قد تزيد من حرية مناورتهما اما داخل المنطقة أو خارجها

ا التي ربما كان من الصعب اتخاذهـا السوفياتي في حرب الخليج قد يتيح لها اتخاذ الخطوات في بولند " التورط"في ظروف دولية أخرى، كما أن الواليات المتحدة في اكتسبت مزيداً من حرية العمل داخل منطقة الخليج بعـد

.بين كل من العراق وإيران" الحياد"وقوفها على ـ ا الـسياسي وأما بالنسبة إليران والعراق فإن غياب حليف دولي خارجي يزيد كذلك من هامش حريـة عملهم

وقـف (خارجيـة / والعسكري ويخفف الضغط عليهما للقبول بالشروط أو القيود النابعة عن اعتبارات دوليـة وهكذا فإنه في الوقت الذي ال تزال فيه القوات العراقيـة تعتمـد أساسـا علـى الـسالح ). اطالق النار مثال

ن امكانية التأثير المباشر على السياسة الرعاقيـة السوفياتي، فان عدم التزام السوفياتي بالموقف العراقي يقلل م وكذلك فإن وقوع أيران خارج النظام السياسي الدولي إلى حد كبير، يساهم في رفـضها . أو أهدافها العسكرية

ولكن في مقابل الزيادة الهامشية في حرية العمل فإن غياب الدعم الخارجي قد يـؤثر . الدولية" ألصول اللعبة "وستزداد على األرجح صعوبات العـراق . طرفين المتحاربين في حال اطالة الحرب أو توسعها على كل من ال

وإيران على األمد الطويل في غياب امكانية الحصول على العتاد العسكري تعويضاً للخـسائر الحربيـة ـ إذا العظميـين العـادة وباالضافة فـان شـروط الـدولتين . ما بقيتا على عالقتهما الحالية مع الدولتين العظميين

كلمـا طالـت الحـرب أو اتـسع نطاقهـا " قسوة"السياسية مع أي من الطرفين قد تزداد / عالقاتها التسليحية وكذلك فان الحاجـة إلـى الـدعم الـسياسي . وازدادت الحاجة إلى المعونة العسكرية عند الطرفين المتقاتلين

وتشير تجربة الحروب العربيـة . لة عسكرية حرجةالخارجي قد تزداد مع ازدياد وطأة الحرب أو دخولها مرح ـ اإلسرائيلية وغيرها من الحروب المحلية، ان الطرف المحلي قلما يستطيع االستغناء كليـاً عـن المـساعدة العسكرية أو الدعم السياسي من قبل احدى الدولتين العظميين، كما أن مناورة الطرف األضـعف فـي هـذه

على محاولة ادخال القوى الخارجية إلى حلبة الصراع سياسياً أو عـسكرياً، أمـا الحروب عادة ما كانت تعتمد ، "الـسالم العـالمي "أو " المحلي" االستقرار"من أجل رفع الثمن المرتقب لعدم الوصول إلى حل سياسي يضمن

.أو من أجل الدفاع عن النفس في مواجهة التصعيد العسكري من قبل الطرف المحلي األقوى

٤٧

ت الحرب العراقية ـ اإليرانية تثبت أن الدولة العظمى المصدرة للسالح ال تستطيع ضـمانة تمتعهـا واذا كانبالنفوذ المباشر عند الطرف المحلي ـ كما هو الحال بين إيـران والواليـات المتحـدة والعـراق واالتحـاد

القاتهـا التـسليحية مـع السوفياتي ـ فإن هذا ال يعني أن األطراف المحلية تستطيع بالضرورة التخلي عـن ع ولكن هامش حرية العمل هنا تتوقف إلى حد كبير على طبيعة القتـال الـدائر واحتمـاالت . مصدرها األساسي

وعلى سبيل المثال فانه يمكن القول ان الحاجة إلى الدولتين العظميين وإلى اسـتيراد الـسالح الثقيـل . تطويرهوفـي . تقليدية شاملة تقوم على المدرعات والطائرات الـخ من أي منهما تزداد مع تطور الحرب إلى مواجهة

المقابل فإنه قد يكون من الممكن الحفاظ على الحد األدنى من االستقاللية التسليحية، في حال حـصر الحـرب في نطاق االشتباكات العسكرية المحدودة نسبيا ومن جهة أخرى فان اعتماد أحد األطراف ـ إيـران مـثال ـ

حرب الشعبية الطويلة األمد، وقد يحول دون ضرورة الحاجة إلى السالح الثقيل على األقـل فـي استراتيجية ال ويبرز هنا احتمال استغناء ايـران عـن الـسالح األميركـي الثقيـل . المراحل األولى لمثل هذه االستراتيجية

وكذلك األمـر . طراف الثالثةالموجود لديها حالياً، واالستعاضة عنه بالسالح السوفياتي، أما مباشرة أو عبر األ بالنسبة للعراق، فإن اختيار استراتيجية للحرب المحدودة قد تساعد في عدم ضرورة اللجـوء إلـى األطـراف

ويبقى العكس هو صـحيحاً مـع احتمـال . الخارجية من أجل اعادة التسليح أو التعويض عن الخسائر الحربية .اطالة الحرب أو تصاعدها أو اتساع نطاقها

لنسبة لالتحاد السوفياتي فان سياسة الحياد تتيح الفرصة نظرياً أمام تسليح أي من الطـرفين، نظـراً لوجـود وباكما أن الحياد العلني قد تواكبه الموافقة الضمنية على قيـام . عالقات تسليحية سابقة مع كل من العراق وإيران

المقترن بتسليح الطرفين علـى حـد " الحياد"قى أن لكن المأزق السوفياتي يب . األطراف الثالثة بمثل هذه المهام وكذلك فإن تسليح طرف واحد، العراق مـثال ـ قـد . السواء، مباشرة أو غير مباشرة، قد ال يرضي أياًَ منهماكما أن عدم تسليح أي من الطرفين قد يوقـع االتحـاد . يؤدي إلى تدهور العالقات مع إيران والعكس بالعكس

". المنحـازة "قد تصل بالنهاية إلى نفس نتيجـة الـسياسة " الحياد"وهكذا فان سياسة . نفسه السوفياتي في المأزق فالحياد التسليحي األمريكي لـيس . وفي مقابل ذلك فان الواليات المتحدة ال تواجه حالياً نفس المأزق السوفياتي . ابقة مع كل من إيـران والعـراق هو نتيجة سياسة أميركية معتمدة بالقدر ما هي نتيجة للعالقات األميركية الس

وبمعنى آخر فانه يصعب على إدارة كارتر في ظروف االنتخابات تزويد إيران بالسالح في الوقـت الـذي ال كما أن فقدان العالقـات التـسليحية . تزال أزمة الرهائن عالقة ـ حتى وان طلبت إيران ذلك وهو أمر مستبعد

مثل هذه العالقات في الظروف الراهنة كون العـراق ال يحتـاج إلـى السابقة مع العراق يقلل من احتمال فتح السالح األميركي أو يستطيع استيعابه في المستقبل المنظور، مما يرفع عن الواليـات المتحـدة نفـس نـوع

ومع أن الواليات المتحـدة قـد . الضغوط التي ق يواجهها االتحاد السوفياتي في عالقاته التسليحية مع العراق الموافقة الضمنية على إرسال السالح أو قطع الغيار إلى إيران عبر األطراف الثالثـة، إال أنـه ليـست تقرر

. ألميركا مصلحة واضحة في ذلك ما لم ترتبط مثل هذه العملية مثالً بمبادرة إيرانية تجاه االخالء عن الرهـائن من وضع االتحاد الـسوفياتي فـي مجـال ومن هنا يمكن القول أن الواليات المتحدة تواجه وضعاً أقل تعقيدا

.مسألة الخيار بين الطرفين في مسألة التسليح" عبء"تسليح الطرفين المتحاربين، مما يرفع عنها

٤٨

وهكذا فإن الحياد التسليحي قد زاد من بدائل الواليات المتحدة في المجاالت األخرى، منها التحرك العـسكري " الحيـاد "ولكن أميركا قد تفقد بعض مكاسب . دائرة لتقوية مواقعها فيهافي المنطقة ومحاولة استغالل الحرب ال

في حال اتجاه إيران فعال نحو المقايضة بمسألة الرهائن، وذلك باألخص في الفترة المقبلة قبل موعد انتخابـات اطـالق ويمكن القول ان حجز الرهائن في ايران قد ساعد علـى . الرئاسة في مطلع شهر تشرين الثاني القادم

أو بمعى آخـر فـإن عـدم ". الحيادية"حرية العمل األميركية وليس بالعكس اذ انه ساهم في تقمصها للمواقف تزويد إيران بالسالح لم يكن بالضرورة ضد المصلحة األميركية كما أن تزويدها بالسالح كـان سـيزيد مـن

وفـي حـال . العراق والواليات المتحدةأميركي في المنطقة، ومن حدة التوتر بين / احتمال استقطاب سوفيتي عودة أميركا إلى تسليح إيران فان ذلك قد يؤثر على احتماالت تحركها والمكاسب التي حققتهـا مـؤخراً فـي

.منطقة الخليجإن سياسة الحياد المتبعة من قبل الدولتين العظميين قـد أتاحـت : ـ التنافس والتصعيد بين الدولتين العظميين ٢

إال أن هذه السياسة قد ال تكون مستقرة في األمد البعيد وذلك ألسباب مختلفـة . زيادة حرية عملهماالمجال أمام منها الخوف من تصاعد األزمة، أو الضغط من األطراف المحلية من أجل تبديل سياسة الـدولتين العظميـين

مل المكتسبة من جـراء اتبـاع ويمكن القول ان حرية الع. التسليحية، أو الخوف من فقدان مواقف نفوذهما الخ أو بمعنـى . قد تكون بحد ذاتها سبباً لتصعيد التنافس أو حتى التصادم بين الدولتين العظميـين " حيادية"سياسات

آخر فإن حرية المناورة والتحرك قد أتاحت الفرصة أمام استغالل االزمة من قبل أحد الطـرفين الـدوليين ـ بالتالي إلى االخالل في ميزان القوى المحلي ويزيد من احتماالت التـصعيد الواليات المتحدة ـ، مما قد يؤدي

ومن الخطوات التي اتخذتها أميركا في المنطقة منـذ انـدالع الحـرب العراقيـة ـ . بين الدولتين العظميين :اإليرانية

التـي " ١٣٥سـي ـ . ك"للرصد واالنذار إلى السعودية، وطـائرتي صـهريج " أواكس"ارسال أربع طائرات .في الجو لفترات طويلة" أواكس"تساعد على ابقاء طائرات

سفينة منهـا ـ حاملتـا طـائرات ٣٢زيادة حجم األسطول األميركي العامل في بحر العرب بحيث يضم اآلن .وطراد حامل للصواريخ

المـذكورة حث حلفاء أميركا على زيادة حجم وجودهم العسكري في المنطقة، فباالضافة إلى السفن األميركية . سفينة حربية أخرى تابعة لبريطانيا وفرنسا، واستراليا في المنطقة٣٠أعاله، هنالك حوالي

ألف جندي، وتستطيع هذه القوة االستناد إلى القواعد في عمان ومـصر ١٢تضم " قوة للتدخل السريع "تحضير يركية للتدخل المباشر في المنطقـة وباالضافة فإن اية تحركات عسكرية أم. وربما إلى غيرها من دول المنطقة

السبع الراسية منذ شهر تموز الماضي في قاعدة ديبوغارسـيا فـي " التركيز المسبق"تستطيع االستناد إلى سفن .المحيط الهندي

إلى مـصر الجـراء المنـاورات " ٧أ ـ " جندي أميركي وسرب من طائرات الدعم التكتيكي ١٤٠٠ارسال .ةالمشتركة مع القوات المصري

٤٩

دراسة احتمال قيام الواليات المتحدة باالشراف المباشر على نظام الدفاع الجوي السعودي، بما في ذلك تركيـز المضادة للطائرات حول آبار الـنفط الـسعودية تحـت إدارة الفنيـين العـسكريين " هوك"بطاريات صواريخ

.األميركيينماثلـة حتـى اآلن لمواجهـة هـذه االجـراءات وليست هنالك على ما يبدو أية خطوات سوفياتية عـسكرية م

األميركية األخيرة، اذ تشير التقارير الغربية مثال إلى أن األسطول السوفيتي في المحيط الهندي ال يزيد علـى ولكن يجب األخذ بعين االعتبـار . سفينية حربية كانت في المنطقة قبل نشوب الحرب العراقية ـ اإليرانية ٣٠

نسبية من االتحاد السوفياتي مما قد يحول دون اتخاذ الـسوفيات لألجـراءات العلنيـة قرب منطقة الصراع ال .والمباشرة مثل الواليات المتحدة

ولعل أبرز ما في هذه التحركات األميركية أنها تشكل سابقة هامة بالنسبة لدخول القوات العسكرية األميركيـة إلى الـسعودية فـي " ١٥ف ـ "رسلت سرباً من طائرات وهكذا ورغم أن الواليات المتحدة قد أ. إلى المنطقةعند اندالع حـرب اليمنـين فـي " أواكس" قبيل سقوط نظام الشاه في إيران، وكذلك طائرتي ١٩٧٩أوائل عام

ربيع ذلك العام، فإن هذه التحركات كانت محدودة األهمية نسبياً، كما أنها واجهت معارضة واضـحة وعلنيـة بالمقارنة فان الدخول العسكري األميركي األخير إلى المنطقة لـم يواجـه حتـى اآلن من أكثر دول الخليج، و

بنفس التحفظات التي كانت تعتري مثل هذه التحركات في السابق وقد جاء على لسان هارولـد بـراون وزيـر نتـائج وهكذا فمن ". أكثر تقبال للوجود العسكري من أي وقت مضى"الدفاع األميركي أن دول الخليج أصبحت

، قد اخـتلط عمليـاً بـشعار "مبدأ كارتر"الوضع الجديد أن شعار حماية المصالح الحيوية للغرب المستمد من . عن هذه الدول في السابق انطالقا من مبدأي الدفاع الذاتي عن المنطقة وابعاد الدول الكبـرى عنهـا " الدفاع"

عن الخليج يثير احتمـال " الدفاع"ي ولو ضمنياً وفي األميركي في الوجود العسكر " بالحق"وبالتالي فإن االقرار كما أن أي تكثيـف دائـم . ويسهل أمر ذلك) داخلي مثال" تمرد"قمع (تدخل القوات األميركية ألغراض أخرى

للوجود العسكري األميركي في الخليج، يبرر إلى حد ما مثل هذا الوجود في مصر ويقوي من مركـز نظـام وهنالك احتمال أن تعود الواليـات المتحـدة إلـى . ستراتيجية األميركية في المنطقة السادات في المنظومة اال

احياء فكرة اطار للتعاون الدفاعي في المنطقة تحت االشراف األميركي من أجل تثبيـت مكتـسباتها األخيـرة .ودائمة" شرعية"واعطائها صفة

وعلـى . الجديد المكتـسب فـي المنطقـة " حقها"لكن الواليات المتحدة قد تواجه بعض الصعوبات في تثبيت الصعيد المحلي يتوقف مدى النجاح األميركي في هذا المجال إلى حد كبير على مسيرة العالقات األميركية ـ السعودية وتطورها، ومن التجارب التي ستواجه اية إدرة أميركية جديدة، هي معالجة الصفقة المنتظرة لتزويـد

قدرة هجومية، وهو أمر تعارضه إسرائيل ومؤيدوها في الكونغرس معارضـة السعودية ب" ١٥ف ـ "طائرات وباالضافة فانه من المنتظر ان يزداد الضغط السعودي على الواليات المتحدة بالنسبة للوصـول إلـى . شديدة

السعودي الحالي ـ بما في ذلك قـرار زيـادة انتـاج " حسن السلوك"حل سياسي للقضية الفلسطينية في مقابل وعلى حد قول صحيفة الوال ستريت جورنـال فإنـه . نفط للتعويض عن خسارة االنتاج العراقي ـ اإليراني الاذا لم تستطع الواليات المتحدة التجاوب مع المتطلبات الدفاعية والسياسية السعودية، فإن وجودهـا العـسكري "

٥٠

على الواليـات المتحـدة الـدفاع ودون هذا الوجود فإنه يصعب . الجنيني في السعودية قد يجهض من األساس عن مصالحها النفطية في المنطقة خالل الثمانينات، كما أن الغـرب لـن يـستطيع االعتمـاد علـى الزيـادة

".المضطردة باالنتاج النفطي السعوديوأما على صعيد العالقة مع االتحاد السوفياتي، فإن الوجود األميركي العسكري يزيد بالتالي من احتمال زيـادة

لسوفيات لوجودهم في المنطقة أما استجابة لطرف ما في الخليج او من أجل الدفاع عن المـصلحة الـسوفيتية اويجب التذكير ان وجود القواعد أو القوات األميركية على مقربة من الحدود السوفياتية هـو مـصدر . الذاتية

وبالرغم من ان غيـاب الحلفـاء . ركيقلق دائم للسوفيات بغض النظر عن الغطاء الذي يتستر به الوجود األمي قد يصعب علـى االتحـاد الـسوفياتي اتبـاع ) باستثناء اليمن الجنوبي (المباشرين للسوفيات في منطقة الخليج

فان دخول القوات األميركية بشكل دائم إلـى ) أي تركيز القواعد او القوات الخ(سياسة مماثلة للواليات المتحدة وفـي مقابـل . دخول سوفياتي محتمل أما في المنطقة مباشرة او في خارجهـا السعودية مثال سيسهل من أي

تكثيف الوجود العسكري األميركي في الخليج، فإن السوفيات قد يزيدون من حجم وجودهم في اليمن الجنـوبي وإذا كـان الـرد الـسوفياتي . أو القرن االفريقي او حوض المتوسط او منطقة الصراع العربي ـ اإلسرائيلي

لكامل على التوغل األميركي لم يتبلور بعد، فأن أمام السوفيات أيضاً خيارات اخرى منها الضغط على القوى االمحلية لرفض الوجود األميركي ـ مع األخذ بعين االعتبار المأزق الـسوفياتي بالنـسبة الختيـار الـسياسة

اف الثالثـة مـن أجـل اضـعاف الصحيحة في الحرب الدائرة بين العراق وإيران ـ او الضغط على االطر اسـطول غربـي "الموقف االميركي عامة، مما قد يفسر رفض الدول األوروبية حتى اآلن االشتراك بـصيغة

ويبقـى ايـضا امـام . للدفاع عن الخليج الذي كان الرئيس كارتر قد طرحها في أوائل األزمة الحاليـة " موحدماد على القواعد او الحلفاء في المنطقة لكن هذا يبقـى السوفيات احتمال التدخل من طرف واحد أي دون االعت

وفـي جميـع األحـوال فـان . مستبعدا إال إذا كان هنالك خطر شديد مباشر على المصالح السوفياتية الحيوية وفي جميع األحوال فإن الخيارات السوفياتية تبقى صعبة، مما قد يـشير إلـى أن . الخيارات السوفياتية الحيوية

وبمعنى آخر فن تزايـد حجـم . اتي على التوغل األميركي قد يكون خارج منطقة الصراع مباشرة الرد السوفي الوجود العسكري األميركي في الخليج قد يزيد من التشدد السوفياتي حيال افغانستان، او حيال األمور الدوليـة

".سالت"األخرى المتعلقة بالوفاق الدولي او محادثات أن منطقة الخليج ستكون منطقة امتحـان للواليـات "المستشار األمني للرئيس كارتر ويقول زبيغنيو برجينسكي

وسـيكون االمتحـان طـويال . ١٩٥٥ ـ ١٩٤٥المتحدة خالل الثمانينات تماما كما كانت اوروبا بين عـامي قـول ويمكن االضافة إلى". وصعبا قبل ان تتبلور الصيغة السياسية والعسكرية التي ستضمن استقرار المنطقة

.برجينسكي ان نتيجة االمتحان في الخليج قد تقرر ايضا خارج المنطقة بالقدر الذي ستقرر داخلهاإذا كان احتمال بقاء الدولتين العظميين عل الحياد يتـصاءل فـي حالـة : ـ التعاون بين الدولتين العظميين ٣

ياد توغل احد األطـراف الدوليـة علـى إطالة الحرب او توسعها، كما ان احتمال التنافس بينهما يزداد مع ازد حساب اآلخر، فان احتمال التعاون بينهما قد يبدو ظاهرياً على األقل، وكأنه الخيار األمثـل لهمـا مـن أجـل

في المستقبل، ورسم حدود واضحة لنفوذهما مما قـد يحـول دون " لضبط األزمات"التوصل إلى صيغة محلية

٥١

لكن احتماالت التعـاون . القائم من جراء الحرب العراقية ـ اإليرانية "السائب"عودة المنطقة إلى نفس الوضع .بين الدولتين العظميين تواجه هي األخرى صعوبات شتى

فبالنسبة للواليات المتحدة، ان التعاون الثنائي مع االتحاد السوفياتي في الوصول إلى صيغة مـشتركة النهـاء ة، سيعني ـ من وجهة النظـر األميركيـة ـ االعتـراف بوجـود األزمة الحالية او تفادي األزمات المستقبلي

مصالح سوفياتية في المنطقة وهو أمر ال تريد أميركا االقرار بهز وبمعنى آخر فإن الموافقة األميركية علـى الية تحركات سوفياتية في المنطقة ويتـيح " شرعية"سياسي سوفياتي في الخليج، قد يعطي صفة / دور عسكري وهـذا قـد . فيات للمطالبة بدور مواز للواليات المتحدة ومعاملتها بالمثل من قبل القوى المحليـة المجال للسو

ويعطـي الفرصـة لـدول " مصالح حيويـة "يؤدي بالتالي إلى انهاء االستفراد الغربي لمنطقة الخليج كمنطقة .المنطقة للمناورة بين الجبارين وهو أمر لن يكون في مصلحة الواليات المتحدة

كن في المقابل فإن رفض أميركا العطاء السوفيات دوراً في الخليج، يزيد مـن احتمـال قيـام الـسوفيات ولبمبادرة من طرف واحد النهاء الحرب، كون االتحاد السوفيتي يتمتع نظرياً بالحد األدنـى علـى األقـل مـن

وهذا بدوره يثير احتمـال . ة حالياًالعالقات السياسية مع كل من إيران والعراق، وهو ما تفتقده الواليات المتحد قيام االتحاد الوسفياتي بدور الوسيط او المحاور الصالح بين طرفي النزاع، أي نفس الدور الذي قام بـه فـي

وفي حال الوصول إلى حل سياسي تحت الرعايـة الـسوفياتية . ١٩٧١أعقاب الحرب الهندية ـ الباكستانية عام فوذ السوفياتي ليس في منطقة الخليج فحسب بل في منطقـة الـشرق األوسـط المباشرة فن ذلك قد يزيد من الن

كلل ويصعب على الواليات المتحدة القيام بمبادرة مماثلة من طرف واحد، باألخص اذا مـا لـم تنتـه أزمـة .الرهائن ولم تكن هنالك عالقات طبيعّية مع إيران

بادرة تشمل دوال أخرى من داخل المنطقـة وخارجهـا، ويبقى احتمال قيام الواليات المتحدة والسوفيات معاً بم إال أن ادخال السوفياتي في صيغة سياسية حتى ولو تم ذلـك ضـمن . وهو ما تطرحه بعض الدوائر األوروبية

اطار دولي موسع يصطدم من وجهة النظر االميركية بنفس العقبة التي تواجه أي حل ثنائي مع موسكو حتـى كما أن مثل هذه الحل قد يقلل من قدرة الواليات المتحـدة علـى التحـرك فـي .ولو كان ذلك إل درجة أقل

.المنطقة ومن حرية عملها فيهاواذا كان المبدأ األساسي الذي تحكم بعالقات الدولتين العظميين كان حتى اآلن هو االبتعاد عن خطر المجابهـة

يهما الخيار الواضح بين خطـر المجابهـة او المباشرة بينهما، فان اطالة الحرب او توسع نطاقها قد يفرص عل .الوصول إلى اتفاق صريح لتفادي مثل هذا الخطر

تقييم أولي للمواجهة العسكرية العراقية ـ اإليرانية ٢٣/١٠/١٩٨٠، ١٩العدد ـ

دخلت الحرب العراقية ـ اإليرانية أسبوعها الرابع دون بروز دالئل حقيقية تشير إلى احتمـال توقفهـا خـالل فعلى الصعيد السياسي تميزت التصريحات الصادرة عن المسؤولين على جانبي النزاع بـالتركيز . قريب وقت

على ان الحرب سوف تكون على األرجح حربا طويلة، وبأن انتهاءها مرهون بمواقـف كـل مـن الطـرفين

٥٢

يبـدو مـستبعد وامكانية موافقته على شروط الطرف اآلخر السياسية والعسكرية والجغرافية، األمـر الـذي .الحدوث، على األقل في الوقت الحاضر

أماعلى الصعيد العسكري فإن الوضع العام القائم على مسرح العمليات حاليا يشير بدوره إلى ترجيح احتمـال فالظاهر حتى اآلن أن أيا من الطرفين فلم يتمكن من احراز انتـصار حاسـم كفيـل بـدفع . إطالة أمد الحرب

أكان ذلك في مجال تحقيق مكاسب جغرافية أساسـية، أم فيمـا يتعلـق بتحطـيم القـدرة األمور إلى نهايتها، وباالضافة إلى ذلك فان حجم الخسائر المحـدود . العسكرية للخصم وشل امكاناته على متابعة القتال بشكل فعال

جهـة، نسبيا في صفوف الطرفين، والناتج عن سياسة الحرص في الزج بالقوات على الجانب العراقـي مـن واالمتناع اإليراني عن خوض مواجهات شاملة ومكشوفة مع القوات العراقية المتقدمة من جهة أخـرى، قـد أدى إلى محافظة الطرفين، وإن بصور متفاوتة، على كميات ال بأس بها من األسـلحة والمعـدات والـذخائر

.ي هذه المرحلةالكافية لتأمين استمرارهما بالقتال لفترة إضافية يصعب تحديدها بدقة فأما أبرز ما يمكن استخالصه من سمات العمليات العسكرية التي شهدتها الحـرب خـالل األسـابيع األربعـة الماضية فيمكن تحديدها على الشكل التالي، وذلك باالستناد أساساً إلى المعومـات المتـوافرة مـن المـصادر

:ات رسمية صادرة عن جانبي القتال نفسهماالصحفية والعسكرية األجنبية، وما أمكن اعتماده من معلوم :على الجانب العراقي

اتصف خوض العراق للحرب حتى اآلن بظاهرة رئيسية، يمكن تلخيـصها بـالحرص فـي تحديـد األهـداف االستراتيجية، من جهة، واالقتصاد في استخدام القوى بهدف تجنب أكبر قدر ممكن من الخسائر فـي األفـراد

محدوديـة "فقد ركزت القيادة العراقية طيلة مراحل المواجهة العسكرية علـى . ألخرىوالمعدات من الجهة ا كما أنها شددت في بياناتها الرسمية على أن العراق ال ينوي احتالل أي أراضـي إيرانيـة، " األهداف العراقية

سترجاع يـشكل بل انه يهدف إلى استرجاع اراٍض ومناطق متنازع عليها منذ مدة طويلة وهو شعر بأن هذا اال .حقا مشروعاً له

وانطالقاً من هذه الزاوية بالذات، اتبعت القيادة العراقية على ما يبدو أسلوبا متحفظاً وتدريجياً إلى حد مـا فـي وقد برز ذلك بشكل خـاص . الزج بوحدات قواتها المسلحة البرية وفي استخدام سالحها الجوي وقواتها البحرية

إذ قدرت المصادر العسكرية الغربية حجم القوات العراقية التي شـاركت فـي على مسرح العمليات البري، بحوالي فرقتين ونصف الفرقة تـضم ) خالل األسبوعين األول والثاني تقريباً(المراحل األولى من اندالع القتال

دبابة تعتقد تلـك المـصادر أن العـراق ٢٤٠٠ فرقة و ١٢ دبابة، وذلك من أصل ٦٠٠ ألف رجل و ٣٠نحو وبالطبع فأنه ال يمكن تجاهل احتمال أن تكون القيادة العراقية قـد اضـطرت إلـى . يملكها في الوقت الحاضر

االبقاء على عدد من الفرق كاحتياط استراتيجي من جهة، أو من أجل تركيزها فـي منـاطق أخـرى يحتمـل يكون استخدام هذا العدد المحـدود وباالضافة فإن من الممكن أيضاً ان . بروز الحاجة اليها فيها من جهة ثانية

من الفرق في مراحل القتال األولى قد جاء بناء على التقديرات المتعلقة بحجم القوات اإليرانية المقابلـة ومـا .يمكن ان يستلزمه التغلب عليها

٥٣

فـي وقد دفع العراق في المراحل التالية من القتال بتعزيزات اضافية أدت إلى رفع مجموع القوات المشاركة ١٢٠٠ ألـف رجـل و ٧٥العمليات حاليا، حسب تقدير المصادر الغربية، إلى حوالي ست فرق تـضم نحـو

دبابة، باالضافة إلى ابداء المزيد من االهتمام في استخدام القوات الخاصة والوحـدات المحمولـة بطـائرات . باتباعها في المراحـل الالحقـة الهليكوبتر من أجل مواجهة أساليب حرب المدن التي كان االيرانيون قد بدأوا

وقد اعتمد العراقيون في قتالهم البري خالل مراحل القتال األولى أسلوب الدفع بالمدرعات وعربـات المـشاة إال انهم استعاضوا عن ذلك فيما بعـد بأسـلوب . القتالية من أجل تحقيق تقدم سريع على محاور القتال المختلفة

ساً على استخدام المدفعية بشكل كثيـف للتمهيـد واسـكات مـصادر النيـران التقدم المنهجي الذي يعتمد أسا المعادية، والقيام بعد ذلك بدفع القوات المدرعة في حركات التفافية من أجـل محاصـرة األهـداف المنـوي

وتـستفيد . احتاللها وقطع االمدادات عنها بهدف اضعاف المقاومة فيها قبل محاولة دخولها والسيطرة عليهـا وات البرية في هذه األثناء من عم السالح الجوي الذي تقوم طائراته المقاتلة والقاذفة وهليكوبتراته المـسلحة الق

بتقديم المساندة القريبة لها وتنفيذ عمليات القصف العازل ضد تجمعات العدو وطرق مواصالته، في حين تقوم .الدفاعات المضادة األرضية بمقاومة هجمات الطائرات المعايدة

ويمكن القول في هذه المرحلة بالذات، وبعد أربعة أسابيع من بدء القتال، بأن القوات العراقيـة تمكنـت حتـى اآلن من احراز عدة مكاسب وتحقيق بعٍض من األهداف االستراتيجية والتكتيكية المحتملة لقيادتها، انمـا لـيس

من األراضي علـى امتـداد جبهـة يبلـغ فقد استطاعت هذه القوات السيطرة على شريط. جميع تلك األهداف ويتضمن هذا الشريط عـددا مـن . كلم تقريباً من قصر الشيرين شماال إلى شط العرب جنوباً ٣٠٠طولها نحو

المواقع الحيوية، وخاصة في المحور الجنوبي حيث تعمل القوات العراقية حاليا على اكمـال سـيطرتها علـى كما تمكنت هـذه القـوات . لعناصر اإليرانية المتبقية في المدينةمدينة خورمشهر ضمن حرب شوارع تشنها ا

من محاصرة ميناء عبادان االستراتيجي والذي يعتبره المراقبون أهم األهداف العراقيـة فـي ذلـك المحـور وتعتبر الحركة االلتفافية التي قام بها العراقيون على عبادان واجتيازهم لنهر كارون أبـرز االنجـازات التـي

وا من تحقيقها في الحرب على المستوى التكتيكي، وذلك اذا ما اعتبرنا ان أهدافهم هناك تتـضمن احـتالل تمكنإال ان القوات العراقية لم تتمكن حتى . عبادان وخورمشهر والسيطرة على ممر شط العرب المائي بشكل فعال

التي تـشكل محـور مواصـالت اآلن من الوصول إلى مدينة ديزفول الواقعة في قطاع العمليات األوسط، و ونقطة تجمع عسكري ذات أهمية استراتيجية بالغة بالنسبة إليران، خاصة وأن خط أنابيب الـنفط المتجـه إلـى

كما أن العراق اوقف تقدمه باتجاه مدينة األهواز عاصمة اقليم خوزسـتان . طهران يمر في هذه المدينة بالذات ة قد اشارت إلى احتمال كونها واحدة من األهـداف العراقيـة فـي ، والتي كانت المعلومات السابق )عربستان(

.الحربوتستخدم القوات العراقية في تنفيذها للعمليات البرية بصورة اساسية قواتها المدرعـة المؤلفـة أساسـاً مـن

السوفياتية الصنع، باالضافة إلى االستخدام الكثيـف الظـاهر لنـاقالت " ٥٤/٥٥ت ـ "و " ٦٢ت ـ " "دباباتكما يبرز فـي مجـال االسـتخدام التكتيكـي ". ١ب م ب ـ "لجنود المدرعة، وخاصة عربات المشاة القتالية ا

وقـد . الهاوتزر المقصورة وراجمات الصواريخ المتعـددة الفوهـات / العراقي التركيز على مدفعية الميدان

٥٤

ويـصل " (سـكاد ـ ب "استخدم العراق في مناسبتين على األقل صواريخ تكتيكية أرض ـ أرض من طرازي .في عمليات القصف ضد االهداف والتجمعات الحيوية) كلم٦٠مدى " (٧فروغ ـ "و " كلم٢٨٠مداه إلى

أما في مجال العمليات الجوية فقد تميزت مهمات سالح الجو العراق حتى اآلن بالتركيز على تقـديم المـساندة الميداني العازل ضد الطرق المواصالت ونقاط التجمـع التكتيكية القريبة للقوات البرية وتنفيذ عمليات القصف

سـوخوي "و" ٧سوخوي ـ "و" ٢٧/ ٢٣ميغ ـ "المعادية، مستخدما بصورة رئيسية المقاتالت القاذفة من طراز كما اشتملت العمليات الجوية العراقية على تنفيذ مهمات األختراق والقصف االستراتيجي فـي عمـق " ٢٠ـ

". ٢٣/٢٧ميـغ ـ "والمقاتالت القاذفة " ٢٢تو ـ "تي استخدمت فيها القاذفات من طراز األراضي اإليرانية، والوتركزت األهداف العراقية في هذا المجال على القواعد الجوية والمنشآت االقتصادية والنفطيـة والمجمعـات

عـدا غـارة وقد تمت معظم االغارات العراقية من هذا النوع على ارتفاعات منخفضة، وذلك فيما . الصناعة. بحراسة من المقاتالت ضد مصانع السيارات الكائنة في ضواحي طهـران " ٢٢تو ـ "واحدة قامت بها قاذفات

. ألف متر١٢وقد تمت هذه الغارة على ارتفاع وبشكل عام، فقد تميزت الحرب الجوية حتى اآلن بعدم اشتمالها على الكثير من االشتباكات الجوية نظرا لعـدم

ن الفريقين اكتساب التفوق الجوي، سواء فوق ميدان المعركة أم فـي عمـق اجوائـه، بواسـطة محاولة أي م الطائرات المطاردة والمعترضة، وذلك في الوقت الذي أوكلت فيه مهمة التصدي للطائرات المغيرة إلى أنظمة

.الدفاع األرضية الصاروخية والمدفعية :على الجانب اإليراني

حتى اآلن من ابداء مقاومة عنيفة فاجأت المراقبين الغربيين الـذين كـانوا يتوقعـون تمكنت القوات اإليرانية فعلى الرغم من افتقار الجـيش . انهيار هذه القوات وتفكك صفوفها خالل وقت قصير من بدء العمليات الحربية

ة والـصيانة اإليراني الحالي على ما يبدو إلى تسلسل قيادي واضح، والى مستوى حقيقي مـن خـدمات اإلدار والدعم اللوجستي وغير ذلك من النشاطات األساسية في التنظيم العسكري، باالضافة إلى الـنقص فـي قطـع الغيار وعدم التمكن من تشغيل جزء كبير من األسلحة والمعدات المتوافرة فـي المخـازن اإليرانيـة، فـإن

األولى، ولجـأوا عوضـاً عـن أسـاليب اإليرانيين تمكنوا بسرعة نسبية من تحمل صدمة الضربات العراقية المواجهة التقليدية، حيث يتمتع العراق بتفوق، إلى اتباع اساليب دفاعية استنزافية متنوعة برهنت عـن قـدرتها

غير أن أوساط المراقبين تستبعد أن تتمكن القـوات اإليرانيـة . على تأخير التقدم العراقي في عدد من المحاور من المناطق التي احتلتها أو قد تحتلها في المستقبل، خاصـة علـى ضـوء عجـز من اخراج القوات العراقية

إال أنـه يبـدو مـن الواضـح أن . اإليرانيين حتى اآلن من القيام بأي هجمات مضادة حقيقية ضد هذه القوات قـرروا القوات اإليرانية قد قررت االستمرار بانتهاج هذه األساليب كواحدة من الوسائل المتوافرة لهم اذا مـا

.مواصلة القتال، وعدم تحريك واسـتخدام )وخاصة بالمدرعات والطائرات (باالضافة إلى تجنب المواجهات المباشرة من جهة

قطعات قتالية رئيسية في الميدان واالعتماد بدال منها على المجموعات الصغيرة والمتفرقـة، فـإن األسـاليب ادة ولو المحدودة من الكميات المتبقية قيد العمل من األسـلحة اإليرانية قد برهنت كذلك عن القدرة على االستف

٥٥

والمعدات التي بحوزتهم، واستخدامها بأعداد صغيرة في عمليات ازعاج وعرقلة تهدف إلى تحقيق أكبر قـدر ويبرز هذا خاصة في استخدام إيـران . ممكن من الخسائر االقتصادية والعسكرية في صفوف الطرف العراقي

ي، وبصورة رئيسية في عمليات القصف االختراقي في العمق بواسطة تشكيالت صـغيرة مـن لسالحها الجو المقاتالت القاذفة، وفي مهمات المساندة التكتيكية التي تنفذها هذه المقاتالت باالشتراك مع طائرات الهليكـوبتر

فـي " ودراغـون " "تـاو "الهجومية، وذلك إلى جانب استخدام األسلحة الفردية المضادة للدروع، كالصاروخين .معارك المدن والشوارع ضد الدبابات العراقية

وقد بات من الواضح ان سالح الجو اإليراني قد تمكن من تحمل عبء قتالي لم يكن مـن المتوقـع أن يكـون وقد اعتمد اإليرانيون كثيرا في هذا المجال على القيام بأساليب القصف التـسللية . قادرا على تحمله في السابق

اذ انهـم يـستخدمون ). وهي شبيهة إلى حد كبير باألساليب اإلسرائيلية المتبعة في اغـارات العمـق (السريعة لتنفيـذ عمليـات االختـراق ) تتراوح عادة بين طائرتين وأربع طائرات(تشكيالت صغيرة العدد من الطائرات

افها حيث تلقي حمولتها بـسرعة، على ارتفاعات مخفضة بشكل يكفل لها تفادي أنظمة الرادار، لتصل إلى أهد وباالضافة إلى هذه العمليـات المحـدودة . وفي معظم األحيان عن طريق القيام بطلعة واحدة فقط فوق الهدف

، فقـد )كالمدن ومنشآت النفط ومحطات توليد الطاقة(الموجهة أساساً ضد األهداف االقتصادية والنفسية الحيوية عض مراحل القتال بشكل ملحوظ لتقديم المساندة الميدانية للقوات البريـة، استخدمت إيران سالحها الجوي في ب

كما أنها عمدت في المراحل الالحقة إلى استخدام اعداد صغيرة من طائرات الهليكوبتر المضادة للدبابات مـن ل هـذه كما ظهرت من ضمن تسليح المقاتالت القاذفة اإليرانية خـال ". تاو"والمسلحة بصواريخ " كوبرا"طراز

التي استخدمتها هذه المقاتالت في عدد مـن المناسـبات " مافريك"المراحل الصواريخ جو ـ أرض من طراز ويستخدم سالح الجو اإليراني في مهماته حاليـا مقـاتالت . ضد الجسور والتجمعات العسكرية ومصافي النفط

" تـايغر ٥ف ـ "لتكتيكية، ومقـاتالت لتنفيذ عمليات القصف االختراقي والمساندة ا" فانتوم٤ف ـ "من طراز التي تركز استخدامها على المساندة التكتيكية باالضافة إلى عدد محدد من عمليات المطاردة واالشتباك الجـوي

يقـدر (فتشير المعلومات األميركية ان اإليرانيين يستخدمون عددا صغيرا منهـا " تومكات١٤أما مقاتالت ف ات الدورية والمراقبة الرادارية فوق المدن الرئيـسية، دون أن يتـوافر مـا في مهم) طائرات٨ ـ ٦بحوالي

وتقول هذه المصادر بأنه سـيكون مـن . يشير إلى استخدام هذه الطائرات في عمليات قتالية مباشرة حتى اآلن التي تسلح بها هذه الطـائرات عـادة، نظـرا " فونيكس"الصعب جدا على اإليرانيين استخدام صواريخ جو جو

.إلى قيام الخبراء األميركيين بنزع المعدات الالزمة الطالقها وتوجيهها قبل مغادرتهم إيران اثر سقوط الشاهوقد تضاءل معدل النشاط الجوي اإليراني في اآلونة األخيرة حسبما تشير إلـى ذلـك المعلومـات الغربيـة

ائرات اإليرانيـة، باالضـافة إلـى تفـاقم المتوافرة، ويعود هذا بشكل أساسي إلى الخسائر التي منيت بها الط مشاكل الصيانة وعدم توافر قطع الغيار الالزمة لالستمرار بتشغيل هذه الطائرات واصالح االعطال الطارئـة

كما أن اإليرانيين يواجهون على ما يبدو مشاكل في تشغيل دفاعاتهم الجوية الـصاروخية، كـصواريخ . عليهابريطانية، وهم يعتمدون في التصدى للهجمات الجوية العراقية بـصورة رئيـسية ال" رابيير"األميركية و " هوك"

.الموجع بالرادار" ٢٣ز س يو "اآلن على المدافع المضادة للطائرات، وخاصة المدفع

٥٦

وتبقى االشارة إلى جانب العمليات البحرية الذي اتصف حتى اآلن، على خـالف العمليـات البريـة الجويـة، ه النسبي، وذلك منذ ان اندلعت بين الجانبين في األيام األولـى مـن القتـال سلـسلة مـن بالمحافظة على دوئ

.االشتباكات البحرية التي أكد كل منهما آنذاك أنه تمكن من التفوق فيها على الطرف اآلخروعلى الرغم من أن البحرية هي الجانب الوحيد تقريبا من جوانب العمل العسكري الـذي تتمتـع فيـه إيـران

تفوق نظري على العراق، فإن مراحل الحرب حتى اآلن دلت على أن الجانبين يفضالن في الوقـت الحاضـر بوقـد . تحييد قواتهما البحرية واالمتناع عن استخدامها، ربما بانتظار اتضاح األمور على جبهات القتال األخرى

انية مسلحة بصواريخ مضادة للـسفن اقتصرت عمليات البحرية اإليرانية حتى اآلن على قيام ثالث مدمرات إير بأعمال الدورية بالقرب من مضيق هرمز االستراتيجي، باالضافة إلى عملية انزال واحدة نفذتها وحـدات مـن مشاة البحرية اإليرانية في ميناء خورمشهر قبيل دخول القوات العراقية اليه، وذلك بواسطة المراكب الحوامـة

).هوفر كرافت(وقت الحاضر أن أي تصعيد اضافي في حدة الحرب وشموليتها سيتضمن استخدامها أكثـر ومن المرجح في ال

اتساعاً وأهمية للقوات البحرية، وخاصة إذا ما اتسع نطاق العمليات جغرافيا ليشمل الجـزر والـسواحل فـي .منطقة الخليج ومضائقه

احتماالت حرب االستنزاف بين العراق وإيران ٢٠/١١/١٩٨٠، ٢٠العدد ـ

ثير احتمال اطالة الحرب العراقية ـ اإليرانية امكانية لجوء احد األطراف المتحاربة ـ او لربما االثنين معـا يإال أن أساليب االستنزاف وامكانية مواجهتها تختلف مـع اخـتالف . ـ إلى استراتيجيات استنزافية طويلة االمد

ن اختيار احد الطرفين لنموذج معين مـن هـذه ومن هنا فإ . نموذج االستنزاف المتبع واألهداف المرجوة منه هذا النموذج بالذات، كمـا انـه يمكـن " باصول لعبة"االستراتيجية، ال يستتبع بالضرورة تمسك الطرف اآلخر

. لكل من الطرفين ان ينتهج استراتيجيات استنزافية محددة لكن انطالقا من مبادئ ومفاهيم متباينة او متناقـضة دون ان يكون هـذا هـو الهـدف " استنزافيا" الحرب بحد ذاتها قد تفرز وضعا عسكريا وباالضافة فإن طبيعة

.المتعمد من قبل أي من الفريقين المتصارعينيختار عادة أحد االطراف استراتيجية استنزافية ما، عنـدما تتـوافر لديـه : االطار النظري لحرب االستنزاف

ن تتوافر لديه العناصر الكافية الحراز نصر سريع وحاسـم القدرة على القيام بعمل عسكري معين، لكن دون ا وتقوم استراتيجيات االستنزاف على اختالفها، على انزال خسائر متتاليـة بالخـصم عبـر . في ساحة المعركة

سلسلة من الضربات وبشكل مستمر وتصاعدي على امتداد زمني طويل وذلك بهدف خلق اثر تراكمـي عنـد .بشريا ويقوض معنوياته ويجهد ارادتهالعدو مما ينهكه ماديا و

االستنزاف في الحرب النظاميـة التقليديـة : ويمكن تقسيم استراتيجيات االستنزاف من حيث الشكل إلى قسمين كما انه يمكـن تقـسيم "). حرب التحرير الشعبية"أي استراتيجية (واالستنزاف في الحرب الثورية الطويلة األمد

فهي أما مرحلة تمهيدية انتقالية تسبق محاولة الوصول إلى الحـسم العـسكري : اهداف االستنزاف إلى قسمين

٥٧

الشامل والنهائي او مناورة عسكرية ـ سياسية محدودة قائمة بذاتها تستهدف الضغط على العد والوصول إلـى .موقف تفاوضي افضل دون استهداف الحسم العسكري أو السياسي بالضرورة

ي أكثر االحيان هو خيار الفريق الذي يقدر ان ميزان القوى بينه وبـين الخـصم ويمكن القول ان االستنزاف ف ليس في صالحه آنيا أو في المستقبل القريب لكنه ال يستطيع االمتناع كليا عـن العمـل العـسكري ألسـباب

كـسب ومن هنا فإن اعتماد استراتيجية االستنزاف هي في األساس مناورة ل . سياسية او عسكرية قد تكون ملحة الوقت، أما من اجل بناء القوة الذاتية واستكمال التعبئة المادية والبشرية وزيادة الدعم الخارجين أو مـن أجـل

.انتظار تحوالت في موقف العدو أو في الساحة العالميةان الهيكلية النظرية المبـسطة السـتراتيجية االسـتنزاف : حرب االستنزاف في الصراع العراقي ـ اإليراني

سومة اعاله، توضح إلى حد ما احتماالت لجوء أي من القيادتين العراقية او اإليرانية إلى هـذا االسـلوب المر :في حال عدم الوصول إلى حل سياسي قريب لألزمة بين البلدين

ان حرب استنزافية تقليدية قـد تناسـب أي مـن الطـرفين العراقـي او : ـ حرب استنزافية نظامية تقليدية ١وبالنسبة للقيادة العراقية فـإن التقيـد باألهـداف األرضـية . الظروف واألهداف المحددة لها اإليراني حسب

المحدودة ـ احتالل مدن شط العرب مثال ـ يثير احتمال القيام باالنتشار الدفاعي فـوق االراضـي المحتلـة، مـن هنـا . العراقيةواالكتفاء بردع او صد أي هجمات ايرانية مرتقبة تستهدف فرض االنسحاب على القوات

فإن العراق قد يختار حرب استنزافية دفاعية تقوم على استغالل عنصر الوقت لـيس بالـضرورة مـن اجـل الحسم النهائي ضد القوات اإليرانية ـ بل كمناورة سياسية تستهدف اجبار الحكومة اإليرانية على الدخول فـي

ومن ايجابيـات . مرافئ اإليرانية الحيوية التي تحتلهامفاوضات تكون كفة العراق راجحة فيها نسبة للموافق وال مثل هذا االستنزاف الدفاعي العراقي، كون القتال يدور على األراضي اإليرانية مما يرفع كلفة الحرب نـسبيا بالنسبة إليران ويقلل بالتالي نسبيا من هذه الكلفة بالنسبة للعراق، ويبعد إلى حد ما مخاطر الحرب عن الجبهـة

فـي (ولكن من سلبيات مثل هذا الموقف، اخالء المبادرة إلى القوات اإليرانية . خلية ويقلل من وقعها عليها الداوخطر امتداد واطالة التقال بحيث تزداد امكانية تـدخل القـوى الخارجيـة ) حال التقيد العراقي بموقف دفاعي

دفاعية عراقية قـد ال تـؤثر فـي مجتمـع كما ان استراتيجية استنزافية. بالصراع اما مباشرة او غير مباشرة كالمجتمع اإليراني خاصة اذا ما تمت تعبئته لمواجهة احتمال الخسائر البشرية وتحمل اعبـاء صـراع طويـل

وهكذا فن استراتيجية استنزافية عراقية دفاعية قد ال تنتهي بالحسم العـسكري او بنجـاح . األمد المادية النفسية ياسية على الظرف اإليراني، بل قد تفرض على القيادة العراقية الخـروج عـن مناورة فرض المفاوضات الس

.والعودة إلى منطق الحسم. االستنزاف" منطق"وأما بالنسبة للقيادة اإليرانية، فإن عدم القدرة على الحسم النظامي السريع ضد القوات العراقيـة قـد يفـرض

.هجومية/ يةعليها قسرا اللجوء إلى استراتيجية استنزافية دفاعوفي الحقيقة فان طابع التكتيك اإليراني في القتال الدائر حتى اآلن قد اتسم ببعض جوانب الحـرب االسـتنزافية الكالسيكية مثل االعتماد على المدفعية وحرب المدن والمواقع الثابتة، والحرب الجويـة المحـدودة وتفـادي

ولكـن االسـتنزاف . لتي تميز الحرب النظامية الخاطفـة التحركات العسكرية الواسعة أو الصدامات الشاملة ا

٥٨

الدفاعي اإليراني قد ال يؤدي إلى الهدف العسكري المعلن وهو اخراج القوات العراقية مـن المواقـع التـي وهكذا فان منطق الحب ـ من وجهة النظر يبرز احتمال قيام ايران بحرب اسـتنزافية هجوميـة مـن . احتلتها

لمادية والمعنوية بالنسبة للعراق ـ كحد ادنى ـ او من أجل التمهيد لمجهود عـسكري اجل رفع كلفة الحرب اوأمام هذا االحتمال األخير فإن اسولب الحرب االستنزافية التقليدية قد . شامل يستهدف الحسم في األمد الطويل

صة من ضمن عزلـة إيـران ال يكون كافيا، نسبة لعدم توافر القدرة اإليرانية االمنة او الحقيقة على ذلك ـ خا .عن مصدر سالحها الثقيل األساسي أي الواليات المتحدة

ان هذا الخيار يقتصر باألساس على القيادة اإليرانيـة نـسبة لكـون : ـ حرب استنزافية شعبية طويلة األمد ٢تاليـة الحرب تدور على األرض اإليرانية وعدم حاجة العراق للجوء إلى مثل هذا الخيار ضمن الظـروف الق

.القائمة حاليا او التي قد تنشأ في المستقبل المنظورواذا كان االستنزاف التقليدي النظامي ال يفي باألهداف اإليرانية السياسية أو العسكرية إال في األمد القـصير،

لكـن . فإن خيار الحرب الشعبية قد يبرز مع اطالة الحرب او توسع التوغل العراقي في األراضـي اإليرانيـة حرب التحرير الشعبية اإليرانية المحتملة تتوقف إلى درجة كبيرة على قـدرة او اسـتعداد الكثافـة اإليرانيـة السكانية بالدخول في الحرب كقاعدة صالحة لحرب عصابات ضد القوات العراقية، وهذا بدوره يتوقـف علـى

ر عليهـا القـوات العراقيـة، وطبيعـة التوجهات السياسية أو العقائدية للسان المقيمين في المناطق التي تسيط وبمعنى آخر فإذا استطاعت القيادة العراقية ان ترسم حدود مواقعها داخـل . الوجود العسكري العراقي ونطاقه

إيران بحيق تتفادى ضرورة السيطرة على اعداد كبيرة من السكان المعادين فإن ذلك يقلل من احتمال مواجتهـا .تحرير إيرانية/ لحرب عصابات

ويبقى احتمال قيام إيران بمحاولة للجمع بين استراتيجيتي االسـتنزاف التقليـدي وحـرب التحريـر الـشعبية، وفي هذا الحـال قـد . خاصة واذا استطاعت القوات اإليرانية ان تحافظ على الحد األدنى من تماسكها التنظيمي

حاولـة لمواجهـة الموقـف بواسـطة تقوم إيران ـ اذا ما الستقرت القوات العراقية على خطوط ثابتة ـ بم ويبقى الـسؤال . الهجمات النظامية االستنزافية المحدودة، المدعومة بحرب العصابات وراء الخطوط العراقية

هنا اذا ما كان هذا النوع من العمليات سيكفي لتحقيق االهداف اإليرانية، أم اذا كانت هذه االهداف ستتبدل مـع .ة األمدالدخول في حرب استنزافية طويل

المواقف اإلسرائيلية من حرب الخليج ٤/١٢/١٩٨٠، ٢٢العدد ت

تميزت ردود الفعل اإلسرائيلية على الحرب العراقية ـ اإليرانية بـالمواقف المختلفـة واحيانـا المتـضاربة ويـصعب تحديـد المواقـف . الصادرة عن الدوائر الرسمية وغير الرسمية في إسـرائيل بالموافقـة عليهـا

من الحرب نسبة الستمرار القتال بين العراق وإيران من جهة، والمحاوالت اإلسـرائيلية " الحقيقية"يلية اإلسرائالستغالل القتال بين العراق وإيران من جهة، والمحاوالت اإلسرائيلية السـتغالل ظـروف الحـرب لتحقيـق

ايضا على العديد من النقاشـات وقد انعكست الحرب العراقية ـ اإليرانية . المكاسب اإلعالمية من جهة أخرىومع ابقاء العامـل . وانتهاء بالنقاش حول ميزانية الدفاع" الخيار االردني"اإلسرائيلية الداخلية، ابتداء من مسألة

٥٩

اإلعالمي في الحسبان، يمكن رسم صورة عامة الهم المواقف اإلسرائيلية من الحرب وتطوراتهـا علىـالنحو :التالي

":بأساطير كشفتها الحر"". ان الصراع العربي ـ اإلسرائيلي ليس هو المصدر األساسي لعدم االستقرار فـي الـشرق األوسـط " ـ ١

اكدت اكثر المواقف اإلسرائيلية الرسمية وغير الرسمية على ان الحرب اسقطت الحجـة العربيـة والغربيـة وفي الوقت الـذي . ية في المنطقةالداعية إلى ان القضية الفلسطينية هي القضية المركز ) وباألخص األوروبية (

السائد في بعض االوساط الغربية حـول ارتبـاط االسـتقرار فـي " الوهم"هاجم رئيس الوزراء مناحيم بيغن المنطقة بحل الصراع العربي ـ اإلسرائيلي، اعلن وزير الخارجية اسحاق شامير أمام األمـم المتحـدة فـي

". ن الصراعات في النطقة غير الصراع العربي ـ اإلسـرائيلي ان هنالك الكثير م"أواخر شهر ايلول الماضي لو اختفت إسرائيل كليـا غـدا، لـن : "وقد فسر ابا ايبان وزير الخارجية السابق هذا الموقف على النحو التالي

تنسحب القوات السوفياتية من أفغانستان ولن تقوم إيران باطالق حرية الرهـائن األميـركيين، ولـن تتوقـف هجومها على إيران، ولن ينقص سعر النفط قرشا واحدا، وبالمقارنة مع هـذه المـشاكل الكبـرى، العراق عن

ان حقيقة كـون الـساحة العربيـة ـ اإلسـرائيلية . فإن قضية غزة والضفة الغربية لها أهمية ضيقة ومحدودة ".الستقرار العالميساحة مركزية بالنسبة لتاريخ البشرية ال يعني أنها الساحة المركزية بالنسبة لعدم ا

ويقـول موشـي ": إن االعتقاد بامكانية تحقيق االستقرار في الدول العربية او اإلسالمية اعتقاد خـاطئ " ـ ٢الدول العربيـة واإلسـالمية تحكمهـا انظمـة غيـر "أرنس امين سر لجنة الخارجية والدفاع في الكنيست أن ال تملك اية دولة مـن هـذه . ثل هذه االنظمة وهم خطير مستقرة، واالعتقاد بأنه يمكن للغرب االعتماد على م

الدول الحد االدنى من االلتزام بالمبادئ الديمقراطية، كما ان الدول التي تعتبر حاليا موالية للغرب قـد تغيـر اتجاهها بين ليلة وضحاها، أما في أعقاب مجرد انقالب يطيح بحكامها او نتيجة لتبـدل فـي الظـروف التـي

".تواجههاوقد أكـد علـى هـذا وزيـر ". ال عالقة بين حل القضية الفلسطينية واستمرارية تدفق النفط إلى الغرب" ـ ٣

ان الحرب في الخليج تسقط االعتقاد البسيط وغير لمـدروس بـان : "الخارجية شامير أمام األمم المتحدة بقوله سرائيل وجيرانهـا مـن الـدول ضمانة امدادات النفط العالمية يتوقف على حل يرضي العرب للصراع بين إ

أن : "ويتطرق يهودا واينتروب المعلق في صحيفة الجيروسالم بوست إلـى هـذا الموضـوع قـائالً ". العربية. الحرب بين العراق وإيران قد حطمت االعتقاد بأن القضية الفلسطينية ترتبط بمسألة تدفق النفط إلـى الغـرب

عا للمنشآت النفطية اإليرانية في خورمـشهر وعبـادان وكـذلك ان الحرب الدائرة حاليا قد شهدت تدميرا موس ال عالقة بين هذا الخطر على االقتـصاد الغربـي . بالنسبة للمنشآت العراقية في الموصل وكركوك والبصرة

ان اسعار النفط ترتبط بالمصالح الذاتية لدول اوبيك بالدرجة األولى وليس بالـدعم اللفظـي .. وقضية فلسطين ان حل قضية فلسطين لن يحل األزمـة االقتـصادية او الـسياسية .. هذه الدول نحو قضية فلسطين الذي تبديه ".العالمية

٦٠

ويقترح موشـي ". ان اعتماد الدول الغربية على النفط العربي يشكل تهديدا مباشرا لوجود العالم الغربي" ـ ٤عن مصادر جدية للنفط وتطوير الطاقـة تعمل كل ما في وسعها من اجل التنقيب "ارنس على الدول الغربية ان

البديلة، واتخاذ الخطوات من اجل المحافظة على الطاقة من اجل كسر الطوق العربـي علـى هـذا المـورد ".الحيوي

ويقول ابا ايبان، ان األمم المتحـدة ": أن الدول العظمى واألمم المتحدة ال تستطيع انهاء الحروب المحلية" ـ ٥كما ان الدول العظمى قد اثبتـت عـن عجزهـا بالنـسبة " انهاء الصراعات األقليمية، قد اثبتت عن فشلها في

بغياب احتمـاالت التوفيـق بـين األطـراف "ويضيف ايبان ان الوضع الدولي الحالي يتميز " للموضوع نفسه ".المتصارعة أكثر من أي وقت في التاريخ الحديث

بـين " الثغـرة "ويقول ايبان ان حرب الخليج تشير إلى ": لميةان اإلسالم ليس قوة وحدودية في الساحة العا" ـ ٦ ".توحيدياً"الحقيقة واالوهام التي يتعلق بها البعض في الغرب حول احتمال كون المد اإلسالمي مدا

" ان حرب الخليج تثبت بانه ال يمكن االعتماد على معاهدة سالم النهاء الصراع العربـي ـ اإلسـرائيلي " ـ ٧ان معاهدات السالم في الشرق األوسط ال تشبه معاهـدات الـسالم "بين رئيس الوزراء السابق ذكر اسحاق را

وقال رابين ان افـضل ". الطبيعة الخاصة التي يمتاز بها مجتمعها "في الغرب الن المنطقة غير مستقرة بسبب قوق المالحة في شـط مثال على ذلك هو االتفاق األقليمي بين العراق وإيران الموقع قبل خمس سنوات حول ح

وقـد عبـر ". والذي قام العراق بخرقه، عندما تأكد له ان وضع إيران قد ضعف في الداخل والخارج "العرب، ان االتفاقيات في الشرق االوسط لها قيمة مشكوك بها، وهي ال تتميـز : "موشى آرنس عن موقف مشابه بقوله

ظروف العامة قد يكون كفيال بتحويلها إلى وثائق خالية مـن ان انقالبا عسكريا او مجرد تبّدٍل في ال . بالديمومةان الغاء المعاهدة المصرية ـ السوفياتية، والوحدة الليبية ـ المصرية، وخرق المعاهدة اإليرانيـة ـ . اية قيمة

العراقية مؤخرا، ليست اال بعض االمثلة من تاريخ المنطقة الحديث على االتفاقيات التي كانت مـصيرها سـلة ".مهمالتال

:مواقف من الحربإسـرائيل " قلـق "في اسرائيل عبر مناحيم بيغن في بداية الحرب العراقية ـ اإليرانية عـن : ـ مواقف عامة١

إسرائيل تستطيع التظاهر باالرتياح علنا نسبة لنـشوب القتـال بـين "وذكر ان . حيال احتمال توسيع نطاق القتال ال أننا في الحقيقة لسنا سعداء بل على العكس فاننا نـشعر بـالقلق الـشديد اثنين من اكثر الدول المعادية لها، إ وذكرت مصادر اسرائيلية اخرى في الوقت نفسه تقريباً أنه في حـين أن ". نحو التطورات المحتملة في المنطقة

فـي زيـادة عـدم االسـتقرار "القتال ال يشكل تهديدا مباشرا السرائيل، فان انعكاسات الحرب الناجمعة عن وذكرت هذه المصادر أيـضاً ان التخطـيط اإلسـرائيلي . قد تنال من المجابهة العربية ـ اإلسرائيلة " المنطقة

على االخص بين سـوريا مـن جهـة، " يأخذ بعين االعتبار احتمال زيادة التوتر بين دول المنطقة "االستراتيجي .والعراق واالردن من جهة أخرى

٦١

الماضي في محاضرة القاها أمـام ) نوفمبر(ر في اوائل شهر تشرين الثاني وذكر وزير الخارجية اسحاق شامي اننا مهتمون جدا في الحرب الدائرة ضد إيران النها تجري في منطقتنا ونحن نتتبـع مـا "طلبة جامعة تل ابيب

".يجري هناك لكي نستطيع التدخل عند الحاجةالحرب العراقية ـ اإليرانيـة فانهـا قـد اتخـذت ـ مع ان إسرائيل لم تعلن بوضوح احتماالت تدخلها في ٢

:مواقف محددة من إيران واألردنذكر موردخاي زيبوري نائب وزير الدفاع في مقابلة مع صحيفة معاريف : أ ـ الموقف اإلسرائيلي من إيران

ـ ) اكتوبر(في مطلع شهر تشرين األول ى الماضي، أن إسرائيل قد تساعد إيران عسكرياً علـى شـرط ان تتخلوذكـر زيبـوري ان إسـرائيل . الفلسطيني" لالرهاب"إيران عن سياستها المتطرفة المعادية إلسرائيل وتأييدها

إال انه مـن البـديهي . تستطيع مد إيران بمساعدة هامة مما يساعدها من الناحية اللوجستية على مواصلة القتال "وقد أوضح اسـحق ". ي بالمواقف اإليرانية الحاليةان مثل هذه المساعدة لن تتحقق إال اذا كان هنالك تبديل جذر

ال صحة لالنباء القائلة بان إسرائيل تقدم المـساعدات العـسكرية "شامير الموقف اإلسرائيلي فيما بعد بقوله ان ان زيبوري لم يتحدث عن المـساعدات العـسكرية اإلسـرائيلية "واضاف معلقاً على حديث زيبوري ". إليران

".حقيقة قائمة وانما باعتبارها امكانية يمكن تنفيذهاإليران باعتبارها لقد اتخذت المواقف اإلسرائيلية حيال المساعدة االردنية للعراق أوجهـا : ب ـ الموقف اإلسرائيلي من االردن :مختلفة يمكن تحديدها على النحو التالي

وقـد ذكـرت المـصادر : اقـي الستعمال االراضي االردنية لدعم المجهود الحربي العر " التقبل المؤقت "ـ رافقتـه "اإلسرائيلية ان وصول طائرات نقل عسكرية للمطارات االردنية في المراحـل األول للحـرب قـد

وذكـرت هـذه المـصادر أن ". تأكيدات اردنية بأن هذه الطائرات ال تشكل خطرا على األمـن اإلسـرائيلي وعلـق رئـيس االركـان الـسابق . لـويس التأكيدات نقلت بواسطة السفير األميركي في إسرائيل صـموئيل

غير مهتمة باالمدادات التي تـصل المينـاء "موردخاي غور على استعمال العراق لميناء العقبة، ان إسرائيل ".طالما تتجه نحو الشرق لكن األمر سيختلف اذا ما انعكفت هذه االمدادات باالتجاه المعاكس

بالنسبة للتعـاون العراقـي " خطا احمر"حددت اسرائيل : ردنيبالنسبة لتعاون العراقي ـ اال " الخط األحمر"ـ خطأ فادحـا فـي "وقد حذر نائب رئيس الوزراء يغال يادين الملك حسين من انه يرتكب . ـ االردني العسكري

في دخول الحرب ضـد إسـرائيل، ١٩٦٧الذي ارتكبه عام " بالخطأ"وذكّر يادين الملك حسين " نصرة العراق .١٩٧٩ ـ ١٩٧٧رتكبه بعدم االنضمام إلى مباحثات السالم خلل الذي ا" والخطأ"

خطـاً "وفي الوقت نفسه حذر موشي آرنس أمين سر لجنة الدفاع والخارجية التابعة للكنيست مـن ان هنالـك وذكرت مصادر إسرائيلية في أوائـل ". تقويض األمن اإلسرائيلي "ال تسمح إسرائيل لالردن بتخطيه في " أحمر

االخطـار المرتبطـة "ان اسرائيل طلبت من الواليات المتحدة تحذير االردن من ) اكتوبر(ألول شهر تشرين ا واضافت هذه المصادر ان الدوائر العسكري في اسرائيل تعتقد ان نقـل . بتقديم مساعدة عسكرية مكثفة للعراق

ان سفير اسـرائيل فـي كما " يقرب الحرب في الخليج من المنطقة"شحنات االسلحة عن طريق ميناء العقبة ـ لتحـذير االردن مـن "واشنطن افريام عفرون قد طلب من المسؤولين األميركيين بذل كل ما في اسـتطاعتهم

٦٢

ابـدى ) نـوفمبر (وفي اواخر شهر تشرين الثاني ". المسار الخطر الذي يسلكه بتقديمه معونة عسكرية للعراق إن إسـرائيل تجـد نفـسها : "ائيلية تجاه األردن بقولهأريك شارون وزير الزراعة عن قلقه حيال السياسة اإلسر

طـائرة نقـل ٥٠أمام معضلة، فهل تتحرك أم ال؟ واذا ما زاد العراق من قواته في اإلردن هل يشكل وصول سبباً للحرب؟ ان كل وجود عراقي في االردن وان كان رمزياً يـشكل وضـعاً صـعباً ومعقـداً ٢٠بدال من

".بالنسبة إلسرائيلبرزت في إسرائيل مواقف عديدة من االنعكاسات المرتقبة لحرب الخلـيج ": الخيار االردني" الخليج و ـ حرب وذكر رئيس الوزراء بيغن في جلسة حكومية فـي منتـصف شـهر تـشرين األول ". للخيار االردني "بالنسبة

ن في مقابلـة صـحيفة ان وذكر اسحاق رابي". لم يعد هناك خيار اردني بل خيار اردني ـ عراقي "انه ) اكتوبر(بل على العكس فإنه قـد "التقارب العراقي ـ اإلردني لن يؤدي بالضرورة إلى تقليص احتمال الخيار االردني

واعرب شيمون بيـريس رئـيس حـزب العمـل ". يزيد من حرية عمل الملك حسين في التعامل مع إسرائيل وقـال ". ذات محاولة البدء باالتصاالت مـع االردن االحداث االخيرة في المنطقة تبرر اآلن بال"المعارض، ان

علينا ان نذكر ان اطول حدودنا ستبقى مع االردن، وحاليا يسير االردن مع العـراق وربمـا اآلن هـو "بيريس وانتقد عضو الكنيست يوسي سريد اقوال الوزير شارون الذي كان رأيـه ". الوقت المناسب للبدء بمحادثات معه

وجاءت اقـوال سـريد ". مع االردن قد تالشى في اعقاب التطورات األخيرة في المنطقة احتمال التفاوض "أن لم يكن هو مـن المتحمـسين "اثناء مناقشات اللجنة السياسية لحرب العمل، حيث قال ان الخيار االردني، الذي

أخـرى أعربـت ومن جهـة ". نتيجة لتأييد األردن للعراق في حربه ضد إيران "قد يتقوى بالذات " له شخصياً ولكنه قد يزيـد " اغالقاً للخيارات"أوساط أمنية إسرائيلية عن اعتقادها بأن التأييد االردني للعراق ال يشكل حتما

وجاء فـي تقريـر مقـدم إلـى لجنـة . من مجال المناورة االردنية وخاصة ازاء منظمة التحرير الفلسطينية كـاد ان يكـون "ان وضـع العـراق ) اكتوبر(ين األول الخارجية والدفاع التابعة للكنيست في آخر شهر تشر

.وال االمدادات التي تلقاها عن طريق ميناء العقبة االردني" صعباًمـصادر االسـتخبارات اإلسـرائيلية "ذكر مراسل دافار في الكنيست ان : ـ حرب الخليج والجبهة الشرقية ٣

، وانه سيمر وقـت طويـل حتـى يـتم تـسوية تعتقد بأن العالم العربي منقسم على بعضه لدرجة عميقة جداً وبالنسبة للجبهة الشرقية بالذات كـان رأي العقيـد دان شـمرون ". الخالفات بين الدول العربية اذا تم هذا فعال

ستؤدي إلى انهيار الجبهة الشرقية على المـدى القريـب "قائد المنطقة الجنوبية، ان الحرب بين العراق وإيران المدى البعيد، لكن يمكن ان نرى األمر من زاوية أخرى ايجابية بالنسبة لنـا وهـي ان بينما ستشكل خطرا على

العراق سوف يضطر دائما إلى تفريغ جزء كبير من قواته للجبهة اإليرانية بغض النظر عـن النظـام الـذي لـيص يكون في إيران، وهذا بحد ذاته في صالح إسرائيل، وباالضافة لذلك يمكن ان تسارع الحـرب فـي تخ

ومن جهة أخرى ذكر موردخـاي غـور علـى هـذه ". العالم الغربي من تعلقه بآبار النفط في الخليج العربي ان من تبع صورة القادة العراقيين عبر الشاشات التلفزيونية يستطيع ان يدرك تمامـاً ان بعـض : "الناحية بقوله

وا قوات، وحركوا االمدادات ونـسقوا مـع لقد حاربوا، وقاد: قادة الميدان خرجوا من الحرب بشعور جيد جداً المدفعية والدبابات في عمليات الهجوم وحاربوا في مناطق مبنية وهم يستطيعون اآلن ان يشعروا بأنهم رجـال

٦٣

: ان شخصاً ما لم يكن باستطاعته أن يحرم العراقيين من المكسب الذي حققـوه .. الميدان وانهم قاموا بعمل جيد وقد يطورون قدرتهم على التدخل في حـرب تقـع .. أن تقدم عشرات الكيلومترات فالجيش العراقي لن ينسى

".على حدودناذكر رئيس االستخبارات العسكرية الجنرال ساغين امام لجنـة : ـ الخطر الناجم عن استعمال االسلحة الجديدة

يـدة وانـه علـى لألسـلحة الجد " ارض تجربـة "الخارجية والدفاع التابعة للكنيست ان حرب الخليج اصبحت اسرائيل متابعة التطورات فيها من أجل عدم مباغتتها في حرب مقبلة، مثلما حصل بالنسبة لالسـلحة المـضادة

وكان المعلق العسكري لصحيفة النيويورك تايمس دور ميدلتون قـد ذكـر فـي . ١٩٧٣للدروع خالل حرب يثير قلق المحللين العـسكريين " ٧وغ ـ فر"وقت سابق ان استعمال العراق للصواريخ بعيدة المدى من طراز

.اإلسرائيليين من احتمال استعمال الجيوش العربية لمثل هذه الصواريخ ضد األهداف اإلسرائيلية في المستقبلالبعيـدة " سـكاد "وذكر ميدلتون ان العراق وسوريا تمتلكان هذا النوع من الصواريخ باالضافة إلى صـواريخ

العراقـي، وان " لبطء التكتيـك "لمحللين العسكريين اإلسرائيليين يبدون استغرابهم واضاف ميدلتون ان ا . المدىذلك قد يعود لعدم استعمال العراق الجهزة التصويب المتطورة والحسابات االلكترونية فـي الـسيطرة علـى

.إال أن مثل هذه األسلحة قد تستعمل ضد إسرائيل في المستقبل. ميزان المدفعية والدباباتذكرت صحيفة الفايننشال تايمس البريطانيـة، ان هنالـك اتجاهـاً فـي بعـض : قاش حول ميزانية الدفاع ـ الن

عدم الخطـر العـسكري النـاجم عـن "األوساط الدفاعية اإلسرائيلية نحو تخفيض ميزانية الدفاع نسبة الثبات ا الموقف يؤكدون أن الجـيش ز وتقول الصحيفة ان المحللين اإلسرائيليين الذين يتبنون هذ "حرب العرق وإيران

وفي المقابل دعا رئيس شـعبه ميزانيـة . العراقي لن يشكل خطرا مباشرا على إسرائيل في المستقبل المنظور الجيش اإلسرائيلي والمستشار المالي لالركان العامة تسغي تسور إلى زيادة مستمرة في ميزانيـة الـدفاع لـن

".ثل الحرب الجارية بين العراق وإيرانال يمكن ان تدخل في حرب طويلة م"إسرائيل :احتماالت الحرب

علق رئيس حزب العمل المعارض شيمون بيريس على احتماالت الحرب بعد اندالع القتال بقليل علـى النحـو ستكون خارطة أخرى ـ وهذا يتعلق بالمنتـصر : بعد ان تنتهي الحرب سيكون أمامنا عدد من الحقائق: "التالي

وقـد . هو المنتصر، فأنه سيحاول احتالل مكانة سوريا وربما مصر في الشرق األوسط بأسره فإذا كان العراق وبغض النظر عمن سينتصر ـ فـأن جـزءاً مـن . يتكون تواصل استراتيجي يشمل العراق واالردن والخليج

لحري اذا المداخيل النفطية سيكرس أكثر فأكثر للتسلح، ألن نتيجة كل حرب هي تزايد سباق التـسلح، فكـم بـا وعلينا ان نذكر ان هذه هي المرة األولى التي تنشب فيها حرب بـين دول منتجـة . كان األمر يتعلق بدول غنية

. وبالتالي، فإن في حوزتها االمكانات المناسبة وهي تسعى أيضاً للحصول على أسـلحة غيـر تقليديـة .. للنفطوفي حال انتهاء الحرب بالتعـادل … تكنولوجيومعنى ذلك أنه سيحدث ليس فقط تغير جغرافي بل ايضا تغير

فإن الدولتين ستتسلّحان، كل على حدة وكل واحدة منها ستختار الدولة التي تريدها كمصدر للـسالح فالمـشكلة وكـان رأي خبيـر ". لن تكون فق الحدود الجغرافية والتطور التكنولوجي بل ايضاً العالقت مع الدول الكبرى

إن انتصارا عراقيـا سـوف يغيـر : " شيلوح دانيا ديشون حول احتماالت الحرب هوالشؤون العربية في معهد

٦٤

مكانة العراق في الحلبة العربية بشكل حاسم ومتطرف، إذا نجح العراق في تحقيق انتصار واضـح ال يمكـن ان الطعن فيه فإنه سيهيمن اوال على ساحة الخليج الذي سيصبح الجيش العراقي القوة المسيطرة فيـه لدرجـة

جيوش الخليج وحتى جيش السعودية ال يستطعي الوقوف امامه، ويمكن االفتـراض ان العـراقيين سـيحاولون أما إذا … ثانية ربط امارات الخليج في اتحاد رسمي يخدم األمن الجماعي ويكون العراق العامل المركزي فيه

نكر للعراق على النغمـة اإليرانيـة نجحت إيران في هزيمة الجيش العراقي، فإنها ستفرض ظلها على دول بالت ويجب أن نتذكر بأن العراق هو الذي بد بالحرب العسكرية، واذا ظهر كدولة مغامرة فلـن تعامـل كـشريك،

فـان .. وفي حال حرب مستمرة دون حـسم .. وسوف يبتعد األردنيون عنه، وسوف يقف السوريون بقوة أمامه اقل قدرة من إيران على تحمل حرب اسـتنزاف، ألن اإليـرانيين ذلك سيثقل على العراقييين كثيرا ألن العراق

… متعودون على حرب كهذه ألنهم يعيشون في جو دائم من عم االستقرار والعنف وقدرتهم على التحمل أكبر وفضال عن هذا فإن حرب االستنزاف تزيد من فرص تدخل الدول العظمى اذ سيضطر العـراق إلـى طلـب

الشرقية، لذلك ال استبعد احتمال تعميق التدخل السوفياتي على نمط التـدخل الـذي الدعم العسكري من الكتلة ".حصل في مصر ابان حرب االستنزاف، إال أنني انبه بأننا نتحـدث هنـا علـى سـبيل االفتـراض والتنبـؤ

األسلحة غير السوفياتية في القوات العراقية ٢٣/٤/١٩٨١، ٦العدد ـ

وقـد . ليح القوت العراقية قد برز عموما خالل النصف الثاني من السبعينات كان التوجه نحو تنويع مصادر تس اتى ذلك التوجه في أعقاب مرحلة شكل االتحاد السوفياتي فيها المصدر األول والرئيسي لألسـلحة العراقيـة،

ميـات ال أما ما قبل ذلك فقد كان التسليح العراقي يتضمن ك . وامتد من اواخر الستينات حتى اواسط السبعينات .يستهان بها من المعدات غربية المنشأ، وباألخص تلك التي كان قد تم الحصول عليها من بريطانيا

ـ ١٩٧٥خـالل الفتـرة (وقد اتسمت الجهود العراقية الهادفة إلى تنويع مصادر التسلح في مراحلها األولـى هامشية إلى حد مـا مـن األسـلحة بطابعها المحدود نسبياً، واقتصارها على فئات ) على وجه التقريب ١٩٧٧

كما أن تلـك . والمعدات، مثل طائرات الهليكوبتر وطائرات التدريب االبتدائي والمصفحات والمدفعية الخفيفة وفي الوقـت نفـسه . الجهود لم تعكس في بادئ األمر ما يمكن اعتباره سياسة رسمية أو معلنة في هذا االتجاه

امج تطوير رئيسية للقوات العراقية البرية والجوية والبحرية تـم االتفـاق فإن تلك الجهود ظلت مترافقة مع بر على تنفيذه بالتعاون مع االتحاد السوفياتي، واشتملت على شراء العراق لكميات كبيرة من األسـلحة الرئيـسية

اريخ، المتطورة كالدبابات وأنظمة الدفاع الجوي والطائرات المقاتلة والقاذفـة والـزوارق المجهـزة بالـصو ١٩٧٩ ـ ١٩٧٥وتذكر المصادر الغربية بأن العـراق كـان خـالل الفتـرة . وغيرها من المعدات المتنوعة

وقد وقع العراق خالل الفترة المـذكورة اتفاقـات . المتلقي األول لألسلحة السوفياتية في منطقة الشرق األوسط ت، واشتملت على تزويد قواته بعده مئـات تسلح مع االتحاد السوفياتي قدرت قيمتها بعد مليارات من الدوالرا

ـ "من الدبابات من طرازي ، ومدافع ميدان ذاتية الحركـة، وصـواريخ أرض ـ أرض "٧٢ت ـ "و" ٦٢ت ـ "، وصواريخ مضادة للطائرات من طرازي "سكاد"من طراز طـائرة ٢٠٠، وأكثر مـن "٩سام ـ "و" ٦سام

طـائرة هليكـوبتر ٤٠، و "٢٠سـوخوي ـ "و" ٢٧ميـغ ـ "و" ٢٥ميـغ ـ "و" ٢٣ميغ ـ "مقاتلة من طراز

٦٥

، باإلضـافة إلـى زوارق "٧٦اليوشـن ـ " طائرة نقل ثقيل من طراز ١٢و " ٢٤ميل ـ "هجومية من طراز ".٢أوسا ـ "صواريخ من فئة

عالقات التسلح ـ الفرنسية تم التعاقـد فـي أما محاوالت الحصول على أسلحة غربية فقد تركزت انذاك على فرنسا بصورة رئيسية، حيث

، ) دبابـة ٢٠٠قـدر بحـوالي " (٣٠أكـس ـ . م.أ" على تزويد القوات العراقية بعدد من دبابات ١٩٧٥العام " ١١س ـ .س"، وصواريخ مـضادة للـدبابات مـن طـرازي "بانهارد"ومصفحات وناقالت جنود من طراز

".٣ألويت ـ" طائرة هليكوبتر خفيفة من طراز ٦، و "١٢س ـ .س"ووقد قدرت قيمـة تلـك . وقع العراق على أول صفقة تسلح رئيسية يتم عقدها بينه وبين فرنسا ١٩٧٧م وفي العا

مليار دوالر وتضمنت حصول القوات العراقية على أسلحة ومعدات هامة ٢،٤الصفقة في ذلك الوقت بحوالي ـ " طائرة مقاتلة من طراز ٣٦اشتملت على صنع يوصي العـراق وكانت أول مقاتالت غربية ال" (١ميراج ف

٢٠٠، وحـوالي ")هـوكرهنتر "عليها منذ أن كان قد حصل خالل الستينات على مقاتالت بريطانية من طـراز ـ . م.ا"دباباة اضافية من طراز ، وصـواريخ "بانهـارد "، والمزيد من العربات المدرعة من طـراز "٣٠أكس

طائرة هليكـوبتر ٤٠لمضادة للطائرات، وا" كروتال"ميالن، وصواريخ "و" هوت"مضادة للدبابات من طرازي مـزودة بـصواريخ مـضادة " (سوبر فريلون " هليكوبتر ١٢، و ")هوت"مزودة بصواريخ " (غازيل"من طراز

مـن أجـل تـسليح المقـاتالت " ٥٣٠ماترا ـ "، وصواريخ جو ـ جو من طراز ")إكزوسيه"للسفن من طراز ـ " لسلحة تدريجيا إلى القـوات العراقيـة ابتـداء مـن العـام وقد اتفق على أن يبدأ تسليم هذه ا". ١ميراج ف

التي تقرر أن يبدأ سالح الجو العراقي باستالمها فـي العـام " ١ميراج ف ـ "، وذلك باستثناء مقاتالت ١٩٧٨ ).وقد بدأ ذلك فعال في نهاية ذلك العام (١٩٨٠

مليـار ١،٥ت قيمتها بما يزيد عن توصل العراق إلى عقد صفقة رئيسية ثانية مع فرنسا قدر ١٩٧٩وفي العام المشار إليها، وقد تضمنت الصفقة الجديدة تزويـد القـوات ١٩٧٧دوالر، واعتبرت بمثابة تتمة لصفقة العام

ـ " مقاتلة اضافية من طـراز ٢٤العراقية بـ " ٣٠اكـس ـ . م. أ"، وبالمزيـد مـن دبابـات "١ميـراج ف وطـائرات " مـيالن "و" هـوت "و " كروتـال " من صـواريخ باإلضافة إلى اعداد اضافية" بانهارد"ومصفحات كما اشتملت تلك الصفقة على اسلحة لم يكن قد اتفق على شـرائها قبـل ". سوبر فريلون "و" غازيل"الهليكوبتر ـ . م. أ" عربة مشاة قتالية من طراز ١٠٠ذلك، مثل طائرة هليكوبتر متوسـطة مـن طـراز ٤٠و " ١٠اكس

ـ "، وطائرات نقل تكتيكية مـن طـراز "لينكس"من طراز ، وطائرات هليكوبتر "بوما" ، " ترانـسال ١٦٠سـي ". ماجيك٥٥٠ماترا ـ "و " ٥٣٠ماترا ـ سوبر "وصواريخ جوـ جو من طرازي

بل ان المفاوضات استمرت بـين الطـرفين . ولم تتوقف العالقات التسليحية العراقية ـ الفرنسية عند هذا الحد وقـد . دراسة امكانات التوصل إلى المزيد من اطر التعاون العسكري بينهمـا طيلة العامين الماضيين من اجل

وهـو طـراز " (شـاهين "تركزت االهتمامات العراقية األخيرة على الصواريخ المضادة للطائرات من طراز الفـا ـ " ، باالضافة إلى طائرات التدريب والمـساندة التكتيكيـة ")كروتال"محسن ذاتي الحركة من الصاروخ

وقد قدرت االحتياجات العراقيـة مـن هـذه . التي يتم انتاجها بصورة مشتركة بين فرنسا والمانيا الغربية "جت

٦٦

طـائرة مـن أجـل ٤٨ كدفعة أولى، على أن يعقب ذلك الحصول على مـا مجموعـه ٢٤الطائرات بحوالي .استبدال ما يستخدمه سالح الجو العراقي حاليا من طائرات تدريب متقدمة

وقـد اكـد . ثناء، كانت جهود العراق التسليحية قد بدأت باتخاذ شكل توجه رسمي وسياسي معلـن وفي هذه األ المسؤولون العراقيون في أكثر من مناسبة خالل األشهر الماضية على عزمهم انتهاج سياسة تنويـع سـالحي

. األسلحة والمعداتتكفل للعراق عدم االضطرار إلى االعتماد على مصدر واحد لتزويد قواته باحتياجاتها من ال "كما ان الرئيس العراقي صدام حسين كان قد اعلن في مؤتمر صحفي عقده منذ بـضعة اشـهر ان قواتـه

، وذلك في معرض اجابته عن سؤال يتعلق بموقـف االتحـاد الـسوفياتي حيـال "تشكو من نقص في األسلحة كمـا كـشف الـرئيس . راقية ـ اإليرانيـة تزويد العراق باألسلحة وقطع الغيار في أعقاب اندالع الحرب الع

عقد صفقات تقدر قيمتها بعدة مليارات من الدوالرات مـع "العراقي في تصريحه بإن العراق هو اآلن بصدد وقد أكد على هذا الموقف مؤخراً الفريق عدنان خير اهللا وزير الدفاع العراقي الذي ". اكثر من دولة في العالم

مستعدة للحصول على األسلحة التي تحتاجهـا مـن كافـة دول "بيع بان بالده اعلن في تصريح منذ بضعة اسا ".العالم فيما عدا إسرائيل

العالقات التسليحية مع الدول األخرىفقد سـبق للعـراق ان تعاقـد مـع . تعتبر البرازيل حاليا واحدة من اهم الدول المصدرة للسالح إلى العراق

عربة عـسكرية تـشتمل علـى ٢٠٠٠ى تزويد قواته المسلحة بحوالي عل ١٩٧٩الحكومة البرازيلية في العام ونـاقالت جنـود مـن " كازافيل"سيارات جيب وشاحنات وعربات مدرعة متنوعة تضم مصفحات من طراز

".هاراراكا"وعربات استطالع من طراز " سوكوري"وقانصات دبابات من طراز " يوروتو"طراز عددا من طائرات الهليكوبتر المخصصة لمهمات الدوريـة ١٩٧٩ي العالم اما ايطاليا، فق ابتاع العراق منها ف

" سي كينـغ ٦١اغوستاسيكورسكي ـ " من طراز ٦واشتملت تلك الطائرات على . البحرية ومقاومة الغواصاتبموجب تـرخيص مـن " أغوستا"وكال الطرازين تنتجهما في ايطاليا شركة ". ٢١٢اغوستابل ـ " من طراز ٨و

كما أبدى العراقيون اهتماما بالحصول على عدد من طائرات النقـل . األميركيتين" بل"و" رسكيسيكو"شركتي ـ "التكتيكية المتوسطة إال أن التطور البارز في مجال العالقـات ". إيرايتاليا"التي تنتجها حاليا شركة " ٢٢٢جي

وقـضي ١٩٨٠لطـرفين فـي عـام التسليحية العراقية ـ اإليطالية كان االتفاق الذي تم التوصل إليه بـين ا فرقاطـات ٤ مليار دوالر وتـشتمل علـى ١،٤بحصول العراق على اسلحة ومعدات بحرية تقدر قيمتها بنحو

". فيزوفيـو "، وسفينة دعم لوجستي من فئـة "أوتومات"لوبو مزودة بصواريخ مضادة للسفن من طراز "من فئة ر القرار األميركي النهائي المتعلـق بالـسماح لهـا او إال ان مصير هذه الصفقة ما يزال معلقا بانتظار صدو

مزودة بمحركات أميركية الصنع، مما يـستدعي موافقـة الـسلطات " لوبو"معارضتها نظرا لكون فرقاطات .األميركية المسبقة على تصديرها

ومـة األسـبانية وفيما يتعلق باسبانيا، فقد أفادت األنباء خالل العام الماضي بأن العراق كان يتفاوض مـع الحك حول أمكانية التوقيع على اتفاقية تسليحية هامة معها، يتم بموجبها تزويد قواته باسلحة ومعـدات تقـدر قيمتهـا

.بنحو مليار دوالر

٦٧

:دور األسلحة غير السوفيتية في الحرب العراقية اإليرانيةن قد لعبتها األسلحة التي حصلت عليهـا لم تتضح تماماً حتى اآلن األدوار العملياتية الفعلية التي يحتمل ان تكو

ويعود هذا بصورة رئيسية إلى صعوبة التحقـق مـن الكميـات . القوات العراقية من مصادر تزويدها الجديدة التي تم فعال تسليمها من تلك األسلحة، باإلضافة إلى صعوبة بل حتـى اسـتحالة تحديـد األسـلحة التـي تـم

كمـا . بعد استالمها، ومن ثم ادخالها فعليا ضمن تسليح التشكيالت المقاتلـة استيعابها عمليا من قبل تلك القوات يزيد في صعوبة التحقق من هذه المسألة قلة المعلومات الرسمية المتوافرة، واألضطرار بالتالي إلى االعتمـاد

األسـلحة وتتفق هذه المصادر على القول بأن دور. على المصادر االجنبية التي تابعت سير الحرب حتى اآلن غير السوفياتية في المجهود الحربي العراقي كان محدداً حتى اآلن، حيث ان القوات العراقية كانت مـا تـزال

.معتمدة عند اندالع القتال على العتاد السوفياتي كأساس لتسليحها القتالي الفعلي فعالً لبعض انـواع األسـلحة وفي المقابل، فقد أشارت بعض المعلومات الغربية إلى استخدام القوات العراقية

، "مـيالن "و" هـوت "التي كانوا قد تلقوها من المصادر غير السوفياتية، وباالخص الصواريخ المضادة للدبابات ، كمـا ان احـد التقـارير "بانهارد"، والمصفحات الفرنسية "يوروتو"و" كازافيل"والعربات البرازيلية المدرعة

" ماجيـك " العراقي يستخدم حاليا صواريخ جو ـ جو فرنسية مـن طـراز الواردة مؤخراً أفاد بأن سالح الجوويضيف ذلـك التقريـر بـأن تلـك المقـاتالت ". ٢١ميغ ـ "و " ٢٣ميغ ـ "بفاعلية على المقاتالت السوفياتية

واخـرى مـن " تومكات١٤ف ـ "تمكنت بواسطة صواريخ من هذا النوع من اسقاط مقاتلة إيرانية من طراز أما بالنسبة النواع األسلحة األخرى التي يفترض بإن العراق قد تـسلمها فـي اآلونـة ". فانتوم ٤ف ـ "طراز

المـسلحة " سوبر فريلـون "وطائرات الهليكوبتر " ١ميراج ف ـ "، مقاتالت "٣٠اكس ـ . م. دبابات أ(األخيرة حتى اآلن مـا يمكـن ان فلم يتوافر) الخ… "غازيل"المضادة للسفن، طائرات الهليكوبتر " اكزوسيه"بصواريخ

.يؤكد استخدامها عمليا في القتال الدائر، رغم ان مثل هذا االحتمال يبقى واردا بالطبع األهمية المستقبلية لألسلحة غير السوفياتية

وعلى الرغم من ان عملية تسليم كافة األسلحة والمعدات التي كان العراق قد تعاقـد علـى شـرائها سـوف ع سنوات حتى يتم استكمالها بصورة تسمح باستخدام تلك األسلحة عمليا، فـإن ذلـك تستغرق على األرجح بض

ويبز هذا بـصورة اساسـية . قد يؤدي إلى ادخال تحسينات هامة على قدرات القوات العراقية ومجاالتها القتالية ية سالح البحريـة في المجال البحري مثال، حيث سيكون لتنفيذ بنود الصفقة االيطالية اثر كبير على حجم وفاعل

العراقي من خالل تحويله من قوة دفاعية ساحلية الطابع إلى قوة متكاملة وقادرة على العمل في اعالي البحـار، سـوبر "وخاصة عند استخدامها بالتنسيق مع طائرات الهليكوبتر المضادة للسفن والغواصـات مـن طـراز

١ميـراج "ا انه سيكون من شأن ادخال مقـاتالت كم". سي كينغ٦١س ـ . ا"و " ٢١٢اغوستابل ـ "و" فريلونالستين إلى الخدمة تحسين المستوى القتالي لسالح الجو العراقي، وال سيما في مهمات القصف والهجـوم " ١ـ

ـ "و" ليـنكس "و " غازيـل "أما استخدام طائرات الهليكوبتر الهجومية المسلحة من طراز . األرضي " ١٠٥بـو ها فسيؤدي إلى زيادة هامة في القدرات العراقية على مقاومة الهجمات المدرعـة باالعداد الضخمة المشار إلي

وبالنسبة إلى الدفاعات المضادة للطائرات فإن استكمال نظـام الـدفاع الجـوي العراقـي . وتدميرها من الجو

٦٨

مانيـة الفرنـسية ـ األل " روالند"، باالضافة إلى صواريخ "شاهين"و " كروتال"بواسطة الصواريخ من طرازي الغربية التي تفيد بعض األنباء بان العراق مهتم بالحصول عليها، سوف يؤدي بدوره إلى زيادة ملموسـة فـي قدرات ذلك النظام فواعليته المحتملة، وخاصة ضد الطائرات المحلقة على ارتفاعـات منخفـضة ومـسافات

.قريبة ب ـ بعض دروس الحرب

وب في العالم الثالثالحرب العراقية ـ اإليرانية كنموذج للحر ٦/١١/١٩٨٠، ٢٠العدد ـ

ظهرت في الغرب في اعقاب اندالع القتال بين العراق وإيران تقييمات اسراتيجية تـرى فـي هـذه الحـرب اسـتعمال "لحروب العالم الثالث وذل ألسباب عديدة اهمها استعداد الطرفين المتحاربين علـى " نموذجاً جديداً "

وباألخص في القصف المتبادل لمنـشآتهما االقتـصادية " فوي ودون قيود أو كوابح طاقتهما التدميرية بشكل ع ويذهب هذا التقيـيم إلـى . الحيوية، وعدم وصول أي منها إى نتيجة عسكرية حاسمة خالل فترة زمنية محددة

ـ " حرب الخليج تختلف كليا عن حروب الحدود التقليدية بين البلدان النامية "ان ادرة علـى وان هذه الدول غير ق ".عقالني"ضبط العمليات العسكرية او استخدام السالح بشكل

وفي الحقيقة فإن الحروب في العالم الثالث منذ انتهاء الحرب العالمية الثانيـة قـد اتخـذت اشـكاال مختلفـة فقد اختلفت مع اختالف طبيعة االطراف المتصارعة واهدافها، ومواقـف الـدول العظمـى منهـا . ومتفاوتةر تسليحها الخ، مما يجعل من الصعب استخالص القواعد الثابتة التي تسري عليها جميعـا، أو تحديـد ومصاد

ويمكن تصنيف هذه الحروب بشكل عام ومبسط على انهـا كانـت أمـا حروبـا . نموذج واحد لها دون اآلخر نديـة الباكـستانية ، والحرب اله١٩٧٣ و١٩٦٧الحروب العربية ـ اإلسرائيلية واالخص حربي (نظامية تقليدية

.أو حروب تحرير ضد الوجود أو الغزو الخارجي، أو حرب حدود أو حروب أهلية) ١٩٧١عام أذ أن حـروب التحريـر . وليست هذه النماذج المختلفة، منفصلة بالضرورة كل االنفصال بعضها عن بعـض

كمـا ان ) ١٩٧٥فيتنـام عـام (الشعبية تشتمل على الدخول في الحرب التقليدية الحاسمة في مراحلها النهائية حرب الحدود قد تتوسع او تطول لتشتمل على عناصر من أي من النموذجين النظـامي التقليـدي، او حـرب

ويمكن القول ان حرب الخليج هي ـ حتى اآلن على األقل ـ اقرب إلى الحرب النظاميـة . العصابات الشعبيةى، وهي بذلك ال تشكل نموذجاً جديدا لحروب العالم الثالـث التقليدية المحدودة منها إلى أي من النماذج األخر

من حيث الشكل، إال ان مقارنة حرب الخليج مع الحروب النظامية التقليدية األخرى مـن حيـث المـضمون، :يظهر أن هناك بعض اختالفات تميزها عنها وتعطيها طابعها الخاص

تين العربية ـ اإلسرائيلية وشـبه القـارة الهنديـة، قـد ـ ان القتال في الحروب النظامية التقليدية في الساح١تميز باالختراقات الواسعة بواسطة الحشود المدرعة وبالحرب الجوية المكثفة في ساحة العمليات اما في قتـال

وقد استهدفت هذه الحروب الحسم العسكري الـسريع . جو ـ جو او في الدعم التكتيكي المباشر للقوات البرية ويمكن اعتبـار هـذه . جزء األكبر من قوات العدو المسلحة، او احتالل مناطق واسعة من اراضيه او تحطيم ال

مـن ) الحرب الخاطفة مـثال (الحروب امتداداً لمعارك الحرب العالمية الثانية من حيث النظريات المتبعة فيها

٦٩

ـ ة الـسالح المـستعمل جهة، وارض تجربة الية مواجهة تقليدية مستقبلية بين الشرق والغرب من حيث نوعيوقد اسـتهلكت هـذه . من جهة أخرى..) الحرب االلكترونية، صواريخ جو ـ أرض، قذائف موجهة بدقة الخ (

الحروب كميات ضخمة من المعدات والذخائر مما جعل استمرارها يتوقف إلى حد بعيد علـى مـدى الـدعم جيوش المتحاربة بقطع الغيـار واالمـدادات الخارجي للقوى المتحاربة واستعداد الدولتين العظميين على مد ال

وتختلف حرب الخليج فـي اكثـر . العسكرية األخرى والقيام بالجسور البحرية والجوية للتعويض عن الخسائر فهي ليـست حـرب . جوانبها عن هذا النموذج التقليدي، وان كان القتال في شكله االجمالي قتاالً تقليدياً نظامياً

ورات البرية االلتفافية الواسعة، او حرب القتال الجوي المكثـف، أو حربـاً اسـتهلكت الحشود المدرعة والمنا السالح والعتاد بكميات هائلة، كما ان الدول العظمى لم تلعب فيها حتى اآلن دورا مباشرا او مساندا الي مـن

سرائيلية والهنديـة إذا كان االهتمام في الغرب قد تسلط على دروس وتجارب الحروب العربية ـ اإل . الطرفينـ الباكستانية، نسبة لشبهها النظري للقتال المتوقع على الساحة األوروبية ـ فانها في الحقيقة لم تـشكل مثـاال

فإسرائيل ليست دولة نامية فـي المعنـى . يصح للمقارنة مع سائر الحروب األخرى المحتملة في العالم الثالث بنيتها االجتماعية ـ االقتصادية، كما ان المجهود الذي قامت بـه الصحيح، أما من حيث قدراتها العسكرية أو

الدول العربية من حيث التسلح والتحضر للحرب التقليدية يفوق بكثير مثل هذا المجهود فـي أكثـر المنـاطق وكذلك فإن الهند هي من اقوى دول العالم الثالث صناعيا، وهي تتمتع بقدرات فنيـة . األخرى من العالم الثالث

وليس من الغريـب اذن ان تكـون الحـروب فـي . وعسكرية مما يجعلها في مرتبة فريدة بين الدول النامية عـالم "الساحتين العربية ـ اإلسرائيلية وشبه القارة الهندية اقرب إلى النموذج األوروبي منهـا ألي نمـوذج

.محتمل" ثالثياسمة فإن ذلك يشير إلى الصعوبة المبدئيـة فـي ـ أن حرب الخليج وان كانت لم تفرز بعد نتيجة عسكرية ح ٢

الوصول إلى الحسم النهائي في الحرب الحديثة من جهة، باالضافة إلى الصعوبات التكتيكية او القتاليـة التـي . حالت دون الوصول إلى مثل هذا الحسم السريع في الوضع العراقي ـ اإليراني بالـذت مـن جهـة أخـرى

١٩٦٧ب المعاصرة انتهت بالحسم العسكري السريع باسثناء حرب حزيران عـام والحقيفة أن القليل من الحرو يعود ذلك إلى أسباب عديدة منها، انه اذا كانت الحرب محدودة أو حدودية فـإن ذلـك . ١٩٧١وبنغالديش عام

يعني أنه من الممكن احتالل جزء من اراضي العدو دون ضرورة تحطيم قواته العسكرية بالكامـل أو حتـى وهكذا فإن عدم الحسم العسكري قد يـؤدي إلـى احتمـال اطالـة الحـرب . شتباك مع الجزء األكبر منها اال

وتصاعدها أما استنزافيا او في العمليات التكتيكية المحدودة المستمرة، وفي المقابل فإن الوصول إلـى الحـسم حـرب / رب التحرير الشعبية النظامي السريع ال يضمن عدم قيام الطرف المنهزم في االعتماد على أسلوب ح

العصابات، خاصة اذا ما بقي العدو يمتلك اإلرادة على مواصلة القتال واذا كـان مـدعوما مـن األطـراف وهكذا فإن الحرب المحدودة قد تنتهي بالتصعيد نحو المواجهة الشاملة، واالنتصار التقليدي الحاسـم . الخارجية

ظامية إلى حرب شعبية، وفي الحالتين تبقى صعوبة الوصول إلـى قد يؤدي إلى تحويل المواجهة من الحرب الن .حل عسكري حاسم ونهائي

٧٠

ـ ويبقى ان حرب الخليج قد اتسمت ببعض الجوانب من العمليات العسكرية التي تميزها عن اكثر حـروب ٣وب العـالم استعمال الطاقات العسكرية التي تميزها عن اكثـر حـر "وتبرز هنا مسألة . العالم الثالث األخرى

في حرب المنشآت الحيويـة " استعمال الطاقات العسكرية بال قيود أو كوابح "وتبرز هنا مسألة . الثالث األخرى ويمكن النظر إلى هذه المسألة من ناحيتين، اوال، ان امتالك كل من العـراق وإيـران لألهـداف . االقتصادية

وبمعنى آخر فإن عـدم ضـرب مثـل هـذه . الثالثالحيوية النفطية يضعهما في مرتبة خاصة بين دول العالم األطراف المتصارعة فيهـا بـل نتيجـة لعـدم " لعقالنية"المنشآت في الحروب األخرى ليس بالضرورة نتيجة

وهكذا فإن مجـرد وجـود الهـدف . امتالك القوى المتجاربة لمثل هذا النوع من االهداف التي يمكن ضربها ل، ومن احتمال قيام احد الطرفين بضربة تـستهدف انـزال االضـرار الحيوي قد يزيد من حدية الصراع كك

الفلـسطينيين فـي " عقالنية"االقتصادية الفادحة الناجمة عن سنوات متواصلة من القصف الجوي األميركي، و االستمرار في القتال بالرغم من الضربات اإلسرائيلية المتتالية ضد المعنوية ألهـداف الحـرب، ازداد تقبـل

.اف المتصارعة لألضرار والخسائر التي لربما لم تكن مقبولة في ظروف أخرىاألطر التماثل واالختالف بين حرب الخليج والحرب العربية ـ اإلسرائيلية المقبلة

١٢/٢/١٩٨١، ١العدد ـ مما ال شك فيه ان خوض جيش حديث ما لحرب طويلة نسبيا ضد جيش حديث آخر يـشكل تجربـة عـسكرية

ولقد مرت الجيوش العربيـة . ثيرا في أي حرب الحقة يخوضها حتى ولو كانت ذات طبيعة مختلفة قيمة تفيده ك وبالمقابل فإن الفائدة العسكرية التي يكتـسبها . ١٩٦٧بتجارب مرة نتيجة انعدام الخبرة القتالية، كما حصل عام

العربية العامـة فـي أي أي جيش عربي يجب أن تصب في مجرى تعزيز الخبرة والدراية والقدرة العسكرية فعمادة الجنود والضباط بالنار واختبار السالح والعتاد وتحريـك القطاعـات . مجابهة عربية ـ إسرائيلية مقبلة

العسكرية الكبيرة وتأمين مواصالتها وتموينها والتنسيق بين صفوف األسلحة بشكل متساند ومتكامل والتـدرب إلى لفت االنظار إلى كل ما هو ضروري لتأمين مستلزمات الـصمود على المبادرة والمباغتة والوقاية اضافة

والنصر من النواحي المعنوية والصناعية والفنية، من المسائل التي ال يمكن معرفتها معرفـة صـحيحة مـن .خالل النظرية او التدريب وحسب

وإيران وبين ايـة مجابهـة وهنالك محاذير عديدة تواجه محاولة المقارنة بين حرب الخليج الدائرة بين العراق فمن جهة وبطبيعة الحال تبقى صورة الحـرب العربيـة ـ اإلسـرائيلية المقبلـة . عربية ـ إسرائيلية محتملة

صورة نظرية وهي عرضة للتبدل أو التغيّر بسبب التطورات التي قد تطرأ على الساحة، ومـن جهـة أخـرى وهكـذا . كل واضح مما يمكن استخالص العبر النهائية منهافإن حرب الخليج لم تنته بعد ولم تتبلور نتائجها بش

فال بد من األخذ بعين االعتبار الصعوبة المنهجية في المقارنة بين الظـروف الحاليـة فـي حـرب الخلـيج وباالضـافة إلـى هـذه الـصعوبة فـإن . واالحتماالت المستقبلية على جبهة الصراع العربي ـ اإلسرائيلي

ل حرب الخليج تأتي إما من الطرفين المتقاتلين، وهي تعكس بالـضرورة مقتـضيات المعلومات المتوافرة حو المصلحة الوطنية أثناء القتال وااللتزام بالكتمان العسكري، أو من المصادر الغربية التي ال تتميـز تقييماتهـا

قيـام بمـسح عـام ولكن بالرغم من هذه المحاذير فانه يمكن ال. بطابع الموضوعية المتجردة في كافة األحوال

٧١

كمـا ان هـذه الحـرب تبقـى . لبعض النتائج الملموسة لحرب الخليج، خاصة وانها قد دخلت شهرها الخامس تجربة عسكرية هامة يخوضها جيشان حديثان من جيوش المنطقة مما يتيح الفرصة للنظر إلى بعـض وجهـات

ة ألي حـرب علـى الـساحة العربيـة ـ الشبه واالختالف بين الحرب الدائرة في الخليج واالحتماالت المرئي .اإلسرائيلية

:خصائص حرب الخليج : لعل أهم خصائص حرب الخليج على الصعيد االستراتيجي ـ السياسي هي

لقـد : ـ عدم الوصول إلى الحسم العسكري وقيام الحرب االستنزافية رغم رجحان في كفة العراق عسكريا ١ـ حتى اآلن باألهداف السياسية المعلنـة المحـدودة التـي تـرتبط التزم الطرف المبادر عسكرياً ـ العراق

وهكذا فإن باب التفاوض حول أرضية الصراع المفترضة ـ أي الوضـع القـانون . بمطالب جغرافية محددةإال أن التـدرج فـي اسـتخدام القـوة العـسكرية . لشط العرب ـ قد بقي مفتوحا، على األقل من حيث المبدأ

" بمحدوديـة "سم العسكري الكامل لصالح العراق، قد اتاح المجال امام إيران لرفض التقيد العراقية، وغياب الح الحرب، والتزامها بالمقابل بأهداف عسكرية آنية تتمثل بمحاولة إخراج القوات العراقية من األراضـي التـي

وقـد ادى . تى اآلندخلتها، أي ما معناه، فرض الهزيمة العسكرية على العراق، وهذا ما عجزت عن تحقيقه ح . هذا بدوره إلى رفع حدة الصراع، وبالتالي إلى احتمال تصاعد األهداف السياسية والعسكرية لـدى الطـرفين

وفي غياب الحسم العسكري السريع، وعدم رجحان ميزان القوى بشكل حاسم، فرز القتـال وضـعا اسـتنزافيا وبمعنى آخر فإن رفـع . لية للطرفين على حد سواءـ أي بغض النظر عن األهداف أو النوايا األو " موضوعياً"

حدة الصراع سياسي من جهة، واالستقرار النسبي في الوضع العسكري، قد فرضت على كل منهما االلتـزام وقد يتوقف مصير الحرب على المقدرة النـسبية . باالستراتيجيات االستنزافية تكيفاً مع الوضع العسكري القائم

يعاب الخسائر المادية، والمعنوية واالقتصادية، في المدى الطويل، كما ان هذا الوضـع للعراق وإيران على است االستراتيجي قد يستمر إال إذا طرأ تحول جذري في ميزان القوى لصالح احد الطرفين، او في حـال تراجـع

.احدهما عن اهدافه السياسية والعسكرية حرب الخليج بأنها من الصراعات المحلية الحديثة القليلـة تتميز: ـ غياب الدور المباشر للدولتين العظميين ٢

وقد جاء هذا الحياد لمصلحة الواليات المتحدة ـ في حل أزمـة . حيالها" بالحياد"التي التزمت الدولتان العميان الرهائن مع إيران والدخول إلى المنطقة عسكريا ـ واالتحاد السوفياتي الذي استطاع الحفاظ علـى العالقـات

ان التزام الدولتين العظميين بالحياد العلني، وعـدم قيامهمـا بـدور . حسنة نسبياً مع كل من العراق وإيران الاساسي في مساندة أي من الطرفين سياسية او عسكرية قد ساهم فـي زيـادة هـامش حريـة العمـل للقـوى

تمرار فـي القتـال اذا مـا وتدل تجارب الحروب الحديثة ان األطراف المحلية قلما استطاعت االس . المحاربةاتفقت الدولتان العظميان على وضع حد للصراع، أما من خالل الضغط الـسياسي او التـسليحي المباشـر، او

مثال ويمكن القول ان امتناع الدولتين العظميين عـن . باعتمادهما المواقف المشتركة على صعيد األمم المتحدة .وذلك بحجب وسائل الحسم عن الطرفين. عد على اطالة القتالمد العراق وإيران بالمعونة العسكرية قد سا

٧٢

إن مقارنة حرب الخليج مع أي وضع محتمل على صعيد المجابهة العربية ـ اإلسرائيلية تشير إلـى الفـوارق :التالية على الصعيد االستراتيجي ـ السياسي

ففـي حـال مبـادرة . ـ إن إسرائيل ستسعى نحو الحسم العسكري السريع في أي ظرف مـن الظـروف ١او أي صيغة أخرى، لن تتبنى إسرائيل علـى األرجـح " استباقية ـ وقائية "عسكرية اسرائيلية على شكل ضربة

صيغة االستراتيجية الهجومية التصاعدية او التدريجية، كما انها ستحاول الحلول دون احتمـال تبنـي القـوات سرائيلية على ضرورة تفادي قيام القتال االستنزافي الطويـل وتؤكد العقيدة اإل . العربية لمقل هذه االستراتيجية

األمد، وهكذا ففي حال المبادرة العربية، فإن إسرائيل لن تقاتل على غرار االستراتيجية الدفاعيـة االسـتنزافية .اإليرانية الحالية

ت الحرب علـى ويمكن االستخالص من هذا ان ظروف القتال في حرب الخليج ال تصلح للمقارنة مع احتماال فشل إسرائيل فـي تحقيـق الحـسم العـسكري )١(الجبهة مع إسرائيل على الصعيد االستراتيجي، إال في حال

استطاعة القوات العربية ضبط احتماالت الـصعيد ) ٢(ـ " الموضوعي"السريع ـ أي بروز عامل االستنزاف رب الحـروب العربيـة ـ اإلسـرائيلية وفي ظل ميزان القوى الراهن، وتجـا . اإلسرائيلية سياسي أو عسكرياً

الماضية، يبدو أن االحتمال الثاني، أي قيام القوات العربية بالحرب االسنتزافية ضد إسـرائيل، يبقـى مرهونـا التصعيد اإلسرائيلي، وهو الدور الذي قام به االتحاد الـسوفياتي " سقف"بوجود الرادع الخارجي الذي يحد من

.١٩٧٠ ـ ١٩٦٩مي خالل حرب االستنزاف بين عا ـ إن الدول العظمى ستسعى نحو القيام بدور مباشر النهاء القتال من جهة، ومد الطرفين بالسالح والعتـاد ٢

" مـصالح حيويـة "هكذا فإن وجود مناطق نفوذ و. من جهة أخرى وذلك بعكس الوضع الحالي في حرب الخليج يين في ساحة الصراع العربي ـ اإلسـرائيلي، قـد والتزامات سياسية وعسكرية مسبقة من قبل الدولتين العظم

:تقتضي قيامها بحركتين في آن واحدـ االبتعاد عن خطر المجابهة المباشرة في حال تصعيد القتال، أي الدعوة إلى ضبط الحرب ووقف القتال فـي

.وقت مبكر نسبياًزيمة بهذه األطراف، او مـن خـسارة ـ دعم األطراف المحلية الحليفة لها بالسالح والعتاد خوفا من الحاق اله

.مواقعها السياسية واالستراتيجية في المنطقة :ويعود العامل الدولي ليؤثر على مجريات القتال بشكل واضح

ـ ان احتمال إطالة القتال تتضاءل مع زيادة حجم مصلحة الدول العظمى في المنطقة، وهذا بـدوره يؤكـد ١وتقـوم . ي السريع او النتائج العسكرية الواضحة بالنسبة للقوى المحلية على أهمية الوصول إلى الحسم العسكر

استراتيجية اسرائيل على افتراض ضرورة الحسم السريع قبل تدخل القـوى الخارجيـة، كمـا ان أي مبـادرة وهو ما سعت إليه مصر وسـوريا فـي حـرب (عسكرية عربية عليها تحقيق النتائج الواضحة ألسباب مماثلة

١٩٧٣.( ـ إن األطراف المحلية قد ال تستطيع المبادرة إلى الحرب دون ضمانة المساعدة العـسكرية مـن القـوى ٢

فإن الجسر الجوي والبحري األميركي كان عامال حاسما في دفع الهزيمة العسكرية عـن . العظمى الحليفة لها

٧٣

القتال دون االمدادات العسكرية ، كما ان القوات العربية لم تكن قادرة على االستمرار في ١٩٧٣إسرائيل عام .السوفياتية المباشرة

وهكذا فإن طبيعة الوجود والتنافس الدولي في الساحة العربية ـ اإلسرائيلية، تجعل من الصعب قيـام وضـع حيـال المبـادرات " بالحياد"مماثل للوضع الراهن في حرب الخليج اذ ان هذا يفترض تملك الدولتين العظميين

بل إسرائيل او الوقات العربية، واالمتناع عن الدعوة إلى وقف اطالق النار، والتحفظ حيال مـد العسكرية من ق ومن هذه الزاوية قـد ال تـصلح تجربـة .. الحلفاء المحليين بالسالح والعتاد اذا ما دعت الحاجة إلى ذلك، الخ

.الخليج للمقارنة مع احتماالت الحبر على ساحة الصراع العربي ـ اإلسرائيلي :تجربة حرب الخليج على الصعيد العملياتي

إذا كانت الظروف المحيطة بحرب الخليج على الصعيدين االسـتراتيجي والـسياسي ال تتطـابق تمامـا مـع الظروف المرئية لحرب مستقبلية على الساحة العربية ـ اإلسرائيلية، فإن التجربة القتالية لكل مـن الطـرفين

.روس هامة بالنسبة ألي مجابهة مع إسرائيلفي حرب الخليج قد تنطوي على دويمكن تحديد بعض نقاط التقاطع بين حربي الخليج والحرب العربية ـ اإلسـرائيلية المقبلـة علـى الـصعيد

:التسليحي ـ التكتيكي على النحو التاليلألسلحة والعتـاد ـ تمتلك القوات اإليرانية أسلحة أميركية وغربية متقدمة متشابهة، وفي بعض األحيان مماثلة

بحـسب ١٩٧٩وعلى سبيل المثال فإن سالح المدرعات اإليرانـي كـان يمتلـك عـام . التي تخدمها إسرائيل وتمتلك إسـرائيل . األميركية الصنع" ٤٨م ـ "و " ٦٠م ـ " دبابة من طرازي ٧٥٠التقديرات الغربية، حوالي

عدة مئات من المدافع الذاتية الحركة األميركيـة وباالضافة فإن إيران تمتلك . نموذج من الدبابتين ١٩٠٠نحو ملم التي تستخدمها القـوات ٢٠٣، "١١٠م " ملم، و١٧٥" ١٠٧م ـ " ملم و١٥٥" ١٠٩م ـ "الصنع من طراز

لتحريـك " ١١٣م ـ "وكذلك فإن القوات اإليرانية تعتمد على ناقلة الجنود األميركيـة . اإلسرائيلية باعداد كبيرةوهكذا فإنه يمكن القول ان األسلحة البرية الرئيسية عند إيـران وإسـرائيل . ة كما في إسرائيل المشاة الميكانيكي

وباألخص على صعيد القوات المتحركة، تتشابه إلى حد بعيد وأما على صعيد سالح الجـو، فـإن ايـران قـد ف والمنـشآت للقيام بالغارات في العمـق ضـد األهـدا " فانتوم٤ف ـ "اعتمدت بدرجة عالية على طائرات

وال تزال إسـرائيل . العراقية، كما انها اعتمت على هذه الطائرات في القيام بمهام الدعم التكتيكي للقوات البرية وباإلضـافة . للقيام بمهام مماثلـة ) طائرة٢٠٠ ـ ١٧٠تقدر بحوالي (فانتوم "تحتفظ بإعداد كبيرة من طائرات

وصـواريخ " مافريـك "متلك صواريخ جو ـ أرض من طراز إلى هذه األسلحة فإن كل من إسرائيل وإيران توتحمـل ". دراغـون "و" تـاو "وصواريخ مضادة للدروع مـن طـرازي " هوك"مضادة للطائرات من طراز .د كما في إسرائيل/م" تاو"صواريخ " كوبرا"الهليكوبتر الهجومية اإليرانية

تقارباً في االستخدام الميداني لهذه األسـلحة بـين ويبدو من الواضح أن هذا التماثل النسبي في التسليح قد يولد ويعود ذلك إلى التدريب المشترك والتعاون الفنـي والعـسكري الوثيـق بـين . الجيشين اإليراني واإلسرائيلي

وقـد . البلدين ابان عهد الشاه، كما يعود إلى األشراف األميركي السابق على تطوير القوات المسلحة اإليرانيـة ط التـي /الغربية، أن الطيارين اإليرانيين قد استعملوا نفس مناورات التملص من صـواريخ م أكدت المصادر

٧٤

كمـا أن طـواقم . ١٩٧٣استعملتها القوات األميركية في فيتنام، والتي عادت وطورتها إسرائيل بعـد حـرب ي للهجمات المدرعـة، في التصد " التكتيك األميركي التقليدي "الهيلوكبتر الهجومية اإليرانيين قد اعتمدوا على

ويمكـن القـول . العراقية، وقد ال يختلف هذا التكتيك كثيراً عن التكتيك اإلسرائيلي المحتمل في هذا المجـال وبشكل عام إن إدارة العمليات اإليرانية هي باألرجح غير بعيدة عن إدارة العمليات للقوات اإليرانية بوضـعها

.ات بشكل فعالالحالي غير قادرة على تنفيذ هذه العمليـ في مقابل االستخدام اإليراني لألسلحة األميركية، فإن األسلحة التي تستخدمها القـوات العراقيـة، وخاصـة السوفياتية منها تشكل العامود الفقري لهذه القوات، وهي األسلحة ذاتها التي سـتواجه بهـا القـوات العربيـة

ميـغ ـ "، وطـائرات "٧٢/٦٢/٥٥ت ـ "ر مثـل دبابـات السورية او العراقية إسرائيل في المستقبل المنظووباإلضافة فإن األسلحة الغربية التي بدأ العراق الحـصول . الخ..وصواريخ سام المضادة للطائرات، " ٢٣/٢٧

د، موجودة علـى /م" ميالن"و " هوت"الفرنسة، وصواريخ " ١ف ـ "عليها منذ مدة قريبة مثل طائرات ميراج .د األردن أو سورياالجبهة الشرقية أما عن

والجـدير . إن تجربة هذا السالح في حرب الخليج قد تعود لتساهم في تطوير االساليب القتالية للقوات العربيـة والهليكـوبتر " ٢٣/٢٧ميـغ ـ "وطائرات " ٧٢ت ـ "بالذكر ان بعض األسلحة السوفياتية الحديثة مثل دبابات

للمرة األولى في مواجهة اسلحة مـشابهة لتلـك التـي تملكهـا تشهد الخدمة العملياتية" ٢٤ميل ـ "الهجومية وباإلضافة فإن األردن الذي يعتمد على العتاد العسكري األميركي قد يستطيع االستفادة من التجربـة . إسرائيل

.اإليرانية واستخالص الدروس من العمليات العراقية المضادة والمنشآت العراقية الحيوية هي بمثابـة تجربـة هامـة ـ إن إستخدام الطائرات اإليرانية في ضرب األهداف

لوسائل الدفاع الجوي، خاصة وانه من المتوقع ان تقوم إسرائيل بمثل هذه الغارات على نطاق واسـع فـي أي وهكذا فإن القيادة العراقية تستطيع التأكد من نقاط الضعف في وسائل االنذار والقيادة والـسيطرة، . حرب مقبلة بين الدفاعات األرضية والطائرات االعتراضية، وقد أشارت المصادر الغربيـة إلـى ان حـرب والتنسيق ما

.الخليج قد كشفت عن ثغرات هامة في نظام الرادارات والقيادة والسيطرة عند العراق وإيران على حد سواءعيد التكتيكـي ـ على الرغم من نقاط التشابه بين حرب الخليج وحرب عربية ـ إسرئيلية مستقبلية علـى الـص :التسليحي، فإن هنالك ايضا اختالفات هامة على الصعيد العملياتي العام ال بد من اإلشارة اليها

ـ ان القتال في الخليج قد تميز بغياب المعارك المدرعة الطاحنة واالختراقات الواسـعة بواسـطة الحـشود ١، كما تؤكد ذلك العقيدة القتاليـة اإلسـرائيلية ١٩٧٣وتدل تجربة . المدرعة التي تسعى إلى الحسم االستراتيجي

وقـد اسـتهلكت . الراهنة، ان سالح المدرعات سيكون األداة المركزية في تقرير مصير الحرب على األرض دبابـة مـن الجـانبين، وقـد ذكـر الجنـرال ٣٠٠٠ يوما من القتال، ما ال يقل عن ١٨ خالل ١٩٧٣حرب

. الدبابات العاملة في الخدمة اإلسرائيلية تقريباً قد اصيبت خـالل القتـال اإلسرائيلي برن ادان مؤخراً ان جميع وليس هنالك مـا يـدل علـى ان حـرب . وان كانت إسرائيل قد تمكنت من اصالح نسبة عالية منها فيما بعد

.الخليج ستتطور إلى مثل هذه الدرجة من الكثافة في استخدام المدرعات

٧٥

لكثافة في استخدام الطيران التي من المنتظر أن تقـع فـي القتـال مـع ـ ان حرب الخليج لم تشهد نفس ا ٢وتشير المـصادر الغربيـة كـذلك إلـى ان . إسرائيل، أما على صعيد الدعم التكتيكي أو في القتال جو ـ جو

وعلى الـرغم مـن عـدم . ط من أسقطت بواسطة المدفعية المضادة التقليدية/االستخدام العملياتي لصواريخ م ذه المعلومات، فإن غياب شبكات الدفاع الجوي الكثيفة والمتكاملة العاملة على جبهة ضيقة كمـا فـي تأكيد ه

ولكـن بالمقارنـة فـان وزيـر . الجوالن، قد يفسر إلى حد بعيد التأثير الثانوي لهذه األسلحة في حرب الخليج الل األيام الثالثة األولـى مـن طائرة خ٥٠الدفاع اإلسرائيلي السابق موشي دايان قد ذكر ان إسرائيل خسرت

ويبـدو كـذلك ان عمليـات . على الجبهة، وفعالية نظام الدفاع الجوي السوري من جهة أخرى ١٩٧٣حرب القتال جو ـ جو كانت محدودة نسبيا في حرب الخليج، بينما يتخذ هذا القتال دورا مركزياً في الساحة العربيـة

١٩٧٣ية ان حوالي ثلثي مجموع الخسائر العربية بالطـائرات عـام وتقول المصادر اإلسرائيل . ـ اإلسرائيلية .كانت نتيجة قتال جو ـ جو

ومع ان إيـران قـد تـسلمت . ـ ان حرب الخليج لم تشهد استعمال القذائف الموجهة بدقة على نطاق واسع ٣ـ تخدامها فـي أعداداً كبيرة من الصواريخ الموجهة جو ـ أرض، فإن المصادر الغربية لم تـشر إال إلـى اس

وتمتلك إسرائيل أعداداً كبيرة مـن القـذائف . ضرب الجسور والمنشآت العراقية في البصرة في اوائل الحرب قذيفة موجه بأشـعة ليـزر ١٥٠٠الموجهة تلفزيونياً، و " مافيريك" صاروخ ١٨٠٠الموجهة بدقة منها حوالي

ويبـدو أن إسـرائيل ستـستخدم ). الخ".. ـ يوجي ـ ي "، "هوبوز"، "لوز("وغيرها من وسائل التوجيه الدقيق ط والوسائل المضادة جـو ـ /هذه القذائف وغيرها، على نطاق واسع باألخص في التصدي لقواعد صواريخ م

.ارض كان غائباً عن مسرح العمليات في حرب الخليج، مثـل التـشويش ـ ان الحرب لم تشهد على ما يبدو استعماال واسع النطاق الساليب الحرب االلكترونيـة ٤

ط والطـائرات المعاديـة /والتشويش المضاد، وترتبط هذه العمليات إلى حد بعيد بالصراع بين وسائل الدفاع م .المغيرة

ـ أن حرب المدن والمواقع الثابتة قد لعبت دوراً هاماً في القتال في شط العرب في عبـادان وخورمـشهر ٥ . المدن دور مماثل في المجابهة مع إسرائيلوسوسنغرد ـ بينما من المستبعد ان يكون لحرب

ـ إن طبيعة األرض على جبهة القتال في حرب الخليج تختلف عن طبيعة األرض في الـساحة العربيـة ـ ٦وليس هنالك في الجبهة مع إسرائيل مناطق جبلية مماثلة للمناطق المحيطة بمدينـة قـصر شـيرين . اإلسرائيلية

. رانية، أو سهول مماثلة للسهول الواقعة حول مدينة ديزفول في القطاع األوسـط في شمال الجبهة العراقية اإلي وباالضافة فإن ساحة الصراع على الجبهة الشرقية مع إسرائيل ال تخترقها انهار مماثلـة لنهـري الكـارون

كلـم ٨٠والكارخية قرب مدينة األهواز، ومن جهة أخرى فإن جبهة الجوالن مـثال ال يزيـد طولهـا علـى كلم، من قصر الـشرين فـي الـشمال ٥٠٠المقارنة مع خط المواجهة اإليراني ـ العراقي البالغ طوله نحو ب

وهكذا فإن سنبة حشد القوات وكثافتها على جبهة الجوالن مثال سـتختلف كليـا . حتى مدينة عبادان في الجنوب . األردنية مع إسرائيلوقد يختلف األمر في حال فتح الجبهة. عن نسبة حشدها في ساحة حرب الخليج

٧٦

ـ إن استخدام الصواريخ التكتيكية أرض ـ أرض في حرب الخليج ـ القصف العراقي لمدينـة ديزفـول ٧مثالً ـ قد ال يشير بالضرورة إلى استعمالها في الساحة العربية ـ اإلسرائيلية، إذ أن هنالـك رادعـاً متبـادالً

أو قـصف " المـضاد للقيمـة "لجوء أي منهما إلى الـضرب بين الطرفين العربي واإلسرائيلي قد يحول دون لكن هذا قد يختلف مع احتمال تصعيد القتال، إال أن التجربة العراقية في هذا المجـال تبقـى . األهداف المدنية

.محدودة ويصعب استخالص العبر الواضحة منها بالنسبة للجهة الشرقيةالعراقية الكبيرة على جبهات واسعة، وهي تجربة هامـة إن حرب الخليج استلزمت تحريك الوحدات العسكرية

وتفتقر أكثر الجيوش العربيـة إلـى الخبـرة فـي . باألخص بالنسبة لنقل القوات العراقية إلى الجبهة الشرقية . تحريك التشكيالت من مستوى الفرقة وما فوق وكيفية التعامل مع مشاكل القيادة والسيطرة الناجمة عـن ذلـك

ب من خبرة القيادة العراقية الميدانية، على الصعيدين العملياتي واللوجيستي، كما أنها ال بـد أن وقد زادت الحر .كشفت ضرورة تقوية بعض األجهزة والقطاعات في حال المجابهة مع إسرائيل

٧٧

ج ـ الجوانب االقتصادية للحرب بعض االنعكاسات النفطية للحرب العراقية ـ اإليرانية

٢٣/١٠/١٩٨٠، ١٩العدد ـ يسود الصناعة النفطية جو من الهدوء، رغم أن نسبة من الصادرات تعادل أكثر من عشر التجارة العالمية قـد توقفت عملياً، ورغم أن مضيق هرمز، شريان النفط الرئيسي للغرب، يبدو في بعض االحيـان مهـدداً، بينمـا

حدة منهما ضد األخرى وتدمر كل منهما تستمر اثنتان من أهم الدول المصادرة للنفط في خوض المعارك الوا .المنشآت النفطية األخرى

:وهناك ثالثة أسباب رئيسية لهذا بليـون ٥( مليـون طـن ٦٨٠تبلغ المخزونات النفطية اآلن مستوى قياسـياً نحـو : ـ المخزونات النفطية ١

وقـد صـرحت . أيام١٠٦في االقطار غير الشيوعية، وذلك مقدار يكفي بمعدالت االستهالك الراهنة ) برميل األعضاء فيهـا بلغـت ٢١الوكالة الدولية للطاقة في باريس األسبوع الماضي ان المخزونات في األقطار الـ

مليون طن في الناقالت ـ عـالوة علـى الكميـات ٤٠ مليون طن على اليابسة و ٤٦٠ مليون طن، منها ٥٠٠ .التي تكون في العادة في عرض البحر

مليـون طـن ٥٥ يتعين على الشركات خالل الربع األخير من هذه السنة ان تسحب نحو وكان من المتوقع أن مليـون ٤٥ ماليين طن لتغطية النقص الموسمي المعتاد في إمدادات الشتاء و ١٠من هذه االحتياطيات ـ نحو

كون وحتى حينذاك فإن المخزونات التـي سـت . طن للتعويض عن االنخفاض في الصادرات من العراق وإيران ماليـين طـن، ٤٠٥والتي ستبلغ بذلك ) ١٩٨١(متوافرة في أقطار الوكالة الدولية للطاقة في بداية العام القادم،

).١٩٨٠(يناير هذا العام(ستكون أعلى من المخزونات النفطية في كانون الثاني عظـم اقطـار مكن الطلب المنخفض الذي نجم عن الظروف االقتصادية السيئة فـي م : ـ الطلب المنخفض ٢

وتقدر الصناعة النفطية ان االسـتهالك خـالل . الغرب شركات النفط من بناء مخزوناتها خالل العام الماضي مليـون ٤٩،٣ مليون برميل فـي اليـوم مقابـل ٤٧الربع الثالث من العام في االقطار غير الشيوعية بلغ نحو

علـى ١٩٧٩ و ١٩٧٨لمقـابلتين مـن عـامي مليون برميل في اليوم في الفترتين ا ٤٨،٩برميل في اليوم و وذلـك . مليون برميل في اليـوم كثيـراً ٥١وال يتوقع أن يزيد الطلب في الربع الرابع من العام عن . التوالي

.١٩٧٩ و ١٩٧٨ بالمائة عما كان عليه الطلب في الفترتين المقابلتين في عامي ٤,٥مستوى ينخفض بنحو ل السعة االنتاجية الفائضة في عدد من االقطار المصدرة للنفط حاجزاً آخـر تشك: ـ السعة االنتاجية الزائدة ٣

يحول دون االضطرار إلى اتخاذ إجراءات مشددة، خاصة وأن عدداً من أقطار أوبيك يبدو راغباً في اسـتخدام ة ولربما كانت التقارير التي وردت االسبوع الماضي والتـي ذهبـت إلـى أن الـسعودي . هذه السعة االضافية

ماليين برميل في اليوم مبالغـة، ولكـن ٣والكويت واالمارات العربية المتحدة ستعمد إلى رفع انتاجها بمقدار يبدو أن زيادة هامة في االنتاج في طريقها إلى التحقيق لضغط مارسه في هذا االتجاه وزيرا النفط في العـراق

.والعربية السعودية

٧٨

الف برميل أخرى فـي اليـوم إلـى ٩٠٠ة السعودية يمكن ان تضيف وتدل االشارات الراهنة على أن العربي وال شـك أن خطـوة . مليون برميل في اليوم، والذي يفوق معدل انتاجها العـام ٩،٥انتاجها الراهن الذي يبلغ

كهذه تتماشى مع جهود الممملكة في الماضي للتخفيف من حدة مشاكل االمـدادات النفطيـة التـي يواجههـا وال . ع هذه الزيادة باالنتاج السعودي، إلى ما يقرب من السعة المقدرة لمنشآت الـبالد النفطيـة الغرب، وستدف

يحتمل ان تكون العربية السعودية نتيجة العتبارات سياسية عربية وداخلية راغبة في ان تكون المـزود الوحيـد قد تـضيف االمـارات العربيـة و. لإلمدادات االضافية، وتود لذلك ان تقتسم الزيادة مع منتجين عرب آخرين

وتـشير . مليون برميل في اليوم١،٧ ألف برميل في اليوم إلى انتاجها الراهن الذي يبلغ ١٥٠ ـ ١٠٠المتحدة تقارير غير رسمية إلى ان اإلمارات تسعى إلى الحصول على معونة تقنية من الصناعة النفطية للقيـام بهـذه

مليون برميل في اليوم ولكن انتاجها ما زال منذ اوائـل ١،٥تاج يبلغ وكانت الكويت قد حددت معدل ان . الزيادةولذا تستطيع الكويت ان تزيد انتاجها خالل االشـهر القليلـة . مليون برميل في اليوم ١،٣٥الصيف أقرب إلى . مليون برميل في اليوم المحدد١،٥ ألف برميل في اليوم وتحقق مع ذلك معدل الـ ٤٠٠القادمة ربما بنحو

وال تشير عالئم االمدادات إلى أن هناك أزمة وشيكة أو نقصاً حادا فقد اتخـذ أعـضاء أوبيـك فـي ايلـول بالمائة وذلك لتقليل فائض اإلمـدادات حينـذاك، ولكـنهم ١٠قراراً بتخفيض مستويات االنتاج بنسبة ) سبتمبر(

وإذا مـا . خدمة يمكنهم استخدامهاوضعوا هذه الخطة على الرف، وال يزال لديهم سعة اضافية كبيرة غير مست ماليين برميل في اليوم هـذا الـصيف ٥وضعت إيران والعراق جانباً وهما اللذان بلغ انتاجهما المشترك نحو

وتقـدر وكالـة . مليون برميل في اليـوم ٢٢،٣ اآلخرين يستخرجون النفط بمعدل ١١فإن أعضاء أوبيك الـ ذاتها تمتلك سعة انتاجية قصوى تمكن ادامتهـا تبلـغ ١١القطار الـ المخابرات المركزية األميركية ان هذه ا

. مليون برميل في اليوم٢٥،٧نحو تظل مسألة الوقع الذي ستخلفه هذه الحرب التي انقصت انتاج الـنفط فـي العـالم غيـر : بعض آثار الحرب

عالئـم االجهـاد تبـدو وقد بـدأت . الشيوعي بنسبة تقارب العشر على مستهلكي النفط مسألة مفتوحة للنقاش فقد أبلغت الحكومة اليابانية تجار النفط فيها أن ال يشتروا حموالت النفط الخام والمنتجات النفطيـة ذات . للعيان

كذلك فإن شركات النفط تتخذ اجراءات فرديـة خاصـة بهـا لتحويـل . االسعار المرتفعة في السوق الفوري إلجراءات منسقة أم ال، إال أنها تبدو فعالة، إذا لـم تحـدث فـي وليس واضحاً ما إذا كانت هذه ا . االمدادات

. ١٩٧٩ ـ ١٩٧٨ و ١٩٧٤ ـ ١٩٧٣أسعار السوق الفوري تلك القفزة التي وسمت ازمتي الطاقة فـي فتـرة وتسعى الحكومات وشركات النفط إلى االبقاء على االمور على هذا النحو ألنها تخشى ان ارتفاعاً حـاداً فـي

إذ قد يستسلم مستخدمو الـنفط إلغـراء . لفوري يمكن ان يحفز تحركات فزعة في سوق النفط أسعار السوق ا أوبيك ـ في شمال افريقيـا علـى االخـص ـ قـد " صقور"واالسوأ من ذلك أن بعض . التخزين االدخاري

ن ومع ذلك يظل مـن المـدهش أ . يقررون االستفادة من ارتفاع األسعار في السوق لتشذيب مستويات انتاجهم ماليين برميل فـي اليـوم أو ٣صراعاً أثر على االمدادات النفطية في السوق العالمي تأثيراً مباشراً بلغ حجمه

.يزيد لم يؤد إلى ارتفاعات في األسعار كتلك التي نجمت عن صدامات لم تؤثر على النفط إال هامشياً

٧٩

على السرعة التـي يمكـن بهـا تـصليح غير أن الكثير يعتمد على السرعة التي ستنتهي بها الحرب، وكذلك والصورة هنا أبعد ما تكون عن الوضـوح، فقـد تتطلـب إعـادة . الضرر الذي لحق بانشاءات النفط الحيوية

أمـا تـصليح محطـات . تشغيل أنابيب النفط ومحطات الضخ المتضررة وبعض منشآت التخزين عدة أشـهر ويشير خبراء الحفريات إلى أن حقول الـنفط . أكبرالتحميل الذي تعرضت إلى أضرار فادحة فربما كان مهمة

حساسة جيولوجيا تجاه عمليات اغالق االنتاج المتسرعة وغيـر المنـضبطة، وأن االحتياطيـات التـي يمكـن وال تزال الصناعة النفطية تنتظر تقـارير رسـمية عـن . استخالصها قد تنقص إذا استمر توقف االنتاج طويالً

صافي ولكن هناك اتفاقاً عاماً على أن مصفاة النفط اإليرانية في عبادات ـ وهـي مدى الضرر الذي لحق بالمواحدة من أكبر المصافي في العالم ـ ستتطلب بعد الهجمات العراقية المستمرة، بضع سنوات كي تعود إلـى

الداخليـة وقد تقرر إيران ان تقلل من حجم خسائرها وتبني مصفاة جديدة مالئمـة الحتياجاتهـا . العمل تماماً إذ ال يقتصر األمر على أن الكثير من منشآت مصفاة عبدان قديمـة جـداً بمعـايير . ومعتقداتها االيديولوجية

عاماً ـ ولكنها أيضاً تنتج أكثر ممـا يجـب مـن زيـت ٥٠التصفية الحديثة ـ إذ يبلغ عمر بعض الوحدات .يرانالوقود وأقل بكثير مما يجب من المنتجات االخف التي تحتاجها إ

مليـون ٣،٥من األكثر معاناة؟ يبدون أن اسبانيا وفرنسا والبرازيل والهند هي االقطار األكثر تـأثراً بخـسارة وقد كان العراقيـون وهـم مـوردون . برميل في اليوم من الصادرات النفطية نتيجة الحرب اإليرانية العراقية

وض لشراء صادراتهم بشروط كانت نتيجتهـا العمليـة هامون إلى بلدان العالم النامية، قد عمدوا إلى تقديم قر .تخفيض سعر نفطهم

ألـف ٢٠٠ـ شكلت إيران وشكل العراق مصدر نفط للهند لهما أهمية حاسمة، فأرسال إلى الهند أكثـر مـن وتفيد التقارير ان الحكومة الهندية أخذت تبحث عن مصادر بديلة، ولكنها كانت على الـدوام . برميل في اليوم

لكن الحكومة الهندية في وقت مبكر يعـود . يع االعتماد على االتحاد السوفياتي لتعويض أي نقص تواجهه تستط مليون برميـل فـي الـسوق ٢،٢إلى أوائل الشهر، دعت المناقصين إلى تقديم مناقصات لتزويد ما يقرب من

ط مـن العربيـة الـسعودية الفوري، كذلك بدأ الرسميون الهنود يستطلعون احتمال التزود بالمزيد مـن الـنف وإذا استمر الصدام اإليراني ـ العراقي طويالً، فقـد . والجزائر واألمارات العربية المتحدة واالتحاد السوفياتي

فقد كان من المخطط ان تتلقى الهند من العـراق وإيـران ثلثـي الـنفط الخـام . تكون له عواقب على الهند . ألف برميل في اليوم٣٣٠ر له ان يبلغ المستورد هذا العام، والذي كان من المقد

وربما كانت اإلمدادات النفطية اإليرانية والعراقية إلى البلدان النامية صغيرة بالمقارنة مـع واردات االقطـار وقد تكون مخزونات االقطار النامية منخفضة، كما أنها ال تـستطيع . الغربية، ولكنها هامة بالنسبة للعالم الثالث

. ويحتمل ان تتأثر تأثراً خطيـراً عـشرة اقطـار ناميـة . لمزايدات الناشطة في االسواق الفورية تحمل أعباء ا فالباكستان والفيليبين وسري النكا وتانزانيا تحصل على معظم امداداتها النفطية مـن محطـات التحميـل فـي

يـب الـنفط التـي تعبـر ألف برميل في اليوم لكل منهما من أناب١٠٠الخليج، وكانت سوريا وتركيا تأخذ نحو اراضيهما، وقد يكون هناك أثر أكثر أهمية على سوق المنتجات المصفاة خاصة بـسبب توقـف االنتـاج فـي

٨٠

وتفيـد التقـارير ان . الف برميل فـي اليـوم ٦٠٠عبادان، إذ كان يصدر نحو نصف انتاج عبادان الذي بلغ . ربما أحذت حذوها عما قريبرومانيا قد توقفت عن تصدير المنتجات المصفاة، وان بلغاريا

بالمائة من وارداتها النفطية مـن العـراق، ٤٠ـ ولربما كان الخاسر األكبر البرازيل التي تستورد أكثر من ٤٠٠وكانت البرازيل تتلقى أكثر مـن . والتي تبلغ نسبة الواردات فيها إلى االستهالك الكلي نحو أربعة أخماس

صرح مجلس الطاقة القومي البرازيلي في وقت سابق من هذا الـشهر أنـه و. ألف برميل في اليوم من العراق بالمائة، أي بما يعادل نصف الواردات، ولكـن االغلـب أن ال ٢٠ينوي محاولة تخفيض استهالك البالد بنسبة

بالمائة اعتباراً مـن ٢٠فقد قررت الحكومة رفع االسعار بنحو . تكون اإلجراءات المقترحة كافية لتحقيق ذلك ووعدت كذلك باتخاذ عدد آخر من اإلجراءات بما في ذلك زيادة العـون لبـرامج ) اكتوبر(أول تشرين األول

استخراج الكحول من السكر، ومنع إبرام عقود تصدير سكر جديدة، وتقديم سـلف إلـى البـرازيليين الـذين السكك الحديديـة فـي الـبالد، يريدون ان يبتاعوا دراجات هوائية أو دراجات آلية صغيرة، ومنح الدعم لشبكة

وصرح الوزراء البرازيليون ان التقنين لن يكون إال إجراء أخيـرا، ولكـن . وهي التي كانت مهملة إلى حد ما غير ان التقنين يواجه مصاعب ادراية جمة في بلد كبير عدد سـكانه . البرازيل لن تتجه صوب السوق الفوري

فط في البرازيل عندما توقفت امدادات النفط العراقية مرتفعة تعادل وقد كانت احتياطات الن . مليون نسمة ١٢٠، طبقاً لتقارير شركة الـنفط البرازيليـة، بتروبـاس، التـي تمتلكهـا ) ماليين برميل ١١٠( ايام ١١٠استهالك فكـان ان . ومع ذلك فقد كان من الملح إلى أبعد الحدود إيجاد امدادات جديدة وتخفـيض االسـتهالك . الدولةدت شركة بتروباس والحكومة البرازيلية إلى تمشيط العالم بسرعة بحثاً عن موردين جـددا، فعثرتـا علـى عم

، ) ألف برميـل فـي اليـوم ٨٢ ألف برميل في اليوم إلى ٥٢التي زادت صادراتها إلى البرازيل من (فنزويال ذي يواجه عجزا كبيرا فـي ميزانـه أما االتحاد السوفياتي، ال . وأكوادور واندونيسيا والغابون وانغوال وغيرها

ألف برميـل فـي ٢٠التجاري مع البرازيل، فقد عمد في عرض ملفت للنظر في دبلوماسية النفط إلى عرض وكانـت قـد . دوالراً للبرميل الواحد على البرازيل، فقامت البرازيل بقبول العرض بـسرعة ٣٣اليوم بسعر

دوالراً للبرميـل الواحـد، أي أقـل ٢٨العراق ألنها تدفع له أصبحت البرازيل معتمدة كل هذا االعتماد على بقليل من سعر أوبيك المعياري، كما أنها استثمرت في النفط العراقي ودخلت في اتفاقيات تجارية ثنائيـة مـع

. مليون دوالر٣٠٠ عربة قتالية مدرعة مقابل ٤٠٠العراق كتلك التي باعت البرازيل بموجبها العراق بالمائـة، فـإن ٧ بالمائة من نفطها، بينما تزودها إيران بــ ١٥من أن العراق يزود اسبانيا بـ ـ على الرغم

وليست لديهم أي خطط لشراء النفط من السوق الفوري، وذلك طبقاً لتـصريح . الرسميين في مدريد غير قلقين سـبانيا مـن المخزونـات مـا فقد قال أن أل. أدلى به السنيور انطونيو غارسيا دييز، وزير االقتصاد والتجارة

".ستتطلع إلى أقطار مثل المكسيك لزيادة تسليماتها النفطية" يوماً وانها ١٤٠يكفيها مـن % ٢٩،٩ـ العراق ثاني أكبر مزود لفرنسا بالنفط بعد المملكة العربية الـسعودية، فهـو يزودهـا بــ

ة ال تشعر معها الحكومة بأي قلق علـى ولكن مخزونات النفط الفرنسية مرتفعة ومتنوعة إلى درج . احتياجاتهاوقدر السيد أندريه جيرود، وزير الصناعة الفرنـسي . المدى القصير نتيجة الخسارة الكلية للتوريدات العراقية ويتـضمن ذلـك المخزونـات . شهراً على األقـل ١٥أن فرنسا لن تتأثر بالخسارة الكلية للنفط العراقي لمدة

٨١

وقد استطاع السيد جيرود أن يستفيد مـن تجربـة فرنـسا . يوماً ١٢٠ي البالد مدة االحتياطية الراهنة التي تكف خالل األزمة اإليرانية عندما كانت فرنسا تبتاع من النفط اإليراني قدر ما تبتاع اآلن من العـراق فقـد كانـت

٢،٣٣ال بــ فرنسا قد خططت وارداتها النفطية بحيث ال يكون هناك أي نقص رغم أن إيران لم تعد تزودها إ .بالمائة من استهالكها

. ـ يبدو أن اليابان هي البلد الذي سيكون الخاسر األكبر من بين االقطار الصناعية إذا لم يتم احتـواء الـصدام ١٠٠تفوق االحتياطيات اليابانيـة الراهنـة (إذ ال يتوقف األمر على النفط الذي كانت تحصل عليه من العراق

باليين الدوالرات التي كانت اليابان قد كسبتها على هيئة عقـود سـتتعرض للخطـر ولكن ) يوم من االستهالك تضاعفت العقود التي كسبتها اليابان في العراق ثالث مرات لتبلغ قيمتها قرابـة ١٩٧٩ففي عام . هي األخرى

ت بليون دوالر لمشاريع تتراوح من بناء مستشفيات جديدة ومساكن إلى إقامـة مـصاف للـنفط ومحطـا ٢،٥وكان العراق مسؤوالً عن نسبة مذهلة من الطلبات الخارجية التي كـسبتها اليابـان العـام . تسييل الغاز النفطي

فقد حل العراق محل إيران خالل السنتين الماضيتين كثـاني أكبـر سـوق شـرق . بالمائة ٤٥الماضي بلغت وقـد . السيارات واألدوات الكهربائيـة للصادرات اليابانية، خاصة للشاحنات و ) بعد العربية السعودية (أوسطي

بالمائة عما كانت عليه قبـل ٦٥زادت الصادرات إلى العراق خالل األشهر السبعة األولى في هذا العام بنسبة في المائة، وفاقت مـن حيـث قيمتهـا ١١٤،٧وزادت صادرات السيارات بنسبة . بليون دوالر ١،٤عام لتبلغ

.خالل العام الماضيالقيمة الكلية لصادرات السيارات ـ كانت الحرب اإليرانية العراقية، بشكل أقل وضوحاً، ضربة قاسية لتضامن منتجي النفط والستقرار منظمـة

فللمرة األولى في تاريخ المنظمـة تـأتي . فقد تصبح اوبيك غير قادرة على الفعل إذا ما استمر الصدام . أوبيكويمكن القول أن أوبيـك اسـتفادت . مة وليس من قوة خارجية التهديد للنفط وتوريداته من داخل صفوف المنظ

خالل العقد الماضي من الحرب وتخفيض االنتاج، ولكنها لم تكن في يوم من األيام قادرة على العمل ككارتيـل ففي المرتين اللتين ارتفعت فيهما االسعار في السبعينات كـان . احتكاري بالحد من االنتاج لتحقيق أسعار أرفع

أمـا اآلن فـإن . ١٩٧٨ وللثورة اإليرانية في عام ١٩٧٣تيجة مباشرة للحرب العربية ـ اإلسرائيلية عام ذلك نالحرب تعمل ضد صالح أوبيك وتساعد على تدمير المنشآت النفطية لدولتين عضوتين فيها، في الوقـت الـذي

.تدفع فيه بالقرارات السياسية النفطية باطراد بعيداً عنها كمنظمة وجه المالية للحرب العراقية اإليرانيةبعض اال ٥/١١/١٩٨٠، ٢٠العدد ـ

من المثير للدهشة أن الحرب اإليرانية العراقية بعد أكثر من شهر على بدئها لم تؤث على الذهب وقيم العملـة فـز فعلى الرغم من أن الذهب ق. وسوق النفط الفوري وحتى على األقطار المجاورة في الخليج إال تأثيراً طفيفا

دوالر لألونصة الواحدة عندما دخلـت القـوات ٧٢٠،٥في البداية إلى أعلى قيمة له خالل ثمانية أشهر بلغت . دوالر بكثير٧٠٠العراقية إيران، إال أن سعره انخفض من ذلك الحين إلى ما يقل عن

نة مع الحمـى التـي كذلك شهدت أسواق العمالت األجنبية بعد االضطراب األولي هدوءاً نسبياً خاصة بالمقار فمنذ بداية الحرب ظل الدوالر األميركي ثابتـا عمليـا مقابـل . أصابتها عقب التدخل السوفياتي في أفغانستان

٨٢

وكذلك ظل االسترليني البريطاني ثابتـا علـى قيمتـه . عموالت شركاء الواليات المتحدة التجارييين الرئيسيين تـشرين األول ١٥إلـى ) سبتمبر(ومنذ أيلول . بالمائة١٦ يبلغ المرتفعة التي يدعمها نفط الشمال ومعدل فائدة

كذلك لم تكن هناك هجمـات متواصـلة . دوالر ٢،٤٠ دوالر إلى ٢،٣٩لم يتغير االسترليني إال من ) اكتوبر( .على الفرنك الفرنسي وال على الليرة االيطالية وال على الين الياباني

Gulf Occidental" (اسـتثمارات غلـف اكـسيدنتال "ويشير نيكـولس كـرول، المـدير العـام لـشركة

Investment ( أن السوق خامل ألن هنالك توازنا بين أولئك الـذين يخـشون تـصاعد "أن أحد أسباب ذلك هوفالكثيرون يراقبون الموقف بحذر ولكنهم لـم يتخـذوا أي . الصدام وأولئك الذين ال يشعرون بمثل هذه الخشية

.قرار العام للنقد يخفي المناورات الحادة الي يقوم بها التجار والمصارف المركزيةغير أن االست". اجراء بعدويقوم خبراء أسواق النقد اآلن بمراقبة سوق النفط الفوري الستشفاف ما إذا كانت هناك أي اشـارات إلـى أن

نـات الوقـود ولكن هنا أيضا أدت مخزو. األسعار ربما قفزت مما يضعف عموالت األقطار المستوردة للنفط مليون برميل فـي اليـوم ١،٥الهائلة قبل الحرب واعالن بعض أعضاء أوبيك عن أنهم سيزيدون انتاجهم بنحو

ويقـال أن العربيـة . للتعويض عن بعض النقص الذي سببته الحرب وإلى كبح أي انفجار محتمـل لألسـعار دوالراً للبرميل، أي أنهـا ٣٢بـ ) في اليوم ألف برميل ٥٠٠(السعودية تبيع النفط االضافي الذي تقوم بانتاجه

٥تتقاضى دوالرين اضافيين للبرميل الواحد، وهناك شائعات تذهب إلى أن الكويت تتقاضـى عـالوة قـدرها وفي السوق الفوري بدأت األسعار في االرتفاع وسيجعل ازديـاد . دوالرات للبرميل الواحد النتاجها االضافي

.النفط في شمال أفريقيا وبحر الشمال الحفاظ على فروق أسعار كبيرةالطلب من األسهل على منتجي وباالضافة إلى ذلك يعتقد أن الصدام قد ألحق ضررا بتجارة األقطار األخرى في الخليج وخاصة تجارة الـسلع

بليـون ٢ ـ ١ويقدر أن المخاوف الناجمة عن الحرب أدت إلى توقف تجارة تقـدر قيمتهـا بــ . الرأسماليةأما بالنسبة للشحن البحري في المنطقة فقد ارتفعت وتائر الفائدة التي تتقاضاها شركة لويد فـي لنـدن . ردوال

وكذلك أصيب النقل بالشاحنات إلـى المنطقـة . بعشرين ضعفا منذ القبض على الرهائن االميركيين في إيران .المائة ب١٠بزيادة في وتائر األكالف يحتمل أن تؤدي إلى ارتفاع األسعار بنحو