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國防部軍備局工程營產中心陸軍 506 浮橋連用地徵收過程簡報

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壹、核定文令貳、補償費發放 一、翁水明保留地部分 :

二、余順放領地部分 :

參、產權移轉登記肆、結語

大 綱大 綱

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壹、核定文令壹、核定文令早年陸軍五○六浮橋連為擴建保養廠依相關法令辦理徵收作業，依陸軍總部 46年 9 月呈報徵收計畫書所示，計畫徵收台北縣樹林鎮潭底段 210-2 地號等 15筆土地，面積 1.844 甲，業主計 4 人，國防部於 46 年 10 月 14 日（ 46 ）樑松字第 5726 號函送內政部辦理，奉行政院46 年 10 月 30 日台 46 內字第 5901 號令核准徵收（附件 1 ） 。

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壹、核定文令壹、核定文令

案奉行政院核准，台北縣政府於 47 年 1月 27 日（ 47 ）北府德四字第 0615 號公告 30 日（附件 2 ），本次金凱文代理余順及翁水明之繼承人等 24 人，主張徵收失效計 7 筆土地，其中 209-2 地號等5 筆於 50 年 3 月 14 日辦竣所有權移轉登記， 212-5 地號等 2 筆土地於 62 年9 月 22 日辦竣所有權移轉登記。

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貳、補償費發放（一） •翁 水 明 保 留 地 1 筆 ， 面 積 0.1516 甲（ 444.8 坪）•陸軍總部 46 年 2 月 26 日煌清字 1033號呈國防部申請本案用地徵收（附件3 ），計需 10 萬 6,246.3 元，請准先行撥款，以利工程興建；其中註明保留地 0.1516 甲之地價款，俟呈報徵收後由 台 北 縣 政 府 依 法 評 議 ， 另 案 再 行 請款。

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•陸軍第一軍團 46 年 5 月 15 日與翁水明等 2 人協議紀錄顯示（附件 4 ），業主已同意土地每坪 35 元出售軍方，惟查無領款時間，依台北縣政府 47 年 1 月 27日公告清冊所示，翁水明所有 211-2 地號「係保留土地其地價業經雙方成立協議並已全部發訖」，研判地價款應已領取完畢，並有印領清冊證明。

貳、補償費發放（二）

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•翁水明所有 211-2 地號保留土地青苗 費 及 轉 業 金 經 查 無 相 關 領 訖 證明，僅查獲同案李葉招治於 46 年 8月 14 日領取青苗費及轉業輔導金，商保證人印有翁水明章，研判亦為當日領取（附件 5 ）。

貳、補償費發放（三）

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•余 順 放 領 地 6 筆 ， 面 積 0.6679 甲（ 1960.08 坪）•陸軍供應司令部工兵署 46 年 5 月 1 日永清 2054 號函告台北縣政府，土地補償費（青苗費及轉業輔導金）國防部已核撥到部，訂於 5 月 10 日於樹林鎮公所發放，請通知業主到場領取。

貳、補償費發放（四）

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貳、補償費發放（五） •依陸軍 506 浮橋連 46 年 6 月 12 日功跨字 323 號載明，放領地部分之轉業金及青苗費已於 5 月 10 日於樹林鎮公所發放完畢（附件 6 ）。•另依台北縣政府 47 年 1 月 27 日公告清冊 備 考 欄 載 明 ， 余 順 所 有 6 筆 放 領 地「除地價外各項補償費經雙方成立協議並於奉准徵收前即已發放」，余順地上物補償費均已領訖。

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貳、補償費發放（六）

•台北縣政府於 47 年 4 月 23 日始通知陸軍總部將地價款 6 萬 5,413.5 元（含余順部分）匯入土地銀行（附件 7 ）。•土地銀行於 47 年 5 月 14 日通知陸軍總部撥付本案地價款 6 萬 5,217.6 元（重新計算更正）。

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貳、補償費發放（七）

•陸軍供應司令部工兵署於 47 年 6 月 24日將地價款匯入土地銀行（附件 8 ）。•嗣後 於 47 年 10 月 18 日 函 告 土 地 銀行 ， 前 因 預 算 不 足 僅 繳 送 4 萬3,627.07 元 ， 本 次 繳 送 2 萬1,590.53 元，並通知台北縣政府訂 10月 23 日於樹林鎮公所辦理發價（附件9 ）。

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叁、產權移轉登記 •本案發放地價款完竣後，台北縣政府因故未即時辦妥產權移轉登記，嗣後依行政院 49 年 4 月 2 日台 49 內字 1818 號令頒「軍事機關徵收撥用土地辦理土地登記簡化辦法」，與 61 年 9 月 27 日令頒「軍事機關歷年價購、徵收、撥用土地辦理登記簡化規定」第 10 、 11條規定，於頒行後 1 年內，檢附相關證明文件，囑託地政機關辦理登記。

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肆、結語（一）

•余順所有 6 筆放領地，徵收當時已繳清4 年地價，尚有 6 年地價未繳，其徵收補償費發放方式有別一般徵收之規定，故補償費撥付土地銀行，將承領戶未繳清地價扣算清楚後，俟徵收機關將補償地價全數繳清，再行通知領取，即「代繳承 領 人未繳地 價 ， 發還承 領 人 已繳地價」方式。

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肆、結語（二）

•徵收當時為民國 47 年前後，當時前線爆發金門砲戰，國內外局勢危急，軍方經費預算或有籌措不及情事，致地價補償款遲延發放，然土地所有人均同意軍方先行使用，並先領訖地上物補償費，嗣後地價款亦依約領取，並未提異議，應可推定同意軍方延期發放，本案應無徵收失效情形。

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肆、結語（三）

•本案自台北縣政府 47 年 1 月 27 日公告徵收迄今已超過 50 年，部分檔案憑證散失，查找困難，當時「未於 15 日發放地價補償費」之法律效果未定，原所有權人在世前均未主張徵收失效，嗣後由繼承人委託代理人出面主張，實有礙現行法之秩序安定，不符誠信原則，尚請委員明鑑。

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簡 報 完 畢