Post on 05-Jan-2016
description
TEORI DAN ISU-ISU PEMBANGUNAN
S2 Taylor Made
HAKIKAT PEMBANGUNAN
• SUATU TRANSFORMASI DALAM ARTI PERUBAHAN STRUKTURAL, YAITU PERUBAHAN DALAM STRUKTUR
EKONOMI MASYARAKAT YANG MELIPUTI PERUBAHAN PADA PERIMBANGAN-PERIMBANGAN KEADAAN YANG MELEKAT PADA LANDASAN KEGIATAN EKONOMI DAN
BENTUK SUSUNAN EKONOMI (SUMITRO D, 1994)
• PEMBANGUNAN BERKAITAN DENGAN PERBAIKAN KUALITAS HIDUP RAKYAT, MEMPERLUAS KEMAMPUAN
MEREKA UNTUK MEMBENTUK MASA DEPAN MEREKA SENDIRI. SECARA UMUM, PEMBANGUNAN MENUNTUT PENDAPATAN PER KAPITA YANG LEBIH TINGGI, DAN
HAL-HAL LAIN YANG LEBIH LUAS. (BANK DUNIA, 2000).
DEFINISI PEMBANGUNAN
• DARI PERSPEKTIF KAUM HUMANIS: PEMBANGUNAN DIDEFINISIKAN SEBAGAI “PEMBEBASAN DARI KEMELARATAN, MEMUPUK HARGA DIRI DAN RASA PENUH DAYAGUNA ATAU KEMAMPUAN UNTUK MEMBUAT PILIHAN-PILIHAN MENGENAI MASA DEPAN. IMPLIKASINYA ADALAH PENGEMBANGAN KAPASITAS UNTUK MELAKUKAN PERUBAHAN, KEADILAN DALAM DISTRIBUSI EKONOMI, PEMBERDAYAAN MASYARAKAT, ADANYA SALING KETERGANTUNGAN , DAN KEBERLANJUTAN” (BRYANT & WHITE, 1987: P. 20)
• PEMBANGUNAN HAKIKATNYA MENGANDUNG TIGA NILAI UTAMA YAITU; “MENUNJANG KELANGSUNGAN HIDUP, HARGA DIRI, DAN KEMERDEKAAN DARI PENJAJAHAN DAN PERBUDAKAN” (MICHAEL TODARO, P. 63)
GLOBALISASI, ABAD KE-21 DAN DAMPAKNYA
GLOBALISASI
PERGESERAN PARADIGMA
PEMBANGUNAN
ABAD KE-21
TANTANGAN, TUNTUTAN, &
PELUANG
KONDISI UMUM PEMBANGUNAN INDONESIA
1. PENDAPATAN SEBAGIAN BESAR PENDUDUK < US $ 2/HARI, DEKAT PADA GARIS KEMISKINAN.
2. KESEMPATAN MENDAPATKAN PENDIDIKAN & KESEHATAN TIDAK MERATA MENURUT DAERAH, KOTA-DESA, KAYA MISKIN;
3. 58% PEKERJA BERPENDIDIKAN SD & SMP SERTA 18% TIDAK TAMAT SD DAN TIDAK SEKOLAH, 77% PENGANGGUR PENDUDUK USIA 15-29 TAHUN; 53% PENGANGGUR BERPENDIDIKAN DI ATAS SD;
4. PROYEKSI THN. 2025 PENDUDUK KOTA 73% , INDONESIA MENJADI NEGARA KEPULAUAN/KOTA SERTA PEMBAGIAN KEPADATAN PENDUDUK TIDAK MERATA (TERKECIL PAPUA, NTT & SULTENG)
5. KETIMPANGAN PEMBANGUNAN ANTAR DAERAH, KTI TERTINGGAL, INFRASTRUKTUR PERHUBUNGAN ; BURUK;
6. ASPEK LINGKUNGAN BELUM MENJADI PRIORITAS PEMBANGUNAN
FAKTOR-FAKTOR DAN NILAI-NILAI PEMBANGUNAN
PENGEMBANGAN KAPASITASKEADILAN
PE
MB
ER
DA
YA
AN
KEBERLANJUTAN
SAL
ING
KE
TE
RG
AN
TU
NG
AN
NILAI-NILAI UTAMA: KELANGSUNGAN HIDUP,
HARGA DIRI,KEMERDEKAAN
HAMBATAN PEMBANGUNAN-1 LINGKARAN SETAN KEMISKINAN
PRODUKTIVITAS RENDAH
PENDAPATAN RENDAH
PERMINTAAN/TABUNGAN RENDAH
INVESTASIRENDAH
KURANG MODAL
SUMBER: M.L. JHINGAN, 2003, P.34
HAMBATANPEMBANGUNAN
HAMBATAN PEMBANGUNAN-2
* TINGKAT PEMBENTUKAN MODAL YANG RENDAH
– TABUNGAN DI NEGARA TERBELAKANG DILAKUKAN OLEH KELOMPOK BERPENDAPATAN TINGGI-DALAM BENTUK RUMAH MEWAH, PERHIASAN, MENIMBUN BARANG DAGANGAN, MENYIMPAN MATA UANG ASING, DSB
* HAMBATAN SOSIO-BUDAYA
* DAMPAK KEKUATAN INTERNASIONAL
TANTANGAN, TUNTUTAN, DAN DIMENSI-DIMENSIPEMBANGUNAN
KEAMANANRASA AMAN, KRIMINALITAS,KETENANGAN, KEDAMAIAN,
DSB
EKONOMIKESENJANGAN EKONOMI,
INVESTASI, MODAL, PERDAGANGANPRODUKTIVITAS, PERMINTAAN &
PENAWARAN
HUKUMKETIDAK ADILAN, KEPASTIAN HUKUM,
SISTEM HUKUM, SUPREMASI HUKUM,RULE OF LAW, DSB
POLITIKELIT POLITIK, KOMUNIKASI POL.,
REKRUITMEN POL., SOSIALIASI POL.,BUDAYA POLITIK, PARTISIPASI POL.,
PARTAI POLITIK, KEKUASAAN,KEPUTUSAN POLITIK
SOSIAL & BUDAYAKEMISKINAN,
PENDIDIKAN, KESEHATAN, KESENJANGAN SOSIAL,
PENGANGGURAN, NILAI-NILAI BUDAYA, DSB
PEMBANGUNAN
PERGESERAN PARADIGMA PEMBANGUNAN
PARADIGMA CONFLICT-DEPENDENCY
• STRUKTURALIS MARXIS• NON-STRUKTURALIS MARXIS
• POSISI MASYARAKAT• SEBAGAI PENONTON
PARADIGMAEQUILIBRIUM
BEHAVIORALISMPSIKODINAMIKA
DIFFUSIONISMDUALISME SOSIOLOGIS
POSISI MASYARAKATMENJADI PELAKU
PEMBANGUNAN
PRINSIP-PRINSIPPEMBANGUNAN
• BERFOKUS PADA SEMUA ASET: MODAL FISIK, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN
ALAM;
• MENYELESAIKAN ASPEK-ASPEK DISTRIBUTIF SEPANJANG WAKTU
• MENEKANKAN KERANGKA KERJA INSTITUSIONAL BAGI PEMERINTAHAN
YANG BAIK
SUMBER: WORLD BANK, 2000, The Quality of Growth
PETA PARADIGMA PEMBANGUNAN MODEL-I
PARADIGMA PERTUMBUHAN
(MODEL-I)
KRITIK:1. MENGABAIKAN UNSUR SOSIAL, DEMOGRAFIS, DAN PERANAN SDM
DLM. PROSES PEMB., DISTRIBUSI, & PEMBERANTASAN KEMISKINAN2. KURANG MEMPERHATIKAN PADA PEMBANGUNAN STRUKTUR
EKONOMI, SOSIAL, DAN PENINGKATAN KESRA;3. TIDAK ADANYA PERUBAHAN PERILAKU BIROKRASI;
4. KUANTITAS DAN KUALITAS BIROKRASI, DAN KONSENTRASIKEKUASAAN PADA ELIT POLITIK TERTENTU;
5. TERJADI KETIMPANGAN ANTARA JML. LAPNGAN KERJA DG. TENAGA KERJA
UNSUR-UNSUR UTAMAGNP, INVESTASI,
TABUNGAN, PERUBAHANSOSIOKULTURAL &
INSTITUSIONAL, PENATAAN ORG.
PENINGKATAN PENDAPATAN PER-
PERKAPITA &PEMERATAAN
MELALUI “TRICKLEDOWN EFFECTS “
STRATEGI INDUSTRIALISASI
DANPENANAMAN
MODAL
T
PETA PARADIGMA PEMBANGUNAN MODEL-II (PEMERATAAN)
MODEL-II
KRITIK: KETERGANTUNGAN
PADA PINJAMAN L.N., BANTUAN LN
STRATEGI: PEMENUHAN KEBUTUHAN POKOK,
KEMANDIRIAN,PEMB. PERTANIAN,
DAN PEDESAAN
KEMANDIRIANBANGSA
TANTANGAN/PENGHAMBAT
PENYEIMBANG
PETA PARADIGMA PEMBANGUNAN MODEL-III (PEMB. MANUSIA)
MODEL-IIIPROFESIONALISME
BERDAYA SAINGTINGGI
KRITIK: INPUT-OUTPUT
(KUANTITAS)SENTRALISASI,
STRATEGI::PENINGKATANKUALITAS SDM
MELALUI PENDIDIKAN,KESEJAHTERAAN,
EKONOMI
PETA PARADIGMA - IV (DAYA SAING)
PARADIGMADAYA SAING
DAYA SAING EKONOMI
DAYA SAINGPOLITIK
DAYA SAINGHUKUM
KEMAMPUANDAYA
BERSAING
PERBANDINGAN KARAKTERISTIKTIGA MODEL PARADIGMA PEMBANGUNAN
KARAKTERISTIKPARADIGMA PEMBANGUNAN
PERTUMBUHAN PEMERATAAN PEOPLE CENTERED
FOKUS INDUSTRI PELAYANAN MANUSIA
NILAI
BERPUSAT PADA INDUSTRI
BERORIENTASI PADA MANUSIA
BERPUSAT PADA MANUSIA
INDIKATOR EKONOMI MAKRO INDIKATOR SOSIAL HUB. MANUSIA DG. SDA
PERANAN PEMERINTAH KEWIRAUSAHAAN
PEMBERI PELAYANAN PEMBINAAN
SUMBER UTAMA MODAL
KEMAMPUAN ADMINISTRATIF DAN
ANGGARAN
KREATIVITAS DAN KOMITMEN
KENDALA
KONSENTRASI DAN MARGINALISASI
KETERBATASAN ANGGARAN DAN INKOMPETENSI
APARAT
STRUKTUR DAN PROSEDUR YG. TIDAK
MENDUKUNG
ISU-ISU AKTUAL PEMBANGUNAN
• 1. KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA
• 2. DANA DARI IMF/BANK DUNIA HANYA MENETES;
• 3. INVESTASI DARI DALAM DAN LUAR NEGERI
• 4. BANK-BANK NASIONAL BELUM MAMPU BEROPERASI;
• 5. SEKTOR EKONOMI BESAR MASIH TERPURUK;
• 6. EKONOMI RAKYAT/GRASSROOTS-ECONOMY
• 7. PLURALISME
• 8. LINGKUNGAN HIDUP;
• 9. PEMBANGUNAN HUKUM
• 10. PEMBANGUNAN POLITIK
• 11. PEMBANGUNAN SOSIAL BUDAYA
LITERATUR
• BINTORO, TJ, PENGANTAR ADMINISTRASI PEMBANGUNAN, 1980
• -------------------, GOOD GOVERNANCE SBG MANAJEMEN PEMERINTAHAN BARU, 2005
• BASUKI, JOHANES, BUDAYA ORGANISASI, 2006• ----------------------------, TEORI DAN ISU-ISU PEMBANGUNAN, 2005
• DJOJOHADIKUSUMO, SUMITRO, PERKEMBANGAN PEMIKIRAN EKONOMI, 1994
• FRIEDMAN, THOMAS L., THE WORLD IS FLAT, 2006
• GIDDEN, ANTHONY, THE THIRD WAY; THE RENEWAL OF SOCIAL DEMOCRACY, 1990
• KORTEN, DAVID C, THE BUREAUCRATS CAN’T DO IT ALONE, 1990
• PORTER, MICHAEL, COMPETITIVE ADVANTAGE OF NATIONS, 1990
• TODARO, MICHAEL, ECONOMIC DEVELOPMENT IN THE THIRD WORLD, 1977
• THOMAS, WANG CS, THE QUALITY OF GROWTH, BANK DUNIA , 2002
• FREDERICKSON, THE SPIRIT OF PUBLIC ADMINISTRATION, 2000