В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

817 сакавіка 2010 г.,СЕРАДА

Предполагается, что с 1 июля начнетфункционировать единаятаможенная территорияБеларуси, Казахстана и России. На каких условиях?Политики продолжают это активно обсуждать.За всеми спорами факт того,что реально существоватьТаможенный союз будет не в кабинетах, а на границахстран'участниц, как'тоотошел на второй план.ПредседательГосударственногопогранкомитета БеларусиИгорь Рачковский считает,что в Комиссию Таможенногосоюза должны входить и представители пограничныхслужб. Сотрудничество в этом направлениипоспособствует тому, что внешняя граница новогообъединения приобрететцелостный характер,благодаря чему упроститсярешение вопросовбезопасности, в том числе и экономической.

Что увидит Росграница?Тем временем Комиссия Та�

моженного союза поручила Фе�деральному агентству по обуст�ройству государственной грани�цы России (Росграница) прове�рить в марте таможенные пунк�ты пропуска в Беларуси и Казах�стане. Поручение это носит скорее формальный характер,ведь соседи�пограничники от�лично знают особенности другдруга.

Что можно сказать о возмож�ностях нашей страны? Практи�чески все специалисты сходятсяво мнении, что по своей техни�ческой оснащенности и эффек�тивности белорусская границапревосходит и российскую, и ка�захстанскую. Утверждения этиотнюдь не голословны.

Например, в пунктах пропус�ка Беларуси с 2006 года работа�ет система “зеленого” и “крас�ного” коридоров, здорово облег�чающая пересечение границытем, кому не надо ничего декла�рировать. В России и Казахстане

такой системы нет. Как нет там иполностью автоматизированнойсистемы погранконтроля, кото�рой наши пограничники пользу�ются больше трех лет. Именноблагодаря ей были отмененыразрешительные штампы на вы�езд за рубеж. Зачем они нужны,если человека можно оператив�но проверить по единой базевсего правоохранительного бло�ка, в который входят МВД, Мин�обороны и прочие ведомства ислужбы? Нет проблем с законом— езжай куда хочешь. А тех жероссиян проверяют по старинке.Постой в очереди в паспортномстоле, подожди, пока получишьзаграничный паспорт...

В общем, российским инс�пекторам будет что взять на за�метку.

Плюс КазахстанВ идеале партнеры по Тамо�

женному союзу должны прийти ксозданию единой базы данныхдля всех трех стран. Иначе полу�чается несколько странная ситу�ация. Например, белорус не мо�жет выехать за границу у себя встране (допустим, из�за того,что упорно не хочет платить али�менты), а в России или Казахста�не его выпускают без лишнихвопросов.

Впрочем, создать такую базуне так�то просто. Союзное госу�дарство мы строим не один год,а министр внутренних дел Рос�сии Рашид Нургалиев до сих порназывает одной из основных за�дач в сотрудничестве с Бела�русью “переход на электронныйформат обмена информацией врежиме реального времени о ли�цах, объявленных в розыск в ка�честве преступников или безвести пропавших”. А ведь к этимпроцессам еще должен подклю�читься Казахстан с 16�миллион�ным населением...

Нургалиев предупреждает

К слову, министры внутрен�них дел Беларуси и Россиивстречались в начале марта. Иглавной темой обсуждения вМинске был именно Таможенныйсоюз. Такая уж работа у правоох�ранителей — в любом начинаниивидеть не только плюсы, но ивозможные негативные момен�ты. Рашид Нургалиев предосте�регает, что выгоду от экономи�ческого сближения трех страннаверняка постараются извлечьдля себя и преступные группи�ровки. Отмывание денег, фаль�сификация продукции, контра�банда, различные манипуляции савтомобилями — географичес�кие просторы для незаконной де�ятельности открываются потря�сающие.

Нельзя забывать и о неле�гальной миграции. Не случайнопо итогам встречи руководителейпограничных ведомств стран —участниц Таможенного союза,состоявшейся около месяца на�зад в Бресте, было принято прин�ципиальное решение о сохране�нии внутренней границы междуРоссией и Казахстаном. И все из�за того, что россияне боятся по�тока нелегальных мигрантов изКитая, которые могут хлынуть че�рез территорию соседа. По раз�ным оценкам, в Казахстане про�живает от ста тысяч до полумил�лиона “неучтенных” китайцев. Ес�ли границу откроют, до самогоБреста путь им будет свободен.

Грузины и “неграждане”Экономическое взаимодей�

ствие наверняка повлечет за со�бой более тесное сотрудничест�во в других вопросах. Внешнепо�литическим ведомствам Белару�си, Казахстана и России предсто�ит интересный диалог по визо�вым нюансам. А этих нюансовимеется в достатке. Например,гражданину Грузии, чтобы по�пасть на белорусскую террито�рию, виза не нужна. Но в Россиюбез визы грузина не пустят.

Или что делать с “негражда�нами”, проживающими в Прибал�тике? Гражданства Латвии илиЭстонии у них нет, но при этомони имеют возможность беспре�пятственно путешествовать повсей Европе. Россия, которая поизвестным причинам относится к“негражданам” сочувственно,разрешает им безвизовый въездна свою территорию. Однако напоездки в Беларусь подобная льгота не распространяется...

Онищенко поверилНа то, что у российских спе�

циалистов не будет претензий кбелорусским пунктам пропуска,указывают многие обстоятель�ства. В том числе и опыт продол�

жительного совместного сотруд�ничества (вряд ли у России естьболее надежный партнер в об�ласти пограничной политики, чемБеларусь). Однако имеются и бо�лее “свежие” доводы.

С начала марта мясо, импор�тируемое в Россию из стран Бал�тии, а также Норвегии, Швеции иФинляндии, проверяют белорус�ские санитарные службы. Такиефункции им делегировал Рос�сельхознадзор. Зная придирчи�вость главы ведомства ГеннадияОнищенко, от которого так наст�радалось белорусское молоко,можно смело утверждать, чтоздоровье россиян он бы в случай�ные руки не доверил. Возможно,скоро белорусам разрешат про�верять и польское мясо, направ�ляемое в Россию...

Олег ГОРУНОВИЧ, “НГ”

Таможенный союз диктует условия

Над чем придется

работать ведомствам

Беларуси, Казахстана

и России?

Удастся ли построить Таможенный союз без границ? Об этом мы узнаем очень скоро

В Государственномтаможенном комитетезаявляют, что техническихтрудностей в связи со вступлением в силуединого Таможенногокодекса (ожидается, что это произойдет 1 июля)возникнуть не должно.

— Сейчас каждая странаимеет свое таможенное зако�нодательство. Однако когданачнет действовать Таможен�ный кодекс, товары будут вво�зиться не на территорию Бела�руси, Казахстана или России, ана территорию Таможенногосоюза, где действуют единыеправила, — отмечает замести�тель начальника управленияорганизации таможенногоконтроля ГТК Наталия Рынке�вич. — В принципе мы к этомуготовы, потому что имеем до�вольно большой опыт взаимо�действия с той же Россией. Так,между нашими странами под�писано соглашение о таможен�ном транзите. В рамках этогосоглашения существуют опре�деленные информационныетехнологии. Если белорусскиетаможенники оформляют награнице товар для ввоза в Рос�сию, они сразу же направляютинформацию в электронномвиде о месте назначения това�ра и его объеме российскимколлегам. Поэтому схема пере�мещения грузов в Союзном го�сударстве весьма прозрачна.При создании Таможенного со�юза к этой схеме должен подк�лючиться Казахстан.

Предполагается, что тамо�женные пошлины будет взи�мать страна, которая занимает�ся оформлением груза, послечего будет распределять день�ги между участниками союза воговоренных размерах.

Между тем в ГТК считаютпреждевременными разговорыо том, что ввозные пошлины наавто для белорусов поднимутсядо уровня российских с 1 июля.Да, эта дата называлась в каче�стве ориентировочной, однакоточно никто не знает, когда Бе�ларусь, Казахстан и Россияподпишут международное сог�лашение о порядке перемеще�ния физическими лицами лич�ного имущества. Именно этотдокумент, работа над которымидет, разрешит “автомобиль�ный” вопрос.

Также в белорусском тамо�женном ведомстве отмечают,что согласно Таможенному ко�дексу союза нефть и нефтепро�дукты являются товарами Тамо�женного союза. Следователь�но, перемещаться на террито�рии стран�участниц они долж�ны без таможенного оформле�ния. Свободное перемещениетоваров по территории Тамо�женного союза — основнойпринцип экономического обра�зования. И нарушение этогопринципа недопустимо.

✔ Между тем

Машины с 1 июля подорожают?Еще не факт

Фо

то Б

елТ

А

Ловись, рыбка!Протяженность водной грани�

цы Беларуси с Украиной состав�ляет около 150 километров. Вну�шительная цифра, если учесть,что расстояние замеряется попрямой. Но пограничник долженобследовать все заводи и затоки.

— Я работаю здесь более трехлет, — говорит начальник Лоевс�кого отдела береговой охраныДмитрий Уклейко. — Когда знако�мился с территорией, мне четы�рех дней не хватило. А чтобы дос�конально ее изучить, нужно неодин год работать в отделе. Сей�час здесь затишье. Работы при�бавится весной и летом. Вот тог�да нарушители сплошь и рядом.Но и сейчас не все спокойно.

В прошлом году было выдано18 тысяч пропусков на ловлю ры�бы в пограничной зоне. А уже вначале этого года пограничникизадержали только за один день17 рыбаков, которые перешли ло�вить рыбу на украинскую терри�торию. Все говорили одно и тоже: “Здесь рыба жирнее”. Естест�венно, этот аргумент не стал до�казательством невиновности на�рушителей. Все любители рыбал�ки были привлечены к админист�ративной ответственности и ли�шились самого сокровенного —разрешения на лов рыбы в приг�раничной зоне.

Может, рыбаки и пересеклиграницу совершенно случайно.Но есть среди них и матерыебраконьеры. Те и на украинскую

территорию плывут преднаме�ренно, и улов у них явно превы�шает допустимую норму. В кон�це прошлого года пограничникисовместно с районной инспек�цией природных ресурсов и ох�раны окружающей среды задер�жали нарушителей. Насчитали уних 500 особей рыбы. Щука,плотва... “Рыбаки” долго отне�кивались. Мол, невиноваты.Только доказательств обратногобыло более чем достаточно.Сейчас по этому делу проходитсудебное разбирательство.Браконьерам грозят солидныештрафы.

“Грешны” и работники мест�ного СПК. Недавно пограничникизадержали рыбаков, занимаю�щихся промышленным отловомрыбы. Они заплыли на террито�рию Украины и срубили там нес�колько деревьев. Итог оказалсяплачевным. Нарушители лиши�лись пропусков, выданных дляпромысла в пограничной зоне.Теперь, заплатив штраф, они ещеи лишатся работы.

Берег левый, берег правый

— А как узнать, на чьей терри�тории ты находишься? — интере�суюсь я у Дмитрия Николаевича.— Ведь обозначения везде непоставишь.

— Летом на Днепре плаваютбуи, по ним и проходит граница,— объясняет капитан 3�го ранга.— Зимой, когда вода замерзает,

конечно, сложнее. Но люди, кото�рые ловят здесь рыбу, знают, гдезаканчивается белорусская тер�ритория и начинается украинс�кая. Вот посмотрите.

Дмитрий Уклейко указываетна противоположный берег. Здесьначинается соседнее государ�ство. А вот немного ближе распо�ложился большой остров. Это бе�лорусская территория. Правда,есть и спорные места. Попадаешьна остров и не знаешь, в какойстране находишься. Но во избе�жание недоразумений погранич�ники пришли к договоренности.

— Если белоруса на островезаметят украинцы, его отправятвосвояси, — рассказывают сот�рудники Лоевского отдела бере�говой охраны. — Мы сделаем тоже самое.

“Шумная” подушкаРыбаки — далеко не един�

ственные нарушители погранич�ного законодательства. В 2007году в Лоевском районе был пе�рекрыт канал, по которому неле�галы попадали из Украины в Бе�ларусь, а оттуда в страны ЕС.

— Преступники, которые на�ладили канал, были осуждены натри года, — говорит Дмитрий Ук�лейко. — В этом году они вышлина свободу. Не исключено, чтовозьмутся за старое. Таких людейперевоспитать сложно.

Действительно, в этом годупограничники уже задержаличетверых вьетнамцев, которыеперешли по льду Днепр. Вместе сними попались и организаторыпереправы — белорус и украи�нец. Сотрудники Лоевского отде�ла береговой охраны не исключа�ют, что заново заработал старыйканал переправы нелегалов. Хотявполне возможно, что его нала�дили совсем другие люди.

— А как зимой за рекой сле�дят? — спрашиваю. — Катер ведьпо льду не пройдет...

— Когда на реке лед, наши сот�рудники по Днепру на “Гепардах” своздушными подушками ходят, —объясняет Дмитрий Николаевич.— Они очень быстрые. На замерз�шей реке разгоняются до 100 ки�лометров в час. По воде — до 70.Одна проблема: очень шумныеэти катера.

Действительно, сидя в каби�не, пытаюсь перекричать рев тур�бины, благодаря которой катер идвигается. Правда, воздушнаяподушка делает мое недолгое“плавание” по льду мягким, дажекогда “Гепард” попадает на ухабы.

— Наверное, часто подушкуменять приходится. Материал�тоизнашивается...

— Материал прослужит де�сятки лет, — переубеждает води�тель катера. — А если в какомместе и порвется, то подлатаем.

“Гепарда” злоумышленник ус�лышит за несколько километров.А вот катера “Шквал”, на которыхпограничники выходят на Днепр внавигацию, почти бесшумные. Натаком можно подплыть к рыбакупочти вплотную, а он ничего не

услышит. Всего у лоевских погра�ничников с десяток катеров.

Помогают пограничникам ипростые лоевчане. Опытные ры�баки предупреждают сотрудни�ков отряда водной охраны о про�тивозаконных действиях. И дажепредоставляют свои лодки пе�шим пограничным нарядам. 60 километров участка Лоевскогоотдела береговой охраны прохо�дит по территории зоны отчужде�ния. Сами пограничники ходят ту�да в рейды нечасто. В основномдля работы в зоне радиационногозагрязнения привлекаются доб�ровольные дружины из числа ра�ботников Полесского государ�ственного экологического запо�ведника.

— Гонок с преследованием нареке я не припомню, — говоритДмитрий Уклейко. — До того какзадержать злоумышленника, пог�раничник знает подробную ин�формацию о его местонахожде�нии и сделает так, чтобы появле�ние стражей границы было длянарушителя неожиданным.Материалы полосы подготовил

Александр ЧЕРНУХО, “НГ”

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

9 17 сакавіка 2010 г., СЕРАДА

Учеба на 86 процентов— Сравнивать нам Ми�8 и

французский “Экьюрель” не сто�ит, — сразу предупреждает Вале�рий Михайлович. — Они в разных“весовых категориях”. Но обслу�живать “француза” намного про�ще. К примеру, представьте: вроссийских Ми�8, которые се�годня у нас на вооружении, несу�щий винт нужно смазать в двад�цати местах. В вертолетах, кото�рые поступят к нам в мае, смазы�вать его вообще не нужно. Благо�даря этому компания “Еврокоп�тер” признана во всем мире. Ееспециалисты добились в обслу�

живании техники максимальнойпростоты с минимальными зат�ратами.

Впрочем, несмотря на явныеудобства в эксплуатации, естьмного нюансов, с которыми бело�русским пограничникам предсто�яло познакомиться во Франции.Летчики изучали электрическиецепи, радиотехническое обору�дование вертолетов. Курсы про�ходили в городке Мариньян, чтонеподалеку от Марселя. Белору�сы приезжали на учебу к восьмиутра и освобождались тольковечером.

— В компании “Еврокоптер”серьезная база для подготовкиспециалистов, — отмечает Вале�рий Демидчик. — Компьютерныекурсы, высококвалифицирован�ные преподаватели. Сама мето�дика обучения сильно отличаетсяот белорусской. Сначала нам по�казали все на практике, и уж за�тем настало время теории. С пре�подавателем тоже повезло, нес�мотря на трудности, с которымипришлось столкнуться.

Весь процесс обучения прохо�дил на французском и английскомязыках, так что общались погра�ничники со своими преподавате�лями через переводчика. Из�заобилия профессиональной лекси�ки не всегда было просто объяс�нить суть сказанного белорусам.Каждую неделю специалисты сда�вали тесты в учебном центре. Длязачета необходимо было дать 75процентов правильных ответов.Валерий Михайлович и его колле�ги норму перевыполняли.

— Средний процент правиль�ных ответов у нас составил 86

процентов, — вспоминает глав�ный инженер. — Дело в том, чтомногие вопросы были с изюмин�кой, малейшая неточность в ин�терпретации, и его суть меняетсякоренным образом.

В итоге с учебной програм�мой справились все белорусскиеспециалисты.

“Белорусские девушкиследят за собой больше,чем француженки”

— За все время стажировкипо магазинам походить так и неудалось, — вздыхает погранич�ник. — В первой половине дняграфик у нас был слишком плот�ный, а все торговые точки воФранции работают до половиныседьмого вечера. Учитывая то,что жили мы в городке Экс�ан�Прованс на значительном рас�стоянии от Мариньяна, временина покупки не оставалось. Горо�док совсем небольшой, но оченьсовременный. На сто тысяч насе�ления восемь высших учебныхзаведений.

Свободное время появлялосьу белорусов только по выходным.Использовали они его для того,чтобы ознакомиться с достопри�мечательностями, посмотретьстрану — законодательницу мод.В один из выходных пятеро бело�русских специалистов отправи�лись на экскурсию по Лазурномуберегу.

— Побывали в Ницце, Каннах,но больше всего меня впечатлилокняжество Монако, — вспомина�ет Валерий Михайлович. — Однавилла там стоит как целый квар�тал в каком�нибудь французскомгородке. Еще походили по узкимулочкам, где проводятся знаме�нитые гонки “Формула�1”.

А вот в Париже белорусам по�бывать так и не удалось. Временина поездку не осталось. Зато поп�робовали настоящее французс�кое вино, которое потом нахвали�вали коллегам. Говорят, что фран�цузы вообще не пьют крепких ал�когольных напитков, предпочитаятрадиционный виноградный.

— На автомобилях ездитьфранцузы абсолютно не умеют,— улыбается Валерий Михайло�вич. — Они даже паркуются позвуку соседнего автомобиля.Каждая парковка обходится во�дителю как минимум в ободран�ную краску. Здесь много краси�вых женщин, но наши все равнолучше. Белоруски больше следятза собой, намного лучше одева�ются.

Ожидается, что в маебелорусские пограничникиприобретут два вертолетафранцузской компании“Еврокоптер”, а в сентябре —еще один. Согласно договоруфранцузы должны не толькопоставить технику, но и обучитьнаших специалистов правильноее эксплуатировать. Втораячасть договора на днях былавыполнена. Из Франциивернулись пятеро белорусскихлетчиков, которыестажировались там большемесяца. Среди них был главный инженер авиационногокомитета ГоспогранкомитетаВалерий Демидчик. Пограничник рассказалкорреспонденту “НГ” о приобретенном опыте и впечатлениях.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕПОРТАЖ

Недалеко от пункта пропуска “Комарин” два подвыпившихдруга поспорили, кто быстрее сбегает через границув соседнюю Украину и обратно. Противозаконныесоревнования длились недолго. Пыл расхорохорившихсямужчин быстро остудили пограничники. Правда, не совсемобычные. Ловили бегунов сотрудники Лоевского отделабереговой охраны — единственного в стране. “Наземные”задержания здесь редкость. Нарушители пограничного режимаоблюбовали Днепр, по которому в этих краях и проходитгосударственная граница. Что ищут нелегалы в соседнейстране, узнавал корреспондент “НГ”.

Трудности перевода Белорусские летчикиотучились

во Франции

В июне прошлого года в Беларусь прилетел первый французский“Экьюрель”, его стоимость составила два миллиона евро. Специа�листы Госпогранкомитета говорят, что машина идеально подходитдля выполнения задач пограничной службы. Работает вертолет наавиационном топливе белорусского производства. За двести часов,которые он успел налетать, обнаружился лишь один дефект, и тотнезначительный. Определили неполадку только при плановом обс�луживании. Механики тут же ее устранили.

✔ Факт

Верхомна “Гепарде”,или Как “жирная” рыба соблазняет

белорусских рыбаков