แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

78
แผนพัฒนาจังหวัดนครราชสีมา 4 ปี .. 2557 - 2560 หนา 1 สัญลักษณ์ประจําจังหวัด รูปอนุสาวรีย์ท้าวสุรนารี ประดิษฐานอยู่หน้า ประตูชุมพล ประตูเมืองทางด้านทิศตะวันตก คําขวัญประจําจังหวัด เมืองหญิงกล้า ผ้าไหมดี หมี่โคราช ปราสาทหิน ดินด่านเกวียน(คําขวัญเดิม โคราช ลือเลื่อง เมืองก่อนเก่า นกเขาคารม อ้อยคันร่ม ส้มขี้ม้า ผ้าหางกระรอก) อักษรย่อ : นม สีประจํากลุ่มจังหวัด : สีแสด (สีส้ม) หมายถึง วีรกรรมอันกล้าหาญที่ท้าวสุรนารีได้กอบกู้เมืองนครราชสีมา จากกองทัพของเจ้าอนุวงศ์แห่งเวียงจันทน์ไว้ได้ ซึ่งตรา ประจําจังหวัดนครราชสีมา ภาพนี้มีฐานะเป็นตราราชการ ตามประกาศสํานักนายกรัฐมนตรี เรื่อง กําหนดภาพเครื่องหมาย ราชการ ตามพระราชบัญญัติเครื่องหมายราชการ พุทธศักราช 2482 (ฉบับที214) [ว่าด้วยการกําหนดเครื่องหมายราชการ ประจําจังหวัด 76 จังหวัด]

Transcript of แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

Page 1: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 1

สญลกษณประจาจงหวด

รปอนสาวรยทาวสรนาร ประดษฐานอยหนา ประตชมพล ประตเมองทางดานทศตะวนตก

คาขวญประจาจงหวด

“เมองหญงกลา ผาไหมด หมโคราช ปราสาทหน ดนดานเกวยน” (คาขวญเดม โคราช ลอเลอง เมองกอนเกา นกเขาคารม ออยคนรม สมขมา ผาหางกระรอก)

อกษรยอ : นม

สประจากลมจงหวด : สแสด (สสม)

หมายถง วรกรรมอนกลาหาญททาวสรนารไดกอบกเมองนครราชสมา จากกองทพของเจาอนวงศแหงเวยงจนทนไวได ซงตราประจาจงหวดนครราชสมา ภาพนมฐานะเปนตราราชการ ตามประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง กาหนดภาพเครองหมายราชการ ตามพระราชบญญตเครองหมายราชการ พทธศกราช 2482 (ฉบบท 214) [วาดวยการกาหนดเครองหมายราชการประจาจงหวด 76 จงหวด]

Page 2: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 2

สวนท 1

ขอมลสภาพทวไปของจงหวด

๑.๑ ความเปนมา

จงหวดนครราชสมา เปนเมองโบราณเมองหนงในอาณาจกรไทย แตเดมตงอยใน ทองทอาเภอสงเนน หางจากตวเมองปจจบน 31 กโลเมตร เรยกวา “เมองโคราฆะประ” หรอ โคราช กบ เมองเสมา ซงทง 2 เมองเคยเจรญรงเรองในสมยขอม แตในปจจบนเปนเมองรางตงอยรมลาตะคอง

สมยอยธยา ในแผนดนสมเดจพระนารายณมหาราช (พ.ศ.2199-2231) โปรดใหสรางเมองโดยเอา ชอเมองเสมากบเมองโคราฆะประมาผกเปนนามเมองใหมเรยกวา“เมองนครราชสมา”แตคนทวไป เรยกวา “เมองโคราช”

สมยกรงรตนโกสนทร รชกาลท 1 โปรดเกลาฯ ใหยกฐานะเปนเมองชนเอก ผสาเรจราชการเมองมยศ เปนเจาพระยา เจาพระยานครราชสมาคนแรกชอ ปน ณ ราชสมา และในรชกาลนเมองนครราชสมาไดนาชางเผอก 2 เชอก ขนนอมเกลาถวาย ตอมาในป พ.ศ.2369 ในสมยรชกาลท 3 เจาอนวงศ ผครองเมองเวยงจนทนกอการกบฏ ยกกองทพมาตเมองนครราชสมาและกวาดตอน พลเมองไปเปนเชลย คณหญงโม (ภรรยาปลดเมองนครราชสมา{พระสรยเดชวเศษ ฤทธทศทศวชย) ผรกษาเมองแสรงทากลวเกรงและประจบเอา ใจทหารลาว เมอถกกวาดตอนมาถงทงสมฤทธในเขตอาเภอพมายกหยดพกกลางทางพอไดโอกาสคณหญงโมกจดกองทพโจมตกองทพเวยงจนทนแตกพายไป วรกรรมทคณหญงโมไดประกอบขนน รชกาลท 3 จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ สถาปนา คณหญงโม ดารงฐานนดรศกดเปน “ทาวสรนาร” ตอมาในสมยรชกาลท 5 ไดโปรดเกลา ฯ ใหรวบรวมหวเมองในเขตทราบสงใหนครราชสมาเปนทวาการมณฑลลาวกลาง ในป พ.ศ. 2434 ( ร.ศ. 110 )

๑.๒ ลกษณะทางกายภาพ

(๑) ทตง

จ ง ห ว ด น ค ร ร า ช ส ม า ต ง อ ย ใ น ภ า คตะวนออกเฉยงเหนอ บนทราบสงโคราช ละตจด 15 องศาเหนอ ลองตจด 102 องศาตะวนออก สงจากระดบนาทะเลปานกลาง 187 เมตร ตวจงหวดอย หางจากกรงเทพมหานคร โดยทางรถยนต 255 กโลเมตร และโดยทางรถไฟ 264 กโลเมตร มพนท 20,493.964 ตารางกโลเมตร หรอ ประมาณ12,808,728 ไร คดเปนรอยละ 12.12 ของพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ มอาณาเขตตดตอกบจงหวดใกลเคยง ดงน

Page 3: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 3

(๒) อาณาเขต

ทศเหนอ ตดตอกบ จงหวดชยภม และจงหวดขอนแกน ทศใต ตดตอกบ จงหวดปราจนบร จงหวดนครนายก และจงหวดสระแกว ทศตะวนออก ตดตอกบ จงหวดบรรมย และจงหวดขอนแกน ทศตะวนตก ตดตอกบ จงหวดสระบร จงหวดลพบร

(๒) ลกษณะภมประเทศ

ลกษณะภมประเทศของจงหวดนครราชสมา มทงทเปนภเขาสง ทราบลม พนทลกคลนลอนตนและพนทลกคลนลอนลก โดยสามารถแบงออกเปน 3 บรเวณ คอ

(1) บรเวณเทอกเขาทสงทางตอนใต มความสงจากระดบนาทะเลมากกวา 250 เมตร อยในบรเวณอาเภอปากชอง ปกธงชย วงนาเขยว ครบร และเสงสาง มเทอกเขานเปนตนกาเนดของแมนา และลาธารหลายสายทไหลไปทางตะวนออกของภาค เชน แมนามล ลาแชะ ลาพระเพลง และลาปลายมาศ พนทระหวางเทอกเขาสวนใหญมลกษณะเปนลกคลนลอนลก และลกคลนลอนตนตอนลางของหบเขามความลาดชนคอนขางมาก ทาใหมการชะลางและพงทลายของหนาดนในบรเวณนคอนขางสงเปนพนทซงจาเปนตองสงวน และอนรกษใหคงเปนสภาพตามธรรมชาต เพอรกษาดลยภาพของระบบนเวศน และสถานทองเทยวตามธรรมชาต

จงหวดนครราชสมา

กลมจงหวด “นครชยบรนทร”

Page 4: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 4

(2) บรเวณทสงทางตอนกลาง มความสงจากระดบนาทะเลอยระหวาง 200 เมตร อยในเขตอาเภอ ดานขนทด อาเภอเทพารกษ อาเภอสคว อาเภอสงเนน อาเภอโนนไทย อาเภอพระทองคา อาเภอขามทะเลสอ อาเภอเมอง อาเภอโชคชย อาเภอหนองบญมาก อาเภอจกราช และอาเภอเฉลมพระเกยรต ลกษณะพนทสวนใหญเปนลกคลนลอนตน ยกเวนบรเวณใกลเชงเขามลกษณะเปนพนลกคลนลอนลก ทราบลมรมฝงแมนาไหลผานหลายสาย ไดแก ลาแชะ ลาพระเพลง ลาตะคอง และแมนามล พนทบางแหงเปนพนทราบซงเปนปาหมดสภาพ และปจจบนเปนพนททาการเกษตรแตบางแหงปลอยทงไววางเปลา ไดกาหนดใหเปนเขตเตรยมการพฒนาทดนใชเปนพนทเกษตรกรรม ปศสตว อตสาหกรรม และชมชนเมอง ทดนประเภทปฏรปทดนเพอการเกษตร

(3) พนทลกคลนและพนทราบลมทางตอนเหนอ สงจากระดบนาทะเลไมเกน 200 เมตร อยในเขตอาเภอแกงสนามนาง อาเภอบานเหลอม อาเภอบวใหญ อาเภอสดา อาเภอบวลาย อาเภอโนนแดง อาเภอประทาย อาเภอ ลาทะเมนชย อาเภอเมองยาง อาเภอชมพวง อาเภอพมาย อาเภอคง อาเภอขามสะแกแสง อาเภอโนนสง และอาเภอหวยแถลง มลกษณะเปนพนทลกคลนลอนตนทสงสลบทนา บางตอนเปนพนทราบลมบรเวณรมฝงแมนาลาเชยงไกร ลาปลายมาศ และมทราบลมบรเวณรมฝงลาสะแทด เปนพนททเหมาะสมเพอทาการเกษตร และการพฒนาเมอง การพฒนาอตสาหกรรม การประมง

(๓) ลกษณะภมอากาศ สภาพอากาศทวไปของจงหวดนครราชสมาอยภายใตอทธพลของมรสม 2 ชนด คอ มรสม

ตะวนออกเฉยงเหนอ (เรมตงแตประมาณกลางเดอนตลาคมถงเดอนกมภาพนธ) มรสมนมแหลงกาเนดจากบรเวณความกดอากาศสงในซกโลกเหนอแถบประเทศมองโกเลยและจนพดพาเอามวลอากาศเยนและแหงจากแหลงกาเนดเขามาปกคลมประเทศไทย ทาใหบรเวณจงหวดนครราชสมาประสบกบภาวะอากาศหนาวเยนและแหงแลง โดยทวไป สวนมรสมอกชนดหนงคอมรสมตะวนตกเฉยงใต (เรมตงแตกลางเดอนพฤษภาคมถงกลางเดอนตลาคม) มรสมนมแหลงกาเนดจากบรเวณความกดอากาศสงในซกโลกใต บรเวณมหาสมทรอนเดย ซงพดออกจากศนยกลางเปนลมตะวนออกเฉยงใตและเปลยนเปนลมตะวนตกเฉยงใต เมอพดขามเสนศนยส ตร พดพาเอามวลอากาศช นจากมหาสมทรอนเดยมาส ประเทศไทย ทาใหบรเวณจงหวดนครราชสมา มเมฆมากและฝนตกชกโดยทวไป ๑.3 การปกครอง การบรหารราชการสวนภมภาค จงหวดนครราชสมา แบงการบรหารงานเปน 3 สวน ดงน

1) สวนราชการ 258 หนวย 1.1) สวนกลางในภมภาค 196 หนวย 1.2) สวนภมภาค 35 หนวย 1.3) รฐวสาหกจ 27 หนวย

2) หนวยงานอสระ 26 หนวย 3) องคกรปกครองสวนทองถน 334 องคกร

3.1) องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง 3.2) องคการบรหารสวนตาบล 257 แหง 3.3) เทศบาล (ท.นคร 1/ท.เมอง 3/ ท.ตาบล 72 แหง) 75 แหง

Page 5: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 5

จงหวดนครราชสมาแบงเขตการปกครองออกเปน 32 อาเภอ 287 ตาบล 3,743 หมบาน ดงน

1) อาเภอเมองนครราชสมา 2) อาเภอครบร 3) อาเภอเสงสาง 4) อาเภอคง 5) อาเภอบานเหลอม 6) อาเภอจกราช 7) อาเภอโชคชย 8) อาเภอหนองบญมาก 9) อาเภอดานขนทด 10)อาเภอเทพารกษ 11)อาเภอโนนไทย 12)อาเภอพระทองคา 13)อาเภอโนนสง 14)อาเภอขามสะแกแสง 15)อาเภอบวใหญ 16)อาเภอสดา 17)อาเภอบวลาย 18)อาเภอแกงสนามนาง 19)อาเภอประทาย 20)อาเภอโนนแดง 21)อาเภอปกธงชย 22)อาเภอวงนาเขยว 23)อาเภอพมาย 24)อาเภอหวยแถลง 25)อาเภอสงเนน 26)อาเภอขามทะเลสอ 27)อาเภอสคว 28)อาเภอปากชอง 29)อาเภอชมพวง 30)อาเภอเมองยาง 31)อาเภอลาทะเมนชย 32)อาเภอเฉลมพระเกยรต

สภาพภมประเทศและประชากรขนาดใหญ จงหวดจงมนโยบายการบรหารงานยทธศาสตร“กลมอาเภอ” เปนรปแบบใหมของการบรหารงานแบบบรณาการของจงหวด เพอใหมความเหมาะสมมากขนในรปของการรวมกลมอาเภอทมความสมพนธเชอมโยงในดานตางๆเขาดวยกน ซงจะชวยใหการวางกรอบการพฒนาและการใชประโยชนทรพยากรเปนไปอยางมระบบและรวมกนแกไขปญหาระหวางอาเภอไดอยางมประสทธภาพ โดยมหลกเกณฑและแนวทางในการ คอ 1) ยดลกษณะเขตพนทมเสนทางคมนาคมและรอยตอระหวางอาเภอเชอมโยงถงกน 2) มศกยภาพในการขบเคลอนยทธศาสตรและทศทางการพฒนาอาเภอทสอดคลองเกอหนนตอกน 3) มความเกยวเนองทางเศรษฐกจ การผลต การคา และการลงทนเพอมลคาเพมและการไดเปรยบในการแขงขนรวมกน รวมทงเปนการแกไขปญหาเรงดวนทตองอาศยความรวมมอกน โดยแบงกลมอาเภอออกเปน ๖ กลม ดงน

1) อาเภอเมองนครราชสมา*, อาเภอสคว, อาเภอปากชอง,อาเภอสงเนน,อาเภอเฉลมพระเกยรต,อาเภอขามทะเลสอ 2) อาเภอโชคชย*, อาเภอปกธงชย, อาเภอวงนาเขยว, อาเภอครบร, อาเภอเสงสาง 3) อาเภอพมาย*, อาเภอชมพวง, อาเภอโนนแดง, อาเภอประทาย,อาเภอลาทะเมนชย, อาเภอเมองยาง 4) อาเภอจกราช*,อาเภอโนนสง, อาเภอหวยแถลง, อาเภอหนองบญมาก,อาเภอโนนไทย 5) อาเภอดานขนทด*, อาเภอเทพารกษ, อาเภอพระทองคา, อาเภอขามสะแกแสง, 6) อาเภอบวใหญ* ,อาเภอบวลาย ,อาเภอแกงสนามนาง ,อาเภอสดา ,อาเภอบานเหลอม ,อาเภอคง

Page 6: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 6

๑.4 ประชากร

จงหวดนครราชสมามประชากรมากเปนอนดบหนงของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และเปนอนดบสองของประเทศ จากขอมลสานกงานสถตจงหวดนครราชสมา ณ ป 2556 มประชากรทงสน 2,610,164 คน เปนชาย 1,289,861 คน เปนหญง 1,320,303 คน คดเปนชายรอยละ 49.35 เปนหญงรอยละ 50.65 ของประชากรทงหมด สดสวนเพศหญงมากกวาเพศชาย อายขยเฉลยเพศชาย 70.52 ป เพศหญง 76.79 ป มแนวโนมการเขาสสงคมผสงอายมากขน อตราสวนการเปนภาระเทากบ 35.17

แผนภมประชากรจากการทะเบยน จาแนกตามหมวดอาย และเพศ พ.ศ. 2556

อาเภอทมประชากรมากทสด ไดแก อาเภอเมองนครราชสมา รองลงมาคอ อาเภอปากชอง อาเภอทม

ประชากรนอยทสด ไดแกอาเภอบานเหลอม ความหนาแนนของประชากร 126 คนตอตารางกโลเมตร พนททมความหนาแนนของประชากรมากทสด คอ อาเภอเมองนครราชสมา มประชากรหนาแนนมากทสด 576 คน ตอตารางกโลเมตร อาเภอ ทมประชาชนหนาแนนนอยสด ไดแก อาเภอจกราช 16 คนตอตารางกโลเมตร

Page 7: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 7

๑.๕ ขอมลเศรษฐกจ จงหวดนครราชสมามมลคาผลตภณฑจงหวด (Gross Provincial Product : GPP) เพมขนอยาง

ตอเนอง โดยในปพ.ศ. 2554 มมลคา GPP สงถง 211,033 ลานบาท อตราการเตบโตเฉลยตอป (Compound Annual Growth Rate: CAGR) ในชวงป พ.ศ. 2550 – 2554 รอยละ 2.6 เปนอนดบท 10 ของประเทศ รายไดตอหว (GPP/capita) เทากบ 83,804 บาท เปนอนดบท 45 ของประเทศ

อตราเงนเฟอ 3.1 สงกวาประเทศในอตรารอยละ 0.1 ผลตภาพแรงงาน 23,369 บาท/คน ตากวาระดบประเทศ 3.8 เทา จดอยในอนดบ 36 ของประเทศ เนองจากแรงงานสวนใหญอยในภาคเกษตรและมปจจยเชงลบจากผลผลตการเกษตรตอไรตา ในอนาคตสงผลตอการเคล อนยายแรงงานภาคเกษตรไปสภาคอตสาหกรรมและภาคบรการเพมขน อตราวางงานรอยละ 0.97 สงกวาคาเฉลยประเทศรอยละ 0.66 เปนอนดบ 9 ของประเทศ

ภาพรวมผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) นครราชสมา

รายการ 2550 2551 2552 2553 2554

2555

เกษตรกรรม(รวม) 24,678 25,663 27,749 33,812 41,425 48,348

เกษตรกรรม การลาสตว และการปาไม 24,509 25,441 27,418 33,461 41,049 47,972 การประมง 169 221 331 351 376 376 อตสาหกรรมการผลต 133,179 130,232 142,178 158,566 169,608 190,851 การทาเหมองแรและเหมองหน 983 1,465 1,798 1,783 1,706 1,796 การผลต 46,070 43,485 47,551 56,104 58,717 69,223 ภาคอนๆ การไฟฟา แกสและการประปา 3,947 3,829 4,581 4,895 5,174 6,025 การกอสราง 8,732 7,942 8,905 10,279 13,724 14,418 การขนสง การคาปลก 19,302 20,185 23,074 24,273 24,670 27,136 โรงแรมและภตตาคาร 3,525 3,242 3,240 3,371 3,819 3,175 การขนสง สถานทเกบสนคาการคมนาคม 6,387 6,880 6,668 6,832 6,954 8,072 ตวกลางทางการเงน 6,713 6,656 7,900 8,114 8,608 9,944 บรการดานอสงหารมทรพย 7,177 7,535 8,171 7,892 8,188 9,539 การบรหารราชการและการปองกนประเทศ 13,168 10,213 10,388 14,028 1,479 15,165 การศกษา 12,092 12,967 13,249 14,224 15,695 18,058 การบรการดานสขภาพ งานสงคมสงเคราะห 3,100 3,620 3,934 4,216 4,656 5,066 การใหบรการชมชน สงคม และบรการอนๆ 1,868 2,029 2,071 1,981 2,221 2,376 ลกจางในครวเรอนสวนบคคล 114 186 648 575 684 830 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) 157,857 155,895 169,927 192,378 211,033 239,199 ผลตภณฑจงหวดตอหว (บาท) 61,616 61,119 66,947 76,199 83,804 95,193 ประชากร (ลานคน) 2,562 2,551 2,538 2,525 2,518 2,513

Page 8: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 8

๑.๖ ลกษณะทางสงคม (๑) ดานสขภาพ

อตราทารกตาย - มารดาตาย จงหวดนครราชสมา (๒) ดานการศกษา

(๒) ดานการศกษา (๒) ดานการศกษา จานวนนสต นกศกษาทงหมด ของสถาบนอดมศกษาจาแนกตามระดบการศกษาและเพศ ปการศกษา 2556

พ.ศ. อตราทารกตาย

(ตอพนการเกดมชพ) อตรามารดาตาย

(ตอแสนการเกดมชพ) 2541 4.98 15.17 2542 6.46 14.43 2543 7.83 6.84 2544 7.69 13.91 2545 6.61 24.09 2546 7.21 26.29 2547 6.92 17.05 2548 6.92 10.48 2549 6.00 18.50 2550 7.16 14.54 2551 7.10 14.34 2552 6.59 11.05 2553 6.74 26.50 2554 6.11 13.96

Page 9: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 9

Page 10: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 10

(๓) ดานแรงงาน

ขอมลผลการสารวจภาวการณทางาน ณ กนยายน 2557 พบวาประชากรอาย 15 ปขนไปจานวน 2,017,231 คน อยในกาลงแรงงาน 1,436,349 คน คดเปนรอยละ 71.20 ของจานวนประชากรอาย 15 ปขนไป โดยผมงานทา 1,405,156 คน ผวางงาน 29,441 คน คดเปนอตราการวางงานรอยละ 2.0 สงกวาคาเฉลยประเทศ เปนอนดบ 9 สวนผไมอยในกาลงแรงงาน 580,864 คน และผทรอฤดกาล ผทไมไดทางานและไมพรอมทางาน จานวน 1,753 คน คดเปนรอยละ 0.1 ของผทอยในกาลงแรงงานรวม ผลตภาพแรงงาน 23,369 บาท/คน ตากวาประเทศ 3.8 เทา อยในอนดบ 36 ของประเทศ แรงงานสวนใหญอยในภาคเกษตรและมปจจยเชงลบจากผลผลตการเกษตรตอไรตา ในอนาคตสงผลตอการเคลอนยายแรงงานภาคเกษตรไปสภาคอตสาหกรรมและภาคบรการเพมขน

จานวนและรอยละของประชากร จาแนกตามสถานภาพแรงงาน และเพศ

สถานภาพแรงงาน รวม ชาย หญง

จานวน รอยละ จานวน รอยละ จานวน รอยละ ผมอาย 15 ปขนไป 1. ผอยในกาลงแรงงานรวม 1.1 กาลงรงงานปจจบน 1.1.1 ผมงานทา 1.1.2 ผวางงาน 1.2 ผทรอฤดการ 2. ผไมอยในกาลงแรงงาน 2.1 ทางานบาน 2.2 เรยนหนงสอ 2.3 อนๆ

2,017,213 1,436,349 1,436,597 1,405,156

29,441 1,753

580,864 139,423 148,814 292,627

100.0 71.2 71.1 69.7

1.4 0.1

28.8 6.9 7.4

14.5

977,243 777,160 776,587 759,023

17,565 573

200,083 3,543

69,943 126,597

100.0 79.5 79.5 77.7

1.8 0.0

20,5 0.4 7.2

13.0

1,039,970 659,189 658,009 646,133

11,876 1.180

380,781 135,880

78,871 166,030

100.0 63.3 63.2 62.1

1.1 0.1

36.7 13.1

7.6 16.0

Page 11: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 11

(๔) วฒนธรรม เอกลกษณ เทศกาล ประเพณ

(๔.๑) เอกลกษณสาคญของจงหวด 1) อนสาวรยทาวสรนาร 2) ภาษาโคราช

3) เพลงโคราช 4) ผาไหมหางกระรอก (๔.๒) เทศกาลประเพณทสาคญ

1) ฉลองวนแหงชยชนะของทาวสรนาร ระหวางวนท 23 มนาคม ถงวนท 3 เมษายน ของทกป 2) งานประเพณแหเทยนพรรษาโคราช จดขนในชวงวนเขาพรรษา 3) งานประเพณกนเขาคาของดเมองสงเนน จดขนในวนเสาร – อาทตย สปดาหท 2 ของเดอน

มนาคมทกป ณ โบราณสถานปราสาทเมองแขก อาเภอสงเนน ประเพณ “กนเขาคา” 4) งานประเพณแหเทยนพมาย มการประกวดตนเทยนพรรษา การประกวดขบวนแหเทยน 5) เทศกาลเทยวพมาย และ แขงขนเรอยาวประเพณชงถวยพระราชทานฯ ระหวางสปดาหท

2 ของเดอนพฤศจกายน ทกป ณ อทยานประวตศาสตรพมายและพพธภณฑสถานแหงชาตพมาย 6) งานวนผาไหมและของดเมองปกธงชย ประมาณกลางเดอนธนวาคมของทกป ณ บรเวณลาน

อเนกประสงค หนาทวาการอาเภอปกธงชย 7) งานตรษจนนครราชสมา จดขนปลายเดอนมกราคม –กมภาพนธ บรเวณอนสาวรยทาว

สรนาร สวนเมองทอง สวนอนสรณสถาน 8) งานประเพณสงกรานต จดขนระหวางวนท 13-15 เมษายน ของทกป บรเวณสนามหนา

ศาลากลางจงหวด และลานอนสาวรยทาวสรนาร 9) งานเอองกหลาบเหลองโคราช จดขนระหวางวนท 8 - 11 พฤษภาคม บรเวณลานอนสาวรย

ทาว สรนาร สวนอนสรณสถาน 10) งานวสาขาบชา พทธบารม จดขนระหวางเดอนพฤษภาคม-มถนายน ณ หอง MCC HALL

ชน 3 หางสรรพสนคาเดอะมอลลสาขานครราชสมา 11) งานนอยหนาและของดเมองปากชอง จดขนในเดอนกรกฎาคมของทกป บรเวณศนยการคา

จตจกรปากชอง อ.ปากชอง 12) งานประเพณลอยกระทง พระประทปพระราชทานฯ จดขนวนขน 15 คา เดอน 12

บรเวณสวนนาเฉลมพระเกยรต ร.9 (บงตาหลว) 13) งานเทศกาลอาหารยางโคราช จดขนเดอนพฤศจกายน สนามหนาศาลากลางจงหวด 14) งานเกษตรแฟรปากชอง จดขนในเดอนพฤศจกายน ณ ศนยวจยขาวโพดและขาวฟาง

แหงชาต อาเภอปากชอง จงหวดนครราชสมา 15) งานเบญจมาศบานในมานหมอก จดขนในเดอนมกราคมของทกป บรเวณสานกงาน อบต. ไทย

สามคค ต.ไทยสามคค อ.วงนาเขยว 16) งานปากชองคาวบอยเฟสตวล จดขนตนเดอนธนวาคม ณ ไรทองสมบรณ อ. ปากชอง 17) งานปากชองคาวบอยซต จดขนปลายเดอนธนวาคม บรเวณสวนสาธารณเขาแคน เทศบาลเมองปากชอง

Page 12: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 12

๑.๗ โครงสรางพนฐาน

๑.๗.๑ การคมนาคมขนสง จงหวดนครราชสมาเปนศนยกลางทางดานการคมนาคมของภาคตะวนออกเฉยงเหนอโดย มเสนทางตดตอกบจงหวดใกลเคยง และมเสนทางการคมนาคม การขนสงทางรถยนตหลากหลายเสนทาง (1) ทางหลวงแผนดนสายหลก : ทางหลวงแผนดนหมายเลข 2(ถนนมตรภาพ)ทางแยกตางระดบมตรภาพ อาเภอเมองจงหวดสระบร-ประเทศลาว (สะพานมตรภาพไทย -ลาว) (2) ทางหลวงแผนดนสายรอง

- ทางหลวงแผนดนหมายเลข 24 (ถนนโชคชย-เดชอดม และถนนสถลมารค) จากทางแยกตาง ระดบสคว อ. สคว จ.นครราชสมา - สะพานเสรประชาธปไตย อ.เมอง จงหวด จ. อบลราชธาน - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 201 จากอาเภอสคว นครราชสมา- อาเภอเชยงคาน จงหวดเลย - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 204 (ถนนเลยงเมอง) อ.เมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 205 (ถนนสรนารายณ) จาก อ.บานหม จ.ลพบร – อ.เมอง - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 206 ถนนมตรภาพ อ. โนนสง – อ. หวยแถลง - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 207 (ถนนพาณชยเจรญ) จาก อ.คง จ.นม. – อ. พล จ.ขอนแกน - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 224 จากอาเภอเมองนครราชสมา – อ. กาบเชง จ. สรนทร - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 226 จาก อ. เมอง นครราชสมา – อ. วารน ชาราบ จ.อบลราชธาน - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 290 (ถนนวงแหวนรอบเมองนครราชสมา) อ.เมองนครราชสมา

(3) ทางหลวงชนบท : มเสนทางหลวงชนบทรวม 66 เสนทาง ระยะทาง 1,395.790 กโลเมตร ดานการขนสง : มรถโดยสารประจาทางโดยสารธรรมดา และ รถปรบอากาศบรการจากกรงเทพฯ มายงจงหวดนครราชสมาทกวน การเดนทางระหวางจงหวด มรถโดยสารประจาทางธรรมดา และปรบอากาศบรการผานจงหวดนครราชสมาทสถานขนสงผโดยสารแหงท 2 (ถนนมตรภาพ-หนองคาย) ทกวน รวมทงมรถไฟสายภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (กรงเทพฯ - อบลราชธาน) และ (กรงเทพ - หนองคาย) ทงขบวนรถดวนพเศษ, รถดวน, รถเรว, รถธรรมดา วงใหบรการจากกรงเทพฯ (หวลาโพง) ผานจงหวดทกวน

๑.๗.๒ บรการสาธารณะ (๑) ไฟฟา : มโรงไฟฟาพลงนาลาตะคองแบบสบกลบ ตงอยในเขตพนทเขอนลาตะคอง ตาบลคลองไผ ผลตพลงงานไฟฟาเสรมระบบในชวงความตองการไฟฟาสงสด โดยการนาพลงงานไฟฟาทเหลออย ในระบบมาใชสบนาจานวนหนงทมอยในอางเกบนาเขอนลาตะคองเดม (ของกรมชลประทาน) ขนไปเกบไวในอางเกบนาขางบน (กฟผ.สรางขนใหม) และเมอมความตองการไฟฟามากในชวงหวคา กปลอยนาจานวนเดยวกนนใหไหลกลบคนลงอางเกบนาเขอนลาตะคองตามเดมโดยผานกงหนนาเพอผลตไฟฟาเสรมระบบ เปนปจจยในการพฒนาอตสาหกรรมในภมภาคอยางมาก โดยหนวยงานการไฟฟาสวนภมภาค (นครราชสมา) (๒) นาประปา : การประปาสวนภมภาค เขตจงหวดนครราชสมา โดยการประปาสวนภมภาค เขต 2 มหนวยบรการ 22 แหง ปรมาณนาผลต 31,999,140 ลบ.ม. นาจาหนาย 24,353,330 ลบ.ม. ในเขตเทศบาลนครนครราชสมา ใหบรการนาประปาเฉพาะในเขตรบผดชอบ มผใชนา 59,225 ราย ปรมาณการผลต 38,938,090 ลบ./ป แหลงนาดบใชนาจากอางเกบนาลาตะคอง

Page 13: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 13

1.๘ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1.๘.1 ทรพยากรนา

(1) แหลงนาธรรมชาต แหลงนาธรรมชาตทสาคญ 9 ลมนา ไดแก ลมนามลตอนบน, ลมนาลาพระเพลง,

ลมนาลามลตอนลาง, ลมนาลาปลายมาศ, ลมนาลาตะคอง,ลมนาลาเชยงไกร,ลมนาลาสะแทด ลมนาลาช และ ลมนาลาจกราช รวมพนทลมนา 20,905 ตร.กม. ปรมาณนาฝนเฉลย 1,078.6 มม./ป ปรมาณนาทาเฉลย 3,512 ลาน ลบ.ม. / ป มพนทชลประทาน 702,458 ไร คดเปนรอยละ 8.57 ของพนทจงหวดทงหมด (2) อางเกบนาสาคญ (2.1) อางเกบนาขนาดใหญ - อางเกบนาลาตะคลอง ความจ 323.95 ลาน ลบ.ม.เมตร/ 127,540 ไร - อางเกบนาลาพระเพลง- ลาสาลาย ความจ 149.80 ลานลบ.ม./84,960 ไร - อางเกบนามลบน - ลาแชะ ความจ 416ลาน ลบ./135,400 ไร - อางเกบนาลาปลายมาศ -หวยเตย ความจ 102.10 ลานลบ.ม./60,800 ไร

(2.2) อางเกบนาขนาดกลาง - อางเกบนาหวยซบประด ความจ 28 ลานลกบาศกเมตร - อางเกบนาหวยบานยาง ความจ 7 ลานลกบาศกเมตร - อางเกบนาลาเชยงไกร ความจ 21 ลานลกบาศกเมตร - อางเกบนาหวยตะครอ ความจ 10 ลานลกบาศกเมตร

(2.3) อางเกบนาขนาดเลก - อางเกบนาชลประทานขนาดเลกทมอยในเขต มทงสน 473 แหง

(3) ปรมาณฝนและปรมาณนาทา ปรมาณฝนคาเฉลยรายปเทากบ 1,035 มม. โดยคาปรมาณฝนรายปเฉลยทเกดขน

ในชวงฤดฝน 873 มม. หรอคดเปนรอยละ 84 ของทงหมดและมคาปรมาณฝนรายปเฉลยทเกดขนในชวงฤดแลง 163 มม. หรอคดเปนรอยละ 16 ของทงหมด

(4) ปรมาณนาบาดาล นาทสบขนมาใชจากบอบาดาลและบอนาตนของพนทลมนาในจงหวดนครราชสมา ม

ปรมาณรวมทงสน 50 ลาน ลบ.ม./ป หรอคดเปนรอยละ 30 ของปรมาณนาบาดาลทสามารถพฒนาไดในพนทลมนามล โดยไมเกดผลกระทบตอสงแวดลอม ซงมคาประมาณ 170 ลาน ลบ.ม./ป การพฒนานาบาดาลขนมาใชไมควรพฒนาจนใกลเคยงกบศกยภาพ เนองจากอาจมความเสยงในเชงปรมาณและคณภาพโดยเฉพาะเรองความเคม และอาจทาใหเกดการแพรกระจายของความเคมดวย

(5) คณภาพนาผวดน คณภาพนาในแมนามลมแนวโนมคณภาพตาลง เมอมระยะทางหางจากปากแมนามาก

ขน ซงบรเวณทผานจงหวดนครราชสมา จะมแนวโนมคณภาพนาตาลง โดยมคาเฉลย DO ลดลง และมคาความสกปรกเพมมากขน เขาเกณฑแหลงนาประเภทท 4 และประเภทท 5

Page 14: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 14

1.๘.2 ทรพยากรดนและการใชทดน

(1) สภาพของดน สภาพของดนในจงหวดนครราชสมาสวนใหญเปนดนรวนปนทราย เกบความชมชนไดนอย

มความอดมสมบรณตา และมสวนทเปนดนเคมถงรอยละ 30.05 ของพนททงจงหวด มพนทเพยงบางสวนทเปนดนเหนยว มความอดมสมบรณปานกลางและคอนขางสง ซงเหมาะแกการเกษตรกรรมเพยงรอยละ 30.5 ของเนอททงหมด ลกษณะของดน สามารถแบงออกตามลกษณะกลมดนไดเปน 4 กลมคอ - กลมดนไร ครอบคลมพนทประมาณรอยละ 55 ของพนททงหมด - กลมดนนา ครอบคลมพนทประมาณรอยละ 20 ของพนททงหมด

- กลมพนทภเขา ครอบคลมพนทประมาณรอยละ 15 ของพนททงหมด - กลมดนคละ ครอบคลมพนทประมาณรอยละ 10 ของพนททงหมด จงหวดนครราชสมา มพนทดนเคม 12,808,727 ไร มพนทบรเวณคราบเกลอบนผวดน นอยกวารอยละ 1 - มากกวารอยละ 50 ของพนท รวมจานวน 3,849,254 ไร คดเปนรอยละ 30.05 ของพนททงจงหวด โดยแยกตามระดบความเคมหรอคราบเกลอบนผวดน สรปไดดงน

1) คราบเกลอบนผวดน มากกวา 50 % จานวน 71,070 ไร (รอยละ 1.85) 2) คราบเกลอบนผวดน 10-50 % จานวน 115,872 ไร (รอยละ 3.01) 3) คราบเกลอบนผวดน 1-10% จานวน 1,473,636 ไร (รอยละ 38.28) 4) คราบเกลอบนผวดนนอยกวา 1% จานวน 2,188,676 ไร(รอยละ 56.86)

(2) การใชประโยชนทดน การใชประโยชนทดนจาแนกออกเปน 5 ประเภทหลก คอ พนทเกษตรกรรม พนทปาไม

พนทชมชน พนทแหลงนา และพนทอนๆ ไดแก พนททงหญา ทงหญาสลบไมพมเตย ซงการใชประโยชนทดนเพอการเกษตรคดเปนรอยละ 78 ของจงหวดนครราชสมา โดยแบงพนทการเกษตรออกเปน 4 กลมหลก ซงพนท นาขาว มสดสวนมากทสด คดเปนรอยละ 52 ของพนทเกษตรกรรมทงหมดในจงหวด รองมาเปนพนทปลก พชไร คดเปนรอยละ 44 นอกเหนอจากนนเปนพนทปลกไมผลไมยนตนและพชสวน พนททงหญาเลยงสตวและโรงเรอนเลยงสตว รวมคดเปนรอยละ 4

(3) การจดการทดนทากน (สปก.) การจดทดนทากนและคมครองพนทเกษตรกรรม (สปก) แบงเปนพนท NOS รงวด

11,662 ไร สอบสทธ 777 ราย พนทปดอาเภอ รงวด 16,275 ไร สอบสทธ 1,085 ราย พนทแบงแปลง รงวด 13,902 ไร การจดทดนชมชน 99 ชมชน 5,000 ราย จากการสารวจขอมลพนท สปก. รายอาเภอ จานวน 2,392,496 ไร มการปรบปรงระบบแผนทรายแปลง 275,488 ไร การสรางและพฒนาเกษตรรนใหม โดยจดตงศนยการเรยนรเพมประสทธภาพการใชประโยชนทดน (ศนยใหม) 5 ศนย ขยายองคความร 400 ราย พฒนาธรกจชมชน (SMES) 245 ราย/ไตรภาค 120 ราย สงเสรมเกษตรกรปราดเปรอง 21 กลม 249 ราย

Page 15: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 15

1.๘.3 ทรพยากรปาไม จงหวดนครราชสมามพนทปาไม รอยละ 18 ของพนทจงหวด เพมมากขนจาก ป 2548 ซงเปนผลมาจากการใหวามสาคญกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและคอพนทใหแกปาเพมมากขน ปจจบนมสภาพปาสมบรณเนอทประมาณ 1,968,075 ไร คดเปนรอยละ 15.37 ของพนท ดงน 1) พนทอทยานแหงชาต จานวน 2 แหง คออทยานแหงชาตเขาใหญและอทยานแหงชาตทบลาน รวมเนอทประมาณ 1,412,425 ไร 2) พนทปาสงวนแหงชาต จานวน 29 ปา รวมเนอทประมาณ 4,864,238.50 ไร

ในป พ.ศ. 2551 มสภาพปาดบสมบรณเนอทประมาณ 1,243,743ไร คดเปนรอยละ 9.71 ของพนททงจงหวด มพรรณไมสาคญทขนอย ไดแก ไมประด ไมแดง ไมมะคาโมง ไมเตง ไมรง ไมยาง ไมเหยง ไมพลวง เปนตน รองลงมาเปนปาผลดใบสมบรณรอยละ 3.54 ของพนททงจงหวด และพนทปาผลดใบรอสภาพฟนฟรอยละ 2.48 ของพนททงจงหวด โดยมการกาหนดใหเปนพนทปาไมตามกฎหมาย ดงน

1) พนทอทยานแหงชาต จานวน 2 แหง คออทยานแหงชาตเขาใหญและอทยาน แหงชาตทบลาน รวมเนอทประมาณ 1,412,425 ไร ครอบคลมพนท ดงน 2) พนทปาสงวนแหงชาต จานวน 29 ปา รวมเนอทประมาณ 4,864,238.50 ไร ซงจาแนกเขตการใชประโยชนทดนเปน 3 เขต คอ

• เขตพนทเหมาะสมการเกษตร (Zone A) เนอทประมาณ 91,012 ไร • เขตพนทปาเพอการอนรกษ (Zone C) เนอทประมาณ 1,575,218 ไร • เขตพนทปาเพอเศรษฐกจ (Zone E) เนอทประมาณ 3,282,186 ไร

1.๘.4 ทรพยากรสตวปา

จงหวดนครราชสมามทรพยากรสตวปาทสาคญหลายชนด เชน ชางเกง กวาง ลง และนก ชนดตางๆ สวนสตวปาชนดหายากหรอใกลจะสญพนธ ไดแก กระทง แมวหลายหนออน เลยงผา และนกเงอก สตวปาใหญพบในพนทอทยานแหงชาตเขาใหญ และอทยานแหงชาตทบลาน และพนทปาสงวนแหงชาต

1.๘.5 ทรพยากรธรณ

จงหวดนครราชสมามผลผลตแรและยอยหนทสาคญ ซงไดแก หนบะซอลต หนปน และ เกลอหน มผถอประทานบตร จานวน 30 ราย ครอบคลมพนท 2,982 ไร 41 งาน 1,198 ตารางวา จาแนกเปนพนทแรเกลอหน 959 ไร 5 งาน 277 ตารางวา พนทแรหน ดนหรอทรายอตสาหกรรม 233 ไร 3 งาน 80 ตารางวา พนทแรหนประดบชนดหนทราย 110 ไร 14 งาน 412 ตารางวา พนทแรหนออน 290 ไร 7 งาน 134 ตารางวา พนทแรหนออน หนอตสาหกรรมชนดหนปน 717 ไร 6 งาน 146 ตารางวา พนทแรหนอตสาหกรรมชนดหนบะซอลต 673 ไร 6 งาน 149 ตารางวา มมลคาผลผลตแรรวมเฉลย 612.72 ลานบาท ผลผลตแรทผลตไดสงสด ในป 2552 คอ หนปน– หนอตสาหกรรมชนดกอสราง ผลตได 501,287 เมตรกตน หนออน ผลตได 408,333.63 เมตรกตน หนบะซอลต ผลตได 347,071 เมตรกตน

Page 16: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 16

๑.๙ สถานททองเทยวสาคญ

๑.๙.๑ แหลงทองเทยวเชงนเวศน/ธรรมชาต 1) อทยานแหงชาตเขาใหญ ตงอยทอาเภอปากชอง และยงอยในเขตพนทของอก 3 จงหวดนครนายก

สระบร และปราจนบร 2) นาตกมวกเหลก อยทอาเภอปากชอง และอยในเขตพนทของจงหวดสระบร 3) นาตกปกธงชย หางจากตวจงหวดประมาณ 55 กโลเมตร 4) นาตกวะภแกว อยในเขตอาเภอสงเนน แยกลงไปจากถนนมตรภาพทตาบลมะเกลอใหมไปอก

ประมาณ 15 กโลเมตร 5) อางเกบนาลาตะคอง เปนโครงการอางเกบนาขนาดใหญ อยรมถนนมตรภาพบรเวณตาบล

ลาดบวขาว อาเภอสคว เรมสรางเมอป พ.ศ. 2507 เสรจในป พ.ศ. 2515 ในเงนงบประมาณ 249 ลานบาทจนาได 310 ลกบาศกเมตร สามารถสงไปยงพนทนาได 238,000 ไร

6) อางเกบนาลาพระเพลง อยในเขตอาเภอปกธงชย 7) ไทรงาม (อาเภอพมาย) เปนตนไทรขนาดใหญซงงดงามมาก มอายประมาณ 350 ป เหมาะกบการ

พกผอนชมทวทศน ตงอยฝงแมนามล หางจากทวาการอาเภอพมาย 2 กโลเมตร 8) อางเกบนาซบประด ตงอยหมท 6 ถนนมตรภาพ ตาบลมตรภาพ อาเภอสคว 9) สวนสตวนครราชสมา ลกษณะเปนแบบซาฟาร พนท 545 ไร ตงอยท ตาบลไชยมงคลอาเภอเมอง

ถนนสายนครราชสมา – ปกธงชย ระยะทาง 18 กโลเมตร 10) อทยานไมกลายเปนหน ตงอยทบานโกรกเดอนหา หมท 7 ตาบลสรนาร อาเภอเมอง

เสนผาศนยกลางมากกวา 50 ซนตเมตร จานวนกวา 10,000 ชน อายประมาณ 1 – 70 ลานป 11) ศนยวฒนธรรมผาไหมปกธงชย อยในเขตตาบลเมองปก อาเภอปกธงชย 12) หาดชมตะวน อยในอาเภอเสงสาง 13) หาดจอมทอง อยเหนออางเกบนาเขอนลามลบน ชายหาดมความยาวประมาณ 400 เมตร และ

กวางประมาณ 100 เมตร

Page 17: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 17

๑.๙.๒ แหลงทองเทยวเชงประวตศาสตรและอารยธรรม

จงหวด แหลงทองเทยวหลก แหลงทองเทยวรอง

แหลงทองเทยวรอง ประเภทศลปะวฒนธรรม

แหลงทองเทยวเสรม

นครราชสมา ( 35 แหง)

1.ปราสาทหนพนมวน 2.ปราสาทหนพมาย

1. ปรางคพะโค 2. กพราหมณจาศล 3. ปราสาทนางรา 4. กฏฤาษนอย 5. แหลงหนดดสคว 6. ปราสาทโนนก 7. ปราสาทเมองแขก 8. ปราสาทเมองเกา 9. โบราณสถานเมองเสมา 10. ปราสาทหนบานถนนหก 11. ปราสาทหวยแคน

1. แหลงโบราณคดบานปราสาท 2. พพธภณฑสถานแหงชาตพมาย 3. พพธภณฑสถานแหงชาตมหาวรวงศ 4. หมบานดานเกวยน

1. อนสาวรยทาวสรนาร 2. อนสรณสถานวรกรรมบานทงสมฤทธ 3. วดเขาจนทรงาม (ภาพเขยนสโบราณ บนเพงผาหน) 4. วดธรรมจกรเสมาราม (พระพทธรปปางไสยยาสน) 5. วดศาลาลอย (อโบสถแบบศลปะไทยประยกต) 6. ศนยวฒนธรรมสถาบน ราชภฏนครราชสมา 7. สวนนาบงตาหลว เฉลมพระเกยรต 8. หมบานปลกหมอน เลยงไหมบานหลงประดสามคค 9. พพธภณฑไม กลายเปนหน ชางดก ดาบรรพและไดโนเสาร 10. ประตชมพล 11. วดบานไร 12. วดโนนกม (วหารหลวงพอโต) 13. ศนยวฒนธรรมผาไหมปกธงชย 14. อทยานแหงชาต เขาใหญ 15. เขอนลาตะคลอง 16. โฮมสเตยบานปราสาท 17. สวนสตวนครราชสมา 18 ฟารมโชคชย

ทมา : สานกงานทองเทยวและกฬาจงหวดในกลมจงหวด พ.ศ.255๖

Page 18: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 18

๑.๑๐ ขอมลตวชวดการพฒนาระดบจงหวด

จากการวเคราะหตวชวดตามแผนยทธศาสตรการพฒนาประเทศในภาพรวมของจงหวดนครราชสมา พบวา ตวชวดการเพมขดความสามารถในการแขงขน (Growth Competitiveness) อยในระดบปานกลาง สวนตวชวดดานอนๆหมายรวมถงตวชวดดานการลดความเหลอมลา (Inclusive Growth) ตวชวดดานการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม (Green Growth) และตวชวดดานประสทธภาพภาครฐ (Government Efficiency) อยในระดบตากวาเกณฑของประเทศ

Page 19: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 19

บทวเคราะหตวชวด

(1) ดานการเพมขดความสามารถในการแขงขน (Growth Competitiveness) สถานการณ

มลคาผลตภณฑรวมจงหวด (Gross Provincial Product : GPP) เพมขนอยางตอเนอง โดยในปพ.ศ. 2554 พบวามลคา GPP สงถง 202,014 ลานบาท อตราการเตบโตเฉลยตอป (Compound Annual Growth Rate: CAGR)ในชวงป พ.ศ. 2550 – 2554 รอยละ 2.6 เปนอนดบท 10 ของประเทศ รายไดเฉลยตอหว (GPP per capita) เทากบ 71,405 บาทตอคนตอป คดเปนอนดบท 45 ของประเทศ อตราเงนเฟอ 3.1 สงกวาประเทศในอตรารอยละ 0.1 ผลตภาพแรงงาน 23,369 บาท/คน ตากวาประเทศ 3.8 เทา อยในอนดบ 36 ของประเทศ อตราวางงานรอยละ 0.97 สงกวาคาเฉลยประเทศรอยละ 0.66 เปนอนดบ 9 ของประเทศ วเคราะหสาเหต

จ งหวดนครราชสมา กาล ง เผชญกบสถานการณการ เปล ยนแปลงด าน เศรษฐกจ ส งคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ซงไดรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงของโลกและการเปลยนแปลงจากภายในประเทศ โดยการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจมการเจรญเตบโตในอตราตา เมอเปรยบเทยบกบภาพรวมของประเทศ โครงสรางการผลตยงคงอยในภาคการเกษตร บรการ และจะเคลอนยายเขาสภาคอตสาหกรรมมากขน เนองจากปจจยดานสภาพภมประเทศ และความเชอมนในการลงทนภาคอตสาหกรรมดานตางๆของเอกชนมากขน ดานการทองเทยวมนกทองเทยวเดนทางเขามาในพนทมากขน โดยเฉพาะการทองเทยงทางธรรมชาตเขาใหญมรดกโลก แตรายไดจากการทองเทยวยงตา

Page 20: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 20

การทจงหวดนครราชสมามความโดดเดนในรายได GPP แตกลบมมลคา GPP ตอหวในอนดบทายของประเทศแสดงถงความเหลอมลาทางเศรษฐกจและสงคมของประชาชนในจงหวด สบเนองมาจากการกระจายรายไดไมเทาเทยมกน หรออกนยหนงหมายถง รายไดของจงหวดในปรมาณมากกระจกตวอยใน กลมผไดรบผลประโยชนรายยอยๆเทานน ในสวนผลตภาพแรงงานตากวาประเทศ เนองจาก แรงงานสวนใหญอยในภาคเกษตรและมปจจยเชงลบจากผลผลตการเกษตรตอไรตา ในอนาคตสงผลตอการเคลอนยายแรงงานภาคเกษตรไปสภาคอตสาหกรรมและภาคบรการเพมขน และพบวา นอกจากนยงมปจจยภายในทสงผลกระทบตอการพฒนาเศรษฐกจ เชน

1. ปญหาสภาพภมอากาศแหงแลง ดนขาดความอดมสมบรณ การผลตตองพงธรรมชาตสง 2. ผลผลตขาวมราคาตกตา เนองจากตนทนการผลตทเพมขน เชน ปย ยาฆาแมลง คาไถ คา

ปน คาเกยวนวด และคาเมลดพนธ เปนตน 3. การระบาดอยางรนแรงของศตรพชและเพลยแปง เกดโรคระบาด ฯลฯ 4. เกษตรกรขาดความรดานการตลาด ทาใหราคาผลผลตไมแนนอน 5. มการแทรกราคาสนคาการเกษตร เชน ขาว มนสาปะหลงจากประเทศเพอนบาน

(2) การลดความเหลอมลา (Inclusive Growth) ภาวการณเปลยนแปลงดานสงคมพบวาประชากรสวนใหญยงคงมการศกษาในระดบประถม แรงงาน

สวนใหญทางานนอกระบบและเรมมสดสวนผสงอายเพมขน มปญหาการหยาราง ปญหาเดกและผดอยโอกาสถกทอดทง ปญหายาเสพตด และปญหาสขภาวะ อยางไรกตามประชาชนสามารถเขาถงบรการภาครฐมากขน โดยมตวชวดสาคญ ดงน

ดานความยากจน : จงหวดนครราชสมาอยในสภาวะความเหลอมลาทางสงคมสง เมอเปรยบเทยบ กบระดบประเทศ โดยพบสดสวนคนจนสงกวาระดบประเทศ คอ รอยละ 14.64 (ลาดบท 26 ; ระดบประเทศ รอยละ 13.15) สดสวนผอยในระบบประกนสงคมตอกาลงแรงงาน ตากวาระดบประเทศ คอ รอยละ 14.19 (ลาดบท 22 ; ระดบประเทศรอยละ23.26)

ดานการศกษา : จานวนปการศกษาคาเฉลยของจงหวดอยในเกณฑเดยวกบประเทศ คอ 9.1 ป ทงนตวชวดของคา O-Net ม.3 พบวาตากวาระดบประเทศ คอ รอยละ 35.60 (ลาดบท 55 ; ระดบประเทศ รอยละ 50)

ดานสขภาวะ : การเขาถงบรการสขภาพของกลมเสยงอยในเกณฑด แตเปนกลมโรคทมผลกระทบดานคาใชจายภาครฐตอหวสง

(1) ประชาชนอาย >15 ปไดรบการคดกรองโรคเบาหวาน (DM) รอยละ 70.83 สงกวาระดบประเทศ ซงคดกรองไดรอยละ 36.93 โดยผปวยเบาหวานทสามารถควบคมระดบนาตาลในเลอด ไดด พบรอยละ 3.19 (ตากวาระดบประเทศ ซงควบคมไดรอยละ 3.71) และผปวยเบาหวานทมภาวะแทรกซอนไดรบการดแลรกษาและสงตอ(Refer) รอยละ 75.14

(2) ประชาชนอาย> 15 ปไดรบการคดกรองโรคความดนโลหตสง(HT) รอยละ 75.44 สงกวา ระดบประเทศ ซงคดกรองไดรอยละ 39.86 โดยผปวยโรคความดนโลหตสงทสามารถควบคมระดบความดน ไดด พบรอยละ 10.20 (สงกวาระดบประเทศ ซงควบคมไดรอยละ รอยละ 4.19) และผปวย HT ทมภาวะแทรกซอนไดรบการดแล/Refer รอยละ 60.10

(3) อตราทารกตายตอเกดมชพ 6.2 ตอพนประชากร (ระดบประเทศ 6.8 ตอพน) แสดงถงดานสาธารณสขยงมปญหาการเขาถงการบรการเชงรกและการดแลมารดากอนคลอด

Page 21: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 21

(3) การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม (Green Growth) สถานการณดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มปญหาปาเสอมโทรม บกรกปา ปญหาดนเคม

ขาดแคลนแหลงนา ภมอากาศแปรปรวนเกดภาวะทงความแหงแลงและนาทวม และจากสภาพความเปนเมองมากขนสงผลใหปรมาณขยะเพมสงขน โดยมตวชวดสาคญ ดงน

• การใชจายเงนเพอชวยเหลอผประสบภย จานวน 153.6772 ลบ. คดเปน รอยละ 56.98 ของประเทศ (คาใชของประเทศ = 269.6884 ลบ.)

• ป 2555 ปรมาณขยะสงเปนอนดบ 1 ของประเทศ 550,296 ตน/ป สงกวาคาเฉลยของประเทศ 3.28 เทา (ระดบประเทศ 167,276 ตน/ป)

• การเปลยนแปลงพนทปาไมระหวางป 2547-2551 ตา คดเปนรอยละ -0.52 (ประเทศ รอยละ 2.26) • ฟารมทไดการรบรองมาตรฐาน รอยละ21.51 ตากวาระดบประเทศ (รอยละ 45.10)

(4) ประสทธภาพภาครฐ (Government Efficiency) • ประชาชนเขาถงการบรการนาประปา รอยละ 12.52 (ระดบประเทศ รอยละ20.41) ประชากร

รอยละ 87.50 ยงขาดแคลนนาประปา • ประชาชนเขาถงการบรการไฟฟา รอยละ 99.84 (ระดบประเทศ รอยละ 99.20 ) • ประชากรเขาถงขอมลขาวสารโดยการเชอมตออนเตอรเนตตากวาระดบประเทศ คอ รอยละ 22.79

(ระดบประเทศ รอยละ 23.40) ประชากรรอยละ 77.21 ไมม/ใชระบบเชอมตอ Internet • อตราคดยาเสพตด 192.53 ตอประชากรแสนคน (ระดบประเทศ 338.6 ตอแสนประชากร)

๑.11 ผลการดาเนนการทผานมา (ตามกรอบยทธศาสตรการพฒนาจงหวด) จากการตดตามประเมนผลการดาเนนงานตามกรอบยทธศาสตรการพฒนาจงหวดนครราชสมา ในระยะแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2554-2557) พบวา จงหวดนครราชสมากาลงเผชญกบสถานการณการเปลยนแปลงดานเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ซงไดรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงของโลกและการเปลยนแปลงจากภายในประเทศ โดยการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจมการเจรญเตบโตในอตราตา เมอเปรยบเทยบกบภาพรวมของประเทศ โครงสรางการผลตยงคงอยในภาคการเกษตร บรการ และจะเคลอนยายเขาสภาคอตสาหกรรมมากขน เนองจากปจจยดานสภาพภมประเทศ และความเชอมนในการลงทนภาคอตสาหกรรมดานตางๆของเอกชนมากขน ดานการทองเทยวมนกทองเทยวเดนทางเขามาในพนทมากขน โดยเฉพาะการทองเทยงทางธรรมชาตเขาใหญมรดกโลก แตรายไดจากการทองเทยวยงตา ภาวการณเปลยนแปลงดานสงคมพบวาประชากรสวนใหญยงคงมการศกษาในระดบประถม แรงงานสวนใหญทางานนอกระบบและเรมมสดสวนผสงอายเพมขน มปญหาการหยาราง ปญหาเดกและผดอยโอกาสถกทอดทง ปญหายาเสพตด และปญหาสขภาวะ อยางไรกตามประชาชนสามารถเขาถงบรการภาครฐมากขน สถานการณดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มปญหาปาเสอมโทรม บกรกปา ปญหาดนเคม ขาดแคลนแหลงนา ภมอากาศแปรปรวนเกดภาวะทงความแหงแลงและนาทวม และจากสภาพความเปนเมองมากขนสงผลใหปรมาณขยะเพมสงขน กรอบยทธศาสตรการพฒนาจงหวดนครราชสมา พ.ศ. 2554-2557 จาแนกตามสาระสาคญ ในแตละดานมรายละเอยด ดงน

Page 22: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 22

ประเดนยทธศาสตร ผลการประเมน ผลความสาเรจ ปญหา/อปสรรค

1. การบรหารจดการนาเพอการพฒนาจงหวด

1. ในระยะ 3 ป ทผานมา จงหวดนครราชสมา ไดรบการสนบสนน การพฒนาแหลงนา ทงในเขตพนทชลประทาน และนอกเขตพนทชลประทาน ซงสามารถแกปญหา การระบายนา เพอกจกรรมการเกษตร และอปโภคบรโภค และสามารถจดหาแหลงนาสารองเกบไวใชในฤดแลง เพมขนปรมาณ 15 ลานลกบาศกเมตร (ความตองการนาในอนาคต ระยะ 15 ป ประมาณ 5,000 ลานลกบาศกเมตร)

1. การพฒนาแหลงนาในเขตพนทชลประทาน 1.1 ระบบประตระบายนา 14 แหง 1.2 ปรบปรงระบบชลประทาน 12 แหง 1.3 กอสรางสถานสบนา 26 แหง 1.4 ฝายนาลน 23 แหง2. การพฒนาแหลงนานอกเขตพนทชลประทาน 2.1 ขดลอกคคลองทงหมด จานวน 119 แหง2.2 อางเกบนา จานวน 6 แหง2.3 แกมลง จานวน 24 แหง

1. วกฤตอทกภยในป 2553 สงผลใหพนทการเกษตร อตสาหกรรม เสนทางคมนาคม สถานทราชการ บานเรอนชารดและเสยหายจานวนมาก 2. ขาดการบรหารจดการนาแบบบรณาการ

การประเมนผลและแผนพฒนาจงหวดนครราชสมา ป พ.ศ. 2554- 2557

ประเดนยทธศาสตร ผลการประเมน ผลความสาเรจ ปญหา/อปสรรค

2. การพฒนาการเกษตร

ระยะ 3 ปทผานมา จงหวดไดสรางองคความร ใหแกเกษตรกร เพอการพฒนาผลตภาคทางการเกษตร และเสรมสรางมลคาเพมการเกษตร-ขาว 8,569 ลานบาท-มนสาปะหลง 5,865 ลานบาท-ออย 5,752 ลานบาท-ขาวโพดเล ยงสตว 3,234 ลานบาท

1. การปรบปรงดน (ป ยอนทรยในการปรบปรงดน 15,450 ไร)2. ผลการผลต - ขาว 1,340,598 ตน -มน 6,577,693 ตน -ขาวโพดล ยงสตว 3. องคความร ด านองคกรการเกษตรแกเกษตรกร 10,000 ราย 4. การเพมผลผลตสนคาเกษตร ขาว 393 กก./ไรมนสาปะหลง 3,998 กก./ไรออย 9,500 กก./ไรข าวโพดเลยงสตว 761 กก./ไร

1. ขาดการจดการโครงสรางพ นฐานทางการเกษตร แหลงนา2. โรคระบาด ศตรพช3. ราคาสนคาเกษตร ผนผวน ไมแนนอน4. สถาบนเกษตรกรไมเขมแขง ตอการไมมอานาจในการเจรจาต อ ร อ ง ธ ร ก จ ก า ร เ ก ษ ต รสมยใหม

Page 23: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 23

ประเดนยทธศาสตร ผลการประเมน ผลความสาเรจ ปญหา/อปสรรค

3. การพฒนาคณภาพผลตภณฑไหม

ระยะ 3 ปทผานมา ไดพฒนาและสงเสรมกระบวนการผลตภณฑไหมและสงเสรมการขายในประเทศและตางประเทศ ทาใหมมลคาเพมข น 249 ลานบาท คดเปน 7.04 เปอรเซนต เทยบกบมลคาการจาหนายป 52 เทากบ 3,535 ลานบาท

1. การสรางองคความร ใหแกเกษตรกรดานผลตภณฑหมอนไหม จานวน 900 คน2. ปรบปรงศนยเรยนร และรวบรวมเส นไหม จานวน 1 แหง3. การสงเสรมการขายดานการตลาด 3ป/ 17 ครง/รายได 102 ลานบาท4. พฒนาคณภาพและมาตรฐานผลตภณฑไหม จานวน 603 ราย ในป 52-545. มการจดการรวมกลมผลตภณฑไหมระดบจงหวด จานวน 1 กลม

1. ปรมาณเสนไหมดบผลตไมเพยงพอตอความตองการของผ ประกอบการ ทาใหมการนาเขาไหมดบจากตางประเทศ ซงไมมคณภาพจะเปนอปสรรคตอการพฒนาผลตภณฑไหมไปสการแขงขนได2. ขาดการสงเสรมนวตกรรมผลตภณฑไหมแบบเศรษฐกจเชงสรางสรรค3. ขาดการสบทอดภมปญญาทองถน ดานไหมใหแกเยาวชน

ประเดนยทธศาสตร ผลการประเมน ผลความสาเรจ ปญหา/อปสรรค

4. การพฒนาศกยภาพการทองเทยว

1. นกทองเทยวเดนทางมาทองเทยวในจงหวดเพมข น รอยละ 33.342. รายไดจากการทองเทยว 7,260.98 ลานบาท3. แหลงทองเทยวใหมทเพมข น 2 แหง4. รายไดจากการจาหนายสนคา OTOP 1.808 ลานบาท

1. พฒนาแหลงทองเทยว 2 แหง2. เส นทางสแหลงทองเทยว 15 สาย3. พฒนาบคลากรดานการทองเทยว

40 ราย4. สงเสรมดานการตลาดและประชาสมพนธ ในประเทศ 4 ครง ตางประเทศ 2 ครง5. สนคา ผลตภณฑ เพอการทองเทยว

1. ขาดการบรณาการการจด ก า รท อ ง เ ท ย วอย า ง มประสทธภาพ2. ขาดแผนแมบทการพฒน า ก า ร ส ง เ ส ร ม ก า รทองเทยวทย งยน3. ขาดการประชาสมพนธสอดจตอลดานการทองเทยว

Page 24: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 24

ประเดนยทธศาสตร ผลการประเมน ผลความสาเรจ ปญหา/อปสรรค

5. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ระยะ 3 ป ทผานมา จงหวดไดปลกตนไมในพ นทป าเสอมโทรม และพ นทสาธารณประโยชน เพอเพมความเขยวขจใหกบแผนดน จานวน 47,040 ไร คดเปนรอยละ 0.37 ของพ นทจงหวด และสงเสรมการปลกไมเพอสรางมลคาทางเศรษฐกจใหกบชมชนและครวเรอน ตามวถเศรษฐกจพอเพยง

1. การปลกป า จานวน 47,040 ไร ในทกอาเภอ 2. เพาะชากลาไมเชงเศรษฐกจ แจกใหแกชมชน/ครวเรอน 10,110,000 ตน 3. จดตงราษฎรอาสาสมครพทกษป า จานวน 300 คน 4. จดตงอาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จานวน 2,176 คน

1. ขาดการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการป องกนอยางย งยน2. ประชาชนขาดจตสานกในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ประเดน

ยทธศาสตร ผลการประเมน ผลความสาเรจ ปญหา/อปสรรค6. การพฒนาสงคมและแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน

1. การบรการเรองสาธารณสข1.1 กลมผสงอาย

1.1.1 การคดกรองกลมผสงอาย ตามความสามารถในการประกอบกจวตรประจาวน จาแนกออกเปน 3 กลม รวมทงสน 287,574 ราย

1.1.2 การดาเนนงานสาหรบสขภาพผสงอายระยะยาว ป 2555 จานวน 32 อาเภอ 1.1.3 ดาเนนกจกรรมในหนวยบรการสาธารณสขทกแหง

1. การบรการทางดานสาธารณสข 1.1 กลมผสงอาย จานวน 287,574 ราย 1.2 กลมผพการ 42,157 ราย 1.3 จดทะเบยน 39,982 ราย

1.4 ฟนฟสมรรถภาพ 26,694 ราย 1.5 ไดรบกายอปกรณ 4,745 ราย

1.6 ไดรบการเยยมบาน 34,471 ราย1.7 มการจดตงชมรมคนพการ ครอบคลม

ทกอาเภอ จานวน 32 ชมรม

1. สงคมสอสารขอมลทหลากหลาย ขาดการกลนกรองขอมล ทาใหการบรโภคขอมลทไมถกตอง2. กระแสการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสงคม ทาใหมงเนนการหารายไดเลยงครอบครว มากกวาการเลยงครอบครวทอบอน3. การแพรระบาดยาเสพตดอยในวงกวางมากยงขน

Page 25: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 25

ประเดนยทธศาสตร ผลการประเมน ผลความสาเรจ ปญหา/อปสรรค

6. การพฒนาสงคมและแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน (ตอ)

1.2 ผพการ -พฒนาเรองโครงสรางพนฐานสาหรบคนพการ (หองนา, ทางลาด, ทจอดรถ) - การตดตามใหผพการไดรบกายอปกรณทเหมาะสมกบคนพการ2. สวสดการสงคมและสงเคราะห ชวยเหลอ ผดอยโอกาส3. ลดการแพรระบาดยาเสพตดอยในระดบปานกลาง

2. สรางโอกาสใหแกผยากจน ผดอยโอกาส และผสงอาย

2.1 กองทนผพการ มจานวน 464 ราย2.2 กองทนผสงอาย จานวน 63 ราย

3. การแกไขปญหายาเสพตด3.1 การจบกม จานวน 23,906 ราย3.2 การบาบดรกษา ฟนฟ ปรบเปลยนพฤตกรรมจานวน 28,041 ราย3.3 การเฝาระวง ปองกน -กวดขนสถานบนเทง/สถานบรการ 232 แหง -กวดขนสถานบนโตะสนก/รานเกมส/อนเตอรเนต 141 แหง

-พฒนากองทนแมของแผนดน 241 บาน

1. สงคมสอสารขอมลทหลากหลาย ขาดการกลนกรองขอมล ทาใหการบรโภคขอมลทไมถกตอง2. กระแสการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสงคม ทาใหมงเนนการหารายไดเลยงครอบครว มากกวาการเลยงครอบครวทอบอน3. การแพรระบาดยาเสพตดอยในวงกวางมากยงขน

Page 26: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 26

สวนท 2

ขอมลสรปความตองการและศกยภาพของประชาชนในทองถนจงหวดนครราชสมา

จงหวดนครราชสมาไดจดการประชมประชาคมเพอรบทราบขอมลสภาพปญหา ความตองการของพนท โดย

ใชหลกการบรหารงานยทธศาสตร “กลมอาเภอ” เปนรปแบบใหมของการบรหารงานแบบบรณาการของจงหวด เพอใหมความเหมาะสมมากขนในรปของการรวมกลมอาเภอทมความสมพนธเชอมโยงในดานตางๆเขาดวยกน ซงจะชวยใหการวางกรอบการพฒนาและการใชประโยชนทรพยากรเปนไปอยางมระบบและรวมกนแกไขปญหาระหวางอาเภอไดอยางมประสทธภาพ โดยมหลกเกณฑและแนวทางในการรวมกลมอาเภอ ๓ ประการ คอ 1) ยดลกษณะเขตพนทมเสนทางคมนาคมและรอยตอระหวางอาเภอเชอมโยงถงกน 2) มศกยภาพในการขบเคลอนยทธศาสตรและทศทางการพฒนาอาเภอทสอดคลองเกอหนนตอกน 3) มความเกยวเนองทางเศรษฐกจ การผลต การคา และการลงทนเพอมลคาเพมและการไดเปรยบในการแขงขนรวมกน รวมทงเปนการแกไขปญหาเรงดวนทจาเปนตองอาศยความรวมมอกนระหวางอาเภอ

โดยแบงกลมอาเภอออกเปน ๖ กลม ดงน 1) อาเภอเมองนครราชสมา*, อาเภอสคว, อาเภอปากชอง, อาเภอสงเนน,อาเภอเฉลมพระเกยรต, อาเภอขามทะเลสอ 2) อาเภอโชคชย*, อาเภอปกธงชย, อาเภอวงนาเขยว, อาเภอครบร, อาเภอเสงสาง 3) อาเภอพมาย*, อาเภอชมพวง, อาเภอโนนแดง, อาเภอประทาย,อาเภอลาทะเมนชย, อาเภอเมองยาง 4) อาเภอจกราช*,อาเภอโนนสง, อาเภอหวยแถลง, อาเภอหนองบญมาก,อาเภอโนนไทย 5) อาเภอดานขนทด*, อาเภอเทพารกษ, อาเภอพระทองคา, อาเภอขามสะแกแสง, 6) อาเภอบวใหญ* ,อาเภอบวลาย ,อาเภอแกงสนามนาง ,อาเภอสดา ,อาเภอบานเหลอม ,อาเภอคง

เพอทราบสถานการณปญหา ความตองการ และแนวทางการพฒนาพนท จงจดการประชมประชาคมภาคทกภาคสวนกลมอาเภอ 6 กลม และสารวจขอมลความตองการในพนท ปรากฏรายละเอยด ดงน

2.1 ดานเศรษฐกจ (1) การพฒนาเกษตรกรรม องคกรเกษตรกรเพอพฒนาเกษตรอนทรยและอาหารปลอดภย - จงหวดนครราชสมามประชากรทเปนเกษตรกรมากกวาครงหนง และพนทโดยสวนใหญเปนพนท

เกษตรกรรม เพอนาไปสการผลตอาหารทมคณภาพทาใหมปรมาณผลผลตทสงขนและสรางความมนคงทางอาหาร อนจะสามารถลดตนทนทางการผลตได โดยการสนบสนนใหมองคกรเครอขายกลมเกษตรปลอดภยจากสารพษ และกลไกสนบสนนจากภาครฐและเอกชนและเชอมโยงการเปนเครอขายผผลตและผบรโภค

- ใหเกษตรกรลด ละ เลก ใชปยเคม และใหมการผลตปยนาหมกชวภาพ ปยพชสด ปยอนทรย ทดแทนในการผลตทางการเกษตร โดยการนาเอาองคความร การเรยนร ทกษะความชานาญใหผชานาญการและนกวชาการ ปราชญชาวบาน เปนผสรางเวทการเรยนร รวมแลกเปลยนเรยนรกบเครอขายกลมเกษตรกร

Page 27: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 27

(2) การพฒนาระบบเศรษฐกจชมชน - การพฒนาเศรษฐกจฐานรากของพนท เพอลดปญหาความยากจนในพนท โดยการเพมศกยภาพ

ทางดานอาชพใหกบประชากรในพนทและเพมโอกาสในการแสวงหารปแบบการสรางอาชพใหม ทเนนการใชทรพยากรในพนทใหเปนประโยชน รวมทงการลดตนทนการผลตรวมทงการสรางมลคาเพมของผลผลต ดวยการพฒนารปแบบการแปรรปทงาย ลงทนนอย ชมชนดแลกนเองได รวมทงปรบรปแบบในการผลตทางดานการเกษตรใหมความหลากหลายมากขน และพฒนาตลาดสนคาโอทอปใหมเครอขายทมากขน โดยอาจพฒนาศนยการเรยนรการผลผลตทางการเกษตรอนทรย เปนกระบวนการของการพฒนาเกษตรกรในพนทใหมเกดกระบวนการเรยนรในเรองของการลดตนทนการผลต และพฒนาผลผลตทางการเกษตรใหไดคณภาพมากขน

(3) การพฒนาอตสาหกรรมทองเทยวเชงนเวศน - การทองเทยวเชงนเวศนซงเปนจดแขงของจงหวดทสามารถพฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวได

ในหลายรปแบบ เนองจากเปนพนททมศกยภาพทงในแงของกายภาพ ลกษณะทางภมประเทศทมความสวยงาม และมสถานททองเทยวทหลากหลายรปแบบ ทงการทองเทยวเชงเกษตร ทางวฒนธรรม และทางธรรมชาต รวมทงนาไปสการจดการธรรมชาตและสงแวดลอม ตงแตทรพยากรดน จดระบบทดนทากนอยางยงยน การจดการนา จดการบรหารระบบนาในทองถนใหพอเพยงและทวถงในการทาการเกษตรและมแหลงนากกเกบนาสวนรวมในหมบานใหทวถง

๒.๒ ดานสงคม

(๑) การพฒนาเมอง ผงเมอง การจราจร การจดการกบปญหาทอยอาศยของผมรายไดนอย - เนองจากหลายพนทมการขยายตวอยางรวดเรวในดานกายภาพ ดงนนจาเปนตองมการพฒนา

ระบบผงเมองใหมประสทธภาพเพอรบมอกบการเปลยนแปลงในอนาคต เนองจากผลกระทบจากการพฒนาโครงสรางพนฐาน การขยายตวของเมอง ทงเขตพนทรอยตอระหวาง อบต. กบ อบต. และเทศบาล ไมสมพนธกน การถมทสรางบาน ทาถนนสง เสมอนเปนเขอนกนทางนา นาไหลไมสะดวก แกไขโดยการขดลอก ค คลอง ทงสาย วางทอระบายนาใหเพยงพอ

(๒) การพฒนาคน ในทกมต - การพฒนาผนาทางการเมองทองถน ผนาเยาวชน ผนากลมอาชพตาง ๆ ผนาทางศาสนา เพอ

สรางบคลากรทมคณภาพ มจตสาธารณะ และเปนการเตรยมความพรอมของภาคประชาชนในการพฒนาชมชนทองถนและสงคมของกลมอาเภอในอนาคต รวมทการเพมขดความสามารถและศกยภาพของคนในพนทใหสามารถรบมอกบการเปลยนแปลง โดยการพฒนาทกษะ ความร ความชานาญตามความตองการของประชาชนในพนท

(๓) การพฒนาระบบสขภาพอนามยชมชนแบบองครวม - เพอทาใหคนในพนทสามารถนาภมปญญาทองถนทมอยมาดแลสขภาพของตนเองทมงไปสการ

พงตนเองดานสขภาพ และดแลสขภาพของตนเองและครอบครวไดในเบองตน โดยการจดระบบการรกษาพยาบาลของประชาชนจดระบบใหมาตรฐานตามกฎหมาย ไมไดเปลยนไปตามการเปลยนแปลงของรฐบาล การใหบรการของสถานพยาบาลของรฐควรมความเทาเทยมกนไมเลอกปฏบต รวมทงทาใหประชาชนพงตนเองทางสขภาพไดโดยการใชภมปญญาทองถนดวย และการรณรงคการลดใชสารเคมในการผลตพชผลการเกษตร การรณรงคใหประชาชนรบประทานอาหารตามหลกโภชนาการ อาหารปลอดภย การรณรงคใหปลกพชผกสวนครวไวกนเอง การรณรงคใหประชาชนออกกาลงกายอยางสมาเสมอ การใหความรเกยวกบการปองกนโรค รวมทงการพฒนาระบบการบรการและการรกษาโรคของสถานพยาบาลตาง ๆ

Page 28: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 28

(๔) การรกษาอตตลกษณของกลมอาเภอ และการสงเสรมภมปญญา - การเรยนรรากเหงาของตนเอง ประสบการณชวตของคนในอดตทพงตนเองไดอยางยงยน และ

เปนงานวฒนธรรมของพนททสามารถสรางความรวมมอจากองคกร ภาคทงจากภาครฐสวนกลาง สวนภมภาคและสวนทองถน รวมทงภาคเอกชน รฐวสาหกจ ประชาชน ปราชญชาวบาน นกการเมองและอนๆ เพอนาไปสการสรางศนยรวมจตใจของประชาชนในพนท และอยดวยกนอยางเขาใจทามกลางความแตกตางทางศาสนา รวมทงเพอใหประชาชนในพนทเหนคณคา และความหมายของ ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ และความเชอของทองถน อนจะนามาซงการพฒนาคณธรรมและจรยธรรมของประชาชนในพนทดวย

(๕) การมสวนรวมทางการเมอง - การกระตนการมสวนรวมทางการเมองของประชาชนใหมากขนและลดการคอรปชนทเกดขน

ในพนท รวมทงเปนกระบวนการสงเสรมใหประชาชนเขาใจในสทธ หนาท การสรางกระบวนการ มสวนรวมทางการเมองของประชาชน เพอกระตนและสรางสานกของประชาชนใหคานงถงสทธและหนาทของตนเองใหมากขน โดยเฉพาะในระดบองคกรปกครองสวนทองถนทประชาชนทกคนไดสมผสโดยตรง และอานาจของตนเอง อนจะนาไปสการสรางความเปนพลเมองของประชาชนในพนทประเดนการสงเสรมความรดานกฎหมาย การกระจายอานาจ เพราะวาการกระจายอานาจยงทาไดไมแทจรง ประชาชนยงไมรกฎหมาย ขาดการมสวนรวมแสดงความคดเหน ตรวจสอบ ตดตามการทางานของทองถน

(6) การปฏรประบบการจดการทองถน - สรางผนาใหมจตสานกรบผดชอบในหนาทอยางแทจรง และใหมการประชมชแจง หรอให

ความรความเขาใจกบชมชนในเรองการบรหารจดการทองถน รวมทงจดใหมงบประมาณสนบสนนกลมองคกร อาสาสมคร เชน กลมอาชพ กลมเกษตรกร อาสาสมครสาธารณสขประจาหมบาน คณะกรรมการพฒนาสตรอาเภอ และใหมการจดตงสภาประชาชนเพอตรวจสอบการดาเนนงานของ หนวยงานตาง ๆ เชน องคกรปกครองสวนทองถน โดยจดตงใหเปนรปธรรม มกฎหมายรองรบและไมใหมพรรคพวกทเปนคนของหนวยงานตาง ๆ โดยเฉพาะองคกรปกครองสวนทองถน เพอใหมการบรหารงานแบบโปรงใส และกาจดอานาจทางการเมองทมาครอบงา หนวยงานตาง ๆ ทงในองคกรปกครองสวนทองถน สมาชกสภาจงหวด สมาชกสภาผแทนราษฎร ดวยกระบวนการรณรงคปลกฝงจตสานกคนในชมชน ทกระดบ ในเรองคานยมไทย จรยธรรม คณธรรม ประเพณวฒนธรรม และสถาบนครอบครว

(7) การพฒนาการศกษาเดกและเยาวชนตองไดรบการศกษาจากรฐตามความเหมาะสม - โดยใหมศนยพฒนาเดกเลกทกตาบลและเปนสถาบนทมคณภาพในการสรางคน โดยจะตอง

ปฏรปครใหมงมนในการพฒนาเดก และเยาวชน ใหจดระบบในเรองการทาประเมนผลการเลอนตาแหนงของคร จดระบบครททาธรกจการสอนพเศษ

- การพฒนาทรพยากรมนษย เพอการแกปญหาทางสงคม พฒนาคณภาพชวตของประชาชน และเพมความเขมแขงใหสถาบนครอบครว เพอลดปญหาสงคม เชน ปญหาเดกและเยาวชนตดยา ตงครรภกอนวยอนควร ไมสนใจเรยน ปญหาเดกตดเกม ตดเพอน เดกซง เลนการพนน รวมทงลดปญหาความเสอมถอยของศลธรรมและคณธรรมของคนในพนท ทสาคญจะเปนการเพมความสมพนธทดใหกบสมาชกในครอบครว

Page 29: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 29

๒.3 ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (1) การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางมสวนรวม

- จงหวดมทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจานวนมากและมความหลากหลายดงนนการวางแผนพฒนาทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอมอยางมสวนรวมจะนาไปสการพฒนาท ยงยน ทงทรพยากรธรรมชาต รวมกนดารงไวซงความเปนธรรมชาตจะนามาซงความอดมสมบรณทาง ธรรมชาตของทองถนในอนาคต

- การจดการขยะ นาเสย ปญหามลภาวะทางเสยง ควนพษ เพอใหประชาชนในพนทไดตระหนกตอการดแลและใชทรพยากรอยางคมคา

- การจดการทองเทยวเชงนเวศ เนองจากพนทของกลมอาเภอมพนททางธรรมชาตหลายแหงทเปนพนททองเทยว และมนกทองเทยวเขาไปเทยวแตละปจานวนมาก ดงนนจะจดการทองเทยวอยางไรใหเกดประโยชนสงสดทงกบธรรมชาตและประชาชนทอยในพนท เพอนาไปสการจดการทองเทยว อยางยงยนตอไป

- ยงไมมระบบการบรหารจดการทรพยากรรวมกนระหวางประชาชนและราชการในพนท โดยเฉพาะเรองการจดการนา ซงพนทกลมอาเภอนมทงพนทนาทวมและแลง โดยการใหคนในพนทและองคกรทเกยวของทกระดบไดรวมกนคด คนหา ปญหาหลก สาเหต และวธการแกไขปญหาของพนทและนาไปสการจดการปญหาไดอยางยงยน ทงนตองมการดาเนนการอยางตอเนอง - การจดการกบปญหาดนเคมและนาเคม เนองจากการทานาเกลอจานวนมาก ทาใหเกดการแพรกระจายดนเคมและทาใหสงผลกระทบตอสงแวดลอมและการทาการเกษตร ประเดนการจดการนาอยางมสวนรวม โดยเฉพาะในพนทลมนามลและลมนาจกราช จดการนาในพนทใหเหมาะสมและใชประโยชนไดสงสด รวมทงประเดนการจดการทรพยากรปาไมอยางมสวนรวม เปนกระบวนการสรางสานกใหประชาชน เยาวชนไดรวมกนรกษาธรรมชาตและจดการสงแวดลอมทด และไมสงผลกระทบตอประชาชนในพนท

สรป ความตองการของประชาชนทไดจากการประชาคมรบฟงความคดเหนเกยวกบแผนพฒนาจงหวด

4 ป พ.ศ. 2557-2560 ดงน (1) ดานโครงสรางและปจจยพนฐานการเผลต

1.1 จดหาแหลงกกเกบนานอกเขตชลประทานเพอการเกษตรกรรมใหเพยงพอทกฤดกาล 1.2 พฒนาปรบปรงระบบชลประทานใหครอบคลมพนทการเกษตร 1.3 จดรปทดนใหเหมะสมกบพนทเพาะปลก เลยงสตว 1.4 ปรบพนทนาและพฒนาทดน 1.5 ปรบปรงเสนทางคมนาคมขนสงในหมบาน/ชมชนใหสะดวกปลอดภยครอบคลมพนท 1.6 บรหารจดการพลงงานไฟฟาใหเพยงพอตอความตองการของประชาชน 1.7 พฒนานาประปาใหมคณภาพดมไดและเพยงพอตอความตองการของประชาชน 1.8 พฒนาระบบโทรคมนาคม การสอสารแบบไรสายใหครอบคลมทกพนท 1.9 พฒนาระบบราง และเรงรดการลงทนกอสรางรถไฟความเรวสงและรถไฟรางค 1.10 พฒนาถนนเชอมหรอขามประเทศ ทาลานจอดรถสาหรบนกทองเทยว และหองสขา 1.11 สนบสนนการใชพลงงานทดแทน/ชวมวลเพอลดตนทนการผลต

Page 30: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 30

(2) ดานการเกษตร 2.1 สนบสนนปจจยการผลตสนคาการเกษตร/ปศสตวทมคณภาพ 2.2 สรางความเขมแขงใหแกเกษตรกรและเครอขายผปลกขาวคณภาพด 2.3 สงเสรมการรวมกลมเกษตรกรวสาหกจชมชนและสหกรณการเกษตร 2.4 อบรมพฒนาชาวนาใหเปนวทยากรและมออาชพดานการผลต 2.5 สนบสนนศนยขาวชมชน พฒนาเครอขายสมาชกใหเชอมโยงทกระดบ 2.6 สงเสรมเกษตรกรเลยงปลาในนาขาว เพมอนทรยวตถ 2.7 สงเสรมการนาเทคโนโลยมาประยกตใชในการเกษตร 2.8 พฒนาเกษตรกรใหมความร มทกษะ เพมมากขนและใหความรการพฒนาการปลก ปองกนศตรพช พฒนาดานการผลตพชใหไดมาตรฐาน GAP วทยาการกอนและหลงการเกบเกยว 2.9 เพมประสทธภาพระบบดานการบรหารจดการ เชน มนสาปะหลง และออยโรงงาน ควรสนบสนนเกษตรกรรายยอยเพมมากขน 2.10 หาชองทางการตลาดเพอเปนเปาหมายแกการสงออก 2.11 การทาตารางการปลกพชผลแตละฤดกาลของเกษตรกร เพอเปนแนวทางใหเกษตรกร 2.12 จดทาระบบขอมลขาวสารใหเปนปจจบน และประชากรเขาถงไดงาย 2.13 สงเสรมการแปรรปอาหาร ผลตภณฑทางการเกษตรใหมมาตรฐานในการสงออก 2.14 สงเสรมการนาหลกเกษตรอนทรย และเศรษฐกจพอเพยงมาใช (3) ดานอตสาหกรรม 3.1 จดอบรมทกษะฝมอแรงงานและการใชดานภาษาใหกบแรงงาน ผประกอบการ 3.2 สรางเครอขายและพฒนาคณภาพสนคา เพอยกระดบสสากล 3.3 ใหความรเรองหลกธรรมาภบาล และมแนวทางในการจดระเบยบ เพอใหสงคมของประเทศทงภาครฐ ภาคธรกจ เอกชน และภาคประชาชน สามารถอยรวมกนไดอยางสงบสข 3.4 ทบทวนเรองนโยบายของรฐ ปรญญาตร 15,000 บาท เพราะ SMEs ขนาดกลางไดรบผลกระทบทาใหตนทนการผลตสงขน 3.5 เปดโอกาสในการบรการ One Stop Service ดานการสงออก-นาเขาในเขตภาคตางๆ 3.6 สงเสรมจดตงศนยจาหนายสนคาในตวจงหวด เพอใหโอกาสเขาถงผบรโภค 3.7 สรางโอกาสในการเพม Value Chain กบกลมตางๆ 3.8 เรงการปรบตวใหเรวตอการเคลอนไหวของสนคาในการจดซอของใช 3.9 เพมทกษะความรการจดการดานโลจสตกส 3.10 สนบสนนการเขาไปลงทนอตสาหกรรมในประเทศเพอนบาน เพราะยงมพนททนาลงทนจานวนมากและมแรงงาน 3.11 สนบสนนใหเกดศนยกระจายสนคา เพอเปนศนยกลางในการกระจายสนคา (4) ดานบรการ 4.1 จดระบบ/แนวการปฏบตใหใกลเคยง/เทาเทยมกบประเทศเพอนบาน 4.2 พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศเพอการเขาถงบรการดานตางๆไดอยางรวดเรว และทนสมย 4.3 สงเสรมการจดทาแผนรวมกนระหวางภาครฐและภาคเอกชน 4.4 จดสรรงบประมาณดานการทาวจยพฒนาเพมขนเพอสรางสรรคนวตกรรม 4.5 สงเสรมการใหความรความเขาใจเกยวกบวฒนธรรมของกลมประเทศอาเซยน

Page 31: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 31

สวนท 3 ขอมลการวเคราะหศกยภาพของจงหวดนครราชสมา

3.1 ศกยภาพของจงหวดนครราชสมา

(1) ดานเศรษฐกจ จงหวดนครราชสมามมลคาผลตภณฑจงหวด (Gross Provincial Product : GPP) เพมขนอยาง

ตอเนอง โดยในปพ.ศ. 2555 มมลคา GPP สงถง 239,199 ลานบาท เปนอนดบ 9 ของประเทศ และเปนอนดบ 1 ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ อตราการขยายตวของ GPP ในป พ.ศ.2555 เทากบ 7.3 ลดลงจากปทผานมา (ป พ.ศ . 2554 เทากบ 7.4) โครงสรางการกระจายรายไดจากการผลต เทากบ 18.7 รายไดต อหว (GPP/capita) เทากบ 95,193 บาท เปนอนดบท 39 ของประเทศ

ผลตภณฑมวลรวมของจงหวดนครราชสมา เปรยบเทยบกบภาคตะวนออกเฉยงเหนอและประเทศไทย

ป พ.ศ. 2550 – พ.ศ.2555

รายไดเฉลยตอหวของจงหวดนครราชสมา เปรยบเทยบกบภาคตะวนออกเฉยงเหนอและประเทศไทย ป พ.ศ. 2550 – พ.ศ.2555

Page 32: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 32

อตราเงนเฟอ 3.1 สงกวาประเทศในอตรารอยละ 0.1 ผลตภาพแรงงาน 23,369 บาท/คน ตากวาระดบประเทศ 3.8 เทา จดอยในอนดบ 36 ของประเทศ เนองจากแรงงานสวนใหญอยในภาคเกษตรและมปจจยเชงลบจากผลผลตการเกษตรตอไรตา ในอนาคตสงผลตอการเคล อนยายแรงงานภาคเกษตรไปสภาคอตสาหกรรมและภาคบรการเพมขน อตราวางงานรอยละ 0.97 สงกวาคาเฉลยประเทศรอยละ 0.66 เปนอนดบ 9 ของประเทศ ประเทศแสดงถงความเหลอมลาทางเศรษฐกจและสงคมของประชาชนในจงหวด สบเนองมาจากการกระจายรายไดไมเทาเทยมกน หรออกนยหนงหมายถง รายไดของจงหวดในปรมาณมากกระจกตวอยในกลม ผไดรบผลประโยชนรายยอยๆเทานน

หาก GPP ตอหวของจงหวดนครราชสมายงมอตราการเตบโตคงท (รอยละ 7.22) โดยมสมมตฐานวาจงหวดอนไมมการเปลยนแปลงในมลคา GPP ตอหว จะพบวา จงหวดนครราชสมาจะตองใช เวลา 15 ปเพอพฒนา GPP ตอหวใหเทยบเทากบคาเฉลยของประเทศ หรอเทากบGPP ตอหวของจงหวดประจวบครขนธทมมลคา 121,078 บาทตอคนตอป และจะตองใชเวลาถง 56 ปเพอพฒนา GPP ตอหว ใหเทยบเทากบอบดบ 1 ของประเทศ หรอเทากบ GPP ตอหวของจงหวดระยองทมมลคาสงถง 915,195 บาทตอคนตอป

อกนยหนง หากกาหนดกรอบระยะเวลา 4 ปตามแนวทางการจดทาแผนยทธศาสตรจงหวด จะพบวา GPP ตอหวของจงหวดนครราชสมาจะตองเตบโตทรอยละ 21 ตอปเพอใหเทยบเทากบคาเฉลยของประเทศ และจะตองเตบโตทรอยละ 100 ตอปใหเทยบเทากบอบดบ 1 ของประเทศ

การเปรยบเทยบสถานการณ GPP ตอหว (1)

สถาบนสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด สานกงานก.พ.ร.8

56,877

จ.นครราชสมา (อนดบ 53 ของประเทศ)

GPP/ หว(บาท)

ปพ.ศ.2552

121,078

จ.ประจวบครขนธ(คาเฉลยประเทศ, อนดบ 18)

15 ป

915,195

จ.ระยอง (อนดบ 1 ของประเทศ)

2608

56 ป

จงหวดตองใชเวลา15 ปเพอให GPP ตอหวเทยบเทาคาเฉลยประเทศ และใชเวลา56 ปเพอเทยบเทาอนดบ 1 ประเทศ

2567

การเปรยบเทยบสถานการณ GPP ตอหว (2)

สถาบนสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด สานกงานก.พ.ร.21

56,877

121,078

915,195

จ.ประจวบครขนธ(คาเฉลยประเทศ, อนดบ 18)

จ.ระยอง (อนดบ 1 ของประเทศ)

จ.นครราชสมา (อนดบ 53 ของประเทศ)

GPP/ หว(บาท)

ปปจจบน 4 ปขางหนา

ภายในระยะเวลา 4 ป; GPP ตอหวของจงหวดตองโตท 21% ตอปเพอเทยบเทาคาเฉลยประเทศ และตองโตท 100% ตอปเพอเทยบเทาอนดบ 1 ประเทศ

การเตบโต 21% ตอป

การเตบโต 100% ตอป

Page 33: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 33

ตามแผนยทธศาสตรการพฒนาประเทศ กาหนดแนวทางการพฒนาเศรษฐกจเพอ “เพมขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจเศรษฐกจ (Growth Competitiveness)” ดงน (1) ดานเกษตรกรรม จากการวเคราะหสดสวนมลคา GPP ดานเกษตรกรรมตอมลคา GPP โดยรวมของจงหวด กบมลคา GPP ดานเกษตรกรรมของประเทศ พบวา สดสวน GPP ตอจงหวด เทากบรอยละ 16.52 สดสวน GPP ตอประเทศเทากบรอยละ 28.19 อยในอนดบ ๓ ของประเทศ กจกรรมทางเกษตรกรรมของจงหวดนครราชสมามความสาคญ ตอจงหวดในระดบปานกลาง แตมความสาคญตอประเทศสง จงหวดจงกาหนดตาแหนงทางยทธศาสตรทมความสาคญอนดบแรก คอ “ศนยกลางอาหารปลอดภยและพลงงานสะอาดใหญทสดของอาเซยน” พจารณาจากศกยภาพพนทขนาดใหญ 12.8 ลานไร เปนพนทเกษตร 8.6 ลานไร หรอรอยละ 67.90 ของพนททงหมด จานวนเกษตรกร 290,300 ครวเรอน GPP ภาคเกษตรกรรม เทากบ 36,526 ลานบาท เฉลย GPP 5 ป 28,888 ลานบาท อตราการเตบโตเฉลย 5 ป เทากบ รอยละ 10.88 มฐานการผลตสนคาการเกษตร อาหารและพลงงาน ทงนปรมาณผลผลตพชไรเปน 1 ใน 5 ของประเทศ เชอมโยงกบอตสาหกรรม รอยละ 17 แสดงถงความสามารถในการเชอมโยงระหวางภาคเกษตรกรรมและอตสาหกรรมมอยสง พชเศรษฐกจทสาคญของจงหวดจงมศกยภาพในการแปรรปทางอตสาหกรรมเพอสรางมลคาเพม

สถาบนสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด สานกงานก.พ.ร.30

จงหวดทเกษตรกรรมมความสาคญตอจงหวดมาก แตตอประเทศนอย

0.0%

0.5%

1.0%

1.5%

2.0%

2.5%

3.0%

3.5%

4.0%

4.5%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

คาเฉลย = 25%

คาเฉลย = 1.5%

จงหวดทเกษตรกรรมมความสาคญตอจงหวดและประเทศนอย

จงหวดทเกษตรกรรมมความสาคญตอจงหวดปานกลาง แตสาคญตอประเทศสง

จงหวดทเกษตรกรรมมความสาคญตอจงหวดและประเทศสงสราษฎรธานสงขลา

นครราชสมานครศรธรรมราช เพชรบรณ

การวเคราะหดานเกษตรกรรม – มความสาคญตอจงหวดปานกลาง แตสาคญตอประเทศสง

ชยภมบรรมย

สรนทร

นราธวาสตรง

ชมพร

% เกษตรกรรมตอมลคา GPP ของแตละจงหวด ป 2552

%เกษ

ตรกร

รมตอ

มลคา

GDP

ประ

เทศไท

ย ป 25

52

= มลคาของ GPP ดานเกษตรกรรม ป 2552ทมา: สศช

Page 34: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 34

ในการรกษาเสถยรภาพการเตบโตของภาคเกษตรกรรม พบวา จงหวดมอตราการเตบโตทาง

เกษตรกรรมเฉลยทรอยละ 11.81 ตอป ซงสงกวาอตราการเตบโต GPP โดยรวมของจงหวด (เตบโตท รอยละ 5.7) และสงกวาอตราการเตบโต GPP ภาคเกษตรกรรมทวประเทศ (เตบโตทรอยละ 7.3) จงกลาวไดวา ภาคเกษตรกรรมมศกยภาพในการพฒนาใหเตบโตขนเพอเปนแรงขบเคลอนทางเศรษฐกจของจงหวด

หากพจารณาถงปรมาณผลผลตสนคาเกษตรกรรมของจงหวด จะพบวา พชเศรษฐกจทสาคญของจงหวดไดแก มนสาปะหลง ขาว ขาวโพดเลยงสตว และออย สตวเศรษฐกจไดแก โคเนอ ไก พนเมอง สกร ฯลฯ อยางไรกด การศกษาวเคราะหพบวา จงหวดมผลผลตตอไร (Yield per Rai) ตากวาคาผลผลตตอไรระดบประเทศอยมาก จงมความจาเปนทจะตองพฒนาผลตภาพทางการเกษตร (Productivity) ใหเทาเทยมกน พชเศรษฐกจสาคญ

1) ขาว มพนทปลกขาวทงหมด 4,319,122 ไร แยกเปน 1.1) ขาวนาป 3,889,701 ไร ผลผลต 1.4 ลานตน ผลผลตเฉลย 415 กก.ตอไร 1.2) ขาวนาปรง 429,421 ไร ผลผลต 263,758 ตน ผลผลตเฉลย 617 กก.ตอไร

2) พชไร มพนทปลกทงหมด 3,736,595 ไร แยกเปน 2.1) มนสาปะหลง 1,671,035 ไร ผลผลต 6.4 ลานตน ผลผลตเฉลย 3,842 กก.ตอไร 2.2) ออยโรงงาน 610,000 ไร ผลผลต 6 ลานตน ผลผลตเฉลย 10,000 กก.ตอไร 2.3) ขาวโพดเลยงสตว 818,769 ไร ผลผลต 630,217 ตน ผลผลตเฉลย 780 กก.ตอไร 2.4) พชไรชนดอนๆ 536,791 ไร

พชเศรษฐกจสาคญของจงหวดนครราชสมา

รายการ ขาวนาป ขาวนาปรง มนสาปะหลง ออย ขาวโพดเลยงสตว

พนทปลก(ไร) 3,889,701 429,421 1,671,035 610,000 818,769 ผลผลต (ตน) 1,431,024 263,758 6,420,910 6,000,000 630,217 ผลผลตเฉลย (กก./ไร)

415 617 3,842 10,000 780

ผ ล ผ ล ต เ ฉ ล ย ข อ งประเทศ (กก./ไร)

404 582 2,910 10,905 650

รอยละของผลผลต ในประเทศ

3.87 122.87 22.95 7.52 10.75

ลาดบของประเทศ 5 12 1 4 2

Page 35: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 35

Page 36: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 36

สตวเศรษฐกจสาคญ สตวเศรษฐกจสาคญทสรางรายไดในจงหวดนครราชสมา ไดแก โคเนอ โคนม กระบอ ไกเนอ/ไกพนเมอง และสกร มเกษตรกรผเลยงสตว 216,511 ครวเรอน สดสวนมลคาเพม ณ ราคาประจาป สาขา ปศสตว 6,965 ลานบาท

1) โคเนอ (พนธโคราชวากว/ลกผสม) ปรมาณผลตเพมขนอยางตอเนองทกป ในป 2555 จานวน 377,918 ตว ราคาผลต 15,004 บาท/ตว ผลผลตอนดบ 1 ของประเทศ

2) โคนม/นานมดบ ปรมาณผลตโคนม ในป 2555 จานวน 97,778 ตว ป 2553 ผลตนานมดบ 164,053,199 ลตร ผลผลตอนดบ 2 ของประเทศ

3) ไก (ไกเนอ/ไกพนเมอง) ผลผลตเพมขนอยางตอเนองทกป ในป 2555 จานวน 26.340 ลานตว ราคาผลต 76 บาท/ตว ผลผลตอนดบ 4 ของประเทศ

4) สกร (สกรขน/พนธ) ปรมาณผลตป 2555 จานวน 408,953 ตว ราคาผลต 7,952 บาท/ตว ผลผลตอนดบ 5 ของประเทศ

5) กระบอ ปรมาณผลตเพมขน ในป 2555 จานวน 44.295 ตว ราคาผลต 17,067 บาท/ตว ผลผลตอนดบ 9 ของประเทศ

สตวเศรษฐกจสาคญของจงหวดนครราชสมา

รายการ โคเนอ กระบอ ไก สกร นานมดบ

ปรมาณผลผลต (ตว) พนธพนเมอง/ลกผสม

ไกเนอ/ไกพนเมอง

สกรขน/สกรพนธ

- ป 2551 28,597 21,990 87,750,173 217,421 112,204,832 - ป 2552 57,140 5,593 96,002,730 518,090 118,149,770 - ป 2553 103,838 14,603 61,646,256 317,581 164,053,199 - ป 2555 377,918 44,295 26,340,346 408,953 (โคนม 97,778

ตว) ราคา ณ แหลงผลต ป 2553 (บาท/ตว)

15,004 17,067 76 7,952 16.33

ลาดบของประเทศ 1 9 4 5 2 รอยละของประเทศ 5.97 3.57 6.86 3.72 16.92 ฟารมเลยงมาตรฐาน 4 - 469 42 (โคนม 197) โรงฆาสตวมาตรฐาน 14 17 16 อาเภอทเลยงมาก ดานขนทด

ประทาย หวยแถลง โนนสง เมองฯ

บวใหญ ประทาย

คง โนนแดง ปกธงชย

สงเนน ปกธงชย โชคชย ปากชอง

หนองบญมาก

ปากชอง สงเนน สคว

โนนไทย ปกธงชย

ปากชอง พมาย สงเนน สคว

ปกธงชย

Page 37: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 37

(2) ดานอตสาหกรรม ในการวเคราะหสดสวนมลคา GPP ดานอตสาหกรรมตอมลคา GPP โดยรวมของจงหวด และมลคา

GPP ดานอตสาหกรรมของประเทศ พบวากจกรรมทางอตสาหกรรมของจงหวดนครราชสมามความสาคญตอจงหวดและตอประเทศในระดบปานกลาง

เสถยรภาพการเตบโตของภาคอตสาหกรรม พบวา จงหวดมอตราการเตบโตทางอตสาหกรรมเฉลยทรอยละ 7.62 ตอป ซงสงกวาอตราการเตบโต GPP โดยรวมของจงหวด (เตบโตทรอยละ 7.8) และสงกวาอตราการเตบโต GPP ภาคอตสาหกรรมทวประเทศ (เตบโตทรอยละ 4.8) ดงนน ภาคอตสาหกรรมมศกยภาพในการพฒนาใหเตบโตขนเพอเปนแรงขบเคลอนทางเศรษฐกจของจงหวด

สถาบนสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด สานกงานก.พ.ร.34

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

14.0%

16.0%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

การวเคราะหดานอตสาหกรรม - มความสาคญตอจงหวดและประเทศปานกลาง

% อตสาหกรรมตอมลคา GPP ของแตละจงหวด ป 2552

%อตสา

หกรรมต

อมลคา

GDP ป

ระเทศไ

ทย ป 2

552

= มลคาของ GPP ดานอตสาหกรรม ป 2552

กรงเทพมหานคร

สมทรปราการ

ระยอง

พระนครศรอยธยา

สมทรสาครชลบร

ปทมธาน

นครราชสมาบรรมย

ชยภมสรนทร

คาเฉลย = 22%

คาเฉลย = 1%

จงหวดทอตสาหกรรมมความสาคญตอจงหวดและประเทศมาก

จงหวดทอตสาหกรรมมความสาคญตอจงหวดและประเทศนอย

จงหวดทอตสาหกรรมมความสาคญตอจงหวดและประเทศปานกลาง

จงหวดทอตสาหกรรมมความสาคญตอจงหวดปานกลางแตประเทศสง

ทมา: สศช

จงหวดมโรงงาน 2,622 โรง เงนลงทน 174,204.83 ลานบาท คนงาน 147,385 คน ศกยภาพ

ของอตสาหกรรมจงหวดนครราชสมาคออตสาหกรรมอาหาร เกษตร อโลหะ เครองจกรกล ขนสง เปนตน จานวนโรงงาน เงนลงทน และคนงาน แยกตามประเภทโรงงาน

จาพวก จานวนโรงงาน (โรง) จานวนเงนลงทน (ลานบาท) จานวนคนงาน (คน) 2 637 1,460.70 5,052 3 1,985 172,744.13 142,333

รวม 2,622 174,204.83 147,385

ขนาดการลงทน ขนาดการลงทน จานวนโรงงาน

(โรง) จานวนเงนลงทน

(ลานบาท) จานวนคนงาน

(คน) ขนาดเลก (เงนทน < 10 ลานบาท) 1,734 4,246.15 18,892 ขนาดกลาง (เงนทน 10-100 ลานบาท) 628 21,336.12 29,652 ขนาดใหญ (เงนทน > 100 ลานบาท) 260 148,622.56 98,841

รวม 2,622 174,204.83 147,385

Page 38: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 38

ประเภทและขนาดของอตสาหกรรมทสาคญของจงหวด

สถาบนสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด สานกงานก.พ.ร.36

ประเภทและขนาดของอตสาหกรรมทสาคญ

ประเภทอตสาหกรรม จานวนโรงงาน เงนทน (บาท) คนงาน

(คน)อตสาหกรรมเกษตร 385 12,240,672,648 7,877

อตสาหกรรมอโลหะ 284 3,150,159,096 4,282

อตสาหกรรมขนสง 257 9,023,034,907 8,262

อตสาหกรรมอาหาร 237 19,663,023,439 14,540

อตสาหกรรมเครองจกรกล 184 6,133,792,674 11,522

ขอมลอตสาหกรรมสาคญ 5 อนดบสาคญ

ขนาดการลงทน จานวนโรงงาน(โรง)

จานวนเงนลงทน(ลานบาท)

จานวนคนงาน (คน)

ขนาดเลก (ทน < 10 ลานบาท) 1,690 3,951.93 18,760

ขนาดกลาง(ทน 10-100 ลานบาท) 536 18,330.82 29,171

ขนาดใหญ(ทน > 100 ลานบาท) 172 97,122.66 82,320

รวม 2,398 119,505.42 130,251

ขนาดการลงทนของโรงงานอตสาหกรรม

อตสาหกรรมเกษตร, 17%

อตสาหกรรมอโลหะ, 13%

อตสาหกรรมขนสง, 11%

อตสาหกรรมอาหาร, 11%อตสาหกรรม

เครองจกรกล, 8%

อตสาหกรรมผลตภณฑโลหะ

, 7%

อตสาหกรรมไมและผลตภณฑจากไม, 5%

อตสาหกรรมพลาสตก, 5%

อตสาหกรรมอนๆ, 23%

ภาพรวมอตสาหกรรมโรงงานในจงหวด

ทมา: ขอมลทวไปจ.นครราชสมา ปพ.ศ.2554

สถาบนสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด สานกงานก.พ.ร.37

ศกยภาพการแขงขนของอตสาหกรรม มความโดดเดนในกลยทธและปจจยการผลต

4.84

4.5

4.454.94

4.05

ปจจยการผลต

รฐบาล

อปสงคการแขงขนและกลยทธ

อตสาหกรรมสนบสนน

ประเดนดานปจจยการผลต(คะแนนเตม 25 คะแนน) คะแนน

ระบบสาธารณประโภคพนฐาน 20การสนบสนนสนเชอ 20การวจยและพฒนาเทคโนโลยการผลต 19ปรมาณและคณภาพแรงงาน 22ปรมาณ คณภาพ และระดบราคาวตถดบ 25

ประเดนดานอปสงค(คะแนนเตม 25 คะแนน) คะแนน

ตลาดรองรบ 21กลมอตสาหกรรมตอเนองและใกลเคยง 17การเปลยนแปลงของอปสงค 22ภาวะเศรษฐกจโลก 19

ประเดนดานอตสาหกรรมสนบสนน(คะแนนเตม 25 คะแนน) คะแนน

ความเชอมโยงของอตสาหกรรม 17ปรมาณและบรการของสถาบนทดสอบ 15การวจยและพฒนานวตกรรม 16ความพรอมของอตสาหกรรมตอเนอง 15จานวนคลสเตอรในพนท 13

ประเดนดานการแขงขนและกลยทธ(คะแนนเตม 25 คะแนน) คะแนน

แบรนดสนคา 21การพฒนาสนคาใหมๆ 19การขยายตลาด 21ความสามารถในการบรหารจดการ 23ความรวดเรวในการจดสง 25การแขงขนทางราคา 23

ประเดนดานรฐบาล(คะแนนเตม 25 คะแนน) คะแนน

การสรางโอกาสและความมนใจใน FTA 17กฏระเบยบ ขอบงคบของรฐ 21ขอกาหนดมาตรฐานของผลตภณฑ 19นโยบายสงเสรมการลงทนในภมภาค 21

ทมา : สานกงานอตสาหกรรมจงหวดนครราชสมา

ดานปจจยการผลต ควรมการลงทนในสวนการวจยและพฒนาเพมเตม ดานอตสาหกรรมสนบสนน จาเปนตองเพมจานวนอตสาหกรรมทเกยวของทงในเชง

ปรมาณและคณภาพ และพฒนาความเชอมโยงซงกนและกน ดานรฐบาล ควรมการใหขอมลและการสนบสนนนโยบายทเกยวของกบการทา FTA

โดยตรง พรอมยกระดบมาตรฐานการผลตโดยรวม ดานการแขงขนและกลยทธ ควรมการลงทนเพอสรางมลคาเพมจากแบรนดสนคา

การพฒนาสนคา และการขยายตลาด ดานอปสงค ควรมการเชอมโยงอตสาหกรรมทเกยวของกน

ดชนความสามารถในการแขงขน

Page 39: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 39

อตสาหกรรมทมการลงทน ไดแก 1) อตสาหกรรมการเกษตร มโรงงานอตสาหกรรมการเกษตร จานวน 399 โรง เงนลงทน

11,658.63 ลานบาท มการจางแรงงาน 7,712 คน คดเปนรอยละ17.22 ของโรงงานทงหมดซงเพมขนจาก ป 2549 รอยละ 0.03 (ป 2549 = 398 โรง หรอรอยละ 17.19 ของโรงงานทงหมด)

2) อตสาหกรรมขนสง มโรงงานทประกอบกจการเกยวกบการขนสง จานวน 292 โรง เงนลงทน 7,495.85 ลานบาท มการจางแรงงาน 7,337 คน รอยละ12.60 ของโรงงานทงหมด มการขยายตวคงท

3) อตสาหกรรมอโลหะ มโรงงานทประกอบกจการเกยวกบอโลหะ จานวน 284 โรง เงนลงทน 3,196.96 ลานบาท มการจางแรงงาน 4,322 คน คดเปนรอยละ 12.26 ของโรงงานทงหมด โดยอตสาหกรรมอโลหะมการขยายตวคงท

4) อตสาหกรรมอาหาร มโรงงานทประกอบกจการเกยวกบอาหาร จานวน 229 โรง เงนลงทน 18,382.13 ลานบาท มการจางแรงงาน 14,956 คน คดเปนรอยละ 9.88 ของโรงงานทงหมดโดยอตสาหกรรมอาหาร มการขยายตวคงท

5) อตสาหกรรมเครองจกรกล มโรงงานทประกอบกจการเกยวกบเครองจกรกลจานวน 188 โรง เงนลงทน 6,057.93 ลานบาท มการจางแรงงาน 11,595 คน คดเปนรอยละ 8.11 ของโรงงานทงหมดโดยอตสาหกรรมอาหาร มการขยายตวคงท

เขตประกอบการอตสาหกรรม ไดแก 1. เขตอตสาหกรรมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ทตง ถนนทางหลวงหมายเลข 202 (บวใหญ-ชยภม)

ต.โนนสาราญ อ.แกงสนามนาง พนทโครงการ 5,521 ไร 2. เขตประกอบการอตสาหกรรม บรษท นวนคร จากด (มหาชน) ทตง 999 ถนนมตรภาพ กม.

231 ต.นากลาง อ.สงเนน พนทโครงการ 1,567 ไร ประกอบดวยโรงงาน 11 บรษท

อาเภอทมการลงทนมากทสด ไดแก อ.เมองฯ 800 โรง เงนลงทน 45,409.27 ลานบาท คนงาน 50,932 คน รองลงมา ไดแก อ.ปากชอง 359 โรง เงนลงทน 21,340.02 ลนบาท คนงาน 15,831 คน อ.สงเนน 133 โรง เงนลงทน 15,935.35 ลานบาท คนงาน 27,467 คน อ.ดานขนทด 126 โรง เงนลงทน 12,922.02 ลานบาท คนงาน 1,837 คน ตามลาดบ

ภาคอตสาหกรรมของจงหวดนครราชสมามความโดดเดนในประเดนดานกลยทธการแขงขน โดยเฉพาะดานความรวดเรวในการจดสง และประเดนดานปจจยการผลตโดยเฉพาะดานปรมาณ คณภาพ และระดบราคาของวตถดบ อยางไรกดยงสามารถเพมขดศกยภาพการแขงขนของตนเองไดตามประเดนดงตอไปน

ดานปจจยการผลต - ควรมการลงทนในสวนการวจยและพฒนาเพมเตม ดานอตสาหกรรมสนบสนน - จาเปนตองเพมจานวนอตสาหกรรมทเกยวของทงในเชงปรมาณและคณภาพ และพฒนาความเชอมโยงซงกนและกนตลอดหวงโซอตสาหกรรม

ดานรฐบาล - ควรมการใหขอมลและการสนบสนนนโยบายทเกยวของกบการทา FTA โดยตรง พรอมยกระดบมาตรฐานการผลตโดยรวม

ดานการแขงขนและกลยทธ - ควรมการลงทนเพอสรางมลคาเพมจากตราสนคา การพฒนาสนคา และการขยายตลาด

ดานอปสงค - ควรมการเชอมโยงอตสาหกรรมทเกยวของกน (Cluster)

Page 40: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 40

(3) ไหม ผลตภณฑไหม และ OTOP - การปลกหมอนเลยงไหม

จงหวดนครราชสมามมลคาจาหนายผลตภณฑไหมมากทสดในกลมนครชยบรนทร โดยมพนทปลกหมอนเลยงไหมรวม 21 อาเภอ จานวน 3,790 ไร เกษตรกร จานวน 4,625 ราย มลคาการจาหนาย 4,203.794 ลานบาท มากทสดท อ.ปกธงชย 4,107.435 ลานบาท รองลงมา อ.เมองฯ 41.733 ลานบาท อ.บวลาย 15.682 ลานบาท อ.จกราช 5.745 ลานบาท อ.หวยแถลง 5.012 ลานบาท อ.บวใหญ 5.516 ลานบาท ตามลาดบ

ขอมลทวไปเกยวกบผลตภณฑไหมของจงหวดนครราชสมา

รายการ นครราชสมา พนทปลกหมอนเลยงไหม (ไร) 3.790 เกษตรกรผปลกหมอนเลยงไหม (ราย) 4,625 ผลผลตเสนไหม (ก.ก./ป) 45,000 ราคาเสนไหม (บาท/ก.ก.) 1,300 – 1,400 ผผลตผาไหมและผลตภณฑไหม(ราย) 639 มลคาจาหนายผลตภณฑผาไหม (ลานบาท) 4,203.435

ทมา : สานกงานพฒนาชมชนจงหวดในกลมจงหวด พ.ศ.2554 ผลตภณฑทไดรบดวงตรานกยงพระราชทาน (พฤษภาคม 2552)

จงหวด ตรานกยงพระราชทาน

รวม (ดวง) นกยงสทอง นกยงสเงน นกยงสนาเงน นกยงสเขยว นครราชสมา 55 480 4,465 - 5,000

ทมา : สานกงานพฒนาชมชนจงหวดนครราชสมา

โครงการพฒนาหมบานผลตภณฑไหมเปนหมบานทองเทยว (Thai silk village) ป 2553 – 2556 จานวน 8 แหง มยอดจาหนายผลตภณฑไหมในป 2555 ดงน

1) บานหลงประด ต.หลงประด อ.หวยแถลง ยอดจาหนาย 1,250,000 บาท 2) บานด ต.มอปก อ.ปกธงชย ยอดจาหนาย 1,500,000 บาท 3) บานพงาดเหนอ ต.ขามสมบรณ อ.คง ยอดจาหนาย 1,650,000 บาท 4) บานแฝก-โนนสาราญ ต.สามเมอง อ.สดา ยอดจาหนาย 1,800,000 บาท 5) บานหนองชองแมว ต.หนหวยทราย อ.ประทาย ยอดจาหนาย 1,250,000 บาท 6) บานจะโปะ ต.เมองปก อ.ปกธงชย ยอดจาหนาย 2,500,000 บาท 7) บานคมมะอ ต.หนองหวา อ.บวลาย ยอดจาหนาย 3,100,000 บาท 8) บานกดนาใส ต.ไพล อ.ลาทะเมนชย ยอดจาหนาย 1,460,000 บาท

Page 41: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 41

- ผลตภณฑหนงตาบล หนงผลตภณฑ (OTOP)

จงหวดนครราชสมามผประกอบการทลงทะเบยน OTOP ไดแก ประเภทของใช จานวน 843 ราย ผา 645 ราย อาหาร 456 ราย สมนไพร 72 ราย และเครองดม 41 ราย รายไดจากการจาหนายสนคา OTOP ในป 2554 จานวน 1,909.434 ลานบาท เฉลย 3 ป 1,808.607 ลานบาท อาเภอทจาหนาย OTOP มากทสด ไดแก อ.ปกธงชย รองลงมา ไดแก อ.เมองฯ อ.โชคชย อ.ปากชอง อ.วงนาเขยว อ.ขามสะแกแสง ตามลาดบ

ในป 2555 รายไดจากการจาหนายสนคา OTOP จาแนกตามผประกอบการ (1)ชมชน (2) ผผลตรายเดยว (3) SMEs พบวา รายไดจากการจาหนาย OTOP ทงในและตางประเทศ รวม 3 กลม เปนเงนทงสน 2,108.605 ลานบาท จาหนายในประเทศ 1,902.381 ลานบาท ตางประเทศ 116.526 ลานบาท สนคาทสราง รายไดมากทสด ไดแก ผาเครองแตงกาย 1,268.988 ลานบาท รองลงมา ไดแก อาหาร ของใช/ของตกแตง เครองดม และสมนไพรทไมใชอาหาร ตามลาดบ (4) ดานการทองเทยว

ในการวเคราะหสดสวนมลคารายไดจากการทองเทยวตอมลคา GPP โดยรวมของจงหวด และสดสวนรายไดจากการทองเทยวตอรายไดจากการทองเทยวของประเทศ พบวากจกรรมทางการทองเทยว ของจงหวดนครราชสมามความสาคญตอจงหวดและตอประเทศในระดบปานกลาง กลาวคอ การทองเทยวไมใชจดแขงของจงหวดนครราชสมา

สถาบนสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด สานกงานก.พ.ร.39

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

การวเคราะหดานการทองเทยว - มความสาคญตอจงหวดและตอประเทศปานกลาง

% รายไดการทองเทยวตอมลคา GPP ของแตละจงหวด ป 2552

%ราย

ไดจาก

การท

องเทย

วตอม

ลคา G

DP ปร

ะเทศไท

ย ป 25

52

= รายไดการทองเทยว ป 2552ทมา: การทองเทยวไทย

คาเฉลย = 7%

คาเฉลย = 1%

กรงเทพมหานคร

นครราชสมา ประจวบครขนท

ชลบร

เชยงใหม กระบ

ภเกต

เชยงราย

สราษฎรธานสงขลา

จงหวดทการทองเทยวมความสาคญตอจงหวดและประเทศมาก

จงหวดทการทอง เท ยวมความสาคญต อ จ ง ห ว ดและประเทศปานกลาง

Page 42: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 42

เมอพจารณาสถตทสาคญทางการทองเทยว พบวา จงหวดนครราชสมามจานวนนกทองเทยวท 5,232,940 ตอป กวารอยละ 98 ของนกทองเทยวเปนชาวไทย (นกทองเทยวไทยจานวน 5,124,864 คน) และรอยละ 2 เปนชาวตางชาต (108,076 คน) ยอดรวมของนกทองเทยวคดเปนอนดบท 6 ของประเทศ

ในดานการใชจายของนกทองเทยว นกทองเทยวไทยมคาใชจายตอวนตอคนอยท 1,638 บาท ในขณะทนกทองเทยวตางชาตมคาใชจายตอวนตอคนอยท 2,792 บาท คดเปนคาเฉลยคาใชจายตอวนตอคนท 1,664 บาท หรอเปนอนดบท 45 ของประเทศ ดานรายไดจากการทองเทยว จงหวดนครราชสมาไดรบรายไดจากนกทองเทยวไทยท 8,082 ลานบาท และรายไดจากนกทองเทยวตางชาตท 350 ลานบาท รวมรายได 8,432 ลานบาทตอป หรอคดเปนอนดบท 13 ของประเทศ

จากสถตจานวนนกทองเทยว คาใชจายตอวนตอคน และรายไดจากการทองเทยว สามารถวเคราะหประเดนทศทางการพฒนาการทองเทยวของจงหวดนครราชสมาไดดงน

จงหวดมจานวนนกทองเทยวและรายไดจากนกทองเทยวไทยเปนหลก นโยบายการทองเทยวจงควรอางองจากความตองการ และสภาพเศรษฐกจของไทย

จงหวดขาดจานวนนกทองเทยวตางชาต จงควรมนโยบายดานการประชาสมพนธและการสรางความตระหนกการทองเทยวตอนกทองเทยวตางชาตใหเพมมากขน

จงหวดมจานวนนกทองเทยวอยในอนดบ 6 ของประเทศ แตมคาใชจายตอวนตอคนตามาก แสดงใหเหนวาจงหวดยงขาดการสรางมลคาจากแหลงทองเทยว การใหบรการการทองเทยว กจกรรมการทองเทยว และสนคาจงหวด

ประเมนความคดเหนของนกทองเทยว

สถาบนสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด สานกงานก.พ.ร.43

ความคดเหนของนกทองเทยว

ปจจย นกทองเทยวไทย นกทองเทยวตางประเทศ

ปญหา

ประสบปญหาเรองความไมซอสตยของผใหบรการในยานแหลงชอปปงและบรเวณแมนา ปญหาความปลอดภยตอชวตและทรพยสน และปญหาความสะอาด

ไมเหนวาเปนปญหา

สถานทพกแรม

ดานคณภาพ - 44% เหนวาพอใชดานความสะอาด - 44% เหนวาพอใชดานสขอนามยอาหาร - 46% เหนวาพอใช42% ไมออกความเหน%

ดานคณภาพ - 59% เหนวาดดานความสะอาด - 55% เหนวาดดานสขอนามยอาหาร - 52% เหนวาด25%ไมออกความเหน

การขนสงรถตกตก สามลอ แทกซ รถโดยสารประจาทาง รถสองแถว มปญหาดานคณภาพการใหบรการ ความปลอดภยและความสะอาด

ไมเหนวาเปนปญหา

ทมา: การทองเทยวไทย

Page 43: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 43

เมอสารวจความคดเหนและความพงพอใจของนกทองเทยวตอการทองเทยวจงหวดนครราชสมาแลว พบวา การทองเทยวของจงหวดยงคงประสบปญหาเรองความไมซอสตยของผใหบรการ โดยเฉพาะในยานแหลงจบจายใชสอยและบรเวณลมแมนา ปญหาความไมปลอดภยตอชวตและทรพยสนของนกทองเทยว และปญหาความสะอาดทจาเปนตองไดรบการปรบปรงแกไข ในดานคณภาพ ความสะอาด และสขอนามยของอาหารยงอยในระดบปานกลาง สวนในดานการขนสง นกทองเทยวไทยยงมความเหนวารถตกตก สามลอ แทกซ รถโดยสารประจาทาง รถสองแถวยงประสบปญหาดานคณภาพการใหบรการ ความปลอดภยและความสะอาดทไมดเทาทควร

3.2 ดานสงคม 3.2.1 ตวชวดดานสงคม

ขอมลตวช วดตามยทธศาสตรการพฒนาประเทศในด านการลดความเหล อมล าทางส งคม (Inclusive Growth) พบวาสดสวนคนจนรอยละ 14.64 เปนลาดบท 26 ของประเทศ โดยสงกวาเกณฑเฉลย ของประเทศ (สดสวนคนจนรอยละ 13.15) และสดสวนผอยในระบบประกนสงคมตอกาลงแรงงาน รอยละ 14.19 เปนลาดบท 22 ของประเทศ ตากวาเกณฑประเทศ (สดสวนรอยละ 23.26) ตวชวดดานการศกษา โดยพจารณาจากจานวนปการศกษาคาเฉลยพบวาอยในเกณฑเดยวกบประเทศ คอ 9.1 ป และคา O-Net ของนกเรยน ม. 3 เทากบ รอยละ 35.60 เปนลาดบท 55 ของประเทศ ตากวาเกณฑของประเทศ รอยละ 14.40 (เกณฑ O-net ม. 3 ของประเทศ รอยละ 50)

ตวชวดสาคญทบงชถงผลกระทบตอคาใชจายรายหวภาครฐสงสดดานสขภาพ คอ โรคเรอรง ไดแกโรคเบาหวานและโรคความดนโลหตสง โดยพบวา อบตการณความชกของผปวยโรคเบาหวาน 3,210.72 ตอแสนประชากร ในกลมอายมากกวา 15 ปขนไป ไดรบการคดกรองโรครอยละ 70.83 สามารถควบคมระดบนาตาลไดดรอยละ 3.19 ผปวยโรคแทรกซอน ไดรบการสงตอ รอยละ 75.14 สาหรบโรคความดนโลหตสงพบอบตการณความชก 3,479.72 ตอแสนประชากร สามารถควบคมระดบความดนไดด รอยละ 10.20 ผปวย โรคแทรกซอนไดรบการสงตอ รอยละ 60.10 นอกจากนตวชวดทบงชอบตการณความเสยงสงและเปนปญหาการเขาถงบรการสขภาพของมารดากอนคลอด คอ อตราทารกตามตอเกดมชพ เทากบ 6.2 ตอพนประชากร ระดบประเทศ เทากบ 6.8 ตอพนประชากร 3.2.2 คณภาพชวตของคนจงหวดนครราชสมา จาแนกตามหมวดและตวชวด

• ดานสขภาพด (คนไทยมสขภาพและอนามยด) พบวาประชากรในจงหวดนครราชสมาตกเกณฑดานสขภาพดโดยเรยงลาดบจากมากไปหานอยไดแก

(1) เดกแรกเกดไดกนนมแมอยางเดยวอยางนอย 6 เดอนแรกตดตอกน รอยละ 8.18 (2) คนอาย 35 ปขนไป ไดรบการตรวจสขภาพประจาปเพอคดกรองความเสยงตอโรคเบาหวาน และความดนโลหตสง รอยละ 1.80 (3) คนในครวเรอนมการใชยาเพอบาบด บรรเทาอาการเจบปวยเบองตน รอยละ 0.93 (4) ทกคนในครวเรอนกนอาหารถกสขลกษณะ ปลอดภย และไดมาตรฐาน รอยละ 0.85 (5) เดกแรกเกดมนาหนกไมนอยกวา 2,500 กรม รอยละ 0.81 (6) คนอาย 35 ปขนไป ออกกาลงกายอยางนอยสปดาหละ 3 วนๆ ละ 30 นาท รอยละ 0.36 (7) เดกแรกเกดถง 12 ป ไดรบการฉดวคซนปองกนโรคครบตามตารางเสรมสรางภมคมกนโรค รอยละ 0.09

Page 44: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 44

• มบานอาศย (คนไทยมบานอาศยและสภาพแวดลอมเหมาะสม) ตวชวดทคนในจงหวดนครราชสมาตกเกณฑเรยงลาดบจากมากไปหานอยไดแก

(1) ครวเรอนไมถกรบกวนจากมลพษ รอยละ 0.91 (2) ครวเรอนมการปองกนอบตภยอยางถกวธ รอยละ 0.38 (3) ครวเรอนมการจดบานเรอนเปนระเบยบเรยบรอย สะอาด ถกสขลกษณะ รอยละ 0.38 (4) ครวเรอนมความมนคงในทอยอาศย และบานมสภาพคงทนถาวร รอยละ 0.28 (5) ครอบครวมความอบอน รอยละ 0.24 (6) ครวเรอนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน รอยละ 0.23 (7) ครวเรอนมนาใชเพยงพอตลอดป รอยละ 0.20 (8) ครวเรอนมนาสะอาดสาหรบดมและบรโภคเพยงพอตลอดป รอยละ 0.19

• ฝกใฝการศกษา (คนไทยมการศกษาทเหมาะสม) ตวชวดทคนในจงหวดนครราชสมาตกเกณฑเรยงลาดบจากมากไปหานอยไดแก

(1) เดกจบการศกษาบงคบ 9 ป ทไมไดเรยนตอและยงไมมงานทา ไดรบการฝกอบรมดาน อาชพ รอยละ 24.28

(2) เดกจบชน ม.3 ไดเรยนตอชน ม.4 หรอเทยบเทา รอยละ 2.37 (3) เดกอาย 3-5 ปเตม ไดรบบรการเลยงดเตรยมความพรอมกอนวยเรยน รอยละ 0.27 (4) คนอาย 15 – 60 ปเตม อาน เขยนภาษาไทย และคดเลขอยางงายได รอยละ 0.18 (5) เดกอาย 6 – 14 ป ไดรบการศกษาภาคบงคบ 9 ป รอยละ 0.15

• รายไดกาวหนา (คนไทยมงานทาและมรายได) ตวชวดทคนในจงหวดนครราชสมาตกเกณฑเรยงลาดบจากมากไปหานอยไดแก

(1) คนอายมากกวา 60 ปเตมขนไป มอาชพและมรายได รอยละ 6.52 (2) ครวเรอนมการเกบออมเงน รอยละ 2.23 (3) คนอาย 15 – 60 ปเตม มอาชพและมรายได รอยละ 2.09 (4) คนในครวเรอนมรายไดเฉลยไมนอยกวาคนละ 30,000 บาทตอป รอยละ 0.31

• ปลกฝงคานยมไทย (คนไทยประพฤตดและมคณธรรม) ตวชวดทคนในจงหวดนครราชสมาตกเกณฑเรยงลาดบจากมากไปหานอยไดแก (1) คนในครวเรอนไมสบบหร รอยละ 7.18 (2) คนในครวเรอนไมดมสรา (ยกเวนการดมเปนครงคราวฯ) รอยละ 5.61 (3) คนในครวเรอนมสวนรวมทากจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของชมชน รอยละ 1.33 (4) คนอาย 6 ปขนไป ปฏบตกจกรรมทางศาสนาอยางนอยสปดาหละ 1 ครง รอยละ 0.84 (5) คนพการ ไดรบการดแลจากคนในครวเรอน หมบาน/ชมชน หรอภาครฐ รอยละ 0.45 (6) คนสงอาย ไดรบการดแลจากคนในครวเรอน หมบาน/ชมชน หรอภาครฐ รอยละ 0.07

Page 45: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 45

3.2.3 รายไดเฉลยตอคนตอป (ยอนหลง 3 ป) ป จานวน จานวนคน รายไดเฉลยครวเรอน รายไดเฉลยบคคล

ครวเรอน (บาท/ป) (บาท/ป) 2555 393,605 1,438,641 224,064 61,303 2556 398,635 1,441,004 235,330 65,101 2557 666,055 1,976,847 231,663 78,054 รวม 1,458,295 4,856,492 691,057 204,458

จากการสารวจขอมลดานรายไดของประชาชนปรากฏวามแนวโนมทสงขนอยางตอเนอง โดยในป 2557 พบวา มแหลงทมาของรายไดเฉลยครวเรอนจากการประกอบอาชพหลก จานวน 167,572บาทตอป อาชพรอง จานวน 30,851บาทตอป รายไดอน จานวน 18,350 บาทตอป และรายไดครวเรอนเฉลยครวเรอนจากการ ปลก เลยง หาเอง จานวน 14,889 บาทตอป

3.2.4 รายจายเฉลยตอคนตอป (ยอนหลง 3 ป)

ป จานวน จานวนคน รายจายเฉลยครวเรอน รายจายเฉลยบคคล ครวเรอน (บาท/ป) (บาท/ป)

2555 393,605 1,438,641 134,789 36,878 2556 398,635 1,441,004 142,366 39,384 2557 666,055 1,976,847 142,141 47,891 รวม 1,458,295 4,856,492 419,296 124,153

จากการสารวจขอมลดานรายจายของประชาชน ปรากฏวามแนวโนมทสงขนอยางตอเนอง โดยในป 2557 พบวา มแหลงทมาของรายจายเฉลยครวเรอนจากภาระตนทนการผลต จานวน 33,529บาทตอป อปโภคบรโภคทจาเปน จานวน 66,249บาทตอป อปโภคบรโภคทไมจาเปน จานวน 19,807บาทตอป และรายจายเฉลยครวเรอนในการชาระหนสน จานวน 22,557บาทตอป

3.2.5 ระดบความสขเฉลย (ยอนหลง 3 ป) ป ระดบความสขของคนในครวเรอนและหมบาน/ชมชน

2555 7.82 2556 7.90 2557 8.02

ความสข หมายถง การรสกด มความสขกบชวต และอยากใหความรสกนนคงอยไมหายไป ซงพจารณาไดจากสงทครวเรอน และชมชน มอย เปนอย และแทนคาระดบความสขดวยตวเลขระหวาง 0 – 10พบวา ระดบความสขของประชาชนในจงหวดนครราชสมามแนวโนมสงขน

Page 46: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 46

3.2.6 รายไดเฉลย อาเภอทมรายไดเฉลยตอคนตอป สงสด 10 ลาดบแรก

ท อาเภอ จานวน จานวนคน รายไดเฉลย ครวเรอน (บาท/คน/ป)

1 เมองนครราชสมา 117,215 297,122 105,174 2 ปากชอง 48,198 136,441 83,066 3 บวลาย 6,017 20,144 83,004 4 สงเนน 23,309 82,366 81,223 5 ปกธงชย 37,263 104,162 80,205 6 พมาย 33,226 96,815 79,876 7 ครบร 24,676 78,498 79,512 8 ดานขนทด 30,269 84,001 79,273 9 เทพารกษ 5,825 19,164 77,530

10 ชมพวง 21,258 66,012 75,095 อาเภอทมรายไดเฉลยตอคนตอป ตาสด 10 ลาดบแรก

ท อาเภอ จานวน จานวนคน รายไดเฉลย ครวเรอน (บาท/คน/ป)

1 โนนสง 32,036 104,182 62,397 2 จกราช 18,380 61,931 62,624 3 โนนไทย 17,004 53,851 63,959 4 หวยแถลง 18,169 53,544 64,452 5 เมองยาง 7,182 20,763 65,293 6 ประทาย 18,164 55,233 65,353 7 ลาทะเมนชย 7,929 24,524 66,813 8 หนองบญมาก 15,638 51,395 67,160 9 แกงสนามนาง 8,396 31,790 67,867

10 บานเหลอม 5,264 16,440 68,764 ทมรายจายเฉลยตอคนตอป สงสด 10 ลาดบแรก

ท อาเภอ จานวน จานวนคน รายจายเฉลย ครวเรอน (บาท/คน/ป)

1 เมองนครราชสมา 117,215 297,122 67,770 2 ครบร 24,676 78,498 64,612 3 ปากชอง 48,198 136,441 52,533 4 วงนาเขยว 10,203 32,776 50,603 5 พมาย 33,226 96,815 50,198 6 เทพารกษ 5,825 19,164 49,690 7 ขามทะเลสอ 7,041 23,229 47,715 8 ดานขนทด 30,269 84,001 47,099 9 สงเนน 23,309 82,366 46,530

10 ปกธงชย 37,263 104,162 46,401

Page 47: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 47

อาเภอทมรายจายเฉลยตอคนตอป ตาสด 10 ลาดบแรก

ท อาเภอ จานวน จานวนคน รายจายเฉลย ครวเรอน (บาท/คน/ป)

1 หวยแถลง 18,169 53,544 34,929 2 ขามสะแกแสง 11,903 33,801 35,584 3 จกราช 18,380 61,931 36,955 4 โนนไทย 17,004 53,851 37,077 5 ประทาย 18,164 55,233 37,567 6 โนนสง 32,036 104,182 38,188 7 ลาทะเมนชย 7,929 24,524 38,859 8 ชมพวง 21,258 66,012 38,954 9 แกงสนามนาง 8,396 31,790 39,307

10 เมองยาง 7,182 20,763 39,508 จานวนครวเรอนตกเกณฑรายไดเฉลยคนละ 30,000 บาท (ยอนหลง 3 ป)

ป ครวเรอนทงหมด ไมผานเกณฑ ครวเรอน รอยละ

2555 393,605 5,129 1.30 2556 398,635 2,135 0.54 2557 666,055 2,092 0.31 รวม 1,458,295 9,356 0.64

จากผลการสารวจขอมล พบวา ในป 2557 จงหวดนครราชสมามครวเรอนทตกเกณฑรายไดเฉลยนอยกวาคนละ 30,000 บาทตอป จานวน 29 อาเภอ 2,092 ครวเรอน และไมมครวเรอนตกเกณฑรายไดจานวน 3 อาเภอ ไดแก อาเภอครบร อาเภอพมาย และอาเภอวงนาเขยว

จานวนครวเรอนตกเกณฑรายไดเฉลยคนละ 30,000 บาท สงสด 10 ลาดบแรก

ท อาเภอ ครวเรอนทงหมด ไมผานเกณฑ ครวเรอน รอยละ

1 ดานขนทด 30,269 313 1.03 2 ปกธงชย 37,263 307 0.82 3 โนนสง 32,036 221 0.69 4 ประทาย 18,164 163 0.90 5 ปากชอง 48,198 160 0.33 6 โนนไทย 17,004 159 0.94 7 หวยแถลง 18,169 111 0.61 8 หนองบญมาก 15,638 82 0.52 9 บวใหญ 23,497 80 0.34

10 สงเนน 23,309 68 0.29 รวม 263,547 1,664 0.63

Page 48: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 48

จานวนครวเรอนตกเกณฑรายไดเฉลยคนละ 30,000 บาท ตาสด 10 ลาดบแรก

ท อาเภอ ครวเรอนทงหมด ไมผานเกณฑ ครวเรอน รอยละ

1 โนนแดง 6,120 1 0.01 2 จกราช 18,380 2 0.01 3 แกงสนามนาง 8,396 5 0.06 4 โชคชย 23,493 6 0.03 5 คง 18,646 10 0.05 6 ขามสะแกแสง 11,903 10 0.08 7 เฉลมพระเกยรต 7,907 11 0.14 8 เสงสาง 16,780 13 0.08 9 เทพารกษ 5,825 13 0.22

10 บวลาย 6,017 14 0.23 รวม 123,467 85 0.07

3.๓ ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จงหวดนครราชสมาประสบปญหาจากภยธรรมชาตทสงผลตอการขบเคลอนยทธศาสตรและเปนความสญเสยจากคาใชจายภาครฐในแตละปสงมาก เชน ภยแลงฝนทงชวง และอทกภยในบางพนท พบวา จงหวดนครราชสมามการใชจายเงนเพอชวยเหลอผประสบภยในป 2556 จานวน 61,245.103 ลานบาท โดยในป 2551 สงสดจานวน 515,423.986 ลานบาท รองลงมาเปนป 2554 จานวน 360,900.078 ลานบาท ป 2552 จานวน 314,305.509 ลานบาท ตามลาดบ

ขอมลการใชจายเงนเพอชวยเหลอผประสบภยจงหวดนครราชสมา งบประมาณ (บาท)

ป 2551 ป 2552 ป 2553 ป 2554 ป 2555 ป 2556 515,423,986 314,305,509 116,243,991 360,900,078 153,677,291

(รอยละ 56.98) 61,245,103

แหลงขอมล สานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนครราชสมา 3.3.1 ดานทรพยากรนา

จงหวดนครราชสมามโครงการชลประทานขนาดใหญ เขอนกกเกบนา 5 โครงการ ไดแก เขอน ลาตะคอง เขอนลาพระเพลง เขอนมลบน เขอนลาแชะ เขอนลาประมาศ มความจนา 938.12 ลาน ลบ.ม. ปจจบนกกเกบนาไดปรมาณ 489.86 ลาน ลบ.ม. คดเปนรอยละ 51.67 ซงสถานการณนาในอางลดลงจาก ปทผานมา (สภาพนาปทแลวมปรมาณ 955.78 ลานลบ.ม.คดเปนรอยละ 100.82) อางเกบนาลาแชะ ลาตะคอง มภาวะวกฤตมากทสด

นอกจากน มโครงการชลประทานขนาดกลาง 22 แหง มความจ 226.73 ลาน ลบ.ม. ปจจบนกกเกบนาได 116.80 ลานลบ.ม คดเปนรอยละ 51.52 ในขณะปทผานมาสามารถกกเกบนาได 218.58 ลาน ลบ.ม. คดเปนรอยละ 96.40

Page 49: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 49

ตารางท 1 โครงการชลประทานขนาดใหญ เขอนกกเกบนา จานวน 5 โครงการ (ขอมล ณ 8 ธ.ค. 57) ท เขอน ความจ

(ลาน ลบ.ม.) ปรมาณนา

(ลาน ลบ.ม.)

รอยละ สภาพนาปทแลว

ปรมาณนา (ลาน ลบ.ม.)

รอยละ เพม-ลด (ลาน ลบ.ม.)

๑ เขอนลาตะคอง 314.49 168.7 53.64 298.77 95.00 -130.07 ๒ เขอนลาพระเพลง 109.63 27.79 25.35 107.80 98.33 -80.01 ๓ เขอนมลบน 141.00 72.12 51.15 142.23 100.88 -70.11 ๔ เขอนลาแชะ 275.00 159.34 57.94 301.88 109.77 -142.54 ๕ เขอนลาปลายมาศ 98.00 61.9 63.16 98.20 100.20 -36.30 รวม 938.12 489.86 51.67 955.78 100.82 -459.03

ตารางท 2 โครงการชลประทานขนาดกลาง จานวน 22 โครงการ

อางเกบนา ความจ

(ลาน ลบ.ม.) ปรมาณนา (ลาน ลบ.ม.) รอยละ

สภาพนาปทแลว ปรมาณนา (ลาน ลบ.ม.)

รอยละ เพม-ลด (ลาน ลบ.ม.)

รวม 22 แหง 226.73 116.80 51.52 218.58 96.40 -101.78 ทมา: โครงการชลประทานจงหวดนครราชสมา

2.2 ปรมาณนาฝน (คาเฉลยในรอบ 30 ป ประมาณ 1,071 มม./ป) - ป 2553 จานวน 1,386 มม./ป - ป 2554 จานวน 1,208 มม./ป

- ป 2555 จานวน 1,054 มม./ป - ป 2556 จานวน 1,306 มม./ป

- ป 2557 จานวน 1,048 มม./ป

(๒) ดานปาไม เนองจากตวชวดเรองการเปลยนแปลงพนทปาไมมขอมลไมชดเจน จากการวเคราะหขอมลของประเทศพบวา จงหวดนครราชสมามพนทปาไมทงหมด 2,297,735 ไร คดเปนรอยละ 17.94 ของพนททงจงหวด ปจจบนมสภาพปาดบสมบรณเนอทประมาณ 1,243,743ไร คดเปนรอยละ 9.71 ของพนททงจงหวด มการเปลยนแปลงพนทนอย คดเปนรอยละ 15.29 มาตงแตป 2551 ถงปจจบน ซงตากวาเกณฑของประเทศ

01,000,0002,000,0003,000,0004,000,0005,000,0006,000,0007,000,0008,000,0009,000,00010,000,00011,000,000

-100-80-60-40-20

020406080

100

สมทรปราการ

สมทรสงคราม

ภเกต

ลพบร

มหาสารคาม

ชยนาท

สงขลา

สระแกว

สมทรสาคร

ปตตาน

นครศรธรรมราช

พงงา

อ บลราชธาน

กระบ

เพชรบ รณ

ลาปาง

อตรดตถ

สรนทร

สระบร

เชยงใหม

สโขทย

กาญจนบร

พทลง

ระนอง

หนองบวลาภ

ขอนแกน

อ ทยธาน

นครสวรรค

ศรสะเกษ

ชยภ ม

พะเยา

ช มพร

กาแพงเพชร

สราษฎรธาน

เพชรบร

สพรรณบร

แมฮ องสอน

เชยงราย

บรรมย

จนทบร

ยะลา

พษณโลก

นราธวาส

ตาก

อานาจเจรญ

นครปฐม

นนทบร

ปทมธาน

สงหบร

อางทอง

ชลบร

นครนายก

นครราชสมา

ลาพน

มกดาหาร

แพร

ราชบร

นาน

รอยเอด

พจตร

ยโสธร

ระยอง

อ ดรธาน

ปราจนบร

สกลนคร ตรง

เลย

กาฬสนธ

ฉะเชงเทรา

ประจวบครขนธ

หนองคาย

สตล

ตราด

นครพนม

กรงเทพมหานคร

พระนครศรอยธยา

หนวย: ไรรอยละ เนอทปาไมของประเทศไทย แยกรายจงหวด

อตราการเปลยนแปลงพนทปาไม ป 2547-2551 (แกนซาย)เนอทปาไม ป 2551 (แกนขวา)

ทมา: กรมแผนททหาร และสานกจดการทดน กรมปาไมหมายเหต: 1. เนอทปาไม ป พ.ศ.2551 ไดมาจากการแปลภาพถายดาวเทยม Landsat 5 TM ป พ.ศ. 2551 - 2552 มาตราสวน 1 : 50,000 2. เนอทปาไม หมายถง ทปาชนดตาง ๆ ไดแก ปาดงดบ ปาสน ปาชายเลน ปาเบญจพรรณ ปาเตงรง ปาเตงรงแคระแกรน ปาพร ปาชายเลน

และปาชายหาด เปนตน ไมวาจะอยในเขตปาสงวนแหงชาต อทยานแหงชาต เขตรกษาพนธสตวปา และพนททใหญกวา 5 เฮกแตร (31.25 ไร)3. เนอทไมใชปา หมายถง พนททไมถกจาแนกเปนเนอทปา ไดแก เนอทเกษตรกรรม ทอยอาศย และแหลงนา

41

Page 50: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 50

(๓) ดานขยะ ตวชวดทบงชขอมลปญหาสาคญซงมผลกระทบอยางรนแรงตอสงแวดลอมในอนาคต คอ ปรมาณ

ขยะ โดยพบวาจงหวดนครราชสมามปรมาณขยะสงทสดในประเทศ (ลาดบ 1 ) จานวน 760,825 ตน/ป โดยสงกวาคาเฉลยประเทศ 3.28 เทา (ประเทศ 167,276 ตน/ป

จงหวดนครราชสมาแบงออกเปน 32 อาเภอ มองคกรปกครองสวนทองถนในพนท 334แหง แบงเปน องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาลนคร ๑ แหง เทศบาลเมอง ๔ แหง เทศบาลตาบล ๘๕ แหง (รวมเทศบาล ๙๐ แหง) และ องคการบรหารสวนตาบล 24๓แหง โดยจากการสารวจขอมลของสานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดนครราชสมาระหวาง เดอนกนยายน- ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ พบวาจงหวดนครราชสมามประมาณขยะ ๒,๒๖๔ ตนตอวน (ประมาณ ๘๒๖,๓๖๐ ตนตอป) โดยม องกรปกครองสวนทองถน ทใหบรการเกบขนจานวน 13๙ แหง (เทศบาล ๗๔ แหง องคการบรหารสวนตาบล ๖๕ แหง) มปรมาณขยะมลฝอยทไดรบบรการเกบขนรวม 1,1๗๓ตนตอวน หรอประมาณ ประมาณ ๔๒๘,๑๔๕ ตนตอป (รอยละ ๕๒ ของปรมาณขยะทเกดขน) โดยมองคกรปกครองสวนทองถนนาขยะมลฝอยเขาสสถานทกาจดขยะทถกหลกสขาภบาลของเทศบาลนครนครราชสมา จานวน ๓๒ แหง ซงเปนองคกรปกครองสวนทองถนในเขต อาเภอเมองนครราชสมา อาเภอเฉลมพระเกยรต อาเภอจกราช อาเภอขามทะเลสอ อาเภอโชคชย และอาเภอโนนสง ประมาณ ๔๐๐ ตนตอวน แตสามารถจดการไดอยางถกหลกวชาการประมาณ ๑๕๐ตนตอวน เนองจากขอจากดของปรมาณขยะมลฝอยทเขาสระบบมากเกนกวาทออกแบบกอสรางไว (ออกแบบกอสรางไวทปรมาณขยะมลฝอยเขาสระบบ ๒๓๐ ตนตอวน) และมองคกรปกครองสวนทองถนในเขตพนทอาเภอปากชอง อาเภอสคว และอาเภอสงเนน บางสวนขนไปกาจดทโรงงานปนซเมนต ทพไอ จงหวดสระบร จานวน ๘ แหง ปรมาณขยะโดยเฉลยทนาไปกาจดทโรงงานปนซเมนต ทพไอ ประมาณ ๑๑๐ ตนตอวน คดเปนปรมาณขยะทมการกาจดอยางถกหลกสขาภบาลในจงหวดนครราชสมา ประมาณ ๒๖๐ตน/วน ประมาณ ๙๔,๙๐๐ ตนตอป (รอยละ 1๑.๕ ของปรมาณขยะทเกดขน)และขยะมลฝอยทคดแยกนากลบมาใชประโยชนใหม ประมาณ ๔๕๖ ตนตอวน ประมาณ ๑๖๖,๔๔๐ ตนตอป คดเปนรอยละ ๒๐ ของประมาณขยะมลฝอยทเกดขนในแตละวน

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

นครราชสมา

สมทรปราการ

ขอนแกน

อบลราชธาน

เชยงใหม

ชลบร

สงขลา

นครศรธรรมราช

นนทบร

ปทมธาน

อดรธาน

บรรมย

เชยงราย

ส รนทร

รอยเอด

ศรสะเกษ

สราษฎรธาน

นครสวรรค

นครปฐม

ชยภม

สกลนคร

เพชรบรณ

สมทรสาคร

พษณโลก

พระนครศรอยธยา

สพรรณบร

ระยอง

มหาสารคาม

กาฬสนธ

กาญจนบร

ราชบร

กาแพงเพชร

ลพบร

ลาปาง

ฉะเชงเทรา

สระบร

นราธวาส

สโขทย

ปตตาน

ตรง

นครพนม

สระแกว

ปราจนบร

พจตร

เลย

ภเกต ตาก

จนทบร

พทลง

ยโสธร

หนองบวลาภ

ชมพร

เพชรบร

ประจวบครขนธ

หนองคาย

นาน

อตรดตถ

ยะลา แพร

พะเยา

ลาพน

กระบ

บงกาฬ

มกดาหาร

ชยนาท

อทยธาน

อานาจเจรญ

สตล

พงงา

อางทอง

นครนายก

ตราด

ระนอง

แมฮ องสอน

สงหบร

สมทรสงคราม

ปรมาณขยะ ในป 2555 (ตน/ป)

คาเฉลยของประเทศ = 167,276 ตน/ป (ไมรวม กทม)

40

Page 51: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 51

สวนท 4 การวเคราะหศกยภาพจงหวดนครราชสมา

SWOT Analysis

จากการวเคราะหในประเดนทางเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของจงหวดนครราชสมา ประกอบกบการสมภาษณและการประชมกลมยอย ทาใหสามารถสรปจดแขง จดออน โอกาสและอปสรรค (SWOT Analysis) เพอกาหนดทศทางและเปาหมายการพฒนาของจงหวดนครราชสมาไดดงน

จดแขง (Strengths)

เปนฐานการผลตพชเศรษฐกจอาหารและพลงงานทสาคญของประเทศ โดยเฉพาะขาวและมนสาปะหลง ทเปนพชเพอการบรโภคและสามารถแปรรปเพอสรางมลคา (ดานเกษตรกรรม) มศนยพนธขาวชมชน เปนแหลงเมลดพนธคณภาพดทเกดจากความรวมมอของทกฝาย ชวยแบงเบาภาระปจจยการผลตแกเกษตรกรและชวยใหถงพนธขาวคณภาพด (ดานเกษตรกรรม) มการเชอมโยงกบอตสาหกรรมเพอสรางมลคาเพม โดยเฉพาะอตสาหกรรมเกษตรทมเงนลงทน 12,000 ลานบาท และอตสาหกรรมอาหารแปรรป ทมเงนลงทน 19,000 ลานบาท

(ดานเกษตรกรรม – อตสาหกรรม) ภาคการผลตมความแขงแกรงในดานปรมาณ คณภาพ และราคาวตถดบ และดานความรวดเรวในการขนสง (ดานอตสาหกรรม) ภาคการผลตมการรเรมเพอรวมมอกบสถาบนการศกษาเพอสรางนวตกรรมการผลต และการเตรยมบคลากรผเชยวชาญในอนาคต (ดานอตสาหกรรม) สถานประกอบการอยในจดยทธศาสตรของภาคตะวนออกเฉยงเหนอและภมภาคอนโดจน และเปนพนททไดรบผลกระทบจากนาทวมนอย (ดานอตสาหกรรม) จงหวดมความแขงแกรงในดานการศกษา ชวตครอบครวและชมชน และสภาพสงคมสงแวดลอม อยสงกวาคาเฉลยของประเทศ (ดานสงคม) จงหวดมความปลอดภยสง เนองจากสถตคดอาชญากรรมและยาเสพตดตากวาคาเฉลยประเทศ

ถง 3 เทา (ดานสงคม) มแหลงทองเทยวทนาดงดดใจ โดยเฉพาะการทองเทยวธรรมชาต (อทยานแหงชาต เขอน) และการทองเทยวประวตศาสตร (ปราสาทหนพมาย) และการทองเทยวนนทนาการ (ฟารม, ไร)

(ดานการทองเทยว) ชมชนและองคกรภาครฐมการรวมมอเพอพฒนาสนคาและยกระดบมาตรฐานสนคา OTOP อยางตอเนอง (ดานการทองเทยว) ทกภาคสวนเหนความสาคญและตองการรวมมอกนเพอบรหารจดการและจดสรรทรพยากรแหลงนา (ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

Page 52: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 52

จดออน (Weakness) ภาคเกษตรกรรมยงมผลตภาพตอไรยงตากวาระดบคาเฉลยของประเทศ แสดงถงการขาดผลตภาพทางการเพาะปลก (Productivity) (ดานเกษตรกรรม) คนรนใหมขาดความตระหนกในความสาคญของอาชพเกษตรกรรม และหนเหไปประกอบอาชพกลมการ

ใหบรการ ทาใหมจานวนแรงงานภาคเกษตรกรรมลดลงอยางตอเนอง (ดานเกษตรกรรม) ขาดแคลนแหลงนาเพอการเกษตรในหนาแลง การพฒนาพนทชลประทานอยในลกษณะการจดการปรมาณนาในฤดฝนเทานน สวนฤดแลงไมสามารถทาการเพาะปลกได นอกจากนขนาดของแหลงนาในชมชนมไมเพยงพอตอภาคการผลต (ดานเกษตรกรรม) มพนทดนเคมกระจายในวงกวาง มความอดมสมบรณตา เนอดนเปนทราย ดนตน มปญหาการดดซบนาและแรธาต เพราะใชประโยชนตดตอกนยาวนานโดยไมมการปรบปรงดน และ มการใชปยเคมอยางตอเนอง (ดานเกษตรกรรม) เสนทางการคมนาคมขนสงและระบบโลจสตกสยงไมพรอม ขาดการเชอมโยงระหวางภาคการผลต ศนยและรวบรวมกระจายสนคา รวมถงมปญหากฏระเบยบและเอกสารททาใหการดาเนนการขนสงเปนไปดวยความลาชา (ดานอตสาหกรรม) แรงงานในภาคอตสาหกรรมขาดแคลน เนองจากคนถายเทไปในภาคการใหบรการ และมทศนคตตอการเลอกงานสงขน ตองจางแรงงานตางดาวเขามาทดแทน (ดานอตสาหกรรม) การวางผงเมองแบบใหมมการจากดพนทอตสาหกรรม ทาใหไมสามารถขยายตวสถานประกอบการและโรงงานได (ดานอตสาหกรรม) ภาคการผลตขาดปจจยดานอตสาหกรรมสนบสนน โดยขาดอตสาหกรรมทเขอมโยงทงในเชงปรมาณและคณภาพ และขาดดานการรวบรวมองคความร การสรางนวตกรรมเพอเพมมลคา (ดานอตสาหกรรม) การทองเทยวยงไมสามารถดงดดนกทองเทยวทมรายไดตงแตระดบปานกลางจนถงสงได และผลประเมนการทองเทยวมขอตาหนเกยวกบความไมสะอาด ความไมซอสตยของการใหบรการ และความไมสะดวกสบายของบรการขนสงภายในจงหวด (ดานการทองเทยว) การทองเทยวยงไมพฒนาศกยภาพไดเตมรปแบบ เพราะขาดการประชาสมพนธอยางตอเนอง ขาดการประสานและสรางเครอขายเชอมโยงระบบการบรหารจดการการทองเทยวกบจงหวดอนๆ และกลมประเทศในอนภมภาคลมนาโขง จงยงไมเปนทรจกตอชาวตางชาตทเปนเปาหมายการประชาสมพนธและการสรางรายได (ดานการทองเทยว) การเขาถงอนเทอรเนตเพอรบขอมลขาวสารอยในระดบตา ทงทเปนปจจยสาคญตอการปรบตวตอความเปลยนแปลงของเศรษฐกจและสงคม (ดานสงคม) แมจะมสถาบนอดมศกษาทมศกยภาพหลายแหง ประชากรสวนใหญจบการศกษาภาคบงคบ แตยงขาดการตอยอดการเรยนรในระดบอดมศกษา ทาใหเกดแรงงานขาดทกษะ มากกวาแรงงานเชยวชาญทกษะ ทจะชวยสรางมลคาการผลตและสรางรายไดมากขน (ดานสงคม) ประสบปญหามลภาวะและของเสยจากภาคเกษตรกรรม ภาคอตสาหกรรม และภาคประชาชน โดยสวนทไดรบผลกระทบจากมลภาวะสงสดคอพนทแถบลมนา ค คลองในเมอง (ทรพยากรธรรมชาตฯ)

Page 53: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 53

โอกาส (Opportunities) ความนยมเกษตรอนทรยทผบรโภคซอผลผลตอนทรยมากขนและสงผลตออปสงคเปลยนวถการเกษตรจากเกษตรเคมสเกษตรปลอดสารพษ ซงชวยลดสารเคม ลดตนทน และสรางมลคาเพมแกเกษตรกร และชวยใหเกษตรกรมสขภาพทดขน (ดานเกษตรกรรม) รฐสนบสนนการยกระดบผลผลตสมาตรฐาน GAP ทาใหสงขายตอหางสรรพสนคาชนนาในราคาสงได (ดานเกษตรกรรม) การกอตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยนทจะกอใหเกดการไหลเวยนของแรงงาน เงนทน และปจจยการผลตระหวางกลมประเทศอาเซยน นามาซงบรบทการเปลยนแปลงและการพฒนาการคาการลงทนในอตสาหกรรมระหวางประเทศ พรอมกบชวยลดตนทน โดยการยายฐานการผลต หรอรบเอาวตถดบจากแหลงทมตนทนถกกวา (ดานเกษตรกรรม – อตสาหกรรม) โครงการ Food Valley ทจะเปนศนยวจยพฒนาอตสาหกรรมอาหารและเกษตรแปรรป พรอมทงการผลตสนคาและโรงงานตนแบบ (ดานอตสาหกรรม) การสรางทางรถไฟความเรวสงเพอประหยดตนทนโลจสตกสและขยายตลาดสทวภมภาค (ดานเกษตรกรรม) ยทธศาสตรของกรมการทองเทยว ทมงเนนการพฒนามาตรฐานดานบรการ ความปลอดภยและการทองเทยวทยงยน และแนวโนมการทองเทยวเชงนเวศและการทองเทยวเชงวฒนธรรมทเพมขน (ดานการทองเทยว) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและการเชอมโยงจดทองเทยวเสนทางอารยธรรมขอมจากปราสาทหนพมายของจงหวดสนครวดในประเทศกมพชา (ดานการทองเทยว) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและการไหลเวยนของนกทองเทยวจากประเทศเพอนบานสประเทศไทย (ดานการทองเทยว) นโยบายแรงงานขนตา ทจะชวยเพมรายไดและยกระดบชวตความเปนอย (ดานสงคม) นโยบายเรยนฟร 15 ปทมมาตอเนอง และนโยบาย 1 Child 1 Tablet ทหากมการพฒนาสอการเรยนรทสรางสรรคควบคกน จะชวยสรางบคลากรทมคณภาพได (ดานสงคม) นโยบายการเพมเครอขายอนเทอรเนต ความเรวสง ราคาถกและมความครอบคลมทวถง (สงคม) นโยบายการรณรงคเกษตรกรรมและอตสาหกรรมสเขยวทปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม (ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

Page 54: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 54

อปสรรค (Threats) ประสบปญหาภยธรรมชาตบอยครง ทงหนาแลงและนาทวม ทาใหเปนอปสรรคตอการผลตสนคาภาคเกษตรกรรม (ดานเกษตรกรรม) ขอจากดทางกฎหมายของภาครฐยงไมเออตอการคาระหวางประเทศ (ผลตภณฑแปรรปจาก มนสาปะหลง) เชน การคดอตราภาษแอลกอฮอลในอตราภาษสรา (ดานเกษตรกรรม) การใชมาตรการกดกนทางการคาทไมใชภาษ (Non tariff barrier) จากตางประเทศเชน มาตรฐานดานสงแวดลอมสขภาพอนามย ซงผลกระทบตอการสงออกสนคาสาคญประเภทสนคาเกษตรแปรรป (ดานเกษตรกรรม – อตสาหกรรม) นโยบายการขนอตราแรงงานขนตาของรฐบาล ซงหากขาดการเพมประสทธภาพและผลตภาพของแรงงานในอตราทเทาเทยมกน จะทาใหเกดสภาวะสนคาแพงและไรคณภาพ (ดานอตสาหกรรม) การเขาสประชาคมเศรษฐกจเสรอาเซยน จะมการแขงขนดานแรงงานขาดทกษะ (unskilled) ราคาถกจากประเทศเพอนบาน ในขณะทประเทศไทยจะเสยเปรยบจากการมแรงงานขาดทกษะ ในอตราคาจางทสงกวา (ดานอตสาหกรรม) โครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกตามเมองและดานชายแดนยงไมเออตอการคา การลงทน และการทองเทยวทเชอมโยงกบประเทศเพอนบานไดอยางมประสทธภาพ โดยปจจบนมเสนทางหลกสาหรบขนสงสนคาออกตางประเทศไดเพยงเสนทางเดยว โดยใชถนนมตรภาพผานนครราชสมา ไปสทาเรอนาลกชายฝงทะเลตะวนออก พนททอยลกเขาไปตอนในของภาคตองขนสงออมผานจงหวดนครราชสมา (ดานอตสาหกรรม) ยทธศาสตรการทองเทยวขาดการสงเสรมการจดการทองเทยวทเปนระบบ ขาดการเชอมโยงโครงขายการทองเทยวระหวางจงหวด และประเทศเพอนบาน (ดานการทองเทยว) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนอาจนามาซง ปญหาแรงงานตางดาวในสวนทเปนแรงงานผดกฏหมาย มคณภาพชวตตา กอใหเกดโรคระบาด และปญหาอาชญากรรมตามมา (ดานสงคม)

Page 55: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 55

สรป จดแขง จดออน โอกาส อปสรรค การพฒนา

(ทมความสาคญตอยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 4 ป พ.ศ. 2557-2560)

จดแขง จดออน 1. มขนาดเศรษฐกจใหญ (239,199 ลานบาท) 2. สภาพภมประเทศ/ภมอากาศเหมาะสมเกษตรกรรม 3. เปนแหลงผลตขาวหอมชนด เชน ทงสมฤทธ 4. เปนแหลงปลกมนสาปะหลง ออย ขาวโพดเลยงสตว

ขนาดใหญในภาคอสาน 5. มแหลงฟารมปศสตวขนาดใหญทสดของประเทศ ไดแก

โคเนอ ไก สกร 6. เปนประตสอสาน มโครงขายถนนทวถงในจงหวดและ

เชอมสภาคอสาน และเชอมโยงกบกลม GMS โดยมถนน EWEC เชอมถงเวยดนาม และมจดคาขายกบเพอนบานรอบทศ เชอมโยงนครชยบรนทร ถงดานชองจอม อ.กาบ

7. เปนแหลงอตสาหกรรมเกษตรแปรรปขนาดใหญของประเทศ เชน CP เบทาโกร คารกล โรงงานแปงมนสงวนวงษ โรงสขาวเจยเมง โรงงานนาตาลวงขนาย ฯลฯ

8. มโรงงานอตสาหกรรมขนาดใหญและเงนลงทนสง (นคมนวนคร, นคมอตสาหกรรมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ, เขตอตสาหกรรมสรนาร)

9. มแหลงทองเทยวธรรมชาตเขาใหญมรดกโลก และแหลงอากาศบรสทธวงนาเขยว

10. มแหลงทองเทยวประวตศาสตรและอารยธรรม (อนเสาวรยทาวสรนาร ปราสาทหนพมาย พพธภณฑ ไมกลายเปนหน)

11. มแหลงทองเทยว/OTOPมเอกลกษณเฉพาะตว (ผาไหม ปกธงชย หมโคราช เครองปนดนเผา ดานเกวยน)

12. เปนแหลงผลตพลงงานทดแทน พลงงานสะอาดขนาดใหญ ในอาเซยน (โรงไฟฟาหมนกลบลาตะคอง / กงหนลม/ พลงงานแสงอาทตย)

13. มเกลอหนสารอง แรโปแตส แรเหลกจานวนมาก 14. แรงงานกลมวชาชพสาคญมศกยภาพสง เชน แพทย

พยาบาล วศวกร ฯลฯ 15. มหนวยงานภาครฐสวนกลาง/ภมภาค รฐวสาหกจ อปท.

ในพนทจานวนมาก

1. มความเหลอมลาทางเศรษฐกจสง (GPP/capita = 95,193 บาท/ป) ประชาชนรอยละ 14.64% ยากจน ขาดโอกาสทางการศกษาและการเขาถงบรการดานสาธารณสข

2. แรงงานไรฝมอ ผลตภาพแรงงานตา 3. ขาดแคลนน า เพอการเกษตรกรรม ขาดระบบ

ชลประทานทครอบคลมพนทการเกษตร การผลตและการอปโภค-บรโภคตองขนกบธรรมชาต (นาฝน)

4. มพนทดนเคม และมแนวโนมแพรกระจายสง 5. ขาดการนาเทคโนโลยและองคความรใหมๆมาใชใน

การเพมผลผลตทางการเกษตร 6. ขาดการบรหารจดการพนทเพาะปลกทเหมาะสม 7. ทรพยากรปาลดลง เสอมโทรม มการบกรกทาลาย 8. มการบกรกทดน/ลวงลาลานาและแหลงนาธรรมชาต 9. พนทเกษตรอตสาหกรรมหางไกลจาก Gate Way

(ESB) ทาใหเสยเปรยบคาขนสงอตสาหกรรมสงออก 10.แหลงทองเทยวไมดงดดนกทองเทยว รายไดจากการ

ทองเทยวไมแนนอน 11.ขาดศนยกระจายสนคาและจดขนถายสนคา 12.ประชาชนเขาถงอนเทอรเนตเพอรบขอมลขาวสารในระดบตา 13. หนวยงานภาครฐขาดการบรณาการทรพยากร และเชอมโยงการทางานเชงยทธศาสตร

Page 56: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 56

โอกาส อปสรรค 1. รฐบาลสนบสนนโครงการโครงสรางคมนาคมขนสงขนาด

ใหญ (กรอบ2 ลานลานบาท) เปนโอกาสใหเกดความเชอมนในการคาการลงทนทงใน-ตางประเทศ

2. นโยบายการเปดการคาเสรทางการคากบกลมประเทศอาเซยนและประเทศอนๆ

3. รฐสนบสนนการยกระดบผลผลตสมาตรฐาน GAP และความนยมเกษตรออรแกนค ทาใหลดการใชสารเคม ลดตนทน และสรางมลคาเพมแกเกษตรกร

4. มความชดเจนของนโยบาย/แนวปฏบตในการบรณาการแผนงาน/โครงการ/งบประมาณ Function-Area

5. นโยบายลดการพงพาพลงงานจากภายนอกและสงเสรมการใชแกสโซฮอล เพมโอกาสการผลตพชพลงงานทดแทน เชน ออย มนสาปะหลง

6. ประเทศตางๆมงเนนอตสาหกรรมแปรรป-สรางสรรค จงเปนโอกาสการแขงขนทางเศรษฐกจระดบ SML และการลงทนจากตางชาต

7. ขอตกลงเขตการคาเสร ไทย-จน ไทย-ญปน และไทย-อนภาคลมนาโขง กาวหนาด จะเปดโอกาสดานการคา การลงทน และการทองเทยว

8. การขยายโอกาสการศกษา 12 ป จะชวยเพมขดความสามารถของคนและแรงงานของภาคและประเทศ

9. โรงพยาบาลศนยเตรยมเขาสความเปนเลศ สรางความเชอมนดานความปลอดภย

1. การแขงขนการตลาดสนคาจากประเทศเพอนบาน เชน ขาวหอมมะล เสนไหม/ผลตภณฑไหม (ประเทศพมา เวยดนาม จน ฯลฯ)

2. ขอจากดดานนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ระหวางประเทศทยงยากซบซอน ไมเอออานวยตอการคาการลงทน การทองเทยว

3. FTA ประเทศตางๆ เชน ออสเตรเลย ทาใหเกษตร-ปศสตวตองปรบตวอยางรวดเรว

4. ภาวะแปรปรวนของภยธรรมชาต ทาใหการผลตทางการเกษตรเสยหาย

5. ความไมปลอดภยจากการยายฐานยาเสพตดมาชายแดนภาคตะวนออเฉยงเหนอ และใชเสนทางในพนทจงหวดในการลาเลยงยาเสพตด

6. โรคตดตอกลบซา (News) จากการเคลอนยายแรงงานและหญงบรการจากเพอนบาน

7. สนคาราคาถกจากประเทศเพอนบาน เชน จน เวยดนามแยงไทยตลาดมากขน

8. การเปลยนแปลงรฐบาลบอยครง ทาใหนโยบายไมตอเนอง ขาดการประเมนผล

Page 57: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 57

ความสมพนธระหวางปจจยภายในและปจจยภายนอก (SO-WT)

1. ยทธศาสตรเชงรก (มปจจยภายในทเปนจดแขงและปจจยภายนอกมโอกาสพฒนา - Strength & Opportunity) เปนประเดนทมศกยภาพการพฒนาสง เนองจากกลมจงหวดมความเขมแขงภายในตนเองและเปนประเดนทไดรบการสนบสนนจากปจจยภายนอก ไดแก 1) การเปนตวกลางเพอการรวบรวมและกระจายสนคา เนองจากกลมจงหวดมทาเลทตงทางภมศาสตรทเหมาะสมตอการเปนศนยกลางการรวบรวมและกระจายสนคา อยตรงกลางระหวางวตถดบและการตลาดทหลากหลาย สามารถเชอมโยงตนทางและปลายทางของสนคาหลายประเภทไดอยางสะดวก อกทงปจจยภายนอกยงใหความสาคญกบตนทนคาขนสงเปนอยางมาก 2) กลมอตสาหกรรมเกษตรแปรรปอาหารปลอดภยเพอเปนครวของโลก เนองจากมศกยภาพสงในการเปนแหลงผลตอาหารทสาคญของประเทศ นโยบายของภาครฐใหความสาคญกบการผลตสนคาเกษตรเพอเปนอาหาร ภายใตนโยบาย “ครวไทย ครวโลก” จงมการสนบสนนนโยบายนคมอตสาหกรรม Food Valley โดยนาModel จากประเทศเนเธอรแลนดมาประยกตในการพฒนาคลสเตอรกลม Product Champion เชน ขาวหอมมะล มนสาปะหลง ออย ขาวโพด โคเนอ ไก และสกร โดยประสาน/สนบสนน/รวมมอกบภาคธรกจเอกชนในการพฒนาใหจงหวดเปนผนาในดานการผลต แปรรป แบละการตลาดแบบครบวงจร 3) การทองเทยวเชงธรรมชาตเปนจดขายการทองเทยว เนองจากมเขาใหญซงเปนมรดกโลกและ มมลคาสง รวมถงเสนทางการทองเทยวเมองทมอากาศบรสทธ เชน วงนาเขยว เชอมตอไปถงแหลงทองเทยวธรรมชาตใน อ.เสงสาง ครบร นอกจากนยงรวมถงการทองเทยวทางประวตศาสตรแบบครบวงจร กระแสการทองเทยวในปจจบนไดใหความสาคญกบการทองเทยวเชงการเรยนรเปนอยางมาก สงผลใหแหลงทองเทยว เชงประวตศาสตรไดรบความนยมเพมมากขนอยางตอเนอง 4) อตสาหกรรมผาไหมจากภมปญญาทองถนเปนฐานการผลตสนคาทมองคประกอบทางวฒนธรรมและภมปญญาทองถนไดรบการคาดหมายวาจะเปนสนคาทมศกยภาพในการพฒนาในอนาคต และกลมจงหวดมฐานการผลตผาไหมทไดรบการยอมรบระดบสากลอยหลายแหง จงควรไดรบการสนบสนนเชงพนทใหเกดการพฒนาอยางเหมาะสมตอไป 5) อตสาหกรรมพลงงานทดแทนจากพช การจดหาพลงงานสาหรบความตองการในอนาคตเปนประเดนทกาลงไดรบการสนบสนนเปนอยางมาก โดยเฉพาะอยางยงพลงงานจากพชไร เชน ออย และมนสาปะหลง ซงกลมจงหวดเปนฐานการผลตพชดงกลาว มพนทเพาะปลกอยเปนจานวนมาก และมการแปรรปเพอการผลตตอเนองในเชงอตสาหกรรมอยแลว 6) การปศสตวทไดมาตรฐานในระดบสากล กลมจงหวดมฐานการผลตดานปศสตวทมมาตรฐานสง อยทอาเภอปากชอง จงหวดนครราชสมา และไดมการพฒนาเพอเปนแหลงทองเทยวเชงเรยนรดานการเกษตรและผจญภย ซงเปนรปแบบการทองเทยวทไดรบความนยมอยในปจจบน 7) กลมอตสาหกรรมเทคโนโลยสง กลมยานยนต เครองใชไฟฟา และอเลกทรอนกส เปนกลมอตสาหกรรมทกอใหเกดมลคาสง ตองการแรงงานทมทกษะ และเปนผลตภณฑทเปนทตองการของตลาดหลายระดบ ซงกลมจงหวดมตาแหนงทตงอยบนแกนอตสาหกรรมหลกของประเทศ (Industrial Corridor) อยในระยะไมหางจากภาคมหานครซงเปนศนยกลางการคมนาคมขนสงระดบโลกและเปนศนยคนควาและวจยในระดบสากลในพนทกลมจงหวดเองกมสถาบนการศกษาทสามารถผลตบคลากรทกษะสงทสามารถตอบสนองความตองการแรงงานของอตสาหกรรมกลมดงกลาวไดเปนอยางด

Page 58: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 - 2560 หนา 58

2. ยทธศาสตรการแกไขปญหา (มปจจยภายในทเปนจดออน แตปจจยภายนอกมโอกาสในการพฒนา – Weakness & Opportunity) เปนประเดนทมโอกาสในการพฒนา ดวยการแกปญหาทเปนจดออนภายในกลมจงหวด เมอสามารถแกไขจดออนนนไดแลว กจะสามารถสรางการพฒนาทไดอยางเหมาะสม ไดแก 1) เกษตรกรรมเพอเปนแหลงผลตอาหารทสาคญของประเทศ แตระบบชลประทานและการขนสงมาเพยงพอและมคณภาพ จงตองมการแกไขปญหาเพอเสรมศกยภาพของการผลตตอไป 2) การทองเทยวเชงประวตศาสตรขาดการบรหารจดการและการพฒนาบคลากรดานภาษาและความรอางองเกยวกบเรองราวประวตศาสตรทถกตองชดเจน

3. ยทธศาสตรการปรบเปลยน (มปจจยภายในทเปนจดแขง แตปจจยภายนอกมภยคกคามไมเอออานวยตอการพฒนา – Strength & Threat) เปนประเดนการพฒนาทกลมจงหวดมศกยภาพอยในปจจบน แตปจจยภายนอกไมเอออานวยตอการขยายตว จงควรมการวางแผนพฒนาเชงพนท เพอปรบเปลยนรปแบบหรอกระบวนการผลตเพอใหสามารถตอบสนองกบกระแสทเปนปจจยนอกไดอยางเหมาะสม ไดแก 1) การปศสตวแบบดงเดม กลมจงหวดมการเพาะเลยงสตวเพอการพาณชยอยเปนจานวนมาก ทงการเพาะเลยง ดวยเกษตรกรรายยอย และเพาะเลยงดวยบรษทขนาดใหญ กระแสความตองการสนคาปศสตวเพอเปนอาหารในปจจบนและอนาคต จะใหความสาคญกบคณภาพและมาตรฐานผลตภณฑเปนอยางมาก สงผลใหการปศสตวแบบดงเดมทเคยเปนฐานการผลตหลกของกลมจงหวดไมสามารถตอบสนองกบความตองการของตลาดไดอยางมประสทธภาพจงตองมการปรบเปลยนใหมความสามารถตรงกบความตองการตอไป 2) อตสาหกรรมทกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมและชมชนสง ไดแก อตสาหกรรมเหมองแร และอตสาหกรรมปนซเมนต ซงกลมจงหวดเปนแหลงทรพยากรธรรมชาตทเปนวตถดบของกลมอตสาหกรรมดงกลาว จงมยานโรงงานอตสาหกรรมอยในบางพนท และการประกอบการไดสงผลกระทบกบประชาชนและสงแวดลอมเปนอยางมาก ไมสอดคลองกบแนวทางอตสาหกรรมสะอาดและปลอดมลพษของรฐบาล 3) การทองเทยวเชงนเวศนกระแสหลก กลมจงหวดมแหลงทองเทยวเชงนเวศนทมชอเสยงทงในระดบชาตและระดบนานาชาตอยหลายแหง แตมกเปนพนทรองรบนกทองเทยวกระแสหลกทมแนวโนมจะใชทรพยากรธรรมชาตอยางสนเปลองและไมเปนมตรกบสงแวดลอม ในขณะททศทางการทองเทยวในระดบสากลหนมาใหความสาคญกบการทองเทยวทเปนมตรกบสงแวดลอมมากขนใหความสาคญกบการเรยนรคขนานไปกบการพกผอนหยอนใจ

4. ยทธศาสตรแนวโนมถดถอย (มปจจยภายในทเปนจดออน และมภยคกคามไมเอออานวยตอการพฒนา – Weakness & Threat) เปนประเดนทเปนจดออนของกลมจงหวดและปจจยภายนอกกไมเอออานวยตอการประกอบกจการดงกลาว จงเปนประเดนทจะมการถดถอยในอนาคต และจะตองมการเตรยมการเพอรองรบแรงงานและพนทกจกรรมทลดลงอยางเหมาะสม ไดแก 1) เกษตรกรรมนอกเขตพนททเหมาะสมตอการทาการเกษตร กลมจงหวดมพนทเกษตรกรรมขนาดใหญ แตมพนทเกษตรกรรมในปจจบนบางสวนทอยบนพนททไมเหมาะสมตอการเพาะปลกสงผลใหผลผลตทไดมคณภาพและปรมาณนอย อกทงยงสงผลกระทบตอสงแวดลอมเปนอยางมากอกดวย จงตองมการวางผงพฒนาเพอการปรบปรงพนทเหลานน ใหสามารถใชงานไดอยางเหมาะสมกบศกยภาพของพนทตอไป

Page 59: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๕๙

สวนท 4

วสยทศน เปาประสงค ประเดนยทธศาสตร และกลยทธ ในแผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป พ.ศ. 2557 – 2560

จงหวดนครราชสมาไดปรบวสยทศนใหมใหมความชดเจนยงขนเพอใหจงหวดเปนศนยกลาง

เศรษฐกจในภมภาค มงเนนเชอมโยงเกษตรกรรม – อตสาหกรรมเปนหลก โดยยกระดบมาตรฐานสนคา เกษตร อาหารปลอดภย และพลงงานทดแทน พฒนาระบบโลจกตกสและการคาเพอเปนศนยกลางความเจรญของภาคอสานและรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ตลอดรวมถงการพฒนาคณภาพการทองเทยว ผลตภณฑไหม และ OTOP เพมมลคาทางเศรษฐกจ มงเนนการบรหารจดการนาแบบบรณาการ พฒนาคณภาพชวตประชาชนผานการสรางรายไดและพฒนาคณภาพสงคมและสงแวดลอมใหประชาชนอยดมสขยงขน โดยปรบแผนพฒนาจงหวดนครราชสมาฉบบเกา 4 ป พ.ศ. 2553-2556 คอ

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมาฉบบเกา 4 ป พ.ศ. 2553 – 2556

สถาบนสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด สานกงานก.พ.ร.73

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมาฉบบเกา (พ.ศ. 2553 – 2556)

“ประตสอสาน ศนยกลางการพฒนาเศรษฐกจ การผลตสนคาเกษตร อตสาหกรรม ผลตภณฑไหม และการทองเทยว”

ประเดนยทธศาสตร

วสยทศน

การพฒนาการเกษตร

การพฒนาคณภาพผลตภณฑ

ไหม

การบรหารจดการนาเพอการพฒนาจงหวด

การพฒนาศกยภาพการทองเทยว

การบรหารจดการ

ทรพยากร ธรรมชาต

และสงแวดลอม

การพฒนาสงคมและแกไขปญหา

ความเดอดรอน

ของประชาชน

การบรหารจดการอยางมคณภาพและประ- สทธภาพ

Page 60: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๖๐

จากการวเคราะหสถานการณ ศกยภาพของจงหวด และการระดมความคดเหนจากการประชม เชงปฏบตการในพนทจากหนวยงานทเกยวของเพอใหทราบถงความตองการของประชาชนในจงหวด ทาให ไดขอสรปวา จงหวดนครราชสมาจะมงพฒนาใหโคราชเมองนาอยภายใน 4 ปขางหนา และเตรยมความพรอมเปนเมองหลวงในภาคอสานในระยะ 20 ป โดยดาเนนการพฒนาทางเศรษฐกจควบคไปกบการพฒนาชวต ความเปนอยไปพรอมๆกน เปนการพฒนาและตอยอดจากจดทจงหวดมศกยภาพอยแลว คอ การยกระดบ โลจสตกสและการเพมศกยภาพทางเกษตรกรรม – อตสาหกรรมเพอสรางมลคาเพม ในขณะทดานความเปนอยของประชาชนจะเนนในดานการยกระดบปากทองและรายไดของประชน และการพฒนาคณภาพสงคมและสงแวดลอม เพอใหวสยทศน ยทธศาสตรและกลยทธการดาเนนโครงการสอดคลองกบความตองการของประชาชนนน รองรบการขยายตวทางเศรษฐกจ การแขงขนในประชาคมอาเซยน ภายใตบทบาทของจงหวดใน 10 ปขางหนา คอ

• เปนประตเชอมโยงระบบ Logistic และกระจายสนคาสาคญในภมภาค • เปนศนยกลางอตสาหกรรมทองเทยวสเขยว ประวตศาสตร/อารยธรรมขอมและภมปญญาทองถน • เปนแหลงอตสาหกรรมการเกษตรและเทคโนโลยชนสง • เปนศนยกลางอาหารปลอดภยและพลงงานสะอาดใหญทสดของอาเซยน • เปนศนยกลางการศกษาและสาธารณสข • แหลงทรพยากรธรรมชาตทสมบรณและยงยน • เปนกองกาลงเสรมสรางความมนคงทางการทหารทสาคญในภมภาคและประเทศ

“โคราช เมองหลวง แหงภาคอสาน”

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา พ.ศ. 2557 - 2560

พฒนาปจจยแวดลอมทางการ

แขงขนของอตสาหกรรมการเกษตรและเชอมโยงหวงโซอปทานเพอพฒนาไปสครวของโลก และฐานการผลตพลงงาน

สะอาด

พฒนาระบบโลจสตกสและการคาเพอเปน

ศนยกลางความเจรญ

ของภาคอสานและรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

พฒนาศกยภาพการทองเทยวและผลตภณฑชมชนเพอสรางและ

กระจายรายไดสประชาชนใน

พนท

พฒนาสงคมคณภาพททวถงยงยนเพอมงสการ

เปนเมองนาอย

พฒนาทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม และการ

บรหารจดการนาอยางบรณา

การ

สงเสรมการปกครอง

ระบอบประชาธปไตยและความมนคงของบานเมอง

1 2 3 4 5 6

วสยทศน

ประเดนยทธศาสตร

Page 61: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๖๑

“ประตสอสาน ศนยกลางการพฒนาเศรษฐกจ การผลตสนคาเกษตรอตสาหกรรม ผลตภณฑไหม และการทองเทยว”

การพฒนาการเกษตร การพฒนา

คณภาพผลตภณฑไหม

การบรหารจดการนา

เพอการพฒนาจงหวด

การพฒนาศกยภาพ

การทองเทยว

การบรหารจดการ

ทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

การพฒนาสงคมและแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน

การบรหารจดการอยางมคณภาพและประสทธภาพ

1 2 3 4 5 6 7

เปรยบเทยบแผนพฒนาจงหวดนครราชสมาฉบบเดม (พ.ศ. 2553-2556) และแผนพฒนาฯ ฉบบใหม (พ.ศ. 2557-2560)

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา พ.ศ. 2553 - 2556

“โคราชเมองหลวง แหงภาคอสาน”

แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา พ.ศ. 2557 - 2560

พฒนาปจจยแวดลอมทางการ

แขงขนของอตสาหกรรมการเกษตรและเชอมโยงหวงโซ

อปทานเพอพฒนาไปสครวของโลก และฐานการผลตพลงงานสะอาด

พฒนาระบบโลจสตกสและการคาเพอเปนศนยกลาง

ความเจรญของภาคอสานและรองรบประชาคม

เศรษฐกจอาเซยน

พฒนาศกยภาพการทองเทยวและผลตภณฑชมชนเพอสรางและกระจายรายไดส

ประชาชนในพนท

พฒนาสงคมคณภาพททวถงและยงยนเพอมงสการเปนเมอง

นาอย

พฒนาทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม และการบรหาร

จดการนาอยางบรณาการ

สงเสรมการปกครอง

ระบอบประชาธปไตยและความมนคงของบานเมอง

1 2 3 4 5 6

การพฒนาการเกษตร การพฒนา

คณภาพผลตภณฑไหม

การบรหารจดการนา

เพอการพฒนาจงหวด

การพฒนาศกยภาพ

การทองเทยว

การบรหารจดการ

ทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

การพฒนาสงคมและแกไขปญหา

ความเดอดรอนของประชาชน

การบรหารจดการอยางมคณภาพและประสทธภาพ

1 2 3 4 5 6 7

เปรยบเทยบประเดนยทธศาสตรเดม (พ.ศ. 2553-2556) และประเดนยทธศาสตรใหม (พ.ศ. 2557-2560)

ประเดนยทธศาสตรเดม (พ.ศ. 2553 – 2556)

ประเดนยทธศาสตรใหม (พ.ศ. 2557 – 2560)

พฒนาปจจยแวดลอมทางการ

แขงขนของอตสาหกรรมการเกษตรและเชอมโยงหวงโซ

อปทานเพอพฒนาไปสครวของโลก และฐานการผลตพลงงานสะอาด

พฒนาระบบโลจสตกสและการคาเพอเปนศนยกลาง

ความเจรญของภาคอสานและรองรบประชาคม

เศรษฐกจอาเซยน

พฒนาศกยภาพการทองเทยวและผลตภณฑชมชนเพอสรางและกระจายรายไดส

ประชาชนในพนท

พฒนาสงคมคณภาพททวถงและยงยนเพอมงสการเปนเมอง

นาอย

พฒนาทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม และการบรหาร

จดการนาอยางบรณาการ

สงเสรมการปกครอง

ระบอบประชาธปไตยและความมนคงของบานเมอง

1 2 3 4 5 6

Page 62: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๖๒

วสยทศน พนธกจ เปาประสงค ประเดนยทธศาสตร

วสยทศน “โคราช เมองหลวงแหงภาคอสาน”

พนธกจ 1. บรณาการ พฒนาเมอง ชมชนและชบบทใหบรรลตามเกณฑเมองนาอยขององคการอนามยโลก 2. ขบเคลอนกระบวนการการมสวนรวมพฒนาสงคมคณภาพ สงคมทเอออาทรและสงคมสมานฉนท 3. สนบสนนการผลกดนใหเกดโครงขายคมนาคมขนสงทเชอมโยงในภมภาคและประเทศเพอนบาน 4. สนบสนนและสงเสรมการผลตพลงงานทดแทนเพอระบบเศรษฐกจสเขยว 5. สรางกระบวนการผลต แปรรปสนคาการเกษตรและอาหารปลอดภยเพอเพมผลตภาพอยางม ประสทธภาพ 6. เสรมสรางภาคเกษตร อตสาหกรรม บรการ การศกษา และวฒนธรรมเพอเตรยมความพรอม เขาสประชาคมอาเซยน 7. บรณาการบรหารจดการ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางมดลยภาพทยงยน 8. สงเสรมสนบสนนการบรหารงานภาครฐตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอธรรมาภบาล

เปาประสงค 1. พฒนาจงหวดนครราชสมาเปนเมองหลกรองรบความเจรญของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เพอมงสเมองทนาอย 2. พฒนาสงคมอยางทวถงและยงยน 3. พฒนาระบบโครงขายคมนาคมขนสง พลงงานสะอาด และศนยกระจายสนคารองรบความเจรญ เตบโตทางเศรษฐกจและสงคมเพอเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน 4. พฒนาสนคาเกษตรสเขยวและอาหารปลอดภยมงสครวโลก 5. เสรมสรางอตสาหกรรมสะอาดและการทองเทยวสเขยว

ประเดนยทธศาสตร (ตามลาดบความสาคญ) 1. พฒนาปจจยแวดลอมทางการแขงขนของอตสาหกรรมการเกษตรและเชอมโยงหวงโซอปทานเพอ พฒนาไปสครวของโลก และฐานการผลตพลงงานสะอาด 2. พฒนาระบบโลจสตกสและการคาเพอเปนศนยกลางความเจรญของภาคอสานและรองรบประชาคม เศรษฐกจอาเซยน 3. พฒนาศกยภาพการทองเทยวและผลตภณฑชมชนเพอสรางและกระจายรายไดไปสประชาชนในพนท 4. พฒนาสงคมคณภาพททวถงและยงยนเพอสการเปนเมองนาอย 5. พฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการนาอยางบรณาการ 6. สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตยและความมนคงของบานเมอง

Page 63: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๖๓

ประเดนยทธศาสตรท 1

พฒนาปจจยแวดลอมทางการแขงขนของอตสาหกรรมการเกษตรและเชอมโยงหวงโซอปทานเพอ พฒนาไปสครวของโลก และฐานการผลตพลงงานสะอาด

เปาประสงค - เปนศนยกลางอตสาหกรรมอาหารแปรรปของประเทศ และของภมภาคอนโดจนสการเปน “ครวของโลก” - มปจจยแวดลอมทเขมแขงและศกยภาพสงตลอดหวงโซการผลต - เปนฐานการผลตพลงงานสะอาดขนาดใหญทสดในอาเซยน

กลยทธ ประกอบดวย 5 กลยทธดงตอไปน 1) พฒนาคณภาพปจจยการผลต ประสทธภาพการผลตและผลตภาพภาคเกษตรกรรม เพออาหารปลอดภย 2) สนบสนนเครอขายวสาหกจ (Cluster) อตสาหกรรมเกษตรแปรรปเพอเพมมลคาและพฒนามาตรฐาน

สนคาสสากล 3) พฒนาการสรางตราสนคา (Branding)ศกยภาพทางการตลาดและประชาสมพนธ 4) สงเสรมการแปรรปสนคาเกษตรเพอเปนพลงงานทดแทนทเปนมตรกบสงแวดลอม 5) พฒนาและสงเสรมอตสาหกรรมสะอาดอยางเปนระบบ

ตวชวด

ตวชวด ป 2557 ป 2557 ป 2559 ป 2560 - รอยละทเพมขนของผลผลตขาวหอมมะลเฉลยตอไร (ฐานขอมล 450 กก./ไร)

20 กก./ไร 25 กก./ไร 30 กก./ไร 35 กก./ไร - ผลผลตทเพมขนของมนสาปะหลงเฉลยตอไร(ฐานขอมล 4,000 กก./ไร)

100 กก./ไร 150 กก./ไร 200 กก./ไร 250 กก./ไร - มลคาเพมดานการเกษตรปศสตว (ฐานขอมล 2,619 ลานบาท/ป)

100 กก./ไร 150 กก./ไร 200 กก./ไร 250 กก./ไร

- อตราเพมของการผลตพลงงานชวมวล จากผลผลตมนสาปะหลง (ฐานขอมล 701,643.07 toe/ ป) รอยละ 40 รอยละ 50 รอยละ 60 รอยละ 70  

Page 64: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๖๔

ยทธศาสตรท 1 พฒนาปจจยแวดลอมทางการแขงขนของอตสาหกรรมการเกษตร และเชอมโยงหวงโซอปทานเพอพฒนาไปสครวโลก และฐานการผลตพลงงานสะอาด

- การเพมขดวามสามารถในการแขงขนดานการตลาด การสราง Brand สนคา เกษตร ปศสตว ประมง การจดตงศนยกระจายสนคาดานการเกษตรปศสตว

- การพฒนาเทคโนโลย การเกบเกยว การพฒนาการแปรรป การรบรองคณภาพสนคาเพอการสงออก การพฒนาคณภาพเพอการสงออก

การวจยผลตภณฑ

การจดการพนทเพาะปลก การจดการศตรพช/ โรคพช/สตว การปรบปรงดน การเกบผลผลต

อปท.

การถายทอดความรและเทคโนโลยการสงเสรมการรวมกลมเกษตรกรการสรางภมคมกนใหแกเกษตรกร/สถาบน

- สงเสรมฐานการผลตพลงงานสะอาดสเขยวเพอลดตนทนการผลตสนคาเกษตร อตสาหกรรมและการลงทนอนๆ

การพฒนาพนธพช/สตว การกระจายพนธ การวางระบบการตรวจสอบคณภาพมาตรฐาน

จงหวด

พฒนานวตกรรม วทยาศาสตรและเทคโนโลย

กรม

พฒนาคณภาพปจจยการผลต ประสทธภาพการผลตและผลตภาพภาคเกษตรกรรม เพออาหารปลอดภย

สนบสนนเครอขายวสาหกจ อตสาหกรรมเกษตรแปรรปเพอเพมมลคาและพฒนามาตรฐานสนคาสสากล

สงเสรมการแปรรปสนคาเกษตรเพอเปนพลงงานทดแทนทเปนมตรกบสงแวดลอม

11 22 5544พฒนาการสรางตราสนคาศกยภาพทางการตลาดและประชาสมพนธ

33 พฒนาและสงเสรมอตสาหกรรมสะอาดอยางเปนระบบ

55

Page 65: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๖๕

ประเดนยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบโลจสตกสและการคาเพอเปนศนยกลางความเจรญของภาคอสาน

และรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เปาประสงค - เปนศนยกลางการคาการลงทนของอสานและภมภาคอนโดจน ทมระบบโลจสตกส ระบบสาธารณปโภคพนฐาน บคลากร และเทคโนโลยเพอรองรบการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมอยางสมดล

กลยทธ ประกอบดวย 4 กลยทธดงตอไปน 1) พฒนาและเชอมโยงโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสงในจงหวดและไปสภมภาคอนโดจน 2) พฒนาสงอานายความสะดวกและกฏระเบยบทสนบสนนระบบโลจสตกสการคาและการลงทน 3) พฒนาศกยภาพบคลากรและผประกอบการ SMEs ดานโลจสตกส การคาและการลงทน เพอเพมขด

ความสามารถในการแขงขน 4) พฒนาฐานขอมลและระบบเทคโนโลยสารสนเทศดานโลจสตกส การคาและการลงทนทมประสทธภาพ

ตวชวด

ตวชวด ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป2560 - จานวนโครงขายการคมนาคมขนสงทไดรบการพฒนาและปรบปรง 30 เสนทาง 40 เสนทาง 50 เสนทาง 60 เสนทาง - จานวนทเพมขนของบคลากรทไดรบการพฒนาสมรรถนะดานระบบโลจสตกส 200 คน 300 คน 400 คน 500 คน - ศนยขอมลระบบโลจสตกสและการคมนาคมขนสงเพอการคาและการลงทน

อยางนอย 1 ศนย 2 ศนย 3 ศนย 4 ศนย

 

Page 66: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๖๖

ยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบโลจสตกสและการคาเพอเปนศนยกลางความเจรญของภาคอสานและรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

โครงการจดทาฐานขอมลและระบบสารสนเทศเพอตดตามสถานการณขนสงสนคาและการบรหารสนคาคงคลง

จดตงศนยกระจายสนคาเกษตร ปศสตว และ Outlet สาหรบการคาปลกและคาสง

เอกชน

พฒนาสาธารณปโภคพนฐาน (ไฟฟา ปายบอกทาง ระบบเตอนภย)

อปท.

โครงการพฒนาทกษะแกองคกรและบคลากรในการบรหารจดการดานโลจสตกส

พฒนาสงอานวยความสะดวกตามเสนทางการคมนาคมขนสง

พฒนาคณภาพเสนทางการคมนาคมขนสงใหสะดวกและรวดเรว ทงภายในจงหวดและไปสอนโดจน

จงหวด

พฒนาโครงขายเสนทางการคมนาคมขนสงระหวางภมภาคและประเทศเพอนบาน

กรม

พฒนาและเชอมโยงโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสงในจงหวดแลไปสภมภาคอนโดจน

พฒนาสงอานายความสะดวกและกฏระเบยบมราสนบสนนระบบโลจสตกสการคาและการลงทน

พฒนาศกยภาพบคลากรและผประกอบการ SMEs ดานโลจสตกส การคาและการลงทน เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน

พฒนาฐานขอมลและระบบเทคโนโลยสารสนเทศดานโลจสตกส การคาและการลงทนทมประสทธภาพ

11 22 33 44

Page 67: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๖๗

ประเดนยทธศาสตรท 3

พฒนาคณศกยภาพภาพการทองเทยว และผลตภณฑชมชนเพอสรางและกระจาย รายไดสประชาชนในพนท

เปาประสงค – เปนศนยกลางการทองเทยวสเขยว แหลงทองเทยวเชงนเวศ สขภาพ ประวตศาสตรอารยธรรมขอมทเกาแก เชอมโยงมรดกโลกและประเทศเพอนบานสสากล

กลยทธ ประกอบดวย 5 กลยทธดงตอไปน 1) พฒนาปจจยพนฐานการทองเทยวและแหลงทองเทยวใหมคณภาพ และเชอมโยงแหลงทองเทยว

ในจงหวดสภมภาคและประเทศเพอนบาน 2) สงเสรมกจกรรมการทองเทยวทหลากหลายเพอดงดดนกทองเทยวตลอกทงป 3) พฒนาศกยภาพการผลตและการหาชองทางการตลาดของผลตภณฑชมชน OTOP โดยเฉพาะ

ผลตภณฑไหมและเครองปนดนเผาดานเกวยน 4) พฒนาบคลากรและการใหบรการทองเทยว 5) วจยและพฒนาประสทธภาพทางการตลาดและประชาสมพนธการทองเทยวของจงหวด

ตวชวด

ตวชวด ป 2557 ป2558 ป2559 ป2560

1. รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยว รอยละ 14 รอยละ 16 รอยละ 18 รอยละ 20

2. รอยละของจานวนนกทองเทยวทเพมขน รอยละ 5 รอยละ 8 รอยละ 11 รอยละ 14

3. รอยละทเพมขนของมลคาการจาหนายสนคา/ผลตภณฑไหม/OTOP เทยบปทผานมา

รอยละ 10 รอยละ 12 รอยละ 14 รอยละ 16

Page 68: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๖๘

ยทธศาสตรท 3 พฒนาคณศกยภาพภาพการทองเทยว และผลตภณฑชมชนเพอสรางและกระจายรายไดสประชาชนในพนท

สนบสนนเงนทนเพอการคา ลงทนและบรการ

พฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยวเชอมโยงกบจงหวด

จดหาแหลงเงนทนในการสงเสรมพฒนาผลตภณฑไหม OTOP สนคาบรการการทองเทยว

เอกชน

สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน

พฒนาระบบสารสนเทศขนพนฐาน

อปท.

ประชาสมพนธการทองเทยวอยางตอเนองกาหนดกลมเปาหมายดานการทองเทยว

สงเสรมการพฒนาบคลากรภาคบรการ

พฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยวพฒนาและปรบปรงระบบสาธารณปโภค

จงหวด

สรางภาพลกษณดานการทองเทยว

กาหนดนโยบายและพฒนากลไกการบรหารกากบดแลการพฒนาการทองเทยว

กรม

พฒนาปจจยพนฐานการทองเทยวและแหลงทองเทยวใหมคณภาพ และเชอมโยงแหลงทองเทยวในจงหวดสภมภาคและประเทศเพอนบาน

สงเสรมกจกรรมการทองเทยวหลากหลายเพอดงดดนกทองเทยวตลอกทงป

11 22 พฒนาศกยภาพการผลตและการหาชองทางการตลาดของผลตภณฑชมชน OTOP โดยเฉพาะผลตภณฑไหมและเครองปนดนเผาดานเกวยน

พฒนาบคลากรและการใหบรการทองเทยว

33 44 วจยและพฒนาประสทธภาพทางการตลาดและประชาสมพนธการทองเทยวของจงหวด

44

Page 69: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๖๙

ประเดนยทธศาสตรท 4

พฒนาสงคมคณภาพททวถงและยงยนเพอสการเปนเมองนาอย

เปาประสงค - เปนเมองนาอย วตนธรรมโคราช สงคมคณภาพ ส งแวดลอม คนมคณภาพ คณธรรม มความสมพนธดทงในระดบครอบครว ชมชน และสงคม

- ลดความเหลอมลาทางเศรษฐกจอยางเปนธรรม ประชาชนมชวตความเปนอยทดขนจากการมงานทาและมรายไดและแกไขปญหาความยากจนอยางยงยน

กลยทธ ประกอบดวย 6 กลยทธดงตอไปน 1) สงเสรมการบรการสาธารณสขและสขภาพประชาชนใหแขงแรง 2) พฒนาคณภาพการศกษาและการเขาถงการศกษา 3) สงเสรมศาสนา จรยธรรม คณธรรม ศลปะและวฒนธรรมอนด 4) สรางงาน รายได และพฒนาองคความรและทกษะแรงงาน 5) ชวยเหลอผสงวย ผพการทพพลภาพ และผดอยโอกาสทางสงคม และเสรมสรางครอบครวอบอน 6) เสรมสรางจตสานกสาธารณะและการมสวนรวมของภาคประชาชนในการพฒนาชมชนและสงคม อยางยงยน

ตวชวด

ตวชวด ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 - มระบบบรการสาธารณสขและบรการสาธารณะอน ๆ ทเพยงพอและสะดวกครอบคลมทกหมบาน

รอยละ 80

รอยละ 85

รอยละ 90

รอยละ 95

-รอยละของหมบานทประชาชนไดรบ การถายทอดความรและเขาถงขอมล ขาวสาร

รอยละ 80ของหมบาน เปาหมาย/ป

รอยละ 80ของหมบาน เปาหมาย/ป

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย/ป

รอยละ 80ของหมบาน เปาหมาย/ป

- รอยละของหมบานทประชาชนมอาชพเหมาะสมและมรายไดเพยงพอตอการดารงชวต

รอยละ 60 ของหมบาน เปาหมาย/ป

รอยละ 70 ของหมบาน เปาหมาย/ป

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย/ป

รอยละ 90 ของหมบาน เปาหมาย/ป

- รอยละของหมบานทมประชาชน เขารวมประชาคมจดทาแผนชมชน

รอยละ 80ของหมบาน (ทกหมบาน)

รอยละ 80ของหมบาน (ทกหมบาน)

รอยละ 80 ของหมบาน (ทกหมบาน)

รอยละ 80ของหมบาน (ทกหมบาน)

 

Page 70: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๗๐

ยทธศาสตรท 4 พฒนาสงคมคณภาพททวถงและยงยนเพอสการเปนเมองนาอย

สงเสรมการบรหารสาธารณสขและสขภาพประชาชนใหแขงแรง

สงเสรมศาสนา จรยธรรม คณธรรม ศลปะและวฒนธรรมอนด

สรางงาน รายได และพฒนาองคความรและทกษะแรงงาน

11

22

33พฒนาคณภาพการศกษาและการเขาถงการศกษา

22 44 ชวยเหลอผสงวย ผพการทพพลภาพ และผดอยโอกาสทางสงคม และเสรมสรางครอบครวอบอน

เสรมสรางจตสานกสาธารณะและการมสวนรวมของภาคประชาชนในการพฒนาชมชนและสงคมอยางยงยน

55 66

บรหารจดการและพฒนาศกยภาพแรงงานคนไทยและแรงงานตางดาว

กาหนดเปนนโยบายและวาระแหงชาต

สงเสรมพฒนาคนใหมคณภาพจรยธรรม คณธรรมและมวนย เพอสรางสงคมทมความเอออาทรตอกน

สงเสรมพฒนาครอบครวอบอน ชมชนเขมแขงสนบสนนชวยเหลอผดอยโอกาส ทางสงคม

กาหนดเปนนโยบายและวาระแหงชาต

เสรมสรางบทบาทชมชนเขมแขงในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม

สนบสนนระบบการศกษาในพนทและลงทนดานการศกษาใหแกบคลากรในพนท

สนบสนนการปองกน รกษาฟนฟสขภาพในชมชน

อปท.

เสรมสรางบทบาทครอบครว ชมชนเขมแขงและชวยเหลอผดอยโอกาสทางสงคม

สนบสนนมาตรฐานการศกษาและอนรกษศลปวฒนธรรมของจงหวด

สงเสรมมาตรฐานละการเขาถงระบบการบรการทางสาธารณสขและสขภาพ

จงหวด

กาหนดเปนนโยบายและวาระแหงชาต

กาหนดเปนนโยบายและวาระแหงชาต

บรหารจดการและสนบสนนการเขาถงการศกษาทกกลมวย

บรหารจดการและสนบสนนการเขาถงการบรการสาธารณสข

กรม

Page 71: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๗๑

ประเดนยทธศาสตรท 5 พฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการนาอยางบรณาการ

เปาประสงค – เปนศนยการบรหารจดการนาอยางเปนระบบเพอปองกนปญหาภยแลง อทกภย และนาเสย - ภาคทกภาคสวนมสวนรวมในการอนรกษ ฟนฟ ดแล รกษาแหลงนาในพนทอยางเปนระบบตอเนอง

กลยทธ ประกอบดวย 6 กลยทธดงตอไปน 1) พฒนา ฟนฟ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทมคณภาพและสะอาด 2) บรหารจดการนา เพมประสทธภาพการพฒนาแหลงนาผวดนและใตดน เพออปโภคบรโภค

เกษตรกรรมและอตสาหกรรม 3) พฒนาระบบชลประทานและจดหาแหลงนาตนทนเพยงพอ และมคณภาพตอการใชประโยชน

ทางเศรษฐกจและสงคม 4) สนบสนนเกษตรกรทาแหลงนาในไรนา พรอมผนนาจากลมนาอนๆ และสรางระบบโครงขาย

อยางมประสทธภาพ 5) สรางความรความเขาใจเรองการใชนา การตะหนกถงคณคานา และอนรกษฟนฟแหลงนาอยาง

มสวนรวม 6) วจยและพฒนาองคความรและขอมลเพอสนบสนนการบรหารจดการทรพยากรนา

ตวชวด

ตวชวด ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560

- รอยละของหมบาน/ชมชน ทมสวนรวมในการบรหารจดการนา แบบบรณาการ

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

- จานวนระบบชลประทานขนาดเลก กลาง ใหญ ทกอสรางเพมขน กลาง ใหญ ทกอสรางเพมขน

52 แหง

60 แหง

70 แหง

80 แหง

- รอยละของหมบาน/ชมชน ทมสวนรวมในการปลกตนไม

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

Page 72: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๗๒

ยทธศาสตรท 5 พฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการนาอยางบรณาการพฒนา ฟนฟ

อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทมคณภาพและสะอาด

บรหารจดการนา เพมประสทธภาพการพฒนาแหลงนาผวดนและใตดน เพออปโภคบรโภคเกษตรกรรมและอตสาหกรรม

พฒนาระบบชลประทานและจดหาแหลงนาตนทนเพยงพอ และมคณภาพตอการใชประโยชนทางเศรษฐกจและสงคม

11 22 33 วจยและพฒนาองคความรและขอมลเพอสนบสนนการบรหารจดการทรพยากรนา

สรางความรความเขาใจเรองการใชนา การตะหนกถงคณคานา และอนรกษฟนฟแหลงนาอยางมสวนรวม

สนบสนนเกษตรกรทาแหลงนาในไรนา พรอมผนนาจากลมนาอนๆ และสรางระบบโครงขายอยางมประสทธภาพ

44 55 66

ประสานเชอมโยงกบผประกอบการในการควบคมกากบการใชนาในภาคอตสาหกรรมตามหลกธรรมาภบาล

เสรมสรางบทบาทชมชนเขมแขงในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม

เอกชน

สนบสนนเกษตรกรทาแหลงนาในไรนา พรอมผนนาจากลมนาอนๆและสรางระบบโครงขายนา

จดหาและจดสรรนาใหเพยงพอตอการใชประโยชนดวยการบรณาการระบบนาในระดบทองถน

จดระบบการเฝาระวง แจงขาวภยแลง อทกภย และนาเสยพนท รวมคนหาปจจยเสยงและแกไข

อปท.

สงเสรมการควบคมกากบการใชนาในภาคอตสาหกรรมตามหลกธรรมาภบาล

พฒนาระบบชลประทานและจดหา แหลงนาตนทนจดหาใหเพยงพอตอการใชประโยชนดวยการบรณาการระบบนาในระดบจงหวดและระดบพนท และ การอนรกษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม

บรหารจดการนาผวดนและใตดนอยางมประสทธภาพ โดยคานงถงศกยภาพลมนาในพนท และการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม

จงหวด

กาหนดนโยบานการบรหารจดการอยางเปนระบบและชดเจน

กรม

Page 73: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๗๓

ประเดนยทธศาสตรท 6

สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตยและความมนคงของบานเมอง

เปาประสงค - เปนศนยกลางกองกาลงเสรมสรางความมนคงทางการทหารทสาคญในภมภาคและประเทศ - เปนศนยประสานเครอขายการบรหารจดการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดและปญหาสงคมความมนคงในพนทและภมภาคและประเทศเพอนบาน

กลยทธ ประกอบดวย 5 กลยทธดงตอไปน 1) สงเสรมและสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปน

ประมขของชาต 2) การรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน และปองกนปราบปรามยาเสพตด 3) การเพมประสทธภาพการบรหารจดการภยพบตสาธารณะ 4) สงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) 5) สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนตามรฐธรรมนญ

ตวชวด

ตวชวด ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 - รอยละหมบานทประชาชน มสวนรวมในการดาเนนกจกรรม สรางความปรองดอง

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

รอยละ 80 ของหมบาน เปาหมาย

- อตรารอยละของผใช สทธการเลอกตง

รอยละ 60

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 90

 

Page 74: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

 

๗๔

- จดระบบการบรหารจดการภาครฐอยางมคณภาพและประสทธภาพเพอสรางความพงพอใจใหแกประชาชนผรบบรการ

- บรหารจดการศนยพลงแผนดนปองกนและแกไขปญหายาเสพตดและอาชญากรรม- บรหารจดการและพฒนาจตแรงงานตางดาวเพอรองรบการขยายตวของประชาคมอาเซยน

- กาหนดนโยบายการปองกน ปราบปราม บาบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตด

- บรหารจดการระบบการเตอนภย การปองกน เยยวยาและลดผลกระทบจากภยพบต ภยธรรมชาตและภยจากมวลชน

สนบสนนสงเสรมกจกรรมการมสวนรวมในการสรางความสามคคในจงหวด

อปท.

- จดเวทแลกเปลยนเรยนรหรอสอสารขอมลทถกตองในเรองสทธหนาทตามรฐธรรมนญ

สงเสรมความปรองดองของประชาชนภายใตการปกครองมนระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข

จงหวด

กรม

สงเสรมและสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขของชาต

การเพมประสทธภาพการบรหารจดการภยพบตสาธารณะ

11 22 สงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance)

44ยทธศาสตรท 6 สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตยและความมนคงของบานเมอง

การบรหารจดการเครอขายทางสงคมและแกไขปญหายาเสพตดและและแรงงานตางดาวผดกฏหมาย

22 33 สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนตามรฐธรรมนญ

55

Page 75: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

ประเดนยทธศาสตรท 1 : พฒนาปจจยแวดลอมทางการแขงขนของอตสาหกรรมการเกษตรและเชอมโยงหวงโซอปทาน เพอพฒนาไปสครวโลกและฐานการผลตพลงงานสะอาด 5549 118,345,754,492

แหลงงบประมาณ จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน

โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ

1 งบจงหวด 9 911,198,000 9 990,873,980 5 2,691,154,608 5 2,631,782,308 28 7,225,008,896

2 งบกระทรวง กรม 72 3,410,924,600 72 3,410,924,600 56 778,660,000 56 778,660,000 256 8,379,169,200

3 งบองคกรปกครองสวนทองถน 6 107,600,000 6 107,600,000 8 117,680,000 8 117,680,000 28 450,560,000

4 งบอนๆ - - - - - - - -

รวม 87 4,429,722,600 87 4,509,398,580 69 3,587,494,608 69 3,528,122,308 312 16,054,738,096

แหลงงบประมาณ จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน

โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ

1 งบจงหวด 6 / 59 สายทาง 2,235,000,000 6 2,405,000,000 2 1,000,000,000 2/343 1,000,000,000 16 6,640,000,000

2 งบกระทรวง กรม 24 สายทาง 61,514,548,000 10 1,000,000 72 1,000,000 72 1,000,000 178 61,517,548,000

3 งบองคกรปกครองสวนทองถน 408 - 408 - 409 - 409 - 1,634 -

4 งบอนๆ - - - - 0 - - -

รวม 408 63,749,548,000 424 2,406,000,000 483 1,001,000,000 481 1,001,000,000 1,828 68,157,548,000

ป 2557 - 2560

งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณท

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560

งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 ป 2557 - 2560

สรปบญชโครงการ งบประมาณตามแผนพฒนาจงหวดนครราชสมา 4 ป (พ.ศ. 2557-2560)

ประเดนยทธศาสตรท 2 : พฒนาระบบโลจสตกส และการคาเพอเปนศนยกลางความเจรญของภาคอสาน และรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

Page 76: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แหลงงบประมาณ จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน

โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ

1 งบจงหวด 3 120,000,000 3 125,000,000 3 135,000,000 3 135,000,000 12 515,000,000

2 งบกระทรวง กรม 7 168,000,000 7 241,000,000 13 294,086,500 13 317,086,500 40 1,020,173,000

3 งบองคกรปกครองสวนทองถน 4 203,999,500 4 220,000,000 5 236,000,000 5 262,000,000 18 921,999,500

4 งบอนๆ 0 - 0 - 0 - 0 -

รวม 14 491,999,500 14 586,000,000 21 665,086,500 21 714,086,500 70 2,457,172,500

แหลงงบประมาณ จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน

โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ

1 งบจงหวด 12 60,150,000 12 60,150,000 4 11,000,000 4 12,000,000 32 143,300,000

2 งบกระทรวง กรม 108 9,271,875,948 108 9,277,875,948 136 - 136 - 488 18,549,751,896

3 งบองคกรปกครองสวนทองถน 15 928,867,690 15 754,163,440 15 - 15 - 60 1,683,031,130

4 งบอนๆ - - 0 - 0 - - -

รวม 135 10,260,893,638 135 10,092,189,388 155 11,000,000 155 12,000,000 580 20,376,083,026

งบประมาณ งบประมาณ

ประเดนยทธศาสตรท 3 : พฒนาศกยภาพการทองเทยวและผลตภณฑชมชนเพอสรางและกระจายรายไดสประชาชนในพนท

ป 2557 - 2560

งบประมาณ

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560

งบประมาณ งบประมาณ

ประเดนยทธศาสตรท 4 : พฒนาสงคมคณภาพชวตทยงยนเพอพฒนาสการเปนเมองนาอย

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560

ป 2557 - 2560

งบประมาณ

งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ

Page 77: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

แหลงงบประมาณ จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน

โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ

1 งบจงหวด 9 2,000,000 9 2,000,000 9 2,000,000 9 2,000,000 36 8,000,000

2 งบกระทรวง กรม 443 4,138,595,000 443 2,663,883,000 444 3,000,000 444 3,000,000 1,774 6,808,478,000

3 งบองคกรปกครองสวนทองถน 196 232,187,000 205 334,877,000 205 - 205 - 811 567,064,000

4 งบอนๆ - - - - - - - -

รวม 648 4,372,782,000 657 3,000,760,000 658 5,000,000 658 5,000,000 2,621 7,383,542,000

แหลงงบประมาณ จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน

โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ

1 งบจงหวด 11 - 11 97,129,800 11 - 11 - 44 97,129,800

2 งบกระทรวง กรม 13 46,785,000 13 46,785,000 14 50,785,000 14 50,785,000 54 195,140,000

3 งบองคกรปกครองสวนทองถน 10 794,897,490 10 943,167,860 10 943,167,860 10 943,167,860 40 3,624,401,070

4 งบอนๆ - - - - - - - -

รวม 34 841,682,490 34 1,087,082,660 35 993,952,860 35 993,952,860 138 3,916,670,870

ป 2557 - 2560

งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณท

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560

ประเดนยทธศาสตรท 6 : สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตยและความมนคงของบานเมอง

ประเดนยทธศาสตรท 5 : พฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการนาอยางบรณาการ

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 ป 2557 - 2560

งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ

Page 78: แผนพัฒนาจังหวัด 4 ปี 2557-60

งบจงหวด 50 3,680,153,780 34 3,839,154,608 168 14,628,438,696 งบกระทรวง กรม 653 15,641,468,548 735 1,127,531,500 2,790 96,470,260,096 งบองคกรปกครองสวนทองถน 648 2,359,808,300 652 1,296,847,860 2,591 7,247,055,700 งบอนๆ - - - - - -