Post on 16-Jan-2016
description
Vytváranie vhodného prostredia pre rozvoj malého a stredného podnikania
Bariéry rozvoja malého a stredného podnikania
REFERÁT 9
Vedúci:prof. Ing. Peter Sakál, CSc.Ing. Gabriela Hrdinová
Bc. Ľubomír ŠMIDA
TRNAVA 2012
2
Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. LPP-0384-09: „Koncept HCS modelu 3E vs. koncept Corporate Social Responsibility (CSR).“
Práca je taktiež súčasťou predloženého projektu KEGA č. 037STU-4/2012 „Implementácia predmetu „Udržateľné spoločensky zodpovedné podnikanie“ v rámci študijného programu Priemyselné manažérstvo na druhom stupni štúdia na MTF STU Trnava.“
3
Štruktúra:
1. Základné informácie o MSP
2. Vytváranie vhodného prostredia pre rozvoj MSP
2.1 Východiskové dokumenty
2.2 Inštitucionálny rámec
2.3 Súčasný stav podnikateľského prostredia
3. Bariéry rozvoja MSP
3
4
1 Základné informácie o MSPChrbtová kosť európskeho
hospodárstva:
• 99 % európskych podnikov.
• 60 % európskeho HDP.
• Zamestnávajú vyše 100 miliónov zamestnancov úzko pripútaných k svojim miestnym a regionálnym spoločenstvám a sú zárukou sociálnej súdržnosti a stability.
Podniky Počet
Mikro 136 672
Malé 13 850
Stredné 2 761
5
1 Základné informácie o MSPStredný podnik je podnik spĺňajúci všetky tieto kritériá:
• má menej ako 250 zamestnancov a
• jeho ročný obrat nepresahuje 50 miliónov EUR a/alebo celková ročná súvaha nepresahuje43 miliónov EUR.
Malý podnik je podnik spĺňajúci všetky tieto kritériá:
• má menej ako 50 zamestnancov a
• jeho ročný obrat a/alebo celková ročná súvaha nepresahuje 10 miliónov EUR.
Mikropodnik je podnik spĺňajúci všetky tieto kritériá:
• má menej ako 10 zamestnancov a
• jeho ročný obrat a/alebo celková ročná súvaha nepresahuje 2 milióny EUR.
6
2.1 Východiskové dokumentyStrednodobá stratégia rozvoja malého a stredného podnikania na
obdobie rokov 2009 – 2013.
http://www.nadsme.sk/files/1-Strednodoba_strategia_rozvoja_MSP.pdf
Úlohou stratégie je definovať cestu k prosperite slovenskej otvorenej ekonomiky a pripraviť taký systém, ktorý by bol funkčný a zabezpečil by nasledovanie dlhodobej vízie dosiahnuteľnej kontinuálnym zlepšovaním podmienok pre podnikanie v rámci celej verejnej správy:
„Slovensko sa trvalo zaradí medzi krajiny s najlepšími podmienkami pre podnikanie v Európskej únii .“
7
2.1 Východiskové dokumenty• Programové vyhlásenie vlády SR.
http://www.vlada.gov.sk/data/files/18_programove-vyhlasenie-2010.pdf
• Vízia a stratégia rozvoja slovenskej spoločnosti.
http://www.ekoforum.sk/archiv/dokumenty/strategia-slovensko-2010/at_download/file
• Modernizačný program Slovensko 21.
http://www.minedu.sk/data/USERDATA/EUZAL/LSaNPR/MPS21.pdf
• Stratégia Európa 2020.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:SK:PDF
8
2.1 Východiskové dokumenty• Akčný program znižovania administratívneho zaťaženia podnikania
v Slovenskej republike 2007 – 2012.
http://www.rokovania.sk/File.aspx/ViewDocumentHtml/Mater-Dokum-72088?prefixFile=m_
• Jednotná metodika na posudzovanie vybraných vplyvov.
https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:YgkB8oePWgcJ:www.informatizacia.sk/ext_dok-jednotna_metodika_posudzovanie_vplyvov/4565c+Jednotn%C3%A1+metodika+na+posudzovanie+vybran%C3%BDch+vplyvov.&hl=sk&gl=sk&pid=bl&srcid=ADGEEShQHY4MjA1pFdk7x2-kkCc8cwQP7hhTeojyXnj26Zhx4nzpkZEgXDNbFUdTriFbX7FiTdWt-EMLtwiO6snK0JlMNkYGLiaPk_hWnXQiZ4PN6XCdWOiRt9fXnudnW_yCmY-GUeh6&sig=AHIEtbRZD-3ZOg9cITPUeBRWq7DloPEB5Q
9
2.1 Východiskové dokumenty• Koncepcia reformy daňovej a colnej správy s výhľadom
zjednotenia výberu daní, cla a poistných odvodov.
http://www.google.sk/url?sa=t&rct=j&q=koncepcia%20reformy%20da%C5%88ovej%20a%C2%A0colnej%20spr%C3%A1vy%20s%C2%A0v%C3%BDh%C4%BEadom%20zjednotenia%20v%C3%BDberu%20dan%C3%AD%2C%20cla%20a%C2%A0poistn%C3%BDch%20odvodov.%20%20&source=web&cd=4&ved=0CDgQFjAD&url=http%3A%2F%2Fwww.colnasprava.sk%2Fwps%2FPA_1_0_9D%2FOpenFile%2FKoncepciareformydanovejacolnejspravysvyhladomzjednoteniavyberudaniclaapoistnychodvodov.rtf%3FdocID%3DEAcsqXMWDSAhNo2qKmvhEq%2Fu%2FU&ei=bS9bT8z9H4yYhQfo3aSpBA&usg=AFQjCNGc2Ko0pJWpiliK1RIs_w1n2m_pHQ
10
2.1 Východiskové dokumenty• Stratégia informatizácie verejnej správy.
http://www.informatizacia.sk/index/open_file.php?ext_dok=4116
• Národná koncepcia informatizácie verejnej správy.
http://www.opis.gov.sk/data/files/4191.pdf
• Inovačná stratégia SR.
http://www.google.sk/url?sa=t&rct=j&q=inova%C4%8Dn%C3%A1%20strat%C3%A9gia%20sr.%20%20&source=web&cd=1&ved=0CCMQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.economy.gov.sk%2Finovacna-strategia-sr-na-roky-2007-az-2013--schvalena-vladou-sr-14--3--2007--6201%2F127886s&ei=GTBbT7mUOMa1hAeOlNGoBA&usg=AFQjCNH23B58CqVM6-dCdVVC0sMEyk_WuA
11
2.1 Východiskové dokumenty• Inovačná politika SR.
http://www.economy.gov.sk/inovacie-6194/127879s
• Európska charta pre malé podniky.
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/files/charter/docs/charter_sk.pdf
• Small Business Act.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0394:FIN:sk:PDF
12
2.1 Východiskové dokumenty
Princípy SBA:
• Vytvoriť prostredie v ktorom je podnikanie docenené.
• Uistenie sa, že čestní podnikatelia, ktorí zbankrotovali, dostanú druhú šancu.
• Prenesenie princípov „Najprv mysli v malom“ do všetkých oblastí legislatívy.
• Prispôsobenie verejnej správy pre potreby malých podnikov.
• Prispôsobenie nástrojov verejnej správy pre potreby malých podnikov, najmä pri podieľaní sa na verejnom obstarávaní a zlepšení využitia štátnej pomoci.
13
2.1 Východiskové dokumenty
Princípy SBA:
• Zjednodušiť malým a stredným podnikom prístup k financovaniu a rozvinúť právne a podnikateľské prostredie podporujúce včasné úhrady, ktoré sú súčasťou obchodných transakcií.
• Pomôcť malým a stredným podnikom viac získavať z príležitostí, ktoré ponúka jednotný trh.
• Propagovať pokrok a inovácie vo všetkých formách.
• Podporiť mikropodniky, aby environmentálne výzvy chápali, ako príležitosti.
• Umožniť malým podnikom, aby profitovali z rastu trhov.
14
2.1 Východiskové dokumenty
SME Envoys (Vyslanci MSP) – úlohy:
• Monitorovať podnikateľské prostredie.
• Kontrolovať uplatňovanie predpisov týkajúcich sa MSP.
• Navrhovať opatrenia na zlepšovanie podmienok pre MSP.
• Zabezpečiť, aby boli politiky na celoštátnej, regionálnej a miestnej úrovni ústretové voči MSP.
Ing. Róbert Šimurka, generálny riaditeľ NARMSP
15
2.2 Inštitucionálny rámec
Systém podpory MSP je zložený z niekoľkých subjektov, ktoré sú vzájomne prepojené. Súčasný systém podpory je však pomerne neprehľadný, zahŕňa množstvo aktérov, ktorí sa problematikou podpory MSP zaoberajú a je tiež charakterizovaný zložitými väzbami.
16
2.2 Inštitucionálny rámec
• Ministerstvo hospodárstva SR
• Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR
• Ministerstvo financií SR
• Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
• Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR
• Ministerstvo životného prostredia SR
17
2.2 Inštitucionálny rámec
Ministerstvo hospodárstva SR:• Oblasť stratégie a rozvoja malého a stredného podnikania.
• Oblasť tvorby inštitucionálneho prostredia na podporu MSP.
• Oblasť spolupráce s medzinárodnými inštitúciami.
• Oblasť legislatívy a regulatórnych opatrení na podporu podnikateľského prostredia ako takého.
• Oblasť zabezpečovania finančných zdrojov pre MSP.
• Oblasť podpory a rozvoja MSP na úrovni regiónov SR.
18
2.2 Inštitucionálny rámecNárodná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania
Slovenská záručná a rozvojová banka.
Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchodu.
Slovenská asociácia rizikového kapitálu.
Eximbanka SR.
Združenie podnikateľov Slovenska.
Slovenská živnostenská komora.
Slovenská obchodná a priemyselná komora.
Slovenský živnostenský zväz.
Slovenský zväz výrobných družstiev.
Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora.
19
2.2 Inštitucionálny rámec
Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania:• Stimulácia rastu sektora.
• Zvyšovanie jeho konkurencieschopnosti.
• Internacionalizácia (prienik) na nové trhy.
• Uľahčenie prístupu MSP ku kapitálovým zdrojom.
20
2.3 Súčasný stav podnikateľského prostredia
Index podnikateľského prostredia:
21
2.3 Súčasný stav podnikateľského prostredia
Index ekonomickej slobody:
22
3 Bariéry rozvoja MSP
Externé bariéry:
• Nestabilné makroekonomické podmienky.
• Finančné prekážky.
• Daňové a odvodové prekážky.
• Legislatívne prekážky.
Interné bariéry:
• Slabá motivácia.
• Obava z rizika.
• Nízka úroveň odborných znalostí a skúseností.
• Nedostatok vlastného kapitálu.
23
3 Bariéry rozvoja MSPPrekážky pre fungovanie a rast podnikania v %
24
3 Bariéry rozvoja MSPAdministratívne prekážky
25
3 Bariéry rozvoja MSPProblémy pri zamestnávaní ľudí
26
Zdroje[1] BUTORACOVÁ – ŠINDLERYOVÁ, I. MOROVSKÁ, I. PODNIKATEĽSKÉ PROSTREDIE V
SLOVENSKEJ REPUBLIKE Z POHĽADU INOVAČNÝCH PRÍLEŽITOSTÍ A BARIÉR REGIONÁLNEHO ROZVOJA. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.pulib.sk/elpub2/FM/Kotulic10/pdf_doc/5.pdf
[2] CHODASOVÁ, A. BUJNOVÁ, D. Podnikanie v malých a stredných podnikoch. Bratislava: EKONÓM. 2006. ISBN 80-225-2105-1.
[3] DRUGA, P. a kol. Európa 2020 – Odporúčania pre Slovensko. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.scribd.com/mbulkova/d/72807380-Europa-2020-inteligentna-udržateľna-a-inkluzivna-Europa
[4] EURACTIV Až 85 % nových pracovných miest vytvárajú malé podniky. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.euractiv.sk/podnikanie-v-eu/clanok/az-85--novych-pracovnych-vytvaraju-male-podniky-018456
[5] EURACTIV Prebieha meranie administratívneho zaťaženia. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.euractiv.sk/podnikanie-v-eu/clanok/prebieha-meranie-administrativneho-zatazenia-013295
[6] EURACTIV Zákon o malých podnikoch: Odomkne potenciál mikrofiriem? [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.euractiv.sk/podnikanie-v-eu/zoznam_liniek/zakon-o-malych-podnikoch-odomkne-potencial-mikrofiriem-000232
[7] EURÓPSKA KOMISIA Európska charta pre malé podniky. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/files/charter/docs/charter_sk.pdf
27
Zdroje[8] EÚ SAV a kol. VÍZIA A STRATÉGIA ROZVOJA SLOVENSKEJ SPOLOČNOSTI. [on-line]. [cit.
2012-03-04], dostupné na internete: http://www.rokovania.sk/File.aspx/Index/Mater-Dokum-27986
[9] HERITAGE Index ekonomickej slobody. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.heritage.org/index/country/Slovakia
[11] ITALO Siete malých a stredných podnikov ako forma rozvoja slovenskej ekonomiky. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.italo.sk/2011/03/23/siete-malych-a-strednych-podnikov-ako-forma-rozvoja-slovenskej-ekonomiky/
[12] Jednotná metodika na posudzovanie vybraných vplyvov. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:YgkB8oePWgcJ:www.informatizacia.sk/ext_dok-jednotna_metodika_posudzovanie_vplyvov/4565c+N%C3%A1vrh+jednotnej+metodiky+na+posudzovanie+vybran%C3%BDch+vplyvov&hl=sk&gl=sk&pid=bl&srcid=ADGEEShQHY4MjA1pFdk7x2-kkCc8cwQP7hhTeojyXnj26Zhx4nzpkZEgXDNbFUdTriFbX7FiTdWt-EMLtwiO6snK0JlMNkYGLiaPk_hWnXQiZ4PN6XCdWOiRt9fXnudnW_yCmY-GUeh6&sig=AHIEtbTx1WAw0Fjoo8mFROON6VNv4WVRAA
[13] MAKIPAA. A. Malé a stredné podniky. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://circa.europa.eu/irc/opoce/fact_sheets/info/data/policies/smenterprises/article_7312_sk.htm
28
Zdroje[14] MF SR Koncepcia reformy daňovej a colnej správy s výhľadom zjednotenia výberu daní, cla
a poistných odvodov. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.finance.gov.sk/Components/CategoryDocuments/s_LoadDocument.aspx?categoryId=7270&documentId=4133
[15] MF SR Národná koncepcia informatizácie verejnej správy. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.opis.gov.sk/data/files/4191.pdf
[16] MF SR Stratégia informatizácie verejnej správy. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.informatizacia.sk/index/open_file.php?ext_dok=4116
[17] MH SR Inovačná politika na roky 2011 – 2013. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.google.sk/url?sa=t&rct=j&q=inova%C4%8Dn%C3%A1+politika+sr&source=web&cd=3&ved=0CDIQFjAC&url=http%3A%2F%2Fwww.economy.gov.sk%2Finovacna-politika-sr-na-roky-2011-az-2013%2F127598s&ei=7NJUT__IDcnEswbLguT6Cw&usg=AFQjCNFPjLmCntxxeagt4rR6LQPOBNKsAg
[18] MH SR Návrh inovačnej stratégie SR na roky 2007 až 2013. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.google.sk/url?sa=t&rct=j&q=inova%C4%8Dn%C3%A1+strat%C3%A9gia+sr+&source=web&cd=1&ved=0CCUQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.economy.gov.sk%2Finovacna-strategia-sr-na-roky-2007-az-2013--schvalena-vladou-sr-14--3--2007--6201%2F127886s&ei=29FUT9fRMsbzsgbj78XvCw&usg=AFQjCNH23B58CqVM6-dCdVVC0sMEyk_WuA
29
Zdroje
[19] Modernizačný program Slovensko 21. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.minedu.sk/data/USERDATA/EUZAL/LSaNPR/MPS21.pdf
[20] NARMSP Iniciatíva SBA - Zákon o malých a stredných podnikoch. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://nadsme.sk/files/Prezentacia_iniciativa_SBA.pdf
[21] NARMSP Kto je NARMSP. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.nadsme.sk/sk/content/kto-je-narmsp
[22] NARMSP Podpora MSP v SR. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.nadsme.sk/files/Sprievodca_2011.pdf
[23] NARMSP Politika štátnej podpory MSP. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.nadsme.sk/sk/content/politika-statnej-podpory-msp
[24] NARMSP Strednodobá stratégia rozvoja malého a stredného podnikania na obdobie rokov 2009 – 2013. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.nadsme.sk/files/1-Strednodoba_strategia_rozvoja_MSP.pdf
30
Zdroje
[25] NARMSP Strednodobá stratégia rozvoja malého a stredného podnikania na obdobie rokov 2009 – 2013. str.3 [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.nadsme.sk/files/1-Strednodoba_strategia_rozvoja_MSP.pdf
[26] OBČIANSKA ZODPOVEDNOSŤ A SPOLUPRÁCA. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.tasr.sk/files/Urad%20vlady/Programove-vyhlasenie-2010.pdf
[27] PAS Index podnikateľského prostredia. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://www.alianciapas.sk/menu_pravidelne_indexipp.htm
[28] PRÍRUČKA PRAVIDIEL SPOLOČENSTVA PRE ŠTÁTNU POMOC PRE MSP. [on-line]. [cit. 2012-03-04], dostupné na internete: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/studies_reports/sme_handbook_sk.pdf
Ďakujem Vám za Vašu pozornosť !
lubosmida@gmail.com